智慧旅游一体化范文

导语：如何才能写好一篇智慧旅游一体化，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

关键词：沈阳经济区;一体化;电子商务

随着我国经济的快速发展，以及扩大内需、促进消费和加快发展服务业等一系列方针政策的出台与实施，中国旅游业进入到了一个快速发展的阶段。辽宁省的省会城市沈阳，也是东北地区的中心大城市，其旅游业近年来亦发展迅速，旅游收入在GDP中的比重逐年上升，来沈阳的游客数量越来越多，对提升城市的知名度，带动发展等起到了至关重要的作用。辽宁沈阳、鞍山、抚顺、本溪、辽阳、营口、阜新、铁岭八城市旅游局共同召开沈阳经济区旅游一体化发展工作，但是沈阳经济区旅游信息一体化建设方面尚显不足，制约经济一体化发展，旅游信息一体化是构建现代旅游产业的重要保障。

一、沈阳经济区旅游信息一体化建设的意义

（一）促进区域合力营销、提高区域旅游知名度

通过沈阳经济区旅游信息一体化的建设，可以打破原来的仅仅依靠市场导向、名人带动、大事轰动的营销规律，更新营销观念，创新营销方式，基于信息平台可以实现数据库营销、手机营销、虚拟体验营销等新型的营销方式。此外，通过旅游信息一体化的建设，各区域可以在共同的区域旅游形象的指导下，集中营销资源，形成合力，实现营销资源的利用效率最大化。同时通过辽宁城市带旅游信息一体化网络平台，可以与其他的区域旅游网站互相链接。从而使沈阳经济区的旅游知名度得到提高，使沈阳的旅游区域竞争阶段发展得更好。

（二）有利于实现信息资源共享、增强决策的科学性

沈阳经济区旅游信息一体化建设的基础是沈阳经济区区域旅游信息，通过对区域旅游信息资源进行整合，将区域内的多种形式、来源、分散的信息根据实际应用的需要进行筛选、融合、类聚、排序等重新集成和组合，构成一个高效能的区域旅游信息资源体系，然后经过一体化信息平台实现旅游信息的查询、检索、，以实现区域旅游信息资源的共享。有利于消除信息孤岛，满足各方面的需求，通过该信息平台，旅游政府部门和旅游行业协会可以适时监管政策;有利于旅游规划者全面方便了解区域内的资源信息和区域的客源市场信息，进行科学规划，克服资源开发同质化现象;有利于旅游企业准确把握市场脉搏和了解游客需求，适时调整经营策略;有利于游客全面了解目的地信息，制定合理的旅游计划、形成适度的旅游期待、达到满意的旅游体验。

（三）有利于加强旅游产业链的整合程度、促进区域旅游一体化

旅游产业链是企业之间的结合方式，具体表现为一个旅游产品生产经营活动中所形成的企业之间的纵向结合形式，也就是上联企业与下联企业之间的经济联系，即旅游产业中各个企业相互之间的供给与需求关系。旅游产业链的整合可以提升区域竞争力、降低交易成本、实现以“顾客需求为导向”的服务理念、实现供需平衡及产业链的价值增值。而信息化是旅游产业整合的保障，信息整合是旅游产业链整合的核心。沈阳经济区旅游信息一体化建设通过信息的整合，可以打破上下游企业的行政区划壁垒和行业壁垒，实现景点景区、餐饮住宿、交通娱乐的方便对接，以促进区域旅游一体化的实现。

（四）旅游市场新业态加快旅游产业信息一体化建设

随着人们消费水平提高，国人生活方式、旅游业态发生了巨大的变化。自由行大幅度反超传统的组团游，个性化、自主化、家庭化和特色化的旅游新趋势成为市场主流。直面旅游新业态，应对市场新需求，解决当下新问题的有效途径，就是要提供更多全方位、立体式、综合性、一站式的旅游产品。而能担此重任的只有信息技术与旅游的深度结合。同时，旅游产业信息化带来的低成本、高效率和新的商机将成为旅游产业提速发展的新引擎。

二、沈阳经济区旅游信息一体化建设的困境

（一）对建设信息一体化的认识不到位

沈阳经济区信息化建设相关部门对信息化认识不到位，少数旅游企业领导对信息化的认识只是停留在建设一个网站或者加入到一个专门旅游网站能进行景区介绍即可，而没有认识到景区信息化在内部管理和外部客源吸引方面的作用，并没有真正理解旅游业既是信息密集型的产业，又是信息依赖型产业的真正内涵。这些错误的认识，在一定程度上都严重影响了信息技术在沈阳经济区旅游产业的广泛应用。

（二）信息化程度不高

沈阳经济区旅游信息化应用水平还很低，大多数旅游企业还是采用传统的商业模式，信息服务能力非常差，完全不能满足旅游者的需求。一方面是基础设施应用差，多个景区中除了少数景区有独立网站外，多数景区景点没有自己独立的域名，只是在各类网站上链接了几个网页，文本和图像仍然是最主要的内容和形式，视频网页占总网页比例非常少。旅游者无法及时获悉景点的新节目、新动向，无法与景区在网上交流;另一方面服务能力弱，旅游信息内容一般涉及旅游目的地、景点、饭店、交通旅游线路和旅游常识等，普通旅游网站一般都有，但在根据旅游者的特点和需求组合订制旅游产品，提供个性化旅游线路建议等方面服务的旅游企业几乎没有。此外，在消费者的旅游途中，很少有为其提供购、食、住、行等好的信息服务中介，旅游信息化程度十分低下。 （三）管理手段仍然滞后

从沈阳经济区旅游企业的现状来看，大多数旅行社企业规模小，信息化管理尚处于初始阶段，管理体制落后，只有少数国际旅行社采用信息管理系统和业务管理系统，与外省同业有网络连接;星级酒店信息化应用程度普遍不高，除了少数四星级、五星级酒店外，多数酒店其内部管理仍沿用传统的管理方式，网上预定、网上销售无法实现。

（四）资金投入严重不足

近年来，沈阳市虽然加大了旅游业的投资力度，但对旅游信息化建设的经费却投入不多。目前经济区信息化建设资金均未列入地方财政预算，资金来源缺乏，绝大多数县（市、区）缺乏硬件设施和服务器配置，有的旅游景区虽然有一些信息化设备，也仅限于低档的电脑进行微机管理，而没有旅游信息咨询中心、多媒体信息查询系统、自动语音解说系统等配套设备，网络覆盖面小，信号接收不够顺畅。资金投入不到位，严重阻碍了沈阳经济区旅游信息化工作的进程。

（五）信息化人才缺乏

人才是信息化建设实施的主力军。沈阳经济区虽然培训了不少信息技术领域的实用人才，但从整体来看，不论是旅游管理部门，还是旅游企业都普遍缺少信息化专门人才，特别是旅游软件开发、网络管理人才比较匮乏。信息化培训机制还没有形成，培训场所和设施建设不足，多数旅游景点未设置专职的信息管理人员，致使旅游信息化建设工作很难有效开展。

三、沈阳经济区旅游信息一体化建设的实现路径

（一）推动旅游智慧化向纵深发展

建立综合管理网络、电子商务网络和通用服务载体，建立经济区旅游信息资源数据库、旅游目的地营销系统、旅游企业信息化集群系统。提质升级沈阳经济区官方旅游网，实现集旅游政务、旅游商务、旅游咨询、旅游监管和旅游购物于一体的旅游公共信息服务与旅游产品线上交易平台，形成联网互通、资源共享的旅游网络体系。着力打造互联互通、高效便捷、功能完善的经济区智慧旅游一体化综合管理服务平台。旅游管理部门要支持旅游企业智慧化建设，建设智慧景区、智慧餐厅、智慧酒店、智慧商场和智慧交通。

（二）开通并巧用微信公众平台进行营销宣传

巧用微信公众平台，依托手机移动互联功能整合沈阳经济区旅游资讯，涉旅企业开展的各类特色优惠活动信息。微信公众平台的核心是与用户互动，在互动中为用户带去服务，从服务中产生价值。通过微信公众平台与网友进行实时互动，增强参与度，拉近彼此距离。同时，进行信息的推送，推送内容的呈现形式要多样化，如文字、语音、图片、视频、图文结合等。

做好旅游企业网络营销推广，3A级以上景区采用多媒体打造网上虚拟景区，利用门户网站微博、微信等开展旅游网络营销推广、产品预订服务等工作;三星级以上的宾馆酒店建立客房预定系统和餐饮信息化管理系统，实现对内对外的互联互通;旅行社与全国知名网络媒体及部分平面媒体合作，做强力推广，实现传统营销向现代营销模式转变。

（三）强化信息一体化建设中组织保障的领导管理职能

旅游信息化建设作为事关旅游产业发展方向的系统工程，要加强组织领导，明确责任实施人，按照“统一领导、统一规划、统一标准、统一管理”的原则，建立政府引导、市场运作、企业主体，建立适应旅游业信息化建设要求的组织架构。成立沈阳经济区旅游信息化建设领导小组，负责制定旅游信息化政策措施，审定信息化建设的规划、标准、相关的扶持政策和建设项目资金的论证，组织实施测评、检查和考核;指导八城市、县市区、景区景点的信息化建设等。

（四）多元融资、加大资金投入力度

完善旅游信息化建设的投融资政策，设立旅游信息化发展专项基金，提高八城市旅游产业引导资金，重点安排旅游信息化基础性重大项目建设启动资金。强化市场驱动，引入多元投入，鼓励多种合作，形成加快发展的合力。运用市场化手段，调动社会力量，通过利益的分配实现共赢，推动智慧旅游发展。将旅游信息一体化建设作为旅游企业新建旅游项目的重要组成部分。旅游部门及旅游企事业单位，将旅游信息化建设项目投入单独列项，制定扶持政策，予以扶持奖励。加强与交通、通信部门的协同合作，为旅游信息化建设提供必要的政策、资金、技术、人才等方面的支持，积极创造良好的旅游信息化发展环境。

（五）完善旅游信息人才保障机制

旅游信息化建设需要信息技术人才队伍的支撑。旅游信息专业人才是既能熟练运用信息技术，又掌握丰富旅游专业知识，还要具备较高的外语知识水平的复合型人才。此类人才缺口非常大，因此要采取继续教育、办班培训等方式将现有人员进行强化培训，掌握旅游信息化建设的基本技能。沈阳经济区旅游企业可与旅游院校合作，采取定制化培养旅游信息人才，增设旅游管理（信息管理）专业方向，系统培养既懂旅游又懂信息技术的复合型人才，并通过相应倾斜政策，留住人才，吸引人才。

四、结语

随着散客旅游者队伍的壮大，沈阳经济区旅游信息一体化的建设与研究也将更加迫切，而随着智慧城市建设大军的逐渐发展，智慧城市建设成果更加鲜明化。文章是在当今时代背景下，对于旅游信息一体化建设的一次积极探索，为更好地解决现实问题，提出系统化解决方案，具有一定理论与实践价值。旅游业在发展，信息化也在完善，把旅游与信息结合起来的过程是需要时间与实践的，在不断发现漏洞与弥补之间发展，沈阳经济区走旅游信息一体化的战略可以实现资源共享，互利共赢，提升沈阳的整体实力与竞争力，实现1+12的效果，促进沈阳经济区旅游快速发展，进而带动沈阳经济区的发展。

参考文献：

[1] 田 婧.吉林省旅游信息化建设现状及对策分析[J].城市旅游规划，2014（1）：29.

[2] 张世良，钱庆平.宁德旅游信息一体化平台建设凯里学院学报[J].2011（26）：117-119.

