高速公路施工管理办法范文

导语：如何才能写好一篇高速公路施工管理办法，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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【关键词】高速公路；施工管理；优化

【ABSTRACT】With the needs of economic development, highway construction has become the one of the important factors that affect economic development, it can not only meet the demand of People's Daily life, also can improve the development of economy, so the quality of the highway is particularly important. Along with highway design and construction technical standards and the improvement of design standards, construction quality should also constantly strengthen, in this paper, the Sri Lanka in the highway construction management problems are analyzed, and the best way to solve to the questions, so that to do a good job of optimizing highway construction management.

【KEY WORDS】expressway;construction management;optimization

中图分类号：TU71 文献标识码：A 文章编号：

引 言

随着世界经济的发展和国家日益的需求，高速公路的建设也得到了快速的发展，使得高速公路的工程质量、设计标准和技术要求也越来越高，为了使高速公路的施工质量得到提高，保障资金的有效投入，在高速公路的施工中就要加强对工程质量的管理和重视，优良的管理和专业的技术是施工管理中的重要组成内容。本文以斯里兰卡南部高速公路为例，从以下几方面对高速公路施工管理进行了优化分析。

高速公路施工管理的概念

在高速公路的建设中，施工管理分为广义和狭义两种概念。广义的施工管理是指在整个工程的施工准备、安装建筑、竣工验收过程中进行全面的管理，其中包括质量管理、计划管理、物资管理、劳动管理、技术管理、设备管理、经济管理等内容。狭义的施工管理是指在施工的过程中生产作业方面的管理，包括现场作业组织、指挥调度、施工准备、平衡生产能力等管理内容。

三、高速公路施工管理的内容

高速公路施工管理的主要内容是企业管理工作在公路施工现场的深化，若想使高速公路施工管理工作达到最优，就要掌握企业施工中的现场管理和专业管理，使二者得到最优的结合，将管理工作中的施工质量管理和物资流通管理等多项内容都抓好，落实岗位责任制。

高速公路施工管理的优化措施主要有以下几方面：① 做好施工材料的消耗记录，杜绝出现浪费的现象，对经济效益指标进行综合管理，实现经济效益和生产效益双赢的计划，达到小投资大产出的效应；② 在高速公路施工管理的过程中要做到均衡的发展，对施工现场的生产进行合理的组织，坚持标准化的管理方案，在确保高速公路施工可以顺利进行的基础上，对市场的发展进行了解，进行文明作业，以最大的努力使用最优良的环保材料建设最优质的工程；③ 在高速公路施工中的人力资源管理方面做好优化的工作，在施工的过程中建立一支具有高素质的科技人才团队，只有优秀精良的团队才能建设出高品质的工程。

高速公路施工管理中存在的问题

没有完善的质量管理制度。虽然施工单位建立了管理机构，制定了相应的管理制度，但是往往会因为各种因素而导致制度无法实施，降低了管理者的威信，周而复始，形成了恶性循环，导致工程的质量无法控制，影响施工的进度。

施工管理人员的调出或者辞职，使管理力下降，管理人员的整体综合素质降低。部分施工管理人员存在重技术、轻管理的意识，使生产管理发生混乱，导致大量的资源流失，影响施工工程的进度和质量。

变更大、浪费多。因为地质条件和自然环境的变化和影响，使一些设计方案无法顺利进行，在实际的施工中被迫进行修改，造成不必要的开支，加重施工的压力。斯里兰卡南部高速业主2000年开始前期的可研及概念设计，道路选线考虑到征地费用问题，选择较偏远地区，线路一半为丘陵，一半为湿地。在施工过程中不断发生各种变更，为此业主要求承包商不断改变设计，导致现场生产安排难度加大，增加了很大的成本，引起了较多的索赔争议。

施工材料供应少，沥青混凝土施工压力较大。斯里兰卡的经济主要是以旅游、茶叶种植为主，占了国民经济发展的较大比重，港口运输及纺织业也占有较大比重。贸易逆差较大，材料设备进口关税较高，综合税率约20%-25%。而本地建材市场尚不发达，具备一定实力及信誉的供应商较少。钢筋供应商约有5家，水泥供应约有4家，原材料依赖进口，质量存在较大不稳定性；河砂供应受环保限制，采用人工捞沙等原始手段开采，产量低；石材价格高，石场开发受环保影响，市场供应有限，较难寻找；沥青由政府专向进口，产量及质量均不稳定，市场无固定供应商。

材料质量监管不严。因为管理人员的管理理念较弱，使得材料的堆放不规范，容易造成钢材、水泥等材料受潮、锈蚀、变质，失去应有的性质；材料验收时发生漏检的现象，使得不合格的材料充当合格材料使用，造成安全隐患；新浇筑的砼构件没有得到及时的保养；填筑路基的土质没有进行相应的试验，导致判断失误，很容易造成再生的路基质量隐患等。

高速公路施工管理的优化方法

坚持规范化、标准化的原则

俗话说：没有规矩，不成方圆。由于施工现场涉及较多的部门与人员，环境十分复杂，这就应该对施工过程进行规范化、标准化的严格管理，只有这样才可以将团队精神最有效的，最大化的发挥出来，主观上使大家的管理意识提高，并且能够将每个人的积极性充分的调动起来，以达到经济效益与工作效率双赢的目的，从而将施工现场改变成科学、和谐的施工现场。

以经济为主

降低建筑成本，使资源以及能量的消耗率降至最低。采用先进的设备与技术保证施工合理化。尽可能的使用重复利用可再生的环保材料，并且回收再利用工农业生产中的废料废物，将其变废为宝，以达到最大的经济效益。

必须做到科学管理

为能将现场的资源作用可以百分之百的发挥，必须保证施工进程中的每一处环节都严格按照科学统筹的原则，例如：作业流程以及操作流程科学化，以及科学化管理等。

全面落实高速公路质量管理工作

在高速公路施工之前应该对所有施工人员进行相关培训，使其了解在施工过程应该遵循的严格考核原则，并且严格按照“技术规范”进行操作，而且认真学习合同文件也是施工之前较为重要的工作之一。如此，才能使高速公路质量管理工作得到最大的提升。

质量管理中坚持责任制

已经中标的施工企业要严格遵循层层负责的管理制度，工程施工队与项目经理部逐级落实相关岗位责任。工程施工处处长将担当整个工程的质量自检工作，各个岗位的质量责任是由工程施工队队长制定并监督落实。项目经理系质量第一责任人，负责整个施工工程的质量管理。

做好工程施工技术交底

在高速公路施工之前，项目经理部要仔细制定《施工组织设计》，其中包括明确各项工程的质量目标以及施工工艺与详细方案等。使所有参加施工的人员在技术交底工作时了解施工技术标准、设计意图以及质量目标等。这样就将各项工程的质量控制与质量目标落在施工基层个体上，使其能够掌握操作细则，也对开展工程全面质量管理工作提供了有利条件。

仔细做好试验路段施工

在高速公路施工之前应该先对试验路段的施工认真做好，通过试验路段的施工可以制定切实可行的工程施工的具体操作办法，各项工程的质量控制方法以及施工方案。

加强对施工现场质量控制

为确保施工工程材料质量的安全可靠，应由项目经理督导，工地试验室配备工作负责认真、精通业务的试验人员进行原材料质量的工地试验。工程开工前，项目经理部需要反复测量高程与中桩，必须保证其在允许范围内。严格控制各个桥涵构造物的预制构件、高程、平面位置的几何尺寸以及公路路基中线，保证各项测量指标均在允许范围内。

严格按照高速公路质量管理规定进行施工

参照工程的相关要求制定严格的质量管理办法。单项工程必须按照开工前上报—施工单位质量自检—监理工程师抽检—施工的程序。

结论

建设高速公路是关系到民生福利，国家发展的大事，管理作为一种财富，一种力量，一种方法，在提升整体施工质量水平中发挥了巨大的作用。随着引用高技术人才，应用新技术等，施工整体质量的大幅度提升已是必然趋势，科学、全面的质量管理体系也会得到广泛应用推广。

参考文献：

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关键词：高速公路；工程建设；营运管理

工程建设管理涵盖的内容很广，包括项目前期工作、施工建设过程及项目后评价等全过程。而通常一般意义上的工程建设管理，主要是指工程建设项目业主对工程建设项目从准备施工到竣工验收过程对有关具体业务(如：工程前期工作，工程招标工作，征地拆迁工作，工程建设过程的质量、进度及投资三大控制工作等)进行管理。

