健康扶贫工作报告范文

导语：如何才能写好一篇健康扶贫工作报告，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

一、继续落实“三个一批”行动

1、大病集中救治一批。制定了《XXX农村贫困人口大病专项救治工作实施方案》（X健康扶贫办发[2017]3号），将XX医院和XX医院定为大病集中救治定点医院，按照“四定两加强”的原则，制定诊疗方案、临床诊疗路径、执行单病种付费，确定报销比例为总费用90%，强化责任落实和质量管理，截止目前，我县已对贫困人口的30种大病实施集中救治970人，救治率100%。

2、慢病签约服务一批。我县组建了健康扶贫家庭医生服务团队，为贫困人口开展签约服务。截止目前，慢性病签约服务8846人，做到应签尽签。为贫困人口免费开展健康教育、慢病管理、妇幼保健、预防接种、中医药等共计12项健康服务。对贫困人口中的高血压、糖尿病、重症精神障碍、结核病进行管理，同时为签约人群每年开展不少于4次的健康随访管理。

3、重病兜底保障一批。贫困人口30种大病人员住院治疗医疗费用按照城乡居民报销、医疗救助报销后，由商业保险兜底到90%，患者自付10%。

二、实施“先诊疗后付费”及“一站式结算”服务

我县继续在县公立医院、乡镇卫生院实施贫困人口住院先诊疗后付费政策及一站式结算服务。贫困人口到医院就医，核实身份后即办理入院手续，不交押金，住院期间不交医药费用，出院时，患者住院费用经城乡居民医保、商业补充保险、医疗救助、脱贫医疗保障基金一站式结算后，只交清自付费用即可离院。县外住院患者在县医保局大厅实施一站式结算服务。

三、认真落实基本医疗有保障工作

根据《XXXXX卫生健康委关于印发基本医疗有保障乡镇卫生院和村卫生室基本标准（试行）的通知》（XX基层字〔2019〕262号）文件要求，县直医疗机构与各乡镇卫生院签订对口支援协议，对其进行人员与技术支持。计划2021年各乡镇卫生院继续招录补充空编人员38人，目前招聘工作正在推进中。各乡镇卫生院药品均能达到200种以上、急救药品不少于10种，村卫生室面积均能达到60㎡，做到诊查室、治疗室、公共卫生室和药房四室分开，配有诊疗必备设备，药品达到80种以上，急救药品达到5种以上。截止目前，我县18个乡镇卫生院、200个村卫生室均能达到基本医疗有保障要求，能够保障居民的基本医疗需求。

四、发挥牵头部门作用。

卫健委作为健康扶贫工作牵头部门，定期召开领导小组工作协调会议，对政策变更、人员调整、扶贫资金使用等情况及时沟通调整，以便各级政策更好落实到位。

五、加强督导考核工作

为进一步完善和强化我县健康扶贫工作，县卫健委每年两次抽调工作人员组成督查组，通过现场查看和入户走访等方式，对全县的健康扶贫工作进行专项督查考核。考核结果进行通报，限期整改落实。

篇2

那么，今年两会中和CSR有关的关键词有哪些呢？我先试着解读一下：

一是创新和转型。在总理的政府工作报告中，我们读到了“以创新引领实体经济转型升级”，其中又分为以下几个维度：加快培育壮大新兴产业，推动“互联网+”深入发展、促进数字经济加快成长；大力改造提升传统产业，深入实施《中国制造2025》；持续推进大众创业、万众创新；全面提升质量水平，厚植工匠文化。

关于“双创”有了更具体的目标：新建一批“双创”示范基地，鼓励大企业和科研院所、高校设立专业化众创空间；打造面向大众的“双创”全程服务体系。这就要求企业通过创新来完成转型升级，实际上这也是企业社会责任之路中最关键的一环。

二是蓝天保卫战。两会上，“蓝天保卫战”成为高频词汇，按照总理的说法，是要“加大生态环境保护治理力度”，这就需要培育壮大节能环保产业、推进生态保护和建设。

3月9日环保部部长陈吉宁在“加强生态环境保护”答记者问时也提到，目前正在修订《环境影响评价公众参与暂行办法》，明确建设单位主体责任，优化公众的参与程序和方式。把环保的宣传教育作为核心工作，环境教育要进校园，进课堂、进家庭和社区。有了公众的参与，企业的环境运营将会更加谨慎、更加全面。

三是公益4大热点：养老、安全、教育、精准扶贫。两会上，以下几个方面的民生议题仍然是继续的热点：健康中国建设、平安中国建设、公平优质教育、精准扶贫。

篇3

精准医疗 解决因病致贫返贫问题

张湘燕（省政协委员，贵州省人民医院党委书记）

我认为要打赢精准脱贫攻坚战，必须进一步加大医疗精准扶贫力度，切实解决好群众因病致贫返贫等问题。

一要加大医疗保障兜底力度。对因病致贫返贫的贫困人口，应该提高政策范围内报销比例。病残儿童、重度残疾人等特殊贫困群体，应降低大病保险报销起付线。对于报销后自负部分还有困难的，要加大医疗救助、临时救助、慈善求助等兜底帮扶力度，把贫困人口全部纳入重特大疾病救助范围，保障贫困人口大病得到医治。

二要加大医疗教育脱贫力度。如果一个贫困家庭可以培养成功一个学生，就可以实现教育扶贫和医疗脱贫的双重效应。目前，护士学校学生能够稳定就业。建议加大力度支持各级护士学校的发展。

三要加大医疗对口帮扶力度。建议加快完善县乡村三级医疗卫生服务网络标准化建设，通过开展远程医疗、巡回医疗，推动省级医院与贫困县县级医院、县级医院与贫困乡镇医院一对一帮扶，改善边远乡村医疗卫生条件。

四要加大医疗健康扶贫力度。推进医疗脱贫必须从源头抓起，要加强贫困地区传染病、地方病、慢性病防治工作。建议全面实施贫困地区儿童营养改善、孕前优生健康免费检查等重大公共卫生项目。还要进一步推进公立医院综合改革。

