生命和健康权范文

导语：如何才能写好一篇生命和健康权，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

安全生产又一次成为今年北京“两会”关注的焦点。作为职工利益的代表者和维护者，工会在维护职工劳动安全和健康权益方面，有着义不容辞的责任。最近，福建省总工会十一届三次全委(扩大)会议要求：“要把职工的经济利益与生命健康权益统一起来，在努力实现职工的劳动经济权益的同时，高度重视安全生产和劳动保护工作，认真组织实施“安康工程”，加强劳动安全卫生群众监督。建立和完善工会劳动保护工作机制，督促企业严格执行国家劳动安全卫生法规和标准，促进安全生产责任制落实。”《工会法》第23条规定：工会依照国家规定对新建、扩建企业和技术改造工程中的劳动条件和安全卫生设施与主体工程同时设计计、同时施工、同时投产使用进行监督。

一、各级工会组织要进一步增强依法监督的主动性。《工会法》及福建省相关的法规条例都明确规定了工会在安全生产中的监督职责。作为职工利益的代表者和维护者，工会组织要依法主动履行自己的职责，理直气壮地在安全生产中发挥应有的作用，维护好职工的劳动安全和健康权益。要借鉴在煤炭行业参与安全生产管理的经验，运用好职代会、群监网络和“安康杯”竞赛等载体，不断探索工会参与监督安全生产的有效途径，增强工作主动性。

二、各级工会组织要进一步提高工会干部依法监督的能力。法律法规赋子工会参与安全管理监督的权利，但在实际操作中有许多工会干部无力履行自己的职责。主要表现在：有的工会干部自己对法律法规吃不透，无从为职工代言；有的工会干部欠缺相关专业知识，甚至连图纸都看不懂，又谈何替职工把关?因此，要加强对工会干部进行相关的培训，切实提高他们参与监督的能力。

三，各级工会组织要进一步营造依法监督的氛围。安全生产，关键在于意识。目前，工会在监督安全生产中经常会遇到一些阻力和障碍，需要各级党政给予进一步支持，营造好的氛围和环境。工会组织要进一步加强向企业经营者宣传《劳动法》、《安全生产法》及《职业病防治法》、《企业工会工作条例》等的力度，让他们懂法守法，依法安全生产。同时，要通过设立提示卡、警示卡及进行相关培训等。提高广大职工的安全素质，增强其安全意识，夯实安全生产的群众基础。

篇2

一、充分认识维护消费者生命健康权的重要意义

生命健康权是广大人民群众最现实、最关心、最直接的权益。切实维护消费者生命健康权，是认真实践“三个代表”重要思想，永葆党与人民群众的血肉联系，提高消费者生活质量，维护最广大人民群众根本利益的要求；是增强国民的体质和素质，使之各尽其能，各得其所，认真落实以人为本的可持续发展观，构成和谐发展社会的要求；是企业兴旺发达的力量源泉。如果企业生产的产品和提供的服务，得不到消费者的认同，损害了消费者生命健康权，不仅国法不容，而且企业会自取灭亡。因此，各级各部门、社会各界要充分认识维护消费者合法权益的重要意义，做维护消费者生命健康权的促进派。

二、社会各界要齐心协力，全力维护消费者生命健康权

一是广大生产经营者要诚实守信，依法经营，以德经营，生产安全可靠的优质产品，提供优质服务，树立企业在消费者心中的良好形象．只有这样，才能使产品赢得市场，使企业在竞争中取胜，才能从根本上维护消费者的权益。通过大家的共同努力，我们已取得了很大成绩，涌现了“伟特”“奔马”两个“湖南省著名商标”，寸丁破了“湖南省著名商标”零的突破。也涌现了一大批名牌产品，但从事假冒伪劣生产和从事欺诈经营的行为时有发生，严重损坏了我县的形象。希望这些从事假冒伪劣生产和从事欺诈经营的行为的少数单位和个人，悬崖勒马，停止一切生产经营活动。

二是广大消费者要努力提升素质，主动维护自身合法权益，做一个成熟、合格的消费者。依法维护消费者自身权益，是国家法律赋予消费者的神圣权利。消费者一定要认真学习消费知识、科学知识和国家法律法规，掌握各种维权技能，炼就“火眼金晴”，在购买商品和接受服务合法权益受到侵害时，要及时投诉，以便及时得到处理。要大胆地以法律为武器，捍卫自己神圣的权利。

篇3

关键词：器官移植，未成年人，生命权益，法律保护

器官移植是指通过手术等方法，替换体内已损伤的、病态的或者衰竭的器官。器官移植是20世纪以来医学领域的一项具有划时代意义的新技术，它为人类医学救死扶伤带来了革命性的变化。伴随着新世纪的来临，器官移植也进入了一个蓬勃发展的新时期。据全球移植中心名录（WTCD）的统计，迄今已有60余万名身患不治之症者通过器官移植获得了第二次生命，移植的器官不仅具有良好的功能，而且他们身心健康，过着和正常人一样的生活，育龄妇女能怀孕生育，少年儿童能健康成长。在我国，器官移植自50年代末期即已开始，70年代开始应用于临床。目前已开展了10多种临床器官的移植，其中肝移植技术已达到国际先进水平，居世界第四位；而在肾脏移植、小肠移植等方面也取得了较大的突破，获得了广泛的社会赞誉和良好的疗效。但与此同时，在进行器官移植的过程中也引发了大量的社会问题和法律问题，对未成年人生命权益侵害问题便是其中之一。生命权益即围绕人的生命而产生的各种生命权益，具体包括人的生命权、健康权、长寿权以及与健康权密切相关的身体权等。由于“人的生命是人存在的基础，是人维持其生活的基本物质活动能力”，因此，在现代法治社会中，保护人们的生命权益就成为维持人生存和发展的必需。当前，依法治国已经成为我国当代社会主旋律的情势下，探讨如何在进行器官移植的过程中更好地保护未成年人的生命权益，对于丰富和发展我国的法制建设无疑具有重要的现实意义！

一、器官移植及其可能对未成年人生命权益造成的损害

从科学哲学的角度上来说，科学技术是一把“双刃剑”，器官移植作为一项具有相当难度的生命科学技术，其发展为许多具有器官移植疾病或器官功能的患者带来重获健康希望。但与此同时，器官移植作为一种实验性的治疗行为，也潜藏着种种风险。尽管现有的器官移植手术是建立在长期总结治疗经验或反复科学实践的基础上的，已经具有了相当的适应性，但由于医方的失误、供体器官的卫生状况以及接受器官移植的患者自身的状况等原因，依旧极有可能引发一些严重的诸如身体伤害甚或死亡等侵害生命权益的事件。而在这些生命权益侵害的事件中，未成年人生命权益的侵害显然也在其中。在器官移植中，未成年人既可能会作为供体捐献或提供身体器官，也可能会作为受体而接受他人捐献的器官。而无论是在前一种情况下还是在后一种情况下，客观上都存在着其生命权益被侵害的可能。具体说来：

（1）无论作为供体还是作为受体，器官移植手术都会给未成年人带来一定的创伤及痛苦，并有可能引发某些并发症，导致其健康状况下降。

（2）器官移植有可能会使作为供体的未成年人的器官储备功能受到一定贬损，导致其疾病防御能力下降。

（3）在供体器官的卫生状况等存在隐患时，器官移植手术可能会导致作为受体的未成年人术后的健康状况比先前更为下降。例如，在供体患有遗传性传染病的情况下，接受移植的未成年人会因为接受了供体的器官而染上与供体同样的疾病。

（4）由于医方在诊断时存在严重过失，致使不需要和不应当接受器官移植的未成年人接受了器官移植，导致其健康的器官被切除。

（5）由于其他医疗事故也可能会导致未成年人的生命健康在捐献器官或接受器官移植手术时受到损害。例如，未成年人自愿捐献的是自己的左肝，但由于医方的失误而将其右肝摘取；再如，在进行器官移植手术的过程中，医生误将手术器具、药棉等遗留在未成年人体内，造成其痛苦；等等。