一、我国高速管理的概况

我国高速公路起步较晚。虽然1978 年中国台湾省建成了基隆至高雄373.4 公里的高速公、路,但从整个中国来看,大规模的高速公路建设始于80 年代中期。党的之后,我国的经济迅速融入世界经济的大循环,国民生产总值以每年10% 以上的速度增长,在这种经济大幅度增长的情况下,国家确立了优先发展交通等基础产业的战略方针,集中解决交通运输紧张、发展滞后于经济需求的问题。公路交通运输具有“机动、灵活、门到门”等优势,在我国建立社会主义市场经济的过程中,公路交通运输表现出较强的适应能力,在整个交通运输体系中,占据了主导地位。交通运输结构的改变,公路运输量的增加,对公路基础设施提出了更高的要求。落后的交通设施、混合交通、平面交叉、交通事故多、堵塞严重等问题,严重地困扰着交通运输的发展。

二、高速公路建设的主要内容和工作措施

（一）加强宣传教育，增强参建单位和参建人员的质量意识

充分发挥省、市报刊、网站等媒体的作用，大力宣扬高速公路质量的重要性，把高速公路的质量目标灌输到每一名参建人员的头脑中去，增强全员质量意识，形成人人想质量，人人抓质量的浓厚氛围。

（二）建立健全质量保证体系

施工单位必须建立健全以项目经理为第一责任人的质量保证体系，对工程质量实行全过程管理并制定相应的岗位责任制，将责任落实到人。加强工程施工过程中的自检、互检和交接检验工作。监理单位应建立完整的质量管理体系，对所有施工环节进行有效控制。建立整套、严密、科学的监理工作程序和控制措施。采取旁站、巡视、抽检、试验、剖检、返工等手段进行质量控制，采取动态监理，及时反馈质量信息，增加预控条件，使工程质量得到提高。

（三）落实各项质量管理制度

施工、监理单位要严格按合同文件有关工程质量的要求，严格按高速公路《工程项目管理办法》、《工程质量管理实施细则》、《文明施工规范化管理实施细则》、《原材料管理办法》、《试验检测实施细则》、《环境保护管理办法》、《质量违约处罚实施细则》、《项目工程备忘录管理制度》及总监办制定的各项质量管理制度，从事工程质量管理工作。使质量管理走上规范化、制度化的轨道上来。

（四）加强精细化管理

施工单位一定要把项目管理工作精细化，特别是对制约项目管理质量的重点部位、关键环节（如软土路基处理、高填方路基、大梁预制、张拉压浆，以及桥头路基填筑），要进一步细化管理工作，实现管理目标明确、管理措施可操作、管理流程可溯、管理结果可测评、管理责任到人的精细化管理，对涉及工程的各种因素实施全过程、无缝隙管理，形成“管理精细化--实施精细化--工程精细化”一环扣一环的管理链；要严格遵守技术规范，抓住关键环节，优化施工工艺，保证施工生产安全，克服细部质量缺陷，直至达到“零缺陷”。

三、高速公路的营运管理的主要内容和工作措施

高速公路管理是一个系统工程。

（一）作为收费道路,其营运管理工作的宗旨是为道路使用者提供安全、快捷、舒适的行车环境和优质的配套服务,把公路作为“商品”来管理,把道路的管理机构当作企业来经营,通过向用户提供优质的商品和配套服务来实现企业的社会效益和经济效益。所以,营运管理应体现以服务为中心的思想,强调一线为用户服务,后勤为一线服务。要通过建立科学的管理制度、先进的管理标准、规范的作业规程来提高劳动生产率和管理水平,要建立健全党的组织和工青妇组织并充分发挥各组织的作用,通过政治思想教育和劳动竞赛活动来提高员工的政治素质、服务意识和业务水平。

（二）交通管理是营运管理工作的重点之一。由于高速公路具有行车速度快,交通量大的特点,任何违章、故障、设施损坏等因素都极易引发交通事故。因此,高速公路的营运管理必须按照高效、安全的原则建立完善的交通监控、拯救排障、消防、抢险、治安防范和养护维修系统,做到运行动态处于监控之下,事故、路障的处理快速有效,道路设施状态良好。

（三）收费管理是营运管理工作中最基础的重点工作之一,是企业为用户服务的窗口,是企业经济效益的体现,应按照准确、高效的原则重点解决路费流失问题和服务质量问题,实现最佳的服务水平、最高的工作效率、最好的经济效益。

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关键词：青临高速；房建工程；项目管理

Abstract: This article from the system construction, technology management, security management, contract management, innovation and other aspects to introduce green near the highway engineering construction project management characteristics.

Key words: Qinglin high-speed; building engineering; project management

中图分类号：TU71文献标识码： A 文章编号：2095-2104（2012）06-0020-02

青州至临沭（鲁苏界）高速公路位于山东省潍坊、日照和临沂市境内，起点接已建成东营至青州高速公路，终点至鲁苏界，房建工程包括1处主线收费站，14处匝道收费站，1处监控通信分中心，3处监控通信所，5处服务区，5处停车区，房建总建筑面积约77600平方米，占地约780亩。全线共设16个施工标段，7个监理驻地办。

青临高速公路房建工程于2011年3月份开工建设，根据房建工程特点结合高速公路项目建设管理实际情况，狠抓制度建设，强化技术管理，坚持施工安全和工程质量并重，通过制定一系列的控制措施，使得整个工程建设进展顺利。

1狠抓制度建设，做到工程管理有章可循

⑴省项目办制定下发了省市项目办职责划分文件，明确了省市项目办对房建工程建设的管理权限和职责分工。

⑵省项目办组织编写并下发了质量、安全、文明施工、主要材料一次入库及工程质量验收管理办法，对各参建单位的管理重点、管理程序、管理职责等均做了明确规定，做到了各项管理工作有章可循。

⑶针对下发的各种管理办法，省项目办组织全线房建工程各参建单位主要负责人进行了集中宣贯培训，要求各参建单位内部必须组织全体技术人员集体学习，保证各项措施落到实处。

⑷第一、二总监办针对房建工程管理特点，组织技术人员共同编写了监理计划，对监理工程重点、工作程序、工作方法均做出了明确规定，并分别下发到所属施工标段和监理驻地办。

⑸各驻地办根据所属房建工程的不同特点，由驻地工程师分别组织编写下发了监理实施细则、旁站监理计划和安全监理实施细则，对分项工程监理重点、监理方法、检验验收程序和手段、须过程盘站监理的工程部位、施工工序均做了明确规定。

2认真做好每个阶段的技术管理工作，做到事前控制，防患于未然

⑴方案阶段首先对全线房建工程设计方案进行了公开征集，吸取省内外多条高速公路沿线房建设施的优点，结合青临高速公路沿线不同地域的风俗习惯和地域文化，根据使用功能的不同分别选取了优秀的设计方案。

⑵施工图设计阶段，本项目组织建筑、消防、结构等方面的技术专家对施工图进行了审查，同时要求设计单位根据沿线的地质、地形具体情况对施工图进行了优化设计。优化设计完成后再次组织有关专家对优化后的施工图纸审查，通过优化调整了部分建筑物的基础形式，节约了建设资金。

⑶施工单位签约进场后，省项目办集中组织设计、监理、施工单位进行了图纸会审工作，重点解决了施工设计的差、错、碰、漏和各专业图纸不一致等问题，有效的减少了工程建设过程中的工程变更。

⑷工程管理过程中对服务区临建的选址、深水井的施工等提前制定施工要求，通过技术手段减少施工过程中的交叉干扰，保证工程顺利进行。

3工程管理过程中安全与质量并重，建设平安工地，打造优质工程

⑴工程建设过程中，根据房建工程建设特点，省项目办在建设的不同阶段分别下发了房建工程质量通病治理施工指南、砼工程施工质量控制要求等指导性文件。

⑵针对房建工程脚手架的施工，省项目专门下发了脚手架施工指导意见，对搭设脚手架的材料、技术方案、施工管理、验收程序等均提出了明确要求。

⑶根据合同文件规定对深基坑、高大模板工程、脚手架等危险性较大的分部分项工程要求施工单位编制安全专项施工方案，并组织专家论证会进行论证审查，尽量采用技术手段消除安全隐患。实施前要求施工单位针对主要危险源编制安全预案，并进行预案演练，彻底消除安全隐患。

