推进政务诚信建设范文

导语：如何才能写好一篇推进政务诚信建设，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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【关键词】诚信建设 信任危机 建议

许慎在《说文解字》云：“诚，信也。信，诚也”。诚者，真心、实在、真实；信者，诚实、信任、不欺骗。通俗讲，诚信即说老实话、办老实事、做老实人。诚信是一个道德范畴，是公民的第二“身份证”。孔子曰：“人而无信，不知其可也。”诚信作为一种维持社会正常秩序、维护个人正当利益的基本道德规范，对于人们生活的重要性，近乎鱼之于水，人之于空气，是一个社会赖以生存和发展的基石。当今，诚信问题已成为一个影响经济发展和社会进步的热点问题，引起越来越多人的关注。

一、当前诚信建设存在问题

在长期的社会实践中，中华民族形成了重承诺、守信义、以诚立业、以信取人的传统美德。改革开放尤其是进入新世纪以来，我国经济和社会发展取得了举世瞩目的成就，但受各种因素的影响，社会诚信状况不容乐观，失信行为四处滋生。说假话、考试作弊、买卖假证、学术造假、借钱不还、喝牛奶喝出三聚氰胺、买家具买到假进口的“达芬奇”、连捐款都可能落入“郭美美”们的腰包，领导干部中也存在、权钱交易、贪污受贿、搞形象工程等现象。祖先们留下的这笔精神财富似乎在这个时代沦落，公众不得不以怀疑的态度看待身边的人事物，信任危机不断蔓延——谈“食品安全”即色变，对的至关重要经济数据抱以怀疑、投放贷款不得不依赖资产抵押、对听闻到的“事实”质疑不断、对别人许的承诺掂量又掂量、对部分地区政府的公共形象评价负面……这无疑对以信用为基础的市场经济运行造成极大地冲击，长此以往，必将危及到实体经济的健康、社会的和谐。

二、推进社会诚信建设的建议

重振公众信心，缓解这场前所未有的信任危机，可能还需从根本上改进，从质上提升，多方协同努力，构建“诚”的观念体系与“信”的行为体系。

（一）基础：注重个人信用理念塑造

个人是构成社会的基础元素，亦是社会诚信建设的中坚力量，其诚信度的高低直接决定社会的诚信水平。加强社会诚信建设，应从个人抓起。首先，注重从小教育培养。日本是一个可借鉴的范例。日本整个社会基本以诚信为本，实现的基础是良好的教育。从幼儿园开始，日本就非常重视诚信教育，说假话被认为是最大的耻辱，家长也很配合学校的教育，不许孩子说假话，这种教育一直延续到大学毕业。到了社会上，说假话、造假数被认为是最大的问题，影响到个人的生存和发展。可见，诚信理念要深入人心，个人成长、教育的整个过程都应注入诚信内容。其次，注重舆论引导，促进信用理念根植。守信之人为自己的生活创造了很多便利，如贷款审批时间更短、向亲友邻里求助很快得到回应、为自己的企业赢得更多发展机会等。因而，信用对市场经济主体来说即是一笔财富，但这笔财富不是一朝一夕就能获得，需要慢慢积累。同时，随着人类道德底线屡受冲击，越来越多的机构、组织、人员采取抵制措施，让失信人付出巨大的代价和成本。在市场经济中，应向个人灌输以上信用财富及失信成本观念，引导其牢固树立诚信理念，规范自身行为，珍爱每一次信用活动。具体舆论引导措施，可采取如各级党委、政府及各单位、学校、社区、村镇充分利用报刊、广播、电视、网站等形式进行诚信观的宣传教育，使诚实守信深入人心；根据《公民道德建设实施纲要》制定《公民诚信行为守则》，建立诚信制度，规范民众行为；有意识地宣传和推广一批诚信及失信典型，搞好示范和警示，引导和带动全社会形成诚实守信的良好风气。

（二）主体：强化“三位一体”建设

政务诚信、商务诚信、司法诚信“三位一体”构成社会诚信的核心内容。以政务诚信为先导、商务诚信为重点、司法诚信为保障的诚信体系建设，推动整个社会诚信建设迈上一个新台阶。