不仅如此，在未成年人尚不具备足够的判断能力，对器官移植的后果还难以清醒认识的情况下，其他人怂恿或欺骗他们诱使其捐献自己的器官，或者未经其允许而偷摘其身体器官用于器官移植的行为，无疑也将构成对其生命权益的侵害。此外，在器官移植技术已经相当发达的今天，可供移植的器官仍然主要来自人类自身，多数情况下依旧需要牺牲一个个体去挽救另一个个体，由于需要接受移植的患者众多而器官来源又严重不足，导致人体器官成为一种具有高利润性的物。为此，某些利欲熏心的犯罪分子通过绑架、麻醉等手段强制摘取未成年人身体器官用于贩卖的情况也会发生。这类情况无疑都会对未成年人的生命权益构成严重的威胁或造成现实的损害。

二、器官移植中未成年人生命权益的法律保护

器官移植中对未成年人生命权益的损害往往具有多方面的原因，医生责任感的缺失、器官移植技术负面效应的不明显性以及法律保障的失利等，都是导致器官移植中未成年人生命权益易受侵害的重要原因。但笔者以为，其中最为主要的原因则是法律保障的失利。由于当前我国在器官移植方面的立法步伐相对滞后，还没有制定专门规制器官移植的《器官移植法》，因而导致医疗实践中的器官移植操作极不规范，对未成年人的生命权益未予充分重视和保护。事实上，未成年人作为一类正处于生长发育阶段之黄金时期、生命还相对脆弱的特殊群体，其生命权益应受到法律的特殊保障。这是现代法制文明的内在要求，也是社会进步的客观需要。为此，笔者以为，针对器官移植中出现的上述各种侵害未成年人生命权益的现象，我国应当加快器官移植立法的步伐，制定一部专门的《器官移植法》，通过《器官移植法》及于之相配套的民事及刑事制度来保障器官移植各方权利人尤其是未成年人的生命权益。为此，首先需要我国未来《器官移植法》做好以下几个方面的工作：

（一）不提倡未成年人捐献器官

器官捐献是一种高尚的道德行为，对这种行为的提倡有助于提高公民的道德素养。所以，对于公民自愿捐献其身体器官的行为，立法应予以积极的倡导。然而，立法所倡导的这种自愿捐献器官的前提条件应当是其不会对捐献者造成生命安全方面的威胁和健康方面的损抑，而且，也不会产生或者可能产生其他负面效应。当前，活体器官移植的理论前提是其不会对供体的生命健康带来损害，而事实上，这一理论前提还是存在一定的可证伪性的，就是说，“器官移植并不是绝对不会对供体身体健康造成任何损害的。”这是因为，器官移植主要是通过手术的方式来进行的，这其中必然会存在一定的生命风险和健康损害，至少会在短期内给供体带来一些肉体上的痛苦。未成年人作为正处于生理发育最佳时期的一类特殊社会群体，在如对摘除器官后的承受能力、对被摘除器官的未来健康需求等许多方面都还具有不确定性的特点，容易引发损害其生命权益的事件发生；加之未成年人一般都缺乏足够成熟和理性的自我判断能力和情绪控制能力，对器官移植的后果等都难以具有足够清醒的认识和理解，容易出现纠纷。因此，对于未成年人自愿捐献器官的行为，未来《器官移植法》应当仔细权衡、谨慎考虑。从其他国家和地区的立法在此问题上的态度来看，基本上都不提倡未成年人捐献器官，而转而以“成年”作为捐献器官的主体要件之一，如美国的《统一组织提供法》就规定，自愿捐献器官者须年满18岁、具有完全民事行为能力且身体健康；法国的《关于器官摘取之法律》以及台湾的《人体器官移植条例》等也都有类似的规定。这表明，不提倡未成年人捐献器官是当前各国立法所普遍采取的立法倾向。我国是在器官移植立法方面相对滞后的国家，在基本上还没有什么立法经验可言的情况下，显然应当借鉴其他国家或地区的做法，将具有完全民事行为能力以及身体健康等作为未来《器官移植法》允许并提倡自愿捐献器官的前提条件，拒绝提倡未成年人捐献器官。这是保护未成年人在器官移植中的合法生命权益的需要。

（二）建立供受体健康状况调查制度及器官移植对供受体健康的影响评估制度

设立供受体健康状况调查制度的目的在于保障医方对器官移植前后供受体的健康状况进行认真调查和分析，以此为受体的健康状况是否已经恶化到必须接受器官移植的程度和供体的健康状况能够允许其捐献器官提供现实依据，提高进行器官移植的安全系数。同时，通过对供受体术后健康状况的了解和调查，可及时发现那些隐匿的手术并发症或后遗症，了解器官移植对供受体生命健康状况的影响，以便及时采取适宜的补救措施，切实保障供受体的生命与健康。而建立器官移植对供受体健康的影响评估制度的主要作用则在于保障医方对将要进行的器官移植手术的可行性及其可能带来的负面效应进行科学的评估，以提出影响或可能影响器官移植安全进行的因素的分析报告以及消除这种影响的医疗方案设计，保证器官移植手术安全进行，不会对供受体的生命健康造成不应有的损害。在《器官移植法》中设立这两项制度，对于保障包括未成年人在内的器官移植供受体的生命权益显然具有不言自明的重要意义。

（三）建立器官移植手术许可证制度

器官移植是一项高难度的医疗手术，并非任何医疗单位都具备实施这类手术的能力，也并不是每个医师都有能力和水平进行这种手术。所以，出于对手术安全性的考虑以及保障未成年人生命健康的需要，应当在《器官移植法》中确立器官移植手术的许可证制度，对申请从事器官移植手术的医疗单位和医师个人进行严格的资格审查。就审查的内容来说，应当包括：医疗单位是否具备进行器官移植所必需的医疗设备；实施器官移植手术的医师是否具有相关的临床经验、实际水平和能力等等。这也是防止因医疗单位和医师不具有进行器官移植所必需的资质而擅自进行器官移植以致损害他人尤其是未成年人生命权益以保障器官移植手术安全进行的需要。

（四）禁止人体器官的买卖，严厉打击贩卖人体器官的活动

在当前需要接受器官移植的患者人数众多而可供移植的器官又严重不足的情况下，器官的高利润性使得器官买卖成为器官移植中所面临的一类严峻社会问题，它在相当程度上损害了我们社会主义国家的良好形象。现实生活中，我国已发生了许多买卖人体器官的事件，更有甚者，有些不法分子受人体器官买卖高利润性的诱惑，不惜铤而走险，通过拐卖、诱骗、麻醉等犯罪手段偷偷摘取或强制摘取他人的身体器官加以贩卖，未成年人由于不具有完全的行为能力和防护能力，经常会成为这些不法分子猎取的目标。这不仅对未成年人的生命权益构成了严重的威胁和损害，且造成了极其恶劣的社会影响。而当前我国现行立法对人体器官买卖问题的立法空位，则客观上为人体器官买卖在现实世界中的自流提供了法律上的空隙。为此，立法应当明令禁止人体器官的买卖，对买卖特别是贩卖人体器官尤其是未成年人的身体器官的行为予以严厉和有效的打击。这是在器官移植中保护未成年人生命权益的一项前瞻性工作，也是使我国器官移植保持向公益性方向健康发展的一个基本要求。新晨

（五）设立器官来源的严格审查制度

篇4

 