五要加大商业保险参与力度。建议相关政府职能部门和政策性医疗机构在相关医疗基金方面能提高报销比例，以减轻患者负担。同时，进一步建立完善社会救助机制，构筑社会医疗保险的救助防线。

人才“新”则贵州“新”

封孝伦（省政协委员，贵州大学原常务副校长、教授）

贵州省正处于后发赶超的关键时期，人才“新”则贵州“新”，创新型人才培养工作非常重要而紧迫。

培养创新型人才，高等学校首先应该修正自己的评价体系。评价体系是导向，是指挥棒，发挥好评价体系的作用，能很好地将教学工作引导至注重创新之路上。

培养创新型人才，要在培养学生独立思考和独立判断一般能力的基础上，培养学生丰、富、奇、特的想象力，鼓励学生打破常规、超越常规，对现有知识进行科学的怀疑和理性的批判，并勇于提出自己的见解。

全社会应加大对创新人才的重视和培育，加大对创新人才、创新成果的宣传力度，形成珍视人才、尊重创新的良好氛围。

激活县域经济发展细胞元

侯美传（省人大代表，丹寨县委书记）

打赢这场“输不起”的脱贫攻坚战，丹寨县既要“补齐短板”也要“做优长板”。

思想是行动的先导，首先要认清丹寨经济发展中的“难题”。如存在农村基础设施发展薄弱，农村医疗和教育体制建设不完善，农村人才紧缺等问题。补齐丹寨基础发展短板，要推进城乡协调发展。因势利导、因地制宜，丹寨2016年将促进县城、园区及景区“产城景”融合发展，县城区主要发展特色文化旅游，周边乡镇主要发展休闲观光农业，边远乡镇、村寨主要发展特色种养殖业，加强对中心村、较大自然寨的基础设施建设，优化资源配置。

篇4

河北省两会期间，省长张庆伟在所作政府工作报告中提出，实现今年的经济社会发展目标，必须全力以赴抓好“改革、调整、巩固、提升”四大任务。

2014年，河北已进入经济增长换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期相叠加的特殊阶段。在这一特定历史阶段，压力前所未有，潜力和机遇也进一步凸显。

报告指出，“破解河北发展面临的突出矛盾和问题，首要的是转变发展的指导思想。”当不再以GDP增长率论英雄的时刻到来时，河北的新任务是“坚定不移全面深化改革”“攻坚克难打好产业结构调整这场硬仗”“奋发有为推动经济持续健康发展”……沿着这样的路径，一份新蓝图已经徐徐展开——建设全面小康的河北、富裕殷实的河北、山清水秀的河北。

改革最大程度地激活市场主体、增强县乡活力、破解瓶颈制约

改革是经济发展和社会进步的动力。省长张庆伟所作政府工作报告中把“坚定不移全面深化改革”列为具体工作部署中的首项，提出要以改革促创新、促发展、促转型、惠民生。

“在深化改革这部分内容中，报告又把深化行政体制改革列为首要任务，这充分反映了我们企业界，尤其是民营企业的心声。”省政协委员、河北凯隆达集团董事长张俊岩开门见山地表达了自己对于政府部门的期盼，“该管的一定要管起来，不该管的就不要插手。”

“改革永无止境，政府在改革中的作为也永无止境。”省人大代表、省委政策研究室主任王书利认为，多年来，机关低效、政府干扰已成为河北发展大而不强的“金字塔底端”障碍，如能用先进的思维和攻坚的魄力，“釜底抽薪”解决这一问题，河北发展的比较优势、潜力和前景才能转化为现实。

在王书利代表看来，改革的方向是发挥好市场的决定性作用，政府工作报告在清除市场壁垒、推进国企改革、推进农村综合改革等方面的部署，说到底，是在为各市场主体提供真正优化的发展环境，而领会这些精神，要重点在理顺管理、精简审批、提高效率三个方面储备足够的与市场相匹配的运行条件。

深化改革，政府工作报告不仅围绕政府与市场、国企与民企等多方面作出部署，而且提出要大力推进财税金融改革。

“报告提出要合理划分省与市县事权和支出责任，对于县一级的行政区域来讲，我们期待这方面有突破性进展。”省人大代表、滦平县县委书记蔡福浩表示，新一轮改革很多都是顶层设计，对于地方来讲，如果想有所作为，突破点是放权，只有事权和财力匹配了，才能更大地激发基层的活力。

已经尝到了改革甜头的省人大代表、辛集市市长巴利凯表示：“借助省直管体制优势，今年我们要勇于担当，积极探索，争取在多方面改革中取得突破。”

调整化解过剩产能、提升传统产业、培育新兴产业、改善生态环境

爬坡过坎、转型升级——不久前召开的省委八届六次全会用这样八个字来描述河北正处在的攻坚时期。政府工作报告则进一步明确，推动产业转型升级正是我省必过的一道坎。

报告提出，要“以亮剑精神坚决化解过剩产能”。王书利代表认为，这样的亮剑，对河北而言，是壮士断腕，也是在追求凤凰涅。这不仅是挑战自我，也是治疗自我，更是在提升自我。

亮剑，意味着交锋，但如何才能打好产业结构调整这场硬仗？报告中提出，牢牢把握科学发展和加快转变发展方式这一主题主线，切实加快经济结构战略性调整，化解过剩产能、提升传统产业、培育新兴产业、改善生态环境。

王书利代表解读认为，按照生态红线的要求，用“无中生有”解决增量配置，用“有中生新”改良存量状态，这种调整带有战略的根本性，是解决河北产业结构问题的关键。

“攻坚克难”——关注报告中这一关键词，巴利凯代表感觉压力巨大。“6643”工程中所要化解的过剩产能中包括6000万吨钢铁，把钢铁作为支柱产业的辛集市也分担了其中75万吨的化解任务。如何在调整中发展壮大，在压缩中提升质量，是当地正在深入探索的课题。

