工程项目管理实例范文

导语：如何才能写好一篇工程项目管理实例，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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一、案例简述

最近几年来，随着国家经济建设的发展，人民生活水平的提高，成都地区的移动话务量呈逐年递增的态势。市场需求的旺盛给四川移动在成都地区的网络建设带来了巨大的压力，为了吸纳更多的客户资源，同时也为了给客户提供更加优良的网络服务，为日后的其他业务发展作铺垫，四川移动在2007年启动了成都地区的主打工程建设———“室内覆盖工程”，该工程主要集中在大成都地区的人口稠密区域、政府机关、学校和写字楼等。各系统集成商原则上根据四川移动划定的区域进行前期的市场协调和后期的工程组织施工。本工程项目为一揽子包干工程，集成商需完成室内覆盖市场协调及工程建设的所有相关工程，包括传输线路工程、传输设备工程、机房配套工程、主体设备及分布系统工程。

二、项目启动过程

启动过程即确定一个项目或某阶段的开始并要求着手实施的过程。一般包含客户识别需求、可行性研究、立项、初步集成方案及项目章程确立等。许多大型的项目都分为若干个阶段。本次工程由于规模和投资都相对比较大，故分为若干期分期实施。在这一阶段，我公司专门制定了项目章程，对项目经理进行了任命，并明确了项目经理动用项目组资源的权利。同时还确定了项目架构，本次项目实施在公司层面上以矩阵型项目管理架构为模型搭建。具体结构如下图：

从图中可以看出，本次项目笔者所在公司参与的人员较多，涉及到的职能部门相对也比较多，包括了工程、市场和后勤等部门。在制定项目章程的同时，我们还制定了项目的初步范围说明书，根据甲方的具体工作安排和需求，对项目的范围，项目的初步风险识别，初步的工作分工，验收办法及公司高层协调等问题做了初步的说明，并具体制定了大致的市场协调界面以及工程施工管理流程。最终通过初期的各项充分准备，使项目得以顺利启动。

三、项目计划过程

计划过程即进行有效的、可执行详细的计划，保证实现项目目标。计划过程涉及到项目的整体管理、范围管理、时间管理、成本管理、质量管理、人力资源、沟通管理、风险管理及采购管理九大知识领域。由于此项目的重点关注对象为时间管理和质量管理，故而在此重点介绍一下笔者所在公司在这方面所做的工作。在项目的规划过程中，我们详细地完成了公司在此项目中所有工作的WBS的制定，并且对各个细小的工作包进行了排序，最终形成了统一的市场和工程实施进度表，以保障后期工作的顺利开展。所谓质量规划，就是识别哪些质量标准与本项目有关，并且确定如何满足这些标准要求所需的过程。在此项工程的质量规划过程中，我们落实了关于线路工程、配套工程、设备工程等相关的质量管理办法和工程实施规范，通过此手段为后期的项目实施质量保障提供有力的依据，并且制定了相应的质量提高与改进措施。通过一系列的规划工作后，项目形成了应有的规划文档，使得项目得以顺利实施。

四、项目执行过程

项目的执行过程就是项目经理协调相关人力及其他资源完成项目计划的相应工作。在此项目的执行过程中，人力资源、车辆资源、各单项工程施工等过程都比较顺利。但是工程的实际进度与计划进度依然存在很大的偏差，市场谈判的资金压力比较大。造成此后果最大的原因，笔者觉得有如下几点：

1.由于此项目的采购管理采取的是集中采购的管理办法，工程物资的价格虽然得以下降，但是供货周期过长，导致延缓工程施工进度。

2.对项目风险预知不够，此项目涉及到的项目干系人比较多，情况多变，施工环境复杂，导致施工难度增大，从而影响工程进度。

3.项目沟通计划不充分，特别是对市场和工程之间的沟通不够，市场的网点相关信息与实际不合，导致施工人员徒劳无功，最终延缓了工程进度。

4.与甲方的沟通不到位，导致市场垫支较大。但幸运的是，通过各方多次的工程协调会的努力，这些问题都一一得以解决，最终工程得以顺利实施。

五、项目监控过程

项目控制过程即监控项目按计划实施，必要时采取纠正措施。控制过程主要包括进度控制、成本控制及质量控制等。主要包括下面两个过程组：

1.对照项目管理计划和项目实施基准来监控正在进行的项目活动。

2.对妨碍整体变更的因素加以影响，以做到仅实施获得批准的变更。在本项目的监控过程中，结合甲方的具体要求，我方依然重点关注了项目进度控制和质量控制：

（1）项目进度控制

项目进度控制是依据项目进度计划对项目的实际进展情况进行控制，使项目能够按时完成。有效的项目进度控制的关键是监控项目的实际进度，及时、定期地将它与计划进度进行比较，并立即采取必要的纠正措施。其内容包括：对造成进度变化的因素施加影响，确保得到各方认可；查明进度是否已经发生变化；在实际变更发生时进行管理；进度控制应和其他控制进程紧密结合，并且贯穿于项目的始终。

本次工程实施一直按照既定的进度计划执行，在甲方下达最新的进度要求后，我们及时更新了项目的进度计划，保障了工程进度的顺利进行。

（2）项目的质量控制

项目质量控制即在项目实施过程中监督项目质量的一种活动。很多公司认为公司职员对质量问题负主要责任，而与管理层无关，这种看法是错误的。全面质量管理是强调追求良好的客户满意度、注重质量的预防措施而不是结果检查，强调管理层对质量的责任以及全员参与，持续改进。质量控制是以工作结果、质量管理计划和操作定义和检测列表为依据。在实施此项目的过程中，公司本着对客户负责、对自己负责的原则，对项目进度、项目成本和项目质量都进行了有效控制，公司中高层领导多次到施工现场检查指导工作，同时甲方引入监理公司全程跟踪，以保障工程实施及项目管理的质量。

六、项目收尾过程

收尾过程包括正式结束项目或项目阶段的所有活动，将完成的成果交与他人或者结束已取消的项目的各个过程。这一过程一旦完成，就证实了该项目或者该项目过程已经完成。项目的收尾过程分为项目收尾和合同收尾，项目收尾是为了完成所有项目过程组的所有活动，正式结束项目或阶段所必须的过程；合同收尾是为了完成与结算每项合同所需的过程，包括解决所有遗留问题并结束每一项与本项目或项目阶段有关的合同。

本类项目整个业务流程已经非常成熟，本次项目的收尾过程主要有竣工资料的提交、现场初验、初验会议、初验付款、决算送审、工程移交和终验付款等过程，每个过程都对项目的顺利收尾有重要的影响。为此项目组在计划阶段就对收尾过程所需文档及相关材料做了详细的计划安排。此外，还有另外两项工作在项目的收尾阶段非常重要。

1.客户满意度

项目团队得到客户满意评价的最好方式，是向客户提交一份项目满意程度调查报告，从客户那里得到好的反馈，作为公司项目成功完成的案例证明。本次项目我们制作出项目团队外的所有项目干系人的客户满意度调查表，最终根据调查表的结果向各方提交最终的调查报告。

2.项目评估经验教训总结

项目结束时对项目实施过程及项目管理过程要进行综合评估，以确定项目运作是否成功，对于项目成功影响或者失败影响的时间都要进行纪录，进入相应的文档库，以备日后类似项目使用。特别是对于项目失败影响的事件要加以详细分析，避免日后再出现类似情况。

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[文摘]本文阐述了BT工程项目的概念，采用BT方式的意义，并以具体工程项目为例，重点介绍了BT工程项目的资金管理。

[关键词]工程项目 BT 资金管理

一、工程项目承包模式简述

传统的设计——招标——建造模式是我国建筑工程领域基本的承包模式，这种模式最突出的特点就是按部就班地实施建筑工程项目，只有一个阶段结束后，下一阶段才开始。随着工程管理发展，这种模式的缺点越来越明显。基于承发包模式演变和发展，原建设部颁发了《关于培育发展工程总承包和工程项目管理企业的指导意见》和《建设工程总承包管理规范》，阐述了推行工程总承包的重要性和必要性，并参照国际惯例新版FIDIC合同的文本，明确了工程总承包管理的具体意见。这表明建设主管部门，也在促进建筑工程项目承包由不同主体的施工总承包向以工程总承包模式的方向发展，工程总承包模式优越性就在于：能够把生产要素和资源最佳的配置在工程项目上；减少管理环节；真正体现了风险与效益、责任与权力、过程与结果的统一。

建筑工程总承包将传统上彼此独立的设计、采购、施工、试运行等环节有机地组织在一起，进行整体统筹管理，提高工程建设水平，缩短建设总工期，降低工程投资。目前在我国，有许多承包企业在这方面已进行了有效的探索，在建筑领域运用比较成熟的总承包模式的主要有两种：即设计—建造模式（Design-Build，DB模式）和设计—采购—建造模式（Engineering Procurement Construction，EPC模式）。