关键词:人权;知识产权;药品专利权

    20世纪后半期，伴随着全球化的慢慢推进、商品和人口的自由流动，各种传染性疾病也以惊人的速度蔓延于全球，从而使得人类的身体健康问题发展成为全球性的公共健康危机，近年来，威胁人类健康的各种疾病也有上升的趋势，但我们同时也看到，全球每年有数以千万的人死于传染性疾病，其大部分集中于经济发展相对滞后的发展中国家，造成这种局面的重要原因之一便是药品价格极其昂贵，而且从某种程度上来说，药品的价格可以单独决定一个国家是否有能力及时治疗某一特定的疾病。所以，在防止和控制传染性疾病传播的问题上，发达国家和发展中国家在处理公共健康事务的能力上存在着较大的差距。发达国家拥有雄厚的人力、物力和财力，其国内的医疗卫生体制较为完备，各种疾病容易及时得到控制。同时，在治疗和药品开发方面的技术优势也使得发达国家处理公共健康问题的能力也相应提高;而发展中国家由于经济发展滞后，其处理公共健康问题的能力相对薄弱，导致其人民无力购买一些必需的药品。而造成药品价格昂贵的原因往往与药品专利权的保护息息相关。从理论上说，对药品专利知识产权的保护本身是无可非议的，可是在这样的情形下，如何真正实现国际社会所大力提倡的人权?传统的人权观认为，人权是人作为个体与生具有的权利，如生命权、健康权、人格尊严的权利等;新的人权观则认为，人只有在民族的自主生存条件下和社会的发展中才能真正享有人权，因此，民族自决权、发展权等集体人权也成为当代人权所不可缺少的部分。但不论人权是个人的还是集体之下的，它都不应受到时间或者地域的限制。

一、人权

    所谓人权，是人之所以为人而必须享有的最基本的权利。人权，在各国宪法上有不同的用语，一般而言，英美宪法学者倾向于称其为“人权”( Human Rights )，以表明它们是人所固有的权利;德国的宪法学者则习惯称其为“基本权利”或“基本权”( Grundrechte );日本学者则习惯将其称为“人权”或“基本人权”;而我国宪法学者根据我国现行宪法典的用语，称为“基本权利”或“宪法权利”。人权是在西方近代资产阶级革命以后，人类将那些具有最高地位、人们所必不可少的权利在被赋予最高规范效力的宪法规范中予以确认和表达，加以保障与实施的一些权利，强调它们作为人类所固有的、不可侵犯的和不可剥夺的权利的性质。

    从人类生存意义上来说，生命权、健康权是人最基本的人身权利。生命权是指公民依法保全自己的生命、排除他人侵害的权利。生命权包括两个方面的基本内容:第一，任何组织和个人都不能非法剥夺他人的生命，违反法律规定故意或过失剥夺他人生命的都要承担相应的法律责任;第二，公民在自己的生命受到非法侵害时，有权进行正当防卫、紧急避险和依法控告。健康权是指公民依法保护其身体组织完整、维护正常生理功能的权利。健康权的基本内容有:第一，任何组织和个人都无权侵害他人的身体健康，在我国，公民的健康权不受侵犯是绝对，只要是损害他人身体健康的行为，一定是违法的;第二，公民在自己的身体健康受到非法侵害时，有权进行正当防卫、紧急避险和依法控告。其实，生命权、健康权属于生存意义上的基本权利。所谓生存意义上的基本权利是指人为了生存而应享有的权利。在人类的所有需求欲望中，对于生存的渴求是其最本能的欲望，所以，无论人类社会如何发展，生存的权利始终是人的基本权利体系中首先应当得到肯定与保障的权利。对于生存而言，生命权、健康权、自由权既是其自然形式，也是其前提条件，而我们通常认为至关重要的财产权则是生存得以实现的物质条件。因此，在人权理念刚进人人类的思维中时，人类首先主要确立的便是生命权、自由权和财产权。如美国的《独立宣言》宣称:“我们认为这些真理是不言而喻的，人人生而平等，他们都从他们的‘造物主’那里被赋予了某些不可转让的权利，其中包括生命权、自由权和追求幸福的权利。”韩大元先生在其主编的《外国宪法》中，谈及法国宪法时，说道:“公民的基本权利与自由可以根据它们与国家的关系类型来分类。借鉴叶林耐克的理论，第一类权利属于‘消极状态’的权利，是‘自由权’，可称之为‘防卫性权利’;第二类属于‘积极状态’的权利，反映了个人参与国家的运作过程，可称之为‘参与权’;第三类权利要求国家作出肯定的行动，属于‘肯定状态’的权利，可称之为‘权利债券’;第四类权利非常重要，指的是要求国家予以担保的那些权利，可称之为‘权利保障权’;最后，作为权利的基础，‘平等权’寻求国家以同样的方式对待全体个人，并且国家应保证每个人将得到平等对待。”而他所说的“权利债券”便包括已被法律承认的健康权。

二、药品专利权与人权的冲突

    1、知识产权的性质

    知识产权是设定在特定创新性智力成果这种特定信息上的专有权、排他权。知识产权法主要是通过权利限制来实现知识产权权利人与社会公众之间的利益平衡，如合理使用制度、法定许可制度、强制许可制度等，这些制度在保护权利人专有权利的同时，也照顾到了社会公众的利益要求。知识产权法保护的是个人的智力成果，智力成果作为人类脑力劳动产品，具有与物质产品不同的经济特性，包括非物质性、消耗无损耗性、非占有性、累积性和再生性等。从经济学的角度来看，一方面，智力成果的生产是将创造性的脑力劳动成果固化下来，随着科技的进步与发展，其成本会越来越高;另一方面，智力成果具有易传播性，并且可以为许多人同时拥有并使用，从事实上说，任何人都利用它来为自己谋利。那么，于此情况下，如果没有法律为其提供专门的保护，赋予智力成果创造者以一定形式的垄断或排他地位，智力成果将会被他人无偿使用，个人创造的价值得不到肯定与补偿，其创新的热情也必然会遭受打击，社会的发展、进步也将无从谈起。于是，知识产权法赋予知识产权人对其之力成果享有合法的垄断的、独占的权利，除法律另有规定外，任何人未经权利人许可，都不得使用这种智力成果。知识产权人一旦享有了这种排他的权利，便可以自己利用或者授权他人利用，以回收研究开发、智力投人的成本，并获取较高利润。它充分体现了人的劳动价值及人的尊严和自由。其次，知识产权法保护智力成果的最终目的是为了实现全社会、全人类的科技进步、文化繁荣和经济发展。

篇5

再过几天就是我们共同关注的“3﹒15”国际消费者权益日。今天，邀请大家，举行3﹒15国际消费者权益日纪念活动座谈会。这是一项很有意义的公益活动，开展好这一活动将进一步提高我们对消费者的服务意识、服务质量,唤醒广大消费者自我保护意识，从而有力推动××景区消费者权益保护事业的深入开展。借此机会，我代表景区消费者协会，感谢在座的各位领导多年来过景区消协工作的理解和支持，感谢大家在处理游客投诉，化解矛盾所做出的贡献。××景区是世界自然与文化遗产，有着丰厚的资源，按照“构筑大产业，发展大旅游”的总体要求，最大限度的保护和利用这些资源，发挥最大的经济效益、社会效益，是我们共同的愿望。俗话说“靠上吃山”，“吃山还要养山”。××作为对外开放的窗口，他的声誉，将直接影响××在全国、全世界的形象。

刚刚过去的一年，是景区经济快速发展的一年，也是××面貌发生较大变化的一年，景区消费者权益保护工作也取得了显著成绩。去年以来，在××管委、市局消协和社会各界的帮助、支持下，景区消协把保护消费者合法权益工作作为维护广大游客根本利益的重要手段，作为实践“三个代表”的具体体现，积极强化消费者权益保护机构建设，努力创新消费者权益保护的手段，不断丰富消费者权益保护的渠道，及时、快捷地处理消费者投诉。同时消协不断强化自身建设，认真开展消费监督和引导工作，逐步成为保护消费者合法权益、支持消费者依法维权的代言人。主动帮助景区广大经营业主以健康为本，积极提高产品和服务质量，做到自觉维护消费者权益。可以说，保护消费者合法权益工作已深入人心，营造良好的消费环境已成为社会各界的共同心声，依法维权已成为维护市场经济秩序和社会稳定的重要措施。

