工地施工安全管理范文

导语：如何才能写好一篇工地施工安全管理，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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地下铁道以其土地资源利用率高，高效快捷、运输量大等优点受到城市管理部门的欢迎。国内许多大中城市都开始建设地铁工程。经过几年的发展，地铁工程施工技术与管理水平不断得以提升，日趋发展成熟。特别是从政府角度出台了一系列针对于地铁工程的法律、法规，促进了地铁施工的规范化。但我们也应该看到，在地铁工程迅速推进的同时，地铁施工安全问题还非常严重。由于地铁工程施工特点，使其在安全管理方面极为敏感。近年来发生的多起地铁工程安全事故，经事后调查其主要原因都包括前期准备不到位、施工过程中安全管理不严或者是补救措施不及时等原因。地铁工程中立项、施工设计、施工等重要环节属于管理而出现问题，导致地铁施工过程中存在着严重的安全隐患。由于地铁工程施工现场往往位于城市中心附近，人群密集，建筑众多，使得地铁工程施工面临着施工条件复杂，施工场地局促等困难。此外，还有许多不可预知的因素对地铁施工安全有着重要影响。21世纪初，北京曾发生过一起严重的地铁施工安全事故，造成多人死亡。导致这起事故的原因主要是工程管理人员和施工人员对施工安全工作的漠视，施工没有严格遵循安全技术规范，违反工作纪律等。血的教训告诫我们，必须严格落实地铁工程施工安全管理，切实保障施工安全。

2地铁施工安全影响因素

分析地铁工程施工安全影响因素繁多，下面就对其中主要因素逐一进行简要分析。

2.1环境方面的影响

地铁施工属于户外工程，自然条件和天气状况等环境因素对于施工过程影响很大。当工程在恶劣的天气条件或不利的施工环境下施工时，引发安全事故的概率就会大幅提升。比如施工现场土壤质地、地下水情况、天气恶劣等都有可能导致事故发生，常见的事故类型包括塌方、渗漏、涌砂等。这些事故的发生，不但妨碍了工程的正常进行，对现场附近的建筑和群众也有着严重威胁。

2.2施工现场周边情况的影响

地铁工程的实施是为了缓解城市交通压力，保障城市交通通畅，因此，地铁工程往往会途径城市繁华地带。这些地区地上建筑繁多，地面以下也有许许多多的管道、管线，水、电、气等大量城市生活基础设施给地铁施工造成较大的妨碍。在进行地铁施工时，必须小心对已有管线、建筑的破坏，这样不仅会导致经济上的损失，还有可能引发安全事故。煤气管道的泄露和电力线路的破损，所引发的危害是不可想象的。

2.3施工方案方面的影响

由于地铁施工条件的复杂性，使得地铁工程的各个步骤都具有很高的技术要求。在开展每一项作业前，都要提前制定好科学规范、符合实际情况的施工方案。但由于地铁工程情况复杂，在制定方案时难以将所有因素都考虑详尽，在施工时容易遇到意外情况。如果没有妥善处理，就容易引发安全事故。所以，设计人员和技术人员要尽可能地充分全面的收集现场信息，拿出最妥善的施工方案，并针对施工过程中可能出现的异常情况制定科学有效的应对措施。

2.4施工现场管理方面的影响

地铁施工涉及到人员、设备、材料等方方面面，大量人员物质集中在施工现场，多道作业同时进行施工，彼此间难免会有干扰，这就需要如果工程管理人员进行行之有效的管理，保障工程进展平稳有序。此外，现场管理也是安全施工的一个重要影响因素，作业安全、消防安全和用电安全，都是地铁施工现场管理的重要部分。规范化的施工管理，是施工安全的基础保证。

3做好地铁施工安全管理的主要措施

3.1切实做好前期地质勘测工作

在工程设计阶段，设计人员要对项目选址区域进行全面的地质信息勘察，重点采集施工现场的地质和水文信息，通过对施工地点土壤内部构造、组成颗粒粒径分布、土壤含水量、地质稳定性等信息的收集整理，同时要对现场地下管线分布情况等相关信息有着较为清晰的掌握，根研判地下管线分布情况及变化规律，对地铁工程与管线之间的相对位置进行科学规划和正确选择，确保地铁工程与地下管线及其他建筑设施和谐共处，彼此间不会产生不良影响。其中，要特别注意周边建筑设施的抗震能力，对于建造年代久远、抗震能力差的建筑，要确保地铁工程在其安全距离以外，防止施工造成的震动对其造成破坏。

3.2建立健全施工安全管理体系

地铁工程是项系统工程。要保障地铁施工安全，就必须采用系统论的方法，成立专门的施工安全管理机构，制定科学、规范、符合实际的管理体制和运行机制，完善管理办法和保障制度，采用科学的方法排查安全隐患，制定安全预案。同时，加强安全生产责任制的落实，从上到下，将安全目标分解到每一个部门、每一个人员，明确责任和完成要求，通过所有人的努力，保障整个体系的安全。

3.3加强施工过程监测

地铁施工是处于不断变化的动态过程之中。随着工程的推进，整个体系自身及对周围环境的作用也在不断发生着改变。安全情况也随之变动。原本安全的部分也可能变得不安全。因此，在整个施工过程中，要利用专门的施工检测技术，对施工过程中项目主体及其周围环境进行全方位监测，及时发现并排除存在的安全隐患和危险因素。

4结束语

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【关键词】地铁工程;安全质量管理;必要性

一、地铁施工安全质量管理工作的必要性

1、很多城市的地铁工程均为缓解城市中心区交通压力所建，因此城市地铁工程多数均处于人口稠密的居民区或商业区，在施工过程中难免会对周边环境产生影响与制约，甚至施工中的任何微小差错和闪失都会对城市公共环境产生恶劣影响。具体说来，地铁施工对城市所产生的不利影响主要表现在以下几个方面：（1）地铁施工对公共环境产生一定的影响，包括施工过程中可能会引起的地表下沉，对地下管道线路产生影响，对地铁沿线毗邻建筑物产生影响，及对已建成的地铁线路的影响等。（2）地铁施工可能会产生的安全问题，如施工引起的塌陷、涌水涌砂、机械事故、火灾等。因此，加强地铁施工过程中的安全质量管理力度，是各项工作的重中之重。

2、当前，各城市的地铁建设正逐步向大规模、长工期方向发展，安全质量管理难度也相应增加。尤其是在施工过程中，建设单位为尽早实现投入运营，使工期节点大大提前，安全质量管理工作更加复杂。但越是如此，越不可掉以轻心，必须深入贯彻落实安全生产责任制，建立健全相应的安全质量管理体系。

3、由于地铁建设规模的不断拓展，行业主管部门往往对施工检查力不从心，甚至流于形式，既没有从整体施工设计、技术方案、安全措施等方面进行严谨严密的审查，也没有组织有效的专项安全检查，监管范围未进行明确划分，存在严重的职责不清的现象。因此，必须抓好地铁施工安全质量管理工作，密切与行业主管部门之间的联系，促进施工检查的长效推进。

二、地铁施工安全质量管理主要措施

1、做好前期准备工作

针对地铁工程结构与地质条件复杂的问题，需要积极做好前期准备工作。在地铁项目施工前，设计人员在选择地铁路线时，应在条件允许的状况下，最大限度地避开重大风险源，如：不良地质、水文等周边环境。在地铁勘察阶段，要详细把握工程水文地质资料。在设计阶段对地质稳定性准确判断，工前探测不良地质体;针对错综复杂的管线，根据管线与地铁工程的相对位置，深入分析其与地层的相互作用及影响、管线自身的变化规律，密切关注工程进展的监测数据，详细调查周边建构物年代、结构类型、设计图纸以及与地铁建设工程距离，安全技术交底，以便建设单位、施工单位、监理单位充分把握详细的资料。

2、建立和完善一套科学的施工管理制度

建立完善的安全责任体系和与之相配套的安全目标及考核体系，做到安全管理责任层层落实，目标明确合理，考核严格兑现。施工安全，关键在管理。而科学适用的规章制度是我们强化安全管理的前提。为此，我们需要结合地铁施工实际，制定一套关于地铁施工方面的各项规章制度，并根据地铁施工中遇到的新情况、新问题，将新的思想、新的理念、新的措施、新的要求纳入其中，不断完善地铁施工安全管理制度。坚持一年至少召开一次全员安全工作会，分析安全形势，明确工作思路，制定安全目标，研究有效对策;坚持一月一次的安全例会，及时分析安全状况和形势，把握安全动态;坚持每周一次安全生产交班会，协调解决施工中每一个实际问题。就这样，过好每一个安全日，做好每一个安全周，完成每一个安全月，实现每一个安全年，年复一年。

3、积极应对周边的复杂环境

在地铁项目施工的过程中，针对周边复杂的环境，需要管理人员在施工的过程中，本着一切从实际出发的原则，结合施工地点周边的地质状况及地下管道状况，选择最佳的施工方法，同时结合地铁周边的环境，最大限度地减少环境对地铁施工造成的影响。与此同时，还需要尽量改善工地的安全环境。在改善工地安全环境的过程中，需要管理人员结合工地的实际施工状况，在适当的位置摆放盆景或种植一些花草树木，在美化环境的同时，还能净化空气，使施工人员在日常工作中产生愉悦感;施工企业还可以在条件允许的状况下，建立起专门的职工公寓，改善员工的住宿条件。