二、BT工程项目模式的概念及意义

1、BT的概念

BT（Build-Transfer）即建设-转让，是由业主通过公开招标的方式确定建设方，由建设方负责项目资金筹措和工程建设，项目建成竣工验收合格后由业主回购，并由业主向建设方支付回购价款的一种融资建设方式。

2、采用BT方式的意义

和传统的投资建设方式相比，采用BT方式具有一定的优势：

（1）采用BT方式可为项目业主筹措建设资金，缓解建设期间的资金压力

（2）采用BT方式可以降低工程实施难度，提高投资建设效率。BT项目由建设方负责工程全过程，包括工程前期准备、设计、施工及监理等建设环节，因而可以有效实现设计、施工的紧密衔接，减少建设管理和协调环节，实现工程建设的一体化优势和规模效益。

（3）BT方式一般采用固定价格合同，通过锁定工程造价和工期，可有效的降低工程造价，转移业主的投资建设风险。

（4）BT项目回购资金有保证，投资风险小。BT方式通过设置回购承诺和回购担保的方式，可降低投资回收风险，其投资回收期限较短。对大型建筑企业而言，BT项目是一种良好的投资渠道，通过BT方式参与工程项目的投资建设，既有利于避免与中小建筑企业的恶性竞争，又能发挥企业自身技术和资金的综合优势。

随着城市建设的发展，在城市基础设施建设方面，越来越多的地方政府，采用BT方式投资建设城市基础设施。如广东省湛江市政府投资建设的广东省第十四届省运会场馆建设项目（约40亿元）及海滨大道改造项目（约6亿元），取得了良好的效果。

三、某展览中心工程（BT项目）资金管理实例

（一）项目概况

展览中心项目是某公司总承包的一个BT工程。业主是C市人民政府，建筑总面积约6.6万㎡，结构类型为框架钢结构，工程合同总造价5.1亿元。该工程于2008年10月14日开工，2010年10月竣工。

（二）项目资金管理模式

展览中心项目采取BT模式建设，即：由该公司总承包投资修建，发包人（C市市政府）分阶段连本带息对工程进行回购。项目投资利息以中国人民银行的同期贷款基准利率上浮2.5个百分点计算，利息自资金投入之日起计算，按季支付。

按照甲乙双方BT协议规定，对乙方投入的工程款，从工程竣工之日起分四次还本付息。截止2010年11月甲方已按合同约定支付了二次工程款，合计收回工程款28100万元及相应利息1800万元。剩余工程款收款日期分别为2011年10月和2012年10月。

（三）项目资金管理措施

1.科学设定分包合同中的资金条款

紧紧围绕总包合同收款日期，签订分包合同的工程款付款日期，确保先有收入来源，后有资金支出，形成一个可循环的资金链。由于承接的是BT项目，资金是由公司自行筹集，那么签订分包合同时，在“工程款支付方式”这一条款中，对不同的分包项目签订不同的付款方式。如劳务合同的付款方式是按照每月实际完成工程进度部位并验收合格支付不低于80%的劳务费，确保劳务费不拖欠；专业分包合同的付款方式是先支付20%～30%工程预付款，根据总包合同的收款日期确定后几笔付款日期，从而减少公司垫资的资金压力。

2.实施严格的资金计划管理

每季度编制一次资金计划，每月再按照实际完成情况编制月度资金计划，在编制资金计划时由预算部、工程部、财务等几个部门共同制定，具体编制资金计划流程是；首先，由工程部按照生产计划提供季度或月度各分包单位预计完成情况，然后由预算部门按照工程部提出的计划，估算出各分包项目完成产值情况，最后由财务部门根据预算部门提供的资料和分包合同相关付款条件，编制季度或月度资金计划，上报公司财务处。当资金下拨后，不是盲目的按照资金计划全额支付，而是要看各分包单位是否保质、保量按照生产计划完成各自的工作量，按照实际完成情况予以付款。

3.充分利用有限资金，实现资金在各工程项目之间统一管理，从而达到降低成本的目的

充分利用现有资金，组织、计划、协调资金的合理使用。展览中心项目工程投入资金来源较为复杂，既有公司内部借款、还有银行专项借款，再加上按BT合同约定到期应收回的工程款，对这些资金来源实行集中管理，即由公司财务部门统一管理资金，根据项目编制的资金计划，按照时间顺序或可能存在财务风险程度安排支付日期，使资金流出得到有效控制，即降低了财务风险程度。又达到了降低成本的目的，确保了资金使用的良性循环。例如：对于劳务分包，我们严格执行合同约定，想尽一切办法筹措资金，按期足额支付农民工工资，绝不拖欠，营造出一个和谐稳定的施工环境。而对于专业分包项目，我们要考察分包单位，在货比三家后，选择资金实力强、信誉好的厂家，这样在签订合同同时采用债务法延长付款期限，使银行贷款额度和公司垫款的资金减少到最低，利用资金收与支的时间差，发挥资金的最大效用，这在BT工程项目中得到了充分体现。而对于向银行贷款的资金，由于资金管理到位，资金计划编制合理，资金管理得到有效控制，8000万元的银行贷款提前一个月还款，节约贷款利息36万多元。

通过项目资金集中管理与有效控制，保证施工生产顺利进行，既缓解资金压力，又降低了财务风险，达到了降低成本的目的，确保工程有较高的利润点。

4.加强监控力，健全内部约束机制

严格执行总承包资金管理制度及施工项目资金管理办法，定期编制年度、季度、月度资金收支计划及年度预算费用计划。在此基础上健全内容资金管理审批程序，项目资金管理由项目部领导班子共同参与，制定资金分配方案和资金收支计划，最终由财务部门审核并实施。

（四）项目资金管理成效

通过对项目资金进行有效的管理，已完工的展览中心BT工程项目中取得了良好的成效，将近6个亿的工程，通过合理有效的资金管理措施，最终只占用企业内部资金1.8亿元的资金，该工程就顺利竣工，且在整个施工过程中没有出现过任何经济纠纷事件。工程款回收率达到100%。工程利润率预计在5.1%左右（最终结算未完成），投资利润率预计占工程总造价的4%左右。

（五）经验与建议

在我国现有的体制环境下，加强项目资金管理，是企业和项目两个层面的领导者都必须高度重视的管理内容。

1.实行资金集中管理。资金是企业和项目的血液，要加快血液的流动性，减少资金的分散占用和在局部的沉淀。

2.财务管理要以资金管理为核心，资金管理要以资金流管理为中心，资金流管理要以工程款回收管理为中心。

3.要将项目资金管理形成制度化，始终贯穿于整个施工过程中，要做到收入有来源，支出有计划，严格实行收支两条线管理。

4.预算管理是资金管理的基础，有效的资金预算管理能提高企业和项目经理部的资金使用效率。

5.充分发挥财务管理监督职能，杜绝一支笔现象发生，坚持集体决策原则，确保资金流向与控制不脱节，从而降低财务风险。

6.在BT模式或其他相关的模式中，紧紧围绕资金管理创利润，这是提高企业和项目管理水平的方向。

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关键词 工程项目管理；管理模式；PMC模式；PMC+Partnering模式

1PMC+Partnering模式在我公司市政项目管理上的运用

PMC+Partnering模式组合模式项目管理实例

一、举例分析市政工程建设项目特点

近些年我公司逐渐向武汉市市政工程建设方面发展，其中二环线（汉口段）改造工程便是。

市政工程建设对于工程实体要求很高、工程量巨大、工期紧张、外部制约因素多、资金投入量大等等等诸多问题、并要真正的做到利民便民，成为百年大计的工程，因此在建设过程中对于项目管理必须具备系统化、技术化、合理经济化以及人员统一组织化管理。良好的切合实际的运用项目管理模式是保证项目工程建设的关键。综合了以往的市政项目管理经验总结出一下几个特点：（1）市政工程具有繁琐而复杂的施工工艺技术。（2）市政工程总造价高、资金投入量大、参建单位繁多。（3）市政工程建设往往受场地条件制约、受天气、周边建筑物情况以及各参建单位之间的影响因素多，因此相对施工周期长。（4）市政工程建设项目各项指标要求高并具有一定的政治色彩。（5）国内市政工程建设项目管理基本处于粗放型管理，没有一个系统、精细化的总结经验。