从1997年开始，中消协都会结合当年的消费焦点和热点，推出一个消费年主题。今年的消费年主题是：健康·维权。中国消费者协会提出的新主题是中消协根据十六大精神，紧密结合当前社会消费的新特点和社会发展的新趋势，广泛征求社会各界意见后确定的。今年的主题口号既是广大消费者对消费环境的期望，也是对保护消费者权益工作的要求。建议各驻山单位、各经营单位紧紧围绕“健康﹒维权”这一主题，积极配合好消协做好消费者权益保护工作。

“健康”指的是生命健康权，《消费者权益保护法》明确规定“消费者在购买、使用商品和接受服务时享有人身、财产安全不受损害的权利。消费者有权要求经营者提供的商品和服务，符合保障人身、财产安全的要求。”生命健康权以人的生命安全为基础，健康是生命安全的更高的层面，生命健康权是人的最基本的权利，也是消费者最基本的权利，消费生活中生命健康的程度是体现国民的生活质量的重要指标。20__年年主题所指的生命健康权，既包括广大消费者的生命安全、身体健康，也包括消费者的心理健康。“维权”就是要维护消费者生命健康权益。

近几年，随着我国对消费者权益保护工作的深入，消费者的生命健康权保护状况有所改善，但是总体形势仍然严竣。以与消费者关系最为密切的食品安全为例，据有关部门测算，我国因食物和水源污染造成的腹泻每年不少于1.2亿人次。我国因为食品安全不合格，甚至食品中掺杂大量有毒有害物质，损害消费者的重大、恶性案件屡见不鲜。去年安徽阜阳假奶粉、山西假酒、山东粉丝等影响非常大，社会反映非常强烈。在我们景区内也有很多不尽人意的地方，欺客、宰客、恶意诱导等现象仍存在，决不能掉以轻心。每年我们都查出一些违法业户，如04年春天我们接到游客投诉，反映一些养蜂户，存有生产质量不纯等问题，我们及时进行了检查，抽取化验，最后查处了600余公斤劣质蜂蜜，处罚了4户，取缔了2户。今年我们在对红门辖区监管中查处了两起销售劣质食品的案件，目前正在处理。因此，确定“健康·维权”为消费年主题，认为非常有必要，也非常及时。其目的是为更好的保护广大游客的生命健康权、在培养消费者生命健康消费意识的同时，促使包括消费者在内的景区各界从落实可持续发展、构建和谐社会的高度重视消费者生命健康问题。结合“健康·维权”的年主题，今年我们3·15国际消费者权益日宣传咨询服务活动，主要包括三方面的内容：以突出抓好诚信经营、尊重消费者的生命健康权为重点，采用发放有关《消法》宣传资料、消费警示和消费提示、现场咨询等方式，加强《消法》和消费年主题的宣传；消费者协会配合工商部门深入开展打假维权活动，并在去年开展打假维权活动的基础上，继续抓住假冒伪劣、价格欺诈、用劣质面粉烙饼欺骗游客等焦点问题重拳出击，严格规范。其中，检点为食品、饮料、儿童用品、烟酒、旅游商品（有些过于锋利的刀、剑、斧等利器以旅游纪念品名义销售，流入不法分子手中，直接威胁人们的生命安全）。同时，各单位、各经营业户、和消费者组织都要积极协调和配合执法局、卫生等有关行政执法部门参与监督检查，加强社会监督力度，特别是关注食品安全；在3月15日前，景区消协还要结合自己实际情况，邀请有关部门、景区、新闻媒体、诚信经营企业，联合开展形式多样的宣传咨询活动。“健康﹒维权——消费者满意”，是保护消费者合法权益的永恒主题，“健康﹒维权——消费者满意”是相辅相成、相互促进的统一体。健康是维权的必要前提，也是维权工作的切入点。维权是健康的首要目标，也是健康的直接体现。消费者满意是“健康﹒维权”的根本目的。建立“健康﹒维权——消费者满意”社会监督体系有着重要意义。首先是贯彻落实党的十六届四中全会精神、践行“三个代表”重要思想的需要。构建“健康﹒维权——消费者满意”社会监督体系，就是以保护消费者合法权益为宗旨，以加强对企业信用建设，充分发挥各职能部门的行政监管、消费者协会的社会监督及广大企业的自律作用，建立和完善行政执法、行业自律、社会监督、群众参与相结合的四位一体、协同运 作的市场监督新机制，营造安全、有序、健康的旅游环境和让消费者满意的消费环境。二是贯彻落实《消费者权益保护法》、保护消费者合法权益的需要。三是解决现阶段消费维权领域里的热点、难点问题的需要。四是加强“平安、文明、卫生景区”建设、促进景区旅游经济健康发展的需要。我们准备与移动、联通联系，让来景区的游客进入泰安区域就能收到，欢迎登景区的信息及提供的服务，让游客有亲切感、安全感。

保护消费者合法权益是消费者协会永远的责任，高举3﹒15旗帜是消费者协会肩负的使命。多年来，消费者协会已成为党和政府联系消费者的桥梁和经营者联系消费者的纽带，是消费者的代言人、保护神。

只有动员各方面力量，严厉打击制售假冒、商业欺诈等违法行为，维护和健全市场秩序；进一步创造条件，调动广大消费者打假治劣，消费者维权的积极性、主动性与创造性，促进社会主义市场经济健康发展。景区消协和各分会要进一步加强行业自律，强化社会责任意识，积极参与对经济秩序监管，保护消费者依法维权；要切实为消费者提供全方位服务。引导消费者要加强学习，学法用法，自觉维护自身合法权益，敢于同各种非法侵害健康行为、侵权行为作斗争，做一个适应市场经济发展要求的理性消费者。

经营者是市场活动的主体，是决定市场秩序好坏的源头，也是推进“健康﹒维权——消费者满意”体系建设的重要力量，经营单位都要视信誉为生命，强化信誉自律，规范自身行为，自觉依法经营。构建“健康﹒维权——消费者满意”监督体系，保护消费者合法权益，既是企业义不容辞的责任和法定的义务，又是企业生存、发展和壮大的必由之路。今天的座谈会，就是架起经营者联系消费者的桥梁，推动各经营单位关心和重视消费者权益保护事业，同时，为经营者创造一个宣传自己、展示的机会，让消费者充分了解自己，从而促进各经营单位不断提高经济效益和社会效益，提高市场竞争力。管委谭主任在管委务虚会上的讲话中提到,将在景区经营单位中开展评选星级经营业户活动，实行信用评价制度，让游客知道哪些是放心业户，哪些是不放心业户；谁砸了景区的牌子，就砸谁的饭碗，让经营者也要有压力感、紧迫感，更要有责任感。

保护广大游客的合法权益是我们共同责任.我们一定要进一步提高认识,切实加强对来泰旅游者的合法权益保护工作.认真履行好保护消费者权益的职责,通力合作,不断加大保护消费者权益的力度,共同把这项工作抓紧抓好.景区消费者协会是保护消费者合法权益的社会团体,今后一个时期的基本思路是：第一、坚持一个宗旨：全心全意保护消费者合法权益。努力强化服务意识、创新意识、法制意识，切实保护好消费者合法权益。第二、正确处理两个关系：正确处理好“保护消费者合法权益与维护经营者正当权益”的关系，正确处理好“监督与服务”的关系，保护消费者协会的公正性和权威性。第三、立足“三个围绕”：紧紧围绕党和政府的中心任务、围绕中国消费者协会年主题、围绕消费者关注的热点和难点问题开展工作，牢牢把握正确的工作方向。第四、树立四种风气：以人为本，树立“学习的风气，团结的风气，干事业的风气，守纪律的风气”，加强消费者队伍自身建设。第五、发挥五个作用：消费者协会要发挥消费者代言人作用、政府联系消费者的桥梁作用、经营者联系消费者的纽带作用、党和政府向社会的“窗口”作用、联系社会协调各方的组织协调作用。第六、坚持六个结合：一是坚持与管委党工委、上级消协组织结合，为消协履行职能寻求领导支持。二是坚持与山上执法单位结合，为消协履行职能寻求行政支持。三是坚持与公安、检察、法院等部门结合，为消协履行职能寻求司法支持。四是坚持与新闻单位结合，为消履行职能寻求舆论支持。五是坚持与行业组织结合，为消协履行职能寻求行业支持。今年，我们将在驻山单位及企业中骋请部分义务调解员，把问题解决在基层，矛盾化解在萌芽状态。六是坚持与专家志愿者结合，为消协履行职能寻求智力支持。总之，我们将充分发挥好组织协调作用,做好消费者的代言人,当好消费者的娘家人,为消费者分忧解难,急消费者所急,想消费者所想,全心全意为消费者服务,努力开创消费者权益保护工作的新局面.

