经济管理综合范文

导语：如何才能写好一篇经济管理综合，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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【关键词】 综合统计 经济管理 统计作用

随着经济社会的发展，统计工作越来越被企业所重视，在基层经济管理工作中，利用综合统计工具对企业实际经营状况进行经济分析，可以使企业的管理层明确自己的经营状况，清楚企业在市场中所处的地位，对自己的实力有个合理的估计，这样才能明确企业未来的发展方向，进而使企业领导者做出合理决策，使企业在市场竞争中获得最大的经济效益，基于综合统计在经济管理中的作用，笔者从以下几个方面阐述一下观点。

1 综合统计在经济管理中的基础作用

近年来，企业面临来自各方面的压力与挑战，要想在激烈的市场竞争中立于不败之地，就必须全面提高决策水平和管理水平。若没有科学的统计依据，从企业本身而言，管理过程中就不能很好地找到切入点。统计可以反映企业在某一时点上的现状，也可以反映企业在一个特定时期内的动态。从现状看，它可以反映企业目前的机构、人员、资产、负债等各方面情况。从动态看，它可以反映企业的生产发展情况，产品质量状况，以及科技开发、经营销售、财务盈亏等方面的情况，综合统计还可以反映企业的规模，从规模上，它可以反映企业的资产规模、人员规模、生产规模、营销规模和盈亏规模，等等。既可以反映企业的速度，也可以反映企业的效益与效率。努力抓好统计基础工作，快速了解经济信息，为生产经营服务。强化企业统计工作，对企业适应市场经济要求，提高经济效益，具有重要的影响和意义。

我厂根据公司的有关规定结合企业的实际情况，成立了经济管理科，并将全厂各车间的统计人员划归经济管理科进行统一管理，目的就是加强对统计人员的管理，提高统计在管理中的的基础作用，经济管理科成立以后，及时健全了统计管理制度，建立了全厂的统计原始记录、统计台账，定期召开统计工作会议，分析各项数据资料的准确性和及时性，认真总结工作中的成绩和不足，发现问题积极想办法，集思广益提出改进措施和方案，通过对各车间统计人员进行相关专业培训，车间统计人员的业务素质得到了提高，使我们能够及时准确的掌握第一手资料，为下一步全面、系统的分析打下良好的基础。

2 综合统计在经济管理中的决策功能

随着现代信息技术的发展，信息网络时代已经进入到各行各业，并发挥了越来越重要的作用。我厂统计工作充分利用信息化技术的优势，建立健全统计信息网络，实现主要统计数据的及时更新，使统计信息既可及时地为公司统计部门提供必要的统计资料，又可立足本厂，建立适合本厂特点和市场需要的数据库与内部报表，及时反映本厂的业务发展和经济效益情况。为了能给企业带来更多更大的经济效益，厂领导要求统计人员必须及时、准确的报送各种基础资料，并对这些材料进行分析，使领导能及时掌握全厂的生产以及各车间材料的消耗情况。通过在生产经营过程中对各项成本核算、成本分析、成本控制，及时发现问题并解决问题，如在制作过程中优化工艺流程、改进产品配方、降低原材料消耗等。提高设备的自动化程度和效率，以及加强规范各项管理工作等有效的管控手段，在降低成本的同时，提高产品质量和企业的知名度，并积极开发新产品，寻求新的经济增长点，使我们的产品在激烈的市场竞争中站稳脚跟，为企业可持续发展打下坚实的基础。

经济管理科根据管理与决策的需要，对集中起来的诸多数据进行重新组合，生成新的有用的统计信息。如将企业资产、负债、成本、费用等财务指标，以及人员、工资、技改投资等指标与产值、产量、销售、盈亏等指标进行对比分析；等等，从而为企业的发展与决策提供全面、准确的参考依据，发挥其他任何工作都难以发挥的参谋作用，促进企业管理与决策水平的提高。

3 统计信息资源在经济管理中的分析功能

随着企业生产规模的扩大，原材料价格等因素的影响，已经成为影响企业发展的主要因素，挖掘企业内部潜力，节能降耗，尽可能为企业创造最大利润空间，已刻不容缓，为了企业能更快更好的发展。经济管理科加强了全厂的成本管理，这对我们统计人员是一个更大的挑战，为了能给企业带来更多更大的经济效益，我要求车间统计人员必须及时、准确的报送各种基础资料，通过在生产经营过程中对各项成本核算、成本分析，并将发现的问题反馈给生产车间，车间根据经管科的意见加强了成本控制，如对一些下脚料进行了重新利用，利用废弃钢管做胶管短套；将旧浮体壳粉碎重新投入使用；废旧钢丝用于综合车间填补焊缝，废旧水布用于包裹蒸汽管道。缠绕机淘汰下来的丝杠，采用颗粒回收、重复利用的方法，提高焊剂使用率等；通过这一系列的成本控制措施，车间做到了变废为宝，降低了产品的材料成本。

经管科将努力提高企业统计人员的综合素质，做好经济活动分析，加强对我厂经济活动的跟踪，密切关注经济活动中出现的新情况、新问题，及时分析整理，为领导提供有价值的数据，

4 加强统计队伍建设，提高统计人员素质

全面系统的统计工作需要具有一定统计业务基础、专业技术和相对固定的统计人员来完成。相对稳定的统计队伍，可以积累经验，统计人员如果责任心不强、上进心不足、业务素质低下，势必贻误正常工作。统计人员要善于学习，不断提高自己的业务素质，才能胜任本职工作。我作为经济管理科的负责人，一个综合统计部门的统计工作者，会根据企业生产经营活动和公司发展变化及发展的需要，全面提升统计工作职业素养，按照统计标准，迅速地提供各类有质量的统计信息和有价值的统计分析。通过统计分析，促使我们对企业生产经营活动中的各种情况，从感性认识上升到理性认识，并且再回到实践中去，指导企业的工作，使企业的各级领导和职能部门能够按照厂实际情况去组织生产，安排经营活动。为了提高常规统计工作的水平，每年公司都会组织统计人员参加统计继续教育培训，厂领导也为统计人员创造机会，组织经管科学习相关的业务知识，多次参加我们的统计工作会议，鼓励统计人员参加技术职称的考试，引导我们积极提供统计资料，主动参与企业管理，对工作积极并有较大贡献或较快进步者，及时给予表彰。主观上的勤奋，加上客观条件之改善，统计受到了重视，使企业管理水平迈上一个新台阶，为企业健康稳步持续发展做出新的贡献。

5 加强统计队伍管理，改善统计中存在的问题

虽然我们建立健全了统计管理制度和办法，仍有些统计人员执行不彻底，事业心不足责任感不强，对统计工作没有积极性、主动性，也没有自觉挤出时间去学习统计理论，提高自身的业务水平。厂领导非常重视这个问题曾多次召开专题会议要求经管科加强统计管理工作监管力度，经管科也相应采取了改进措施，如坚持每周统计例会制度，组织统计人员互相学习，取长补短，及时发现统计过程中出现的问题，找出解决的办法，并注意加强统计人员的专业学习，提高统计人员的整体素质，明确统计人员肩负的责任，从思想上对统计工作重视起来，使我们的统计工作能够逐步规范起来。

统计人员要通过不断的学习，来适应社会发展对统计工作的要求，把统计工作做的更加完善。在保证及时、准确、全面地完成各项年报、季报、月报、日报工作的前提下，努力发挥统计的咨询与监督职能，将最新鲜的统计数据及时传达给公司。

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关键词:综合统计产品;基层经济管理;应用

统计工具的使用已经有很悠久的历史了。随着历史的发展和社会的进步,统计工作的职能正在不断地被充实和发展着,综合统计在基层的传统职能也在悄然地发生着变化,并从单纯地为宏观决策服务发展到在为宏观决策服务的同时也为基层单位的微观管理服务、为局部经济发展服务;从单纯地为做报表而做报表转变为运用各种手段对基层单位的生产经营状况进行深入的分析,充分发挥综合统计的参谋作用;从各行各业对基础统计工具的利用,发展到基层单位各方面工作对各专业统计工具的充分利用,直至基层管理者从全方位的角度对综合统计工具的利用。目前,各行各业对统计工具的利用已达到了炉火纯青的境界。例如,医学界已经在充分地利用统计工具进行相应的医学研究等方面取得了许多医学科研成果,但在基层管理方面,由于许多基层管理者来自各行各业,大多数基层管理者对综合统计工具在管理方面的具体应用不甚了解,或者是一知半解,从而未能很好地利用综合统计这种管理工具,更谈不上充分利用综合统计工具进行科学管理了,致使综合统计产品在基层经济管理方面的应用仍旧处于一个有待开发的较为落后的境地。由此,有必要对综合统计工作在基层经济管理中的作用做一个总的概括,使更多人能更全面、更深入地了解综合统计的用途,并使基层管理者能更好、更充分地利用综合统计进行科学、有效的管理,同时,促进基层综合统计人员对自身工作所具有的深远意义有更进一步的认识和深入的研究,并且激发基层综合统计人员工作的积极性,从而促进基层综合统计工作的发展。