政务诚信建设，一是在于执行力建设，完善首问责任、限时办结、一次告知、专项督查等服务机制，保证各项工作落到实处；二是推进党务公开，以政务网站、公开栏、新闻媒体等为载体，畅通群众了解政策、反映问题、提出建议的渠道，对涉及群众利益的重大事项公开操作，提高政务透明度；三是避免执法不公，有法不依、执法不严而导致的司法不公是对政府形象的最大损害；四是规避政策多变，出台政策前要科学论证，避免政策行为多变导致的市场主体预期和行为短期化。

商务诚信建设，注重两环节。一是引导市场中的商业活动主体以法为纲、守法经营，在信贷、纳税、履行合同等方面讲究诚信，维护自由竞争、规范有序的市场环境，优化外部信用环境；二是引导商业活动主体以确保质量安全、防范失信风险为重点，健全信用管理体系，着重在原料采购、产品质量、流通销售、用户投诉、债权债务管理等环节健全信用管理制度，强化内部信用管理。对于司法诚信建设的重点，一是要严格执法，完善程序公开、评议考核、执法投诉、过错问责等监督措施，做到有权必有责、用权受监督、违法要追究；二是要公正执法，以法律为准绳，以事实为依据，严格履行受理立案、案件查处、诉讼审理等程序，加强法律中介服务；三是要加强社会管理，落实领导干部公开接访、下访制度，健全定期排查、分级负责和联动调处机制，以诚信理念抓管理。

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我县以思想道德教育为核心，以信用体系建设为根本，围绕“平安**”创建，着力解决群众反映强烈、社会危害严重的突出问题。通过开展一系列主题实践活动，形成了“政务诚信作表率、商务诚信塑形象、社会诚信利百姓”的诚信环境，诚信之花绽放漾濞、香飘四季。

政务诚信引路作表率

我县的诚信建设，政府始终走在前列，当好表率。一是加强自身建设，不断提高行政效率。广泛开展了以提高行政效率、优化发展环境为主要内容的诚信活动及创文明机关、做人民满意公务员等系列教育活动和“争先创优”等竞赛活动。二是推进依法行政，规范政府自身行为。实行“一个窗口”办理行政许可事项，公布行政许可项目，公示行政许可办事人员。在容易出现问题的工作岗位和工作环节，把明确权限、强化监督作为诚信建设的重点，认真解决好了、徇私枉法、执法不严等群众反映强烈的问题，以实际行动取信于民。三是推行政务公开，接受社会监督。利用《**新闻信息网》公开政务，定期编印《政务信息》，对常务会议形成会议纪要，使群众能及时了解政府工作动态。设立了热线电话，畅通与群众联系的渠道，认真受理群众举报投诉。同时，邀请人大代表、政协委员视察，群众座谈等形式，倾听建议，改进工作。四是深化行政审批制度改革。按照削减行政审批项目、简化审批环节、规范审批程序、压缩审批时限等要求，进行行政审批制度改革。通过建立和推行各级各部门首问首办责任制、限时办结制、交办督办查办制，让每件事项件件有着落，事事有结果，较好地解决了部门间推诿扯皮，执行偏差、效率低下等问题，增强了政府的诚信度和投资商、市民对政府的满意度。