篇6

过去一年，市消协共办理团体投诉四起，人数达120多人次。接待来访咨询202人次，接受电话咨询268次、受理投诉252件，结案235件，结案率达100%；，全年为消费者挽回经济损失30余万元。加大消协调解纠纷工作力度，在全州率先成立人民调解委员会，全年共调解消费纠纷235件，及时化解了矛盾，维护了社会稳定。一年来，市消协通过加强“12315”消费者投诉举报网络建设，提高了受理、处理消费者申诉、投诉的服务水平；通过依法严厉查处侵害消费者权益行为，进一步规范了市场经济秩序；通过加强日常监管，依法规范生产经营行为，从源头上遏制了消费侵权行为。你们所做的工作，市委、市政府是十分满意的。针对当前消协工作，我提三点希望：一要加强领导班子建设。在具体工作中要注意改进工作方式，研究工作方法，加强宣传推介，扩大影响。要把握工作重点、难点和热点，及时采取有效措施，增强工作的预见性和主动性，提高解决问题的能力。二要加强干部素质建设。要树立大局观念和服务意识，狠抓法律法规和业务知识的学习，打造“学习型”队伍，增强干部职工驾驭市场经济、解决复杂问题的能力。三要加强行业作风建设。要结合当前正在开展的先进性教育活动，强化依法行政能力。加大执法监督力度，增强依法行政观念，提高执法办案水平，努力做到文明执法、廉洁执法、公正执法。

二、积极引导生产经营者诚信经营

在市场经济条件下，工商行政管理部门是市场经营行为的管理主体。一方面，在管理上要宽严相济，在依法行政的前提下，放宽政策，减少限制，优化服务，提高效能，努力营造宽松优良的发展环境。同时要加大执法力度，严厉打击侵权行为和假冒伪劣商品，进而维护生产经营者和消费者利益。另一方面，要积极推进企业信用管理体系建设。围绕建设诚信**，打造诚信工商，加强消协诚信体系建设，从而推动企业信用创建工作。要利用我市现有资源，积极构建企业信用管理体系，引导企业诚信经营，健康发展。

三、提高消费者健康维权意识

今年“3·15”宣传的主题是“健康·维权”。从现实情况看，我们的消费安全环境尚难令人乐观，在生命健康权的保障方面还存在不少问题，例如：工业酒精勾兑的酒致人失明、死亡、甲醛泡制水发食品、垃圾油、有毒大米等。无不让人触目惊心。

篇7

同志们：

今天，市工商管理局和市消费者协会联合在这里隆重召开纪念“3·15”暨诚信单位表彰大会，并确定为以弘扬维权，倡导健康，引导消费这样的鲜明主题，这个会开得十分有意义。再过几天就是国际消费者权益保护日，这是我们以及所有的消费者一个值得庆贺的特殊的节日。借此机会，我愿代表市委、市政府向全市广大的消费者表示节日的问候！向一直辛勤工作在消费者权益保护第一线的各职能部门表示诚挚的谢意！向荣获各级“诚信单位”称号的单位表示热烈的祝贺！刚才，××*同志代表消费者协会总结了2005年消协工作情况，并对2006年消协工作进行了具体部署。总结非常全面、客观，思路也非常明确，我完全赞同。下面，我再强调三点意见。

一、充分发挥消协职能作用，用心地保护好消费者合法权益

过去一年，市消协共办理团体投诉四起，人数达120多人次。接待来访咨询202人次，接受电话咨询268次、受理投诉252件，结案235件，结案率达100%；，全年为消费者挽回经济损失30余万元。加大消协调解纠纷工作力度，在全州率先成立人民调解委员会，全年共调解消费纠纷235件，及时化解了矛盾，维护了社会稳定。一年来，市消协通过加强“12315”消费者投诉举报网络建设，提高了受理、处理消费者申诉、投诉的服务水平；通过依法严厉查处侵害消费者权益行为，进一步规范了市场经济秩序；通过加强日常监管，依法规范生产经营行为，从源头上遏制了消费侵权行为。你们所做的工作，市委、市政府是十分满意的。针对当前消协工作，我提三点希望：一要加强领导班子建设。在具体工作中要注意改进工作方式，研究工作方法，加强宣传推介，扩大影响。要把握工作重点、难点和热点，及时采取有效措施，增强工作的预见性和主动性，提高解决问题的能力。二要加强干部素质建设。要树立大局观念和服务意识，狠抓法律法规和业务知识的学习，打造“学习型”队伍，增强干部职工驾驭市场经济、解决复杂问题的能力。三要加强行业作风建设。要结合当前正在开展的先进性教育活动，强化依法行政能力。加大执法监督力度，增强依法行政观念，提高执法办案水平，努力做到文明执法、廉洁执法、公正执法。版权所有

二、积极引导生产经营者诚信经营

在市场经济条件下，工商行政管理部门是市场经营行为的管理主体。一方面，在管理上要宽严相济，在依法行政的前提下，放宽政策，减少限制，优化服务，提高效能，努力营造宽松优良的发展环境。同时要加大执法力度，严厉打击侵权行为和假冒伪劣商品，进而维护生产经营者和消费者利益。另一方面，要积极推进企业信用管理体系建设。围绕建设诚信××，打造诚信工商，加强消协诚信体系建设，从而推动企业信用创建工作。要利用我市现有资源，积极构建企业信用管理体系，引导企业诚信经营，健康发展。

三、提高消费者健康维权意识

今年“3·15”宣传的主题是“健康·维权”。从现实情况看，我们的消费安全环境尚难令人乐观，在生命健康权的保障方面还存在不少问题，例如：工业酒精勾兑的酒致人失明、死亡、甲醛泡制水发食品、垃圾油、有毒大米等。无不让人触目惊心。

篇8

2015年云南省思想品德中考实行全省统一命题，但是由于全省各地州使用的教材版本不同，如何做好中考总复习，整理出一份有利于学生备考的复习资料，成了初三老师们的必修课。

依据2015年云南省思想品德考试标准，结合我校学生实际情况，我对“公民的权利义务”这一专题的内容及相关案例进行了整理与研究。

一、知识整理与案例解析

（一）了解宪法对公民基本权利和义务的规定，懂得正确行使权利、自觉履行义务。（考试层次要求：B）

1.什么是公民的基本权利？什么是公民的基本义务？

（1）宪法规定的权利，就是公民的基本权利。

（2）宪法规定的义务就是公民的基本义务。

2.怎样认识权利与义务的关系？

（1）国家以宪法和法律的形式规定公民的权利和义务。我国法律赋予了公民广泛的权利，也规定了公民必须履行的各种义务。

（2）在我国，公民的权利和义务是统一的，两者具有一致性。没有无权利的义务，也没有无义务的权利。

（3）所以，每个公民既是权利的主体，也是义务的主体，我们不仅要增强权利观念，依法行使权利、维护权利，而且要增强义务观念，依法履行义务。

3.我们应怎样正确行使自己的权利，自觉履行义务？

正确行使权利：（1）公民在行使权利时要尊重他人的权利；（2）不得损害国家的、社会的、集体的利益；（3）要在法律允许的范围内行使权利；（4）要以合法的方式行使权利

自觉履行义务：（1）法律鼓励的积极去做；（2）法律要求的必须去做；（3）法律禁止做的坚决不做

（二）知道公民的人身权利受法律保护，任何非法侵害他人人身权利的行为，都要承担相应的法律责任（考试层次要求：B）

1.公民的生命健康权

（1）地位：生命健康权是公民生存和发展的基本权利，是公民行使其他权利的前提

（2）法律依据：我国法律规定，公民享有生命健康权，不容他人侵犯。作为未成年人，我们的生命健康权受到法律的特殊保护。

（3）我们应怎样行使公民的生命健康权？

① 公民应该珍爱生命，维护健康，积极行使生命健康权；②当生命健康受到他人非法侵害时，有权依法自卫和请求法律保护；③我们享有生命健康的权利，也负有不伤害他人生命健康的义务