综合统计在基层管理工作中具有极其重要的作用。常言道:“知己知彼,百战百胜”,在市场经济大环境下,竞争日益激烈,要在竞争中永远立于不败之地,基层单位领导者就必须掌握自己单位的生产经营状况,了解本单位在经济市场中所处的位置及其具有的实际竞争能力,合理评估自身价值,才能对单位发展方向进行正确的可行性分析,做出切实可行的决策,才能及时抓住市场机遇,并使企业利润最大化可见,而基层综合统计工作正是提供这些产品的具体工作,可见,综合统计工作对于提高基层单位的管理水平和经济效益有着不可替代的作用,是基层单位经济管理工作必不可少的工具,具体表现在以下方面:

一、通过检查计划完成情况,促进计划按时保质完成

每个基层单位都必须对其未来的工作进行一个或长或短的计划,而计划的执行情况则需要依靠综合统计提供的资料来显示,基层综合统计通过对计划完成情况的检查,不但能了解计划完成进度,还能督促计划按时完成,并能及时发现计划执行过程中存在的问题,促使问题及时得到解决,也能及时发掘出超速完成计划任务的潜力所在,最终引领基层单位顺利地沿着正确的道路循序前行。例如,某事业单位由于管理体制不够完善,在管理方面存在一些漏洞,相关部门在工作上互相推诿,致使该单位在设备购置的过程中出现了遗漏现象,在某设备的购置计划已下达近一年时间,且财政拨款也早已到位的情况下拖至年底时仍未按计划进行购置。按照当时的财政政策,当年计划购置设备的节余款必须在次年年初按节余数返还财政部门,这样,该单位就会错失一次设备购置机会,损失几百万元的设备购置额度,从而影响到该单位的设备更新和市场竞争力的提升。由于该单位综合统计人员在对计划完成情况进行检查的过程中及时发现了该问题,并向相关领导反映,才及时防范了该错误的发生,为单位挽回了一次设备购置机会和几百万元的设备购置款。

二、横向比先进、找差距,指导基层单位有目标地改进不足、找准发展方向

通过横向比较,不但能看见自己在同行业中所具有的水平,找出与同行业单位之间存在的差距,还能够及时弥补自身所存在的不足,从而为基层单位在激烈的竞争市场中奠定好生存和发展的基石,同时也为基层单位不断提升竞争力,以及找出与同行业之间存在的差距提供了有力的科学依据。

(一)与同行业相比

通过与同行业的生产水平、规模大小、结构状况、竞争能力,市场需求及在市场上所占份额等等指标进行比较,往往可以很明显地体现出基层单位在行业中所具有的现时水平及存在的不足之处,使基层单位能有一个明确的目标和方向去改进和提升自我。例如,通过基层单位产品销售量与同行业其他基层单位该产品销售量相比,就可以看出本单位产品是否畅销。在畅销的情况下,是否还有销售空间可以扩大再生产,提高产品产量;而在滞销的情况下,找出滞销原因,加以改进,才能从根本上增强其活力,摆脱困境,创造一个良好生存环境。通过与同行业其他基层单位的生产经营结构状况的比对,可以找出自身生产经营结构不合理之处,及时加以调整,就能优化基层单位的生产经营状况,使基层单位的生产经营进入一个良性环境。

(二)与国际先进水平相比

通过与国际先进水平相比较,也同样能展现出基层单位的不足之处,使基层单位能够科学地找出差距所在和努力方向,戒骄戒躁,不断进步。例如,某企业的产品性能一直处于国内领先地位,后经与国际先进水平比较,才意识到其所生产产品已落后于世界先进水平,存在着被淘汰的风险,于是,积极主动地开展新产品的开发研究,不但使企业的生产水平更上一层楼,还为企业开拓出新的生机。

三、纵观历史数据,揭示基层单位的发展趋势,为基层单位的发展提供科学的指引

纵观历史数据,通过对本单位总量指标的历史数据进行汇总和整理,可以揭示出基层单位在规模上的变化情况及发展趋势,通过研究基层单位在规模上的变化情况及发展趋势,可以根据基层单位在经济周期中所处的发展阶段合理地调配生产资源,充分得用现有资源,使资源的利用率达到最大化,同时相应地使资源的浪费率达到最小化,从而实现利润最大化。例如,基层单位正处于萌芽、成长和发展阶段,则基层单位就可以抓住机遇,适时地加大投资力度,继续扩大生产规模,充分获取经济利益;如果基层单位正处于衰退阶段,则应及时转变生产方向,研发新产品,为基层单位的后续生产提前做好充分的准备。

四、弥补各专业统计片面地看问题的不足,全面地反映基层单位的实际状况,为基层单位的管理者提供强有力的决策依据

每个基层单位都少不了人员及劳动统计、财务统计、生产经营统计、设备统计和固定资产投资统计等专业统计工作,各专业统计由于其只收集某一方面的资料,只能是从某一侧面反映基层单位某一方面的状况,存在极大的片面性,其结果所展示的问题难免也存在片面性。而综合统计由于能够全面地收集资料,综合反映基层单位的全貌,其所提供的全方位的统计资料使基层单位的管理者也能够全面地看问题,不至于因片面地看问题而做出错误的决策,从而可以更好地避免因统计信息不全面而引致决策失误,并且能使基层单位管理者对本单位经济运行机制进行科学的、合理的调控,促进基层单位各方面协调发展。

五、通过综合统计整理和分析,形成易于管理者应用的科学依据

在收集、整理综合统计资料的基础上,综合统计还能通过图像和文字的形式将枯燥乏味的数据以形象、直观、通俗易懂的方式表达出来,从而使基层管理者可以更轻松地了解到单位的概貌和经济运行状况,更利于基层管理者站在一定的高度审视基层单位的运行机制、进行全方位的思考和进行科学合理的决策。

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关键词：VBSE 实训教学体系 企业搬进校园

中图分类号：F270；G642 文献标识码：A

文章编号：1004-4914（2017）03-179-03

随着现代信息科学技术的发展，企业的经济管理活动越来越复杂，社会对于经济管理人才的综合素质和实际应用能力等都提出了更高的要求，知识+技术+综合素质+创新精神的“宽专多能”式人才更受企业的青睐。审时度势，高等教育也正逐步向着更加注重素质与能力培养的方向发展，目前针对某一门课程的虚拟仿真实验室建设较多，但是对于跨专业综合实训的平台涉及不多。高等院校为培养学生全方位、系统性、立体化的知识应用能力，就需要建立相应的综合性实训平台，VBSE（虚拟商业社会环境）经济管理类综合实训课程应运而生。

一、VBSE经济管理类综合实训平台简介

“VBSE”（Virtual Business Social Environment）称为虚拟商业社会环境，指高校根据现代制造业与服务业中现实岗位工作内容、业务流程等，结合与教学目标适配的业务规则，搭建包括市场环境、商务环境、政务环境和公共服务环境在内的现代真实商业社会环境，让学生进行仿真经营和业务工作学习，从而培养学生在协同工作中的综合执行能力、全局意识和职业素养，实现“把企业搬进校园”的教学理念。

VBSE通过对企业的工作流程、岗位任务以及相互关系，遵循预先设定的业务流程进行仿真模拟经营，体现了三个特征：第一，全方面仿真性。VBSE综合实训做到了环境、机构、业务、流程以及岗位的仿真。学生扮演虚拟商业社会中不同组织、不同部门、不同角色人员进行团队组建、期初建账、日常业务处理、月末结账等企业运营关键环节活动的全过程模拟。第二，多模块跨专业性。VBSE综合实训构建了一个综合多模块、多学科、跨专业的衔接紧密的开放性实训教学体系，打破现有经管类专业实践教学各自为政的局面，融合经管类各专业知识体系，可以满足经管类各专业的校内综合实训教学需求。第三，多元化竞争性。VBSE综合实训通过设置多个同行业的竞争性企业，并开展柔性化的自主经营，营造一个充实市场竞争的环境，有利于激发学生的“斗志”，在竞争中充分发挥学生的主观能动性。

二、VBSE经济管理类综合实训教学体系的构建思路

笔者所在院校经管类2014级各专业在第7W期设置了3个学分的职业能力训练实践课《虚拟商业社会综合实训》，该课程的性质就是一门经管类跨专业的仿真式的综合实训课程，课程目的为学生在毕业前通过完成虚拟商业社会中的岗位任务，理解和掌握较为全面的现代企业经济管理知识，培养学生的专业知识应用能力、业务实践能力、沟通表达能力、决策协调能力、创新岗位能力等。这是一门全新的课程，需要高仿真的虚拟实训环境，需要一套完善而可操作的实训教学体系，这是一项创新工作，笔者所在教学团队对此展开了研究设计，提出了VBSE综合实训教学体系构建的内容框架，如图1所示。

（一）实训平台的搭建

VBSE实训平台的搭建属于项目实施的前期工作，主要任务是结合学校实际硬件条件，由经管实训中心联合企业开展教学平台的软硬件搭建工作，具体包括实训场地的设计、虚拟环境的搭建（全景布局、制造企业布局及部门工位图、机构布局、业务洽谈商品交易会布局等）、网络及硬件平台的准备、教学软件与教学用具的采购等。具体搭建过程中应注重以学生为主体，以教师为主导，核心应围绕着现代企业的经营，开展经济管理类多专业、交互式、同时间的校内综合实践的教学，让学生在校园内就能体会仿真的企业环境。

1.场地的布局设计。根据学校自身的实际情况，布局设计实训场地，确定运行规模。VBSE场地需要容纳上百名学生同时开展实训，分别按区域划分各制造企业的物理场地，将各企业内部按部门分组，并集中设置场地，为制造企业提供业务支持。

