农机安全内容范文

导语：如何才能写好一篇农机安全内容，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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关键词县级农机培训；内容；方式

农业机械化作为先进生产力的代表，是农业先进技术的载体和实施手段，也是农业现代化重要的物质基础和标志。农机培训是农村职业教育的重要组成部分，也是农机化事业发展的基础工作，多年来为农机战线上培训了大批适用技术人才，为农村的经济繁荣和发展做出了应有的贡献。笔者通过多年来从事农机教育培训积累的经验，从成人教育角度方面，就县农机培训的实施内容、方式谈一些体会。

1农机培训的内容定位

农民喜欢的培训内容，就是学校要开展的培训项目，同时，也是市场上最需要的培训内容。因此，从学校层面来讲，要确定农民喜欢的培训内容，首先要分析市场现状，找准自身优势，正确进行培训定位。定位要从分析内部条件和外部条件着手，找出对自己有利的、值得发扬的因素，以及对自己不利的、要避开的东西，发现存在的问题，找出解决办法，并明确以后的发展方向。

2县级农机校的优势

县级农机校在培训农业机械操作人员上具有很大的优势，如有实力较强的农机化技术培训师资，比较完善的教学设施、设备和实习场地，比较完善的教学课件、教学计划等。如宣城市共有农机校7所，全部获得省农机局颁发的培训许可证，拥有经省农机局考核颁发专业教师证的教员52人，教学模型35台套，各种教练机32台，教练场地7块2 600m2，每年开展各类农机操作人员培训近百期，培训4 000余人，在传统农业机械技术培训上，基本能满足全市各类农业机械的培训要求。据统计，至2006年底，全市农机总动力已达170万千瓦，农业机械总拥有量超过10万台，从业人员12万余人。

3农机培训的方式

笔者认为，县级农机校要立足自身优势，及时掌握本地农业机械化发展动态，主动了解培训需求，调整培训内容，添加必要设施，与管理、推广密切合作，尽早介入，真正做到为农机手所想，想农机手所需。农民比较喜欢的培训方式，应该是既灵活又有实效。县级农机校开展的培训直接面向基层、农村，培训对象主要为从事一线工作的农机操作人员。在培训中，应重点突出两个方面：一是重抓实践实习，注重实效；二是切合实际，注意灵活。

3.1重抓实践实习，注重实效

农机培训实习教学至关重要，在安排培训课时时，实习课时占总课时比例应该提高，一般要超过70%，培训时不但要安排学员在学校实习，有些科目还应该安排到田间、地头实习，如耕作、联合收割机收割操作等。对于实习教学，还应该做到：①“寓理于习”。如在教学员拖拉机挂档时，既要让农民知道如何挂档，又要让农民明白为何这样挂档。这样“寓理于习”的教学将比只讲方法、不讲原理的“笨教”效果要明显好得多。②“对症下药”。教师要根据参加农机培训的各个学员特点，如掌握专业知识的程度不同、进行业务操作能力不一、学习领悟能力差异等，有针对性地开展教学、辅导。对学有余力“吃不饱”的农民，开辟第二课堂，指导他们向更广更深的实习方向发展；对学有困难“咽不下” 的农民，要耐心辅导，反复讲解，千方百计地帮助他们把问题弄懂弄通。同时，积极引导学员之间相互学习、交流，互做老师。③“苦中有乐”。著名教育家陶行知先生曾讲到：“治学以兴趣为主，兴趣愈浓，则从事弥力；从事弥力，则成效愈著。”教师还应尝试多种教学方式，如先声夺人、引人入胜、循循善诱、由浅入深、联系实际等等，提高学员学习兴趣，使学员听课有味，理解容易，便于记忆，增强求知欲望。

3.2切合实际，注重灵活

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1.强化安全理念，提升平安意识，做到认识到位

梨树县把“平安农机”纳入大安全工作当中，作为创建平安梨树的主要内容，分别召开县、乡、村三级会议将农机安全生产工作作为一项重要内容加以部署，切实将农机安全生产作为建设社会主义新农村、促进农业发展、保证农民增收的重要前提和基础加以推进，把农机安全作为民生问题去落实。按照科学发展观的要求，正确把握农机安全生产的规律和特点，增强驾驭农机安全生产的能力，时刻绷紧安全生产这根弦，正确处理好安全与发展、安全与效益的关系，增强服务意识，抢抓机遇，加快农机化发展步伐。

2.强化组织领导，提升执行能力，做到领导到位

县政府每年组织召开全县由纪检、监察、安监、公安、乡（镇）长、派出所长、农机站长等参加的大规模农机安全生产工作会议1～2次，成立由相关部门组成的“平安农机”创建工作领导小组，由主管县长任组长。印发“平安农机”创建活动实施方案，县农机局每月召开一次乡镇农机站长和相关单位参加的调度会，启动由县农机局、公安局、安监局等共同参与的联合工作机制。公安、农机联合执法，共同上路，相互配合。

3.强化政策宣传，提升执行效能，做到宣传到位

全力打造全方位、立体宣传模式，扩大影响力。为增强广大农民和农机手的安全生产意识，积极营造“平安农机”创建活动的良好氛围，开展了形式多样，内容丰富的农机安全生产宣传活动。通过广播、电视、横幅、标语、图片、致机手的一封信等形式宣传农机安全生产法律、法规知识及“平安农机”创建活动的重要意义。按照上级要求，深入开展了“六个一”宣传教育活动。即：在每个乡镇组织一次“平安农机”宣传教育活动；给每个农机手送一封创建“平安农机”倡议信；为广大农机手和群众放映一部“平安农机”教育警示片；向每个村送一套“平安农机”安全宣传挂图；给每个农机户送一本“平安农机”知识手册；在每个村上一堂“平安农机”知识课。推进农机安全法律、法规进乡、村、户，形成全方面的宣传态势。

4.强化措施，提升落实能力，做到措施到位

4.1开展“铁牛110活动”，实施农机安全“143”工程 “1”是开展一次农机摸底普查行动。“4”是做到4个纳入，即把农机安全生产纳入农机“创先争优”活动；把农机安全生产纳入个人年度考评工作中；把农机安全生产纳入农机优惠政策中；把农机安全指标纳入县政府考核指标中。“3”是做到3个调动。即调动乡镇政府的积极性；调动农机站长和监理人员的积极性；调动农机大户的积极性。县农机局多次召开农机安全调度会，将21个乡镇分为4个片区，农机局长也要深入片区召开现场会，鼓励4个片区开展互检、联检，激发了各方面的积极性。通过开展活动，全面调动了乡镇领导、农机监理和农机从业人员的积极性。