二、市政工程建设项目管理模式比对分析

（1）没有一个与国际市场接轨的标准化操作规程；

（2）建筑市场中多重管理模式的杂乱并行，没有系统的总结从而造成项目管理模式发展的盲目化；

（3）业主单位对各种项目管理模式认识不深从而造成无法结合特点选择合适的管理模式；

（4）市政工程建设项目对于参建企业要求高，在一定程度上制约了部分企业对于市政工程项目管理模式的研究、实践；

（5）参与建设企业管理水平有待提高、综合管理水平不足。

现国内市政工程建设过程中常见管理模式多为：指挥部模式、BT模式、以及组合模式，下面就以上几种模式进行比对分析

不难看出传统的指挥部模式对于项目管理上投资投入大、需要大量的管理人员进行工程项目管理，由于管理层多导致无论是外部信息还是内部信息的传达以及执行力都很差；而BT模式作为我国现状许多项目均采用的管理模式，在资金投入上建设企业面临着较大的经济压力，建设企业由于管理力度的不够，在许多专业性施工分项上的招投标显的并不规范；组合模式由于综合政府职能部门涉及到的和市政项目上所需的相关专业企业的共同合作完成，各单位从自己的行业领域以及切身利益出发来完成，因此对于项目建设专业化有很大的帮助。

我公司于2012年建成的二环线（汉口段）高速通道工程上某一标段便试采用的PMC+合作伙伴组合模式进行项目管理。

采用组合模式的标段中与其他标段中所采用指挥部模式比较

营业收入相差2904.3万元，指挥部模式管理成本高出1460.4万元。

从上述管理模式的比对分析和传统管理模式造成的弊端，随着我国市政工程管理的逐渐规范化，我企业对于市政工程投资项目管理模式所暴露出的弊病会越来越大，其主要问题有以下几个问题：

（1）代建企业对于相关专业上投入的资金难以回收

（2）繁冗的管理层导致工程信息失去了时效性，不能及时处理工程建设过程中暴露的问题

（3）市政项目建设的特点，投资的主体多为公司相关部门人员组成，法人实体却往往缺失，许多管理人员的职责和责任相对分离，临时组建的指挥部不具备进行工程管理的统筹和资金的运作，对于企业而言最恶劣的影响便是，资金的投入者无法估计债务偿还率，造成许多不必的成本提高了成本、超过了一两倍的管理成本也不足为奇；由于许多不规范道德的施工企业，在施工过程中只考虑自身利益，经常通过扩大建设规模、设计变更、提高设计要求等方式从而来牟取利益。

（4）指挥部模式的老化无法跟上市场发展的需求，加上项目管理体制的不科学、不规范、管理人员素质偏低等现象造成人浮于事等诸多问题。

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关键词：工程项目管理；项目管理服务；项目实例；项目管理体会

一、引言

工程项目最显著的特点是规模大、参与方多。规模大，意味着项目的融资需求高，融资难度大;参与方多，意味着在项目的实施过程中，尤其是在建设过程中，必须采用适当的建设管理模式才可获得统一。工程项目管理模式就是指自项目开始至建成，即从项目建议书、可行性研究、工程设计、工程施工到竣工投产全过程，为了满足或超出项目利益相关者对项目的要求，运用各种相关知识、技能或手段，通过项目策划和项目控制，使项目正常运行，并确保项目的费用目标、进度目标和质量目标得以实现。每一种项目管理模式都具有各自的特点和适用条件，因此，有必要对我国目前常用的项目管理进行探讨。

二、项目管理实际中对项目范围管理做法实例

我在项目管理和监理过程中对工程范围管理比较重视，督促和要求项目管理工程师或各专业监理师，在编制招标文件、审核设计施工图纸，对项目实施过程阶段性工作检查项目范围完成情况等工作中关注和重视对范围的描述和核查，保证对项目的范围管理处以受控状态。例如：

1、在编制招标文件中详尽描述招标范围和技术要求。如某交易中心计算机房改造装修招标文件中对招标范围和技术要求比较详细。

2、在项目管理规划、细则中明确管理任务范围、工作内容，包括总控计划（里程碑）。

3、为确保参建各方责任明确、措施到位，还编制了专项项目管理办法，如：《参建各方的责任范围》、《设计图纸审核管理办法》、《设计变更洽商管理办法》、《分包管理办法》、《施工进度管理办法》、《现场文明施工、环境卫生和安全管理办法》等。

4、项目开始和过程，对管理任务、施工剩余工作及进度偏离范围不断阶段性明确或澄清，实际是对施工任务和工作范围的检查，并进行产生施工进度范围偏差的原因分析并向业主建议采取改进措施，确保项目的进度范围处于受控状态。在主体结构施工完成后，开始装修施工前，对结构施工和装修界面进行了描述和界定，也是对主体结构和装修施工范围的管理。

5、为避免施工过程总包和分包施工范围不明确，交叉部位相互扯皮，对施工范围中总包与专业分包之间的界面划分，要求专业监理工程师书面详尽描述，事先向总包和分包沟通交底明确。

6、针对施工总包与专业之间施工范围及界面划分与设计图纸不一致性，以及设计图纸局部有待补充或深化情况，要求项目部现场各专业监理工程师详细梳理总包与分包施工范围及相应图纸完善情况列表描述说明。

7、针对某新建工程项目，专业分包工程较多，业主对设计单位和图纸管理力量较弱，为了对设计图纸系统管理，保证承包单位或专业分包单位及时得到有效和完善的设计施工图纸，避免因施工图纸不全而影响到施工总体工期的后果，项目管理部及时要求项目管理工程师监理对设计图纸全面审查梳理，从本工程设计图纸所包含的各专业设计图范围系统研究和描述，现有图纸有效图纸、无效图纸、补充图纸、缺少图纸、须深化完善图纸进行一一梳理清楚，并书面整理列表描述。

8、某新建工程，甲方直接专业分包工程二次设计施工图纸较多较乱，为避免和提前发现二次设计图纸设计范围不清，要求项目管理部和监理部各专业监理工程师认真仔细审核图纸，重点审核设计范围、部位、与现有实际工程的界面处理、节点做法。通过审核专业图纸往往会发现大量图纸上与总包、与实际、与其他专业范围不详、界面不清、节点做法不明等问题。如不在专业分包工程招标投标报价之前明确和深化，将对专业分包队伍进场后的施工范围、进度、质量和造价产生严重影响。现场监理专业工程师审核出的甲方直接分包工程设计图纸问题。

9、对甲供、甲控和暂估价明确范围清单。在施工招投标文件和工程量清单及施工合同中均应明确甲供、甲控和暂估价明确范围清单，以便于双方材料设备的采购管理与造价控制，也有利于材料设备进场订货和进场计划的管理。一般在项目管理中的《材料设备采购管理办法》中需首先明确。

10、重视对项目的总结实际也是项目范围管理的重要环节。通过项目工作总结是对项目管理任务、内容、目标、绩效的检查和评价，从而对项目管理经验积累和管理水平提升都具有非常重要意义。

三、项目范围管理几点体会

1、项目范围意识是做好任何一项工作或任务的基本条件，最基础性的工作，在项目启动前或做任何一项工作之前首先要想到项目、工作或任务的范围，只有将范围，也即与本项目、工作或任务相关涉及的目标、条件、因素、环境、风险等均了解清楚，才有可能目标明确、思路清楚、做好工作分解、资源合理利用、措施可行、方法适当，从而圆满完成。范围管理对项目的成本、质量、工期、效益和服务满意度均是最重要的一环。

2、项目的范围管理，也包括项目施工或服务合同范围管理，一般都会涉及到范围内和范围外的工作或服务，有两种心态：一种是关注范围内应该做的是否按规定范围做到位了，一种是关注范围外的哪些是我们不该做的，以便推卸责任，这是两种完全不同的心态，其行为结果相差甚远。我体会，一种积极向上的心态应是重点关注自己服务范围内的工作是否到位，不够到位的及时补上，即使自己服务外的范围超出又有何方，所谓超值服务就是超出自己服务范围的服务，才能使顾客不止满意，甚至感动，这才是服务的完美境界。

3、范围管理重点要关注界面划分和隐含的范围，范围界面和隐含的范围往往是最容易被忽视的，也是最容易扯皮的原因之一。特别是范围划分时还有范围相互交叉的部分，更易发生混乱。所以，在范围管理上，更要重视界面、隐含、交叉的范围划分。

4、项目或工作范围管理，进行范围的书面描述和界定非常重要，不容忽视，多数人在合同管理、项目策划、工作计划等工作时，不重视对范围书面的描述和说明，认为是流于形式，没有用，是极端错误的。因为，在梳理书面描述的过程就是整理和深化对项目或任务的理解和如何实现目标的过程，只有书面整理和描述，才可能系统全面，避免遗漏或没想那么多那么细发生，也是细化管理的体现，细节决定成败吗！同时，对范围的书面描述，也是项目或任务实施过程跟踪检查跟踪管理的依据。

5、项目范围的跟踪管理尤为重要，仅有项目范围的描述、界定是远不够的，也是多数人最易发生或常做的。在项目实施过程，必须对项目范围的不断变更、范围的实施情况阶段性检查，才能适时调整项目范围、阶段明确范围内工作，从而保证项目或任务范围圆满完成和项目目标的实现。

6、项目范围管理重视项目结束后的检查、总结和后评价，才能使项目目标和管理经验、水平的提高。

四、结束语

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Abstract： Because the lines in the 10kV distribution network basically belong to the open-air environment and have the characteristics of long lines， many points and wide coverage， so its construction are easy to be influenced by various factors， which causes the construction of the distribution network can not be carried out normally， thus delay the construction progress. This paper mainly discusses some problems existing in the construction management of 10kV distribution network， and tries to put forward some corresponding solutions.