4、加强对地铁施工项目的监管

地铁建设施工期间现场施工管理及安全防护措施中存在的不安全因素，也会对地铁施工产生影响，甚至引发安全事故。针对监管不善的问题，必须先完善安全生产责任制度，落实各岗位职责，避免互相推诿的现象，并在整个施工过程中保障安全管理的有效落实，使安全管理渗透到生产活动的各个环节。对执法不严甚至是违法不究的现象一定要严肃处理，方可为地铁施工项目的安全管理提供必要的支撑和保障。

此外，在地铁施工项目进行的过程中，要加强完善监管措施。要根据施工方案和施工组织设计施工下达施工任务的同时必须下达安全技术交底，各工种各分部、工程的安全技术交底，固定作业场所的工种可定期交底，非固定作业场所的工种对不同作业部位，不同作业内容，进行分单位、分部、分项工程定期交底，并要有交底人签字，交底要交到作业人员，不能只交到班组长，防止只有班组长知道安全交底内容，而其它作业人员不了解、不清楚的现象、安全技术交底内容应包括工作场所的安全防护设施，安全操作规程，安全注意事项等。

5、强化员工安全责任意识，加强对施工人员的培训

在强化员工安全责任意识的过程中，生产单位对安全生产工作要负首要的责任，并要把责任落到实处，就得树立“安全第一，以人为本”的思想理念，进行严格的检查与监督;完善相应的奖励措施。加强施工过程中的监测工作，达到信息化施工;提高监理的人员素质、管理水平和技能。

在地铁项目实施前，应对参与工程施工的全体职工（包括外包工）进行专业技能和安全教育培训。并要求作业人员熟悉应急预案，在施工中严格遵守有关安全操作规程和安全作业规程。施工期间应制定并执行安全生产责任制，明确安全生产管理机构、职能部门和从业人员的安全职责;制定事故管理及隐患排查等安全生产管理制度;制定动土、动火、断路、吊装、进入受限空间等安全作业规程和作业许可制度。同时，加强多工种同时施工时场地和专业的配合协调等。

6、加强安全监测

通过先进的施工监测技术，对地铁施工过程中项目本身及周边环境进行密切监测，是获取地铁项目自身及周边环境变化第一手资料的重要手段，也是地铁施工安全管理的必要手段之一。通过对各种监测数据的分析，可以及时发现风险苗头，及时采取防范和应急措施，有效提高地铁建设安全管理水平。当然，做好施工安全管理，仅有先进的监测技术手段是不够的。在利用高新技术装备获取准确的第一手资料的同时，我们必须高度重视监测数据的整理和分析研判工作，通过数据表象看清其背后隐藏的安全规律和形势，提前采取必要的防范和应急措施，做到未雨绸缪，防患于未然。

结束语

地铁建设的安全质量管理问题是一项系统工程，关系到人民群众的切身利益，关系到党和政府的形象，杜绝各类安全事故发生，做好现场的安全管理，是一项常抓不懈的工作。地铁施工安全质量管理水平的提高不是一朝一夕的事，需要我们不断地在地铁施工实践中去总结和提升。

参考文献

[1]王东杰，高文学.城市地铁隧道常用施工方法概述[J].建筑技术开发，2005.

[2]孙文进.浅谈如何做好地铁施工现场的安全管理[J].建筑安全，2010.

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关键词：地下工程 施工安全管理 风险 评估

中图分类号：C93 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2014）03（a）-0162-01

随着经济建设的高速发展，社会出现了各种各样的矛盾，包括：环境、交通和居住等方面的危机，于是，地下工程建设就进入了蓬勃发展的时期，地下空间的利用，已经扩展到各个领域，并且发挥着重要的社会和经济的效益，但是目前，因为对地下工程实施工作的管理不善，在施工过程中，发生的安全事故层出不穷，造成巨大的损失，为了确保工程建设目标的顺利实现，避免产生不必要的意外损失，地下工程项目实施过程中，迫切需要建立一个预估风险的安全措施。

1 我国目前的地下工程安全管理工作的现状

我国政府对地下施工风险安群管理的工作十分的重视，通过近几年的努力，发生的重大安全事故的基数减少了，但是由于技术的局限性，我们在已经开发的风险管理系统中，还缺乏一些基础数据的有效支持，同时国内的安全风险管理信息化的水平还很低，缺乏一个信息化管理的平台，这也是我们下一步需要努力的方向。

2 如何做好地下工程施工安全管理工作

（1）风险的定义。

风险的最基本的含义是对未来可能出现的结果的不确定性，风险具有客观性，是不以人的意志为转移的，但是我们通过对风险的识别，采取一些安全措施，降低风险发生造成损失发生的程度，也即能够有效地实施风险的管理，这必然会转换为效益，而不是巨大的经济损失。

（2）风险识别。

风险识别是一项系统性的，可持续性的工作，是指风险主体对所面临的风险以及潜在的风险归类、鉴别、判断的过程。这对于风险管理者的要求很高，需要他们不断的识别风险，及时发现可能存在的新的潜在的风险。

（3）风险评估。

风险评估是估计风险事件发生的可能性的大小，它的损害程度和结果范围，它是一项复杂的系统的工作，是在充分考虑风险识别后的所有不确定因素的基础上，不仅要对潜在的损失进行估计，还要对最大的经济损失进行估计。

（4）风险分析。

风险分析的方法有很多种，但是大体来说可以分为三类，定量分析、定性分析、定性与定量分结合，在工程实施风险安全管理体系中，要对风险进行有效的分析，分析是风险预估系统的核心，对它的准确定位，关系到后期的一个动态检测过程。

（5）施工的动态监控。

1）这是一个大的动态监控体系，可以从以下几个方面来着眼：①确立责任制第一、责任制是指每个人应当承担的责任，通过制度的形式表达出来。企业的法人代表与项目经理应该签订安全生产协议书，明确双方在安全生产工作中责任、权力和义务以及具体的安全生产考核指标。②确定项目经理与各业务主管部门负责人在安全生产工作中的责任，并要十分的明确安全奖惩指标。

2）要进行安全教育。①安全生产教育工作要进行脱产安全学习，经考试合格后，方准上岗施工，不然，不允许上岗。②职工、外包队民工入场教育合格后，项目部的安全管理部门要进行登记造册，建立档案，使安全教育工作处于受控的状态中。③必须严格执行班前安全教育制度，除对职工、外包队民工进行文字安全技术交底外，班组长还应根据当天作业环境等因素，对本班组人员进行有针对性的班前安全教育，做到班前检查班后总结。

3）要建立一个安全检查措施。①管理人员每周对建筑工地进行一次全面的大的安全生产检查，并且要作好详细的安全检查记录和考评打分记录，同时要作好日检安全记录，及时掌握现场的安全情况。②在日常的安全检查工作中，要虚心听取业主和监理工程师的意见和建议，必要时可以与业主和监理工程师联合组织安全检查工作。

4）安全预防。①严格按照国家的标准对高处作业进行安全预防工作，而且必须采取安全可靠的安全防护措施。

②施工现场的各种安全防护设施，不经过管理层的批准，任何人不准随意拆改。

3 做好地下安全管理工作的意义

地下工程施工在实施的过程中会存在很多的安全风险，通常情况下，这种风险我们是无法预知的，在地下施工的过程中，由于管理层管理不善的原因，发生的安全事故层出不穷，这导致了巨大的经济损失和社会的影响，同时也给大众的生活带来了很大的安全隐患，因此做好地下施工安全管理风险预估工作是我们做好地下工程安全管理工作的核心关键。有利于决策的科学化，合理化，降低事故发生的可能性，减少发生后果的损失，能够保证管理目标的顺利实现，对社会有重大的积极作用。

4 结语

地下工程建设难度很高，制约条件也很多，在施工过程中，有很多不确定因素，所以建立一个风险评估机制是很重要的，这其中最重要的是动态的监测体制。我国是一个发展中的大国，要想在经济发展的同时，做好地下施工安全管理工作，必须快速有效地建立此机制。

参考文献

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关键词：地铁， 明挖 ，施工安全， 安全管理

中图分类号：U231 文献标识码：A 文章编号

Abstract: with the rapid development of cities in recent years, the government in order to improve the safety of the trip convenient, hereby stepped up traffic construction and safety management, the subway as a new type of traffic tool, in major cities in obtained a rapid application and development. So the subway construction safety management is particularly important, this paper introduce the subway station of the safety management in the Ming dig points, summarizes the construction, the retaining piles turkmen excavation and bolting support construction within the main structure and construction, and other aspects of the construction safety issues. After the construction of subway for made important reference.