王书利代表分析认为，产业结构调整最大的难点在于存量和增量之间，出现空档期的发展成本如何弥补，还有就是存量调整涉及利益主体较多，如何在调整过程中实现妥善处理等问题。

“我们正在尝试着引进几个标准件项目，延伸钢铁产业链，同时搬迁了原有的化工集团，并落地了一个投资105亿元的乙二醇项目。”巴利凯代表表示，这样的措施契合了报告中提出的在调整中做到“有增有减、有上有下、有进有退”的要求。

调整所带来的并不都是压力，蔡福浩代表认为其另一面表现为机遇，而且这样的机遇有很多，其中，报告中用“事关人民群众生命健康和河北形象”的高度来强调生态环境建设的重要性，恰恰说明，良好的生态环境可以成为区域发展新的资本，对于“山清、水秀、空气好”的滦平来说，完全可以把生态做成产业，在发展中进行保护。

蔡福浩代表表示，滦平正在努力建设成京津绿色有机农产品生产加工基地和京津休闲旅游度假基地，他希望通过这样的探索，为更广阔的区域提供“要生态又要生财”的经验。

巩固有效发挥“三驾马车”拉动作用，防止经济换挡失速

报告提出，发展仍是解决我省所有问题的关键。蔡福浩代表对此感受深刻，他说：“滦平在承德市是财政收入大县，但同时也是环首都扶贫攻坚示范区，这说明我们迫切需要‘牢牢把握提高经济发展的质量和效益这一中心任务’，促进发展的平衡。”

在前所未有的产业结构调整过程中，会否导致“经济换挡失速”，成为两会上很多代表委员关心的话题。未雨绸缪，报告把“巩固”作为今年四大任务之一。

“今年辛集确定第一批重点项目129个，总投资445亿元，开春后全部开工建设。”巴利凯代表表示，这样的动作就是对报告中所强调“巩固”任务的解读。

奋发有为推动经济持续健康发展，报告提出，河北要挖掘发展潜力，增强发展动力，增创发展优势。

解读这一思路，王书利代表注意到，河北偏重的产业结构多集中于大中型企业，因此他建议，在经济发展换挡期，要结合改革的推动，全面动员、全民创业，激发民营经济潜力、激活小微企业，用民间资本的力量弥补换挡可能带来的经济“减收”，一收一放间，追求“相对平衡”的境界，减少调整的震动和冲击。

“河北的粮食生产已经实现了十连增，我看这就是巨大的潜力。”张俊岩委员对农业有着深入的了解，他建议，“河北农业要更多地从农产品生产变成农产品加工，这样才能更好地占领京津市场，而不只是单纯地提供初级产品，这样才能打造可持续的绿色经济。”

着力构建经济发展的新高地，报告强调要深入实施四大攻坚战，统筹推进重点地区协调发展。就此，蔡福浩代表认为，这对于环京津各地而言，就是要下大力量把县域经济发展好，努力在京津冀协同发展中寻找机遇，主动承接京津产业、科技的转移。

筑牢经济稳中向好的基础，报告明确提出要进一步增强“三驾马车”的拉动力，准确把握经济运行调节的力度节奏。

巴利凯代表则注意到政府工作报告首次提出了要“分类支持各市在重点领域实现突破”，他说，这充分体现了“分类指导、重点倾斜、上下互动、合力推进”的施政思路，这样的思路下，省级层面统筹资源要素，各市获得的支持将变得有选择、有侧重。

提升建立健全创新体系，提高自主创新能力

报告把“提升”作为四大任务之一，多位代表委员认为，此举直接指向我省经济社会发展的薄弱环节，如服务业发展规模小、科技创新能力弱、经济外向度低等。

在代表委员们眼中，“提升”就是要瞄准这些“短板”，化“短”为“长”，提质提效，激发新动力，实现新突破。

“决定这一任务完成情况的重要因素，在于各级政府部门能不能转换工作理念、树立崭新思维。”王书利代表说，“提升”对于各级干部的深层次要求，是要学会促成现代市场的资源配置，把眼睛放在产业与金融的结合、存量与增量的结合、内外结合、长远结合的视角上来，把适应政策的经济发展良性趋势保持下去、放大开来，从而实现转型升级、加快发展。

“报告已经明确，‘提升’就是牢牢把握创新驱动发展这一核心战略，一些地方要尽快地从依靠资源发展向依靠创新发展转变。”蔡福浩代表表示。

结合报告提出的“大力创新机制体制，建立健全创新体系，提高自主创新能力”，巴利凯代表认为，这是对于各级政府部门提出的新要求，做到这些，必须开动脑筋，采取一些超常的措施。辛集选择了30家高成长型企业，由市领导分包，并聘请中国工程院院士和著名专家学者担任顾问，对这些企业的规模扩张、融资上市、科技创新、品牌运作等方面进行研究，制定企业赶超规划，推动企业超常规发展。

代表、委员建言献策

河北省两会期间，全体人大代表和政协委员不负全省人民的重托，不仅参与审议了政府工作报告，而且针对事关河北发展的重大问题、民生关注的热点问题，积极畅谈自己的见解，并提出合理化建议。

省人大代表、河北康旅控股集团董事长刘江敏：随着大气污染治理措施的逐步落实和产业结构的调整，一些传统产业工厂逐渐退出历史舞台。我省可以借鉴世界各地废弃工厂改造的成功案例，开发这些废旧工厂的新的使用价值，将其变废为宝。

省人大代表、河北省图书馆副馆长顾玉清：河北省图书馆开放电子图书馆，是为了让全省各地的人们都可以登录河北省图书馆的数字图书馆，借阅电子书。馆藏的所有图书和期刊，视频资料，都会对公众开放，这也是普及文化的一种方式。

目前河北省图书馆以及全省藏书总和，在全国是靠后的。河北省图书馆的建筑面积在全国前十之列，但市馆、县馆的条件还需要改善。我以前在政协有过提案，就是希望引起领导重视，从而推动各地图书馆的建设。今年我到了人大，依然想为把我省建设成文化大省做些实实在在的事。