篇2

分类推进特色小镇智慧化建设

张娱认为，在特色小镇的智慧化建设过程中，要结合不同地区的实际情况进行城镇诊断，有针对性的分类推进小城镇智慧化建设，全方位判断城镇的发展现状。她介绍说，我国幅员辽阔，谈特色小镇智慧化建设，首先要明确目前我国不同区域的小城镇发展现状。她认为，东南沿海的部分小城镇已经发展为小城市，多数面临着现行城镇管理体制的束缚和产业转型升级的挑战；而中部地区绝大部分小镇缺乏产业支撑，无法有效吸纳农村劳动力就业，存在着发展动力不足的问题。有的城镇甚至经济尚未充分发展，就已经面临资源枯竭、生态恶化的问题，需要选择一条可持续发展的路径优化当前状况；而西部和东北地区部分小城镇正在萎缩，尤其是一些资源型强镇，这固然有地区整体经济形势的因素，但与过去10年资源价格一路攀升导致收入暴涨，资源消耗型发展方式使这些地区产生了一批“强镇”，房地产畸型、空城鬼城频出、过度福利化等一系列问题，导致目前这些城镇在苦苦地挣扎，已无法发展，更何谈持续。

中国城市科学研究会于2016年深入考察了位于四川省汶川县南部的水磨古镇。据张娱介绍，水磨古镇是一个典型的中部小镇，作为特色小镇建设的先行地区之一，在特色小镇规划建设过程中，找准了自身的发展定位和产业定位，历经了残酷的汶川地震后，灾后重建的禅寿老街、寿西湖、羌城等三大核心区域，在城镇风貌、基础设施等方面已处于区域领先水平，该区域也将作为特色小镇建设的主要承载区。经过实地调研与现场勘查，从各个不同领域的专家反映的情况来看，水磨古镇目前的整体规划建设情况良好。

科学实用地推进智慧小镇规划

在谈及如何科学实用地推进智慧小镇规划建设工作时，张娱认为，第一，要有科学实用的顶层设计。智慧小镇是复杂的城镇系统，只有进行科学的规划，找准思路和切入点，才能从全局的视角出发，对整个架构的各个方面、各个层次、各种参与力量、各种正面的促进因素和负面的限制因素进行统筹考虑；第二，要根据城镇的实际问题建立面向场景的智慧应用。在智慧小镇的建设过程中要着重树立面向场景的、微小的、能解决实际问题的智慧应用。通过实现业务系统的信息资源共享与交换，以数据获取和整合为核心，推动各职能部门基础数据的统一管理；第三，要开展信息化基础设施建设。信息化基础设施是智慧小镇建设的关键，是核心问题。只有本着适度超前的原则，优先建设通信网络、感知网络、数据中心等基础设施，以及覆盖整个城镇的便民服务终端网络，才能最大程度地保证未来各个重点项目建设的需要；第四，优先投资公共基础平台建设。借助智慧小镇的建设机遇，以现有的信息系统与资源为基础，统筹规划，推进统一的信息支撑平台建设，使业务应用部门只关注与业务相关的信息化建设内容，能够快速开发多种业务应用平台。同时，通过公共平台支撑，为小城镇的企业减少运营成本，辅助小城镇产业的发展壮大；第五，要重视标准规范与“区域数据一体化”建设。在小城镇的智慧化建设过程中，要尽量把城镇的信息化建设稳妥地安排到区域一体化建设中去，尽量与上级政府协调开展工作，避免走盲目建设之路，谨防信息孤岛的产生。

“小城镇的智慧化建设应该着力提升标准规范建设与应用，吸收其他城市智慧化建设过程中的先进经验，避免走大城市发展过程中走过的弯路，提升建设质量与标准化水平，与周边的县镇、城市保持一致性。”张娱说，她认为，在信息化建设领域，重视标准规范的建设，可以有效回避信息孤岛的产生。数据库的变更是一件漫长而又痛苦的过程，所以标准规范的建设应用工作就显得愈发重要。

张娱从实施角度分析了农村信息化发展状况。在她眼中，小城镇的信息区域数据一体化发展就是要加快实施“互联网+”现代农业行动，加强物联网、智能装备的推广应用，推进信息终端进村入户，提升农民手机应用能力，力争到2020年，农业物联网等信息技术应用率、农村互联网普及率、村级信息服务站覆盖率有显著提升。除此之外，还要建设全球农业数据调查分析系统，定期重要农产品供求信息，基本建成集数据监测、分析、和服务于一体的国家数据云平台。加强农业遥感基础设施建设，建立重要农业资源台账制度，农业现代化建设必须与大宗商品期货交易、汇市交易结合起来，以帮助农民规避市场价格风险与汇率波动风险，实现增产增收。

助力特色产业健康发展

在记者采访过程中，张娱多次强调智慧小镇的大力推进会助力特色产业的健康发展。经过长期调查研究，她提出，始终要把产业发展作为智慧小镇建设的核心与基础工作来抓。经过对四川省汶川县南部水磨古镇的深入调研后，她认为，首先，可以通过智慧小镇的建设，加强产业经济的开源节流、集约发展；其次，智慧小镇的建设可以有效提升当地的区位优势，推动旅游产业发展；第三，小镇的智慧化建设能有效带动当地特色产业的发展。她向记者举例说，水磨古镇的智慧化建设对当地原有产业的发展起到了很大的推进作用。水磨古镇位于成渝经济圈内，来这里旅游的多为自驾游，很快就能开车回成都、重庆，所以没有留下来做康养项目的心理驱动力，且其周边以康养为主题的小镇非常多，竞争也很激烈。在智慧小镇建设过程中，可以合理地利用团购网站、旅游网站等一些互联网手段，吸引前来旅游的游客做进一步的消费和体验。

再有，水磨古镇的康养产业资源过于分散，初来小镇的人难以找到这些旅游资源，无形中降低了这里的竞争力。张娱认为这个问题非常严峻，不是仅使用智慧化手段就可以解决的，要从城镇产业布局、规划建设等多方面加以改进。但合理地应用智慧化手段，可以有效解决目前面临的一些实际问题。比如，打造“小镇会客厅”对现有资源进行集中展示，引导前来旅游观光的游客更好地体验小镇的康养服务；增强远程医疗服务项目的建设力度，有效地弥补康养小镇医疗设施供给不足的现状等。

篇3

【关键词】科普旅游;平台;众包;智慧旅游

New Thinking on Popular Science Tourism Development in Intelligence Tourism Era

CHEN Xiao-li

（Shanghai Vocational College of Agriculture and Forestry，Shanghai 201600，China）

【Abstract】Today China has entered into intelligence tourism era. However， the popular science tourism has the limits of personnel， capital and other resources. It provides an opportunity for the development of popular science tourism. In this paper， the author put forwards the thinking and counter measures about the popular science tourism development ，based on the mobile Internet thinking.

【Key words】Popular science;Platform;Crowdsourcing;Intelligence tourism

0 概述

《中国旅游业“十二五”发展规划纲要》指出，国务院明确提出要“把旅游业培育成为国民经济的战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业”，旅游业已经成为国家战略的重要组成部分，对社会经济的促进作用日益显著。规划纲要同时指出， “十二五”期间，我国旅游产业面临着更快变化的市场，更新的科学技术和商业模式，要打破旅游产业传统边界，促进旅游产业与其他产业融合发展，转变发展方式，提升产业素质。

同时，随着我国科技实力日趋强大，“科教兴国”战略越来越深入人心，国家越来越重视科普工作。国务院 1994年 2 月的《关于加强科学技术普及工作的若干意见》中指出：“科学技术普及工作是普及科学知识，提高全民素质的关键措施，也是培养一代新人的重要措施。”2006 年 2 月，我国又的《全民科学素质行动计划纲要（2006―2010―2020年）》，将科普工作提升到构建和谐社会的高度。科普事业与旅游产业作为国家战略的重要组成部分，两者的融合发展势必呈现叠加效应，实现科普事业和旅游产业的双赢目的。

在我国，科普旅游是新兴的旅游形式，目前还处于发展的初级阶段。近年来，由于科普景区、场馆人才匮乏、资金不足、展品和陈列方式多年未变，对游客缺乏吸引力，导致游客到访率在下降，互联网技术的发展无疑为科普旅游的发展提供了一个契机。 智慧旅游是未来的全新的旅游形态，它以通信与信息技术为基础，以一体化的行业信息管理为保障，以游客互动体验为中心。近年来，很多城市、景区已经开展了智慧旅游的实践。“智慧旅游”被国家旅游局定为2014年的旅游主题，足以看出我国希望加速将科技元素融入到旅游业发展中的决心。以传递科学知识、提升公民科学素养为己任的科普旅游，更应该率先进入智慧旅游时代。

1 智慧旅游时代科普旅游的发展思维

随着互联网与手机应用爆发性的普及，开放与分享成为新的主题，是由“浏览”向“分享”的发展，由被动地接收信息向主动创造互联网信息迈进。这一时代科普旅游的发展要契合移动互联网思维，顺势而为。

1.1 开放思维

智慧旅游时代科普旅游应该是“大科普”与“大旅游”融合，科普不仅仅局限于科普教育基地、科普场馆，科普最终会走向社会化大科普，旅游最终也会朝向无边界的“大旅游”方面发展。最终，社会化大科普会推动大众科普旅游时代的到来。

随着大众科普旅游时代的到来，科普旅游将与越来越多的行业相融合，特别是科普旅游类别越来越细分化，工业科普旅游、农业科普旅游等，必然涉及到科委、旅游、农业、交通、文物等多部门，“大科普旅游”的发展需要多部门联动。

每个科普场馆、科普教育基地将成为科普旅游信息的集散中心，可以让科普旅游者通过每个科普旅游信息集散中心，不仅能获得更多的科普旅游资讯，也可以通过互动、分享、集结更多的科普旅游信息。

1.2 体验思维

体验经济时代，消费过程上升到第一位，消费行为则退为第二位。旅游者在旅游产品消费中，情感需求的比重在逐渐加重。由于科普旅游本身是希望通过一系列的方式来提高自身的科普知识、陶冶自身科学精神。势必要求科普旅游是集科技知识和休闲娱乐与一体，科普旅游者更需要通过一种放松、愉悦的方式。科普旅游者在旅游过程中最注重的是情感需求，关注的过程，而非结果。目前科普教育基地、场馆静态的参观方式，使得科普旅游者感到枯燥、乏味。同时，传统的“科普基地、场馆”作为信息中心的单向传递信息的方式，无法满足目前受众的发表看法、分享的需求，他们更需要通过如社区、社群等。缺少互动与体验的科普旅游产品，容易使得重游率大幅下滑。

1.3 众智思维

目前中国科普工作主要还是公益为主，国家财政投入为主，资金渠道比较单一，人才缺乏吸引力。此外，如何吸引更多的人才关注科普的发展，如何拓宽资金来源、提高资金效率势必非常重要。“大众办科普”的理念，发动大众的力量，“众智成城”。

众包模式本身是一种人力资源管理思维，也是新的创新模式。移动互联网时代是用户至上的时代，而科普教育基地在建设过程中如何通过互联网让用户不仅作为科普教育基地的体验者，而且成为最重要的参与者，让游客成为科普旅游产品的生产者、消费者和推广者。

众筹模式是一种互联网时代拓宽资金来源的重要渠道，相对于传统的融资方式，众筹更为开放，不是以商业价值作为获得资金的唯一标准，只有有足够多的人喜欢，就可以通过众筹方式获得项目的启动资金，这种模式天然地适合公益类事业。

1.4 “微”思维

生活节奏加快、压力巨大的今天，传播活动早已不再是自上而下的单向式传播，而是呈现信息传播的网状结构、双向结构。在微时代，传播的扁平化趋势更加明显：每个手持移动终端的个体都是一个传播节点，人们进行传播活动更加便捷、高效、平民化。微时代使得人人在对话中实现决策参与，成为传播活动的主体，使得传播的长尾效果更加明显。

颇有争议的“微旅游”也正是由于微博、微信等的海量信息很大程度上会对人们选择旅游目的地方面产生影响，人们选择旅游目的地的方式开始改变而出现。

“微旅游”、“慢旅游”的出现，以上海为例，平均每45万人拥有一个科普场馆，每8.5万人拥有一个科普教育基地，随着科普场馆日益增多，方便到达。科普旅游不失为白领们、特别是科普爱好者“微旅游”、“慢旅游”的优选的旅游类型之一。