Key words: the subway, Ming dig, construction safety, safety management

地铁在各大城市的迅速应用和发展，使其建设过程中的开挖及施工安全引起了人们的高度重视，安全施工管理在整个建设中显得举足轻重，需要各个部门的紧密配合。要做到项目开工前，制订好安全文明施工管理条例，明确实施方案。做好各项保证体系, 落实责任制, 严格按照标准规范及安全文明工地管理规定, 加强对施工队伍的严格管理, 杜绝一切安全隐患的发生。下面就对工程项目施工中容易出现的安全隐患以及施工过程中的控制措施作出说明。

一、围护桩施工的安全隐患及采取措施

（1）施工准备

首先进行施工场地进行找平和碾压，然后开挖泥浆池，然后明确护桩的位置及标高，避免护桩和水准点的设置对施工造成影响。并做好人员配置，明确各部的职责，掌握好应急物资与机械的使用状况。为了保证施工进度，必须对使用前的钻头进行严格检查和做好备用，减少钻头的问题而影响进度。防治钻孔施工过程中对周边环境的干扰，对钻孔的沉淀物进行烘干处理。桩基施工前，将现场环境图与施工安全标语粘贴在施工标志牌上。

（2）护筒施工

施工过程中做好现场的保护，其中地下管道的保护，原状土以上使用人工进行施工，防治用机械施工对管线管道造成破坏。由于现浇后泥浆较多而没有回填或者因为机器故障等造成的无法进行继续施工的桩必须进行严格防护，避免坍塌造成事故，应采用警戒线和钢筋网等相关措施进行防护。在护筒施工中引起注意的是钢筋笼的吊装和机械使用安全及临时用电的安全。由于钢筋笼长吊笼的缘故，因此很容易触到附近的高压电线，要保持相应的距离，同时对吊点的选择也是非常有讲究，须按照规范进行选择。另一个就是机械和临时电的安全问题，一定要针对机械的每一个存在安全隐患的节点进行全方位的检查，并长期做好设备的保养，并安全作业。在围护桩施工的过程中最重要的就是用电问题，一定要对特殊的作业环境中排除漏电和有危险的地方作出全面的整改和维护，严格按照规范进行作业。

二、土方开挖及锚喷内支护施工的控制要点

由于地铁明挖的开挖方式相比暗挖和盖挖的方式简洁，但是这种开挖方式同样还是存在安全隐患，开挖、锚喷及支护是其中主要施工，因此存在的控制点也是相当重要。

土方的开挖作业。此过程中伴随着其他的施工，因此除了加强对开挖人员安全进行控制以外，同时加大力度对来往人员进行监督和看护，尤其在夜间施工灯光较暗，为了防止机械夜间伤人。作为相关管理人员增加巡视时间, 加大夜间作业监督力度，控制挖土量, 严禁超挖。针对于运输开挖土的车辆及运输位置都要有明确指示。对于开挖施工中可能遇到的问题，如塌方、流砂、边坡稳定等，要进行详细技术的分析，并提出相应解决的措施。严格按照安全、防火、环境保护、工业卫生等方面规程的规定，制定施工安全技术措施。

锚喷作业。锚喷是整个项目施工中唯一伴有较大扬尘的工作, 因此施工人员做好防护显得尤为重要，工作人员应佩戴防毒面具或口罩。施工过程中设遮挡搭棚并设置喷淋装置减少搅拌混凝土料和锚喷机所产生的扬尘。

内支护作业。由于支护需要采用钢支护来确保所开挖的土方，首先确定吊点位置，保证吊装过程中钢支撑不被偏斜，尽量减小倾斜角度, 防止土方坍塌。由于施工所用钢支撑都是在施工现场拼装, 所以在吊运过程中应沿基坑边缘运输,避免与下方发生交叉作业。架设支撑时一定要固定支架本身防止发生偏移，从而与其他物体相碰撞，确保安全。在架设过程中要保证工作人员的人身安全，须人员站在钢围檩上并系好安全带进行规范施工。加强作业队伍人员管理，一定要一人指挥多人配合，统筹分配的方式进行钢支撑的假设，避免混乱。在整个架设的过程中始终要用到吊索工具，时间较长，因此吊索损害也是相当大，因此施工过程中尽量减少斜拉、斜拽，确保吊装角度以及围檩边接触，经常检查吊绳、吊索的损坏程度，安全员应加强检查。

支撑拆除作业。由于车站的工作环境相对特殊，因此在拆除支架应注意拆除要点，避免斜拉的现象，尤其重要位置重点看护和管理。在拆除过程中尽量避免其他作业，需要管理人员现场指挥。

三、主体结构施工要点及安全管理

整个项目工程的施工重点在于主体结构的实施以及组织管理，因此建立以项目经理为负责人的质量保证体系是确保安全的一个有力根据。在整个工程开工前做好图纸会审要工作，同时做好技术交底，力求每一个施工人员掌握施工的技术要点。严格规范要求，精心施工。其中主体结构的施工是整个项目的核心主体，也是安全隐患较多的发生点的一部分，下面就对核心部分作出相应说明。

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关键词：安全生产责任制 劳务队 安全目标管理

一、建立健全安全生产责任制

根据《安全生产法》的规定，我公司按照“安全第一，预防为主”和“管生产必须管安全”的原则，建立健全安全生产责任制。公司总经理与分公司经理签定了安全生产责任书，作为公司安全生产第一责任人，全面负责公司的安全生产工作。公司总经理与分公司经理、分公司经理与项目经理逐级签定了安全生产责任书，使安全责任真正落实到安全第一责任人身上。在项目劳务管理中，所有工程项目都与劳务队签定了《安全责任书》以后，方准许操作。使公司上下切实做到时时、事事、处处有人负责安全工作

二、建章立制，实行制度管理

总工制定安全工作规划，领导安全值班制度，安全生产管理办法和安全生产目标管理实施办法等一系列管理办法，这些办法对安全生产的管理、考核、奖罚都做了具体规定，把安全工作的管理、考核、奖罚同安全生产管理责任联系在一起，使各级管理人员在企业生产管理中有法可依、有章可循。制定了各部门从总经理到操作人员的各级人员安全生产岗位职责、安全操作规程、明确规定了总工、安全质量环保部部长和项目部各级各类人员的生产活动中的安全责任。施工项目部要根据项目的具体情况，按照JGJ59―2011标准及各种安全技术规范的要求，制定出各种安全管理制度，消防保卫制度和文明施工管理等规定。

三 、实行安全目标管理

制定目标：公司总工确定本公司一年内安全生产、文明施工总目标及负伤频率：项目部根据公司目标管理要求确定该项目的安全生产，文明施工目标及负伤频率。目标制定应体现针对性、可行性及数量等，目标一经确定，公司与安全质量环保部与项目部，项目部与各施工班组分别签定安全生产、文明施工合同，合同须双方签定后生效并报公司安全质量环保部备案。根据公司下发的年度工作规划，规定年度安全生产目标。

四、加强安全教育

安全教育的目的主要提高全员的安全生产素质，提高公司的安全管理水平和职工的自我保护意识。安全教育主要包括安全生产思想、安全意识、安全技能三个方面的教育，

安全生产思想教育。通过学习国家有关法律法规，掌握安全生产的方针政策，充分认识安全生产的重要意义，在施工生产中严格贯彻执行“安全第一，预防为主”的方针。严格执行操作规程，遵守劳动纪律，杜绝违章指挥，利用过去发生的重大安全事故几事故损失对 职工进行安全意识教育。

安全知识教育全体职工都必须接受安全知识教育，通过安全教育和培训，使职工掌握必备的安全生产基本知识。

安全操作技能教育，就是要结合本专业，本工种和本岗位的特点熟练掌握操作规程，安全防护等基本知识，掌握安全生产所必须的基本操作技能。

新入场工人必须接受三级安全教育，经考核合格后方可上岗，三级安全教育为公司级、项目级、班组级。

所有教育内容均应记录在职工教育档案中。由项目部上报，安全质量环保部保管。

五、强化安全生产、文明施工现场管理

文明施工是指施工场地整洁、卫生、施工组织科学、施工程序合理的一种活动、文明施工的基本条件包括：有完整的、真实的施工组织设计方案，有健全的施工组织系统，项目部应建立门卫制度、食堂卫生制度、宿舍卫生制度，明显的划分了施工作业区与办公生活区，给工人设置学习和娱乐的场地，施工现场道路通畅，进行绿化布置，排水设施设置得当，水电线路齐全，机具设备良好，使用合理，并张贴安全标语、悬挂安全标志。建立场容场貌管理制度及施工不扰民措施，施工现场应设置五牌两图。大小临时设施和各种材料、构件、半成品按平面布置图堆放整齐，现场应按照平面图每个工地的文明施工程序反映公司的综合管理水平，文明工地是公司科学化、标准化、规范化综合管理水平的集中表现 。

六、实行安全生产检查细化原则，注重安全隐患治理

安全检查是安全管理工作的重要内容，是消除隐患、防止事故发生、改善劳动条件的重要手段，我公司在实施监督检查管理中，始终坚持贯彻“安全第一，预防为主”的方针，在施工生产中强化施工现场管理。在作好日常安全生产的监督检查、指导工作的同时，公司安全质量环保部每月对施工现场进行一次大检查，检查以，五规范，二标准为依据，以五大伤害为重点，每次检查以分公司或项目为单位进行总结，讲评，当场指出项目上存在的不足和提出改进的措施，起到良好的监督管理作用。