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一、强化农机培训对促进农业发展的意义

1.有利于新技术和新机具的推广使用

我国政府为了支持农业发展、促进农业的机械化和现代化，对于农民购置新农机的给予财政补贴的优惠政策；同时各个地方政府采取了相关的优惠政策，在很大程度上推动了新技术、新农机的推广使用。但是相对于传统的旧农机，新农机在日常的操作使用和维护保养方面存在着诸多的不同之处，农民不仅需要较长的时间来接受新技术，而且容易操作失误或者未能采取正确的保养维护而使降低甚至是损害新农机的性能。但是通过农机培训，能够让农民接受比较系统和全面的教育，了解目前新技术和新农机的特点，并提升正确操作使用、科学维护保养的意识和能力。

2.有利于保证农机的安全生产

目前，各种农用机械设备在农村地区当中获得了大规模的应用，并成为了农民增收的重要手段之一。但是绝大部分的农机操作和驾驶人员没有接受过正规和系统的道路安全驾驶培训、机械常识教育以及交通安全法律知识培训等。所以导致农机操作和驾驶人员的驾驶技能和安全意识均比较差、应急处置能力薄弱，并且法律意识淡薄，这些均为人民群众的生命财产安全和安全生产埋下了隐患。通过系统和正规的农机培训教育，不仅能够在技术方面提高其驾驶和操作技能，更能够在意识提高对安全驾驶和安全操作的重视。

3.有利于维护农民的合法权益

农业机械化步伐的加快，推动了农机市场的繁荣。但是在繁荣的背后也存在着不和谐的因素。其中表现最为明显的就是农机产品的质量缺陷和农机售后服务的不完善。同时，由于农机市场潜力（钱力）巨大，许多质量低劣但是价格便宜的农机流入市场，扰乱了正常的市场秩序，也威胁了农民的合法权益。通过强化农机培训教育，可以让农民深入了解农机的工作原理、配件知识等，能够有效增强农民识别假冒农机的能力。此举不仅有利于维护农机市场正常的市场秩序，也在降低了农民购买到假冒农机的几率降低，维护自己的合法权益。

二、县级农机校存在的主要问题

目前，农机化学校基础设施和教学设备整体状况基本上能满足农机化技术培训要求，但总体水平不高，与农机化发展新形势及农机化培训任务的需求有很大的差距。主要表现在三个方面：

1.多年来农机校缺少必要的资金投入，学校基础设施薄弱，建设步伐不快，教具、电教设备陈旧，已无法满足现阶段农机化技术培训的需求。

2.大多数教师专业知识比较单一，有些是半路出身，动手能力差，知识老化问题突出，缺少专业性的培训，对新型农业机械状况了解很少，现有农机化专业技术知识滞后于先进农机化技术的发展，农机化专业知识需要进一步的更新。

3.目前的培训内容、方式和手段与农民的需求不相适应，也影响了农民参加培训的积极性。有的培训内容理论性太强，抽象不直观，农民根本听不懂；有的培训内容偏重理论讲解，针对性不强，结合实际机具的演示操作、故障排除内容偏少，不能解决实际问题，培训效果不佳；加之培训的手段和方式陈旧，缺乏新意，多采用集中到学校培训，没有考虑农民在实践和交通上的不便，影响了农民参加培训的积极性。

三、农机培训工作需要创新

1.培训的内容要有新成果，农机培训的主要目的是将农机新技术、新成果通过培训而让农民接受，并使之转化为促进农业生产发展的生产力，从而推动现代农业的发展。因此，培训的内容要有新成果，农机的新成果重点是技术和机具两个方面。无论是技术还是机具，应该着力于先进、适用、安全、环保、节能、高效，而技术还应着力于科研成果的转化与应用。农机培训内容只有从以上几个方面着力，才能焕发出不竭的活力和生命力，才能实现农机培训的科学发展；而传统的农机培训内容，我们应该采取科学的“扬弃”态度，促进技术更新，实现新陈代谢！

2.培训的方式要有新举措，培训效果的好坏与培训方式和手段直接关联

而目前基层农机普及式的培训方式仍然是以会代训或者短班式的强化训练，培训的技术不成熟，应用过程中的安全风险大，不确定的风险因素增多，培训的效果不理想，因此，培训的方式必须要有新举措。可以采取定向委托培训（有实力的农机专业合作社社员），学研用培训（基层农机培训主体或者农业发展公司），专家指导（农村经济合作组织），厂家经销商、农机校一体化培训（农机技术普及）等形式，增强培训效果，提升技术水平，实现成果转化，促进整体提高。

3.培训的载体要有新形式

培训的载体与培训的成果关系重大，而目前农机培训的主要载体就是县级的农业机械化学校或者是一些短班，这些培训载体的技术条件不成熟，承载能力、创新能力也不高，培训的效果难以理想，要实现农机培训的效果，在培训载体上应该有新的突破，首先，培训的主体即农机培训的职能部门技术要成熟，教学形式和手段要优化，特别是培训的方向要适应当地的客观要求和条件，符合当地农业农机产业发展的要求。其次，在培训的载体上，可以借农机专业合作社、农业发展有限公司等平台，开展实地培训，服务上门；也可以利用职业技术学校等载体，培训农机专业技术人员；同时还可以尝试和探索农村农机培训的经纪公司，通过公司，院校、企业以及产业的联动，培训和培育农机技术人员，推动农机培训的社会化。

4.培训的水平要有新境界

农机培训是农机技术和装备推进的关键因素，培训水平的高低，直接影响农机事业的发展速度。因此，培训的水平要有新的境界。一、农机培训要与技术推进相结合，农机培训的目的就是新技术的推广与应用，因此，培训必须与技术推进相结合，要将先进适用的技术与装备推而广之，促进农机事业的发展。其二，农机培训要与体制创新相结合，好的经营体制可以产生好的经济效益和社会效果，农机培训应着力于农机经营体制的创新，可以利用产业政策、土地流转政策等政策优势和导向，促进农机技术、装备资源的整合与有效利用，通过农机经营体制创新，激发农机产业的潜能。其三，农机培训要与产业发展相结合。要结合当地农业产业发展的趋势，引进和推广先进农机装备和技术，通过培训，使先进农机装备和技术适应产业发展的需求。其四，农机培训要与市场需求相结合。农机培训这个市场，并非完全意义上的商品市场，而是社会的需要。即农机培训要适应社会发展的需要，要使农机技术培训成为提高农民综合素质和农业生产发展水平的一种形式，同时，农机技术培训也是广大农民群众适用经济发展和社会发展的一种需求，农机技术培训的市场需求就在于此，只有这样，农机技术培训才会不断地焕发出新的活力和生命力。