2 智慧旅游时代科普旅游的发展对策

2.1 打造一体化的智慧科普旅游网络平台

2.1.1 借助现有智慧城市、智慧旅游平台，打造“服务―管理―传播”一体化的智慧科普旅游网络平台

基于移动互联网的特点，传播则融合于“服务―管理”平台中。如表1所示，服务平台包括：基础信息系统、专业信息系统和专业互动体验系统。基础信息平台主要是指链接“智慧城市”、“智慧景区”的“智慧旅游公共服务平台”的公共服务信息和旅游服务信息两个子系统。专业信息平台则包含科普知识信息和科普知识讲解两个子系统。专业互动体验平台则包括游前咨询、游中体验和游后感悟三个子系统，互动体验平台本身也兼具传播功能。而管理平台则有基础管理系统和产品管理系统组成。其中，基础管理系统是针对科普旅游行政管理部门和科普旅游景区景点的，包括政务公开、内部信息沟通、外部信息三个子系统。针对科普旅游景区景点的产品管理系统则包括需求调查、创意征集、产品来发/试运行、资金筹措、信息五个子系统。

表1 智慧科普旅游网络平台构成及运作

2.1.2 众包、众筹模式解决目前人才、资金匮乏的问题

移动互联网让众智办科普旅游成为可能，众包模式能解决科普旅游创新人才缺乏的问题，而众筹模式则能突破科普旅游发展的资金筹措的瓶颈。以众包模式为例，采用“维基百科”式众包模式可以作为“科普知识信息”和“科普知识讲解”两个系统的主要运作，通过众包模式吸引科普爱好者来参与科普旅游实践活动。“产品管理系统”中，需求调查、创意征集、产品来发/试运行均可以采用众包模式来推进。

2.2 创新科普旅游体验设计。

除了在科普旅游网络平台中设立“专业互动体验系统”外，为了更好地调动游客的满意度，提高重游率，科普旅游景区、场馆要多增加游客体验环节，创新体验活动设计，结合科普主题创设一些体验情景、表演。特别是抽象的、理解上有一定难度的科普主题，通过情景剧、3D、游客体验等多形式诠释，让科普旅游者能通过感官、触觉等来体会、领悟到科学的内涵和精髓。

此外，社区也应该成为科普旅游活动的主阵地之一，有条件的情况下，可以建设一些有特色、功能齐备、氛围浓厚的小型社区科普体验馆，在功能设计方面突出互动性与实用性，不仅能够提升科普工作的深度，拓宽维度，同时可以帮助当地居民实现科普“微”旅游。

2.3 重构科普旅游传播模式。

智慧旅游时代引发了传统的传播模式的变革，传统的AIDMA模式，“注意（Attention）―兴趣（Interest）―愿望（Desire）―记忆（Memory）―行动（Action）”的整个过程已经被重构。基于移动互联网思维的“注意（Attention）―兴趣（Interest）―搜索（Search） ―行动（Action ） ―分享（Share）” AISAS 模式越来越成为主导的传播理念，正是基于消费者对互联网的应用，消费者不仅可以通过网络主动获取信息，还可以作为信息的主体，与更多的消费者分享信息。特别是自媒体的出现，微信让每个人都变为一个渠道进行信息传播，由于是是朋友圈内传播，回应度极高，微信反而成为更优质的信息传播渠道。

此外，基于兴趣而聚集的社群，会因为兴趣而保持较高的忠诚度，用户会更积极、自愿地参与到社群活动中。在科普旅游发展中，.科普爱好者成为一股科普旅游发展中重要的助推力量。通过建立开放的科普旅游平台，以及通过博客、播客、微信、威客、QQ群等成熟的社区互动平台，会聚集越来越多的志同道合的用户，会、分享、累积越来越多的科普旅游信息，传播到越来越多的人群。

【参考文献】

[1]张玉凤.“众包模式”对科技传播的革新[J].科技传播，2010，2（下）.

[2]张利斌，钟复平，涂慧.众包问题研究综述[J].科技进步与对策，2012，29（6）.

[3]王苑，鄢志武，张帆.国内外科技旅游发展评述[J].特区经济，2009（6）.

篇4

一、“互联网+智慧景区”龙门模式

“互联网+”的大背景下，智慧旅游作为一种新的旅游形式，广泛运用于旅游业行业。“千年”洛阳是国家首批的18个“国家智慧旅游试点城市”之一。龙门石窟作为洛阳的“名片景区”，在“智慧旅游”建设方面率先开展了一系列的改革，于是“龙门模式”应运而生。“龙门模式”主要从购票、管理、宣传、游园等方面入手，为游客提供贴心、便捷、个性化的服务，从而获得游客的认可，提高游客的满意度，提升旅游景区的品牌形象。

（一）“龙门模式”中的购票，解决了游客购票难、购票慢的问题。过去，在“五一黄金周”等节假日，游客数量必将急剧增加，在购票处购票的游客排着长龙，游客往往需要在购票处花费大量的时间和精力排队购票。“龙门模式”中成功的解决了这一难题，游客可以在龙门石窟的微信公众号上购买电子门票，也可以通过时下流行的“微信扫一扫”购买门票。

（二）“龙门模式”中的宣传，解决了景区盲目宣传，效果不佳的问题。龙门石窟是全国第一家与腾讯合作建设的智慧景区。龙门石窟景区借助于腾讯公司的微信、QQ等平台，对14亿的用户进行多方位全方面的立体宣传。

（三）“龙门模式”中的管理，解决了游客无处寻求帮助、咨询等问题。传统的管理中，游客只能通过游客服务中心找到景区工作人员来寻求帮助，这样的方式不利于与游客的及时交流和沟通，还影响游客的满意度。“龙门模式”中的管理，一方面借鉴淘宝客服，设置了微信客服，与游客实时互动，及时为游客解决各类问题；另一方面，平台也可以收集和积累游客的大数据，分析相关的大数据，从而分析出景区内游客的年龄分布、客源地、消费习惯等有效信息，为日后景区进行针对性的宣传营销打下基础。还有就是龙门石窟实时监控系统，可以实时监测到客流量信息，便于统计控制游客流量，促使旅游交通协调，保证旅游交通的安全、准时、舒适、高效，为游客的动态分流提供可能。

（四）“龙门模式”中的游园，实现了与游客的互动，增加了游园的趣味性。在龙门石窟景区，你可以享受三秒扫码入园的畅快，可以体验八项互动项目：松林拼图、与“最萌佛像”比萌并且合影留念、体验“360全景洞窟”、实现微信上香、祈福魏碑、进行知识竞赛、写下心语心愿等。你还可以体验到语音讲解，通过向微信号回复景点编码数字，就可以免费听取景区内64个景点的讲解、通过文字、图片、语音讲解，让游客对该景点有一个全面的认识。“龙门模式”运用互联网技术，借助于微信平台，设计这些体验项目，成功的提升了游客的游览品质，提升了游客的满意度。为了“龙门模式”的顺利实现，龙门石窟景区在全国范围内首个实现了4G网络和WiFi的景区全覆盖。解决了游客因为跨省、跨地区而产生的流量费用问题。

总之，“龙门模式”是在“互联网+”的大背景下，结合现代化信息发展的现状，勇于探索新的旅游发展模式的产物。

二、“互联网+智慧景区”龙门模式的成功经验

龙门石窟的文化符号融入了“互联网+”时代元素之后，让游客耳目一新。通过与互联网融合，“活化”了龙门石窟的传统历史文化，为游客带来了不一样的旅游体验。总结学习“龙门模式”的成功经验对于河南省智慧旅游的建设具有重大的现实意义。

（一）注重大数据

数据是“互联网+”体系中最关键的部分。运用大数据思维可以更好地实现面向旅游者、旅游管理者和旅游企业的现代化旅游服务，从而促进旅游管理体系、旅游营销体系、和旅游服务体系的升级。

大数据的重要性体现在：

1、深入研究游客的大数据，可以挖掘出游客的旅游信息，了解游客的旅游需求，从而促进精准化营销。

2、分析旅游消费的大数据，可以让旅游企业及时调整自己的企业经营策略，促进产品结构的改进。

3、分析游客大数据，能够得出游客的类型、旅游偏好、获取旅游信息的渠道，帮助旅游企业及景区锁定营销目标。

（二）为游客提供高品质的服务

1、以游客为中心

旅游者是旅游活动中的重要主体，龙门模式把旅游者放在第一位，以旅游者为本。所以，智慧旅游的产品设计、研发以及宣传反响等都是要以旅游者的体验为依据，以便捷、服务旅游者为宗旨。如许多游客在游览过程中，会迷失方向，“龙门模式”中运用智能定位和导游导览功能成功解决了这一问题。

2、免费wifi

免费服务，可以吸引用户使用旅游产品。龙门石窟与中国通信公司合作打造了国内第一个实现了4G、WiFi全覆盖的大型景区。移动互联网给旅游者带来了许多便利，旅游者可以随时查询旅游目的地的天气、预订门票、分享体验等，既可以提高旅游者的满意度，增加游客体验感，又可以提高美誉度，达到一定的宣传效果。

3、便捷游客

旅游产品简约便捷，而且更新速度极快。这样不仅可以使旅游者很快找到自己需要的信息，也会减少旅游者使用旅游产品带来的审美疲劳感，还可以根据旅游者数据的变化、分析出新的旅游需求，优化旅游产品，为旅游者提供更加全面、贴心的服务。在龙门石窟的微信公众号上龙门商城里，有“购买门票”、“我的门票”、“退票记录”、“龙门商城”、“联系我们”五个功能，方便游客简约便捷的找到相应的信息。

（三）实现与游客的互动

利用微信与旅游者保持互动，让旅游者参与到旅游产品的研发设计阶段，可以让旅游者对该旅游产品产生一定的感情。实现互动，也可以及时了解旅游者对景区的建议和意见，及时做出回应。也可以形成一定的粉丝效应，树立景区形象。

（四）跨界合作，强强联合

跨领域，实现多领域的合作共赢。龙门石窟与腾讯总部合作，结合了龙门石窟景区的资源优势以及景区发展的需求，制订出了个性化的合作方案；龙门石窟借助腾讯多重社交平台积累的用户资源，把互联网技术和传统的旅游模式融合起来，通过宣传、购票、游园、运营、管理等产品服务，促进旅游产业的升级改造。

总之，“龙门模式”以这些独特的设计，赢得了游客的好评，提升了游客旅游体验的品质，提高了游客的满意度。

三、“互联网+智慧景区”龙门模式对发展河南智慧旅游的启示

（一）智慧景区建设

1、“智慧景区”的建设，要注重运用新技术

开展“智慧服务”必须要关注新技术的应用，比如虚拟技术、定位技术、物联网、基于手机终端的技术等。南京推出了“智慧旅游”平台，用手机下载“游客助手”，就可以自助预订旅游线路和酒店。进入景区就可以浏览3D实景地图。

2、“智慧景区”的建设，要提升游客的客户体验

“智慧景区”的重点要放在如何提升游客的旅游体验上，时刻以游客为中心，以提升游客满意度为目的。建设一定的项目增加景区内各种体验性活动。例如，“龙门模式”中可以通过智能手机实现对景区内景点的导游导览，通过电子门票扫码入园，免除了许多游客买票难、买票慢的困扰。

3、“智慧景区”的建设，要突出全面感知和互动

“龙门模式”充分利用物联网相关技术和设备，对景区内实行实时监控，龙门石窟动态信息及监测预警系统，会对文物的每分钟变化进行拍照，并且实时呈现文物的高清图片。还会监测到气象状况、是否降雨、以及土壤的现有成分等。这样就能够及时、准确、全面的获取景区内的信息，便于及时分析，及时采取相应的应对措施。“智慧天安门”有环境检测与管理自动化系统可以防暑降温，当传感器检测到广场气温超过32度时，自动启动降温喷雾装置。