2.虚拟环境的建设。

（1）企业内部商务环境。在VBSE平台中，设置若干个相互竞争的同行业制造企业，每个企业设置人力资源部、企业管理部、仓储部、采购部、财务部、生产计划部和市场营销等7个部门，每个部门又设置了关键岗位，共包含18个岗位。

（2）行业外部环境。外部环境主要包括公共服务环境和政务环境。VBSE平台根据企业真实的运营情况，将企业的外部环境分为：工商局、税务局、海关总署、社保局、进出口服务中心、商业银行、贸易公司、物流公司等窗口，在具体实训教学实施时，可以根据实际情况更改外部环境窗口。

3.软硬件资源的设计与采购。

（1）软件资源的建设。主要指软件平台的搭建，包括软件产品、相关配套教材及实例等资料的采购和准备。软件平台是实训体系建设的主体，出于教学需要考虑，该平台既要包括供学生进行实训操作的功能，又包括供教师和管理员进行辅助教学的功能。在软件平台中，针对企业设置不同部门和岗位，在业务方面，可以提供企业经营时所需的基础资料和企业经营的主要任务，关于具体经营的数据，则可以由根据实践过程中企业的资金情况、运营情况、竞争情况等做出综合分析后再决定。总之，软件平台通过各种类型的服务机构、企业中各种岗位角色的扮演和经营业务的模拟，可以实现学生“在环境中体验、在对抗中思考、在行动中认知、在组织中协同”的教学目标。

在软件资源建设中，建立严谨的管理制度也非常重要。管理制度包括学生实训管理制度、教师教学管理制度以及实验室的管理制度。在实践过程中，做好实践数据记录，做好对实践设备、实践场所的管理记录，有利于实践平台更好的发挥作用。

（2）硬件资源的建设。VBSE跨专业实践要多岗位协同运作，所以对场地的规模方面提出了较高的要求，要选择一个可以同时容纳至少上百名学生的实践场地，而且能满足以后扩容的要求。

实践设备方面，对于服务器、计算机以及桌、椅等各种办公硬件设备和办公用品都有详细而具体的标准，要做到符合学生的实训要求。此外，在满足基本教学正常运行的情况下，应考虑结合学院的实际情况，同时要考虑软硬件升级的问题。

实训室网络方面，在实训室建设的初期就应该充分考虑到网络平台本身的建设以及对外开放的问题，做到有效地利用和管理。

4.教学用具的准备。根据VBSE综合实训的要求，教学用具也应该满足真实企业的需要，达到高仿真，如报表、票据、营业执照、单位公章、实训用钞票等等。

（二）内容体系的设计与实施

VBSE实训教学模式是以制造企业经营管理工作为业务背景，以学生为主体，实施以“教、学、做一体化”和“项目导向、任务驱动”的教学模式，其教学内容的设计与实施需要根据学院应用技术型人才培养目标，强化实践，坚持创新和综合指导原则，结合VBSE中的各个具体岗位实际工作任务，以学生综合实践能力和职业素质培养为目标设计教学内容。

1.实训要求。实训中每个学生根据现代商业社会中的实际业务流程，模拟制造业和服务业中不同部门、不同的工作岗位，独立完成业务处理，目的使学生熟悉平台的功能，明晰不同类型业务的处理流程，从而达到实训教学目的。

2.实训内容。实训内容由企业的建立开始，通过学生团队的决策与协作，完成企业从起步期、发展期、壮大期、衰退期四个阶段的变化，让学生了解在虚拟的市场环境体验经济环境要素关系，通过开展企业运营对抗与内外部协同，实现企业经营的发展壮大。

3.实训方法。VBSE实训过程中，以学生为中心，采用项目式教学法和情景式教学，针对不同的任务将专业知识进行分解，从而帮助学生在实践中深化对专业知识的理解与掌握。此外，整个实训过程又采用学生自主式学习和研讨式教学方式，在实训中将学生分成若干小组，每个学生自由选择工作岗位，模拟企业的经营活动。遇到问题，可以通过查询资料、小组协作等方式解决，培养学生的创造性、团队性和探索学习能力。

4.实训流程。VBSE实训过程分为实训准备、岗位体验和实训总结三个阶段，具体安排如图2所示。

（三）教学效果的评价设计

为了全面评估学生的学习情况，考评时既要关注学生在知识与技能方面的掌握情况，又要关注学生在实践过程中的表现。因此，课程考核需要将过程考核与结果考核相结合，将团队考核与个人考核相结合。除了考核期末经营业绩外，还要考核学生在实训过程中的积极性、参与度、任务完成情况以及实训结束后的收获与感受。除了对学生在专业知识应用能力方面进行考核外，还应对学生的综合素质、团队意识、竞争意识、人际沟通能力、组织协调能力等进行总体的考核。期末经营业绩的考核，教师可以设置相应的指标。关于团队业绩的考核主要考察：团队意识、沟通交流、经营决策、公司业绩、团队纪律、公司制度、公司经营报告等。个人业绩的考核主要包括：考察学生在实践过程中团体任务的参与情况、工作任务完成情况、实践课程的考勤情况、协作能力、理论知识、对团队的贡献、总结报告完成情况及其他情况等。

学生成绩=实践企业的经营业绩*60%+学生个人表现*40%

企业的经营业绩评定包括：企业文化10%、团队意识10%、团队交流10%、团队纪律10%、经营决策20%、公司业绩20%、经营报告20%。学生个人表现评定包括：学风与兴趣10%、自主性与团队合作30%、素质能力30%、实验教学成绩考核30%。

三、VBSE综合实训中几个关键问题的建议

（一）做好前期软硬件条件的充分准备

构建VBSE综合实训平台是一个系统工程，一定要获得院校领导的认同和支持，取得技术、资金、场地等方面的保障。VBSE综合实训突破单专业实训模式，实现全仿真商业环境下的跨专业综合实训。因此，同时参加实训的学生数较多，这就对场地有了比一般专业实训课更高的要求。同釉谌砑平台建设资金投入方面也相对要求较大，所以在软件平台采购确认前要多比较、多选择，因地制宜，选择最符合本校学生培养目标和教学实际需求，又可以充分利用现有实验资源。

（二）重视教学过程的实施和质量监控

教学过程的实施和质量监控反映实训教学的实际效果和效益，是项目开展的关键。在教学过程中如何进行跨专业资源整合，加强专业间的合理和谐匹配，需要打破时空局限，突破以往实验教学过程中独立、非系统性等特点，从整体上对各种资源进行合理规划、整合与管理，在教学安排、教学准备、教学过程管理以及教学效果考评等方面做到有序规范。

（三）加强师资队伍的培养和建设

VBSE实训内容的综合性与实训过程的交互性对教师在专业水平、职业能力、实践经验等方面都有着更高的要求，需要实训教师具有不同专业背景、具有足够实践经验和专业技能的“懂理论、懂技术、会应用”教师联合组成教师团队共同协同完成相应的教学任务。仅仅依靠现有的专职教师是不够的，必须与时俱进，建立专门的师资队伍。具体操作可以从三方面着手：第一，利用企业资源，通过校企合作，从企业中直接聘请具有较高学历和实践经验丰富的技术骨干、岗位能手担任校内综合实训的兼职教师，对学生进行业务指导。第二，学校鼓励、支持校内专职教师到企业挂职锻炼，在企业实行顶岗实习，提高教师实践能力。外聘兼职教师流动性较强，可能缺乏教学工作经验，并不能从根本上解决综合实训师资问题，因此，我们应该选派教师到企业一线顶岗锻炼，鼓励教师向“双师型”转变。第三，有计划地组织教师进行VBSE平台的培训，提升授课教师职业能力、授课技巧，以及对VBSE平台的熟悉掌握程度。

[课题来源：浙江省高校实验室工作研究项目（YB201445），温州大学瓯江学院教学改革研究项目（2015JG01），浙江省高等教育教学改革项目（JG20160259）]

参考文献：

[1] 石莹，王华夏.经管类跨专业综合实训平台的建设与应用实践[J].工业和信息化教育，2015（9）

[2] 卢德湖，赵巧主编.VBSE企业综合运营全景演练[M].北京：清华大学出版社，2015.2

（作者单位：温州大学瓯江学院 浙江温州 325000）

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近年来，在全县上下的共同努力下，我县经济林果基地建设取得了明显成效，产业开发工作有了长足的发展，但从林业部门现场检查情况来看，个别乡镇对后期管理管护工作重视不够，措施不力，严重地影响了全县经济林果特色产业的健康发展。目前，时令已进入冬季，正是经济林果综合管理的有利时机，为了扎实有效的抓好冬季经济林果综合管理工作，提高产业开发的质量和效益，有效巩固产业开发成果，现开展冬季经济林果综合管理工作的就有关事宜通知如下：

一、统一思想，提高认识，切实增强经济林果栽植苗木管理管护工作的责任感和紧迫感

开展经济林果综合木管理工作是有效巩固产业开发成果的重要途径，也是提高产业开发质量和效益的重大举措，此项工作的成效如何，直接影响着全县林果特色产业开发工作的健康发展和农民收入的增加。各乡镇和有关部门一定要认清形势，统一思想，提高认识，从落实科学发展观、建设社会主义新农村和关注民生的高度充分认识开展经济林果栽植苗木管理管护工作的重要意义，增强工作的责任感和紧迫感，切实把冬季经济林果综合管理工作抓上手、摆上位，列入重要的议事日程，抓紧、抓好、抓出成效。