公司安全质量环保部每月召开一次生产协调会，会上除进行生产协调外，还研究和探讨生产中存在的安全问题和隐患，及时制定各类事故，隐患的整改措施。在对项目进行危害辩识、风险评价是，明确各施工阶段的安全控制重点，加强重大安全隐患治理，消除“五大伤害“做好安全施工的基础工作。

七、严格实行安全检查奖罚制度，切实做好安全检查记录，

安全质量环保部应根据形式，检查内容建立检查制度，安全检查以《建筑施工安全检查标准》（JGJ59―2011）为依据。制定经常性、定期性、经常性、突击性、专业性、季节性等检查制度。制度制度中要规定检查内容，既查事项、查制度、查机械设备、查安全设施，查安全教育培训、查安全事故的处理等。安全检查制度的具体要求是“三定”（即定人、定时间、定措施）对检查出来的问题项目部应进行整改，负责整改的单位、人员在整改完成后要及时向安全质量环保部提交整改意见，检查单位应派人进行复查，经复查整改合格，并制定严格的 奖罚办法。

1、安全检查分主管部门检查、公司级检查，工地自检等多种形式，每种检查均应有检查记录，

2、公司级检查有巡检、月检、专项突击检查、等多种形式，项目部有自检、周检、半月检等多种形式。

3、隐患整改报告书要有具体整改人、整改时间、整改措施、措施要具体。

4、检查记录可采用“评分表“或”隐患整改通知书“等形式。

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关键词：安全生产；文明施工

Abstract: Safety production, civilized construction is an important symbol of modernization construction, is a comprehensive reflection of the level of management of construction enterprises. In the current construction market, establish a good corporate image is an important index to win the market share of the credit. This view has been the construction enterprises more and more accepted by the. Enterprises to "image" as the intangible assets of engineering application of factors of production, an important new to project management, enterprise development has become the new driving force.

Key words: safety in production; the construction of civilization

中图分类号：TU714文献标识码：A 文章编号：2095-2104（2013）

随着我国经济的快速发展,广大人民群众的物质生活和精神生活日益丰富,全国各行各业努力共建和谐社会。建筑行业是一个劳动力密集型行业,为适应建设和谐社会,在建筑施工过程中必须坚持“以人为本,关爱生命,人性化管理”的方针,加强建筑工地安全文明施工管理工作。本文仅从思想和制度管理、施工人员、工程实体三个方面阐述工地现场如何做好安全文明施工管理工作。

1 安全文明施工管理要从思想和制度上落实

“木桶理论”认为：一只木桶能装多少水，取决于最短的那块木板，因此要提高水桶的容量，就要把短板加长。现实生活告诉我们，当木桶密封严、木材质量过硬时，木桶的容量自然决定于最短的那块木板。但如果木桶密封不好或木材质量有问题，决定木桶容量的就不单是那块短板，而是裂缝或漏洞。况且木桶短了一块板，明眼人一眼就能看出来，而裂缝和漏洞往往不易发现，具有一定的欺骗和隐蔽性，其危害性更大。

在施工现场，常会听到一些声音：“真没想到会发生事故。”事后调查得知，该单位在生产过程中存在着不少隐患，发生问题绝非偶然。在很多管理人员看来，多年就是这样过来了，安全当属“没事的”，他们视其为“长板”，因而疏于整改，致使隐患没有及时发现和纠正，结果恰恰在这块所谓的“长板”上发生了问题。

为了做好施工现场安全文明施工管理工作，必须提高对安全文明施工的思想认识。企业法人必须充分认识到企业法定代表人是本企业安全生产第一责任人，必须意识到安全生产不但关系到企业信誉，而且关系到国家财产及施工人员生命的安危；必须坚持贯彻执行好“安全第一，预防为主”的方针，严格遵守“管生产必须管安全”的原则；正确处理好安全与生产，安全与效益，安全与进度的关系。在生产、效益、进度与安全发生矛盾时，坚持“安全第一”的原则。

1.1 建立健全施工现场的管理机构、规章制度。施工企业应该成立以项目经理为组长的领导小组，确保施工工作的顺利开展。同时，应该认识到它对于保证安全、提高质量，培养一支高素质的队伍，促进社会主义精神文明和物质文明建设，都具有十分重要的作用。也应该认识到在安全文明施工过程，虽然需要增加一些投入，从长远和综合的角度看，会给企业带来更大的经济效益，其社会效益更是难以用金钱来衡量的。

1.2 明确划分项目部各人员的责任制，使其在施工过程中履行自己的责任和义务。项目经理是安全第一责任人，负责安全生产的直接责任。项目部必须按照现场施工环境，配备具有经验的相应安全员人数。并定期有上属部门对其进行考核。1.3 制定严格的安全技术操作规程，由项目部安全员和富有经验的施工管理人员对各班组人员定期进行安全技术上的教育培训。

1.4 加强对安全文明施工有关标准、规范、条例的学习。要做好安全文明施工管理工作，关键是让管理人员真正能吃透安全文明施工有关标准、规范、条例、学习正确使用它。施工企业应组织所属分管安全、质量的部门负责人及项目经理等人员对安全文明施工有关标准、规范、条例等进行深入学习体会。1.5 总、分公司安全领导小组时刻对个项目部进行远程控制，定期对下属项目部进行检查，对不符合要求的施工部位（方案）提出整改要求。1.6 为使安全生产工作扎实有序进行，必须做到机动车驾驶员、特种设备操作人员、所有设备资料齐全，达到安全生产资料规范化管理，编制安全生产事故应急救援预案，重特大事故的救援机制，做到年初有安全生产计划、每月有安全生产情况报告、季度有安全生产工作指导意见和小结，半年和年终有总结、考核、评比。做到安全生产资料管理分门别类，安全生产管理人员、驾驶员、操作员、各种机械设备要建档立案，使安全生产资料管理正规化、规范化。1.7 安全文明施工管理，应该严格检查和控制长板质量，通过开展安全检查，加大安全投入，整改安全隐患等一系列扎实有效的工作确保施工安全。因此，必须加强施工现场的项目安全文化的教育和宣传。只有做到了这一点，在具体工作实践中，才能及时发现并解决各种事故隐患，防患于未然。

1.8 加大安全生产宣传教育力度，增强广大职工的安全活动参与意识，积极参与国家和行业开展的《交通安全百日赛》、《安全行车万里行》、《安全生产月》、《安全生产知识竞赛》、《安全知识考核》等各项活动，号召广大职工结合自己的岗位写出“我的安全责任”。

2 安全文明施工管理要从施工人员管理上落实

由于建筑业具有产品固定，人员流动大、露天施工、立体交叉作用多、建筑物变化大、形状不规则等特点，施工中危险性大，工作条件差、不安全因素多且点多面广，预防难度大。开展安全教育、培训工作，不能仅仅依靠照本宣科+资料签字这种简单的方式，更不能为了检查造假资料、假记录，应充分认识安全生产教育的重要性，从提高职工安全素质出发，通过营造良好的施工现场安全生产氛围；规范各种施工安全措施作为实体教育内容；充分体现人文关怀的宣教理念；集中与分散相结合教育方式；文字、图片、视频、广播等多种媒介的教育培训形式，使安全生产法、安全生产条例等有关法律法规深入一线生产工人的心里，实现安全工作精细化管理。

2.1安全培训的责任要落实。

《安全生产法》第二十一条明确规定：“生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安

全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能。未经安全生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业。”国家法律明确了生产经营单位的安全培训责任，企业应当高度重视，积极履行安全生产主体责任，切实做好农民工的安全培训工作，从业人员经安全培训合格后方可上岗。

2.2 安全培训的质量要重视。

企业要本着生动形象、注重实效的原则，切实做好农民工的安全培训工作。要制定农民工安全培训计划，完善安全培训制度，积极落实培训资金、培训场地、培训师资和培训时间等。所有农民工上岗前都要进行安全培训，同时还要做好农民工的转岗、轮岗安全培训。要根据农民工的文化程度和年龄结构，以及所从事的不同工种，分别组织培训。要重视安全培训质量，确保安全培训时间。培训时要因人施教，深入浅出，通俗易懂，借用讲故事等形式，介绍企业或同行业发生的安全生产事故案例，提高农民工参与安全培训的兴趣。要充分考虑农民工的自身特点，利用幻灯片、电视录像等多媒体手段进行教学。培训内容要根据企业的行业特点，重点讲解安全操作规程和安全操作技能，以及企业危险因素分析，危险源和隐患辨识等，不断提高全体农民工做好安全生产的自觉性，增强农民工的安全意识，提高农民工的安全操作技能。