4、“智慧景区”强化科学管理

“龙门模式”通过管理信息平台，与游客实时互动沟通，对景区内的游客、居民等进行可视化管理，搜集游客的相关数据和信息，通过深入分析数据，来获取系统全面的大数据，利用数据可以更加精准的分析出游客的年龄、性别、消费习惯等有效信息，从而提升景区的“智慧服务”，优化和改造景区内的管理业务流程。

（二）智慧酒店建设

1、“智慧酒店”首先要建设好酒店的基础设施

酒店内部信息化以及与互联网的连接。酒店要对原有的信息进行集成与分析，以便于应对愈发激烈的市场竞争。首先，要通过技术手段和设备，来提升客人的入住体验，提高客人的认可度和满意度，“智慧酒店”中，信息技术可以看做是一种可供客人消费的服务项目。“智能酒店”的智能系统建设主要体现在以下几个方面：服务区域、后勤保障和酒店环境。主要体现在智能导航、智能入住、顾客服务管理、客房智能温湿控制等。

2、“智慧酒店”建设，要求预订渠道多元化

“智慧酒店”必须实现互联网与外界的交互，在酒店预订方面采用多渠道、多平台的方式，积极与旅游相关网站合作，携程网、去哪儿网、途牛网、美团网都是用户群较多的网站，与这些网站合作，不仅起到了宣传的目的，也使得酒店的预订渠道多元化。

3、“智慧酒店”建设，要求顾客体验智慧化

酒店的顾客体验是顾客评价一家酒店的重要依据，顾客体验是顾客对自己在酒店接受服务的实际感受，顾客体验与之前的心理预期的差距大小决定了顾客的满意度。对于酒店而言，为顾客提供优质的服务是酒店长期发展的关键。“智慧酒店”要运用先进的技术和设备产品来提高顾客体验，应该把智慧化体现在酒店的各个方面，要体现在顾客在酒店的各项服务中，目前常被应用的是酒店门锁、客房温湿控制、利用pad来遥控房间的灯光、电视、空调、窗帘等。

（三）“智慧旅行社”建设

“智慧旅行社”就是要让游客享受简约便捷、舒适安全、私人订制的服务，实现旅行社的在线化、智能化。

1、经营的一体化

“智慧旅行社”的建设要实现经营的一体化，知名的旅游网站途牛网致力于发展连锁经营，就是说无论在线上还是线下都是一样的价格、一样的服务。

2、系统化管理综合业务

旅行社可以通过定位系统实时监控团队和旅游车辆的动态。智能梳理大量的旅游资源，高效率整合旅游信息。

3、对客户的智能管理

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随着浙江省“两纵、两横、十八连、三绕、三通道”高速公路交通圈的建成，浙江高速公路已从路段集中建设期逐步转入路网联动运营期，全省交通联网化、生产要素信息化、交通功能平台化、营运机制市场化已成必然趋势。为此，2012年省政府提出将市场化运作与政府扶持相结合，建设浙江智慧城市。作为首批启动的13个示范试点项目之一，“智慧高速”应运而生。

2013年2月，由浙江省交通投资集团控股，省内高速公路管理、投资单位出资的浙江智慧高速公路服务有限公司正式组建，主要承担开发建设、系统集成、运营维护、完善提升一体化职能，为政府部门、科研机构、增值服务商和社会公众等提供专业化服务运营。经过三年多的建设与发展，“智慧高速”已在共建共享、应急联动、出行服务、产业集聚等方面取得显著成果，为保障高速路网安全畅通、公众出行方便快捷发挥了重要作用，在全国范围内打响了浙江“智慧高速”品牌。

协同指挥 逐见成效

依托自建平台，智慧高速已形成由省级相关部门和各高速公路业主共同参与的浙江高速公路运行服务指挥中心，作为省政府应急指挥体系和综合交通指挥平台的重要支点，通过实时数据处理、监控动态管理、体系常态运行，实现参与各方统一指挥与联动协同，及时开展突出事件、突发状况等应急处置和协调调度，在重大节假日、危化品突发事故、恶劣天气灾害期间，在高速公路应急技术支撑、交通疏导协同、畅通安全保障等方面起到了重要作用，发挥了关键效果。

资源共享 凸显效能

围绕路网应用，浙江智慧高速已实现3200公里路段信息共享，占全省高速公路通车总里程85%以上，已接入省测绘局基础地理信息数据、省气象局常规气象信息、省旅游局景点信息以及高德路况数据信息，初步实现多源数据之间融合，有效开展路网运行协同，有力推进全省打击偷逃工作。截止目前，智慧高速累计已采集路况信息近60余万条，跨路段协调3公里以上拥堵5000余起，拥堵3公里以上时间年均下降15%，先后协助破获国内首例利用液压装置逃费专案、假冒集装箱专案等重特大案件四起，大大提升了高速公路通行效率，挽回了巨额经济损失，并带来了可观的社会效益。

服务出行 智慧快捷

聚焦用户体验，智慧高速已建立包含“12122”一号通、“两微一端”（智慧高速微信、微博、手机APP）等多项应用在内的全省公众出行信息服务体系，实现了咨询、投诉、导航、求助、救援、报警等多种功能的一体化集成应用，已形成与浙江在线、FM93、FM91.8、浙江日报、钱江晚报、交通旅游导报等省内主流媒体之间的信息合作渠道，通过24小时不间断提供高速公路公共信息服务，主动发出智慧声音，提前预告出行指南，在诱导出行、服务咨询、商业运营等方面发挥了专业作用，树立了品牌形象。其中，智慧高速APP获评2014年“全国十佳交通信息服务手机软件”，自投入运营以来，APP累计路况信息15余万条；智慧高速微信粉丝数累计接受信息查询近500余万人次；12122客服电话累计接听200余万通，用户粘性持续增强，终端效应逐步显现。

技术研发 迭代创新

围绕省级任务，2014年组建成立的智慧高速云工程与云服务省级重点企业研究院，重点研究智慧高速大型软件与大数据云服务平台，重点研发交通流大数据分析预测及并行处理、物联网及移动终端使用等核心技术，已打造智能交通、交通信息化两大核心产品系。其中，智能交通已形成以监控管理系统、春运平台、可视化指挥调度系统、视频车流量识别系统、智慧服务区等为代表的多项产品解决方案；交通信息化已实施开发建设项目动态管理系统、养护管理系统、高边坡检测系统等多套应用管理软件，形成了一批拥有自主知识产权的软硬件技术产品，目前已拥有智能交通与信息化领域专利13项、软件著作权35项、各类技术成果60余项，并将以此为基础，全面启动智慧高速云平台和大数据中心建设，系统展开功能迁移上云工程。

产业生态 渐趋成型

着眼跨界应用，智慧高速以“互联网+高速路网”为切入点，借助大数据和云平台、视频平台、地理信息平台等基础平台建设，紧扣数据应用分析和信息互换合作，解构“两网融合”技术路径与产业前景，面向旅游、金融、物流等产业方向，先手开展“互联网+高速公路网”关联产业培育及开发工作，重点推进省旅游合作项目、物流合作项目，进一步挖掘数据资源，打造新型产品，构建外部生态，搭建产业联盟，提高平台专业运营能力和商业化服务水平，为全面铺开数据服务运营打下了坚实基础。

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关键词：体验经济；智慧旅游；盐城

一、智慧旅游的发展现状

智慧旅游被称为旅游业的，它是一种融合了通信与信息技术并以此为基础，以游客互动体验为中心，一体化的行业信息管理为保障，服务于游客、企业、政府等，面向未来的全新的旅游形态。智慧旅游，让普通人也可以轻松地实现以往看来遥不可及的精确、简约、浪漫的旅游。国家旅游局将2014年旅游主题定为“智慧旅游年”，引导智慧旅游城市建设发展。智慧旅游在中国方兴未艾，展现出强劲的发展势头。

智慧旅游这个名词出现不过几年，却备受关注，一方面是因为旅游业越来越受到国家的关注，有望成为第三产业的战略支柱性产业，另一方面，旅游者数量不断上升，对旅游体验的质量要求变高，而智慧旅游建设能够改善当前状况。本文以盐城为例，论述了如何在具体的城市中发展智慧旅游，对于类似的城市来说，具有一定的实践参考价值。

二、智慧旅游与体验经济的结合点

构建智慧旅游的三大核心目标之一就是为各类游客提供更便捷、智能化的旅游体验。从旅游者的角度讲，主要包括导航、导游、导览和导购四个基本功能。

旅游的核心模式，就是以时间和物质的资源换取精神的收获和满足。所谓好的旅行，就是在这一过程中，将资源的效应最优化，并获取最符合旅游者期望的满足感。借助智慧旅游，自助游游客可通过互联网平台安排自己的全部行程，完成从设计旅游行程、获取详细的旅游咨讯、享受线上预定服务、电子地图查询、虚拟现实体验到分享旅游经历的全过程，获取全程的数字旅游新体验。也就是说，借助科技的力量带给游客更便捷的旅游体验。

游客体验是智慧旅游核心价值的所在，越来越多的旅游城市正开始注重改善其旅游吸引物有形和无形的环境体验。在旅游城市中，旅游者不只是被动的接受者，还是能创造自我体验的互动者，具有双向旅游信息传播特征。游客间互动现象广泛存在于旅游服务接触当中，游客间的交互关系极大影响游客对服务体验的满意度，也会影响到顾客对服务的整体评价。智慧旅游城市不但要注重技术的运用，也应重视整体的旅游氛围的营造，重视旅游城市中用户的现实体验，而网络虚拟社区中其他游客的态度、行为对旅游者也会带来影响。因此，智慧旅游城市建设应以旅游中的参与为前提，以消费体验为核心。

三、盐城智慧旅游发展条件分析

（一）盐城旅游发展总体现状

盐城是一座历史悠久、人文荟萃、生态独特、资源丰富的城市，是江苏面积第一、人口第二的城市，拥有全省最长的海岸线、最大的沿海滩涂、最广的海域面积，是全国唯一以“盐”命名的城市。

旅游经济方面，全市现拥有对外开放的旅游景点60多家，其中国家级自然保护区2家，国家AAAA级旅游景区5家，AAA级景区8家，AA级景区27家，省级旅游度假区3家，全国农业旅游示范点5家，省四星级乡村旅游示范点11家；现有星级旅游饭店54家，其中五星级3家，四星级8家；现有旅行社134家，其中具有出境组团资格的旅行社7家。

盐城旅游发展势头强劲，2013年、2014年曾先后荣获“第20届亚洲旅游业金旅奖”“十佳绿色生态旅游目的地”“最美中国・生态旅游、特色魅力旅游目的地”“2014全国智慧旅游优秀案例”等荣誉，2014年盐城实现旅游总收入201.05亿元，同比增长15.9%，增幅列全省第二；接待游客2 018.89万人次、同比增长14.9%，增幅列全省第三，其中境外游客4.22万人次，同比增长61.9%，增幅全省第一。

（二）盐城智慧旅游发展现状

1.2011年，“智慧盐城”平台体系搭建

“智慧盐城”门户作为”智慧江苏”门户中的一个重要组成，成为政府、企业乃至个人开展创新的实用平台，为城市发展提供智力支持，创造优质的创业服务环境。“智慧盐城”门户作为“智慧江苏”门户13个市分站当中的一个重要分站，其本身不是一个网站，而是一个基于云计算技术搭建的开放应用平台、电子商务平台、信息平台。“智慧盐城”门户突破了运营商的传统业务范畴，全网覆盖，持续为盐城政府、市民、企业提供全方位服务。