二、明确任务，突出重点，扎扎实实搞好冬季经济林果综合管理工作

为了扎实有效地抓好冬季经济林果综合管理工作，各乡镇和有关部门要明确目标任务，突出工作重点，扎实开展工作。一是要全力抓好历年经济林栽植苗木的综合管理工作，要在广泛宣传谁栽、谁有、谁受益政策措施的基础上，组织动员群众集中时间对历年栽植的核桃、花椒等经济林果地块全面施一次肥、锄一次草、浇一次水、涂一次白、剪一次枝，开展刨盘、病虫害防治等综合管理工作，要教育引导群众转变观念，提高认识，精心管理，切实达到自管、愿管、管好的目的，取得预期的经济效益。重点区域林业局要派出技术人员精心指导，督促乡镇全面完成任务。新城子、临江、甘江头、官亭、两河口、沙湾、新寨、南阳、韩院、竹院、好梯等重点乡镇要把公路两边管护难度大的经济林作为这次综合管理的重点，集中时间，集中精力涂白、修剪、施肥、锄草。二是认真抓好新栽苗木的管理管护工作。要全面落实谁栽植、谁管护、谁受益的管理管护责任制。针对近年来苗木管理管护工作中存在的问题，采取生物措施与机械措施相结合的办法，对新栽苗木整修刨盘，并在周围采用放鼠夹、撒鼠药、刺罩等多种方式，有效防治苗木病虫害、鼠害和人畜活动对苗木的损坏，巩固栽植成果，确保栽一株，成一株，见效一株，最大限度地提高产业开发的质量和效益。三是落实管理经费，采取县上有关部门帮一点，乡镇筹一点，农民拿一点的办法，全面落实经费，确保浇水、涂白、修剪、病虫害防治、施肥、锄草等管护措施落到实处。锄草、涂白、施肥、剪枝、浇水工作，从11月16日开始，12月6日结束。

三、加强培训，规范管理，确保冬季经济林果综合管理工作取得实效

开展科技培训，培养农民科技队伍是经济林果综合管理工作的关键，为了扎实有效的搞好此项工作，确保冬季经济林果综合管理工作取得实效，县林业部门要及时抽调精干力量组成专业队伍，迅速深入到林果基地建设区，利用办培训班、开群众会、放录像、发放技术资料、亲自做示范等多种形式，多层次、多渠道、全方位开展经济林果综合管理技术培训，详细介绍开展综合管理管护的好处和技术要点，通过培训，使当地群众全面掌握经济林果综合管理技术，真正做到每村有一个科技带头人，每户有一个科技明白人，使科技兴林活动更广泛、更深入的开展，从而促使经济林果栽植苗木综合管理工作取得实实在在的成效。

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关键词：企业管理；经济效益；综合计划；集约管理；经营计划

1实施电力企业经营计划的背景

计划管理是规范企业管理的有效手段，在企业管理中发挥着平衡、控制、协调、监督的作用。公司通过多年的探索和实践总结了一整套综合计划管理的做法，使各项工作都形成了从计划制定、执行、监督检查到评价的闭环管理。计划与财务预算和专业需求的互相统一是综合计划能否有效执行的核心问题，在企业管理中发挥着平衡、控制、协调、监督的作用。公司通过多年的探索和实践总结了一整套综合计划与财务预算和项目间衔接的做法，使计划、项目与预算间形成了编报理念一致、原则一致、口径一致、数据一致、进度协调的统一管理，充分发挥了综合计划管理应有的作用。

2内涵和主要做法

2.1内涵

2.1.1综合计划管理的理念。建设“一强三优”现代公司，离不开有效的企业管理手段，而计划管理是企业管理的重要内容。随着同业对标创一流工作的不断深入，计划管理的重要作用越来越凸显，企业的持续发展越来越需要计划管理的指导。因此综合计划管理工作应树立以下理念：一是计划的刚性管理理念；二是紧密衔接理念，从制定、执行、监督考核和总结评价四个环节环环相扣，使公司整体工作按照计划安排，有条不紊地顺利开展，确保实效；三是“重奖重罚”理念，通过严格的考核促进综合计划管理工作的提高。2.1.2综合计划管理的范围和目标。综合计划管理的范围比较广泛，涉及到生产、经营、行政各个部门和专业，从时间范围上来说，包括年度计划、季度计划、月度计划和周计划。从内容方面来说，年度计划包括全年工作目标和主要经济技术指标计划以及专业指标和工作计划，具体包括安全指标、线损指标、供电可靠率、电压合格率、成本三费等具体指标分解计划以及电网建设及技改计划、固定资产零星购置计划、安全生产工作计划、电量与线损计划、科技进步项目计划、职工教育培训计划、精神文明工作计划等多类内容。季度和月度计划包括重点工作计划、指标计划、资金开支计划、电网建设和技改计划、运维检修计划和专业管理工作计划。周计划指各部门根据月度计划制定的本部门的周工作计划。综合计划管理的目标：通过计划管理统揽全局工作，协调指导各项工作的顺利开展，合理配置人力、物力、财力等各种资源，以圆满完成各项任务目标，取得最佳经济效益，提高专业工作的规范化、精细化、标准化管理水平。

2.2综合计划管理的主要方法

在落实公司发展规划的基础上，利用综合计划平台分解每项指标和工作。公司综合计划管控实现了上一年度对下一年度的预安排、年度结合公司综合计划正式分解、季度控制关键指标计划和月度细化指标控制节点的管理模式；在层级上实现了公司总体计划控制，部门（单位）逐级落实，每个部门和岗位均落实指标计划和工作节点，同时直接穿透至县公司；在范围上涵盖了公司电网规划前期、项目建设管控、生产和营销服务、资产经营、企业文化和党群建设、班组管理、重点工作和同业对标等公司全方位的工作。

2.3主要流程说明

节点1：组织制定年度工作计划。每年10月中旬下发年度计划调研与分步提报的安排意见，明确对明年工作计划进行分步调研与提报的实施意见，提出对专业计划制定的具体要求。年度计划从调研到定稿共分部门调研、提出计划初稿、专业小组集中审查、领导小组讨论通过等四个阶段。通知中明确提出，对于凡涉及到资金的项目计划，无论是电网方面还是经营管理方面都要说明详细原因、必要性并附资金使用明细，对固定资产投资项目应同时提报项目可行性研究报告或需求说明，对大修、公共设施维修等各类生产项目，各单位在上报时都要按轻重缓急把项目分出A、B、C三类，便于领导决策和资金合理控制使用。节点2：将年度计划各项目标和工作任务进行分解，制定部门年度计划控制目标，并纳入公司统一的绩效考核。公司通过出台《预算管理实施细则》《财务收支审批制度》等规章制度，将计划管理与财务预算、资金开支管理进行有机结合，强化了计划管理在生产经营过程中的监督控制作用，使计划管理真正成为企业一切工作的主线；每年组织与各部门签订的《内部绩效责任书》，内容包括重点指标和重点工作，其中年度工作计划安排的重点指标和工作内容均纳入了责任书中，进一步维护了年度工作计划的严肃性。节点3：组织将计划分解至月度工作计划具体实施，对因内外部环境客观因素的变化，导致不能执行或需变更时间执行的工作项目计划以及未列入工作计划任务书但又必须开展且需花费资金的工作项目或虽然列入工作计划但资金不足的工作项目，组织办理变更和追加手续。节点4：组织对年度工作计划完成情况进行监督检查并提出考核意见。组织成立经济责任制考核工作小组，根据绩效考核中关于综合计划管理的考核标准，到各部门进行现场考核，重点对工作计划完成情况、材料领用、工程管理等进行检查，考核结果与工资收入挂钩，每月兑现。节点5：各部门于每年年末对本年度相关专业工作计划执行情况进行总结，提报至归口管理部门。节点6：归口管理部门汇总相关专业工作完成情况并提交。节点7：汇总年度计划完成情况，形成总的总结评价报告。节点8：领导小组对总结评价报告进行审批。节点9：将审核通过的总结评价报告予以。节点10：将有关资料整理归档。结束流程。随着时间的推移和外部条件的变化，年初下发的工作计划可能与工作实际有所偏离，为此公司设置了计划调整这一环节。每年的10月，根据上半年计划执行情况，结合内外部环境的变化，组织对年度计划进行局部调整，调整流程同年度计划制定流程基本一致。