省人大代表、北人集团董事长白珊：北国超市对食品质量把控严格，有先进的科学设备和管理机制，与石家庄市卫生监督部门直接联网。北国超市的所有水果蔬菜都经过检测，碱面馒头和玉米饼都是自己生产的，豆腐也是现场制作，所以量比较少，但是质量有保证。

2013年10月份以后，北国超市在石家庄各县开设分店。不少分店开张营业以来，营业额很高，比石家庄市里的很多超市都高。这说明周边县的城镇化发展到了一定程度，人们生活水平有了很大提高，也反映出国家城镇化政策的显著效果。

省政协社会和法制委员会主任钱晓钟：昨天下午本来应该讨论政府的两个报告，可是委员们不约而同地谈起了雾霾，可见我省的雾霾问题已经非常突出了。雾霾问题不单单是环保厅的问题，也不单单是某个市的问题。应该开展经济学、建筑学、气象学等多学科综合研究，多部门、多地区联合治理大气污染。

省政协委员、中国工商银行河北分行行长许杰：从政协到政府，过去一年的工作扎实务实、卓有成效，河北已经调整了发展思路，但是发展的责任重大。服务业在我省的经济增长中占据了较高比重，建议政府采取措施支持服务业的进一步发展，同时在市场化运作方面多做文章，鼓励金融创新。

篇5

关键词：落后乡村;农村文化礼堂建设;村务管理;文化传承;

中图分类号：G127 文献标识码：A 文章编号：1674-3520（2014）-11-00-01

一、落后乡村文化礼堂建设的现实意义。

早在2011年，浙江省人均生产总值已超过9000美元，单列数据已相当于中等发达国家水平标准，可以肯定，浙江省的经济发展在全国已列属于发达地区。然而，我们将目光投向农村，农民是否也达到了中等发达国家相应的水平呢？答案是否定的。单一的农耕经济模式，滞后的农科水平，有限的自然资源很难突破城乡收入差距进一步拉大的现状，农民微薄的收入难以满足日益增长的精神文化需求，加之农村优秀传统文化的逐渐消亡，社会不良风气在农村的蔓延侵蚀，农村地区的道德水平整体下滑，价值观部分扭曲，进一步加剧了我省各地区农村发展水平差距的拉大。从上述成因可以看出，落后乡村的形成绝非是单纯由于先天资源优势的不足，许多是精神层面和意识形态的问题。从这个角度上讲，在落后地区建设文化礼堂是构建社会主义核心价值体系，提升农村道德文化水平，促进落后乡村快速发展不可或缺的平台。

二、落后乡村文化礼堂建设重点需要解决的几个问题。

（一）平衡区域发展，给落后乡村文化礼堂建设“加码”。

区域发展的不平衡，在各地区都是客观存在的，而从建设文化强省的全局出发，势必要求各级政府和相关文化部门从宏观上对落后乡村给予倾斜，在资金上予以扶持，提供更多的优惠政策，使农村文化礼堂建设总体上基本平衡。

一是要建立文化礼堂建设扶贫专项资金，其投入标准和比例要高于其它发达地区。对专项资金要专人管理、专项使用，防止发生层层克扣和用于其它项目建设，做到阳光下操作，每一项专款使用都要做到公开透明，切实把钱用在对落后乡村文化礼堂的建设上，让老百姓实实在在地享受到文化扶贫的实惠。

二是深化“结对子”工程。每个落后乡村都要与一个相对发达的街道、乡镇或者单位、部门建立一对一式的扶贫关系，有专门的扶贫责任人，将“结对子”工作列入年度工作考核目标，不虚挂其名、不务其实，每个月都有扶贫计划和行动。同时，扶贫责任人要与结对子的乡村支部成员、文化站长、文化志愿者建立联系，形成一张脉络清晰，运行高效，帮扶有力的扶贫网络，通过信息互通，多方合作，群策群力，不但在经济上，同时与经济发展相辅相成的文化层面上快速实现脱贫。

（二）因地制宜，打造虽简而精、虽小而全的特色文化礼堂。

虽然，文化礼堂建设，上级相关部门给予一定的经费支持，但要确保持续健康发展，长期开展活动，成为当地农民的文化乐园、精神乐土，绝不能一味地依靠上级补助经费，必须依靠自身所有的资源优势，拓宽经费来源途径，通过发展当地经济，健全完善的系统造血功能，形成良性循环。而要达到这样的效果，绝不是一朝一夕一蹴而就的。从目前情况来看，只有着眼现有资源，整合当地优势，建造适合当地农民所需的文化礼堂更合乎当前现状。

去年，我省新建的文化礼堂中也有部分是落后地区的，这些地区在建设过程中遇到的问题可以为新建或即将新建的其它落后地区提供借鉴。个人认为，针对落后地区的现状，以下几种模式可以值得参考：一是提升式，就是将现有的农村文化活动场所进行规模扩大，完善设施，达到文化礼堂“二堂五廊”的功能要求;二是利用式，利用祠堂、老宅，在不破坏其构造和文保要求的前提下合理改造文化礼堂;三是共享式，根据本村实际情况，利用现有资源与企业、学校、其它村镇合作，共建、共用、共管文化礼堂。以上几种模式对于推动落后乡村的文化礼堂建设具有很强的可操作性，即节约开支，又杜绝浪费。另外，修建文化礼堂要符合本村的实际情况，在完善功能的同时还应该具有本村的特色。不能样出一式、东施效颦。无论从建造结构、功能布局、活动开展、日常管理都要有彰显契合自身特点的文化内涵，本着可旧但不可破，可简但不可无的理念，打造虽简而精、虽小而全的文化礼堂。

篇6

摘 要：生态文明，就是地球生态系统中的社会生态系统的良性循环，既指人与自然的关系、人与社会的关系是否和谐。本文提出“册南模式”的创新发展思路，搭建“中心+合作社+农户”的发展平台，为册亨养殖产业和养殖合作社与农户之间探寻出了一条健康、快速的发展之路。