2.盐城已正式启动智慧旅游项目建设

盐城从2012年开始启动智慧旅游建设工作，目前已建成盐城智慧旅游手机游客助手和触摸屏系统。本项目由盐城市旅游局出资，盐城电信承建开发，包含智慧旅游手机客户端软件、多媒体触摸屏系统。采用固网和天翼3G网络双重保险传输，有效满足客户端信息快速查询、视频查看、手机购物、宾馆预订等大数据量应用，手机客户端软件、多媒体触摸屏系统及门户网站，市民和游客可免费使用。

项目中的手机游客助手和旅游触摸屏功能十分强大，整合了盐城市优化分散的景点、住宿、餐饮、购物、休闲娱乐等旅游资源，设置了盐城印象、旅游资讯、景点荟萃、美食分享、宾馆住宿、交通指南、快乐购物、娱乐休闲以及个等九大一级菜单和影像盐城等等36个二级、三级子栏目，涵盖了“食住行游购娱”旅游六大要素海量信息，内容全面丰富。同时为方便外地游客实时查询，对交通、旅游百科、天气预报等相关数据进行了深度挖掘和智慧分析。手机游客助手可通过PC、天翼智能手机、PAD等各类终端进行使用，安卓、IOS（苹果）等版本，多屏融合，充分展现了“游客体验至上”服务理念。

3.政府重视，编制智慧旅游发展规划

策应“智慧盐城建设”，探索具有盐城特色的智慧旅游建设之路，盐城市旅游部门依托专业机构编制《盐城市智慧旅游总体规划》（2015-2020年），为盐城智慧旅游发展建立顶层设计，推动旅游产业转型升级。该规划总体结构合理，内容体系完整，符合盐城旅游发展实际，特别是针对旅游主管部门、旅游企业两大智慧旅游建设主体，提出了营销、服务、管理等三个方面的具体建设内容和措施，具有前瞻性和可操作性。

4.盐城旅游营销节节升高

从2012年开始，作为盐城旅游形象宣传的微电影《盐城之恋》《鹤舞盐城》先后上映，一经推出就获得国内外游客的热情关注和广泛好评，其中《盐城之恋》荣膺“2012中国旅游宣传片TOP10”。

2014年“轻松点击、畅游盐城”智慧旅游项目荣获全国智慧旅游优秀案例、大丰荷兰花海“智慧景区”项目荣获江苏省智慧旅游优秀案例。

2015年，盐城旅游与人民网旅游频道达成年度战略合作，盐城利用人民旅游优势平台全面宣传推广盐城旅游城市形象，让更多国内外人士关注盐城、走进盐城、支持盐城。

2015年1月起，盐城在央视黄金栏目强势推出了《盐城，一个让人打开心扉的地方》旅游形象宣传片，该片全面展现以绿色湿地、红色铁军、白色海盐和蓝色海港构建的盐城“四色”旅游资源、丰富的美食和丰厚的人文底蕴，引起了海内外游客对盐城旅游的高度关注。

5.“盐城旅游一卡通”

“盐城旅游一卡通”是由盐城市旅游局与南京银行共同推出的金融银联IC卡。此卡将囊括全市代表旅游景区、酒店等优势资源，惠及市民。不管是自助还是跟团，游客们都可利用本卡享受旅游、金融、信息等多项增值服务，此举让盐城广大市民更加深切感受旅游业的发展，提高旅游产业附加值、竞争力和综合效益。

四、盐城智慧旅游发展思路

智慧旅游城市的总体架构一般由一个平台、若干支撑体系以及相应的基础环境构成。一个平台是指智慧旅游城市平台。支撑体系涉及旅游管理部门、旅游企业、游客使用的智慧旅游介质。

智慧旅游依托智能旅游的技术基础，凭借先进的智能化手段，将以物联网、云计算、等最新科技信息革命的成果注入旅游者服务中去，智慧旅游强调以人的需求为主题，而不是一味地追求科技的最先进、最尖端、最智能。智慧旅游贯穿于旅游者旅游活动的始终，从旅游需求的产生到旅游实践，再到旅游心情的分享。

（一）出发前，满足旅游者对旅游信息需求的服务

智慧旅游在旅游需求方面，站在旅游者的角度，从旅游者的需求出发。抓住旅游需求阶段旅游者的心理，做好主动推介。一方面，旅游者对于旅游信息的需求不仅量大、样多，而且对于旅游信息质量要求高；另一方面，旅游者在得到这些旅游信息，做好旅游购买决策的同时，希望能直接进行线上旅游产品的预定和购买，实现一站式服务。

鉴于此，盐城市政府部门，特别是旅游主管部门，除了坚持以满足和服务游客体验为高端目标，形成系统的智慧旅游建设发展规划，并以此加快和推动信息化基础建设。此外，还必须通过政策扶持吸引社会资本和技术力量参与到“盐城智慧旅游”中来，引导和扶持社会企业以市场经营的方式建立新的商业模式。

（二）旅途中，满足游客所需要的智慧服务

对于旅游中的游客而言，智慧旅游可满足“吃、住、行、游、购、娱”旅游六要素的贴心旅游接待服务。

旅游交通是旅游者实现空间位移的必要条件，对于旅游活动来说至关重要。盐城已经有了城市公共自行车系统，但在自驾游出行等方面还需要进一步深化。

旅游景区是游客旅游的核心目标。2014年，大丰荷兰花海智慧旅游服务平台，荣获“江苏省智慧旅游优秀项目”称号。作为盐城地区首个数字化景区，大丰荷兰花海智慧旅游运用了时下最先进的移动互联网技术，能为景区提供观光旅游、餐饮娱乐、休闲购物于一体的旅游体验，真正实现让游客一站式畅享花海，让景区全程智能化管理。盐城应逐步在其它景区推进智能旅游项目。

（三）旅途中与旅行后，游客所需要的分享

智慧旅游在为旅游者提供“全程式”旅游服务的同时，也为旅游者的旅游心情分享提供了更广阔、更安全、及时的途径。翔实可靠的旅游记录不仅是游客的体验和感受，同时也为后来者提供了参考和帮助。盐城应进一步完善相关的网站建设，鼓励广大驴友以博客、微博等形式分享旅游体验，使更多的潜在旅游者变成现实的旅游者。

在旅游活动中，旅游者的权益可能会受到威胁和破坏，客观上需要有健全的旅游监管与投诉处理机制。将旅游者的体验反馈给旅游供应商，以督促旅游企业不断改进，提高服务质量，促进整个旅游市场的规范化发展。

总之，智慧旅游的发展需要依托“政府主导、社会参与、市场运作”这一模式来支撑。智慧旅游作为行业大发展背景下的一种国家意志，它并不是某一部门或组织的力量所能覆盖的。应平衡好政府、企业、游客三者之间的产业链关系，促使生态、社会等价值最大化，实现旅游产业的可持续发展。

参考文献：

[1]黄思思.国内智慧旅游研究综述[J].地理与地理信息科学，2014（3）.

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为深入贯彻网络强国、数字中国、智慧社会战略，落实《数字青岛发展规划（2019—2022年）》规划部署，持续建设协同高效的数字政府、富有活力的数字经济、智慧便民的数字社会、智能融合的数字基础设施，以数字化、网络化、智能化技术全面推动城市数字化转型，制定本行动方案。

一、加快协同高效的数字政府建设

（一）构建智慧管用的城市云脑“智能化”体系

1.一体化综合指挥。建设城市应急指挥中心、社会治理指挥中心、城市云脑大数据中心等一体化城市运行中心，满足应急协同联动、城市运行状态监测和数字即墨管理服务等工作需要。（责任单位：区大数据发展管理局、应急局、社会治理指挥中心、住房城乡建设局、综合执法局）

2.全域感知体系。建设完善基础地理信息服务、物联感知接入、视频监控资源共享三大基础支撑平台，推动全区基础地理信息服务一张图、动态感知数据分级分类接入、全域视频资源共享共用。（责任单位：区自然资源局、公安分局、大数据发展管理局）

3.数据业务中台。打造城市云脑场景应用集群，推动公安、城管、应急、交通、水利、生态环境、科技创新、经济运行等重点领域应用上线，至少3个场景一屏接入城市云脑。基本建成城市云脑区（市）中枢，构建城市云脑一体化应用体系。（责任单位：区大数据发展管理局、住房城乡建设局、综合执法局、公安分局、应急局、交通运输局、水利局、生态环境分局、科技局、统计局、区政府有关部门，各镇街，各功能区）

（二）打造便捷满意的公共服务“数字化”体系

4.一码通城。实施“码上即墨”行动，推动政务服务、交通出行、医药卫生、文化旅游、体育健身和智慧校园等公共服务领域统一身份认证、多码融合和社保卡多领域应用。（责任单位：区大数据发展管理局、公安分局、行政审批局、交通运输局、人力资源社会保障局、卫生健康局、医保局、文化和旅游局、教育体育局、区政府有关部门，各镇街，各功能区）

5.一网通办。实施网上政务服务能力提升工程，深化完善“爱山东·青e办”即墨分厅掌上办事平台功能，建成便民利企服务专区不少于1个，接入亮点应用不少于10项。全面推行“一事全办”主题式服务，丰富应用场景，拓展可办主题至200个，实现更多事务“一次办好”。（责任单位：区大数据发展管理局、行政审批局、区政府有关部门，各镇街，各功能区）按照上级部门统一部署，以公民身份号码或法人和其他组织统一社会信用代码为唯一标识的电子证照可用率超过85%。（责任单位：区行政审批局）

（三）构建数智融合的政府决策“协同化”体系

6.政府决策数字化。深化数据汇聚共享，重点围绕营商环境和重点领域应用场景需求，强化数据治理，提升数据质量。充分利用社会数据资源强化政府决策支撑，加强政企合作，鼓励多方参与，形成数据来源广泛、多方数据比对、数据时效性强的政府决策数据支撑体系。（责任单位：区大数据发展管理局、区政府有关部门，各镇街，各功能区）

（四）形成精准高效的城市治理“现代化”体系

7.城市治理一网统管。整合各级各部门指挥调度、综合运行和辅助决策类系统及相关数据资源，建设“上下贯通、左右衔接、全区一体、高度集成”的一体化综合指挥平台。（责任单位：区委政法委，区应急局、公安分局、卫生健康局、综合执法局、生态环境分局、交通运输局、水利局、大数据发展管理局）建设社会治理综合信息平台、智慧公安、城市综合管理服务平台、突发事件预警信息系统等，更好地支撑以网络化运行、海量化参与、社会化协同为特征的社会治理需求，提高数据汇聚、事中监管、趋势研判、协同联动等能力。（责任单位：区委政法委，区公安分局、综合执法局、气象局、住房城乡建设局）

8.一部手机游即墨。依托“一部手机游青岛”平台，整合全区范围内“食、住、行、游、购、娱”等资源，为游客提供全方位文旅公共服务。（责任单位：区文化和旅游局）

9.智慧社区和智慧街区。加快智慧社区和智慧街区建设，推动城市治理和服务向基层延伸。智慧社区建设总数达到25个，其中示范点达到12个；智慧街区建设总数达到11个，其中示范点达到2个。推动建立社区综合服务平台，鼓励发展光影街区、数码地标、车路协同、车充响应等应用场景示范。（责任单位：各镇街，各功能区，区民政局、住房城乡建设局、综合执法局、公安分局、大数据发展管理局）

二、推动智慧便民的数字社会建设

（五）提升教育数字化水平

10.智慧教育。整合部、省、市、区、校5级教育信息系统、数据资源以及各类教育服务，为全区教师、学生、家长和教育管理者提供一站式服务。开展智慧校园新装备、新技术试点，提升智慧校园建设应用水平，智慧校园覆盖率达到99%。推动青岛市智慧体育平台应用，统筹全区各类体育资源，推行全民健身网上查询、网上预约、网上指导。（责任单位：区教育体育局）

11.人工智能教育。构建“课程教学、内容创作、开源创新”一体化的人工智能教育服务平台，打造集“课程教学、应用实践、互动体验”综合性人工智能实验室，推进全区人工智能教育快速发展。（责任单位：区教育体育局）