商务诚信打假塑形象

加强生产和流通等经济领域的诚信建设，全面落实打假责任制，优化市场环境，规范市场秩序，塑造企业良好形象。一是强化宣传，提高认识，营造氛围。以张贴标语、宣传挂图，出黑板报、墙报，制作广告牌，印制宣传资料等形式，结合“质量月”、“诚信兴商宣传月活动”的开展进行深入持久宣传，营造浓郁社会氛围。二是精心策划活动载体，开展系列主题实践活动。紧紧围绕“倡导诚信兴商，共建和谐社会”开展了“城乡万店无假货”、“购物放心一条街”、“12315”消费者申诉举报、“守合同重信用”、“纳税信誉等级评定”、“质量价格信得过”等活动。三是深入开展诚信市场创建行动，营造良好消费环境。县工商行政管理局在市场内设置了设施示意图、行市牌、服务台、宣传栏、投诉电话、公平秤等，签订“诚信经营”承诺书，建立了市场主办单位先行赔付制度、消费者投诉处理制度，完善了集贸市场内“经济户口”登记管理、货源登记台帐管理制度和市场巡查制度等，营造了诚信守法、健康繁荣的市场环境。四是重拳出击，整顿和规范市场经济秩序。县工商局开展了元旦、春节市场专项整治，检查集贸市场14个，旅游景点6个、个体经营户391户、超市2个，收缴不合格产品475公斤；开展了3·15执法活动，收缴过期、失效、变质及“三无”食品七大类共计857公斤，假冒劣质卷烟2个品牌110件，假虎骨、假红参等25个品种，假种子40公斤，剧毒农药（甲胺磷）60多瓶，总价值达10万余元；深入开展了“红盾打假护农”专项整治，检查市场14个，农资经营户73户，处罚2户无照经营种子行为。加大行政执法力度，共查处违法违章案件70件，罚没款达6.9万元。版权所有

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今年4月20日，首届中国社会信用体系建设论坛举办。在以“打造信用城市，建设信用中国”为主题的此次论坛上，国家发改委副主任连维良发表了主题为《精心打造信用城市 共同构筑信用中国》的主旨演讲。

连维良指出，加强城市信用建设有利于提升城市治理水平、激发城市发展活力、营造诚实守信的社会氛围、完善城市综合服务功能。城市作为社会信用体系建设的最佳、最重要、最关键的推动平台，应在信用建设方面发挥更大作用，实现更大突破。

两年前，国务院印发了《社会信用体系建设规划纲要（2014―2020年）》（以下简称为《纲要》），部署加快建设社会信用体系、构筑诚实守信的经济社会环境。这是我国首部国家级社会信用体系建设专项规划。《纲要》第一次提出打造地方信用建设综合示范工程，而其中最为核心的便是开展“信用城市”创建活动。

现在，两年过去了，信用城市建设是否对社会信用体系建设起到了积极的带动作用？由《小康》杂志社联合清华大学媒介调查实验室，并会同有关专家及机构进行的“2016中国信用小康指数”之“信用城市调查”显示，90.2%的受访者对此给予了肯定回答。

43个城市成为社会信用体系建设“标杆”

2015年8月，国家发展改革委和中国人民银行联合发文，将沈阳、青岛、南京、无锡、宿迁、杭州、温州、义乌、合肥、芜湖、成都11个城市列入首批全国创建社会信用体系建设示范城市。 “平台” 社会信用体系建设的最佳、最重要、最关键的推动平台在哪里？答案无疑是城市。

文件明确指出，创建社会信用体系建设示范城市要结合实际探索创新，全面推进政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信建设，为地方经济社会发展构建良好的信用环境，为全国社会信用体系建设探索经验、做出示范。

创建社会信用体系建设示范城市的目标任务将分为两年。2015年的主要任务是建立社会信用体系建设示范城市创建的工作体系和运行机制，落实专门工作机构、人员和经费保障;实施统一社会信用代码制度;以行政执法信用记录为重点，建立健全公民、法人和其他组织各领域的信用记录，启动建设信用信息共享交换平台;加强在行政审批、招投标、政府采购、财政性资金使用等领域信用记录和信用产品的推广使用;在若干重点领域建立并实施失信行为联合惩戒机制;大力开展诚信教育、诚信宣传等活动。2016年的主要任务是建成信用信息共享交换平台，实现与国家统一的信用信息共享交换平台和“信用中国”网站的互联互通;在行政管理和公共服务各领域广泛应用信用记录和信用产品;全面建立事前信用承诺、事中信用分类监管、事后信用联合奖惩制度，初步建立以信用为核心的市场监管体系;社会诚信意识明显提高。