2.公民的人格尊严权

（1）地位：人格尊严权是公民作为人应当受到他人最起码尊重的权利

（2）内容：具体体现为名誉权、荣誉权、肖像权、姓名权、隐私权

（3）法律依据：法律保护公民的人格尊严不受侵犯，侵犯公民的人格尊严权，要承担相应的法律责任。

（4）我们应怎样维护自己的人格尊严权？

①法律保护公民的人格尊严不受侵犯，侵犯公民的人格尊严权，要承担相应的法律责任。

②当公民的人格尊严受到侵害时，要学会运用法律维护自己的人格尊严。如与侵权人协商，要求停止侵害；请求法律保护，向有关门反映；必要时向法院提讼

3.公民的隐私权

（1）什么是隐私？

隐私是指公民不愿意为人所知或不愿意公开的，与公共利益无关的个人秘密。包括三个方面内容：①个人信息，②个人活动，③个人领域。

（2）什么是隐私权？

隐私权是指公民依法享有私人生活安宁和私人信息保密的权利。

（3）我们应怎样维护自己的隐私权？（当隐私权受到侵犯时，怎么办？）

①与侵权人协商，要求其停止侵害，赔礼道歉，赔偿损失，消除影响；②可向有关部门反映，请求帮助；③必要时，可向当地人民法院提讼，依法维权

案例解析：

拥有自己的秘密是我们长大的标志之一。作为中学生应该保守的秘密是

A.网友约自己单独见面 B.考试时作弊未被发现

C.自己真实的个人信息 D.上学途中被强行“借钱”

【解析】选C。本题考查学生保守秘密的要求。在成长的过程中，有些事情可以保密，而有些事情却不能保密。C正确，保护自己的隐私能获得内心的安宁；A错误，是缺乏自我保护意识的表现；B错误，是缺乏诚信品质的表现；D错误，是懦弱、缺乏法律意识和维权意识的表现。

（三）知道公民有受教育的权利和义务，学会运用法律维护自己受教育的权利，自觉履行受教育的义务（考试层次要求：B）

1.什么是受教育权？

受教育权是指公民有从国家接受文化教育机会，以及获得受教育的物质帮助的权利。

2.为什么受教育既是公民权利，也是公民义务？ （怎样劝说不让子女上学的父母）

（1）教育对于一个人的成长起着至关重要的作用，是人们独立生活的必要前提，它能唤起人的潜能，从而开辟出人性发展的道路；教育能为人们未来的幸福生活奠基，教育获取知识，知识改变命运。

（2）对于国家、民族来说，教育成就未来。

（3）我国宪法规定：受教育既是公民的权利，又是公民的义务。

3.什么是义务教育？它的显著特征有哪些？

（1）含义：国家统一实施的、适龄儿童和少年必须接受的国民教育，是国家必须予以保障的公益性事业。

（2）基本特征：强制性、公益性、统一性。

4.当我们的受教育权受到侵犯时，应怎么办？

（1）当我们的受教育权受到侵犯时，应增强维权意识，坚决维护自己受教育的权利。

（2）请求父母、老师的帮助；

（3）向学校、居（村）委会、教育主管部门等寻求帮助；

（4）必要时向人民法院提讼。

5.我们应如何珍惜自己受教育的权利，履行受教育义务？

（1）我们要树立远大志向，珍惜在校学习的机会；努力学习，养成终身学习的好习惯

（2）当我们的受教育权受到侵犯时，坚决维护自己的受教育权利。

（3）自觉履行受教育义务：①按时入学；②接受规定年限的义务教育，不得中途辍学；③遵守法律和学校纪律，尊敬师长，努力完成规定的学习任务。

案例分析：

材料一 2014年云南省深入推进“营养餐”改善计划，让“营养餐”覆盖全省129个县（市、区）510万名农村义务教育阶段学生，让家庭经济困难学生生活费补助覆盖全省290万名农村学生。从3月份开始，云南逐步将所有农村义务教育阶段学校的学生食堂退出承包经营模式，改由学校直接管理，实行零利润经营。

材料二 晕！上自习课时，我溜到操场上玩，被老师抓个现行，狠批了一顿。真是的，学不学习是我自己的事，老师真是多管闲事。

（1）材料一中的措施保护了学生的哪些权利？

（2）材料二中“学不学习是我自己的事”的说法对吗？为什么？

（3）为了回报党和政府的关爱，作为义务教育阶段的学生，我们应当如何履行受教育的义务？

【解析】本题考查的知识点是公民受教育的权利和义务。第（1）问从关键词“学生”“营养餐”，不难判断是保护了学生的受教育权和生命健康权。第（2）问首先要作出判断然后说明理由，材料二中观点关键错在没有认识到受教育也是公民的义务。第（3）问根据所学知识回答具体做法即可。

二、整理与研究时应注意的问题

1.认真分析研究考标要求，把握考试难易程度

2.把考标与教材相结合，理清知识体系

3.充分考虑本校学生的学习情况

篇9

前面的第十一部分简要讨论了我国人身损害赔偿法律制度中的部分具体问题，不论适用国务院《工伤保险条例》进行工伤赔付，还是适用最高人民法院的《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》进行侵权损害赔偿，都存在一个时效问题，这是人身损害赔偿的重要实践问题。本文对这个问题作一简要讨论分析。

[问题的提出]

人身赔偿的诉讼时效一般是依照《民法通则》第136条规定的一年执行。而这中也有很多具体问题，中国法院网法治论坛中一网友提出一个案例“A是一企业司机，2004年5月3日在跟同事B出车（B开车）与C开的车发生交通事故，交警于2004年5月21 日认定C负主要责任，B负次要责任，A正常乘车不负事故责任。A因事故当天住院至今仍未出院，未评残。企业为A买有工伤保险。问题：1、诉讼时效是否从5 月3日始，计一年？2、……（2005-05-21 14：28 bbs.chinacourt.org/index.php？showtopic=96674）”显然诉讼时效不仅仅是一个时间期限问题，需要作进一步深入讨论。

一、诉讼时效的有关具体问题

1、人身损害的范围

人身损害赔偿，是指民事主体的生命权、健康权、身体权受到不法侵害、造成致伤、致残、致死的后果以及其他损害，要求侵权人以财产赔偿等方法进行救济和保护的侵权法律制度。

按照我国《民法通则》的规定，人身损害赔偿法律制度抽保护的人格权，就是生命健康权。而生命健康权不是一个具体的人格权，而包括几个人格权。这一理论在我国法律理论界曾有过激烈的争论，对于生命健康权的完整理解，应当是包括生命权、健康权和身体权这样三个人格权。

生命权的客体是自然人的生命。生命权是以自然人的生命安全利益为内容的人格权，它以自然人的生命安全为客体，以维护人的生命活动延续为基本内容，其保护对象，就是人的生命活动能力。以自然人的生命丧失为标准，侵权行为作用于人体，使人的生命活动能力丧失，就是侵害生命权。民法对侵害生命权的确认标准是客观标准，是以生命丧失的客观结果论，只要造成自然人死亡的，就是民法上的侵害生命权的侵权行为。