⑷施工过程中总监分别组织月度检查，省项目均组织有关技术人员参加，加强过程质量控制，及时调度施工进度，督促安全生产。

⑸省项目办每季度组织季度检查，调度施工进度，检查质量控制、安全生产情况，解决施工过程存在的问题。同时根据检查情况对施工、监理单位进行考核与奖惩，奖优罚劣，充分调动参建人员的积极性。

4严格合同管理，工程变更程序化，合理使用建设资金，坚决杜绝工程浪费

⑴首先根据房建工程施工特点，省项目办下发了施工单位考核与奖惩办法，明确考核内容、考核标准、考核程序以及奖惩办法，做到对施工单位的考核规范化、程序化，公开透明，充分调动参建单位的积极性。

⑵其次针对工程变更，省项目办专门下发了房建工程变更管理办法，对变更原则、变更批复权限、变更程序以及变更议价原则等均做了明确规定。做到了工程变更处理的科学性、规范性、及时性，同时有效的控制了建设资金。

⑶严格按照合同规定办理计量支付，省项目办统一下发了计量支付管理办法，规定了计量支付办理程序，计量依据、计量方式方法，计量支付审核权限、上报时限要求等。做到及时规范办理计量支付工作，有效控制建设资金使用。

5管理创新

⑴房建工程招标工作资格预审采用按类别替代按标段的办法，投标单位通过资格预审后通过随机抽取的办法确定所投标段，最大限度的降低了投标人围标的风险。

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关键词：高速公路质量管理

Abstract: in this paper, the author based on their own experience, combined with the working practice, analyzes the influence factors of the highway pavement engineering quality, but also put forward in all aspects of factors influencing the protection measures, for reference.

Keywords: highway; quality management

中图分类号：U412.36+6 文献标识码：A 文章编号：

质量管理是高速公路建设工程的三大目标管理之一，在整个高速公路建设管理体系中具有十分重要的地位，研究如何提高其管理成效对于提高高速公路建设工程整体效率和效益具有重要意义。

1 影响高速公路质量管理的因素分析

1.1管理手段不完善

以当前高速公路工程的实际情况来看，大部分投资主体为国家或集体，往往对施工单位的管理不严格，难以确保施工质量；或者由于行政干预行为，造成高速公路工程无人管理的情况，给施工带来更多可乘之机；另外，市场行为不规范，任意压价、恶意竞争等行为猖獗，有些业主政企不分，难以划分权责范围。

1.2 外包管理不规范

在高速公路工程施工中，往往出现工程外包现象，中标的队伍与施工队伍能力水平不相符，造成招标工作流于形式，没能发挥真正作用。而由于工程层层转包，直接造成施工队伍的资质与能力素质与招标文件严重不符；一些施工队伍由于利润薄弱，企图通过偷工减料来获得利润，影响高速公路施工质量，甚至带来安全隐患。

1.3 施工监管力度不足

在高速公路施工过程中，由于业主的监理意识不强，甚至对监理工作造成影响，导致监理公司的职责没能落实到位，没有真正发挥监控与管理作用，质量控制无从谈起。另外，由于一些监理人员的专业水平及职业道德有限，与施工单位长期接触过程中，难以保持原则与立场，因此在施工监管过程中睁一只眼闭一只眼；这些问题只有完善监理手段与监理制度，才能有效解决

2 质量管理中具体措施

2.1 完善质量保证体系，强化工程质量检测手段

为了搞好质量管理，应从组织、人员、制度三个方面抓起，建立健全了质量保证体系。在建立完善的质量保证体系基础上，进一步强化质量检测手段，通常采用：开工前，依据《招标文件》和《修订规范》制订二灰碎石、水泥碎石、沥青混凝土路面操作细则，明确各施工工序、各项技术指标的允许误差、检测频率和方法筛0定工序间的交接验收办法和奖惩措施：加强对原材料的控制与检测；加强对施工工艺操作过程的控制与检测：采用先进的施工设备，提高施工质量水准等手段。

2.2 抓好工序管理

要求各级技术干部现场盯岗。在施工中，要求各级领导干部和工程技术人员坚持现场办公。提出工程技术人员不盯施工现场就等于脱岗。关键工序开工前，必须有项目经理部总工、处技术负责人在现场。项目经理、总工，都应坚持深入现场指挥、指导、协调，解决施工中的各种技术问题和质量问题。需要有负责人现场指挥，相关责任人死盯现场，与职工同甘共苦，及时解决施工中出现的各种问题。

高度重视基层(底基层)的施工质量。在底基层施工中，为克服以往放样不精确的弊病，提高标高、横坡度的合格率，标高控制必须设立严格的控制桩。利用线绳加密高程控制点，提高精度。第一次放样后粗平；第二次放样后精平；第三次放样后再精平，而后立即进行检机；第四次平整是精细找平个别仍不合格点。通过三放四整。保证了底基层的标高和平整度。

把工序管理作为施工管理的重要一环来抓。第一，坚持开工前进行技术交底。第二，加强现场工序管理，明确分工，责任到人。第三，合理安排工序顺序，文明施工，减少污染。

2.3 路面平整度急相关病害的处理

路面工程质量控制高速路面除具有通行能力大、安全性高。行车舒适外，还需具有足够的承载能力和稳定性。施工时要考虑到平整度以及可能出现的病害的防治与处理。

基层平整度的控制。在施工时如何控制好路面的平整度对于不同的基层要区别对待，对于石灰稳定土作为底基层的平整度控制比较容易，可用平地机刮平至合格的平整度，因石灰土作为底基层其平整度要求的标准较低：而对于水泥稳定碎石则不同，其平整度控制较石灰土难，要求又较其高，同时它对面层平整度的影响较大，面层平整度好坏直接影响到行车的舒适和安全；水泥类稳定材料不像石灰土或石灰、粉煤灰稳定类材料的施工对压实时间要求不严，水泥类稳定材料的施工受到终压时间的控制，控制不好就会对强度产生较大的影响，所以水泥类稳定材料一般接头较多，影响平整度，为了能够延长初凝时间，应采用缓凝减水剂，通过现场试验初凝时间平均达到270min，这样就可以对摊铺长度、压实程序进行设计。

沥青混凝土面层平整度的控制。影响沥青混凝土面层平整度的因素很多，如基层的平整度、施工接缝、碾压机具和碾压时间、温度等。基层平整度对面层的影响主要是面层的松铺厚度不一，压实后压实度不等，经过一段时间行车后，平整度会明显下降，所以要控制好基层的平整度就是这个道理。沥青混凝土碾压时的温度要控制好，温度过高会产生裂缝和推移现象，影响使用寿命和平整度；温度过低混合料压实不易充分，它只有在一定的温度条件和压实方法下，才能取得良好的压实效果，初压时采用10—12t双驱双振压路机，错轮I／2振压2遍，后由胶轮压路机复压，最后用10t双驱双振压路机静压收光，每个阶段碾压的温度控制在初压120度，复压110度．终压105度。

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1.1组织措施

成立扩建工程保畅通领导小组，建立安全与畅通保障体系，体系复盖业主、属地政府、设计、监理和施工单位，明确相关方的职责，制定了安全应急预案和响应措施。严格按照《沈海高速公路扩建工程保畅通交通组织管理办法》要求，落实各参建单位管理责任。

1.2技术措施

施工单位严格按照《扩建工程专项工程交通组织审批程序》要求，根据项目施工各阶段路面交通组织重点，在施工前编写专项施工方案和交通组织方案，经监理单位审查后，由项目业主召集路政、交警、高速公路公司等相关单位召开专题会议，研究最终实施方案。最终交通组织实施方案经书面上报路政、交警及高速公路公司审批后执行。定期召开各相关责任方参加的交通组织和安全保通联席会议，按PDCA循环程序对交通组织方案进行优化与调整。建立由专职安全工程师负责的值班制度，配备足够的专职安全员和道路巡逻车辆，全天候轮值巡查，发现问题及时督促相关单位落实整改。合理应用现代信息技术、网络技术等，使用高速公路改扩建期间交通应急管理系统，密切联系省高指、路段高速公路运营单位、高速路政、交警等管理部门，做好交通信息的沟通工作，提高改扩建路段的交通应急管理水平。项目建设中，业主还组建了路面交通保畅协调小组，联合高速交警、路政大队和高速公路养护公司等单位，负责实施本工程扩建范围所辖相关路网的交通应急管理工作。针对高速公路警卫任务、春运及黄金周、大型会展活动、特种设备及物资运输等交通组织预警工作，建立健全应急工作机制，预防、预警及报告和应急响应工作程序，快速处理交通事故、交通拥堵，最大限度减少事故造成的危害，保障道路畅通。