2.4确保流程正常进行的人力资源保证

2.4.1完成工作的组织机构。综合计划管理组织机构设领导小组和专业小组。领导小组由公司总经理任组长，其他领导班子成员组成；专业小组由分管副总经理任组长，主任担任副组长，成员由计划专职和各归口部门负责人组成。2.4.2组织机构中各层次职责。第一，领导小组：审核批准计划管理有关文件和年度、月度综合计划、计划变更申请和追加资金计划申请，组织协调解决计划管理过程中遇到的问题。第二，专业小组：负责组织集中审查论证专业计划管理有关文件和年度、月度综合计划，审核计划变更申请和追加资金计划申请。第三，综合计划的牵头部门：负责制定计划管理有关文件及管理流程，汇总并初步调整平衡综合计划，组织召开计划会议，对计划管理全过程实施监督检查并做出总结评价。第四，归口部门：负责组织制定并初步审查各相关部门年度和月度综合计划，并组织实施。第五，相关部门：根据归口部门安排，结合自身所担负的职责，立足本公司实际，于规定日期前形成本部门工作计划初步意见，计划员负责上报至归口部门。2.4.3岗位设置、岗位职责及岗位人员能力说明。第一，公司总经理：批准公司年度、月度综合工作计划和部门提出的计划变更申请和追加资金计划申请。第二，分管副总经理：负责审查分管范围内归口管理部门提报的相关工作计划，审核计划变更申请和追加资金计划申请。第三，负责人：组织制定综合计划管理有关文件，及时发现并提出综合计划管理过程中的问题，针对问题提出改进建议，不断理顺综合计划管理程序。熟悉电力企业计划管理的全过程；掌握电力计划管理的理论、方法和有关法规及制度；具有丰富的企业管理经验和较强的综合协调分析判断能力及专题论述的文字表达能力。第四，各归口部门负责人：组织归口范围内的部门按照公司相关规定开展计划管理工作，及时发现并提出计划管理过程中存在的问题，与计划管理主管部门及时沟通。熟悉电力企业计划管理的全过程，具有丰富的企业管理经验，有较强的组织协调、控制能力。第五，各部门负责人：组织开展本部门计划管理工作，以计划管理指导实际工作的开展，按照公司计划管理相关规定开展工作，对因客观原因不能完成的工作计划提出变更申请，对因工作需要必须开展且花费资金的计划外工作项目提出追加申请，具有较丰富的企业管理经验和较强的组织协调、控制能力及专题论述的文字表达能力。第六，计划专职：参与制定综合计划管理有关文件，从专业管理角度提出改进建议；对其他部门在计划管理过程中遇到的问题进行指导，不断改进计划管理；按时组织制定年度、季度和月度计划，并组织对计划完成情况进行监督检查。掌握电力企业计划管理的方法和有关法规及制度，熟悉计划管理的全过程，具备较强的组织协调能力和控制能力及专题论述的文字表达能力和较强的综合分析判断能力。第七，各部门计划兼职：按照公司综合计划管理相关规定，配合部门负责人开展本部门计划管理工作，按时将相关工作计划上报至归口管理部门。熟悉本部门职责范围内的专业管理工作、有关法律法规，具备一定的文字表达能力和综合分析判断能力。2.4.4保证流程正常运行的综合计划管理的绩效考核与控制。加强综合计划管理的考核与控制是实现综合计划管理工作目标的重要手段，通过对这些工作和措施落实情况的考核与控制，有效提高综合计划管理工作的水平。

参考文献

[1]张建国，侯邦安．试论我国宏观经济调控体系构建的原则和目标模式[J]．技术经济与管理研究，2011，10（8）.

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[abstract] : environmental renovation construction and long-term management problems, it has both know and planning reasons, also have management and system reasons. But the ultimate reason or in the construction of the environment we idea strategy and all-round coordination with the basic requirements of the development is not too meet, in the long-term management on lack of unified planning methods and measures. Keep the ecological environment long-term normal, and the reform and innovation in the construction of environment on hardware really grasp tighter, more real; Also found in the environment construction of publicity, education, law enforcement, fields on the building of the software should also strengthened.

[keywords] : comprehensive management; Environment; Moral accomplishment; management

中图分类号：B845.61文献标识码：A 文章编号：

近几年来，浦东新区各城镇借着世博东风，利用人人动手、清洁家园、评选卫生城镇、创建文明城区的时机，展开环境整治建设，各个战役成效显著，环境面貌有了很大改观。社区新楼林立，绿地成片成荫，市容更加美观，道路、桥梁通畅便捷，骨干河道逐渐成为清水河、绿化带、风景线，各城、镇区出现了新的景区亮点。

环境问题,概括地讲,是指全球环境或区域环境中出现的不利于人类生存和发展的各种现象,它是目前人类面临的几个主要问题之一。

一.人的环境道德意识对环境问题的作用

环境问题,归根结底是由人们的环境道德意识低下所造成的。有什么样的环境道德意识,就会形成什么样的环境局势。可以说,二者是一种因果的先行后续的关系。

促进环境发展的环境道德意识

促进环境发展的环境道德意识主要有自然中心主义和可持续发展的环境意识。自然中心主义是一种积极的环境意识。追溯到人类思想发展的遥远时期,老子以“道”作为万物的根本,“道生一、一生二、二生三、三生万物”.他们都认为人与自然万物皆源于一体,人与万物平等,人类没有凌驾于万物之上，主宰世界的权利。同样自然中心主义并不把自然作为人类征服和利用的工具,而是把人类作为自然中的一员,平等的对待其他物种,与自然和谐相处。在对待自然的态度上,把人类只是作为自然的一员,而不是成为自然的主宰。可持续发展强调在人与自然和谐统一的基础上,更承认人类对自然的保护作用和道德人的责任,以及对一定社会中人类行为的环境道德规范研究,以强调资源的永续利用和良好的生态环境,以谋求社会的全面进步为目标,从而力求构建一个人与自然之间的和谐。

阻碍环境发展的环境道德意识

“人类中心主义”提出了著名的命题:“人是万物的尺度,是存在的事物存在的尺度,也是不存在的事物不存在的尺度。”这就将人看成是判断一切事物是否存在的评判者。它把环境看做是只被人利用的工具和奴隶,人对环境也只有征服和压迫,这种狭隘的观点就割裂了人与环境的共存和谐关系,对人类自身的利益无形中造成了根本危害人类中心主义认为环境道德的唯一相关因素是人的利益,这种价值观念深刻地影响着一代代人的思想和行为,在人们的心灵深处转化为一种思维定式,也形成了僵滞的思想意识。然而,人类中心主义的弊端是显而易见的,它在对待自然、代际、代内、种际之间等关系时存在着偏差和失误:一是,在对待自然的态度上,人类中心主义强调对自然的征服和改造。二是,在对待后代人的利益上,存在着代际不公平。三是,在对待当代人的利益上,存在着代内不公平。四是,在对待人类以外的其他动物方面,存在着种际之间的不公平。

二、提高人的环境道德素养,促进人与自然的和谐发展

(一)通过教育,使公众树立环保意识

1.更新传统的道德价值观念。传统的道德对象只包括人与人、人与社会,并不认为自然界在我们道德所要考虑的范围之内。所以,为了环保的顺利进行,我们必须更新这种不合理的价值观,把自然也纳入道德关怀的范畴。首先不应再急功近利,不再坚持“人类中心主义”,唯“人类”独尊,而应形成以自然为中心的环境意识,应该承认自然界的内在价值,把自然视为人类的伙伴,并产生一种尊重自然的态度,产生对自然的亲近感情和关怀;其次是引导当代人要自觉维护下一代的发展权利,学会正确处理当代人与子孙后代人之间、人与自然之间的利益关系,不应为了眼前的需求而毁坏了长远的发展条件,从而在平等的基础上真正实现资源共享。

（二）树立合理的利益理念。利益是道德的基础,道德与利益是统一的。正确对待利益问题也是一切道德的出发点。环境道德作为调节人与人、人与社会之间关于生态环境关系的规范,其基本原则就是生态整体利益和长远利益高于一切。在利用和改进自然引导各种生产和生活的过程中,要注重自然界各个要素的互利共生、协调发展。环境道德将我们置于一种挑战性的困境中,因为它们可能会要求我们抛弃一些物质理想,即我们的生活应达到一定的水准以及为了维持这种水准应该进行各种各样的活动。尽管如此,培育环境道德并非是可有可无的精神游戏,人类应重新规范人与自然的关系和利益分配,以生态优先的原则重新定位一些产业。

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一、工作目标

按照城乡环境综合治理工作的总体要求，改善机关环境卫生面貌，通过重点治理“五脏”、“四乱”，增强职工环境意识和文明素养，达到“四化”（清洁化、秩序化、优美化、制度化）标准，努力创建优美和谐机关示范单位。

二、组织领导

局成立城乡环境综合治理“进机关”活动领导小组。组长由局党组书记、局长担任，副组长由副局长担任，成员由局机关各股（室）负责人组成。领导小组下设办公室（设在局办公室内），负责城乡环境综合治理“进机关”活动日常事务。

三、活动内容

1、开展“我为创建整洁优美的工作环境作贡献”主题活动。组织机关党员干部和职工积极主动参与机关环境治理办实事活动，营造良好的工作环境，不断提高工作效率，树立良好的机关形象。

2、广泛开展机关节能降耗活动。提倡艰苦奋斗，厉行节约，反对浪费，做到节约每一滴水、每一张纸、每一度电、每一个电话，每一顿饭，每一用车；降低使用空调，执行公务业务经费压缩10%，树立廉洁高效务实的机关形象。

3、开展“创优美环境、创文明机关”活动。落实“门前三包”，坚持周一“清扫日”活动，认真做好办公区、责任区环境净化、美化、绿化、亮化和秩序化工作；广泛开展职工文明素质提升工程，教育和引导全体人员树文明新风、创优美环境、做文明职工，达到“三美、六不”：即工作环境美、投资环境美、服务环境美，不乱倒垃圾、不乱倒污水、不乱贴乱画、不乱停乱放、不乱搭乱建，养成文明、健康、有序的生活方式，自觉维护公共区域卫生。

4、积极参与环境公益活动。引导各股室扎实有效开展有利于治理生态环境、美化办公区和投资服务环境等公益活动，发动广大职工积极参与村、社区环境卫生整治的各项活动，积极参与植树造林、绿化环境、环保宣传等公益活动。