健康权是指自然人以其机体生理机能正常运作和功能完善发挥，以其维持人体生命活动的利益为内容的人格权。侵权行为作用于人体，使人的机理的正常运作和功能完善发挥受到在此破坏，使受害人的人体生理机能、发育、体质等综合发展状况在原有的水平上下降，不能保持原有的水平。造成这种结果，就构成侵害健康权。造成人身损害的结果有三种形式：造成人身损害，经过治疗愈合；经过治疗留下了残疾；造成了其他疾患。

身体权，在法律上，专指自然人的身体，即自然人生理组织的整体即人的躯体，包括：1、主体部分，即头颅、躯干、肢体的总体构成；2、附属部分，即毛发、指（趾）甲等附属于身体的其他人体组织的整体。侵害身体权，就是侵害身体组成部分的完整性，包括身体组成部分的实质性完整和形式上完整。

《民法通则》第136条规定“身体受到伤害要求赔偿的”诉讼时效期间为一年。按照一般理解，“身体受到伤害”是指对侵害健康权行为。而司法解释并未对此作具体适用解释。也未对侵害生命健康以的三种人格权审判适用诉讼时效作出区分或具体解释，司法解释与“法律条文”相似，因此人们认为凡是人身损害赔偿都适用一年的特殊诉讼时效，其实从法理上讲并不尽然。

2、不适用诉讼时效的诉讼

众所周知，民法上的诉，有多种如确认之诉，侵权之诉、给付之诉、合同之诉、债之诉、侵权之诉等等。理论上对此至今也有广泛的不同观点。虽在理论上未作统一，法律上也未作统一规定，但目前广泛接受并法院审判实践普遍作法是确认之诉不适用诉讼时效。

为什么会有不同的观点，这在于：（1）、《民法通则》仅规定了权利不行使而丧失的期间，并未规定那类行为（诉）属于不适用诉讼时效的行为（诉）。换句话说，只要权利存在而权利人未行行使权利都存在诉讼时效问题。（2）、时效制度本身是实体法范畴，而不是程序法上的权利，权利人只有通过法律认可的形式提出请求，实体权利才有胜诉的可能。（3）、在诉讼中，诉讼时效的客体是请求权，即原告要求的赔偿给付请求或确认请求。而“请求权”指请求他人为一定行为或不为一定行为的权利，请求是针对人民法院或其他有权机关，故确认之诉与给付之诉在适用诉讼时效上有所区别。

二、与人身损害赔偿有关的诉讼时效规定

1、侵权行为一般诉讼时效的含义

根据《民法通则》的相关规定，民事立法的诉讼时效制度，是采诉权消灭，即诉讼时效届满，权利人消灭（丧失）的只是胜诉权，而不消灭起诉权（诉权），更不消灭实体权利。人身损害赔偿的诉讼时效与此相同，《民法通则》有关诉讼时效的各项规定，如各类诉讼时效、诉讼时效的中止、中断和延长，没有特别规定的均执行《民法通则》。

由于诉讼时效是一个强制性的法律规定，因此在诉讼中，不待当事人主张，法官亦可依职权适用。而诉讼时效的本质应当是永久抗辩权，享有该权利的当事人对对方当事人所享有的权利，如果一个请求权超过诉讼时效期间没有行使，当请求权人要求行使时，请求权的义务人有权依据诉讼时效已经超过法定期间而进行抗辩。此时抗辩权就可以对抗请求权，使某个具体的请求无效，从而获得免除债务人的债务，在人身损害赔偿请求中，如果受害人主张赔偿的诉讼时效期间完成加害方就可能获得免除赔偿之责任。

2、《民法通则》的一般规定

一般诉讼时效：《民法通则》第135条规定为2年（胜诉权）；

特殊诉讼时效：《民法通则》第136条规定为1年（胜诉权）；

最长诉讼时效：《民法通则》第137条规定为20年（诉权）；

不受时效限制：《民法通则》第138条规定为“当事人自愿履行的”情形；

诉讼时效中止：《民法通则》第139条规定；

诉讼时效中断：《民法通则》第140条规定；

特殊法律规定：《民法通则》第141条规定为“法律对诉讼时效另有规定的，依照法律规定”。

三、人身损害赔偿诉讼时效的计算

1、一般诉讼时效的计算

对于人身损害赔偿的一般诉讼时效，最值得研究的是期间的起始计算，而对于人身损害赔偿的侵权行为“知道或者应当知道”是容易的，对于人身损害赔偿时效的起算却是复杂的，这是因为受害人必须在起诉前知道自己所受财产损失的具体数额，否则无法起诉。

最高人民法院《关于贯彻执行若干问题的意见（试行）》（1988年4月2日）第168条“人身损害赔偿的诉讼时效期间，伤害明显的，从受伤害之日起算；伤害当时未曾发现，后经检查确诊并能证明是由侵害引起的，从伤势确诊之日起算”

因此，侵害身体权的侵权行为一经实施完了，当事人知道或者应当知道权利被侵害，诉讼时效就开始计算。

对于侵害健康权的，要分受伤之日、侵害时不能发现的伤害确诊之日的不同来计算诉讼时效。

对于造成丧失劳动能力的，须在确认劳动能力丧失的程度后，才开始计算诉讼时效。

2、特殊诉讼时效的计算

理论上讲，侵害身体权和侵害生命权的侵权行为，应当按照一般诉讼时效的规定执行。而《民法通则》第136条规定是对侵害健康权行为的赔偿请求诉讼时效，应当适用1年的规定。

3、精神损害赔偿的诉讼时效适用

目前没有对侵害精神性人格权适用诉讼时效的规定，因此只能适用一般诉讼时效的规定。如果在适用《民法通则》第136条规定在提出生命健康权的财产损失赔偿的同时提出精神抚慰金的赔偿，则随同受到特殊诉讼时效的限制。

4、侵权普通法与侵权特别诉讼时效适用不同

对于特别法应当一律按特别法的规定，如《国家赔偿法》诉讼时效规定为2年（第32条第1款）；《产品质量法》诉讼时效规定一律为2年（第45条第1 款）；《环境保护法》诉讼时效规定一律为3年（第42条）；按照特别法优于普通法的法律适用原则，不能完全适用《民法通则》特殊时效的规定，保护请求权。

5、最长诉讼时效

按照《民法通则》第137条规定，最长诉讼时效为20年，这是法律规定的诉权保护最长期限，超过这一诉讼时效期间当事人便失去诉权，不再受法律保护。（第32条第1款）；《产品质量法》诉讼时效规定一律为2年（第45条第1款）；《环境保护法》诉讼时效规定一律为3年（第42条）；按照特别法优于普通法的法律适用原则，不能完全适用《民法通则》特殊时效的规定，保护请求权。

最长时效也有特别法的特殊规定，如《产品质量法》规定的请求权满10年丧失（第45条第2款），而不适用《民法通则》第137条规定的20年最长诉讼时效，需要引起特别注意。

参考文献：

1、国务院《工伤保险条例》

篇10

一、效率：农村教育布局调整的首要价值原则及其后果

2001年，随着《关于基础教育改革与发展的决定》文件的颁布，我国农村中小学新一轮布局调整正式实施。从2002年起，我国农村开始了大规模的“撤点并校”，将临近村落的学校进行合并，发展成中心学校。据统计，从2000年至2009年，我国农村（包括县镇）普通小学数从521468所缩减到263821所，减少了49.4%；2000年至2007年，教学点减少了50.9%。[1]这些数据向我们展示了农村中小学布局调整取得的成果：扩大了办学规模，提高了教育的投资效益和学校的教育质量，促进了区域教育均衡发展。然而在此进程中却出现一系列新的问题：上学路途遥远、交通安全、家长教育成本增加、寄宿制可能引发的心理健康问题等。这些接踵而至甚至是一些生死攸关的问题说明这项改革举措并没有更好地保障农村儿童的基本权利，也没有给予他们更公正的对待，甚至没有取得应有的长远的效益。任何一项教育改革及其实施以及欲取得预期的效益都需要价值原则的指导和支撑。从学校布局调整的初衷和“一刀切”的实践方式以及带来的后果来看，都说明了这是一项以效益为优先的改革措施。所以要追究或问责这项改革中出现问题的原因，绝不仅仅是教育投入，更为根本的即这项教育改革政策及其实践采取的是效率优先的指导原则，它轻视、忽视乃至回避了教育公正的问题。教育正义应当成为农村教育布局调整的首要价值原则。