四、农机校发展和技术培训工作的建议

1.加强宣传，提高认识

农机培训是职业技术教育和农机化事业的重要组成部分，是一项根底性任务。搞好农机培训，关于管好用好农业机械，推进农机化事业的发展有着至关重要的作用。要充分认识到加强农机手上岗前培训，进步操作技艺，对推进安全消费及进步经济效益均具有非常重要的意义。要让农机驾驶员认识到培训的重要性,同时应该做好农机培训宣传工作,加强驾驶员的安全意识性,使农机培训人员充分认识到农机培训的必要性,变被动培训为主动培训。增强农机驾驶员的自信心,通过面授、实训、远程培训与现场田间操作并重的方式进行教学和技术指导。

2.广开生源，顺应情势

生源是农机校赖以生活的根底，没有生源，其它任务就无从谈起。生源不足是搅扰农机校发展的关键要素，因而要采取实在措施增加生源。一要留意改善农业机械化发展环境，农机化有了大的发展，对农机培训的需求自然会大大增加。二要农机监理部门加强田检路查，根绝无证驾驶景象。三要广开办学路径，拓宽培训领域，充分利用现有的场地、师资、设备，最大限制地发挥其作用。四要在保证培训质量的前提下，尽量紧缩培训工夫，使机手在尽能够短的工夫内真正学会适用的操作、维修等技术，实在加强学校的凝结力和吸收力。

3.深化教学变革，进步办学质量和效率

农机校要想方设法改进教学质量，进步办学程度，真正做到“想农民所想，急农民所需”。要采取灵敏多样的培训方式，或集合培训，或送教下乡，或修训分离。本着学用分离，按需施教和重视实效的原则，加强理论教学，重视实际技艺的培养，教授农民欢送的保守适用技术。

4.加强部门合作

强化农机校、监理站、推广站及乡镇农机站的合作认识，建立一盘棋思想，充分发挥农机管理零碎全体功能。

5.改变观念，积极参与培训市场的合作

农机校在搞好农机培训的同时，应利用学校本身优势，拓宽培训领域，量体裁衣展开多种技术和人才的培训。不受培训方式、内容和工夫的限制，倡导跨行业、跨地域联合办学，鼓励创办各类职业培训班、成人中专班、技工班等，构成多层次、多方式的教育培训格式，统筹统筹，分析发展。要完全改变依赖行政手段抓生源的观念，主动办学的观念，积极趿身人才培训市场，按市场经济规律办事，打破行业界线，根据乡村经济发展的需求，培养各品种型的适用人才。

6.改善培训基地设施,提高师资水平

加大对县级农机学校的资金投入,引进基层培训急需的教学设备,提供农机培训工作的硬件条件。只有具备良好的教学条件,配备齐全的基础设施,才能使给学员一个好的生活环境和学习环境,才能对学员产生吸引力。

7.培训内容紧跟需要,采用灵活的教学方法

培训内容要紧跟县级当下农机发展的需要,要努力解决农民朋友在农机使用中遇到的现实问题,只有这样才能为农民朋友所接受,才能满足农民朋友的需求。在培训驾驶技能的同时,也要涉及农机的保养、维修培训和田间生产实际作业的培训。由于农机学校培训的对象是农民,知识水平参差不齐。因此,要采取灵活多样的教学方法。对那些理论知识差的学员,要提高他们学习的主动性、积极性,需采取理论学习与实践操作相结合,常规教学与书本知识、实际事例、电化教学相结合的教学方法。

8.加强农机补贴政策宣传,开展“阳光工程”培训

加强农机补贴政策宣传,提高农民对农机使用实际的认识水平,使农民同时享受购机补贴和培训补贴,从而提高农民的购买积极性。宣传“阳光工程”在农机培训方面的工作布置,以购机农民为主要培训对象,培养一批有文化、有技术、会经营的新型农民,推动农业机械化科学发展,以此带动更多地区的农机培训水平。农机培训学校要以阳光工程农机培训的发展为契机,加强与工程管理部门的协调与配合,提高农机培训水平,促进县级农机培训工作又好又快地发展。

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一、统一思想，加强宣传，提高对农机专项整治工作的认识

全省农机监理暨安全生产工作会议后，我市迅速行动，及时传达贯彻会议精神。一月二十三日，全市召开了各辖市、区农机分管局长、所长、科长会议，要求各地把农机安全生产的宣传放在首要位置，积极争取政府的重视和支持，积极争取公安等相关部门配合，形成合力，在农机系统内部层层贯彻，排查农机安全生产现状，抓住各阶段工作重点，有步骤开展专项整治工作。

全市上下营造农机安全生产专项整治舆论氛围，大力宣传农机安全生产专项整治活动的意义、目标、重点步骤、方法等内容，确保农机专项整治工作有序进行。武进区于元月底下发了《关于做好春运期间拖拉机道路交通安全生产工作的通知》，根据省三部门联合文件精神，会同区公安局、安全生产监督管理局联合下发《关于开展全市农机安全生产大检查和农机安全生产专项整治活动的通知》。金坛、溧阳市公安、安监、农机三部门也先后下发了《关于进一步加强农机安全生产的通知》。溧阳市结合对拖拉机变型运输机的年度检验，印发5000多份年检通知书和《拖拉机驾驶员必读》送达每个机手手中，确保农机安全生产。各地结合驾驶员安全日活动，组织驾驶员对安全法规的学习和教育活动。据统计，全市共广播、有线电视宣传135次，张贴各种标语、横幅1650余条，发放给拖拉机手宣传材料25000多份，通过深入宣传发动，营造了农机安全生产专项整治的氛围，赢得了全社会对农机专项整治工作的理解和支持，促进了农机安全生产专项整治工作正常有序开展。

二、强组织领导，层层签订农机安全生产目标责任状

在元月二十三日召开农机分管局长和监理所长会议，统一思想认识，提出了今年农机安全生产专项整治工作的任务，会上市所与辖市区农机监理所签订农机安全生产责任状，落实工作责任制，要求各地把农机安全生产工作贯穿于全年农机监理工作之中，切实加强领导，层层抓落实，要积极争取政府与相关部门的支持和配合，齐抓共管，确保农机安全生产专项整治工作顺利进行。三月十三日，常州市安全生产委员会下发文件，把农机安全生产专项整治工作列入道路交通专项整治重点工作之中。