1.3经济措施

将《XX高速公路扩建工程保畅通交通组织管理办法》、《XX高速公路扩建工程施工现场（工地）安全、文明施工管理办法（试行）》等管理办法写入招标文件，要求中标单位严格遵守。将交通组织设施费用单列，在100章内由投标单位自主报价，施工中按实计量，确保交通组织资金到位，防护设施布设到位。同时严格按管理办法及合同条款加强交通组织督查，及时兑现落实各项奖惩措施。

2施工保通交通组织措施

本项目施工期间的交通组织方案主要有路网分流、路段交通组织、关键工点交通组织三个方面。

2.1路网分流、全幅封闭施工

在拆除重建高速公路范围内的主线桥、互通立交、高边坡爆破和路面摊铺等施工时，为保证道路畅通，需要进行全路幅封闭。本工程改扩建路段区域路网发达，省道324线和改扩建高速公路平行，有通过平行道路分流的有利条件。对改扩建中需进行全幅断面临时封闭交通的工点，在封闭交通期间，车辆由前后收费站分流到国道324线保通。在规定时间内完成爆破、跨线结构物拆除后，清理路面恢复交通。该方案相当于新建工程施工，施工期间主要考虑施工车辆的交通组织。

2.2路段交通组织

在两侧或单侧拼宽新建路基和桥梁工程施工期间，原则不进行交通分流，以尽量减少相平行的省道324线交通压力，结合改扩建施工中各工点要求提出道路交通组织方案。本项目一般采用半幅封闭施工，施工作业主要在封闭幅进行。该方式还可进一步划分为半幅分流施工、半幅双向行驶施工和半幅潮汐通行施工三种情况。半幅分流方案适用于有平行道路或施工路段较长的工点，未封闭的半幅路面只通行单向交通，另一方向交通由平行道路承担，采用此形式时，提前将平行道路的行车道重新划分，以适应车辆行驶方向不平衡的交通要求；半幅双向行驶施工和半幅潮汐通行施工适用于施工工点路段短或交通量较小且无法设置临时道路和无已建成平行道路的情况，半幅封闭式施工的优点是施工现场干扰小，施工安全易于保证；缺点是降低了高速公路或平行道路的服务水平，存在一定的安全隐患。

2.3关健工点交通组织

关健工点一般指互通立交、上跨主线跨线桥、高边坡等。受改扩建工程施工作业面、施工机械运行、以及拆除现有构造物、土石调运、材料运输等的影响，将使关健工点的交通组织与安全保障更为复杂。为此，不论是路网分流或是半幅封闭施工，均需限制车速，本项目关健工点的渐变区限速为60km/h，作业区限速40km/h，并采用在交通量小的时段临时封闭、控制交通、突击施工，在施工工点设置安全标牌、反光锥桶、水马、警示灯，施工工点两端设安全员引导车辆，安全员着反光服，带通信设备等安全设施。合理规划车辆的运行路线，确定封闭护栏的开口位置和便道位置。为防止发生车辆对向碰撞，在转向位置设置减速带，强制车辆降速，确保交通组织方案的安全可行。

3施工保通的现场措施

在项目建设各阶段，建设路段需布设各种临时设施用于隔离或诱导交通，确保施工安全。施工单位应严格按照设计方案及规范要求，做好临时设施的设置和管控工作。

3.1布设临时交通标志

拼宽路基施工到一定阶段，拆除原路面指示和预告等标志，将临时标志抱箍附着在中央分隔带护栏上。施工区域警示标志采用支架结构，根据国家标准及实际需要，按组进行设置，重复使用。

3.2设置临时交通标线

采用单侧双向行驶的交通组织方案时，需设置中央隔离设施，依照《道路交通标志和标线》GB5768-1999设置临时标线，包括车道边缘线和车道分界线，用于渠化同向交通、分离对向交通。

3.3设置临时隔离设施

路基拼宽施工交通组织第一阶段，拆除施工路段原有隔离栅并将其埋置于路肩钢护栏立柱处侧，以防闲杂人员和牲畜进入车行道，施工人员和施工设备在护栏外作业；第二阶段，拆除路侧防撞护栏，在路侧设置水马或水泥隔离墩，每公里摆放100个，进行路侧临时防护；第三阶段，通行车辆疏导到另外一幅且并道，路面交通改为单侧双向四车道对向行驶，在并道路面中央加设水马或水泥隔离墩隔离双向交通，每公里摆放100个。施工中，锥形路标和防撞桶可配合施工标志使用，或作为简易隔离设施单独使用。

3.4临时诱导设施

包括普通标志及太阳能诱导标，与施工标志配合使用。路面上施工区域应设置施工警示灯和爆闪灯，并在水马迎车面贴二级反光膜以确保夜间警示效果。

3.5临时监控设施

为监视施工时路面交通状况，采用在隧道口及交通容易阻堵路段设置遥控摄像机，在收费站入口前、互通出口前及特大桥两端设置可变信息板，及时路况信息，诱导交通。

4结语

篇6

关键词：高速公路养护施工问题分析

中图分类号：U412.36+6 文献标识码：A 文章编号：

一、高速公路养护概述

高速公路建成通车后，因承受车轮的磨损和冲击，受到暴雨、洪水、冰雪、冰融等自然力的侵蚀和风化，以及人为的破坏和修建时遗留的某些缺陷，公路使用质量会逐渐降低。因此，公路建成通车后必须采取养护维修措施，并不断进行更新改善。公路养护必须及时修复损坏部分,否则将导致修复工程的投资加大,缩短公路的使用寿命，并给用路者造成损失。公路维修还必须注意进行紧急服务和抢修，保持公路畅通无阻。在中国及其他发展中国家，公路养护还要对原有技术标准过低的路段、构造物和沿线设施进行局部改善、更新和添建，以提高公路的通行能力和服务水平。

二、高速公路养护施工的重要性

在我国，建筑行业中流传着一句“要想富，先修路”，高速公路的建设水平在一定程度上反映了一个国家及区域的交通建设情况，甚至是经济效益和社会效益的的整体水平。高速公路具有通行能力大、运输效率高的突出优点被各个国家、各个省市所应用，根据对高速公路的运营相关情况的调查研究表明，在我国高速公路的肇事率和死亡率要远远低于其他的公路，根据我国交通运输“十二五”的规划，至2015年，我国的高速公路通车里程将达到10.8万公里，居世界第二，足可看出，我国对高速公路建设的重视程度，因此，一定要加强对高速公路养护的力度，一旦高速公路在运营过程中存在质量问题，会直接影响我国道路使用者的出行，导致道路拥堵，交通不畅、安全隐患大等问题的相继出现，进一步影响高速公路运营所获取的经济效益和社会效益。

三、我国高速公路养护施工过程中存在的问题

目前我们在高速公路养护管理方面还存在许多问题，如养护管理政策不健全，养护管理体制不顺畅，重建轻养思想严重，缺少定额和规范，养护资金投入不够，养护工区规划与高速公路发展不够协调等问题已经突出出来，并将成为影响高速公路运营管理的障碍，影响高速公路养护水平的提高和养管机制的创新。

(一)重建设轻养护、重维护轻保养

在工作中，由于建设周期短、见效快，能在短时间内改变现有路况，同时产生经济效益。而养护管理是项需要长期坚持的工作，目的是最大限度地延长公路的使用寿命，不具备明显的生产效益，所以对于资金周转困难的单位来说，不愿意投入很大的财力、物力对所管养道路进行有效的管理和养护。导致对高速公路的管理和养护工作缺乏足够的重视。

（二）施工管理制度不完善

对高速公路养护管理还没有统一的养护技术规范、管理办法和质量评定标准等，养护资金严重不足，缺乏对高速公路总体养护管理状况的研究。目前，内部体制建设不够完善，使具体工作标准不一致，内容不统一。效率低下，内部关系不理顺，单位内部缺乏竞争力和活力，养护管理人员专业技术水平普遍较低，从而影响到养护工作的总体水平。