关键词：生态文明建设 生态畜牧 册亨 册南模式

马克思说“人直接是自然的存在物，人作为自然存在物，一方面具有自然力，生命力是自然能动的自然存在物”[1]当今，我们面临严峻的生态危机，更应该像马克思那样辨证地看待人与自然的关系，懂得对地球的全部生态系统都要保护和珍惜。

一、生态文明建设是可持续发展追求的目标

“切实加强环境保护与建设，是新世纪社会经济发展紧迫任务，也是推进我国西部大开发重要而紧迫的任务。在物质文明和精神文明领域，生态文明也非常重要。”[2]党的十七大报告将“生态文明”写入史册。黔西南册亨在抓农业经济发展中不忘生态文明建设，积极探索出一条以生态畜牧业为载体的可持续发展之路。

二、生态文明建设的发展优势

（一）基本情况

册亨位于贵州省西南部，黔西南州东南端，地处珠江上游两大支流南、北盘江交汇的夹角地带，属亚热带季风湿润气候，素有“天然温室”之称,特别适宜多种牧草和家畜生长繁衍。全县国土面积2598平方公里，总人口22.68万人，农业人口21.38万人，农民人均纯收入1765元（其中人均牧业收入765元）。全县有草地面积1039419.8亩(占全县国土面积的26.7%)，其中林下和零星草地657878.8亩，基本草原40宗，面积381541亩。近年来，册亨县加快推进“创建生态文明县、打造册亨绿色品牌”发展战略；“在重点生态脆弱区和重要生态区位继续实施退耕还林还草，重点治理25度以上坡耕地。”

（二）发展优势。

黔西南州委政府也相继提出“三个做大(做大草场、做大品改、做大畜禽)，两个扩张(扩张奶牛、扩张波尔山羊)，一个严防死守(重点动物疫病例防制)”的方针;册亨县也为建立畜牧业大县,在人力、物力和财力给予了大力支持。册亨拥有特殊的喀斯特地貌和优越的气候条件,富集了大量的植物资源,适宜养羊业的发展,再结合人工草地建设,贵州省资源潜力可发展3000万只羊以上,年产值可达40亿元。富集的植物资源为养羊业奠定了充足的物质基础。

（三）发展规划。

2007年册亨县被列为草地生态畜牧科技扶贫种草养羊项目县,并根据省扶贫办的要求作出了长远规划，规划在2007年至2020年，投入资金25000余万元，在全县11个乡镇59个村实施壮大畜牧养殖产业，发展种草养羊农户9406户，滚动发展项目农户6176户，实施人工草地建设9.8万亩，改良草场22.9万亩，发放基础母羊20.33万只，种公羊1万只，修建羊圈33.22万平方米，配套建设小水窖3965口，建草场公路346公里，电网改造160公里；自2007年以来，全县已发展种草养羊户2300户，完成人工种植草地4.96万亩，改良草场3万亩，发放基础母羊48000只，种公羊2605只，建设羊舍6.925万平方米，完成小水池建设1300口，配套公路建设36.1公里，建立2个种羊繁育场。

三、实行草蓄平衡，提升生态文明建设可持续发展

“吃的中草药、喝的矿泉水、长的健康肉”，是西南喀斯特地型绿色产品的形象比喻。2008年以来，册亨县充分利用国家科技扶贫政策为龙头，逐步探索和实践出了一条符合喀斯特地区开发式扶贫的新路子，初步构建以饲草料种植、农作物秸秆和天然草场保护性利用为依托的饲牧结合型生态畜牧业框架――“册南模式”，即：立足于册亨南部乡镇的气候特点和丰富的草山草坡资源优势，改良天然草场，调整草种结构，恢复和治理生态，发展草地畜牧业，增加农民收入的机制和方法。[5]

一是在畜牧养殖区采取改造和利用并重的方式实施套餐式草质改良。在地势平坦的地方实施全垦种草，在有一定坡度的地方实行带状种草。在草种结构上，以套种形式将柱花草、鸭茅、紫花苕、紫花苜、黑麦草、白三叶、三毛豆等多种优质牧草进行套种，使山羊吃上可口的套餐。二是依托省草业所、贵大动科院等部门的技术指导，通过秸秆氨化、饲草青贮、爆晒青干草等技术措施的辅导和应用，有效提高饲草饲料的利用率，促进草场休养生息。三是针对山羊的规模化养殖，导致粪便增多，可投入沼气池内，使之产生沼气利用，形成“羊―沼气―有机肥―饲料”农作物循环体系。四是加大新技术试验推广力度。通过选育，培育生产性能较稳定，屠宰率、产肉率较高的波黑羊杂交品种，申请无公害山羊产品产地认定和产品认证，打造山羊品牌，推行订单生产，为提高牲畜品质打下了良好的基础。

四、树示范，探索多种经营方式，破解发展难题

一是以“中心+合作社+农户”（“中心”指的是县草地中心）的发展模式为载体，采取大户示范，联户养殖，利益共享。合作社负责管理经营，项目农户提供土地和劳动力进行合作养羊，合作期为三年。利润实行二八分成（中心占二，农户占八），在项目农户归还本金和兑现分成后，可以独立养羊，县草地中心继续负责技术指导、疫病防治和销售，提取农户养羊利润的5%作为技术服务费。回收的基础羊，经中心技术员鉴定可作能繁母羊的羊只，免疫接种观察视为健康后继续投放给其他农户饲养，提成的资金也用于购买基础羊投放给其他农户饲养，以此滚动发展。二是转变生产经营方式。积极推进五户以上联营模式，饲养小组内部统一饲放、草场统一建管、耕地统一种植、资产统一投资、生产统一规划的“五统一”和畜牧、草地折价入股，收益按股份分红的统分结合的合作（联营）经营模式。试点村的群众在“自愿、民办、民管、民受益”的原则下，成立项目专业合作社。并通过“传、帮、带”的形式自我发展，积极融入市场运作。据2010年不完全统计，册亨累计在南部片区投入资金近4000万元，建成人工草地近6万亩，改良草地5.3万余亩。该县山羊存栏达56745只，出栏肉羊17027只，全县畜牧业总产值达到5455万元。破1亿元，户均年收入1.5万元以上。草地生态畜牧业成为农民脱贫致富的重要途径之一。