关键词：10kV配电网；工程项目；施工管理

Key words： 10kV distribution network；engineering project；construction management

中图分类号：TM73 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2017）10-0012-02

0 引言

10kV配电网工程的施工管理在配电网工程建设中具有很重要的作用。其中，最主要的是建立配电网，还有对建立好的配电网进行维护和管理的工作。本文主要针对当前10kV配电网工程施工管理存在的一些问题，进行了思考和探讨，并试着提出了一些相应的解决措施。

1 10kV配电网工程项目施工管理概况

10kV配电网工程项目是一个环环紧扣的链状结构，它要求在物料原材料、技术设备、资金运作以及技术人员等各个部分共同构成一个整体化的运行模式，并且要求配电网工程项目实施过程中必须在确保工程质量的同时尽量加快工程化建设进度，要保证配电系统安全、稳定、高效地运行。目前国内一些偏远地区，受自然环境和发展条件的限制，大大增加了10kV配电网工程项目施工管理工作的难度。所以，要根据具体情r分析，对10kV工程项目进行施工管理，一切从实际情况出发，以节约资源，保证工程质量为主，最重要的是做到安全施工。另外，配电系统自动化程度也需要逐步提高，其自动化管理水平也需要跟上，这就需要相关科研人员或者技术人员加大研究力度进行科研开发，减少停电现象或者负荷不平衡的现象等。

2 10kV配电网工程项目施工存在的问题

2.1 施工方案不明确及管理弊端

保障施工能够顺利进行的重要条件是制定合理的方案。这就需要建设单位、设计单位、施工单位、管理单位各单位互相协同配合，在施工前制定全面、周密、可行性较高的施工计划方案，保障施工的顺利进行。但就目前配电网工程项目管理来看，建设、设计、施工、监理、管理各单位之间的工作配合还是衔接的不够畅通，同时由于自然条件或者人为因素的影响，各单位之间的工作沟通协调，方案的调整都比较困难，施工人员只能凭借原有的经验或者方案进行施工，造成工程质量隐患和施工安全隐患的同时，也影响了项目的进度和周期。另外，在有的项目中大部分施工方案并未对施工区域进行明确划分，一些物料在施工现场的存放尚未合理，而且在施工过程中，由于各个管理环节分配不合理，会直接导致工程物料的严重浪费。

2.2 缺乏专业化管理队伍

配电网工程施工建设具有复杂、危险等特点，整个项目需环环相扣，详细部署，每个环节的工作都是不可缺少的，需要认真对待，容不得半点马虎和大意。工作能否顺利进行，在于各专业部门的人员紧密配合并对其进行合理化的管理。在施工人员配置方面，有一些问题较为突出。例如，项目管理人员之间的分工不明确，或者不能够保证严格按照分工各尽其责。包括在人员配备方面也存在人员配备不合理、管理人员水平参差不齐、导致部分环节管理不到位，管理错位等较多的问题。一些项目管理人员对总体项目管理缺乏经验，很可能引起施工安全隐患和工程质量问题，不仅造成很大的损失，而且严重影响工程的进度。另外施工过程中的人员调动也会对工程的安全、质量、进度造成影响。

3 完善10kV配电网工程施工管理、解决存在的问题

3.1 严格踏实做好工程施工方案

详细精确的施工方案不仅能保障工程顺利的进行也是为日后实现项目一体化管理打下良好的基础。因为根源很重要，方案就是工程的源头，如果源头出了错，后期的工作就有可能会错上加错，让管理工作很难进行下去。所以，10kV配电网工程项目施工方案的制定是非常重要的。通过分析和思考，在制定施工方案时，应注意以下四点：第一，建设单位应协同设计单位明确配电网的各项指标，将各项指标作为配电网总体布局中的重要组成部分，提升配电网的负荷调整和专供能力。第二，配电网施工方案的制定要追求细节化，应明确工程施工过程中需要注意的问题。同时，也要将施工当地的实际特点融入到施工方案中。第三，进一步优化配电网整体布局，运用科学地的方法进行配电网的运行维护，施工现场的物料分类堆置，以杜绝材料浪费。第四，构建配电自动化风险防范机制。在施工过程中很可能会面临比较恶劣的自然环境，例如雷雨、暴雨、山体滑坡、泥石流等自然灾害的影响等；以及在后续工程项目管理过程中可能会面临的风险。要将天气等客观因素的影响作为施工方案中需要注意的问题；另外，核心区必须加快建成配电自动化系统，提高配电网的供电可靠性和绝缘性，以规避一些不必要的经济损失。

3.2 施工技术人员专业化管理

对技术人员的专业化管理是10kV配电网工程项目建设过程中最关键的一环。开工前各个技术部门及部门员工首先要明确分工。项目施工期间，对项目的勘测、施工方案的制定，以及对人员、物料和机械的调配与管理，对项目在建期间风险因素的预测、控制，对突发事件的应急处置等等，这全部属于技术人员的工作内容。所以，要求技术人员必须持证上岗，并且开工前接受岗前培训，明确工程建设任务、工作内容，包括如何调配配电网线，如何合理处置安排架空线路等等，经过各种培训使技术人员达到合格的水平。此外，施工方案一旦敲定就不能任意更改，以确保整个工程按照既定的线路顺利实施。现在的通信技术也很发达，可以应用手机微信等通信工具和软件以及各种电子信息技术，来对工程项目施工进行管理。通过组织建立微信群，管理人员和技术人员还有施工队长可在群里随时沟通，技术人员可通过微信随时对施工情况和进展进行了解和管理，通过传送文字信息、语音信息、图片、小视频等，来达到及时沟通协调的目的，保障整个施工过程能够顺利进行。

4 要严格审核配电网的施工质量和工艺

在完成10kV配电网工程项目施工管理相关工作的时候，要及时对施工工程进行相关的验收工作。比如，对施工质量的检验与审核材料清单等。严格的审核配电网的施工效果，注意按时按量完成工程进度，保证工程质量和施工工艺，保证没有造成安全事故以及人员的伤亡等等。而且工程竣工的合格率要达到百分之百，并且工程的一次验收合格率要达到百分之九十八或者百分之九十八以上。最后，再进行图纸资料的交接，完成工程资料的完善和归档工作。

5 实例研究――10kV配电网自动化系统的实践应用

经过多年来城市电网的建设和发展，尤其是通过最近几年的城市电网改造，某城市电网网架结构日趋合理，市中心区域的配电网络已基本稳定，城区110kV变电站基本实现双电源或双回路供电，满足“N-1”原则，城市电网的供电能力基本能满足城市发展需求。为了使城市电网能更安全、经济、高效运行，满足日趋增长的各种用电需求，计划分阶段实施配电网自动化（如图1所示）。

为确保优质高效完成年度配电网工程建设目标任务，该公司选配技术过硬的546人，组成了35支施工队伍参与到工程建设中，项目部人员由经验丰富、技术精干、责任心强的工程技术人员和管理人员组成。

建立里程碑计划，加强工程动态管理。对配网工程倒排工期，强化监督，动态管理，及时掌握工作进度。根据工期要求，把月工作计划分解到每周，并编制里程碑计划。

开展阶段性协调，推进配网过程管理。每天利用半小时时间召开生产碰头会，各生产单位参加，汇报前一天工作情况，安排当天工作任务，每周末召开一次协调会，各专业组主要负责人参加，对阶段性的工作进行总结，通报工程进度和工程缺陷，对施工人员提出的问题进行解决，并提出下步的工作打算，制定和调整下周工作计划。

加强外部协调，营造良好施工环境。主动与县委县政府汇报工程情况，建立畅通的快报制度，让县领导了解工程进展，及时汇报工程中存在的问题，取得他们的支持与帮助，建立了良好的外部施工环境。

截止目前，全县10千伏及以下工程已完工56项，新建改造台区35个，新建改造10千伏线路14.05千米，配变容量7兆伏安，新建改造400伏线路36.42千米；新增城镇智能电表工程已完工10个台区。

6 结语

总之，10kV配电网工程项目是涉及到民生和社会发展的重要项目，随着我10kV配电网工程的增多，工程施工管理及质量控制逐渐成为人们关注的焦点。所以无论是施工方案的制定还是相关施工的管理，都要根据具体工程的实际特点，制定科学的施工方案，采用科学的施工管理方法，并将质量控制贯穿始终，才能够实现良好的管控效果，促进10kV配电网工程施工的顺利进行和良好竣工。这样不仅为企业带来了较好的经济效益，还能为人们提供更好的生活质量。

参考文献：

[1]莫艺华.电力工程中的施工管理和设备状态检修的研究[J]. 现代物业（上旬刊），2011（08）.