（三）养护资金不足

我国各地高速公路养护中普遍存在养护资金不足的问题，造成这一问题的原因主要有几个方面：有些高速公路本身效益差，收费额低，养护资金分配不足；建设资金缺口太大，养护资金的不足，有限的养护资金难以满足不断增加的养护任务；养护资金投入不够充足，偿本付息压力较大。

（四）养护施工机械化率较低

我国虽然已经从国外引进了一些先进养护机械，但是对其的适应能力较差，对其的开发也比较缺乏，使用频率低，具有严重的设备闲置浪费现象；传统的手工作坊式生产组织进行养护作业的频率比较高，对于那些先进的技术只是还处在适用阶段，没有得到广大的推广。

（五）养护管理人员总体素质普遍较低

管理者对养护的重要性认识不够,对人才的投入不足,还没有从落后的手工养护的思维中解放出来。造成养护人才短缺,没有了科技创新的动力。上述问题造成了我国高速公路养护管理技术落后,已严重制约了高速公路安全.快捷.舒适.经济等性能的充分发挥,已形成我国公路事业发展的瓶颈。

四、提高高速公路养护施工有效性的具体措施

（一）转变思想观念，建养管并重

养护是建设的延续。良好的养护可以有效延长公路使用寿命，降低养护成本。要强化认识，积极转变思想，进一步消除认识上的误区，牢固树立“建设是发展，养护管理也是发展，而且是可持续发展”的观念，进一步抢抓机遇，特别是要重视通过争取提等后的国省道的改造改善工程，建养管并重，提高道路通行能力，努力实现公路“更安全，更畅通，更高效，更和谐”。

（二）建立健全施工现场管理体系

在确认高速公路需要进行相关的养护维修时，高速公路的相关管理部门一定加大对高速公路施工单位的审核力度，确保所选用的施工单位能够提供真实、有效的身份证明，所提交的高速公路养护施工规划书的科学性、合理性；同时还要加强高速公路养护施工范围的布局的合理性，在进行施工范围布局时，要保尽量确保施工范围在同一区域范围内，以确保施工人员的工作效率和施工进度；加大对施工现场施工人员的管理力度，对交通指示牌及施工警示牌一定要按照相关的规定摆放在合理的位置。

（三）加大养护资金的投入

随着交通量的不断增大，道路桥梁的使用年限的增长，这就要求高速公路养护管理必须保持高质量、高标准，要满足车辆高速行驶，为其提供快捷、安全、美观、舒适的行车环境。近年来，由于高速公路建设养护范围广，使用比例较大，交通安全保护措施要求高、标准高、机械化规模及材料选用较精，养护内容多等特点，使得高速公路养护成本要比一般公路高出许多。要保持高速公路路基和路面、桥涵及其设施完好，有充足的养护资金支持是必不可少的，而必须加大养护力度。

（四）提高机械化养护作业比例

实行机械化养护作业，要学习国外先进的机电液一体化技术，开发节能、高效、低噪声、低污染且自动化程度较高的养护机械，提高养护机械的安全性、舒适性和易操作性。同时养护机械要向大功率和多用途的方向发展，要进一步提高机械的使用效益，适应高速公路安全、快捷的作业要求。要努力加强养护机械的组织管理，组建社会化的养护机械租赁公司。

（五）加强对养护施工人员的教育

为了提高我国高速公路养护施工的施工质量，确保高速公路的安全性和可靠性，首先要做的就是加强对养护施工人员的教育，提高对高速公路养护施工人员的选拔力度，加强对高速公路养护施工人员的岗位培训，建立专业化的高速公路施工队伍，提高公路养护人员施工安全意识，提高公路养护人员对危险和伤害的识别能力，让公路养护人员明确自己所在岗位的工作内容、责任、权利，确保所有的公路养护施工人员面对突况能够及时的采取相应的补救措施，为施工人员开展有专业人员讲解的特殊内容的培训课程，以便确保施工人员能够及时的掌握新知识、新技术、新科学，在施工过程中按照操作流程安全施工。

总结：

高速公路养护管理工作的顺畅进行是保障高速公路可持续发展的必要条件。做好高速公路养护管理工作，提高高速公路的使用效率和服务水平，是高速公路管理部门和经营企业一项长期而艰巨的任务。

参考文献：

篇7

关键词 高速公路 施工质量管理

中图分类号：TU71文献标识码： A 文章编号：

引言在公路工程建设中,质量是工程建设的关键,任何一个环节、任何一个部位出现问题，都会给工程整体质量带来严重的后果，直接影响到公路的使用效益，甚至返工重建造成巨大的经济损失。因此，工程质量是公路工程建设的生命。

随着国民经济的飞速发展，基础建设尤其是是公路建设发生了质的飞跃，河南省位于中国中东部，连南贯北、承东启西，是中国内陆交通运输的重要枢纽。全省高速公路通车里程达到2517公里，位居全国第四位，高等级公路呈现跳跃式的增长势头。随着高速公路的设计标准和工程质量要求的提高，更好地适应新形势下公路建设需要，加强工程质量管理，提高公路使用质量和资金效益，是非常必要的。本人结合在信南高速公路的工作经历，把信南公司在工程中的一些管理经验，向大家简单介绍一下。

1、提高全员质量意识

做好质量宣传工作，是搞好制质量管理的一种重要手段。一项工程若要获得最好的质量，不论是设计或施工单位，还是工程管理机构，虽然承包商是关键，但是全员质量意识是根本，尤其施工单位此点更重要，有些参加施工的部分工人的文化程度不是很高，你跟他讲大道理，很有可能听不进，质量意识的灌输要分层次，一级一级地下去，使得往往是很复杂的理论，逐渐会变得浅显易懂，实践证明，一个施工企业，只有承包商重视质量，而没有配套的质量管理办法，无济于事，管理必然是事倍功半，通过各种手段提高全员质量意识。

2、规范监理单位、施工单位在施工中对工程质量管理所采取的措施

工程一开始,信南项目公司就下发了文件,对工程质量管理制定了若干规定,其规定如下：

2.1、建立质量保证体系

⑴ 监理、施工单位质保体系机构必须健全，责任明确；施工单位质保体系不得与生产体系混淆。质保体系负责组织施工过程中的自检、报验等工作，并负责相关资料整理、归档等工作。

⑵ 各施工单位设立专职的总质检工程师和专职的分项质检工程师，明确总质检工程师的权利及职责。质保体系由项目经理任组长，总质检工程师和项目总工程师任副组长，下设包括路基、桥梁、涵洞、防护等分项专职质检工程师。

⑶ 工程质量自检程序，各施工单位可根据本单位所有工程项目，并以质量自检、互检、交接检为主线自行制定。同时存档的自检资料必须真实、完善。

⑷ 完善各种规章制度和图表，并作好上墙工作。

2.2、严格要求工程质量报验程序及相关签字

⑴ 每道工序完成后先施工体系报检（内部报检）质保体系自检（由专职质检工程师组织并签字），合格后填写报验单（由总质检工程师填报）监理抽检（项目监理工程师组织监理抽检），合格后驻地监理工程师签认认可书（个分项由项目监理工程师签字）进行下道工序。

⑵ 混凝土灌注过程现场监理须全过程旁站，并在记录上签字。混凝土试件，必须满足自检、监理抽检频率；监理抽检必须独立完成。

⑶ 压实度必须满足自检、监理抽检频率要求；自检资料监理不签字。监理抽检必须在驻地办独立进行，资料须签字。

2.3、加强工程材料质量的管理

工程材料的优劣是影响工程质量的关键因素，直接影响着整个工程质量等级、结构安全、外部造型和建成后的使用功能等。为确保把信阳至南阳高速公路建成精品工程，从源头上保证工程质量的建设，项目公司本着“宽进严出，加强过程管理”的原则对原材料进场事宜也做了严格规定：

⑴ 凡符合国家相关技术标准要求的各种原材料（水泥、钢材、钢铰线、各种外加剂、土工隔栅等）均可为本工程使用。

⑵ 施工单位、监理单位认真严格把好各种原材料进场关，不符合规定或不合格的材料严禁进场使用。

⑶ 各施工单位采购的原材料进场必须附有生产许可证、产品质量说明书、试验报告等。尤其对不同标号、不同批次进场的水泥、钢材等做好抽检试验工作。水泥应使用旋窑生产，不准使用立窑生产。