今年4月，第二批创建国家社会信用体系建设示范城市名单公布，此次全国共有北京市海淀区，呼和浩特市、乌海市，辽宁省大连市、鞍山市、辽阳市，黑龙江省绥芬河市，上海市浦东新区、嘉定区，江苏省苏州市，浙江省台州市，安徽省安庆市、淮北市，福建省福州市、厦门市、莆田市，山东省潍坊市、威海市、德州市、荣成市，河南省郑州市、南阳市，湖北省武汉市、咸宁市、宜昌市、黄石市，广东省广州市、深圳市、珠海市、汕头市、惠州市，四川省泸州市32个城市（城区）获批。

截至目前，创建社会信用体系建设示范城市已达到43个。那么，在这43个城市中，哪个城市的信用体系建设做得最好？在“2016中国信用小康指数”之“信用城市调查”问卷中，《小康》杂志专门设置了一道题目，请受访者根据自己的所见、所闻、所感，从中选出他们心目中的“十大信用城市”。

调查结果显示，北京市海淀区、广东省深圳市、上海市浦东新区位居“三甲”，广东省广州市、上海市嘉定区分列第四、五位，排在第六至十位的依次是广东省珠海市、江苏省苏州市、山东省青岛市、江苏省南京市、浙江省杭州市。

此项调查除通过专业调查机构进行外，还在《小康》杂志社旗下的中国小康网、《小康》杂志官方微信等新媒体平台进行了。新媒体平台的调查结果与相对传统的专业调查机构的调查结果既有一致的地方，也有不同的地方。

截至记者发稿时，新媒体平台的调查结果显示，上海市浦东新区、浙江省杭州市、北京市海淀区位居“三甲”，这三个城市（城区）也都在专业调查结构进行的调查中进入了前十名，尤其是上海市浦东区和北京市海淀区，更是名副其实的“双料”三甲。

在新媒体平台的调查结果中，广东省深圳市、上海市嘉定区分列第四、五位，排名第六至十位的依次是山东省青岛市、江苏省苏州市、福建省厦门市、江苏省南京市、广东省珠海市。其中广东省深圳市、山东省青岛市、江苏省苏州市、江苏省南京市和广东省珠海市在专业调查结构的调查中也都受到了公众的广泛肯定。

高新企业聚集区如何让诚信建设制度化

这几个城市（城区）在社会信用体系建设上之所以能够受到公众的广泛肯定，与它们所取得的多样工作成果密不可分。

以北京市海淀区为例，聚集了大批国际国内著名的高新技术企业，并以信息服务业为第一大新兴行业的海淀区，非常重视将诚信建设制度化。2014年连续出台《海淀区社会信用体系建设工作方案（2014-2020年）》《海淀区企业信用体系建设三年行动计划（2014-2016年）》。

按照规划，到2020年，要建成与海淀区经济社会发展水平相适应、体现海淀特色的社会信用体系。全区信用制度体系基本健全，信用信息基础设施充分发挥作用，市场主体信用记录全覆盖，信用信息和信用产品得到广泛使用，守信激励、失信惩戒和复信宽容机制基本形成。政务诚信、商务诚信、社会诚信、司法公信建设取得显著成效，政府表率作用进一步显现，区域营商环境明显优化，经济社会秩序全面好转，公平正义得到进一步维护，守信光荣、失信可耻的社会氛围浓厚，力争成为国家社会信用体系创新示范区。

海淀区信用城市建设项目相关负责人表示，“海淀区将通过加快推进信用信息基础设施建设和应用，推进政务诚信建设、商务诚信建设、社会诚信建设、司法诚信建设，推动信用服务市场规范有序发展，建立健全守信激励、失信惩戒和复信宽容机制，开展诚信宣传教育实践活动等方式推动社会信用体系的建设。” 机制 诚信的底线要靠法律和制度坚守，构建信用激励与惩戒机制，显得尤为重要。

但是该负责人也同时表示，诚信建设制度化其实是“摸着石头过河”，因为每个行业都有不同的标准，也分属不同部门监管，将食品、医疗、教育、质检、司法、金融等各个方面的诚信标准进行整合是一项十分艰巨的任务，“目前，我们距离诚信建设制度化还有很多的工作要做，现在是以不同行业的专项整治为主，比如工商对于企业的抽查，质检部门对于商场、超市、加油站、出租车等进行的专项抽查等，而整体上形成制度化则是2016到2017年工作的重点。”