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【摘要】随着时代的发展，中国的市场经济体制已趋于标准化，建筑施工管理随着社会经济体制的发展要敢于大胆创新，才能对市场经济的变化作出应对，达到要求。本文对施工管理的创新原则以及创新途径进行详细阐述。

【关键词】建筑施工；管理；观念创新；技术创新

0 引言

近年来，对于一些建筑企业来说，其管理体制的职能方面存在较多问题，项目和行业之间存在很多矛盾，主要有如下几方面：权责不清、责任不明等管理失控现象。与此同时，同行之间也存在很多由利益纷争引发的矛盾，如：不正当竞争行为等。这些因素的存在对于管理职能的发挥，起到不利的作用。因此，一些建筑行业则无法按照正常轨道发展，但对于建筑行业本身来说，一定要充分发挥基本管理职能的作用，这样才能战胜困难，勇于面对种种挑战，加快企业本身的迅速发展。

1建筑工程施工管理的创新原则

1.1利于发展生产力

生产力发展的水平决定着管理模式。两者的关系既是互相促进又是互相约束的。只有有效地结合生产力三要素，才会真正激发生产力的发展，生产力三要素主要包括劳动者、劳动对象以及劳动工具三方面的内容。以前的经济时期，只有通过市场竞争才可以获取劳动对象，竞争失败，就意味着你什么也得不到，生产力三要素如果不能很好地组合在一起，那么就不能正常发挥生产力的潜在效果，那么市场将淘汰你，那也就无法在市场立足：生产力诸素的灵魂就是劳动者，他主宰劳动对象以及劳动工具。对于劳动工具来说，现在已经趋于科技化，因此，劳动工具中包含的工程成本也越来越多。能够有效利用使生产力三要素，充分发挥其作用，这就是建筑工程施工管理创新的原则。

1.2 利于市场需要

市场的变化是没有规律的，适应市场的人才会有所成就，才会获得更高的效益。这里的效益指的是企业创造的总体社会、经济效益，企业占有已存在的市场，开拓潜在市场的关键之处就是好的社会效益，若施工质量有瑕疵，不停拖延进度，那么就会影响社会效益，因此，很难获取市场。企业具有较高的经济效益，就会使其开拓市场、占有市场的能力大大提高。所谓的项目就是建筑施工企业和业主签订的合同所规定的范围，因此，可将项目拓展到市场， 即项目从市场中获取，并在市场执行，在实施过程中使其竞争力得到提高，即进行下一轮的市场竞争。所以，较好地处理企业与项目的关系，提高自身实力，在市场的竞争能力也会大大提高。

1.3要有利于企业文化及品牌效应的提升

只有通过在市场中不断地激烈竞争，才能明确自己在市场中的位置，才能很好的适应市场的各种需求，才可以在市场中立足，才能更好的发展。否则，企业将会以很快的速度遭到市场的淘汰。因此，在项目施工管理创新时，怎样才会利于提高企业的文化内涵、品牌实力等，这些是需要着重考虑的。通过实践我们发现，要想发展，必须要成就一些高素质的人才，逐渐更新企业每一个级别的管理层；企业开拓市场可通过项目的实施来实现，一定要将项目部打造为企业开拓市场的前沿地带：以项目整体的实施为契机，逐渐熟悉市场，为企业的发展求新提供及时的市场信息。

2 实现建筑施工管理创新的途径

2.1 观念创新

对于施工单位或者是管理部门职员，都要转换一种传统的观念，一定要结合现今企业的实际现状，以及建筑行业的相应发展状况，对于自身以及市场特性有一个全局的把握，努力的寻找经济增长点的位置。与此同时，主观上也要有所改观，对增加管理效益的措施要相应活跃，不要总是局限于本过过高或者亏损等原因。对于建筑市场的变化，一定要实时把握，一定要使眼光长远些，因此才能不断结合市场的需求，提高项目管理的可预见性。但全面实现工程项目创新管理的基础就是双方的重视，即求项目负责人与管理人的重视，项目管理经费的支出要到位，人才培养也要到位，积极吸纳人才，才会不断适应场的需求。

2.2创新组织机构

建筑施工企业已经发展了几十年，对于国民经济方面，建筑企业发挥了重要的作用，因为一些历史因素，施工项目管理中，把合同规定的范围称为项目，然后管理此项目。合同签订之后才会产生相应的项目经理，合同终止后，项目经理也随之消失。项目部虽然可称作施工企业，但它又不是企业，没有固定界限的责任，作为项目部，其在工程中主要考虑的是局部的利益，对于项目部的运作、企业的发展是很不利的，这便是企业存在的潜在隐患。对于项目经理，可以处置人、财以及物品等，并且赋予其指挥权以及决策权，项目经理会与企业签订责任书，但无法形成较好地约束。对于建筑施工企业来说，几个项目工程同时施工较为常见，企业、项目、职工、之间的利益关系是很难组织协调的，这些问题的存在对于创新来说阻力是巨大的。本文的观点是将施工管理的内容进行空间方面以及主体方面的延伸，根据各方面获得良好的社会效益以及经济效益，建立健全项目内部的组织机构，有效地提高企业管理的效率。

2.3创新技术

对于建筑行业来说，其创新技术主要体现在施工管理中，可以紧紧地跟上时代的步伐，在现代信息技术产业中利用相应的技术，协调建筑行业之间的施工管理。如在整个建筑过程中，具备先进的施工技术在施工过程中是必不可少的，另外施工方法与施工设备等也很重要，还要采用计算机信息系统对其进行相关处理。目前，建筑行业中，应用信息技术的发展水平较为迟缓，提升的空间还很大，本身存在着很多的问题。主要表现在：对施工前期的准备工作过于重视，如招投标、组织设计等，对于成本控制的具体措施则过于忽略。其次，对于发达的网络，我们可以通过互联网达到自己的目的，但是对于一些建筑行业，还不能达到大面积使用互联网进行采购等，对于项目系统化的管理、信息之间交互与等则更是难上加难。所以，对于建筑行业来说，一定要使相关工作人员的计算机应用能力得到提高，这就要求企业定期组织相关培训、普及管理知识等，希望通过以上的措施，可以使操作人员的计算机熟练水平得以提升。

2.4创新体制

施工规模较大是建筑工程项目最大的特点，对于施工、合同管理来说，难度相对较大。项目负责人一定要妥善处理好有关部门以及各方面关系，确保施工的有序进行，并为顺利完成施工做好铺垫。此过程，基准是项目管理责任制度，一定要严格规范项目的管理行为，制定项目管理的考核办法等，从而落实项目管理责任制度。每个项目部的财产边界一定要清晰可见，承担法人责任则是要以边界清楚的法人财产来进行。确定项目部法人地位的依据局势边界清楚的法人财产。通过上述分析，对于项目部来说，才可以自主经营、独立的承担法人该承担的责任。

3 结束语

对于建筑工程来说，施工管理是很复杂的，想要将这项工作做得很好，这对管理人员提出了很高的要求，要求每个建筑企业要结合自身具有的特点进行认真讨论、分析，认清自身的长处与短处，真正做到扬长避短。施工过程的管理方式要勇于创新，利用科学的方法进行创新，提高施工管理人员的素质。国内企业的管理方式与国际之间的差距还很大，作为管理人员，目光要长远，并且能做到实事掌控大局。实际工程项目中，我们一定要充分认识到各项目的特点，借鉴国际先进管理实例，达到真正的管理创新。

【参考文献】

[1]李兴仁.我国现今建筑项目管理现状及其改善途径探析[J].中国科技财富，2 0 0 9年2期

[2]彭晓明.绿色GDP启示下的建筑项目管理模式探讨[J].山西建筑，20l0年23期

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关键词：建筑领域；工程项目；管理模式

Abstract: In order to in the development of construction and project smoothly promote construction projects, will be subject to organize all kinds of information related to the base and facilities, the construction of the project in accordance with the expected objectives are achieved. Combined with the author's working experience on project management mode, building area of a few opinion.