2.3 开展农民工安全培训工作要认真。

企业在农民工正式上岗前，应对他们进行三级安全教育，集中学习《安全生产法》、《职业病防治法》等法律、法规，安全生产基本知识和安全操作技能，掌握个人防险、避灾、自救方法，掌握事故现场紧急疏散和应急处置以及安全设施、个人劳动防护用品的使用等。农民工必须经安全培训合格后，才能上岗作业。在实际工作中要严格遵守安全操作规程和规范，严禁违章作业，确保企业的生产安全。

2.4 监督检查要加强。

安监、劳动等部门要加强农民工安全培训的监督检查，要督促企业重视农民工的安全培训工作，加大安全培训投入，严格安全培训内容，确保安全培训时间，提高安全培训质量，将对农民工的安全培训工作落到实处。要督促企业认真开展农民工安全培训工作，切实把安全生产知识、安全生产规章制度和操作规程培训到每一位个农民工，增强农民工的安全意识，提高安全素质，做到不伤害自己、不伤害他人、不被别人伤害。对检查中发现农民工未经培训、或培训不合格上岗作业的问题，要按照有关规定对企业严肃查处。

3 安全文明施工管理要从工程实体上落实

安全文明施工管理还要从工程实体上去落实，具体如下分为安全生产管理和文明施工管理。

3.1 安全生产管理：安全是永恒的主题，它是人类生存，社会发展的最重要，最基本的要求，安全生产是人们生命健康的保障，是社会稳定和经济发展的前提。安全生产管理可以从以下几个方面去控制：

（1）施工现场的进出口应有整齐明显的“五牌一图”，在办公区、生活区设置“两栏一报”。①五牌指：工程概况牌、管理人员名单及监督电话牌、消防保卫牌、安全生产牌、文明施工牌；一图指：施工现场总平面图。②“两栏一报”即读报栏、宣传栏和黑板报。

（2）设置悬挂安全标志的意义是施工现场施工机械、机具种类多、高空与交叉作业多、临时设施多、不安全因素多、作业环境复杂，属于危险因素较大的作业场所，容易造成人身伤亡事故。在施工现场的危险部位和有关设备、设施上设置安全警示标志，是为了提醒、警示进入现场施工的管理人员、作业人员和有关人员，要时刻认识到所处环境的危险性，随时保持清醒和警惕，避免事故发生。

（3）施工现场应当根据工程特点及施工的不同阶段，有针对性地设置、悬挂安全标志。安全警示标志应当明显，便于作业人员识别。如果是灯光标志，要求明亮显眼；如果是文字图形标志，则要求明确易懂。

（4）安全标志的悬挂应设置在施工现场入口处。如：在施工机具旁设置当心触电、当心伤手等警示；在施工现场入口处设置必须戴安全帽等指令标志；在通道口处设置安全通道等指示标志；在施工现场的沟、坎、深基坑等处，夜间要设红灯示警。

（5）施工现场应当根据工程规模、现场环境、工程结构形式以及设备、机具的位置等情况，确定危险部位，有针对性地设置安全标志。施工现场应绘制安全标志布置总平面图，根据施工不同阶段的施工特点，组织人员有针对性地进行设置、悬挂或增减。当一张图不能表明时可以分层表明或分层绘制。安全标志设置位置的平面图应由绘制人员签名，项目负责人审批。

3.2 文明施工管理：文明工地是一个使得安全生产顺利进行的环境，只有在一个文明安全的施工环境中，才能最大限度的保障施工的质量和进度。文明施工管理可以从以下几个方面去控制：

3.2.1 场容场貌的管理方法

（1）创造良好的场容场貌树立新的企业形象。工地是建筑业的“窗口”。施工现场要进行封闭式管理，四周连续设置围挡，围挡、安全门应经过设计

算，必须满足强度、刚度、稳定性要求。设置门卫室，对施工人员进行胸卡式管理，外来人员登记进入。

（2）施工现场主要道路要硬化处理，道路要畅通并能满足运输与消防要求。各区域地面设排水沟和集水井。

（3）施工区与生活区、办公区要使用围挡进行隔离。

（4）现场大门处设置车辆清污设施。

（5）施工现场设置五牌一图，明显部位设置安全标语、安全警示牌、人本化宣传标语、条幅、宣传栏等宣传形式。

（6）建筑材料、机具、机械设备，要按施工总平面布置图的要求设置，材料分类码放整齐，明显部位设置材料标识牌。

（7）按环保要求设置防护棚。

（8）施工现场要设置集中的垃圾场，建筑垃圾覆盖处理，生活垃圾封闭处理。

（9）季节性施工现场绿化。

3.2.2 临时设施的管理

（1）临舍设置标识牌。

（2）相关制度牌。

（3）施工现场临时用电：按照TN-S系统要求配备五芯电缆、四芯电缆和三芯电缆；按要求架设临时用电线路的电杆、横担、瓷夹、瓷瓶等，或电缆埋地的地沟；对靠近施工现场的外电线路，设置木质、塑料等绝缘体的防护设施；按三级配电要求，配备总配电箱、分配电箱、开关箱三类标准电箱。开关箱应符合一机、一箱、一闸、一漏。三类电箱中的各类电器应是合格品；按两级保护的要求，选取符合容量要求和质量合格的总配电箱和开关箱中的漏电保护器；施工现场保护零钱的重复接地应不少于三处。

（4）临时设施的设置标准不得低于《建筑施工现场环境与卫生标准》（JGJ146-2004）规定。

（5）施工企业根据施工现场实际情况和有关标准规范，合理规划，设置办公室、宿舍、食堂、淋浴间、卫生间、活动室、密闭垃圾站（容器）及盥洗间等临时设施。

（6）饮水室使用铝合金材料设置。

（7）临舍在夏季单独设置纱门、纱窗，食堂、储物间设置挡鼠板。

安全文明施工管理是一门综合性系统科学，安全文明管理的对象是对人、物、环境的状态管理与控制，因此是一种动态的管理。安全生产管理的水平高低与成败关系到国家和集体财产以及施工人员生命的安全。所以，要在实际工作中认真研究，积极探索，加强管理不断创新，最终确保工程顺利的交付使用。

参考文献

篇7

关键词: 地下工程；安全管理； 管理缺陷；措施建议Abstract:The construction of underground engineering complex, unpredictable risk factors and social impact, has the features of high risk. In recent years, the construction safety accidents in underground engineering is climbing, safe construction of underground engineering has attracted the attention of the whole society. Through the discussion of underground engineering safety status and safety management problems in practice, analyzes the causes of frequent accidents of underground engineering, the safety management of underground engineering to start from the design of intrinsically safe, take technical measures to reduce the risk, the behavior specification from the system, the unsafe factors unsafe behaviors and safety inspection and safety education correct people in education, to enhance the safety awareness of workers, continuously improve the safety emergency system of underground engineering construction point of view, promote the construction safety management system of underground engineering.

Keywords:Underground engineering; safety management; management; measures

中图分类号： TL372+.3文献标识码：A文章编号：

随着地下工程的高速建设， 全国地下工程施工安全事故频发， 这与地下工程复杂的地质﹑施工技术复杂﹑不可见的因素多和对社会环境影响大等特点有关。 地下工程容易引发人员伤亡﹑地面建筑物倒塌﹑经济损失巨大的安全事故倍受瞩目。 成为继矿山﹑ 交通之后的“杀手”当务之急要完善安全风险管理体系﹑制度, 推行项目工程精细化的安全管理, 以减少地下工程事故的机率。

地下工程施工特点及安全管理的现状

地下工程安全事故频发与其工程特点和建筑工程安全管理现状密不可分。地下工程建设周期长施工队伍流动大，大量没有经过专业培训的农民工参与建设； 工程施工受地层和地面环境影响大作业环境差, 再加上建设工程管理不规范，管理薄弱，安全投入不足等现状, 导致地下工程事故频发。

1.1地下工程的施工特点

1.1.1 工程环境对安全影响大

地下工程施工受岩土环境和地面环境影响极大。含水丰富的地层， 自稳差的淤泥层﹑沙层, 坚硬的花岗岩层﹑软硬不均的岩土交界地层﹑溶土洞﹑暗流﹑液化沙层﹑有毒气体等不良地层对地下工程施工的安全都极其不利。再加上地面上的建筑物﹑构造物，使工程增加了更大的安全风险。

1.1.2 地下工程施工作业环境差

地下工程一般都存在空气差供气不足粉尘大. 工作潮湿昏暗, 尤其在矿山法隧道内作业， 环境就更加恶劣。自90年代以来, 国内引进很多先进设备如盾构法隧道施工,顶管施工对作业环境有很大的改善但仍有很多工种劳动强度非常高如矿山法中钻孔﹑注浆﹑喷锚和结构施工中的模板﹑钢筋及浇筑混凝土的劳动强度都非常大。劳动繁重，体力消耗大，再加上作业环境差工人注意力不集中或心情烦躁，技术管理人员监管不到位, 违章作业非常普遍。

1.2 地下工程施工安全管理的现状

1.2.1 地下工程施工管理不规范

受整个建设市场环境影响, 地下工程施工也面临层层分包的问题。总包到各层分包的公司﹑老板层层抽取管理费﹑税金﹑利润, 约占60 % 一70 % 直接成本最终被各层瓜分和压缩， 最后的实施层仅能通过降低措施﹑偷工减料来获得报酬， 带来的就是工程质量和安全风险。同时在层层的分包中， 工程指令很难或很长时间才能得到落实， 最终使安全隐患演变为安全事故。