“册南模式”的实践证明，只要坚持因地制宜，尊重科学，尊重地球，统筹兼顾，大胆探索，草畜矛盾的问题能解决，草地生态畜牧业这条路我们能走好。

参考文献：

[1]《马克思恩格斯全集》第42卷，第167―168页。

[2]《生态文明建设与西北的可持续发展》唐少卿 唐海萍著。甘肃人民出版社 2003年10月第1版 第8页。

篇7

一、牢固树立以客户为中心的理念，不断改进银行服务

银行业是一个服务行业，要有“端盘子”的服务精神，能否为实体经济发展提供有效支持、能否为客户提供更好的银行服务，是衡量银行改革成果的最重要的标准。要认真落实政府工作报告精神，大力发展普惠金融，让所有市场主体和城乡居民都能享受到金融服务的雨露甘霖，鼓励大中型商业银行设立普惠金融事业部，国有大型银行要率先做到；要着力提升小微企业金融服务水平，实行差别化考核评价办法和支持政策，有效缓解融资难、融资贵问题；要着力提升金融精准扶贫效率，?l挥好政策性开发性金融作用，强化农村信用社服务“三农”功能，创新产业扶贫、易地搬迁扶贫等授信服务和融资模式，拓宽金融扶贫的覆盖面。《Bank3.0》指出，Banking is no longer a place you go，but something you do，意为未来的银行将不再是一个地方，而是一种行为。银行3.0时代已经来临，银行业需强化“以客户为中心”和“服务创造价值”的理念，全面加强服务能力与服务管理体系建设，提供不单纯依赖物理设施的多层次、综合化、针对性强的服务；要利用金融科技，依托新技术，创新服务方式和流程，整合传统服务资源，联动线上线下优势，提升整个银行业资源配置效率，以更先进、更灵活、更高效地响应客户需求和社会需求。

二、加强金融消费者权益保护，构建更加有效的消费者保护工作机制

金融消费者权益保护工作，事关社会公平正义和社会和谐。银行业要以制度建设为基础，将消费者权益保护纳入工作体系，积极履行公平对待消费者的理念。要将消费者权益保护的相关要求融入公司治理、企业文化与经营发展战略，通过建章立制、完善流程、保障资源投入等措施履行消费者保护职责。要完善投资者适当性制度，规范销售、代销业务管理，认真落实销售专区产品销售“双录”（录音录像）有关要求，杜绝虚假承诺、误导销售和欺诈营销。在银行销售的所有产品都必须向客户说明其性质、投向和可能的风险，绝不容许含糊其辞；绝不容许盗用银行名义；绝不容许只收费不负责。风险提示文字要标注和印刷在产品说明书的最显著之处。各银行都要高度重视客户投诉，董事长行长要经常处理和过问这方面工作。要加大消费者权益保护宣教力度，继续开展“普及金融知识万里行”活动，提高消费者风险识别能力，增强消费者依法维权能力。要加强同社会相关部门的合作联动，形成合力，试点设置金融消费纠纷调解中心，共同优化金融服务环境。

三、全面加强行业队伍建设，补齐制度短板

“打铁还要自身硬”。银行业员工要培育良好职业操守，倡导为民、务实、清廉，做到忠诚、干净、担当；要继续弘扬银行业的“三铁”传统，为人民群众看好“钱袋子”。监管部门要坚持以风险为本的监管制度，进一步加强行为监管与功能监管；银行业要进一步加强内控管理，健全完善各项规章，补齐制度短板。一要及时改进完善产品管理制度。依据规范金融机构资产管理业务的指导意见，及时研究制定理财产品和资管产品管理办法；引导理财产品更多地投向实体经济，严控期限错配和杠杆投资。二要优化完善信息管理制度。银行业各类服务变更调整等信息，要通过多种渠道及时向社会公告；对于员工泄露客户信息等风险事件，加强双线问责，严肃处理当事人，严格追究领导责任，从严从重处罚。三要研究完善员工行为准则和职业操守制度。提高员工职业道德和业务素质，严格员工行为管理，坚决惩处吃拿卡要、内外勾结、监守自盗、利益输送等违法违规违纪行为。四要细致梳理服务管理制度。推进网点服务管理标准化建设，实现客户服务精细化、规范化管理；修订服务价格管理制度，整治不当交易、不当激励，减少不当收费行为；立足自身服务特色与战略，将服务管理纳入绩效考核，并从不同维度升级服务水平。

篇8

一、不断学习，加强工会自身建设。

1、认真学习贯彻新《工会法》和中国工会十四大精神，坚持依法治会，从思想上、组织上、工作上加强自身建设，转变工作理念，树原创文秘网站:课堂作文网立创新意识，强化服务意识，多办实事好事，努力扩大工会组织在职工中的影响力、感召力，用“三个代表”要求统揽工会工作。

2、按照“模范职工之家”的标准、条件开展工会工作，认真做好合格模范职工之家验收的准备工作。

3、及时做好新会员的发展工作、接转工作，规范和加强工会会员的会籍管理。严格财务纪律，加强工会经费管理、使用。

二、积极推动厂务公开活动，坚持职代会制度，促进全局职工参与管理的积极性

开展厂务公开，不是搞形式，走过场，我局工会积极配合党、政班子通过职代会基本载体开展厂务公开工作，形成了党委统一领导，党、政、工齐抓共管，职能部门各负其责，工会、职代会组织实施，广大职工积极参与的领导体制和工作机制。今年以来，我局工会继续建立健全民主制度，制订了《深化厂务公开工作的实施意见》，重新调整了厂务公开领导小组和监督小组，活跃民主生活，克服机关的官僚主义作风，维护职工合法权益，真正做到了集思广益，在积极推动厂务公开工作的开展同时，注意收集职工群众的建议和意见，充分发挥沟通局领导和职工之间的桥梁作用。通过召开职代会，认真审议行政工作报告，统一了广大职工的思想，鼓舞了广大职工的干劲，落实了全年的工作任务。就职工关心的多经体制改革、企业经营管理秩序、重点项目资金使用等情况进行了厂务公开，广泛接受职工的监督。