Keywords: construction；project；management mode

中图分类号： TU71 文献标识码：A 文章编号：2095-2104（2012）

作为建设项目主体的业主，在促进项目建设的时候，要和相关主体进行必要的信息交流，从而进行决策，这是一种典型的建设项目的基本流程。然而，由于近年来社会、经济环境的复杂化，建设项目形态的多样化，设计和施工技术的专业化，开发规模的扩大化等，会有很多与工程项目相关的关系主体以各种各样的角色和作用加入到工程项目的建设中来。因此，仅由工程项目的主体来管理和促进工程项目的建设并对建设流程进行控制会变得相当困难。工程管理（PM）正是针对这类建设项目，从项目开发主体的立场出发，对工程项目的各种要素进行进行调整和管理，而明确承担此项目任务的工程项目管理者（PMr）。PM活动，是对工程项目的项目计划、工期安排、成本、质量和信息进行综合管理，确保建设成本和过程的透明性，在节省费用和时间的同时建造出更好的大工程项目，为此，PM必不可少。不论是大规模的项目开发还是小规模工程，在进行工程管理方面，其方法都是通用的，而且PM在进行建设项目的各种各样的场合中越来越体现出它的必要性。在此就参与建设工程成员的作用和关系，通过典型的建设工程流程加以描述，然后对其中有关PM的定位和活动进行思考。

建设项目的构成

在工程建设中，一定会存在一个以促进项目展开为中心的项目开发主体。项目开发主体就是该项目开发的发起人，在很多情况下下是土地开发运作者作为项目开发主体来成承担这一角色的情况。项目开发主体在促进项目开发进程中向从事各专门领域工作的规划者、设计者、施工单位等下达命令，通过下达所应该承担的工作和任务来促进建设项目的进展。PMr作为建设项目开发主体的人，在从工程项目初期开始到项目完成后的运营及维护管理的全过程中，代行相关主体的一部分任务，他必须具备有关建筑策划及项目开发等方面的专业知识和经验，同时拥有进行逻辑思维及及时处理信息的管理能力,以便能更加圆满地促进工程建设的进程。可以把这些活动划分为五个体系：工程管理、工期管理、成本管理、质量管理、信息管理。此外，对于项目开发主体的利益保护及决策支援也是PM的重要任务。这些PM活动存在两种形态：其一,和项目开发主体同属一个组织结构，但以另一种身份从事PM活动；其二，在项目开发主体之外，以者身份开展PM活动。而在以后者的形态来设置PMr时候，又可以将其分为：以专任PM独立主体的身份从事PM活动，以及由设计者或工程监理者（CMr）的组织来兼任从事PM活动。作为PM对象的客体，根据具体的工程项目存在着各种各样的形式，如果按最大范围来考虑组织构成的话，可以有设计者、施工者、管理者等相关主体参加，甚至还可以包括建设项目的业主在内的与建设项目相关的全体成员。对于每个工程项目，其PM的任务和业务范围并不相同，能否恰当地选定与建设项目相适应的合适人选作为PMr开展工作，对于建设项目开发主体来说是一项重要的课题。

建设项目各阶段的任务。

表示建设项目流程的流程表，根据项目开发主体、内容、体制等具有多样性，可以说每个工程项目其流程表各不相同。此外，工程项目流程本身也不是最初就决定好的，而是伴随着工程项目的进展而逐步制定出来的。建筑和建设项目开发的过程一般分为项目构思、建筑规划、设计、施工和维护管理五个阶段。实际上每个相关主体在各个阶段的工作几乎都没有明确的区分。可能有重叠的部分，这就要去按照项目开发主体的判断及决定等阶段性逐步进行。随着工程项目的进展，各主体的工作内容也逐步分离，各自之间来往信息、判断和决定也变得更加具体，在量上不断增加。但是，在工程初期阶段的工作，包含着很多与方向性及整个工程项目进展相关的重要方面，如果是由多个建设项目开发者共同进行项目开发的话，它们之间的调整等也是初期阶段要考虑的重要课题。随着项目启动初期开始到使用期的整个工程，工程建设项目流程中有关各主体的活动内容在质和量上会发生很大的变化。这与以PM的活动为主的项目开发主体和其他工程项目成员之间进行的信息交流和互换的部分有很深的关系。在性质上对工程项目进行总体管理，对于工程项目的流程本身管理。

具体开发中的PM

在实际工程项目中导入PM，并将其作为一种具体明确的工作来开展，这在实际中还没有得到广泛普及。不过近年来，与工程合同形式进行的工程监理（CM）活动相结合，出现了将PM作为一种职业提供业务服务的公司和组织正在急速地扩展开来。这里面有很多是作为设计事务所、建设公司和咨询公司等的扩大业务内容。不过从项目开发主体一方来看。存在着一种公司外部相关人力资源来进行调节的倾向，或者邀请外资企业加盟，这些构成了PM业务表面化的重要原因。

在以各种各样形式提供的PM业务中，为了有效地发挥它的作用，必须为所要开发的工程项目安排最合适的PMr。例如，大规模的综合性项目开发，会涉及许多相关的建筑法规，各种各样的制约及特殊政策会影响项目开发自身的方向性。在这种情况下，从构思初期开始就要求调整项目与行政以及周边地区之间的关系以便促进计划的进行，因此，对PMr要求掌握城市规划以及再开发的相关知识技能。以下通过一个由很多相关主体和综合的过程构成的商业设施的工程项目流程实例研究，揭示了PM的基本功能。

商业设施从单个店铺到由众多租赁店铺构成的大规模商业设施，规模不一。对于由多种营业形态的店铺构成的商业设施来说，并不像以往仅仅的饮食或商品销售的店铺，它是一种和休闲、娱乐设施等结合在一起的综合性商业设施，近年这类设施成为商业设施的一般性模式，并且在营业状态的构成方面也发生了大幅度的变化。此外，看准土地将来的使用计划，将土地作为暂时使用设施开发用地，并通过时间限定设施的开发类型等，项目开发的方式也是多种多样的。一般称为租赁大楼的设施多半时作为办公和商业两类用途来利用的，而作为商业设施，其设施本身就成了直接租赁和最终用户的接触场所，这是这种类型设施的特色之一。此外，在由许多租赁者聚集而构成的商业大楼中，租赁者之间的相互关系以及各个租赁者各自的意向，对项目开发的理念和设施的形象会构成很大的影响，这是一个重要的特征。

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关键词：施工工程项目管理；成本造价控制

中图分类号：TU723.5文献标识码： A 文章编号：

1．1优化施工的方案

施工方案的先进与否会决定工程造价的高低，在工程施工的过程当中，一般会运用价值工程法等一些方法，通过会一直地对项目做多方案的经济技术分析与比较，以此来尽可能小地投资成本，来实现最高的效益， 通过既要防止投资超出和扩大来优化施工的组织设计，又要鼓励采用先进工艺与技术，， 以此来达到节约投资，创造更加高的效益目的。 做好的方案不仅仅应该是功能优越、技术先进，而且它的投资要有最优的性能价格比。实例证明采取具有新工艺、新技术的施工方案来降低工程造价，这样既能够节省材料的消耗， 又能够加快施工的进度和降低工程的成本。

1．2加强施工现场的监督和管理工作

1.2.1加强施工方的组织及管理工作

科学组织施工能够充分整合资源、集中调配生产要素并真正充分发挥各生产要素的应有作用。 在组织上，要在建筑工程的项目管理班子中落实从节约投资角度进行施工跟踪的人员，并进行任务和职能分工，并且要编制本阶段的工作计划和详细的工作流程。 一般来说企业都会采用现代化管理手段和方法，特别是应用计算机和网络技术对工程进度进行排队， 进行资源优化配置，严格控制施工进度及质量， 减少返修，节省费用。 近些年，工程项目由于施工方的组织与管理不善而导致的窝工和工期延误的例子不在少数。

1.2.2加强现场工程量签证监督与管理

签证是工程实施过程中对已签定合同的弥补， 是施工过程中的动态调整， 现场签证管理是工程建设在施工过程中的各种因素的真实记录， 是计算预算外费用的依据， 它直接影响到工程造价。 在施工过程中， 严把变更关，实行“分级控制、限额签证”制度，严禁通过设计变更扩大建设规模、提高设计标准、 增加建设内容等增加工程造价， 许多工程由于现场签证的不严肃，引起工程造价失控。 严格现场签证管理， 这就要求工程技术人员与工程经济人员相配合，不仅做到“随做随签”，还应该做到正确把握签证的计价原则， 严格按照合同约定的计价方式计算费用。