四、活动安排

1、第一阶段：宣传发动阶段（8月）。组建活动机构，制定活动方案，落实工作责任，深入贯彻落实7.17省电视电话会精神，学习借鉴**、**县先进经验，学习《县城乡环境综合治理工作问责办法（试行）》，对单位职工进行民文明素质教育，印发相关宣传资料，大力开展“进机关”宣传动员活动，确保职工知晓率达到100%。

2、第二阶段：集中整治阶段（9月至11月）。围绕县开展的“五乱”、“三个整治”专项行动，帮助**村、**开展整治工作，建立卫生工作责任机制和环境监督检查工作机制，集中抓好“五脏”、“四乱”、节能降耗，机关文化建设和服务质量建设工作。

3、第三阶段：巩固提高阶段（12月）。总结开展“进机关”活动的经验，查找问题，提出建议，建立长效机制，争创示范单位。

五、活动要求

1、高度重视。各股、室要高度重视此项活动，认真组织，积极配合、参与到“进机关”活动中来，认真落实各项安排部署，确保活动顺利实施。

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关键词：发电企业；经济活动分析；综合计划管理

中图分类号：F426 文献标识码：A 文章编号：1009-2374（2013）28-0148-02

1 发电企业的经济活动分析

经济活动分析是指运用财务数据，结合经济学理论，对企业的生产、经营、收益等环节进行科学的分析、总结和预测。

1.1 发电企业经济活动分析的意义

首先，通过经济活动分析，剖析企业在经营过程中的问题和困难，通过发现问题、分析问题、解决问题的思路，及时纠正和解决企业在运营过程中出现的问题，确保经济效益的实现。其次，通过经济活动分析，对行业和企业的发展动向进行预测，提供科学可靠依据，提高发电企业经营决策的正确性，提升企业综合竞争能力。经济活动分析水平的提高，也是企业综合计划管理水平提升的体现。

1.2 发电企业经济活动分析需注意的问题

发电企业经济活动分析工作是一个既复杂又系统的过程。在具体的分析工作中，要做到以下四点：

1.2.1 在当前竞争环境下，发电企业的经济活动分析要以提高企业的市场竞争力和效益为根本目的，提出的经济活动分析课题要与企业的发展阶段相适应。

1.2.2 经济活动分析要点面结合，在分析过程中，要对企业的经营生产情况进行全面的了解和掌握，不能以偏概全。同时，针对不同时期出现的不同侧重点和问题，进行重点分析和研究，找出问题所在，并提出解决的办法。

1.2.3 做好资料的收集和整理。在资料收集方面，要保证资料收集的全面性，还要进行与资料相关事实情况的调查和判断工作，确保收集到资料的科学性、客观性，只有这样，才可能实事求是地分析企业的生产和经营状况。企业一般应从国家或地区权威的数据和分析部门收集信息，如国家或省级统计局、中电联、电网公司、政府信息网站等。

1.2.4 经济活动分析要形成制度化，并通过经济活动分析会、定期编制企业经济活动分析报告、经营工作专题调研等形式，连续不断地对企业内外部环境变化进行监控，根据变化不断调整企业经营方向，适应市场变化和发展要求。

1.3 经济活动分析主要运用的方法

经济活动分析要坚持定性分析与定量分析相结合，以定量分析为主，客观分析各项指标的形成原因及其先进程度，量化分析各种因素对指标的影响，预测指标发展变化趋势和可能达到的规模和水平。以对比分析法、因素分析法和动态分析法、对标分析法为主，特殊情况也可采用其他分析方法。

1.3.1 对比分析法。主要通过与历史同期、年度计划、年度预算、理论计算水平、区域内同类企业（机组）平均水平和国内同类型机组先进水平的比较、分析，揭示指标差异程度，并提出差异产生的原因和采取的措施建议。

1.3.2 因素分析法。通过量化分析各种因素对主要指标的影响程度，分清主要原因和次要原因，提出有针对性的对策。

1.3.3 动态分析法。通过市场环境分析和同类指标不同历史时期对比，分析预测指标发展趋势。

1.3.4 对标分析法。通过树标杆，全面深刻地剖析标杆企业和本企业各要素的差异和好坏，发现本企业落后的地方，进而分析不足之处产生的客观原因和主观原因，为日后改进提供依据。

就常规而言，发电企业经济分析，内部分析指标主要有发电量、利用小时、收入、成本、利润、资产负债率、煤价、煤耗、煤质、电价执行、安全生产、水情等指标，外部分析主要是对地区经济发展状况，地区全社会用电量、发电量、装机容量、区域竞争对手状况；煤炭供需形势和运力等情况进行分析。通过以上所述的分析原则和分析方法，对这些指标和情况进行定性和定量分析，就可以基本确定发电企业经营状况和市场定位。

2 发电企业的综合计划管理

综合计划管理，对于一个组织机构完整、设备可控、管理较为完善的发电企业来说，是必不可少的。综合计划是企业发展经营的年度目标和实施方案，是企业提高现代经营管理水平的重要手段。

2.1 发电企业综合计划制定的原则

综合计划要能够较为全面的覆盖企业经营活动，如生产、经营、基建投资、规划发展等方面，并把这些工作的各个环节纳入目标管理。加强综合计划管理，便于综合分析企业的总体经济实力和运营情况，提高经济效益，促进发电企业的可持续发展。

综合计划以企业的发展战略为指导，如企业的“十二五”规划目标，并结合近期或下一年度的经营形势预测，在客观分析经营环境和生产运行状况的基础上，以汇总和衔接有关专业计划为基础，经综合平衡、优化后形成。

综合计划要体现以市场需求为导向，以安全生产为基础，以经济效益为中心，以科技进步为动力的经营理念。各项指标必须本着积极进取、强化管理的精神确定，保持和争创指标的先进性和一流水平。

2.2 发电企业综合计划管理的实施

发电企业综合计划管理，实际上就是一个完整的PDCA循环，在这四个环节中，任何一个环节管理不到位，都将影响综合计划完成的质量。

综合计划的制定和下达要具有全面性和严密性。计划指标要涵盖企业的基本经营活动，包括产品产量指标、收入利润等财务指标、节能减排指标、基建投资指标、前期规划等，形成综合计划指标体系。指标任务下达要具体明确，以发电企业的基建项目为例，在下达计划中，要把关键节点指标说明清楚，包括工程项目准备、资金安排、重要节点工期等。

各项计划统一归口管理，专业分工负责。综合计划管理需要有一个统一的归口部门，一般情况下归属发电企业的计划经营部门，计划经营部对此进行宏观控制和指导，并全面分析；具体指标管理按照专业分工，职责部门对所属指标进行深入细致的专业管理，并组织实施，对指标完成情况负责。对于各项指标和专业计划，具体负责部门还要根据实际情况，提出完成指标的具体措施和专业计划书，进度细化到月甚至到日，责任落实到人。

综合计划管理要与经济活动分析工作有机结合起来，时实跟踪，动态管理。一方面充分利用经济活动分析成果，指导相关部门，及时根据内外部环境的变化，不断调整工作思路，改进工作方法，确保指标任务的完成；另一方面实行精细化管理，增强发电企业综合计划管理实施的成效；再则，各个职能部门要定期跟踪检查综合计划的完成情况，督促基层单位或班组完成各自的任务，形成上下目标一致，实现企业效益最大化的良好氛围。

对于综合计划中的重点项目应在综合计划管理的基础上进行专项管理，确保重点项目的实施和综合计划实施的一致。

加强综合计划的考核。要把综合计划各项计划指标纳入企业的业绩考核中去，通过业绩考核，增强企业各部门和职工的压力和动力，提高主动完成任务的紧迫性和主动性。

3 结语

发电企业的发展关系着国家建设的稳定发展，发电企业要不断地提高自身的市场竞争力和盈利能力。通过科学的经济活动分析和综合计划管理，为发电企业经营决策提供可靠依据，提高企业的经营管理水平，实现发电企业持续、稳定发展，促进发电企业经济效益最大化。

参考文献

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关键词：经济新常态 发电企业 综合计划管理

一、中国经济新常态和电力体制新一轮改革对发电企业的影响

当前，中国经济正处在增长速度、结构和前期政策消化的调整阶段，正在向更加重视经济发展质量的新常态过渡。其中电力方面，需求增速由高速增长向中低速增长过渡，由于经济增速下滑和可再生能源的迅速崛起，原来的电力供需平衡模式被打破，火电面临的竞争更加激烈。同时，随着化石能源与环保约束的不断加强，国家加大了能源结构调整力度，鼓励发展低碳清洁能源，提高煤炭清洁利用水平，提出更为严格的节能环保政策要求。在这种经济新常态下，国资国企改革和电力体制改革举措陆续出台，电力市场格局也将发生深刻变化。

2015年3月份，随着《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》（中发〔2015〕9号）出台，标志着电力体制改革开启了新的征程。本次电改的目的，在于培育市场主体，健全完善的市场机制，使市场在配置电力资源中发挥决定性作用，而并非着重于现有电网拆分，调度独立以及输配分开等市场结构问题。新电改将重塑发电企业，对其经营理念、发展空间、商业模式将产生重大影响。发电行业长远将可能出现盈亏分化、优胜劣汰、兼并重组的局面，同时发电企业将进入售电侧和用户直接交易，将可能获得更大的发展空间。电力市场竞争将更加激烈、公平、直接，电价机制将更趋市场化，分布式能源与新能源发展配套措施将更有保障，影响发电企业盈亏的因素将更加复杂多变。