三、加强道德建设，开展好“职工素质工程”，塑造电力企业新形象

1、深化文明行业争创活动。在去年争创工作的基础上，继续深化文明行业争创活动，加大文明职工、文明科室争创评比工作的力度。以班组建设原创文秘网站:课堂作文网为载体，开展了建设“学习型班组”、“文明型班组”，争创“智能型班组”、“智能型职工”活动。上半年，我局三个窗口单位继续保持县市级文明窗口称号，并继续做好争创地市级文明窗口单位的工作。

2、加强职工队伍素质建设。继续深化“一日三德三做”活动的开展，密切配合局党政班子抓好职工的社会公德、职业道德和家庭美德建设，充分利用职工政治学习、宣传橱窗、内部局域网等渠道，重点提高职工的思想政治素质和业务水平。在职工中大力弘扬爱岗敬业、诚信质朴、求真创新的民族精神，引导和动员广大职工规范自身行为，在社会上树立良好的电力职工形象。

四、广泛开展文体活动，丰富职工的文化生活

工会组织职工以群众健身为宗旨，开展丰富多彩的文体活动。今年以来我们组织职工开展了球类、棋类比赛;三八妇女节组织女职工开展了联艺会和知识竞赛;配合局党委组织了庆祝建党八十四周年的系列活动;并组织青年职工踊跃报名参加市委、市政府组织的安全知识竞赛并取得优异成绩。专门聘请老师指导排练文艺节目，参加上级组织的各种文艺比赛。

通过开展丰富多彩的文体活动，活跃了企业文化娱乐氛围，满足了职工的精神文化需求，增强了职工身心健康，提高了广大职工做好工作的凝聚力。

五、其他工作：

1、认真做好困难职工的扶助工作和特困户、特困生的扶贫工作。

2、时刻观注职工身体健康，做好职工体检和流行病的预防工作。

3、继续抓好退休职工管理工作，组织好退休人员的欢送工作。

4、认真细致地做好计划生育工作。

篇9

在县委、县人大、县政府、县政协的关心下，在社会各界的参与支持下，经过充分酝酿筹备，xx慈善协会今天正式成立了。在此，我代表县慈善协会，向关心、支持慈善事业的各位领导、各位代表、各界朋友表示衷心的感谢！

慈善事业是人类爱心的生动展现，是社会文明的重要标志，是充满人道关怀的光荣而崇高的事业。各位理事推举我为xx县慈善协会第一届理事会会长，这是对我的信任和支持。我非常乐意与大家一道，携手慈善，共创和谐。目前我国慈善事业正呈现出强劲的发展势头。在十届人大三次会议的政府工作报告中，wjb总理明确提出要“支持和发展慈善事业”。党的十六届五中全会更加具体的指出“支持社会慈善、社会捐赠、群众互助等社会扶助活动”,要求个人和社会组织基于人道主义精神，通过捐赠款物、志愿服务等形式，关爱他人，奉献社会，解决脆弱社会成员的生存困境和特殊困难。发展社会公益事业，可以解决市场经济手段触及不到、政府行政手段顾及不了的问题，实现对社会资源第三次分配，成为均衡财富流向、化解社会矛盾、促进协调发展的有效途径，与社会保险、社会救助、社会福利等保障制度相互配合、相互补充，构成新型社会保障制度的有机组成部分。大力发展慈善事业，是调动社会资源解决困难群众生产生活问题的一条重要途径，有利于兼顾不同群体的利益，协调各方面的利益关系。通过以爱心奉献为宗旨的慈善事业，营造尊重、理解和关心他人，热爱集体、热心公益活动的氛围，有利于增强社会凝聚力和向心力，在全社会形成团结互助的良好风尚和平等友爱、融洽和谐的人际环境，促进社会稳定和谐和精神文明建设。这充分表明，加快经济社会发展，建立完善社会保障体系，建立和谐美好xx，都离不开慈善事业。

xx人民富有爱心，热心慈善事业。过去，我县虽未建立完整的慈善机构，但慈善工作仍然取得成效。团县委组织开展的“希望工程”活动，妇联组织开展的“春蕾计划”、“大地母亲之爱”活动，县工会组织开展的“金秋助学”活动，县民政局组织开展的“扶贫济困送温暖”、“明天计划”、“星光计划”系列活动等都是实实在在的慈善活动。这系列活动，帮助困难群众解决了生产生活、求学求医问题，为他们送去了关爱、送去了温暖、送去了希望，产生了较大的影响。2006秋举办的向受灾群众“捐一日工资、献一份爱心”活动，共收到捐款五万余元、衣物三千余件。

县慈善协会成立后，要在县委、县政府的领导下，在业务主管部门和登记管理机关的具体指导下，充分发挥民间组织的作用，履行发展我县社会慈善事业的责任,为促进社会稳定和谐、实现跨越式发展发挥积极作用。理事和理事单位是慈善协会的支柱,县慈善协会的理事中有党政机关和事业单位领导干部，有企业家，有在社会有较大影响的知名人士，都是广泛征求各方面意见确定的。慈善协会在工作中要充分发挥理事会和各位理事的作用，希望各位理事尽职尽责，共举义举，共同担负起发展盐亭社会慈善事业的重任。当前，县慈善协会要重点抓好以下几项工作：

第一、要抓紧制定出我县实际的慈善事业总体发展规划，确定发展目标和工作重点、工作步骤。近期要办成几件实事，争取在较短的时间内办成几件实事，扩大慈善协会在社会上的影响，提高慈善协会的声誉。