（六）提升医疗数字化水平

12.智慧医疗。积极配合青岛市级全民健康信息平台升级改造，提高医疗数据互联互通效率，提升医院信息互联互通标准化成熟度，推进医院智慧服务分级评估，建成1家以上互联网医院。参照《医院智慧服务分级评估标准体系（试行）》（国卫办医函〔2019〕236号），2022年智慧服务达到3级以上的医院数量不少于1家。利用大数据、人工智能等新技术辅助开展流行病学和溯源调查。进一步推动电子健康档案动态利用，居民电子健康档案动态使用率达到75%。（责任单位：区卫生健康局）

13.智慧医保。进一步落实健康中国战略，建设智慧医保信息化平台。推动医保电子凭证在定点医药机构应用，逐步实现预约、挂号、就诊、支付以及查阅报告等场景亮码、刷脸服务。（责任单位：区医保局、卫生健康局）

（七）提升交通数字化水平

14.智慧停车。利用物联网、大数据、人工智能、便捷支付、全景导航等技术实现全域停车资源的“智能感知、智能调度、智能服务”，建立全区停车管理、运营、服务一体化体系，打造智慧停车模式。（责任单位：区城市管理委员会办公室，区住房城乡建设局、自然资源局、交通运输局、公安分局、大数据发展管理局、综合执法局，各镇街，各功能区）

15.智慧交通。利用新技术新方法进一步提升对交通态势的精确感知控制能力，建设智能化、可统一调度的交通信号灯系统，实现对道路信号实时调整。开展5G交通网示范工程建设，推进即墨区巡游出租车车载智能终端安装项目。公共汽电车来车实时预报率达到100%；交通路口实时信号配时系统比例超过80%、电子警察监控点覆盖率达到100%，不断提高公交电子站牌覆盖率。（责任单位：区住房城乡建设局、自然资源局、交通运输局、公安分局）

（八）提升人社和养老服务数字化水平

16.养老服务“静默办理”。深化养老服务综合监管信息平台应用，实现全区老年人户籍、健康、就诊、养老金、医保等信息共享共用。推动养老服务时间银行平台与个人信用平台互联互通，鼓励更多的志愿者参与养老服务。推广应用智慧养老设施设备，推进医疗健康监测设备、智能安防设备、可穿戴设备、养老服务机器人等智能化设备在养老中的广泛应用，为全区居家失智老人发放智能手环。构建养老服务机构行政审批、民政备案、食品安全、消防安全等养老服务质量综合监管的联动机制。优化老年人服务事项“静默办理”，养老机构和养老床位实现在线预约、签约，养老保险待遇资格认证、津贴补贴领取等涉及老年人高频使用的政务服务事项基本实现由系统自动办理。按上级部署，试点推行门诊慢特病部分病种“零材料办理”。（责任单位：区民政局、卫生健康局、医保局、人力资源社会保障局、行政审批局、公安分局）

三、培育富有活力的数字经济生态

（九）推动特色产业发展

17.海洋大数据产业。发挥海洋试点国家实验室、国家深海基地等海洋科技重大平台集聚优势，持续引进涉海研发机构和产业项目。推进科研成果转化，发挥国家海洋技术转移中心作用，布局建设一批特色鲜明的专业产业园，畅通科研成果转化路径，加速蓝谷科研成果在当地产业转化。依托鳌山湾未来城做好蓝谷科研成果及产业转化承接，助推海洋经济融合发展。依托海洋试点国家实验室，建设国际领先的超算和海洋大数据公共服务平台，建立集数据采集、存储、更新、处理、分析、共享、应用等为一体的海洋大数据综合发展体系，支撑海洋科学研究、海洋科技发展和成果转化，推动海洋特色创客发展。推进华录山东总部基地与国家海洋大数据产业孵化基地建设，融合超算、云计算、人工智能等新兴技术，开发海洋信息资讯服务产品，打造以光磁一体存储设备为核心的新一代大数据设施。（责任单位：区工业和信息化局、科技局、自然资源局，各镇街，各功能区）

（十）推动数字产业化发展

18.数据要素市场化配置。积极探索数据要素市场培育，规范数据交易主体行为，支持青岛大数据交易中心等市场主体探索数据交易新模式。支持更多银行和有关机构进驻数据中台开展信用贷等业务，以数据资源赋能全区实体经济发展。（责任单位：区大数据发展管理局）

19.数字经济园区。支持加快数字经济领域重点项目建设，推动华为科技产业城、金蝶软件园、华录山东总部基地、金口智能制造及大数据发展示范基地等建设。（责任单位：经济开发区管委、鳌山卫街道办事处、金口镇政府，区工业和信息化局、大数据发展管理局）

（十一）提升产业数字化水平

20.农业数字化转型。加快智慧农业发展，推动互联网与现代农业线上线下“双融合”，构建共创、共享、共赢的数字农业生态圈，为乡村振兴和农业农村现代化提供新动能。实施信息进村入户工程，加快‘益农信息社’建设，提高农村现代信息技术应用水平。引进精准农业与智慧农机示范系统，建设卫星导航差分定位基站、农用远程气象监测站，加快推进现代农业生产的精准化、智能化。加快农村电商公共服务体系建设，持续推动淘宝村、镇创建，提升农村电商公共服务软实力。（责任单位：区农业农村局、商务局）

21.工业数字化转型。通过实施工业互联网赋能行动，推动传统制造业向数字化、网络化、智能化升级，有序推进区内企业实施工业互联网改造，重点培育纺织服装、汽车及零部件两大特色产业，打造酷特智能“数字驱动的C2M大规模定制模式”、即发集团“织染缝一体柔性化制造模式”、森麒麟轮胎“基于精益制造的智慧工厂模式”等。完善工业互联网行业标识解析体系，工信部备案的工业互联网标识解析二级节点数量不少于1家。加快工业互联网安全保障体系建设，打造工业互联网安全信息共享、监测预警、攻防演练等平台，提升工业互联网安全公共服务能力。（责任单位：区工业和信息化局）

22.服务业数字化转型。发展智慧物流，推进国际陆港、综合保税区等重点物流园区数字化升级改造，建设智慧物流园区。发展网络货运等新业态新模式，形成智慧物流典型示范应用。（责任单位：区交通运输局，国际陆港管委、蓝谷高新区管委）推进商业实体向线上销售转型，鼓励发展平台经济，支持直播电商、社交电商、新零售等新业态发展。（责任单位：区商务局）发展金融科技，推动大数据、人工智能、区块链技术在金融服务中的创新应用，加强金融风险防控，改善金融市场环境，提升金融服务效率。（责任单位：区地方金融监管局）推进自然人、企业法人、非企业法人公共信用数据库建设，推动信用信息的深度融合与协同使用，构建守信联合激励和失信联合惩戒机制，增强社会诚信和自治能力。（责任单位：区发展改革局、大数据发展管理局）发展智慧文旅服务，组织有条件的景区与互联网企业进行合作，推进数字图书馆、数字博物馆、数字文化馆建设。（责任单位：区文化和旅游局）

四、构建智能融合的数字基础设施

（十二）加快新型基础设施建设

23.多功能一体杆。以场景建设为牵引，结合道路建设、老旧路灯改造，整合路灯杆、信号杆、公交站台等市政设施，加快物联网设施部署，加速多功能杆、柱、桩等新型智能感知设施建设。（责任单位：区住房城乡建设局、公安分局、交通运输局）

24.“双千兆”城市。加快推进“双千兆”城市建设，推动移动通信网络、固定宽带网络接入能力逐步达到1000Mbps。全面部署IPv6，统筹推进全区骨干网、城域网、接入网IPv6升级。加快推进5G基础设施建设，支持运营商以共建共享共用新模式开展5G基站建设，城区重点公共区域5G网络覆盖率达到80%以上。高质量建设5G网络，全面推进5G网络试点和规模组网，推动5G与重点垂直行业深度融合。（责任单位：区工业和信息化局）

五、加强数字化转型支撑保障

（十三）完善数据资源服务体系。统筹全区基础数据资源建设，整合各类信息平台、信息系统和数据中心资源，健全基础数据资源动态管理体系，探索建立城市数据资源服务体系。加强社会、产业、互联网等领域数据汇聚。加强数据治理，提升数据质量，确保数据完整性、规范性和准确性，为风险防控、应急调度、公共决策、协同治理提供大数据支撑，依法依规推进公共数据开放。（责任单位：区大数据发展管理局，区政府有关部门）

（十四）构筑防护有力的网络安全体系。推动网络安全态势感知系统建设，实现政务网络和政务云中心平稳运行。采用流量监测、人工智能、大数据分析等技术，进一步提升网络安全防护能力，及时发现、处置网络安全问题，化解潜在风险，保障政务网络和政务云中心平稳运行。推动网络安全规范化管理。拟定即墨区网络安全管理办法，明确各部门职责，夯实主体责任。科学研究制定安全策略，组建网络安全专家技术团队，加强智力支撑，提高政务网络和政务云中心安全防护水平。组织开展安全知识培训和应急演练，提高人员安全意识和应急处置能力。持续强化数据安全保障。统筹推进安全保障体系建设，明确数据采集、传输、存储、使用、开放等各环节保障网络安全的范围边界、责任主体和具体要求，加强安全风险评估、审查和监督，提升安全监测和预警能力。（责任单位：区委网信办，区公安分局、大数据发展管理局）

（十五）优化数字即墨发展环境。积极推动数字即墨建设资金纳入年度地方财政预算，加快完善专项资金申请发放、绩效管理、调度激励等制度。（责任单位：区财政局）加强对数字即墨建设工作的组织领导、推进落实，对责任单位年度完成情况进行考核、督导。破除行业壁垒，推动各行业领域在技术、标准、成果转化等方面充分对接，规范事中事后监管，进一步优化数字经济发展环境。（责任单位：区政府办公室、市场监管局）深化重点领域政务公开，重大建设项目、公共资源配置、社会公益事业建设领域政府信息公开内容更加丰富、渠道更加多样。（责任单位：区政府办公室）配合青岛完善政务信息资源共享、公共信息资源开放、数据流通交易、个人信息保护等领域标准体系、管理制度等。（责任单位：区大数据发展管理局、区委网信办）加大数字即墨建设宣传力度，及时推介数字政府建设发展的新成果、新成绩、新成就，积极营造重视数字即墨建设的舆论氛围。（责任单位：区大数据发展管理局、工业和信息化局）

 

 

 

 

 

 

抄送：区委各部委，区人大常委会办公室，区政协办公室，区监委，区人武部，区法院，区检察院，省、青岛驻即单位，各派，人民团体。

  青岛市即墨区人民政府办公室               2021年7月1日印发

 

 

 

篇8

作为国有控股上市的高科技骨干企业，大唐电信时刻跟随着国家的信息与通信产业发展路线，不断地促进新技术、新兴产业和新应用的融合。大唐电信根据现代城市的发展方向、趋势以及特点，制定了一整套涵盖规划咨询、行业部署、关键技术、总体实施、长期维护、运营服务和未来演进等环节的完善的解决方案体系协助政府实现智慧城市顶层架构设计和建设，提升城市全方位信息化与智慧化水平。

大唐电信智慧城市建设框架思路

（一） 完整的发展框架与愿景

大唐电信结合自身的发展理念与实践经验，建立了完整的智慧城市发展框架与愿景：

1、坚持以国家政策与法规标准为指导：智慧城市的建设与发展离不开政府的大力支持。大唐电信严格按照国家相关智慧城市建设各项体系标准，与各地政府积极开展合作，在政策上为智慧城市发展保驾护航；

2、提出完善的城市综合发展规划：城市的发展规划至关重要。在设计中应强调前瞻性与可实施性，综合考虑城市的经济、民生、环境、发展等多方面因素，使规划达到整体的最佳效果；