⑷ 原材料进场或进入工地前必须经工地试验室检测确认，不论何种原因发现不合格产品或原材料必须及时清退出场。

⑸ 施工单位材料供应部门的原材料进帐单、报验单与试验室的原材料台帐、试验报告要一一对应，真正把好原材料进场关。为防止原材料错检、漏检，确保进场原材料的试验频率和质量，施工单位的材料部门和质检部门应当加强这方面的工作。每批进场材料，材料部门都应以进场通知单形式及时通知质检部门，由质检部门统一组织自检和报验工作，检测结果及时反馈材料部门。

⑹ 监理单位必须按照规范规定的抽检、平行试验频率做好抽检、平行试验工作，建好试验台帐。

⑺ 凡经施工单位、监理单位检验，确认为不合格的原材料，将拒绝该生产厂家继续为信南高速公路建设提供该产品，并将给予其生产厂家全线通报，列入“黑名单”。

⑻ 各施工单位需把本“通知”精神转达各原材料供应商。

3、重视现场跟踪的检查和巡查

工程质量的许多问题，都是通过现场跟踪检查而发现的，为让质量事故消灭在萌芽状态中，减少经济损失，使信南高速公路质量建设更上一个台阶，公司专门成立了工程质量督查大队，并制定了督查大队巡查管理办法。督查队采取不定期随机巡查方式，每周巡查次数不少于5次，不论白天或夜晚，根据需要增加夜晚巡查。其巡查的主要内容为：

⑴ 根据国家有关公路工程试验检测标准、规程、方法等对全线工程质量进行独立抽查，抽查是对施工中控制试验的符合性、平行性检查、检测和一般性试验；对原材和路基、结构物等工程实体质量进行抽查。

⑵ 按合同对监理单位进行履约检查。检查监理人员在岗情况，检查监理质量控制程序、工程现场质量控制、试验与抽检等工作状况。

⑶ 配合公司其他处室，按合同对施工单位进行履约检查。检查施工单位质保体系组织机构是否完善、是否正常运转；检查工程原材料、机械设备、施工过程、施工记录及自检资料等施工管理状况。

在信南高速公路涵洞、通道、立柱、梁板预制、路基填筑等工程项目陆续全面展开施工时，为彻底摸清信南高速公路工程质量和管理状态，项目公司还展开了工程“质量月”活动，要求各监理代表处对其所管辖段先内部互检，监理代表处组织，各驻地互相检查，内部考评，然后，项目公司组织各监理代表处交叉检查，全线考评，及时发现存在的各种问题，以便采取有效措施加以解决，确保工程质量实现“100-95”目标。

4、成立管理责任小组

由于任务重，时间紧，为全面完成省公司下达的目标责任计划，切实加强信南高速公路建设在质量控制、进度控制、安全生产和建设环境协调等方面的监管力度，强化责任，信南公司通过董事会研究决定成立了公司领导和处室分段管理责任小组，并明确了责任小组的具体职责：深入施工一线，现场敦促监理、施工单位加强管理，提高工程质量，合理安排施工组织计划，帮助研究施工工艺，加大人员及设备的投入，按期完成各阶段目标；掌握信息。研究协调解决问题，对重大技术方案和问题督促相关部门尽快落实；针对各标段间施工进度不均衡的状况，提出帮扶办法，并监督实施。每管理责任小组对其所管辖段每标段每周至少巡查一次。

5、采取有效的质量奖罚措施

在经济社会，质量管理理所当然地要和经济挂钩，但这只是一种手段，而不是真正的目的。为了保证信南高速公路建设项目的顺利进行，确保优良工程、争创精品工程，信南公司决定了每季度在各施工单位间展开一次质量专项评比活动：每季度评比一次，满分为100分，内业资料分值为10分，工程实体质量分值为90分。评比时，日常质量检查，由质监处督查大队记录，占季度评比分值的30%；季度大检查的得分值占季度评比的70%；以上两项得分合计，即为该季度工程质量评比的实得分值。 前五名予以奖励：第一名：奖励50万元；第二~~五名：奖励30万元；且当承包人得分超过95分时，每高出1分，另外奖励2万元。通过季度进行考核评比，找出问题，提出改进意见，互相交流在质量管理方面的经验。

除了季度检查，在迎接省交通厅、省高发公司检查工作时，也制定了相应的奖罚措施。①奖励措施：省高发公司检查中被检查单位排名第1者，奖该施工单位5万元、监理代表处1万元；省交通厅检查中被检查单位排名第1者，奖该施工单位10万元、监理代表处2万元。②处罚措施：省高发公司检查中，路基压实度1点不合格，罚相应施工单位5万元，罚监理单位1万元，压实度超百1点，罚相应施工单位1万元，罚监理单位2000元，结构物、内业资料和其他检查项目扣分每超1分，罚相应施工单位5万元，罚监理单位1万元；省交通厅检查中，路基压实度1点不合格，罚相应施工单位10万元，罚监理单位2万元，压实度超百1点，罚相应施工单位2万元，罚监理单位5000元，结构物、内业资料和其他检查项目扣分每超1分，罚相应施工单位10万元，罚监理单位2万元。在迎接省交通厅、省高发公司检查工作的奖罚措施里还具体到了个人，路基压实度有2点不合格或结构物、内业资料和其他检查项目扣分达到3分，其对应的项目工程师不仅罚款，还予以清退出场。

篇8

关键词：高速公路；施工安全；管理模式

中图分类号：TU71文献标识码： A 文章编号：

高速公路施工安全管理的必要性及原则

1.1必要性

当前，大部分高速公路项目所处路段的地形情况较为复杂，再加上地质因素、气候条件的影响，施工安全管理方面存在极大的考验。另外，公路建设投资主体的多元化发展趋势直接导致了施工安全管理模式多类型并存的情况。以社会资本投资人为代表的这部分项目法人，在认识上存在一定的局限性，只关心投资回报，在管理完善方面、专业技术人员配备方面、工程质量方面做得不够到位，给施工安全管理埋下了极大的隐患。所以，强化高速公路施工安全管理是很有必要的。

1.2原则

高速公路施工安全管理的整个过程中，要注重精细化管理，即建立一套健全的管理制度，明确每一个人的岗位和职责，将各项技术指标落到实处。另外，还要确保施工的科学化、规范化以及程序化，且真正得以执行，只有这样才能在验收时使各项指标达到优良。[2]

高速公路施工安全管理中存在的常见问题

2.1管理制度存在漏洞且执行力不够

相当部分施工企业习惯于用一套施工安全管理制度应对所有的建设项目，在处理某个具体项目时，缺乏针对性地实施细则、施工方案，在引用新技术、新工艺方面也缺乏针对性的安全管理。除了管理制度存在漏洞之外，执行力不够也是一个很大的问题，具体表现为安全检查的工作没少做，但是以书面的形式呈现出来的却很少；发现的隐患很多，但真正整改并落实到位的却很少。

2.2施工现场的安全管理不够规范、标准

“工程施工标准化”是保证高速公路施工质量、施工安全的一个最基本且最有效的手段。目前，高速公路施工现场在安全防护方面还存在很大的问题，主要表现为：文明施工警示牌在设置内容的时候存在极大的随意性且信息量不足；施工作业未按规范执行，如隧道段通风不畅、排水困难；安全检查表面化、形式化，处理违章作业时较为随意，未能严格依照制度进行。[3]

2.3施工安全管理费用不能满足实际需要

国家对施工安全管理费用的投入有明确的标准，即达到投标价的百分之一，很多施工企业未能按照标准执行，没有落实施工安全管理费用“专户储存、专款专用”的原则。施工安全管理费用在实际操作的过程中存在如下问题：计划不科学；支付明细不精确；原始票据资料缺失等。这些问题给正常的安全生产添加了极大的阻力。

2.4施工安全管理人员业务素质不高

当前，专职施工安全管理人员在人数上还不能满通运输部规定的5000万合同配1人的标准，导致调用频繁甚至其他岗位管理人员兼任的情况。另外，专职施工安全管理员在素质上也存在一定的问题：一是持证率不高；二是许多该类职位由刚毕业不久的学生担任，他们虽然取得了资格证书，理论知识也较为丰富，但实际操作能力不强，难以及时有效地解决施工安全隐患。专职施工安全管理人员人数上的缺失再加上素质方面的不足，给施工安全管理留下了不小的盲区。[4]