新技术助力信用建设

在信用城市建设的过程中，还有许多问题需要解决，那么在公众看来，哪些问题需要优先解决？参与“2016中国信用小康指数”之“信用城市调查”的受访者普遍认为，“通过地方信用网站等途径为社会公众和征信机构提供服务”、“建立健全社会信用法律法规体系”、“推动信用记录建设和信用信息归集共享”是最需要尽快解决的三大问题。

如今大数据的逐步普及为城市信用提出了全新的解题思路。就在今年5月，国内智慧城市领军企业神州数码控股有限公司与我国最大的信用产业综合服务提供商中国诚信信用管理股份有限公司达成战略合作，双方将联合对接信用体系建设项目，共推信用城市落地。

“整个城市的建设从过去的以道路、住房、工厂等经济要素为核心，转变到以人为中心的智慧城市的建设，这是人类在未来城市发展过程中追求的一个终极目标。”神州数码集团股份有限公司董事长郭为说。

郭为通俗解释了虚拟映像技术：每个人在城市生活中都会留下痕迹，比如去商场、办公室、银行等，这些数据的累积就搭建起了个人的虚拟映像。过去由于缺少技术积累，征信体系往往是基于单点静态的信息来进行所谓模型的评估。然而随着互联网的发展，特别是智慧城市的建设，可以以人的生命周期为轴积累数据，这些数据将形成完整的个人虚拟映像。“通过数据上的无缝连接，就能形成个人、企业的大数据映像，使得我们能够有机会为城市信用进行‘画像’。”

一个城市管理水平的高低和数据管理有非常大的关系。而一个城市的信用管理，其实就是一个城市政府的管理水平和整个社会人群信用的综合评价。因此，基于智慧城市的数据映像，完全可以为每个城市的信用管理提供支持。“如何把模拟的信息进行数字化，比如把文字、影像等变成一些数字，使得其可管理、可应用，这是我们进入互联网时代之后很重要的一个工作。”郭为非常肯定地表示。

除了大数据，新的技术应用还体现在信息传播方式的升级。今年6月，记者走访海淀区中关村的鼎好、e世界、硅谷、欧美汇、新中关购物中心以及中关村地下广场时发现，在这些地方，消费者在购物时只要通过扫描商场中的“海淀工商消费者园地”微信公号二维码宣传画，即可进入市场服务信息平台，及时查询相关法律法规并定期接收最新的消费警示、消费提示、消费常识、商品质量监测等信息。

据悉，下一步海淀区还将致力于把这个平台打造成集信息、消费预警、接诉、举报等多功能的消费者权益保护即时互动交流平台，从而能够更好地发挥社会监督的作用，畅通投诉举报渠道，敦促经营者诚信经营、积极维护消费者合法权益，进而营造和谐健康的消费环境。

信息互联互通或将成为关键

建设一个人们愿景中的信用城市，需要整合方方面面的内容。食品、医疗、教育、金融、司法、政务、环保、交通、零售等等，都需要整合出一套统一的信用激励与惩戒机制。“首先面临的问题就是信息的互联互通。无论是个人还是企业，他的信用信息都不可能只应用在一个领域，一个企业存在失信行为，倒闭后，同一法人成立新的公司，对于这样的企业我们现在还没有特殊的监管信息。”前述海淀区信用城市建设项目相关负责人向记者解释到，“但是我们的工作在一步一步地推进，从去年开始我们就联合司法、工商和市场监管部门展开惩治‘老赖’的专项行动，如今在海淀区已形成了长效机制。”

“老赖”现象已成为破坏我国社会秩序，危害诚信建设的一颗“毒瘤”。据统计，近几年，全国法院每年新受理执行案件300多万件，其中70%以上的债务人不主动履行还债的法律责任，转移、隐匿财产，恶意逃避执行，甚至暴力对抗执法，一些地方“老赖”现象愈演愈烈。