3、建立创新的服务管理机制：在信息化基础建设高速发展的同时，更注重服务理念与管理制度的创新。利用智慧化的技术手段，实现政府服务管理精细化、实时化；

4、建设可持续的基础设施：配套基础设施的建设应充分考虑可持续发展性，以合理、高效的原则进行建设升级，避免重复建设导致资源浪费；

5、在管理中融入信息及其带来的深入变革：信息的整合联动是实现智慧化的前提。通过信息流的汇聚建立基于整合信息的管理决策与系统调度，将给城市管理带来深入变革；

6、重视投资与运营效益：在方案规划中应加入管理和运营的设计考虑，采取合理的投资方式，避免盲目的一次性投资效益，使智慧城市的建设得到可持续发展。

以上六大要素组成紧密结合的城市能力网，形成了智慧城市发展的总体框架。在城市建设发展中，需要明确整体运作战略，将这些要素深度融合，进行跨产业协作，才能使城市实现真正意义上的智慧。

大唐电信提出了智慧城市健康发展参考模型：首先，结合城市发展现状及自然、社会资源，明确地方发展定位；其次，引入城市运营商，配合政府确立城市管理运营模式；接下来根据运营模式需求，确定城市管理运营所需的关键资源和能力——大数据、保护数据安全的综合信息安全部署，以及保密机制的建立；接着，通过对数据的需求及事件管理的需要，调整政务系统工作流程及信息交换的安全机制；最后，通过市场化运作，保障城市管理服务的日常开支及运行，并通过市场引导的方式，促进城市健康、和谐发展。

通过以上城市健康发展参考模型的建立、完善及实施，以实现城市管理及服务智能处理所需的相关积累，通过其不断完善的体制机制，实现城市事务管理智能化的转变，以促进我国城市智慧化的稳步推进。

（二） 先进的技术架构设计

根据智慧城市建设特点，从整合资源、信息共享、平台智慧化应用等多层次考虑，大唐电信建立了的智慧城市建设整体架构：

该架构以城市公共信息平台为基础，以城市公共基础数据库为支撑，向下对接各类城市传感设备、城市移动执法终端以及各部门业务系统，向上支撑各类智慧城市应用，对外提供城市官网、移动服务官网、政务协同管理接口和移动办公智能终端客户端。通过“协同管理”、“智能服务”、“聚集发展”和“联动安全”，四大维度协同发展，打造完整的城市综合智慧体系。以政策、标准和相关法规制度的制定，为智慧城市建设保驾护航；以市场化运营管理体系，及社会资金、银行贷款的支持，辅助城市智慧化形成跨越式发展。

该系统主要特点如下：

通过感知层、网络层、应用层的智能分布，实现数据采集能力、数据传送能力、数据处理能力和业务呈现能力的四位一体的有效能力协同；

以基于云计算的大数据技术为能力扩展基础，关注基于城市公共信息平台的系统联动整合，兼容既有垂直建设模式；

一体化分布智能控制设计，使智能控制点合理分散于各层面，强调一体化协作；

业务系统采用统一框架、统一标准进行设计，支持大规模集约化的业务部署、业务聚合、混搭、添加等，业务行为具备充分可扩展性；

系统不改变既有信息化项目实施操作模式，整体上会将多个系统有效对接，实现智慧的呈现。

（三） I2C2E2S2理念，助力中国智慧城市腾飞

大唐电信把在智慧城市领域不断实践的核心理念总结为“I2C2E2S2”，即智能应用，整合协同，互联赋能，持续演进的相互融合与协调发展：

IS——即智能应用的概念：面向商业服务、公共安全、城市管理等领域，通过搭配不同类型的业务形态，进行智能的整体应用布局设计，打造智慧的服务、管理与城市名片；

IC——即整合协同的概念：建设智慧城市公共信息平台，通过各类系统数据的整合实现物联世界感知，通过各类业务应用的联动实现智慧城市一体化协同；

CE——即互联赋能的概念：采用标准开放的网络架构、基础软件平台与IT基础架构，在统一的基础平台之上按需搭载应用，实现业务的互联融合与动态扩展；

SE——即持续演进的概念：通过网络能力的无限扩充、云计算的部署以及可扩展的系统设计，实现系统架构的长期融合演进。

大唐电信通过“I2C2E2S2”理念，将智慧城市形象地比喻成一棵硕果累累的大树。果实为智慧化的业务系统，业务之间通过枝干紧密相连成为整体，平台模块之间能够互动和搭载灵活的流程应用，共享底层的基础和资源；整个体系架构是能够长期生长，持续发展的。

大唐电信智慧城市案例

大唐电信本着“成功源自服务，创新引领未来”的理念，以智慧化服务为导向，促进政府管理机制更新；以智慧城市试点申报为契机，积极与全国各地城市接触，以政府外脑身份，积极协助当地智慧城市工作的开展。同时，大唐电信与中国城市科学研究会、国家标准化管理委员会积极合作，共同推动中国智慧城市标准的制定，树立自身中国智慧城市发展引导者的企业形象。

城市管理领域，在华东地区域落地城市运营管理中心项目，实现高效的跨部门智能协同并提升城市管理服务水平；

城市基础设施建设领域，配合中移动在我国多区域落地TDLTE示范网工程，基于TD-LTE产业链端到端（芯片、接入、运营、应用、终端）的完整布局，提供完整解决方案；

平安城市领域，在全国多区域已落地数十个规模突破千万的大型项目，积累了丰富的基于智能视频分析的平安城市项目实施建设经验；

智慧消防领域，在东南部、北部、西部等多地区地成功承建了多个消防指挥系统，具有丰富的实施经验；

智慧农业领域，拥有在我国多地区、涵盖农业生产、经营、服务的多个信息化项目设计规划建设实施经验；

智慧旅游领域，在中南、西部地区实施了智慧旅游方案，实现三维体验、智能导引、景区管理等功能；

智慧养老领域，在中部、西南部区域落地多个项目，在亲情终端与平台建设方面有较深积累；

数字城管领域，在全国建设实施了超过10个城市的整体方案部署，实现了精确和高效的城市管理；

智慧中心区领域，完成全国第一例超大型商务中心区总规设计和实施部署，是前瞻性平台的第一次实践；

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关键词：智慧旅游发展建设

中图分类号：C93文献标识码： A

2011年全国旅游工作会议明确指出“要抓住物联网、移动互联网、云计算等现代信息技术迅猛发展的机遇，大力发展智慧旅游建设，鼓励和支持旅游管理部门和旅游企业开展旅游信息移动化、支付、预订网络化，重点发展在线旅游业务，鼓励各种旅游信息化的创新。挑选一些国家重点旅游城市，作为智慧旅游试点城市，大力推进旅游管理部门、旅游企业、景区的信息化建设。”以信息化带动旅游业向现代服务业的转变。从目前旅游城市资源整合能力、旅游企业管理水平、旅游相关产业的发展水平来看，旅游产业还应有较大的发展空间。因此，“智慧旅游”的建设将是促进这些提升的关键手段之一。

一、智慧旅游定义：

智能旅游，就是利用物联网、移动互联网、大数据等新一代信息技术，借助便携的移动终端设备，使旅客能够主动地体验到旅游目的地所需的旅游信息、活动、购物等方面的信息，并能够及时分享，让旅客能够及时了解相关的旅游信息，及时安排和调整工作与旅游计划，从而达到对各类旅游信息的智能体验、方便使用的作用。

三、智慧旅游的价值分析

1、有助于促进城市经济发展和提升城市形象

在现阶段，城市旅游建设和发展不仅是展示城市发展水平和城市形象的主要窗口之一，而且已成为城市建设发展的重要手段之一。借助政府高度重视智慧城市发展的良好机遇，充分发挥旅游产业对城市的餐饮、酒店等服务行业的关联和对经济的拉动作用，重点建设城市智慧旅游信息平台和基础设施建设，整合旅游资源，开发出符合客户需求的应用，快速提升城市的管理服务水平和城市的形象。

2、促进城市经济的快速发展

随着经济的快速发展，旅游产业已成为城市经济的支柱产业之一。智慧旅游城市建设可以有效的促进了整个城市的旅游服务环境、基础设施的改善，为城市带来更多的旅游商机，相关旅游企业通过智慧旅游进行宣传、推广，可以带动城市的景区、酒店、餐饮、购物以及其他与旅游相关的服务行业的快速发展，为城市带来可观的经济效益和商业价值，有效的促进城市经济的快速发展。

3、改善民生，方便百姓出行

随着人民生活水平的不断提高，自驾游、自由行已经成为社会的一种时尚，并且大众化、散客化、个性化和自助化的出游已经成为了一个潮流。2012年，自驾游占到总旅游人数的很大比例。因此，旅客越来越需要便利快捷的信息化的服务。智慧旅游的建设能够让旅客实时的全面了解旅游目的地的信息，帮助游客对旅游计划进行更客观的评价，旅游行程中也可以实时地了解所需的相关旅游相关的帮助信息;旅游结束后可进行对此次旅游的感受、旅游目的地的建议进行分享和反馈。由此，智慧旅游的建设将极大方便了百姓的出行。

4、提升城市信息化水平

信息化的今天，以物联网、移动互联网、大数据、云计算为代表信息技术迅猛发展，移动智能终端数量增长迅猛，使信息互联化、移动化和智能化成为趋势。“十二五”规划建议中已经明确在传统“四化”中增加了“信息化”。这都体现了我们要用信息化带动工业、服务业发展的总体趋势。通过智慧旅游基础设施的建设，不仅能够提高政府部门的信息化，为政府主管部门提供决策依据，提升政府的效率；为旅游企业提供及时的旅游信息,帮助旅游企业改变市场营销的策略，对本企业的产品进行了有效的推广；为旅游者个人提供旅游地与旅游有关的各种旅游信息和预订服务,并针对旅游者的喜好为旅游者制定特色路线。智慧旅游的建设和推广必将快速提升城市的信息化水平。

5、提升旅游企业的管理水平

目前，旅游企业的信息化水平偏低，仍无法全面、详细的掌握客户的需求，不能对本企业的发展进行科学的决策。通过建设智慧旅游，旅游管理平台能够科客观、全面、科学了解游客需求、旅游目的地情况、投诉建议等信息，帮助旅游企业进行科学的决策和管理。智慧旅游系统的建成，将逐渐改变传统的旅游企业营销、管理等模式，提升旅游企业的管理水平，帮助旅游企业向信息化旅游企业转变提供更好地机遇。

四、智慧旅游的发展现状和面临的问题

（一）、智慧旅游的现状

智慧旅游是智能的旅游信息化。近年来，我国的旅游信息化建设逐渐加速，日益普及的互联网更是推波助澜，大城市和发达地区的旅游信息化基础设施建设已初具规模，很多省、市已经制定了智慧旅游建设方案，国家“智慧旅游试点城市”建设陆续展开，智慧旅游试点项目也初见成效。目前，有18个城市入选首批“国家智慧旅游试点城市。分别是福州、大连、厦门、洛阳、苏州、黄山、无锡等”。

以智能导游为核心功能的“智慧旅游”服务将其“智能导游”引入到“智慧旅游”中，通过手机智能导游系统大幅提升了来苏游客的服务品质，让更多游客感受到“贴身服务”的旅游新体验，苏州旅游局为客户开通了手机智能导游应用，这个应用为提升苏州整体旅游服务水平打下了良好的基础。

河南省洛阳市借助丰富的旅游资源，洛阳市旅游局与洛阳移动公司借助无线城市为客户开通了二维码门票、电子优惠券、手机看牡丹、手机导游、景区直播及酒店查询服务等特色旅游栏目。2012年无线旅游栏目共计登录6余万人次，使用12585旅游位置服务3500余人次，电子门票4000余张。上述旅游应用的开发上线，在吸引游客方面作用相关明显，进一步助力了洛阳市旅游产业的健康发展。初步建立了以互联网、物联网等新一代信息技术构建的旅游服务体系。