2.5安全教育没有落实到位

一线作业人员和施工企业之间大部分属于短期雇佣关系，具有较大的流动性，导致施工企业难以将三级安全教育落实到位。一线作业人员普遍没有受过正规、科学的岗前培训，自我保护意识、安全意识极其薄弱。

3．建立高速公路施工安全管理模式

面对层出不穷的高速公路施工安全事故，建立健全一套高效的施工安全管理模式是十分必要的。施工安全管理模式的完善可以从下列几个方面入手。

3.1建立施工安全管理组织体系

高速公路的施工涉及广泛，较为复杂，需要各部门人员的通力协作，所以有必要建立一个施工安全管理组织体系，将相关的人有机地联系起来。在这个体系中，项目经理应该担负起整个项目施工安全的首要责任；安全主管应将工作重心放在安全管理方面，及时消除施工中的不安全隐患，特别是一线操作人员主观上的错误；工程师应做好自然条件和社会条件的协调工作；生产小组则要确保既定施工程序的严格执行，一方面要加强施工人员思想上的安全教育工作，另一方面要不断提升自身的施工技术水平，并为现场配备专业的施工安全管理人员。科学的施工安全管理组织体系是高速公路施工高效、顺利开展的基本条件。

3.2建立严密的安全责任管理制度

建立严密的安全责任管理制度是指在高速公路的整个施工过程中将每一个施工环节都责任到人，并保证责任的明确性。建立制度之后，还要将工作落实到位，如对技术人员进行严格的资格审查，未达标的则不允许上岗；若有工程外包的情况，则要对外包单位的施工资格进行严格的审核，不可将工程外包给那些没有实力的施工单位。

3.3做好施工安全费用的管理

施工安全费用主要花费在以下几个方面：防护用具的采购；安全设施的更新；安全措施的落实；安全教育培训等。高速公路项目招投标时，施工安全费用应该包含在施工企业的工程报价之中，且通常情况下不可少于投标价的百分之一。签订施工合同时，施工企业应该了解施工安全费用的相关规定，并依据规定对标准及金额进行划分和明确。在具体的施工过程中，施工企业要做好施工安全费用的严格管理，并做到“专户储存、专款专用”。与此同时，监理单位、业主单位也要依据相关的监督管理办法对施工安全费用的使用进行严格的控管，避免发生施工安全费用被挪用甚至被贪污的情况。[5]

3.4全面提升各级施工人员的安全素质

一是要根据施工合同的额度合理配置专职安全员的数量，同时对专职安全员的素质进行考核，证件不全者不可上岗。另外，还应杜绝擅自调用或者其他岗位管理人员兼职安全员的现象；二是要做好安全教育培训工作。高速公路施工安全教育培训的对象是施工企业的全体员工：对于企业负责人、项目管理者应强调“思想教育”、“责任教育”；对于专职安全员应强调“标准教育”、“素质教育”；对于一线作业人员应强调“技能教育”、“态度教育”。流动性较大，知识水平、技能水平较低，安全意识较差是一线作业人员普遍存在的问题，针对这些情况，安全教育培训工作在开展的过程中，应灵活多变、因地制宜，能够充分调动这部分人的主动性和积极性。

3.5加强日常施工安全管理的力度

加强日常施工安全管理的力度，在预防施工安全事故方面效果显著。日常施工安全管理是指采用定期或者不定期的方法对高速公路的施工进度和质量进行检查，以便及时地发现安全隐患，并将问题解决在萌芽状态。在日常的施工过程中，要随时随地灌输安全施工的常识，不断提高管理人员和施工人员的安全生产意识，另外还需对施工人员进行定期的技能培训与考核，防止他们的施工技能与设备发展脱节，从而减少因机械设备操作问题而引发的安全事故。[6]

3.6做好施工安全事故的善后处理

影响高速公路施工安全的因素是多方面的，高速公路施工安全事故是难以避免的，因此施工单位需要做好施工安全事故的善后处理工作。办法如下：一、建立一支机动、高效的事故救援队伍，培训小组成员必要的营救技能，并于平时进行一定次数的预演，保证事故发生时，救援工作能够有条不紊地开展；二、研究曾经发生的安全事故案例，配备必要的救援物资，完善相关的基础设施。

4.结论

就现阶段而言，安全事故在高速公路施工过程中的发生频次是比较高的，给过往车主和一线施工人员的人身安全造成了巨大的损失。高速公路施工过程中安全事故的发生原因是多种多样、五花八门的，施工单位要深入了解、仔细分析，并提出科学合理的解决措施，从而建立起有效的施工安全管理模式，减少高速公路施工过程中安全事故的发生数量，同时也降低人员伤亡数量和施工单位的财产损失。

参考文献：

[1] 夏环环,汪华刚. 高速公路施工安全管理问题探析[J]. 中国高新技术企业, 2010,(19) .

[2] 金科. 公路施工安全管理的探讨[J]. 企业家天地, 2010,(11) .

[3] 史宏斌. 浅谈高速公路的安全施工[J]. 黑龙江交通科技, 2011,(10) .

[4] 魏广才. 探讨如何在高速公路施工管理中做好安全监理工作[J]. 科技资讯, 2011,(15) .

篇9

关键词:道路绿化;特点;作用;问题

中图分类号：S73文献标识码：A

1.城市道路绿化的特点

城市道路绿化以“线”的形式将城市中的“点”和“面”的绿化连接起来，组成城市绿地系统。道路绿化一般包括行道树、中央分车带、机非隔离带、护坡绿化和环城路、高速公路的生态防护林等。根据位置，道路绿化可分为市内街道绿化和城市环线及高速公路绿化两种类型。市内街道绿化可供居民近距离接触，所以对其要求较高，植物的选择不仅要有很好地景观、遮阴效果，而且应避免会产生过敏气味和花粉的植物。而环线和高速公路绿化的主要作用是生态防护，人们一般只对其远观，很少有机会近距离接触，而且其面积大、分布广、管理难，所以应以适应性强、抗性强、耐粗放管理的植物为主。道路绿化除了一般园林绿化所具有的美化环境、减噪降尘等作用外，还具有组织交通、保护路面等功能，道路绿化的特殊功能决定了其特点。

2城市道路绿化的作用

2.1 改善道路景观

道路景观绿化工程能使单调、生硬的道路线形变得丰富，形成清晰的绿化景观界面，柔化硬质景观，增添环境色彩。通过对的挖方路堑边坡绿化，能使新建道路对周围环境景观的负面影响降低，使道路两侧的自然与环境景观有机结合，使道路构造物巧妙地融入到周围的环境之中，从而给驾驶员及乘客提供一个安全、舒适的行车环境。

2.2 净化空气、减噪降尘

由于植物固有的生物学和生态学特性,使得植物在道路绿化中能起到特有的生态保护作用。道路两侧植物的叶片能吸收和降低车辆排出的尾气中所含的各种有害气体、烟尘以及产生的交通噪声，减轻并防治污染，净化和改善大气的环境质量。另外，绿色植物体还可以通过光合作用过程吸收二氧化碳，放出氧气，使道路沿线的空气保持清鲜。

2.3 保护路面

有关试验表明：夏季城市的地表往往比气温高出10℃以上，而通过绿化可以降低地表温度，在改善小气候的同时,对地面起到保护作用，从而减弱路面老化程度，延长道路的使用寿命。

2.4 固土护坡及防止水土流失

道路两侧种植的植物通过根系对土壤的固着和支持作用，以及植物枝叶和地被植物的有关作用来达到涵养水源的目的，并能阻止或减少地表径流，降低和防止雨水冲刷路基、路堤和边坡，避免水土流失。

2.5 组织交通，保证安全

在道路中间设置绿化分隔带可以减少对向车流之间互相干扰；在机动车和非机动车之间设置绿化分隔带，则有利于解决快车、慢车混合行驶的矛盾有，利于提高车速和通行能力；在人行道和车行道之间设置绿化带，可避免行人横穿马路，保证行人安全，而且给行人提供优美的散步环境；植物的绿色在视野上给人以柔和而安静的感觉，在道路沿线种花植树，可以给司乘人员提供一个良好的视觉空间，提高其注意力，避免或减少交通事故的发生，保证行车安全。