1.2.2 地下工程管理薄弱

地下工程事故发生的直接原因有设计缺陷, 施工不慎﹑人的不安全行为及物的不安全因素， 间接原因是管理缺失。管理得当， 可以弥补技术方面的瑕庇。因此, 事故发生的主因有时是管理缺失所致。 目前国内地下工程管理缺失最突

出的问题有如下两方面：一方面总承包商不诚信允许挂靠﹑工程直接转包﹑层层分包使工程管理不到包, 技术措施和安全措施无法落实；另一方面，赶工忽略安全和质量。很多大型的地下工程是“政治工程﹑明星工程及民心工程”。近年很多大工程都受阻于前期工作，征地﹑拆迁往往落后节点时间一两年, 但工程最后验收运行的时间不变要在施工中挖掘潜力进行赶工。因此, 工程中出现违背事物客观规律进行施工, 如明挖基坑开挖, 不及时架设支撑或优化少一道支撑: 暗挖隧道开挖不进行超前钻孔注浆；上一道结构混凝土没凝结，已安排进行下一道工序施工， 甚至明知交叉作业非常危险，迫于工期压力，强行增加工作面进行危险作业。赶进度诱发了很多工程事故的发生。

1.2.3 工程安全资金投入不足

国家为加强安全管理， 明确规定每个建设工程都专列的安全措施费。往往很多总承包商以一纸合同把很多安全责任强加于各分包单位， 安全措施费成为公司的利润增长点， 而各个队伍只能想方设法节约安全投入资金。除安全措施费很难落实到实处外, 承包商还通过“优化方案” 来降低成本，地下工程有如下普遍的现象: 如地层改良或加固， 把冷冻法改为旋喷或搅拌加固, 把三管旋喷桩改为两管或单管旋喷桩, 把三轴搅拌加固改为双轴或单轴加固；又如围护结构把连续墙支护改为钻孔桩+止水桩支护形式等等以上方案的改变, 承包商都以承担风险为代价来获取利润。 与现代的管理背道而行。

2. 加强地下工程安全管理和事故预防的对策及措施建议

针对地下工程施工的特点和安全管理的现状，我们要从本质安全的技术措施降低风险，从制度上规范承包商的行为, 用安全检查和安全教育手段来纠正人的不安全行为和物的不安全因素， 同时提高施工人员的安全意识和完善应急体系的措施来预防安全事故的发生。

2.1 强化地下工程的设计本质的安全管理, 以技术手段降低风险

地下工程在初步设计阶段, 设计人员要进行工程风险识别和评价，识别出工程施工风险。从设计手段入手降低工程风险。 尤其要结合地下工程特点。 有针对性措施进行地下水控制﹑改良不良地层﹑选用可靠的支撑体系要保证工程安全。地下水控制和地质加固措施是密不可分的。 设计要选用连续墙﹑三管旋喷桩﹑三轴搅拌桩和冷冻加固等施工领域较先进行的工法，来保证止水帷幕的整体性和加固体质量的可靠性, 以达到本质安全的目的。

2.2 强化企业诚信管理, 以促使企业重视安全, 从经济投入方面保证安全

目前国家正完善制度, 加强建筑企业的诚信管理。通过发生安全事故停止承包商的投标资格﹑停办资质升级，甚至降低企业资质等手段都行之有效，在一定程度上促使建筑企业加强安全管理。 但是现行的制度和手段仍然不够, 转包和层层分包的违法行为没有根本解决, 仍需有更严厉的制度使施工企业规范施工，自觉投入，以确保建设工程的安全。就施工投入而言， 现行国家的安全措施费管理条例中， 安全措施费用侧重于个人防护﹑临边防护及施工设备防护﹑仅能预防一般工程安全事故的发生。对于要预防重大安全事故发生，需更深层次是在施工前制订可靠程度更高的方案及投入来预防。因此, 安全投入更应反映在重大方案中措施费用的投入更能有效保证安全。

2.3 加强施工质量控制和保证工程安全

地下工程施工风险较大， 深基坑﹑暗挖及高大支模等分部工程, 要从根本上保证施工安全，必须加强过程施工质量控制。深基坑要重点抓围护结构和支撑体系的施工质量, 尤其是钢支撑体系，要从支撑材料至支撑架的全过程控制其质量, 要确保基坑支撑可靠。暗挖工程要重点按图进行锚杆﹑管棚﹑注浆及格栅喷锚支护等的工序施工质量, 略有疏忽，就有可能发生涌水﹑塌方事故。高大支模工程，要严格按方案计算结果进行脚手架设和模板安装，不能忽略钢管﹑扣件及模板原材的质量控制做地基﹑拉杆斜撑﹑扣件连接的等细节的质量，方能保证浇筑大体积混凝土的结构稳定和安全。

2.4 法规与管理维护越来越完善

不仅有完备的法规、政策及管理措施和先进的维护技术水平，还将形成一整套推动地下空间综合开发利用的实体和管理部门。

2.5 环境要求与环境控制将被更加重视，相应技术工艺日益成熟

无人的城市地下空间设施会更加安全、高效，有人的城市地下空间设施会更加舒适、美观，地下空间内环境中的造景、幻境及地面环境模拟等技术会大大发展。同时，将更多地从环境保护、城市景观保护和历史文物保护的角度开发利用城市地下空间。

3.结语：

地下工程管理要本着以人为本，重点研究本质安全理念，从设计和方案入手，提高工程设计的安全系数，制定可靠的措施，有可靠的投入使措施得以落实，以防止安全事故的发生。

参考文献：

篇8

本人在南昌轨道交通工程项目从事监理工作时，通过对安全管理理念和安全知识经验的学习、积累，对地铁工程的安全管理重要性深有感触，现将本人的内心体会与大家进行分享和交流。

关键词：地铁工程施工；安全管理；重要性

中图分类号：TU714文献标识码： A

一、地铁施工安全事故案例

2008年11月15日，杭州地铁一号线湘湖站工程发生塌陷重大安全事故，造成21名现场施工人员死亡或失踪，并造成重大财产损失，施工现场惨不忍睹，令人触目惊心，一条条钢支撑横七竖八地倒插在基坑内，一辆辆汽车被陷入坑中，一条条鲜活的生命被无情地夺走，事故留给世人的是无法抹灭的惨痛记忆，也再次给人们敲响了警钟，使我们深刻地认识到：在地铁建设过程中要至始至终地贯穿“安全第一”的思想，高度重视安全工作，并积极落实各项防范措施，才能杜绝此类事故的发生。

虽然我国地铁工程施工安全已形成了比较完善的法律法规体系，但是，建设工程施工安全事故的发生仍是常见的。因此减小事故发生的可能性以及事故发生的损失程度，所有这些问题归根是安全管理涉及到的研究内容。因此加强对地铁工程施工建设的安全管理是具有重要意义的。而地铁工程作为一项高风险建筑工程，其众多的不可预见风险因素和特殊性，更使施工安全管理势在必行。

二、地铁施工安全管理目的

众所周知，地铁工程涉及到众多的不确定性和不确知性，建设过程中存在很大的风险。一旦发生安全事故就往往是重大事故，建设过程中如何保障和提高施工安全，是当前地铁建设施工安全管理的重中之重。为此，地铁施工安全管理的目的在于：

1、建立施工现场安全管理体系；

2、识别和评估出地铁工程施工中可能出现的主要风险因素，并对风险分值以及评价方法进行研究；

3、提出提高地铁工程施工现场安全管理的措施及方法

在安全可靠、经济合理、技术可行的前提下，将地铁工程建设期间潜在的各类风险降到最低点，以获得最大程度的安全与优质的建设工程项目；

三、地铁工程施工安全管理理论

安全管理是社会生产力、科学技术水平发展到一定阶段的必然产物，是由地铁工程施工风险的不确定性产生的方法。

地铁工程项目风险是指其在决策和实施过程中，造成实际结果与预期目标的差异性及其发生的概率。工程风险与工程项目整个建设过程是紧密相关的。

地铁工程项目安全管理是指管理主体通过对项目风险识别、风险分析去认识地铁施工的风险，并以此为基础，采取合适的应对策略，制定防范措施合理地使用各种管理方法、技术手段对地铁施工的风险进行有效的控制，妥善处理风险事件造成的损失，以最小的经济成本保证地铁施工总体目标实现的管理过程。既然安全管理的主要内容是围绕风险管控而展开的，因此，地铁工程的安全管理实质上也就是对风险的管理，而风险管理的主要内容包括：风险的识别、估计、评价、对策、监控等。首先，要进行风险因素识别，认识和确定项目研究可能会存在哪些风险因素，这些风险因素会给施工带来什么影响，具体原因又是什么，同时结合风险程度的估计，得知施工的主要风险因素。其次，按照风险可能出现的概率，对工程可能增加的困难程度、人员财产损失及社会影响大小，对工期的影响程度等进行评估。