武进区农机专项整治工作立足实字，去年秋忙农机、安监等部门联合下发文件，将农机安全生产工作列入乡镇政府考核内容，确保责任制的落实。春节过后，区农机局立即召开农机站长会议，部署农机安全生产工作，提出农机专项整治工作的目标和要求。农机监理所针对全区现状，在今年的拖拉机检审工作中，小型拖拉机驾驶员由各镇农机站与机手签订农机安全生产责任书，变型拖拉机驾驶员由区农机监理所与机手签订安全生产责任书，全区共签订农机安全责任书3500多份。金坛市农机专项整治工作抓住一个早字，二月十六日，召开农机分管镇长和农机站长会议，签订农机安全生产责任状，并列入对乡镇干部考核内容，要求各乡镇农机安全检查工作力度不减，农机检审速度不退，要加强安全生产宣传，把农机专项整治工作作为长年性工作来抓。溧阳市发挥农机安全协会的作用，各镇水利农机站专人负责农机安全生产工作。

三、强化源头管理，提高拖拉机的检审率和检审质量

拖拉机的年检年审工作是农机安全生产专项整治的重点工作，通过检审使农业机械的安全性能和驾驶员的安全意识得到提高，为此，各地在检审中严格执法，强化质量。今年拖拉机年检年审工作有以下特点：一是检审质量明显提高。溧阳、武进农机监理所加强基础建设，新建机动车检测设备，对变型拖拉机的逐台上线检测，利用科学手段，对变拖的制动、灯光、转向等安全性能装置进行技术检验，不合格的经复检合格方可签注年检合格。至目前全市共检测3470台，一次性检测合格率达80％，最大程度地降低和控制重大事故的发生。二是服务质量日益提高。各地在检审工作中，主动做好服务工作，乡镇农机监理员下村到户，将检审通知、宣传材料送到机手手中，并帮助机手做好拖拉机的维修保养工作，农机监理所深入乡镇，按照标准、坚持质量，上门对小型拖拉机进行年检年审。三是保险率提高。凡参加年检年审的拖拉机驾驶员大部分都参加第三者责任保险。四是送检意识提高。驾驶员对上线检测拖拉机安全性能十分欢迎。

四、狠抓规范管理，加强对变型拖拉机的管理

随着变型拖拉机数量的日益递增，对驾驶员的安全教育和培训工作愈显重要，驾驶员技术素质的高低直接影响到人民生命财产的安全。一是严格培训。全市各级农机监理所进一步注重驾驶员的培训和考核工作，规范驾驶员申领G证的程序，并有专人受理和审查办证材料，统一时间和地点进行理论学习、安全教育和驾驶操作训练，由考验员组织进行理考和术考，从源头上严把驾驶证申领关。全市共举办驾驶员培训班20期，参训人员1216名。武进区还对违章驾驶员的进行复训考试，作为对驾驶员管理的一项重点工作。对有违章、事故记录的驾驶员集中办班学习，组织法制、安全生产教育及交通法规的学习，并进行理论考试，进一步提高机驾人员的安全意识。上半年全区举办4期，参训人员180人。农机系统内部有亲戚要办理驾驶证，上门说情最好不想参加培训学习、培训，农机监理人员按操作程序，对不参加培训、不进行理论考试和场地考核的一律不予办理，坚决杜绝核发人情证。二是规范上牌。对新上牌的变型拖拉机严格按照《行业规范》的规定办理牌照，按工作程序进行办理新车入户。把办理牌证的程序、要求、收费标准公示于众，坚决杜绝非《公告》和超标准变型拖拉机的牌证发放，坚持原则不让步，不管说情的、吵闹的，坚决不予办理。如我所在某销售点发现宜兴兴田变拖1.8米宽，坚决不予检审上牌，坚决要求退回生产企业。今年上半年全市新增变拖1380台，台台按《行业规范》执行。

五、加强田检路查，确保夏忙农机安全

农机安全监理工作的目的是确保农机作业安全，省三部门联合文件下发后，各地农机、公安、安监也及时根据本地实际情况，下发联合通知，农机监理部门积极主动上路检查，纠正违章，打击“黑机非驾”，检查一台，处理一台。组织乡镇农机监理人员开展农机安全宣传，加强对场头机械的检查监督管理，组织技术人员对投入作业的机械逐台检查，维修保养，把事故消除在萌芽状态。重点按自查、普查、重点查三个环节对场头机械进行检查维修，确保作业安全。市农机局在五月二十一日至二十三日，组织办公室、农机处、监理所等有关人员对辖市区的农机安全生产专项整治工作进行检查，查看有关资料，听取依法行政的工作方法，对存在的问题提出改进意见和对下步工作提出要求。据统计，全市共检查拖拉机4200台，纠正违章980人次。

从总体看，我市的农机安全生产专项整治工作取得了阶段性成效，农业机械安全性能和驾驶人员的安全意识、技术水平得到了明显提高，农机生产、销售管理已纳入规范管理，市场秩序明显好转，农机各类事故得到全面压降，较去年同期下降80％，农机安全生产责任制得到了进一步落实。

六、存在问题和下步工作计划

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农机安全生产是一项重要安全生产内容，其指标由国务院逐级下达到各级政府，县政府承担全县农机安全生产责任，各乡镇人民政府对辖区的农机安全生产负责，农机监理部门是政府职能部门，县农机监理站主管全县的农机安全生产工作，乡镇农机管理机构具体负责所辖区域的农机安全监理工作。过去，我县的农机安全主要由县农机安全监理站通过上路执法进行监管，目前由于农机监理站的移交，机构虽然保留但人员少、经费不足，单纯依靠过去的方法进行管理，已明显不能适应现在农机保有量和农机从业人员迅速增长情况下农机安全监督管理的需要。为了适应农机化发展的新形势，亟待建立一种“政府负责、农机主管、部门协作、社会参与”的长效机制，明确责任范围和权利义务，将任务下达，纳入年度考核目标，层层签订安全生产责任状，齐抓共管，责任到位。

二、加强宣传，提高认识

在当前全国开展安全生产治理行动之际，各乡镇要配合县农机主管部门切实加强农机安全生产教育，通过举办各种活动，对《道路交通法》、《拖拉机登记规定》、《拖拉机驾驶证申领和使用规定》等相关法规进行宣传，切实增强农民群众的安全意识，营造全社会重视农机安全生产的良好氛围。