（二）、目前面临的问题：

1、智慧旅游规划性差、重复建设严重

城市在推动智慧旅游建设时规划很全面，但却缺乏可操作的总体规划，缺乏基本的支撑和运营能力。有些城市缺乏真实需求判断，有些城市只注重前期的投资建设，却因为缺乏运营和运维管理的长效机制。导致智慧城市建设虎头蛇尾。目前，各大运营商、互联网企业都已建设智慧旅游的平台。但都缺乏统筹规划和综合协调，各自为战，重复建设的情况严重。

2、信息资源没有有效的整合，基础信息平台建设迟缓

目前，大多数城市的旅游基础信息平台建设缓慢，旅游信息资源没有进行有效的整合，造成信息源缺乏和不完整，提供的应用只能实现简单的查询等功能，导致提供给市民提供的服务达不到客户的需求，产品质量较差、客户感知和体验不高，业务黏性较低。

五、智慧旅游的发展趋势

智慧旅游是一个智能化的系统工程，在物联网、移动互联网、云计算的技术都非常成熟的今天，智慧旅游的发展趋势主要包括以下几个特点：全程物联、信息整合、统一协同。

1、全程物联：基于物联网技术的智能传感设备将城市旅游景点、城市公共设施物联成网，保证旅游公共服务系统各种部件能够实时感测、连通、信息实时共享。

2、信息整合、共享：通过建设城市旅游公共系统的数据信息中心，实现城市景区景点、酒店、交通等设施信息源的完全融合，对数据进行有效的整合，成为旅游资源核心数据库，并分发给智慧旅游服务系统的基础设施，达到信息资源的实时同步和共享。

3、统一协同：智慧旅游的健康发展的关键是政府部门、旅游企业、旅客三者之间的相关配合、统一协同。只有处理好政府、旅游企业、旅客三者的关系，才能实现旅游产业链上下游各个节点和谐高效地运作，从而达到城市旅游系统运作的最佳状态。

六、智慧旅游建设的发展建议

智慧旅游城市建设发展内容主要包括四个方面，主要包括：基础设施建设、数据资源整合、旅游业务信息化和信息展示终端。其中每一个方面都与城市公共服务密不可分。基础设施的建设会提升城市旅游服务环境、提升城市形象；数据资源整合让旅游信息以及与旅游相关的社会公共信息共享成为可能，旅游业务信息化将会大大提升行业管理能力、旅游服务能力、并进而提升整个城市旅游服务水准，并能有效的促进城市经济的发展；信息展示终端让旅游服务更为便利。

1、政府应成为智慧旅游城市建设和运营的主导者

智慧旅游的建设必须纳入智慧城市整体框架下统筹规划，各领域各行业建设应用具有很强的交叉性。由于政府掌握了旅游相关的信息资源和相关旅游企业的管理职能。因此，在当前智慧旅游的建设中，政府依然是智慧旅游建设的主导者，只有政府才有统筹规划和综合协调的能力，政府能够整合各方资源，建设信息完备的数据信息中心。此外，政府在建设智慧旅游公共服务系统的同时，还能够积极推动和引导景区、酒店、餐饮、旅游购物等旅游企业的信息化建设。因此，政府目前是智慧旅游城市建设的主导者。

2、加快旅游基础设施的建设和信息资源的整合，有效提升旅游服务的信息化水平

一个成功的智慧旅游相关离不开城市具有完备的基础设施，利用政府主导、技术上成熟的有利时机，加快建立和完善起旅游基础信息数据库和资源交换共享平台，有重点分步骤持续推进智慧旅游中的咨询、预订、购买、接待和售后服务体系的建设。并进一步加快景区、酒店、餐饮、旅游购物等旅游企业的信息化建设。努力为游客提供智能的旅游体验和创意服务，进一步提升城市旅游的信息化水平，有效改变城市的旅游环境。

3、积极探索和推进智慧旅游价值链的形成。

智慧旅游的三个主体包括政府、企业、旅客。如果平衡这三者之间的关系，是目前智慧旅游面临最重要的问题，也是智慧旅游能否健康发展的关键。政府、企业和游客三大应用层级是整个旅游规划智慧旅游一体化建设的核心。其中政府部门通过旅游公共服务平台、旅游数据资源中心、旅游企业运行监控平台的建设，能够有效地实现政府服务职能转变，完善智慧旅游建设的后台服务; 相关旅游企业通过对本企业的信息化建设，将本企业的管理、服务和营销等各个方面统一运营。游客在整个智慧旅游建设构成中主要扮演终端体验和展现的角色。处理好这三者的关系，使政府、企业、旅客与自然、社会相互感知，在感知中产生智慧的服务，提升游客在旅游活动中的主动性、互动性，为游客带来超出预期的旅游体验；使政府的职能转变，提高政府的工作效率；为旅游管理部门提供高效、便捷的服务，为旅游企业创造更大的经济价值。

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关键词：智慧旅游；旅游信息服务；分析

经过近些年的发展，我国对智慧旅游的认识也在不断的深化，对智慧旅游的实践也取得了越来越多的成果，然而在一定的程度上，却对智慧旅游的本质存在着一种比较模糊的认识，甚至存在一种新瓶装旧酒的错误的现象，对新资源产生了一定的浪费，在一定的程度上也使得政府与企业对智慧旅游的信心造成了打击，使得智慧旅游面临被暂停甚至抛弃的境地。在当前，对于智慧旅游的发展，需要相关的单位与个人分清智慧旅游的范畴，准确的认识对于智慧旅游发展的关键与核心，根据智慧旅游的现象来挖掘本质，同时还需要加强对理论与实践的学习，这样才能够全面的发展智慧旅游的事业。

一、智慧旅游的基本概念

智慧旅游是指旅游者在旅游的活动中可以接收到的各种旅游信息的服务。旅游信息服务则是对智慧旅游的所有共同的属性的概括，需要注意的是并不是所有的旅游信息服务都是智慧旅游，智慧旅游是专门为那些为单个的旅游者提供的，可以无处不在为旅游者提供的旅游信息的服务，智慧旅游就是为旅游者个体的特殊需求而主动提供旅游信息服务的一种信息服务。

对智慧旅游的逻辑关系可以理解成如下的四层。第一层是指智慧旅游的旅游信息服务，是对智慧旅游最根本属性的一种表明。第二层的逻辑关系则是一种泛在化的旅游信息服务，表明智慧旅游不是一种平常的旅游信息服务，可以保证旅游者可以随时随地的根据自己的需要而获取旅游信息的一种服务。第三层的逻辑则是表明智慧绿玉的服务对象是旅游者个体而非群体。最后一层的逻辑关系则是智慧旅游在旅游信息服务的整体流程与时空、媒介、方位、终端以及各种机构之间的整合、协同、优化与提升，是对传统的信息服务的一种颠覆。

二、智慧旅游的内涵

智慧旅游的核心的内涵就是旅游信息的服务，智慧旅游所涵盖的旅游信息服务已经改变了群体的供给方式，原来的信息服务的提供方式是面向群体的，也是非定制化的，是通过一些机构的某些手段来对信息服务的一种提供，比如电视广告，电台广播等，可以为游客提供目的地的一些旅游信息，也可以通过手机短信提供当地的天气信息等，除此之外还可以通过印刷品与各种指示标志，以及大型的电子显示屏等设备或者手段向旅游者提供信息服务。这些信息服务相对而言都是比较独立的，需要旅游者去关注，因此得到的信息也是比较独立的散乱的，还需要进行下一步的判断。

智慧旅游的概念则是泛在化，泛在化的意思是立即达到的任何地方的能力或者直接解释为无所不在。最初泛在化标示的是网络的无所不在，因为网络已经完全的融入到了人们的生活，可以无所不在的为人们提供各种服务，计算也不仅仅局限在桌面。用户可以使用手持的设备，可穿戴的设备以及其他的一些设备进行无障碍的计算与信息资源的共享。旅游者可以在任何地方、任何时间，经过任何媒介来对旅游信息的获取，这就称之为泛在化的旅游信息服务。

智慧旅游的核心内涵还应该包括旅游者个体。在智慧旅游中，相关的旅游机构根据旅游者个体提供的旅游信息的服务，进而对旅游者个体在旅游过程中的活动进行全方位的跟中与掌握，无数个旅游者个体就会聚集成一个超级大的大数据。不管是管理单位还是服务单位，都能够根据这些数据中的承载关系，来对旅游者的服务、旅游业务的模式。旅游管理的方式进行改变，实现旅游业真正的转型与升级。

三、智慧旅游的基本外延

泛在化的旅游信息的服务使得旅游信息流的重构与旅游业务的重组发生了改变，因此需要对旅游组织进行优化。同时旅游信息的服务也使得旅游信息的搜索行为与方式，以及旅游营销的方式，与旅游管理的方式，旅游服务的方式等都发生了根本性的改变。

智慧旅游使得旅游者的信息搜索的行为产生了变化，使得旅游信息的收集变得更加的灵活，旅游者可以根据互联网提供的渠道进行信息的获取，这些信息都是根据旅游者在网络上的点击行为或者消费记录等数据经过数据挖掘之后产生的。旅游者还可以根据虚拟的三维软件系统来对目的地的旅游进行体验，根据职能终端来对旅游目的地的各种信息进行了解。智慧旅游对旅游者的行为模式也发生了变化，使得旅游者在旅程中的灵活度得到了极大的改善，也增强了自身的随意性，不会再有之前设计中的局限，旅游者可以对自己的行程进行随时随地的改变，提前了解目的地最新的各种信息。智慧旅游还可以帮助旅游者对旅游的体验进行各种分享，可以通过照片的方式来记录自己的行程与旅行路线，还可以将其分享在各种社交网络平台中。

四、对智慧旅游本质的分析

对智慧旅游本质的理解，不能仅仅局限于自身，还需要放眼于世界，并结合中国的国情进行理解。在一些西方国家的观念中，并不是特别热衷对智慧旅游的概念，他们更多的关注的是市场的行为，这样可以在对新老客户的争夺中更好的使用新的技术。而在中国，尽管已经高调的提出了智慧旅游的概念，还希望通过智慧旅游来实现对整个传统服务业的升级，并对旅游业的信息水平进行全面的升级。由此可见，对智慧旅游的本质与概念进行深入的研究，必须与智慧旅游的期望与旅游信息的发展进行有效的结合，同时还需要保证智慧旅游的概念的普遍适应性，保证智慧旅游不能再短的时间内失去活力。

对于智慧旅游的探讨，各方面的学者与专家也都提出了各自的认识。智慧旅游融合了各项最新科技成果，通过旅游者自身的体验，将实现全方位与一体化的旅游业信息管理服务，并将这种服务应用在旅游者，企业与目的地政府的旅游发展理念与运营中，为行业内的所有主题提供最全最新的旅游信息。

结语：

对智慧旅游，要在旅游信息的服务层面进行解读，这样对智慧旅游的发展将会注入强大的动力，帮助旅游机构可以准确的把握方向。将智慧旅游定位在旅游的信息服务，这样可以使其成为旅游系统中最核心的信息流，可以在技术与需求的推动下实现无处不在的旅游信息的服务，是对认为隔断的传统旅游信息发展的完美的解决，也将旅游信息搭载到不断发展的信息快车之上，对旅游游客与旅游信息之间的个性化需求的矛盾产生一个缓解的作用。通过这种概念化的建设，对智慧旅游也将是一种变革，旅游的智慧化也终将会成为旅游信息化之后的一种突破，成为旅游业发展的新方向。

参考文献：

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[4]王兴斌.智慧旅游，还是智能旅游？[N]，中国旅游报，2012-04-20（11）.

[5]马勇，刘军林.智慧旅游应用前景巨大[N].中国旅游报，2013-08-24（13）.

[6]黄超，李云鹏.“十二五”期间“智慧城市”背景下的“智慧旅游”体系研究[A].2011中国旅游研究年会论文集[C].北京：背景联合大学，2011：55-56.

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