四、地铁工程施工安全管理的重要性及特点

同一般项目相比，地铁工程具有一下特点：隐蔽性大、作业循环性强、作业空间有限；周边环境复杂，各种建构筑物、地下管线多，且对施工变形控制要求高；工程地质与水文地质复杂，不确定因素多；结构形势较多，施工方法交叉变换多，施工难度大，施工工期压力较大等，这些特点都集中表现为工程的高风险性。为了安全和保质、保量按期完成建设任务，必须对工程的安全实施系统管理，最大限度地规避风险，避免人员伤亡和环境损害，降低工程成本和工期损失，为轨道交通工程建设提供安全施工保障。地铁工程施工的特殊性，决定了其施工安全管理具有以下特点：一是其施工的流动性，造成施工现场安全管理动态变化，应根据施工现场生产的变化，及时调整安全管理计划、组织进而达到安全管理的目标；二是有限的作业空间及施工现场环境的恶劣使施工现场不安全因素增多，安全管理方法和安全防护措施应根据工程类型和进度发展及时调整，减少不安全因素；三是施工技术复杂性，使施工现场危险因素增多，安全管理的难度增加，其安全管理措施应根据施工部位的特点和难点来制定，保证其防护措施的灵活性及有效性。

总之，地铁工程施工现场中直接从事生产作业的人密集，机、料集中，存在多种危险因素，容易发生如高处坠落、起重伤害、触电、火灾、坍塌和物体打击等伤亡事故。根据安全系统原理，控制人的不安全行为、物的不安全状态、环境的不安全因素以及改进管理上的缺陷是工程施工现场安全管理的重点。

“安全重于一切”指的是在地铁建设过程中，任何其它的管理工作，譬如质量、进度、成本等，都必须无条件地以安全为先，尽管安全与它们之间的关系有时是矛盾的，尤其是安全与成本之间存在着对立的情况，当搞好安全工作时，必然会增加成本的投入，而减少成本投入时也必然会影响到安全工作。当安全与成本发生对立、矛盾时，只有把安全工作放在首位，不考虑成本投入的多少，才能营造出一个安全、稳定的生产局面。从杭州地铁事故可以看出，假如建设单位当时不是过多的从成本的角度去考虑，在设计上采用更为牢固可靠的钢筋混凝土支撑代替钢支撑，或施工单位不是为了节约成本，偷工减料，擅自取消剪刀筋的话，可能就不会导致事故的发生。其实，安全与经济经济效益也是统一的，创造工程建设的安全局面，在减少安全事故发生的同时，必然会减少工程的经济损失。地铁工程的建设离不开安全，对安全工作只有做到常抓不懈、警钟长鸣，才能减少安全事故的发生，同时也促进了社会的和谐与稳定。

南昌地铁一号线是一项造福于民的工程，承载着南昌人民的梦想与希望，为众人所关注。搞好地铁建设过程中的安全工作，营造良好、和谐的施工环境，也因此显得尤为重要，只要树立“安全重于一切”的思想，加强安全管理，加大安全投入力度，落实各项安全防范措施，就能顺利、圆满地完成该项工程的建设任务。

结论

地铁作为未来大城市解决交通问题的主要选择，得到国家的大力支持与迅速发展，但在施工过程中频繁发生的安全事故给我们敲响警钟，很多事故发生的原因是由于对安全工作的重要性认识不够，疏于安全管理所造成的。

本文以杭州地铁安全事故为案例，并从南昌地铁一号线的安全管理过程中得出的切身体会，对地铁工程安全管理的重要性进行了阐述，总之，安全管理作为地铁工程建设中的重点，必须对其安全风险进行有效地分析和控制管理，才能将施工中的安全事故损失降到最低程度，从而使工程建设顺利进行，使我国的轨道交通事业得到更快更好的发展。

参考文献：

1.云南交通职业技术学院物流学院安全技术管理1001班 张锦 毕业论文《地铁施工安全风险管理》

篇9

关键词：地铁建设；安全管理；安全防护

引 言：地下工程――地铁，工作性质比较复杂，而且其点比较多，比如建设工期紧、而且工程量大、参建单位多、地层和周边构筑物复杂、施工工序多、技术要求高等，其存在巨大的风险是地铁工程的特点。各种因素可能会导致施工作业总出现基坑垮塌、地面沉降、周边建筑物开裂等险情，如果稍有不慎，则将会给施工单位带来巨大的经济损失，甚至人员伤亡。地铁项目自身的安全保障及周边环境的安全，这一项重要内容是地铁施工管理必不可缺的内容。

1 地铁施工安全管理的重要性

随着我国地铁工程建设的不断扩大，地铁修建中的安全管理水平逐年的提高。在我国有关法律出台的前提下，地铁施工的安全管理不仅可以做到有法可依，为安全管理工作人员提供明确规范和指导。当然，在我国地铁修建工程不断扩大的过程中，部分地铁修建中安全事故时有发生。据相关文献记载，安全事故的发生多处于工程的前期准备阶段。在地铁施工的前期，不仅缺乏必要的安全评估，还缺乏了相应的技术水平。使得在地铁施工中安全事故频发。在地铁施工的安过程中，实行全管理措施，可以避免不必要的事故。在地铁施工中，安全管理是不可缺少的一部分。

2 地铁建设的主要特点

2.1 工程环境条件复杂

车站一般采用浅埋暗挖法、盖挖法或明挖法来建筑，很多都处于十字路口，工程施工对交通有一定的影响。因为地下管网密集，紧靠建筑物，工程环境十分复杂；其间隧道采用浅埋暗挖法或盾构法修建，在城市干道下穿、侧穿建筑物来修建，同时穿过河流、还有地铁、铁路及各种各样的地下管道，施工中具有很大安全风险。因此为保证地面不发生坍塌，地下管线、铁路、道路、地铁、河流及建筑物等的安全都十分重要。

2.2 施工风险大

地铁建设多为城市中心地下线，工程结构十分复杂，施工风险大，施工难度大，施工方法多，不可预见因素多。据报道，地铁近几年总共发生了42起事故，其中地下线就占了96%，而高架线、地面线只占了4%，如地下管线改移难度大以及交通改线等因素，不得不由盖挖法改为浅埋暗挖法来修建，其增加了不少施工难度。由于地铁修建需要穿过许多建筑物，工程自身风险及环境风险都自然而然增加了。

2.3 工程前期工作量大、工作难度高

拆迁面积大范围，新建线路是广泛的，地下线的加固，改修和交通改线等协调工作量大，以及时间限制增加了地铁建设的困难。

3 地铁施工安全管理的有效措施

在地铁施工的过程中，为能够促进地铁施工能够顺利的进行，不仅仅是对存在和潜藏的危险源进行识别就可以避免施工安全事故的发生。为使得地铁施工能够进行安全的管理，促进地铁在安全的环境下作业，笔者对地铁安全施工管理提出了以下几点有效的措施，以供大家参考。

3.1 严格控制地铁勘察，探明地铁修建的地质情况

在地铁修建的过程中，对地铁修建的地方进行勘查是一个必经的步骤。在地铁修建的设计阶段应当对地址的稳定性进行准确的判断，地铁修建的地方不能包含不良地质。针对错综复杂的管线，根据实际情况设计好地铁的位置。分析底层之间的作用和影响。在地铁施工中还应注意进行技术交流，以便各个单位能够对地铁的修建掌握详细的资料。

3.2 地铁施工现场安全教育

地铁施工安全的危险源存在于地铁施工操作的每一方面。为促进地铁施工更安全的进行，笔者认为有必要加强安参与的施工人员全的管理意识。在地铁施工的现场对施工人员进行安全教育工作。安全教育工作不仅可以让施工人员了解相关的地铁施工安全法规、知识和制度，提高自我保护的意识，还可以加强地铁施工安全事故的教育。通过相关的教育，总结地铁施工安全事故的原因，提高地铁安全施工的效率。同时进行地铁施工现场的安全教育工作，为地铁的施工安全管理工作打下好的基础。

3.3 建立安全施工责任制度

安全制度的制定，是有效避免施工前、施工过程中安全事故的手段。建立相关的责任制，伟地铁安全施工提供足够的保障。在人事相关的地铁安全施工危险源的前提下，制定控制危险源的管理方案和措施，在地铁施工的过程中能够找到每一道工序的负责人，确定施工的现场管理。其实，在地铁建设施工的过程中，有效的管理措施是能够预防在施工中安全事故的发生。对于施工周期长、工程规模较大的地铁施工，实行现场的安全管理和安全控制工作，是避免是公众安全事故发生的有效手段。制定相对应的制度，可以将安全管理落到实处，保证安全施工的预期效果。

3.4 加强安全监测工作

在地铁施工的前期，应当对地铁施工的项目及地铁修建的周围环境进行相应的检测技术。通过检测获得数据，是对修建的地铁项目和周边环境了解的一项重要资料。安全检测时地铁修建中安全管理的必要措施之一。通过各种技术监测，可以及时发现潜藏的危险，并及时的采取应对措施，提高地铁建设的安全管理水平，促进地铁顺利的建设。