就在不久前，主持召开的中央全面深化改革领导小组第二十五次会议上，通过了《关于加快推进失信被执行人信用监督、警示和惩戒机制建设的意见》。目前，海淀区也在落实中央精神，重拳出击，形成全方位、多举措限制“老赖”的态势。“我们将‘老赖’名单进行公布，在所有办事大厅都有公示，而且网上也都可以查得到，这样他们的一切活动都会受到限制。我们也是希望以此为契机，对我们捍卫诚信的工作起到推动作用。”

值得一提的是，海淀区在“守信激励”上做了大量的工作，在“道德模范”、“海淀区十大文明人物”、“北京榜样”、“身边好人”的表彰中，都包括关于诚实守信模范的评选。

据“2016中国信用小康指数”之“信用城市调查”显示，过半（55.5%）受访者认为打造信用城市应建立起守信激励、失信联合惩戒等机制;33.8%的受访者认为打造信用城市应建立起诚信红黑榜定期制度;31.5%的受访者认为打造信用城市应严厉惩处企业、个人失信行为;29.2%的受访者建议信用信息共享;26.5%的受访者建议通过诚信网络等平台对失信行为进行曝光;5.9%的受访者建议加强行业自律。

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在现实社会中，一些看似简单的生活细节，却往往可以在不经意间成为人们的道德考题，折射出耐人寻味、值得反思的人生百态。如上述报道，武汉环卫工许服英捡到一个手提包，竟招致十余位围观冒领者。这岂非咄咄怪事！

无独有偶，在“失物招领”考题面前表现不佳者绝非个例和少数人。公交车驾驶员一句“这是谁的电脑？”竟得到5个人异口同声“是我的”的应答；乘客高大妈发出捡到1万元现金的招领启事后，竟一下子招来21位要求认领的“失主”……这种看似笑谈的社会怪像，其背后折射的却是社会诚信的缺失和荣辱观扭曲的严肃课题。

尽管“君子爱财，取之有道”的道理人所共知，尽管救赎道德、呼唤诚信的呐喊乃民众呼声，但抱有企盼“天上掉馅饼”的不劳而获心态者却不乏其人，争抢不义之财却表现出心安理得者也大有人在。冒领失物，绝非一时的好奇冲动，而是钱迷心窍的习惯使然。即使面对他人拾金不昧的善举，那些贪利小人也毫不掩饰爱占便宜的贪财欲望。“冒领失物”折射出某些国民见利忘义劣根性的积弊难改，也反映出道德重树、诚信回归的任重道远。

人无信不立，国无信不昌。诚实守信乃做人之本和社会之基，诚信建设更应成为中华民族实现伟大复兴的当务之急。去年专题研究部署社会信用体系建设问题的国务院常务会议，曾经庄严提出：“把诚信建设摆在突出位置，大力推进政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信建设，抓紧建立健全覆盖全社会的诚信系统，加大对失信行为的惩戒力度，在全社会广泛形成守信光荣，失信可耻的氛围，为社会主义经济、政治、文化、社会的改革和发展提供良好的道德保障”。这无疑是顺应时势、深得民心的重大举措。

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诚信自古就是中华民族的传统美德，也是当今社会最普遍、最基本的伦理价值需求。人无诚不立，业无信不兴。信用是一种无形的资产，它能产生现实生产力，转化为有形的财富。在社会主义市场经济条件下，良好的市场信用体制有助于规则的建立，秩序的形成，能有效减少交易成本，避免资源浪费，促进行业良性发展。

企业是市场经济中的主体，企业诚信是社会诚信的重要组成部分，也是企业生存发展的基础，守信则昌，失信则亡。企业诚信一是要诚信于社会，要自觉承担社会责任，遵守法律和社会公德；二是要诚信于客户，满足客户的需求，真诚地为客户服务；三是要诚信于员工，要关心员工，为他们创造良好的工作环境和成长发展环境。