第二、积极稳妥地开展认捐活动，要进一步加大宣传力度，解决对慈善事业的认识误区，提高企业家和社会各界人士的参与意识和捐赠积极性。要在全县范围内进一步开展经常性的社会捐助活动。我们坚决把募集的现金和物资用在最需要救助的灾区和贫困地区群众身上，并接受审计部门、新闻媒体、社会各界的监督。

第三、认真做好组织建设工作。按照慈善协会《章程》规定，需要设置必要的工作机构。要本着高效、精干、务实的原则，尽快成立常设办事机构，选配专兼职工作人员，保证慈善协会工作高效运转轨道。

第四、建立健全各项规章制度。开展社会慈善捐赠工作，既是一项政策性很强的社会工作，又涉及到一系列的经济活动。因此，在开展慈善募集捐赠工作中，必须严格遵守国家法律、法令和有关政策，建立健全各项规章制度，切实加强对捐赠款物的管理，做到定期向社会公布筹集捐赠款物的收支情况，主动接受社会监督和审计部门的审计，以取信于民，取信于社会，确保慈善活动健康发展，维护慈善协会的信誉。

第五、努力抓好社会宣传工作。为保证慈善工作健康发展，必须努力抓好宣传工作，要利用广播、电视等新闻媒体，采取各种有效形式，广泛宣传慈善协会的性质、宗旨、任务及慈善事业的重要意义，呼吁全社会各界大力发扬人道主义精神和扶贫济困的传统美德，为社会慈善事业奉献爱心，积德行善，为建设和谐美好xx做出贡献。

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尊重妇女、保护儿童，是现代社会的一项基本准则。切实保障妇女儿童的合法权益，是各级、各有关部门转变职能、依法行政的重要任务，是加强社会管理和公共服务的重要方面。发展妇女儿童事业，是实践**重要思想、构建和谐社会的重要内容。各级、各有关部门要进一步增强做好妇女儿童工作的政治意识、大局意识和责任意识，以实施20**—2**年《中国妇女发展纲要》、《中国儿童发展纲要》（以下简称“两纲要”）和《20**—2**0年**区妇女发展规划》和《20**—2**年**区儿童发展规划》（以下简称“两规划”）为主要内容，统筹安排社会各方资源，促进妇女儿童事业和经济社会协调发展。

二、把妇女儿童发展目标纳入经济社会发展的总体规划

妇女儿童发展状况是衡量经济社会发展和政府工作的重要指标。各级各有关部门要把妇女儿童发展目标纳入全面建设小康社会的总体目标，纳入经济与社会发展的总体规划，纳入“三个文明”建设，纳入政府工作重要议事日程,纳入公共事业发展和公共政策，纳入部门职责范围和同级政府财政预算，统筹安排，有重点、分类别、分步骤解决妇女儿童发展中的重要问题。在出台政策、制定规划、部署工作时，要充分考虑妇女儿童的特殊利益和发展要求；在安排、执行项目时，要优先考虑妇女儿童事业的发展，切实保障妇女儿童事业发展与经济社会发展同步规划、同步实施、同步检查、同步考核。

三、认真抓好妇女儿童事业发展目标的贯彻落实工作

各级各有关部门要统筹协调，积极为妇女儿童发展办好事、办实事。要逐步增加对妇女儿童及其相关的社会公共事业的经费投入，保障妇女儿童享有基本的公共服务。要依据“两纲要”、“两规划”的要求，坚持分类指导，狠抓薄弱环节。要重视新生儿疾病筛查工作，减少残疾儿的发生，遏制出生人口性别比例失调；加大对失学、辍学儿童的救助力度，降低女童失学、辍学率，基本解决流动人口子女就近接受义务教育问题；提高高中阶段女生接受职业教育的比例，拓宽妇女就业渠道，努力提高城镇单位女性就业人员比例。不断改善妇女儿童生存环境和生活质量。统计、计划生育、劳动和社会保障、卫生教育等部门要依据各自职责和上级妇女儿童统计监测指标，逐步建立健全妇女儿童发展监测统计数据库，准确掌握分性别的统计数据，及时监测本地区、本部门实施妇女儿童发展规划的进展状况，认真搞好妇女儿童发展的年度监测统计和评估。区妇女儿童工作委员会成员单位年终应向区政府书面报告工作情况。

四、整合社会资源，协调解决妇女儿童发展中的突出问题

各级各有关部门要抓住困扰妇女儿童事业发展的突出问题,进一步加大工作力度，缓解妇女就业矛盾，推动妇女创业，培养妇女人才和选拔妇女干部，提高妇女参与国家和社会事业管理程度。消除性别歧视，依法严厉打击和处理侵害农村妇女土地承包权、违反女工劳动保护规定、非法雇佣童工、妇女家庭暴力、拐卖妇女儿童、非法鉴别胎儿性别、遗弃女婴等违法犯罪行为，建立健全维权联席会、法律援助中心及反家暴指导投诉中心等维权机制。加大对农村贫困妇女儿童的支持，把解决“三农”问题、扶贫开发与加强妇女儿童工作结合起来，深入开展农村妇女“双学双比”活动和城镇妇女“巾帼建功”创建活动，继续抓好“春蕾计划”、“希望工程”、“关爱女孩”行动，进一步普及九年义务教育，帮助贫困儿童特别是农村失辍学女童就学。发展农村公共卫生事业，使农村妇女儿童人人享有初级卫生保健。实施“幸福工程”，帮助贫困母亲治贫、治愚、治病。重视未成年人思想道德建设和素质教育，净化未成年人成长环境,积极引导和教育广大未成年人健康成长。

五、加强妇女儿童工作机构建设

妇女儿童工作委员会是政府管理妇女儿童事务的工作机构,其下设的办公室是日常工作的组织协调机构。要明确妇女儿童工作委员会及其办公室的工作职责，区妇儿工委办公室要加强自身建设，努力提高围绕中心、服务大局的能力，统筹规划、协调推动的能力，深入基层、调查研究的能力，面向社会、宣传动员的能力，整合资源、团结协作的能力，建立健全报告工作、督办反馈、监督检查等制度，切实作好各项工作。