二、教育正义：农村教育布局调整的价值诉求

1.教育正义及其必要性

教育正义是社会正义的根本主题之一，因为其特殊的实践领域和培育人性的根本目的，故和社会正义强调分配正义有所不同，教育正义不仅从宏观上涉及教育制度和体制的设计，即教育利益的分配原则，也在微观上涉及教育行政部门、学校、教师等的教育行动是否合乎正义，即教育是否正当地对待了教育中的儿童。故教育正义的内涵就是对儿童人格的平等的尊重、对儿童生命价值的平等的关怀和儿童基本权利的平等保护，在此基础上引导儿童的精神品格健全和积极的成长。[2]保障教育中儿童的基本权利是教育的道德性义务。这种基本权利不是任何人的赐予，而是基于人性所应当获得的，它是绝对性的，不受任何政治、经济、社会利益所权衡。教育之所以要予以保障，是因为基本权利本身提供了“一种教化的条件”[3]，这对于实现个人幸福和社会福祉都具有重要的意义。之于个体而言，儿童可以通过这些权利来发展其健全的人格、自由的能力、理性的精神、卓越的德性和独特的个性；之于社会而言，教育正义保障了教育体制对儿童的自我价值感的鼓励和支持，增强了公民相互之间的社会合作的有效性，有利于社会福祉的实现。这对于长期处在弱势的农村儿童和农村教育而言，更具有非凡的意义。总有人说，目前的农村教育应该给予农村孩子最基本的物质需求，至于教育正义，那么乌托邦式的理想，还是等实现其他的再说吧。这恰恰是回避正义或为放弃正义而寻找的借口。对于农村孩子来说，吃饱穿暖是基本需求，对其人格、尊严的尊重从而使他们活得更有尊严更是一种现实而迫切的需要。

2.布局调整必须遵循的教育正义原则

教育正义的原则是一个完整的体系，针对教育领域中的不同内容，实现教育正义的原则也有所不同。对于农村学校布局调整而言，追求教育正义即要坚持需要原则、平等原则等，以此来保障农村儿童如下的基本权利：生命权、受教育权、平等权。

（1）生命权布局调整首先要保障农村儿童的生命存在，这是其实践的底线伦理。生命权，毋庸置疑是儿童的根本性权利之一。在教育中尊重、保障儿童的生命权就意味着教育必须伦理性地对待儿童的生命。所谓伦理性的，有两层含义：一是尊重儿童的生命存续权；二是尊重儿童的生命健康权。[4]生命首先需要的是活着，尊重生命存续权意味着他人或任何机构都不能肆意剥夺儿童的生命存在，这是人们普遍达成的共识，并且各国都已确立切实的法律予以保障。然而在我们的教育现实中，漠视或轻视儿童生命的现象甚至已经成为教育的常发事件，多少花季生命由于教育的不正当对待而消逝。布局调整中威胁儿童生命的主要是由于上学路途遥远而引发的交通安全问题，“校车事件”就是敲响的最大的警钟。基于根本性的权利，儿童有权利要求这项教育改革实践能够创设各种条件保障其生命。如果说儿童的生命存续权已经得到普遍认可，相较于前者，儿童的生命健康权却并未受到足够的重视。健康权包括身体健康和精神健康，并且这两种健康权在每个儿童身上应该是和谐发展的，为此教育应当尊重儿童生命的自然发展和成长过程，同时不能因为外在的原因而损害儿童的身体和精神。在教育现实中，儿童的生命健康却时常会受到有意或无意的损害。譬如，在布局调整中，为了解决上学路途遥远而建立的“寄宿制”，引起儿童一系列的身体和心理的诸多不适，而大多数学校本着“安全第一”，采取“圈养”[5]的管理模式，严重损害了儿童的精神健康。基于生命健康权的拥有，儿童有权利要求受到特别的关怀、照顾，要求教育建立健全的关怀和救助制度。

（2）受教育权布局调整在保护儿童生命权的前提下，要满足儿童基本和非基本的教育需要。教育是儿童生存、发展和生活的需要；就权利角度而言，儿童通过接受教育，从而获得更好的理性能力，增进其行使权力的能力。[6]他们所接受的教育包括基本的教育和非基本教育。从教育正义的需要原则来说，前者意味着接受教育首先是儿童的自然需要，是儿童作为人的存在所必须享有的基本权利；后者是基于基本教育需求之上的更高发展，从人性发展来看，每个儿童都有发展的愿望和欲求。然而在教育现实中，儿童的这种受教育权却经常不能得到保障。以布局调整为例，由于上学路途遥远、家庭教育成本的增加等问题的出现，引发了新的辍学现象，儿童最基本的教育入学权利甚至都不能得到保障，更勿言非基本的教育需要。尽管政府出台了相关条例，防止儿童辍学，那就意味着在实现教育机会均等的前提下，应该制定相关政策保证农村儿童能接受优质的教育。

（3）平等权布局调整的主要目的即实现教育资源的整合，这关系到农村儿童能否享受到教育资源的平等份额，所以平等权涉及教育正义中的分配原则，要求对教育资源、教育机会等一切教育中好事物的分配必须基于正义原则。这意味着教育必须平等的对待教育中的每个儿童。平等权应当成为儿童的一项基本权利，因为教育资源的分配关系到儿童个体的发展机会、条件、发展过程以及可能的发展空间。在教育现实中，儿童在天然禀赋、家庭出身、文化背景上存在着客观的差异，这些差异决定了他们在教育资源分配的时候通常会受到不公正对待。所以，坚持平等原则就要充分考虑到这种先天差异，进行一种事实上并非平等的分配，以有利于教育中最不利儿童为原则，实际上这是对处境不利的弱势儿童群体的一种补偿。长久以来，我国教育资源的配置结构是城市到城镇再到农村。在教育资源占有上存在着巨大的城乡差异，农村长期存在教育经费短缺，师资力量薄弱，硬件设备落后等问题，尽管近年来政府对农村教育的投入不断增加，但这相较于巨大的城乡差异而言，仅仅是杯水车薪。这严重地损害了教育资源分配的平等原则。致力于资源整合、提高办学质量的布局调整，也仅仅是在现有的资源配置结构下进行的改革，这决定了它无法改变农村儿童被不平等对待的现状。这一方面要求政府要继续加大对农村教育的投入，更为根本的是树立平等对待和尊重农村儿童的正义观念，通过具体的资源配置结构改革来贯彻平等原则。

3.布局调整中儿童基本权利的优先性

教育作为一种关乎人的发展的事业，道德性或伦理性是其首要特征，这决定了教育应该以正义而不能把效率作为首要的价值理念或追求。但这并不意味着要排斥效率的追求和实现，只是主张效率必须在一个追求并实现正义的制度体系中实现，即相较于效率，儿童的基本权利具有优先性。由此看来在教育中追求正义和效率并不矛盾。然而在教育实践中，人们往往被“虚假”的效率所迷惑，以效率优先为原则的教育实践带给人的“”要强烈于正义所带来的［7］，所以人们往往认为正义优先原则会阻碍效率的实现，从而就为回避或忽视正义原则找到了大众信服的借口。然而事实却是仅仅追求效率的教育制度及其实践或教育改革是不能取得真正而长久的效益的。它不仅违背了教育目的的内在规定性，也让人沉醉在“虚假”的效率中不可自拔。如前所述，农村的教育布局调整尽管取得了一些预期成果，但这些都是细节性的，相比于儿童的身心不健康、鲜活生命的逝去显得那么得微不足道。

三、实现教育正义是国家的作为