1．3健全工程质量保证体系，严格施工工艺

每个工程项目都要建立以项目经理为组长的质量保证体系，各工序要设有专职或兼职的质检员，且人员的素质涵盖参与施工活动的人群的决策能力、管理能力、经营能力、控制能力、作业能力及道德品质等诸多方面。 人员素质的高低直接影响到工程质量目标的成败，是工程质量高低、 优劣的决定性因素，因此，控制工程质量首先要从严格人员准入和提高人员素质抓起，只有这样才能对工程施工全过程的质量进行有效的监督和控制， 使得质量管理有章可循。 目前在一部分施工单位，管理人员技术力量薄弱，技术人员对钢筋或混凝土工程的一些基本常识还不清楚，就仓促上岗，因此在施工中常常发现钢筋的正负筋搁反、搭接长度不一、施工缝如何留置等一些基本的知识掌握不牢，从而会给该工程项目的质量留下隐患。为了加强工程项目的质量控制，应实行现场管理制度，主要包括质量责任制度、技术复核制度、现场会议制度、施工过程控制制度、 现场质量检验制度、质量统计报表制度、质量事故报告和处理制度等。 以上制度的实行使得在整个现场质量管理的过程中，应该以人为中心，建立质量责任制，明确从事各项质量管理活动人员的职责和权限，并对工程项目所需的资源和人员资格做出规定，建立严格的技术管理体系和做好施工过程技术控制。

2利用施工合同，控制工程造价

一项建筑工程的顺利进行，离不开建设方、施工方、分包方等多方合同的顺利履行。 建设单位采取施工招标这一经济手段，通过投标竞争来择优选定承包商，不仅有利于确保工程质量和缩短工期，更有利于降低工程造价。 施工招标应根据工程建设的具体情况和条件，采用合适的招标形式，应用的招标文件应符合法律法规、内容齐全、前后一致，避免出现错误和遗漏，评标前做好标底的分析定位工作，明确评标原则；与在招标工作完成后所产生施工单位签定严谨的施工合同。在具体的承包合同中， 明确甲、乙双方权利和义务。 要明确合同的内容和范围以及合同文本界限， 做到资料齐全、文字严密、避免含糊其词，这样才能保证合同的顺利履行。 完善的、有效的合同也可以预防纠纷的发生，有效地减少、避免施工索赔，减少工程费用的发生。 承包人接收合同文本并检查、确认其完整性和有效性。 承包人应熟悉和研究合同文本，全面了解和明确业主的要求。 承包人根据工程的总体计划合理确定项目合同控制目标，制定实施计划和保证措施。 业主严格依据合同变更程序对项目合同进行管理。 依据合同约定程序或规定， 对合同履行中发生的变更、违约、 争端、 索赔等事宜进行处理和（或）解决。 对合同文件进行管理。 进行合同收尾。 只有这样才能保证合同的全面履行，减少不必要的现场签证、设计变更和材料代用等现象，做好索赔与反索赔。建设单位合理利用施工合同确定与控制工程造价工作主要包括：制订资金使用计划， 按规定程序进行工程计量，严格付款控制；进行风险分析，制定防范性对策；严格控制工程变更；收集、整理有关施工和监理资料，为处理费用索赔提供证据； 及时掌握国家调价动态，合理调整工程价款；审核施工单位提交的工程结算书等。 在合同实施过程中建立健全的合同履约跟踪检查制度，加强监督，提高合同履约率，发现问题及时纠正，巩固招标投标的成果，从而更有效地控制工程造价。

3保证工程材料的价格和使用合理，控制工程造价

在工程总造价中，材料费一般占的70％左右， 因此降低材料费用是降低工程成本的最重要的途径，加强材料成本控制在实现成本目标管理中起着核心作用。 材料成本的有效控制，集中反映在对材料的价格和用量的控制上。 在施工阶段搞好工程设备、 材料供应管理，对于降低工程造价十分明显。做好工程材料的管理，主要的方法有：大宗材料招标采购；项目部自行采购的材料要做到货比三家；切实执行限额领料及奖罚制度；周转材料及料具的管理；辅助材料的包干使用。

4技术与经济相结合的控制手段，有效控制工程造价

正确地把技术与经济有效地结合起来，通过技术比较、经济分析和效果评价，正确处理技术先进和经济合理之间对立统一的关系，力求做到保证技术先进的前提下，实现经济的合理，在经济合理的基础上力求技术先进，把控制工程造价的思想真正渗透到可行性研究、项目评价、设计和施工的全过程中去，特别是在保持紧急和独立的情况下引入现代化的先进技术，对于工程造价的有效控制将会起到事半功倍的作用。建筑工程的工程造价工作，是一项繁杂的、具体的工作，它贯穿于工程项目的各个阶段。

结语：每一个工程建筑都是一个单独的独立体系，在对体系进行管理的同时也要系统化的进行科学有效的管理。工程建筑是不允许反复进行建设的，每个工程都有别于其他工程，从而就需要每一个施建工人在工程建筑中做好自己的本职工作，每个工程建筑的施工建设都各有其特点，只有在工程建筑建设上不停的学习、不停汲取经验，才能在每个工程上确保质量优化。，要做好此阶段的造价控制工作，就必须实现动态的的管理和控制，从工程的各阶段进行有针对性的管理和控制，从而达到工程投资成本的效益最大化，确保工程的造价得到科学合理的控制。

参考文献

[1] 田玉珍.浅谈建设项目施工阶段造价的控制[J]. 科技信息. 2009(10)

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关键词：工程管理；项目管理；教学平台，实验教学；改革

作者简介：杨太华（1963-），男，贵州仁怀人，上海电力学院经济与管理学院，副教授。（上海?200090）郑庆华（1964-），女，四川宜宾人，同济大学经济与管理学院，讲师。（上海?200092）

基金项目：本文系上海电力学院教改项目（项目编号：A-2801-12-007、3-1-11、SYJG11-24）的研究成果。

中图分类号：G642.423?????文献标识码：A?????文章编号：1007-0079（2012）28-0104-03

随着社会经济的不断发展，企业和社会对大学毕业生的综合素质提出了更高的要求，改革传统的教学模式和教学方法，培养学生的实践能力和创新能力是目前本科教育的一项十分迫切而重要的任务。[1]实验教学是本科教学的组成部分，在培养和提高学生的创新能力方面起着重要作用。[2-5]“项目管理”是一门综合性的应用课程，在工程管理类专业的教学计划中，虽然把“建设工程合同管理”、“技术经济学”、“工程估价”等主干课程都安排有相应的实践教学内容，但是这些实践内容大多数是相互独立的，而且缺乏创新性和综合性设计。为此，我们提出建立项目管理综合实验平台的设想，目的就是要培养学生的综合创新能力和实践能力。[6-9]本文将从构建项目管理综合实验体系的组成入手，探讨工程管理类专业项目管理实验教学改革。

一、综合实验组成

从项目管理实验教学改革的目标出发，我们以项目管理应用为主线，以项目管理目标为核心，综合考虑“招投标与合同管理”、“工程造价”、“技术经济学”等相关课程的教学内容，配置相关教学软件，通过项目管理计算机操作平台开展实验教学设计。综合实验教学内容包含以下几个方面。

1.项目招投标管理

项目招投标管理是通过招投标模拟系统将招标、投标过程集中在短时间内完成。借鉴项目管理沙盘模拟教学的思路，我们首先将学生按实验小组进行编排，每个小组承担不同的实验内容，主要是结合工程项目管理实例，每个学生都是其中的一个角色（如业主、招标人、投标人、政府主管部门、评标委员会等），完成各自的工作职能，真正体验招投标过程。

2.项目进度管理

项目进度管理的总目标是确保项目的既定工期目标的实现，或在保证项目质量和不增加施工实际成本的前提下，适当缩短项目工期。项目进度管理的方法主要是规划、控制和协调。实验中，规划主要指总进度控制目标规划和分进度控制目标规划。控制是指在项目实施过程中，进行实际进度与目标进度的比对，监控偏差并及时采取措施进行调整。协调是指协调与项目进度有关的单位、部门和工作队组之间的进度关系。

3.项目采购管理

采购管理是项目管理的一个重要内容，采购管理不是简单的信息记录，更重要的是要将业务过程进行串联与管理，包括从系统外部获得货物和服务的整个采办过程。在实验中，项目采购管理实验包括：根据材料、设备、机具资源需求计划，结合相关流程，通过信息化管理完成对材料、设备、机具的请购，对请购单审查、招投标、合同变更、合同支付、到货、到货检查，以及设备监造、检验、不合格项处理等过程。

4.项目质量管理

项目质量管理是在企业层面的质量管理模块下展开，以保证企业质量管理体系在各职能部门和项目部的贯彻执行，同时将各项目部的质量管理数据汇总，以便于查询和统计分析。项目部层面的质量管理由质量保证（QA）、质量控制（QC）、质量策划、质量过程管理、统计分析和PDCA组成。