三、规范管理，堵塞漏洞

农机牌证照管理业务是行政许可行为，我们要严格按照“三个规定”和“四个规范”以及相关的法律法规认真组织开展牌证管理业务。从严要求、下大力量抓好牌证发放、驾驶员考试和安全技术检验和规范化建设，切实做到依法发放、规范管理。要严格按业务规定、程序和标准发牌发证和实施安全技术检验，规范牌证业务管理；使用全国统一的考试试题，严格安照“拖拉机驾驶证业务工作规范”规定的考试内容、工作流程和标准进行拖拉机、联合收割机驾驶员各科目的考试，严把驾驶人考试关。坚决杜绝不经考试和考试不合格就发证的违规违法行为；要积极推行执法依据、办事程序、收费项目标准、办事人员、办事结果“五公开”制度，广泛接受群众监督。

四、加强执法，排除隐患

深入开展农机隐患排查和治理，组织开展农机安全生产检查，加大治理隐患、事故的力度，严格查处无牌行驶、无证驾驶、非法载人、超速超载、不按规定进行年检以及使用伪造、变造登记证书、牌证、检验标志等行为。在农机安全治理行动中，县乡共管，部门配合，共同优化农村道路交通安全和农机安全生产秩序，有效预防和减少道路交通和农机事故，互通情报，联合行动，实现信息资源共享、行政职能联合，形成强大合力，将农机安全监理工作扎实推进。

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关键词：农机；安全管理

我国目前正在积极努力的构建新农村，而农机安全管理正是新农村建设的一方面内容。农机安全管理包含了很多方面的内容，安全管理负责人员要全面考量这些内容，既要抓住管理重点，又不能忽视细节问题，争取做到统筹兼顾，在短时间内能有一个良好的管理效果。

1 构建长效安全管理机制

管理工作者在日常生活中，就需要做好农机安全生产管理工作，发现违规行为立即纠正，杜绝安全隐患，最大限度的遏制农机安全事故，贯彻落实预防为主原则，以农机安全管理制度为依据，努力创新管理模式，从县到户，逐级管理，实现管理网络全覆盖，以此保证农机生产工作不会出现任何问题。构建长效的安全管理机制主要体现在如下方面：

第一，加强农机安全管理队伍建设。有关管理负责人员应该加强相关法律法规的学习，尤其是交通以及农业机械化方面的法律。而有关单位则应该对执法人员进行大力培训，以此确保各项执法举措能够有效实施，同时实现人性化执法；第二，建立健全农机窗口基础建设体系。现如今，我国正推行“文明监理”，相关单位完全可以以此为契机，加强窗口建设工作，改善办公条件，以此提升为人民服务的水平，同时要注重检测场地的落实，保证所有送检设备都能够得到有效的检查维修，以此提升工作效率；第三，建立一个专门负责农机安全管理的机构。其中首要问题就是解决农机执法人员的编制问题，依照现有情况，规模比较大的乡镇要有2-3名农机使用监理人员，而小乡镇则需要2名监理人员，也可以依照地域进行合理划分，两三个乡镇可以联合起来一起办公，由县农机部门统一安全管理；第四，农机安全管理经费要落实到位。为保证农机安全管理工作切实有效的实施，同时维护执法的公正严肃性，按照有关法律要求将农机安全管理经费纳入到财政管理中，以此保证办公经费充足，从而不会因为经费不足而影响安全管理工作的开展；第五，注重安全隐患排查。比如要对拖拉机、收割机无证无牌驾驶以及超过期限没有检查的农机进行排查，此外，还有无证驾驶、酒后驾驶、超速以及超载等，都要严厉查处，最大程度的消除农机安全隐患。

2 注重宣传与培训

2.1 注重宣传教育。工作人员需要大力宣传农机使用方面的相关知识，全面降低农机事故发生概率。首先，以“平安农机”为宣传口号，负责人员可以在公路沿线村庄比较醒目的地方，竖立宣传板，介绍农机安全方面的知识，而农机监理部门也要在农机使用频繁时期，下乡宣传农机安全管理方面的知识，以此提升农户的安全意识；其次，注重加大乡村道路的巡查力度，尤其是在学生上学、放学以及节假日期间，乡村道路时常会出现超载超速、应用农用车拉人等问题，执法人员要加大执法力度，口头教育与处罚要相结合，要将安全隐患彻底的消除在萌芽中，对于屡教不改的违规人员，要加大惩处程度。只有如此，才能够转变农民乡村道路无人管的想法；最后，向那些前来办证件、牌照的农户发放宣传单以及播放相关教育片等，来达到宣传教育目的。

2.2 必须保证培训质量。农机监理部门应该根据考培分开的原则，选择一个有能力、有资质的学校来负责培训工作，培训过程中，必须加强管理，以此保证培训质量。由于我国实施了农机补贴政策，因此购买农业机械的农户越来越多，而有些农户对有关方面的知识并不了解，因此时常会出现违规操作现象，这是农机事故发生的主要原因。为此，农机安全管理培训的重点应该是对驾驶人员的培训，让他们意识到遵守技术规定和相关法律的重要性。

2.3 从源头做起，制定合理的牌证办理程序。农机安全管理的主要源头是农村乡村道路，随着中央惠民政策的实施，农村的拖拉机、联合收割机、摩托车、电瓶车以及其他车辆不断增加，而乡村道路狭窄，交通标志不明，农民交通意识不强，导致农机安全事故时有发生。农业机械的检验检测对安全起着重要的作用，只有杜绝检验的随意性，规范办理牌证程序，才能预防和减少农业机械事故的发生。

3 加大保障投入力度

3.1 注重考核，构建农机安全监管机制。按照分级管理和属地管理原则，对农机安全生产实行“政府牵头、部门配合、群众参与”和“以农机监管部门、乡镇、村为主”的立体式监督管理。建议由县政府牵头，组织安监，公安，农机，交通等职能部门成立道路安全管理领导小组，将每条乡村道路、每个乡（镇）的交通事故起数及隐患整改情况分别纳入村、镇的年度综合治理考核体系。县与镇、镇与村、农机大户、码头、学校、卷板厂、农机合作社、农业机械拥有者、农机驾驶人等单位及个人签订农机安全责任状。同时建立村级农机安全协管员制，选择责任心强，热爱农机事业的村干部、农机大户、农机合作社负责人等为村级农机安全协管员，主要负责村农机安全生产宣传、村农机宣传栏内容更新以及有关农机政策的宣传资料的发放。年终以乡（镇）为单位，对辖区内的重大交通事故逐一统计分析，找出事故原因和责任单位，考核、处罚到部门，以切实调动各职能部门的积极性，形成交通安全大家抓的良好格局。