到目前为止，我国许多法律中都有诚实守信的法律原则，也涉及到商业欺诈、不正当竞争等内容，但还没有完整、系统和规范的诚信法律，对社会与经济活动中的诚信行为缺乏强有力的保障措施。加之我国尚处于市场经济体制转轨阶段，市场经济的运营机制、竞争机制、价格机制、规则秩序不完善，市场制度尚不成熟。一些企业缺乏诚信观念，诚信意识淡薄，甚至惟利是图，采取投机取巧、坑蒙拐骗、假冒伪劣、商业欺诈等手段谋取不正当利益，导致企业伦理的失范和企业诚信的严重丧失。在国际市场，中国产品一旦出现问题，往往影响我国国际贸易的发展，制约国内企业参与国际竞争；在国内市场，产品以劣充优、虚假宣传、售后服务不履行承诺、合同欺诈等现象屡有发生，严重影响了社会主义市场经济的健康发展。

党和国家高度重视诚信建设，早在2007年，《国务院办公厅关于社会信用体系建设的若干意见》就指出：“建设社会信用体系，是完善我国社会主义市场经济体制的客观需要，是整顿和规范市场经济秩序的治本之策。当前，恶意拖欠和逃废银行债务、逃骗偷税、商业欺诈、制假售假、非法集资等现象屡禁不止，加快建设社会信用体系，对于打击失信行为，防范和化解金融风险，促进金融稳定和发展，维护正常的社会经济秩序，保护群众权益，推进政府更好地履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务的职能，具有重要的现实意义。”党的十七届六中全会提出“把诚信建设摆在重要位置，大力推进政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信建设，抓紧建立健全覆盖全社会的诚信系统，加大对失信行为惩戒力度，在全社会形成守信光荣，失信可耻的氛围”。各级政府要积极转变职能，发挥主导作用，倡导诚信的价值观与伦理规范，有效地推进诚信建设；社会需要加强法制建设，通过法制约束市场主体诚信交易，借鉴发达国家的做法，建立健全全国性的信用体系，将个人和企业的信用行为纳入管理范围；加大对欺诈行为的打击力度，做到“执法必严，违法必究”，对具有不良信用记录的个人和企业公布黑名单，及时亮出黄牌或红牌，大大提高其失信的成本。强化社会监督，抓好诚信道德教育，会计、审计、律师等中介组织要积极筹建诚信子系统，要做到以事实为根据，以法律为准则，并自觉接受有关部门的监督。着实强化企业道德建设，构建诚信企业文化，把传统道德中的诚信思想与市场经济的要求结合起来，形成新时期的道德规范。

2013年11月20日，国务院常务会议通过了《关于依法公开制售假冒伪劣商品和侵犯知识产权行政处罚案件信息的意见》 ，这是国家在信用体系建设方面的重大举措。一个假货充斥的市场，不可能真正繁荣；一个造假盛行的社会，也不可能有发展的活力。人类历史上的每一次进步，都缘于技术和产品的创新。当前中国正处于改革发展和社会转型时期，全社会更应形成严惩假冒伪劣、鼓励社会创新的良好氛围。面对新的形势，在实现中国梦的征途中，社会信用体系建设任务仍很艰巨。我们必须努力打造诚信文化，尽快建立和完善诚信机制，让广大科技人员和诚信企业大胆创新，让守法经营者路路畅通，从而助推中国经济创新升级。

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点评：诚实守信是现代市场经济的基石，也是一个人的立身之本。然而，在现实生活中，总有那么一些人见利忘义，弃诚舍信，有的欠债不还，甘当“老赖”；有的制假贩假，违法经营。这些个人诚信缺失行为，危害很大，不仅侵害消费者的切身利益，损害个人的形象和行业声誉，而且违背社会公平、公正原则，搅乱市场经济秩序，败坏社会风气，造成人与人之间关系紧张，互不信任，影响社会和谐稳定。在当前加快全面建设小康社会、全面深化改革、全面依法治国的新形势下，加强个人诚信建设刻不容缓。