2.6 防眩作用

夜间相向行驶的车辆其灯光照射会产生眩光，使司机难以辨别路面交通状况，影响行车安全和行车速度，给交通安全带来极大的隐患。而在道路中间合理种植植物形成分车绿化带，能够遮蔽或减弱对面车辆的灯光，达到防眩的目的，有利于夜间车辆的快速安全行驶。

3 我国道路绿化中存在的一些问题

3.1 前期绿化设计中存在的问题

在我国公路的绿化设计中，由于缺乏相关的资料，公路绿化的设计又往往滞后于公路整体的规划设计，致使绿化设计的周期较短，在这样的情况下，往往忽略前期的调查评估或是调查的资料不够详实，无法真正指导景观绿化的设计。

3.2 公路绿化施工管理中存在的问题

(1) 安全管理不到位

安全管理方面存在的主要问题一是绿化施工队伍良莠不齐，难以充分理解城市道路绿化工程的设计意图。二是由于施工管理水平低，造成返工率高，施工进度慢，管理成本高，树木成活率低。三是施工不规范，造成环境污染。

(2) 城市道路绿化成本目标管理存在的问题

城市道路绿化项目成本管理是在工程质量、工期等合同要求的前提下，对项目实施过程中所发生的费用进行管理，通过计划、组织、控制和协调等措施实现预定的成本目标，并尽可能地降低成本费用的一种科学的管理活动。 城市道路绿化成本管理的内容很广泛，贯穿于项目管理活动的全过程和各方面，例如从项目中标、签约甚至参与投标活动开始到施工准备、现场施工、直至竣工验收，以至包括后期的养护管理，每个环节都离不开成本管理工作。

有些项目管理人员的素质较差，造成决策失误、管理失控、效率低下等造成了项目成本增加。因此项目管理人员应具备良好的思想政治素质、领导管理素质、技术素质和业务水平，并有高度的责任感和事业心及较强的市场竞争意识。而且应及时对员工进行培训，使员工具有良好的素质，较强的技术业务水平。员工的综合素质提高了，就能使管理的工程项目以最小的投入，最高的效率，最低的成本，获得项目效益最大化。

(3) 城市道路绿化进度管理存在的问题

城市道路绿化施工进度管理是城市道路绿化施工管理中的重点控制目标之一。它是保证城市道路绿化施工项目按期完成，合理安排资源供应、节约工程成本的重要措施。城市道路绿化施工项目进度管理应建立以项目经理为首的进度管理体系，各子项目负责人、计划人员、作业队长和班组长都是该体系的成员，各承担施工任务者和生产管理者都应承担进度控制目标，对进度控制负责。要做到在施工前认真熟悉施工规范和合同条款，全面完成组织准备工作，认真进行施工技术准备。

而现在很多的城市道路绿化施工项目，前期没有做好组织准备工作，没有编制出最优的施工进度计划，或者在执行进度计划的过程中，没有经常检查施工实际情况，导致实际进度与计划进度相比出现偏差，对工期造成影响。

(4)城市道路绿化质量管理存在的问题

目前，许多城市政府对道路绿化在城市文明建设中的地位与作用，尤其是在城市环境保护与管理中的战略地位与功能认识不足。对质量管理的相关理论的认知和运用不够,缺乏完善的质量管理体系；还有非专业人员、非专业机构管理的现象；用于监督质量管理实施的法律法规不健全等问题。

3.3后期养护方面的问题

目前我国对于公路绿化的养护管理还不是十分重视，普遍存在着重种植轻养护的现象，到目前为止我国还没有真正有关公路绿化养护管理的规范和标准，仅山东等一些省市出台了地方性的公路绿化管理办法。

后期管护投入不足、管护力量薄弱等原因，使得高速公路用地范围内的土地闲置较多，影响了公路生态及景观，使得高速公路绿化率、成活率、覆盖率偏低。

结语:道路绿化就是按照设计要求，植树、栽花、铺草并使其成活，尽早发挥其功能效果。好的绿化设计需要通过施工来表现，因此，道路绿化效果的优劣，直接取决于施工管理的严格程度和施工技术水平的高低。道路绿化工程施工管理是项目建设的核心，是决定道路绿化工程建设成败的关键，它对提高工程项目的经济效益、社会效益和环境效益均具有重大意义。

参考文献:

[1] 王栋. 城市道路绿化景观园林设计及施工探析[J]．中国园艺文摘，2010（09）

[2] 张磊. 新理念在高速公路绿化景观设计中的应用[J]．公路交通科技，2011（01）

[3] 杨玉培 刘禹全．构筑城市绿色生态屏障[J]．绿色在线-成都园林网，2008（03）

[4] 陈济丁 杜娟 江玉林．公路绿化综述[J]．云南省草地动物科学研究院网,2008（04）

[5] 黄建彪 郭志铭 石立伟．高速公路绿化研究[J] ．内蒙古农业科技，2011

[6] 刘佳妮 包志毅．中外高速公路绿化现状比较[J]．公路，2007（05）

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一、“平安工地”创建活动开展情况

为确保2020年“平安工地”建设活动能够有序开展，我局积极强化“平安工地”创建工作的组织领导，成立“平安工地”建设领导小组，并对州内在建高速过境段公路建设项目（其它州内重点公路建设项目参照执行）开展了“平安工地”考评工作，抽查次数6次，抽查比例100%，参与考核的建设单位一个，监理单位一个，施工单位1个。

二、活动取得的成效

（一）加大宣传力度，推进活动开展根据2018年交通运输部《公路水运工程平安工地建设管理办法》（交安监发〔2018〕43号）文件要求，我局向全州在建高速公路、国省干线、县乡工程项目对新的评价办法进行了宣贯。要求各相关单位做好宣传工作，确保所有参建单位、参建人员进一步认识“平安工地”的重要性和必要性；深刻认识“平安工地”活动的重要意义、内容及“平安工地”考核评价标准；增强创建“平安工地”创建意识；力保“平安工地”活动顺利开展。

（二）以查促改，督促活动开展一是通过开展工程项目质量安全专项、综合检查抓落实，今年我局对高速过境段公路监督检查6次，对其他重点建设项目路基、路面、桥梁、隧道监督检查65次，及时的发现施工管理、施工作业中存在的安全隐患；二是通过定期不定期的巡查、巡视抓落实，及时掌握工程进展情况，了解施工现场存在的不足；三是通过专项活动整改抓落实，结合高速过境段建设的实际情况，对高速过境段等40个州内重点公路建设项目及时开展了“消防安全综合治理”、“特种设备专项整治”、“安全生产专项整治三年行动”、“森林草原防灭火专项行动”等各类专项整治活动。今年，我局组织相关科室的技术人员对高速过境段等40个州内重点项目进行了多批次的安全检查。重点包括项目安全生产体系的建立及运行情况，疫情防控情况，安全生产责任制的建立落实情况，项目安全经费的落实情况，路基、路面、桥梁、隧道施工安全防护情况以及应急救援预案和应急演练情况等。对于检查中发现存在的问题，我局第一时间下发整改通知，要求参建单位限期整改完善，力争项目安全事故零发生。

（三）工作落到实处，完善活动开展今年，我局重点对高速过境段进行了“平安工地”考核评价工作，对参建单位自评情况、业主单位考核评价情况进行了审核。根据我局考核评价：所有参建单位考核结果均为合格，高速过境段工程项目考核评价分数为91.17。

三、“平安工地”建设活动存在问题及不足

通过“平安工地”创建及考核评价工作开展，安全生产标准化、规范化、人员培训教育等方面有了较大的提高，但也存在一些问题和不足，主要表现有：

（一）从考核情况来看，对于开展“平安工地”建设活动的内容、程序不熟悉，现场情况与资料扣分情况不相符。

（二）部分建设项目对开展“平安工地”活动重视程度不足，认识不到位，“平安工地”资料管理欠规范。

四、下一步工作计划及建议

（一）做好宣传工作，确保“平安工地”建设工作落实。在下一步工作中，我局将进一步加强对州内在建项目“平安工地”建设宣传工作，将“平安工地”建设工作进一步落实到位，提高各项目参建单位及人员对“平安工地”的重要性和必要性的认识。

（二）强化监督检查，提高“平安工地”建设工作质量。我局将结合2020年各类专项活动、安全检查及“平安工地”考评活动中发现的问题，对建设项目安全生产条件、安全生产管理制度、项目基础管理、档案管理、施工现场管理、施工作业等各个环节开展针对性检查，确保活动的进一步深入。