3.2 政府出面协调，完善农机警务室。政府组织协调，由安监、公安、农机、交通等部门联合开展农机专项整治检查，建议成立公安交巡警驻农机监理所警务室，实施拖拉机安全管理。加强与公安交警的配合，及时沟通传递信息，定期分析农村道路交通安全形势和拖拉机违法行为及事故典型案例的特点，及时排查交通安全隐患，提出相应的整治建议和防范措施。加强各乡镇农机安全人员与辖区范围交警中队的配合，将拖拉机源头静态管理和路面动态监管有机结合起来，预防和减少农机道路交通事故发生，促进“平安农机”建设，使农民的生命财产安全得到有效的保障。

3.3 尽快确定农机执法人员身份。农机安全执法监督是政府行为，农机监理人员身份应向国家公务员过渡，纳入国家公务员序列管理。目前我国一些省份的已经将全省农机监理所纳入参照国家公务员序列管理，有利于稳定和加强农机监理队伍建设，为建设“平安农机”，“和谐农机”做出更大的贡献。安全是永恒的主题，只有县镇两级党委、政府高度重视，提前动手，科学规划，各级职能部门各司其职，通力协作，切实提高广大群众的交通安全意识，解决好农机安全管理机构设置、人员、工作经费等问题，才能有效地加强农机安全机制建设，更好地实施全方位的农机安全管理，为“兴机富民”作出贡献，促进农机化事业健康有序地发展。

结束语

综上所述，可知农机安全管理工作的开展非常重要。现如今，我国很多农村地区已经实现了机械化生产，农机应用较为普遍，如不加强安全管理，很有可能会发生农机安全事故，造成农机设备损坏，严重者还会出现人员伤亡。为此，必须要做好农机安全管理工作。

参考文献

[1]闫宝成.如何创造农机安全管理工作良好环境的思考[J].农机使用与维修，2013（12）.

[2]赫荣新.农机安全管理问题研究[J].吉林农业，2013（6）.

[3]赵华成.新时期如何做好乡镇农机安全管理工作[J].北京农业，2013（27）.

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贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”方针，以上级关于创建“农机安全镇、村”工作的指示精神为指导，以依法管理农机、全面提高农机驾驶人员法制意识和安全意识为重点，全面落实农机安全生产各项规章制度，加强和改进农机安全生产的基础工作，逐步建立农机长效管理机制，有效扼制各类农机事故发生，促进社会主义新农村建设。

二、创建目标

全镇各村均要完成创建工作，100%达到“农机安全村”标准。

三、创建标准

（一）健全村级农机安全组织。成立农机安全生产领导小组，由村委主任主要领导具体负责农机安全生产的日常工作，有落实农机安全生产各项工作措施的专兼职联络员。

（二）完善的农机安全生产管理制度。农机安全生产工作制度健全并公布上墙，农机安全生产责任人、联络员职责及任务明确。

（三）农机安全生产工作台帐齐全、准确。建立农业机械和驾驶人员台帐，建立农机安全宣传教育、农机安全检查、农机驾驶人员安全学习记录簿。

（四）村内农业机械和驾驶人员牌证管理率达标。农业机械挂牌及检验率达到95%以上，农机驾驶人员持证率及审验率达95%以上。

（五）村内农业机械作业全年无重大伤亡事故。

四、工作步骤

（一）调查摸底，依法整治

各村要组织力量对本村的农业机械和驾驶人员进行详细调查摸底，仔细摸清农机挂牌年检情况、驾驶人员的持证情况以及农机主要用途等基本情况，特别是做好各类违法违章情况的汇总、整理，认真梳理出创建工作过程中的重难点。根据掌握情况，对无牌无证、不按时年检年审的农机和驾驶人员采取必要的措施进行综合治理、依法整改。对各类违法违章行为要限期整改，主动上门、耐心说服，促使农机户合法驾驶操作。

（二）建章立制，规范管理

各村按创建工作要求，建立起农机安全生产管理的长效机制。建立和完善全村的农机安全生产监管机制，明确分工，明确职责，认真制定符合实际的各项规章制度，内容主要有：农机安全生产检查、农机安全学习、农机安全宣传教育、农机安全责任追究等各项制度。

（三）巩固提高，检查验收

各村在创建任务基本完成的前提下，对创建工作标准，认真组织自查、互查活动，查找不足，及时采取措施予以彻底解决，进一步巩固和提高创建成果，并进行总结，迎接上级的检查验收。

五、措施与要求

（一）加强领导，提高认识。开展“农机安全村”创建活动，有利于建立健全基层农机安全监督管理机制，有利于普及农机安全生产知识，既是维护广大农民切身利益的重要举措，也是社会主义新农村建设的重要内容。各村应充分认识开展创建工作的重要性和必要性，确立“以人为本、服务为民”的工作理念，把创建工作摆上位置，纳入重要议事日程。

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关键词：农机产品；使用说明书；质量问题；对策措施

中图分类号：S23 文献标识码：A 文章编号：1674-0432（2013）-06-0143-1

近年来我国一些农业机械生产企业只注重农机产品本身质量，而却忽略了与农机产品息息相关的产品使用说明书的编制质量。农机产品使用说明书是农机产品的重要组成部分，它指导使用者正确使用农机产品。内容应包括合理选配动力，明确使用过程中有关安全注意事项，安全操作方法和维护保养的安全要求，产品中关于“安全标志”或“中文警示说明”的解释，更换动力时应对传动系统采取必要的安全防护措施以及对操作人员的要求等内容。

农机产品使用说明书的安全注意事项为操作者提供了主动避免危险的措施和方法。随机提供的产品使用说明书应按GB/T 9480-2001《农林拖拉机和机械、草坪和园艺动力机械使用说明书编写规则》的规定编写，指导用户正确使用农业机械产品，使其发挥正常的功能。

1 目前我国农机产品使用说明书存在的主要质量问题

（1）有的农机产品使用说明书中未提醒用户以柴油机、汽油机等为动力时，使用者必须设置安全防护装置或采取其他安全措施。（2）使用说明书中的安全标志颜色不规范，不符合强制性国家标准GB 10396-2006《农林拖拉机和机械、草坪和园艺动力机械安全标志和危险图形总则》的规定。（3）使用说明书的编制不符合GB/T 9480-2001《农林拖拉机和机械、草坪和园艺动力机械使用说明书编写规则》的规定，缺少主要部件和易损件清单以及质量保证期等内容。（4）使用说明书中对安全操作注意事项以及对操作人员进行必要的安全教育和培训内容不具体，对产品的适用范围界定含糊。（5）使用说明书中对农机维护和保养的部位以及非作业期要对农机采取防锈防腐措施的规定不具体，给使用者正常维护和保养带来困难。（6）使用说明书未对作业工作场所的通风、防火要求进行说明。