3.5 严格监督现场隐患处的防范措施

安全隐患是安全管理的重点排查对象，在地铁土建中隐患处会以各种形式出现，我们应该提高警觉性，有效地辨别地铁中有可能发生安全隐患处，提出相关的防御措施，并预测它对人身安全造成的威胁，或对工程造成的损失等等。地铁是深坑作业，做好深坑的土基测量是工程的关键，在此应该注意地表和地面周边的建筑物有没有下沉现象、基坑有没有变形、支撑的钢支有没有扭曲等等，这样的可以防止重大的隧道坍塌事件。其次是因设备故障引起的施工意外，比如手脚架的松动、不稳；电路漏电；气体因使用、保存不当泄漏等。最后，就是针对特别重大的隐患处，编制一套科学、系统、符实的防范措施，并在实际的地铁土建中落实到位，使防范措施真正地落到实处，真正地做到消除地铁施工安全隐患的目的。

4 结束语

总之，地铁工程的建设本是利国利民的工程，方便人民的出行，可以很好地缓解城市交通压力，对一个城市的发展具有长远的意义。所以地铁的施工安全成了一个迫在眉睫的事情，地铁施工的建设对一个城市的影响力，促使其安全施工建设成为了一个头等话题。我们要结合铁路施工的特点和施工难点进行积极研究和讨论，从而提出有效的办法，将地铁施工的安全事故风险降到最低。这样人民的和国家的财产才能得到更好的保障，从而加快城市建设的步伐，给人民的生活带来更好更快捷的方式。

参考文献：

[1]罗富荣.地铁建设安全管理创新研究[J].都市快轨交通，2009（02）.

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关键词：地铁工程；工程机械和设备；管理；安全

引言：随着目前地铁的增多以及施工难度的加大，要想提高施工效率，满足质量和安全性需求，就要采用必要的机械和设备作为辅助。从目前地铁工程来看，由于二者都属于轨道工程，对机械设备的依赖逐渐增加，施工过程中机械设备的使用率越来越高。基于这种认识，我们必须认识到机械设备在地铁工程中的重要作用，对其进行全面管理，保证轨道工程的机械和设备能够得到有效管理和保护，使其能够在工程中发挥积极作用，提高轨道工程的整体效率。

1、地铁施工的机械设备和设备管理存在的问题

1.1地铁施工的机械设备

在地铁工程的施工离不开机械设备，随着新技术、新产品、新品种的不断涌现，机械设备的功能不断完善，工作性能不断提高，技术水平达到了相当高的程度。地铁施工中用到的机械设备主要有：凿岩台车、悬臂掘进机、轨道车辆、盾构机、挖掘机、装载机、旋挖钻、水平定向钻、全路面起重机、履带吊、拖泵、泵车、搅拌站、搅拌车、砂浆车、平头塔吊、布料机、压路机、摊铺机、铣刨机、正面吊、电控系统、拆除设备、散装物料输送系统、地下连续墙液压抓斗、垃圾渣土成套处理设备等。施工中，由于不同的隧道类型，使用的机械设备也不同，相互间存在一定的差异。

1.2地铁施工机械设备存在的问题及原因分析

（1）施工设备计划配置不合理

在地铁施工实际工作中，往往存在很多设备问题，其中施工设备计划不合理便是其中影响较大的一项。地铁施工企业为适应我国铁路建设的不断深入形势，需要购置自动化水平高、较为先进的地铁施工设备，提高企业的总体装备水平。然而，购置新设备需要统筹全局、立足企业自身实际和项目技术特点要求，但有些企业并未结合企业自身发展需要制定科学的设备更新和购置计划，未对设备的更新速度和市场使用前景做好综合判断，导致新购置设备不能很快转化为施工效率，有的甚至无法正常工作。

（2）施工设备安全管理混乱

施工设备的安全管理在地铁施工中也具有重要的影响，施工设备安全管理作为工程安全管理的一部分，必须做到足够的重视。然而，施工现场的安全工作主要集中在工程质量安全上，对于设备安全的重视程度远远不够。地铁施工设备的安全管理并未引起领导足够重视，导致各级管理人员、操作人员、维修人员及相关配合人员之间责任不明确，安全意识淡薄。同时，安全教育工作进展缓慢，只停留在表面，不够深入，未能引起足够的注意，导致违规操作、强行操作等现象时有发生。

2、地铁工程施工机械和设备管理的必要性

为了保证铁路工程的安全性和施工效率，就要加强施工机械设备的管理工作，使机械设备成为铁路工程和城市轨道工程施工的主要力量。因此，考虑到地铁工程的施工实际，加强地铁施工机械和设备管理是十分必要的。

（1）提高施工安全和效率。为了保证地铁工程能够在施工安全和效率方面达到目标，只有对施工机械和设备进行完善的管理和保养，保证机械和设备能够正常使用并发挥积极作用，才能实现工程的总体目标。因此，在地铁施工过程中，加强施工机械和设备的管理十分必要的，是满足实际需要的。

（2）提高施工有效性。铁路工程和城市轨道工程与其他工程不同，不仅工程质量和安全性是重要的指标，整个施工的有效性也是工程建设的重要指标之一。出于提高施工有效性的目的，只有加强地铁施工机械和设备管理才是满足提高施工有效性的重要措施，因此，我们必须认识到加强地铁施工机械和设备管理的必要性。

（3）促进施工企业长期稳定发展。目前轨道施工企业都拥有大量的施工机械和设备，只有加强对这些施工机械和设备的管理，才能保证轨道施工企业具有一定的工程能力，保证承揽地铁工程的工作量，满足地铁工程建设的硬指标。

3、地铁施工机械和设备管理的安全措施

认识到地铁施工机械设备管理的必要性之后，我们就要根据轨道施工企业实际，认真做好轨道施工机械和设备的管理工作，满足企业的实际需要，使施工机械和设备管理成为提高企业发展质量的重要推动力。目前来看，要想做好地铁施工机械和设备管理工作，就要从以下几个方面开展工作：

（1）建立施工机械和设备台帐，定期核查，对设备状态进行标识。由于施工企业的轨道施工机械和设备数量多种类杂，要想对其进行有效管理，就应该建立企业施工机械和设备台帐，对其进行全面管理，并定期根据台帐进行实物检查，对设备的状态进行标识，标明设备是在用、待修还是报废。

（2）定期对施工机械和设备进行保养，保证整体保养效果符合要求。轨道施工机械和设备要想保证使用时发挥最佳效果，就要定期进行保养和维护，应该按照机械和设备的自身特点进行，保证整体保养效果符合要求，提高机械设备的利用率，有效延长机械设备的寿命，提高机械设备的整体管理效果。

（3）跟踪施工机械和设备状态，对状态发生变更的及时进行记录。由于施工企业的机械和设备购入时间不一样，使用程度也存在差别，在使用过程中容易出现老化、报废等情况，为了提高机械设备的管理效果，应对机械设备的状态进行全面跟踪，对状态发生变更的及时进行记录，保证机械设备管理数据得到及时更新。影响机械设备的使用性能的因素是多方面的，因此，需要尽可能的减少施工过程中的安全隐患，保证施工正常有序进行。首先针对已经陈旧老化的机械设备要做好更新和维护工作，一旦存在安全隐患就要立即停用。此外，还需要加强对施工设备的基础管理和维护，保证设备的安全运行。

（4）将施工机械和设备管理与资产管理结合起来，提高整体管理效果。施工机械和设备要想进行有效管理，就要与企业的资产管理相结合，将设备管理纳入到资产管理中去，按照企业资产进行系统管理，提高机械设备的管控效果，满足地铁施工工程机械和设备的管理需要，提升机械设备的整体管理水平。

（5）健全内部管理制度，加强专业人员培训，提高机械设备安全管理人员的素质。从我国目前的机械设备管理现状我们可以看到，当前铁路工程机械设备管理的专业人才极为缺乏。因为管理过程中的认为失误造成的设备安全事故占据整事件发生原因的百分之八十以上，由此可见，人为因素在设备管理中的重要性。

（6）协调项目管理和机械设备安全管理的目标.由于项目管理目标和机械设备管理之间存在的问题，使得机械设备管理处于被边缘化的地位，因此，需要协调两者之间的目标，积极完善设备管理的体制建设，同时做好相关工作人员的编制工作，实现机械设备安全管理的规范化和科学化。机械设备管理部门设置专门的管理负责人，代表管理部门协调机械设备管理目标和项目管理目标之间的矛盾冲突，并且有计划的安全施工过程中的机械设备管理工作，强化对操作人员的技术指导，确保机械设备的正确安全稳定使用，增强安全培训和监督检查，从而提高机械设备管理在地铁工程项目管理中的地位，协调项目管理和机械设备安全的管理的目标。

4、结束语

作为地铁项目施工的生产主力的机械设备，是施工过程中的主体，其使用运行中额安全性和稳定性直接影响地铁建设施工队最终效果和整个施工过程，我们应积极开展工程机械和设备的管理工作，保证工程机械和设备的状态完好，满足地铁施工要求，为地铁施工提供有力的设备支持。

参考文献：