实验教学中的质量管理模块，配置了多个行业的验评规范，其中包括验评表格等，并且通过项目实例得到应用。

5.项目沟通与协调管理

项目沟通与协调管理是项目管理中的重要环节，其工作流程的确定有助于实现规范化和标准化的信息交流系统，同时有效的沟通有助于规避和及时发现并解决项目隐患，节约项目资源。项目沟通与协调管理通过信息系统来实现。信息交流贯彻管理过程的方方面面，不仅将各种管理职能关联起来，而且将项目组织内部与外部环境联系起来，有助于达成富有成效的领导和积极的工作环境。

6.项目费用管理

项目的费用管理是基于费用科目和费用类型构建的费用工作表进行项目费用跟踪、控制和管理的，如图1所示。

7.文档、竣工资料管理

工程项目在实施过程中形成了大量的文档资料，这些信息的查找和保存非常困难，教学实验操作系统将企业及各个项目的文档资料集中在一个统一的平台上，将竣工资料的移交和档案管理模块密切联系在一起，从而建立起同时管理项目文档的新模式，把项目文档管理融入日常工作中，实现电子档案移交。

8.项目HSE管理

HSE管理，即健康安全环境管理。其目的在于，对工程建设项目的安全文明施工和环境状况进行有效的控制和标准化管理，以实现安健环管理活动台账管理、新进员工安全教育培训、作业危险源控制、安全检查及安全整改、违章处罚、安全事故处理、特种作业人员登记、特种设备统计、安全风险评估、安全报表等功能。

9.项目风险管理

试验中，项目风险管理由三个模块组成，包括风险识别、风险预警和风险规避。借助风险管理系统可以形成一种度量和控制的有效机制，也就可以在绝大多数风险形成破坏之前，对项目提出警示。目前，大多数企业把这一内容归入安全环境管理内，在教学实验中，我们仍单列。

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【关键词】市政工程，项目施工，管理分析

中图分类号： TU99 文献标识码： A 文章编号：

一.前言

市政工程项目管理是整个工程管理中的重要组成部分，对整个工程的成本和质量管理控制有着巨大的影响作用，在这个环节，每一个细小的环节都会关系到大量的资金，关系到工程的质量优劣，任何疏忽都会造成大量的资金流失或资源的浪费，对工程的经济效益和工程的质量控制，带来十分严重的影响。因此，做好工程项目的工程项目管理，探究工程项目项目管理的技巧，对整个工程项目的管理控制，有着十分重大的现实意义。

二.加强市政工程项目管理的重要意义

任何一项工程中，施工单位质量自控是基础，监理单位有效监管是关键。要提高工程质量，监理就要着眼于工程的工期进展和质量，安全客观实际，采用法律的手段控制工程进度、质量、工程项目和合同管理，协调生产过程中各有关单位的关系。

市政工程质量监理是一项难度大、项目多、任务重的监理工作，因为市政工程是综合性工程，既有道桥工程专业知识，又有给排水专业知识，还有园林、煤气管道、热力管道等工程的专业认识，而一般的专业人员只精于自己所学的专业，很难胜任市政工程的监理工作，因此，监理公司要对市政工程监理人员进行特殊培训，使其一人多能，胜任本职工作，为公司增添技术实力。正是基于加强诚信建设的需要，对建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位和施工图审查机构、工程质量检测机构、监理单位违反法律、法规、规章所规定的质量责任和义务的行为，以及勘察、设计文件和工程实体质量不符合工程、建设强制性技术标准的情况记录在案，并提请有关部门将不合格的工程质量责任主体清除出市政市场，促进市政市场的进一步规范，从而确保工程质量。

三.加强市政工程施工项目管理措施分析

1. 市政工程管理中的成本管理措施

（一）在工程项目开始阶段，要按照项目计划，根据项目的使用要求、建设目标、建设规模、技术条件等提出项目的启动，会同设计人员、工程人员、成本管理人员共同研究和提出初步投资建议，对拟建项目做出初步评价，并进行投资额分项估算。同时，要结合已经可以初步确定的各种费用总和，和各种方案设计，做出科学合理的费用投资预算。并建立相关模型，从技术上，费用上，施工管理上对各种方案进行可行性研究对比，在不断的分析，综合，论证中，多方面评判审核项目的可操作性和合理性，不断完善设计方案，减少因方案的更改或变化而引起的额外费用。

（二）设备、材料采购的费用控制

建设材料和施工设备是保证整个施工正常进行的基础。设备和各种建设材料的采供是项目工程建设中的关键环节，材料，设备的质量将直接影响到工程项目的施工质量和工程寿命，材料设备的价格将直接影响到项目成本，影响到项目的整体效益。要对采购工人进行严格的管理和监督，保证采购费用在控制范围内，制定限额采购工作包及工作包价格，并对限额采购进行跟踪，对各种超出范围的费用要严格审核对比，严格将采购清单和实际支出费用做出整合。

（三）设计变更成本控制

在具体的施工中，要对各种施工过程中的设计变更做出分析，并通过科学的比较，结合工程项目投标报价中的各种信息，做出对比分析，综合论证。同时，要严格科学的控制设计变更，要在设计的环节上，节省费用支出。

2. 市政工程施工质量的管理措施

（一）充分发挥监理部门的作用

在施工过程中，监理单位必须本着公正客观的原则，对施工流程中的各个工序进行严格实时监控，对施工单位施工标准作出监督考察，对不合理施工，违章施工作出及时有效的处理，保证整个工程施工的规范化。加强对原材料质量的监理。加强原材料的质量控制监理是市政工程监理中相当关键的一个环节。监理单位必须全程参与到材料的采购，运输，入库，保管，领用等各个环节，确保原材料质量可以达到国家标准，确保原材的选用符合工程的特点。比如在外墙渗漏施工中，现有的市政材料多以混凝土为主，选用这种材料，质量难以保证，使用时间较长就会发生变形，导致了市政物之间接触不牢，从而发生外渗现象。

（二）严格按质量控制程序施工，确保质量目标的实现

首先，全面贯彻落实质量控制程序。在进行市政工程施工管理过程中，要结合市政工程的具体实际情况，根据不同施工环节的施工特点，在遵守施工合同要求的基础上，要科学编制各个环节的工程质量控制程序。当一个工程的环节完成施工任务之后，施工单位用严格按照工程质量控制程序进行工程质量自检，当施工单位的工程自检达到国家规定质量标准之后，要报请工程的监理单位实施工程质量抽样检查，如果抽检达到了质量标准，则可以实施下一个环节的工程施工。

其次，认真做好技术交底工作，明确各工程质量目标。在市政工程施工质量管理和控制中，项目经理承担着很大的责任，在综合考虑多方实际情况的基础上，结合不同阶段的工程施工特点，分析影响工程质量控制的因素，要编制好工程施工组织设计，对施工方案，施工工艺，施工的质量标准等各个方面做出严格清晰的界定。同时，施工单位中，相关的施工技术人员要将各项工程技术交底工作落实到实处。

再次，要严格做好施工测量工作。精确的工程施工测量是施工过程中质量控制的关键环节。比如在公路桥梁市政工程施工过程中，相关的技术人员在施工过程中，要对导线点，中间桩和高程点实施科学有效的测量方式，并多次测量，使得测量结果能够达到闭合的标准，同时，要客观公正的做好记录，减小工程测量的误差，保证工程测量的精确性。

最后，加强对施工材料设备的质量检测。要严格质量标准，加强对各种原材料和工程构件的质量检测。严格原材料和各种工程构件，配件的入场机制，对各种质量不达标，不合格的原材料，构件，配件，不准进入施工环节。比如，在水泥和钢筋的入场时候，要对合格证做出细致鉴定，并要在专业的实验室进行质量检测，质量合格才可以投入工程施工。

3.市政工程施工项目进度管理

项目进度管理是为了实现《建设工程承包合同》确定的总工期，通过季度、月度、旬、周、日计划安排，实现工程项目总体进度计划制定的阶段性目标而进行的计划、组织、指挥、协调和控制等活动。包括以下几个方面的活动：目标总体进度计划的编制；效率优先，合理调配人、材、机等资源；项目进度计划的调整、控制；应用计算机辅助施工项目管理与控制。

四.结束语

市政工程项目的施工管理是一项科学的工作,它的实施不仅能给市政施工企业带来中的经济效益,而且还具有重大的社会效益。它有利于保障施工人员及周边群众的安全健康, 实现节能环保等。只有市政工程项目进行文明施工,才能科学合理地完成施工任务,促进和提高整体管理水平,在市场竞争中获得更好的发展。

参考文献：

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[4]李家康 论市政工程施工项目管理 [期刊论文] 《科技资讯》 -2005年22期

[5]范德祥 王善成 市政工程施工项目管理探讨 [期刊论文] 《城市建设理论研究（电子版）》 -2012年13期

[6]沈闻岗 市政工程施工项目管理分析 [期刊论文] 《科技与生活》 -2010年4期

[7]唐金林 市政工程施工项目管理探讨 [期刊论文] 《科技资讯》 -2012年10期