2 农机产品使用说明书存在的主要问题原因分析

2.1 生产企业对农机产品使用说明书认识不足

有些生产企业只注重产品质量，却忽视了产品使用说明书的重要性，殊不知由于产品使用说明书的编制存在质量问题，也会导致人身伤亡、财产损失。如使用说明书中对以柴油机、汽油机等为动力时，未提醒用户必须设置安全防护装置或采取其他安全措施，在使用机器时易导致人身伤亡事故发生。

2.2 缺乏编制农机产品使用说明书的知识

由于农机产品生产企业多数是个体私营企业，不但规模小，技术人员薄弱，而且对农机产品使用说明书编制要求以及相关规定不熟悉，不知道农机产品使用说明书如何进行编写，不知道农机产品使用说明书的作用和重要性，对GB/T 9480-2001《农林拖拉机和机械、草坪和园艺动力机械使用说明书编写规则》等标准了解甚少，因而只是对农机产品进行简单介绍而已，而对使用中的注意事项以及如何进行调整和故障排除未做出具体说明，导致农机产品使用说明书出现这样或那样的质量问题。

2.3 相关职能部门监管力度不够

政府相关部门对农机产品进行监督检查工作时，也存在一些把关不严，出现漏洞等问题，致使产品使用说明书存在编制质量问题。

3 解决农机产品使用说明书质量问题的对策措施

针对农机产品使用说明书编制质量现状，应采取相应的对策、措施，不定期的对农机产品的制造者进行监督抽查，及时发现农机产品使用说明书中存在的质量问题，采取有效措施加以解决，促进农机产品使用说明书编制质量不断提高。因此应从以下几个方面做起：

3.1 加强相关职能部门的监管

随着市场经济的不断完善和发展，农机行业也正逐步走向成熟，农机产品质量也得到了不断提高，但农机产品使用说明书的编制质量还存在一定的问题，相关职能部门应加强对农机产品生产企业的监管，以便发现存在的问题，进而采取相应措施加以解决，真正作到“寓监督于服务之中”。

3.2 企业领导应重视农机产品使用说明书的编制

生产企业领导在加强农机产品本身质量管理的同时，也应关注产品使用说明书的编制质量。严格按GB/T 9480-2001《农林拖拉机和机械、草坪和园艺动力机械使用说明书编写规则》标准并结合所生产的农机产品的特点进行编写，从而正确合理地指导用户使用农机产品，保证农业生产正常进行，促进农业增产增收，同时农机产品生产企业也能在激烈的农机产品竞争中不断发展壮大，为农机事业的发展作出应有的贡献。

3.3 重视技术人员业务素质的提高

农机产品生产企业要在激烈的竞争中立于不败之地，除了加强生产设备投入外，还必须重视对技术人员的培养，加强对相关技术标准、法律法规学习，确保产品使用说明书编制质量符合相关规定，真正能够指导广大使用者正确操作农机产品。

3.4 加强对使用者的培训工作

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关键词：农机安全 问题 对策 建议

抓好农机安全生产，对维护广大农民群众的切身利益，促进农村经济发展、农村社会和谐平安，维护社会稳定，推动农机化科学发展具有重要的意义。近年来，农业机械数量大量增加，各级政府、农机部门对农机安全生产工作更加重视，但是，在广大农村，农业机械无牌无证行驶、不参加年度安全技术检验、超期服役、违章拉入等各种违法违章现象仍然存在，农机安全生产形势不容乐观，存在着巨大的安全隐患。

一、尤溪县农机安全生产基本情况

随着农机购置补贴惠农政策的实施，尤溪县农业机械拥有量逐年增加，2012年末，农业机械总动力达20，38万千瓦。其中排灌机械动力5335千瓦，收获机械动力4003千瓦。拖拉机2119台、配套农机具2509台、耕整机3993台、农副产品加工机械15454台（套）、农用运输车809台、手扶变型运输机1266台。乡村农机从业人员10970人，拖拉机驾驶入3174人。

尤溪县农机监理站承担全县农机安全监督管理工作，设立相应岗位，配备专人，依据各自职责完成农机安全生产各项工作；各乡镇设立农机管理站，具体负责所在乡镇的农机安全监理工作。

二、尤溪县当前农机监管工作存在的困难和问题

1、农机数量多，农机监管力量不足。农业机械分布于全县农村干家万户，点多、面广、线长，监管难度大。而我县农机监理站仅有5名人员。

2、农机监理人员无上路检查权和违章处罚权，只能到乡村道路、田间地头，对纠正“黑车非驾”及逾期不检不审等违法违规行为缺乏有效的手段。

3、农机安全宣传不够深入，农民的安全生产意识淡薄，违章现象严重，“无牌无证”行驶、使用不符合安全技术标准的拼装和报废车辆、违章载人、超速超载等违法现象时有所见。

4、拖拉机交强险的影响。由于拖拉机农事作业有很强的季节性和时间性，而且多是自用为主，作业的时间短，收入低，农闲时有些拖拉机从事些农村短途运输，运费收入也较低，而拖拉机的收费相对较高，影响农机正常业务开展。

三、关于加强尤溪县农机安全监管工作的对策和建议

1、加大宣传力度，提高社会对农机安全生产的认识。以有关法律、法规、事故案例、农机方面的惠农政策为内容，充分利用广播、电视、网络等媒体或在农机人员相对集中的乡镇、作业场所，采取多种措施对农机人员进行全方位的宣传教育；在学生集中的乡村学校，以举办农机安全教育讲座、播放农机安全知识录像等方式教育学生提高安全意识；利用各种宣传材料等方式扩大宣传范围，使全社会都了解农机安全监理工作的重要性。

2、协同作战，形成监管合力，消除监管盲区。农机、公安、安监等部门要密切配合，按照各自职责做好拖拉机、联合收割机的动态管控。公安交通管理部门负责拖拉机、联合收割机的道路交通安全监管。严厉打击和查处拖拉机、联合收割机无牌行驶、无证驾驶、酒后驾驶、违章载入等行为，农机部门要积极配合，切实加强路面动态管控。农机部门要经常组织农机监理人员深入田间地头、农机作业场所开展安全检查，及时纠正违法违章行为，排除事故隐患。公安、安监等部门予以支持和配合。同时要认真落实信息通报的规定，农机部门定期向公安交通管理部门通报拖拉机登记、检验以及证书、牌照、驾驶证件发放等情况。公安交通管理部门定期向农机部门通报农机在道路上发生事故及处理情况。保险公司要执行国家有关办理农机交强险的规定，不得拒受拖拉机交强险，不得擅自提高费率标准，为机主优质快捷的服务。