二、发电企业综合计划管理变革的必要性

随着新一轮电力体制改革模式的展开，发电市场竞争将日趋激烈，市场化程度也将不断加深，发电企业的管理模式必须随之变化，才能更好地适应复杂的市场环境。本次电改重点之一就是引入“政企分离，公平竞争”机制，尤其是售电侧将逐步放开，这将给发电公司提出了更高的要求，在市场经济条件下，面对“凡是市场能够解决的问题都由市场解决”的市场理念，发电企业如何突破重重困难，实现各项成本费用可控、在控，从而真正实现低成本赢得市场，获得更好更快发展是必须要面对的问题。综合计划是发电企业制定各项目标和工作的依据，是企业加强集约型管理，细致过程管理和控制的有效方法，在提高企业效益和可持续性发展实施具有举足轻重的作用。因此，面对这种新常态和新一轮电改对发电企业带来的挑战与机遇，必须认真考虑如何开展好综合计划管理工作、如何制订科学有效的综合计划、如何真正发挥综合计划的龙头导向作用，为企业在激烈的竞争中赢得生存与发展。

三、综合计划管理的定位

计划与控制是企业管理的首要职能，它统一指导企业的各项生产经营活动。只有具备强有力的计划与控制职能，才能指导各项生产经营活动的顺利进行。而综合计划管理是实现计划与控制的必要手段，是发电企业的工作中心，是各项管理工作的龙头。实施综合计划管理，可以有效地提高企业员工的工作积极性和责任心，使企业内部达到最佳的协调配合，达到自觉监测并控制成本、实现企业效益最大化的最终目的，从而打造出一个低浪费、高产出、工作高效、管理透明的现代化企业团队。

电力系统的格局正在随着我国经济体制的改变而不断转化，这种转化涉及到了发电企业的内部环境以及外部的整体经济形势，对电力企业提出了更高的要求。经济新常态下，发电企业的竞争也日趋激烈，要保证一个企业的经济效益和可持续性发展，相对较低的成本也就意味着更大的经济效益和更广阔的发展空间。这就促使电力企业必须转变管理理念，以尽快适应这种变化。这种形势下，综合计划管理的作用将更为凸显，对综合计划管理的要求也会越来越高。综合计划管理更需要具有前瞻性和全局性，这样才能够顺应市场的发展和动态，保证企业的可持续发展，获取更大的市场份额和经济效益。

四、综合计划管理存在的问题与不足

近几年，发电企业越来越重视综合计划管理，取得的成效也越来越好，综合计划管理体系和工作流程也日趋成熟。但是，我们也注意到，综合计划管理仍存着一些问题和不足，主要表现在：

1.对综合计划管理重要性的认识有待提高

综合计划是围绕公司发展战略和规划确定的年度实现目标，是对生产、经营、发展等各个专业领域的综合平衡，是“通过局部服从全局、专项服从综合、各种要素优化配置”，最终实现企业总体效益最优。但要真正实现综合计划管理的目标，公司从上至下以及各部门之间首先必须打破传统的本位主义思想，牢固树立“一盘棋”的理念。只有这样，综合计划管理水平持续提高才会有根本保证。尽管近几年综合计划管理不断深入，但仍存在重视程度不够、管理意识不强，职能部门各自为政，“一盘棋”理念尚未真正树立等现象。

2.综合计划的广度和深度有待加强

从广度来看，综合计划管理本质上要求对企业的发展、生产、经营等活动实施全覆盖、全介入、全监控，但实际工作中，往往广度不够，一些专项计划并未真正纳入综合计划管理体系。从深度而言，综合计划管理重要目标之一就是要提高精细化管理水平，但目前在实际操作中，仍存在“分头编制，简单集成”、“重独立，轻协作”等现象，计划指标的预见性和准确性还需进一步提高。

3.综合计划与专项计划的衔接程度有待细化

虽然综合计划管理要求各专业计划之间要达到协调统一，但实际工作中，各职能部门往往还是围绕部门专业计划进行“自转”，管理工作还存在壁垒现象，并没有与综合计划真正融合。另外，各职能部门在制定专业计划时，做的比较笼统，缺乏精细化的专业方案和措施，汇总到公司综合计划上，就使得综合计划也略显粗泛。

4.综合计划管理基础工作有待提升

从目前现状来看，综合计划管理的基础还比较薄弱，分析监控跟不上精准管理的需要，刚性约束作用发挥的仍不到位，和业绩考核、预算管理等工作的衔接也不够紧密。另外，对综合计划的事前管理和监督工作也有待进一步完善。

五、综合计划管理改进对策与建议

在经济新常态下，在全面深化电力体制改革的新形势下，要全面提高企业的综合计划管理水平，真正发挥综合计划的牵引、指导作用，我想应着重注意以下几个方面。

1.提高综合计划的科学性和合理性

对一个企业而言，综合计划，就相当于对该企业年度发展、生产、经营的一个整体部署，是对各部门以及各基层单位在未来一年内的工作内容和目标进行全面的安排和布置。综合计划的管理就是对综合计划的编制、审批、下达、执行、调整、分析和考核的全过程管理，就是要有序高效合理地组织各项生产经营活动，做到专业计划之间互相支撑、互相保证，使其成为实现企业年度目标的重要途径和载体。而综合计划制定的科学性和合理性是保证综合计划能进行全面实施的前提，综合计划的制定要与企业中长期发展规划相衔接，要充分考虑外部市场环境及企业现状对企业未来的影响，要保证各专业目标与整体目标的统一协调，还要与风险防控相结合。

2.加强综合计划与专项计划的协调管理

综合计划不是各专项计划的简单汇总和综合，而是对企业的全局性问题与各项计划的优化组合进行协调与平衡处理。从实践经验来看，各专业计划对综合计划编制的合理性、是否符合公司发展战略，都会产生直接的影响。因此，编制各专业计划时，必须围绕企业的战略规划和公司年度发展目标及发展思路，要将专项计划纳入到综合计划中去，使专项计划和综合计划真正融会贯通，以达到专项计划更好服务综合计划的目的，最终实现资源的优化配置和合理利用。

3.注重综合计划的绩效管理的充分结合

随着市场经济不断深化，绩效管理在发电企业中越来越重视，绩效管理的最终目的就是为了充分调动员工的积极性，从而实现企业的最终目标，从这一点上讲企业的计划管理与绩效管理是统一的，发电企业计划管理的过程是通过制定目标，并将目标层层层分解，将每一项工作细化，落实到部门，落实到人的过程；而绩效管理过程也是从计划、设定目标开始，将企业考核目标分解到部门、员工。所以发电企业应当加强绩效考核与综合计划工作相结合，使二者形成合力，推动企业发展。在电力体制改革的新形势和经济新常态下，我们要主动适应，积极应对，对综合计划指标体系和考核细则及时进行修正，实现计划与绩效的有效联动。

4.完善综合计划管理的监督管控机制

不断补充和完善综合计划管控机制，以达到保障综合计划的实施和不断提高各项计划的执行力。综合计划管控机制，可以监督专业计划是否符合企业综合计划，是否能够按时达到目标。对年度综合计划指标测算时，可以考虑把任务和责任同时落实到各职能部门，传达压力，减少博弈，提高综合计划的准确性。在强调综合计划的刚性管理时，也应讲究“刚柔并济”。所谓“刚性”，是指综合计划一旦确定下来并下发下去，它就具有很强的严肃性，各部门和各单位均要严格执行，同时对完成情况根据科学合理的绩效考核体系进行兑现；但在坚持计划“刚性”的同时，也要讲“柔性”，也就是说要充分考虑未来不确定性因素对计划所造成的冲击和影响，注重计划的过程管理与阶段完成情况分析，对外界的变化因素要有积极的应对措施，要合情合理的调整计划内容或改变执行计划的保证措施。

5.加快信息化建设，提升数据信息质量

纵观国内电力企业目前的管理现状，企业内部各部门逐步引入相关技术软件应用到本部门工作中，从而出现了不遇部门对同一指标数据进行统计分析时，因办法各异而导致结果不尽相同的现象，对综合计划管理、分析和决策造成了影响。因此，应进一步加快信息化建设，实现信息共享，提高数据质量，这将有利于提高综合计划管理决策的合理性、准确性和可靠性，也有利于为管理工作中的决策提供及时、便捷的信息数据。

六、结束语

在中国经济新常态和电力体制新一轮改革的新形势下，发电企业要想快速发展，就要不断地提高自身的市场竞争力和盈利能力。综合计划管理在发电企业管理中处于核心位置，必须尽快适应这种新变化，不断提升计划的科学性、合理性，减少企业资源浪费，提高企业经营效率，规避风险，实现发电企业持续、稳定发展，促进企业经济效益最大化。

参考文献：

[1]车小斌.浅谈发电企业综合计划管理.经营管理者，2014.

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关键词:运河淮安段;通航管理信息化;方案设计

中图分类号:U6 文献标志码:A文章编号:16717953(2009)04003204

Overall Scheme Design on the Navigation Management Information of Huai'an Segment of the Grand Canal

MAO Lina,ZHOU Guiliang

(Faculty of Transportation Engineering,Huaiyin Institute of Technology,Huai'an 223003,China)

Abstract: Basing on analyzing the present situation of the navigation management information of Huai'an segment of the Grand Canal, the paper has designed the overall scheme on the navigation management information of Huai'an segment of the Grand Canal, which including the basic principles, general goal and overall framework, etc.. It has positive meaning in promoting the steady and long-term development of the navigation management information of Huai'an segment of the Grand Canal.

Key words: huai'an segment of the grand canal;information navigation management;scheme design

目前淮安正围绕江苏省委省政府提出的把淮安建成能够辐射周边地区2000万人口的苏北腹地重要中心城市的目标,按照“东扩南连、海河相通、城水相依、人文相融”的发展思路,全力推进构筑大交通。淮安大交通的构筑需要公路、铁路、水路、航空、管道等多种运输方式的协调发展,而淮安的水路运输尤为发达,作为水路运输主

骨架的京杭运河无疑成了淮安构筑大交通的一个重要组成部分。为提高京杭运河淮安段通航管理效率和服务水平,通航管理部门运用了各种现代信息技术和手段,对实现安全畅通的核心目标起到了推动作用。然而,信息资源共享有限、信息提供渠道不畅、信息规范标准不全、信息整合应用不够等问题,制约了信息技术作用的发挥,信息化效果难以充分体现[1]。本文正是基于此思想构建多部门之间的信息交流平台,设计运河淮安段通航管理信息化总体方案,建设各相关部门综合信息服务体系,促进京杭运河淮安段通航管理信息化稳步长远发展,为京杭运河其它段的通航管理信息化建设作参考,同时也为整个京杭运河实现通航管理信息化打下基础。

1 运河淮安段通航管理信息化现状分析

从历史上的漕运、盐运通道到现在的“北煤南运”干线及防洪灌溉干流,运河一直在经济发展中发挥着巨大的作用。运河淮安境内的航线为56.08km,南至楚州区与宝应县交界的黄浦, 北至淮阴区与泗阳县交界处。淮安20%左右的重点物资通过运河运输,淮安运河2007年货物通过量1.18亿吨,船舶通过量1.9亿吨,它是苏北运河中货运量最大、船舶运输最繁忙、经济社会效益最显著的航段,为淮安经济社会发展提供了强力支撑。

为了进一步加强运河淮安段的通航管理,苏北航务管理处全面协调指挥和统筹安排信息化建设工作,专门成立了信息化领导小组,负责全局信息化建设项目的方案设计与论证,施工组织与运行维护管理工作。信息化工作以快速起步和加快发展为重点,以信息系统建设为主要任务,抢抓机遇,搭建框架。通过苏北航务管理处与淮安地方海事局内各部门和多方面的共同努力,经过几年的建设,京杭运河淮安段通航管理信息化建设取得了一定的进展,信息技术不断得到应用,信息基础设施建设不断完善,信息服务水平逐年提高。使信息化工作初显成效,信息系统初具规模,有力地促进了京杭运河淮安段通航管理与发展。但运河淮安段通航管理信息化建设中也存在不可忽视的问题,如苏北航务管理处、淮安市地方海事局、淮安市运输管理处等部门之间并没有构建统一的信息系统平台,这阻碍了各部门之间遇到突发事件时的有效沟通,也阻碍了运河淮安段通航管理信息化的进一步发展。因此,构建各部门之间的信息平台,设计信息化总体方案对京杭运河淮安段通航管理信息化的长远发展有着重要意义。

2 运河淮安段通航管理信息化总体方案设计

2.1 总体方案设计的基本原则

以保障通航安全、提高通航能力和服务质量为宗旨,坚持“统一规划、分工负责;平台公用,资源共享;急用先建,务求实效”的方针,建设综合信息服务体系,促进京杭运河淮安段通航管理信息化稳步发展。

2.2 总体方案设计的总目标

在充分应用先进的指挥、控制、通信和信息技术的基础上,通过优化通航管理流程,整合各种资源,形成以通航指挥中心为核心,集船舶监控、锚泊管理、智能调度、网络申报和通航信息服务为一体,建立信息高度共享、充分利用的集约化通航管理模式,实现运河淮安段的智能通航。具体目标内容包括:①研究发展方向,建立信息化管理长效机制。完善组织机构、抓好队伍建设,构建网络与信息安全体系、系统运行与维护体系和信息与应用服务体系,形成长效的信息化管理模式,保障信息化建设可持续发展。②强化运行保障,充分发挥系统的服务功效[2]。建立京杭运河水上智能交通数据中心,确立在“数字运河,智能航运”中的中心地位,发挥辐射作用,创建运河淮安段智能通航品牌。通过各种信息交互方式,为船舶、航运企业、航运管理单位提供高效、便捷的综合信息服务。③实施系统管理,实现数据交换与资源共享。充分整合信息资源,建立运河淮安段智能通航管理资源数据库。为运河淮安段通航提供数字化、网络化、智能化和可视化的管理手段。

2.3 总体方案的框架设计

苏北航务管理处信息化以政务管理、业务协同和公共服务为出发点和落脚点。通过统一规划和协调信息资源开发利用,关注信息资源生产与消费的动态平衡,打造信息资源管理体系的电子商务,促进信息资源开发利用的可持续、科学、和谐发展。

运河淮安段通航管理信息化发展的总体应用框架如图1所示,即在建设网络基础设施的基础上,以信息资源和应用支撑环境建设为主体,以信息应用和公共服务为核心,以法律法规和安全基础设施及保障体系建设为关键,以信息标准体系和综合管理体系建设为重点,全面打造数字化服务社会的智能航运业。实现对外提供快捷、方便的通航业务公共服务;对内建立统一协调、高效一致的通航生产与运行管理信息化环境。

运河淮安段通航管理信息化业务数据流程(运河淮安段通航管理信息化发展规划业务数据流程图如图2所示)是依托信息技术规范、信息标准以及安全、备份和灾难恢复系统的保障,以平台为基础搭建的三层体系架构。主要由基础平台、应用平台、用户平台三部分组成,其中基础平台包含信息采集平台、技术支撑平台两部分;应用平台主要是由各个业务应用系统组成;用户平台包含智能通航管理及辅助决策系统以及苏北航务管理处等部门电子政务门户网站。三个平台通过数据和信息的交互沟通,形成全方位、立体式、全过程、多手段监控、自动优化管理的综合应用,实现京杭运河淮安段通航管理的数字化、自动化、信息化。

3 京杭运河淮安段通航管理信息化实施保障建议

为了确保“十一五”规划目标和任务的顺利完成,适应京杭运河淮安段通航管理信息化的发展,建议采取以下措施:

1)加强运河淮安段通航管理信息化组织建设,建立有效机制。主要表现为:①充分发挥苏北航务管理处信息化领导小组的作用,进一步优化和完善计算机网络管理体系,通过制度和保障手段,充分发挥网络管理员的作用,确保局内各个部门的信息化工作良性推进。②积极协调相关各部门,齐心协力,针对信息技术发展较快的特点,优化信息化建设、管理流程,尽可能合理地缩短相关信息化项目的建设周期。同时,综合利用多种宏观经济手段以及行政手段,调动各方力量共同推进运河淮安段通航管理信息化的建设。③加强信息管理工作,督促有关部门加大力度,强化各种信息资源的组织与管理,有效使用以保证业务系统和电子政务系统的有效协作,重要数据和辅助决策信息及时提供到位[3]。④完善用人机制。信息化工作是高新技术工作,在完善信息化管理体制的同时,引导行业相关单位完善选人用人机制,完善信息化专业人才的激励机制,培育良好的培养人才、留住人才、吸引人才和使用人才的良好环境。⑤树立信息化应用先进典型部门,强化示范效应,使所有部门受到启发,从而推进信息化建设步伐,在全局范围内创建一个信息化发展良好环境。

2)建立完善运河淮安段通航管理信息化制度体系。主要表现为:①信息化被誉为第三次工业革命,影响深远。但苏北航务管理处的信息化建设工作还处于相对初级阶段,充分利用网络渠道,使全局进一步深化认识,配合信息化的工作,为信息系统深入运河淮安段通航业务创造有利条件。②积极争取上级主管部门的支持,积极筹措资金并稳定资金来源,设立行业信息化发展专项引导资金,通过项目扶持、人才培养、信息共享机制培育等多种方式,组织引导所有航运主体共同推进行业信息化的发展。③加强资金使用的引导。根据实际需要,适时进行相关设备的购置,防止“硬件先行”、“形象工程”等现象出现,保证资金的使用效率。④加强信息化工程的后期投入,信息资源后继开发和系统维护费用应得到更多的资金支持,保障信息化的可持续发展。

3)加强运河淮安段通航管理信息化队伍建设,提高管理水平。主要表现为:①与人事部门加强联系,加强普通员工和专业队伍的培训,在信息化建设和引导过程中,支持各单位以应用推广的形式,提高全体业务人员的信息技术基本应用技能,推动信息技术的普及,增强信息技术学习的积极性;强化业务人员尤其是相关领导的信息化意识的培养,进一步提高全行业的信息化意识,培育业务活动中的信息思维。 ②加强专业人才队伍建设。在充分利用市场资源的基础上,鼓励航运各方重点以相关信息化工程为依托,采取多种教育培训方式,加强信息化专业人才的培养,尤其是既懂信息技术又懂航运业务的复合型专门人才和信息化管理人才的培养。

参考文献

[1] 吴 懈.航道信息化发展的现状与对策[J].中国水运,2008(1),27-28.