3、强化农机安全生产责任制。将农机安全生产工作纳入当地政府工作考核项目。把农机安全生产各项指标（如拖拉机、联合收割机注册登记率、农机驾驶员持证率及农机事故控制指标）作为安全生产的重要考核内容，落实到乡镇和乡镇农机管理部门，县政府要进一步健全完善乡镇农机安全监理机构，明确乡镇农机安全管理责任主体，确定一名领导具体分管农机安全工作，乡镇农机管理机构负责摸清所辖区域内拖拉机、联合收割机及其驾驶入底数，登记造册，并明确一名同志负责农机安全管理信息的统计和上报。乡镇农机管理机构逐一和车主及驾驶入签定安全生产责任书，告知并督促车主按照有关规定申请注册登记，领取登记证书、号牌、行驶证、驾驶证，并按时接受年度检验和定期审验。县政府要定期考核农机安全生产目标任务完成情况。确保辖区内拖拉机、联合收割机注册登记率、年检率及驾驶入持证率达到目标考核任务的要求。把农机安全监管工作真正上升为政府行为。

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一、指导思想

开展省级“平安农机”示范镇创建活动以深入实践科学发展观为指导，以防止重、特大农机事故发生为重点，以确保广大人民群众生命财产安全为目标，建立健全农机安全监督管理网络；深入贯彻安全生产方针、政策，加强农机安全生产社会化管理；推进农机安全管理关口前移，全面提高农机安全监督管理水平，构建和谐安昌，促进农业增产、农民增收和社会主义新农村建设。

二、创建目标

总体目标：建立起“政府主导、综治协调、农机主抓、部门配合、各司其职”的平安农机创建机制。农机安全宣传教育工作进一步深入，法律法规普及率、安全责任落实率、农业机械上牌率、参检率、驾驶人员安全教育率得到明显提高。逐步构建农机安全生产的源头管理、执法监控、宣传教育“三大防线”，全面压降农机事故，杜绝重特大事故的发生。

具体目标：五个落实：镇村两级农机安全管理组织落实；农机管理制度落实；宣传教育阵地落实；农机安全生产责任制落实；为机手服务的各项保证措施落实。

四个达标：农用作业机械检验率达95%以上；农机手持证年审率达100%；镇与村及农机手签订安全生产责任状率达100%；机驾人员参加安全学习活动和群众安全知识受教育面达到90%、中小学安全知识受教育面达100%。

三个确保：确保无重特大农机事故发生；确保50%的村实现“平安农机”示范效应；确保创建“平安农机”示范镇通过验收。

三、创建措施

“平安农机”创建活动要与平安建设、和谐社会建设、新农村建设、镇村安全达标工作有机结合起来。

（一）落实农机安全生产责任制和责任追究制

要完善农机安全生产责任体系，完善制度创建，签订目标责任状，构筑镇、村农机安全生产预防网络。明确农机安全目标任务，镇与各村（居）签订目标责任状，各村（居）与农机手签订安全生产责任状，将农机安全生产和平安农机创建工作纳入对村（居）岗位责任制考核中，与其他工作同部署、同落实、同检查、同考核，做到奖惩分明。

（二）做好农机登记，年检工作

全面开展各类农机具的年度检审工作。狠抓检审质量，改善农机检测手段，提高农机具的技术性能。及时做好拖拉机、联合收割机登记、牌证换发和安全技术检验工作，采取有效措施提高年检年审率。

（三）定期开展农机安全生产大检查

配合交警、上级农机监理部门，针对农机安全生产问题，及时提出建议，制定方案，形成由各部门参加的协作查处机制，定期对镇村落实农机安全生产措施情况进行检查。开展农机道路交通和农机安全整治活动，尤其是对拖拉机的道路交通安全进行检查，杜绝拖拉机等农业机械违章载人、超速、超载、无牌无证驾驶，酒后驾驶等交通违法行为。加强外来农用车辆管理，落实长效管理措施，坚决遏制重特大事故发生。

（四）营造宣传创建氛围

进一步强化宣传教育。加强“平安农机”活动室、宣传栏等宣传窗口建设，充分利用广播、电视、报纸、网络等媒体，开展形式多样、内容丰富的农机安全宣传教育活动，大力宣传深化创建“平安农机”的重要意义。组织开展“六个一”宣传活动，即组织一次“平安农机”宣教活动；送一封创建“平安农机”倡议书；送一本“平安农机”知识手册；看一部教育警示片；送一套宣传挂图；上一堂安全知识课。开展进村居、进学校、进集市、进农户、进田头、进合作社的“六进”活动。形成“墙上有标语，路口有警示，手中有资料，报上有文章，电视有图像，广播有声音，机手有承诺”的多形式、全覆盖的“平安农机”宣传教育平台，提高广大农民群众、机手和农村中小学生的安全意识和参与热情，引导推动活动向纵深推进。

四、创建要求

（一）提高思想认识，加强组织领导

开展创建“平安农机”示范活动是我镇新农村建设的一个重要内容，也是建设“平安安昌”的一个重要基础。各村（居）、有关单位要充分认识开展“平安农机”创建活动的重要性和必要性，把它与平安建设、和谐社会建设、新农村建设、镇村安全达标工作有机结合起来，摆上各级组织工作的议事日程。为推动“平安农机”创建活动的深入开展，镇成立由镇长为组长、农业副镇长为副组长，镇经发办、农机站、综治办等相关部门负责人组成的创建领导小组，办公室设在镇农机站。负责指导、协调、检查和考核“平安农机”示范镇的创建工作。

（二）明确部门职责，形成创建合力

“平安农机”创建是一项系统工程，要进一步整合创建活动，充分发挥各部门的作用，实行综合治理，形成齐抓共管局面。农机部门是“平安农机”创建活动的实施主体，具体负责创建活动的日常工作。要结合创建目标和具体措施，完善农业机械和人员的档案，组织并督促签订农机安全生产责任书，对驾驶人员实施安全生产监管教育。要积极参加与农村道路交通秩序管理，突出对拖拉机、联合收割机及驾驶人员进行安全检查以及农村机电泵站和农机维修网点的安全检查，坚决纠正各类违法违章行为。