个人诚信体系建设是社会信用体系建设的重要组成部分，日前，国务院办公厅的《关于加强个人诚信体系建设的指导意见》，提出对重点领域建立个人诚信记录，同时，选择一批重点职业人群，加快建立和完善个人信用记录形成机制，并且还提出了具体实施办法和措施，非常及时，对于加强个人诚信体系建设，推进社会信用体系建设，必将起到重要的指导作用。

在落实“指导意见”，加强个人诚信体系建设中，具体可以从以下几点作樽ナ郑菏紫龋抓好“政务诚信”。常言说，正人先正官，公职人员失信，带来的是政府形象受损、百姓不满。整治失信行为，公职人员应发挥表率和导向作用，为此，加强个人诚信和社会信用体系建设，必须率先将危害群众利益、损害市场公平交易等政务失信行为作为治理重点。只有真正建起“诚信政府”“诚信公职人员”，才能带动社会信用体系建设，得到广大群众的真心拥护和满意。其次，要大力开展诚信宣传教育。个人诚信体系建设，教育是基础，制度是保障，两者缺一不可。要运用多种群众喜闻乐见形式，向全社会广泛深入开展诚信宣传教育，普及信用知识。同时，要抓住诚实守信的先进典型大力进行宣传，对失信行为的反面典型案例予以曝光，让守信者扬眉吐气，使失信者名誉扫地，直至为市场所淘汰，全面营造“有信者荣、失信者耻、无信者忧”的氛围。最后，要全面建立市场诚信记录，加大联合惩治失信者力度。信用信息的记录、归集和管理是个人诚信体系建设的基础。要建立完善重点领域、重点职业人群个人信用档案，及时准确更新每个人的诚信动态信息；积极推动完善个人实名登记制度和个人信息安全、隐私保护与信用修复机制；规范推进个人诚信信息共享使用，实现部门之间市场诚信记录的联网；完善个人守信激励和失信惩戒机制等。

“十三五”期间将加快形成多元办医格局

国务院日前印发《“十三五”深化医药卫生体制改革规划》（以下简称《规划》），部署加快建立符合国情的基本医疗卫生制度，推进医药卫生治理体系和治理能力现代化。《规划》指出，“十三五”时期是我国全面建成小康社会的决胜阶段，也是建立健全基本医疗卫生制度、推进健康中国建设的关键时期。要在巩固前期改革成果、认真总结经验的基础上，进一步统一思想、坚定信念、增强定力，进一步加强组织领导、制度创新和重点突破，推动医改由打好基础转向提升质量、由形成框架转向制度建设、由单项突破转向系统集成和综合推进，用中国式办法破解医改这个世界性难题，为保障人民健康、促进经济社会发展增添新动力。

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为全面贯彻落实市区关于工程建设领域项目信息公开和诚信体系建设工作有关文件精神，现就深入开展我局工程建设领域项目信息公开和诚信体系建设工作制定如下实施意见。

一、组织领导

为确保此项工作稳步实施，特成立领导小组，领导小组办公室设在局工程科，负责组织实施相关资料的审核公布工作。

二、工作目标

年底前，全局工程建设管理、质量安全监督、项目规划审批工作要达到以下目标：一是依托局网站，全面设立项目信息和信用信息公开共享专栏，集中公开工程建设项目信息和信用信息。二是由业务科室负责，建立健全守信激励和失信惩戒制度，按要求建立企业信用档案，不良行为信息公开基本达到全覆盖。三是争取实现全区范围内工程建设项目信息和信用信息的互联互通和互认共享。

三、工作原则

坚持公开、公平、公正和诚信信用原则，各科室要从实际出发，充分利用本局网站，统筹规划，积极实施主管业务项目信息公开和共享，把项目信息公开和诚信体系建设与治理商业贿赂、推进政务公开、加强社会信用体系建设等工作结合起来。重点公布政府投资和使用国有资金的重大建设项目的审批和实施情况、城乡建设和管理重大事项以及信用信息等，突出对不良行为信息的披露，逐步实现对工程建设各类信息的全覆盖。

四、工作任务

一是局相关科室按照《市工程建设领域项目信息公开目录》，以项目为中心，以审批流程为主线，公开重大建设项目的规划审批、招标投标等信息。依托局网站，设立信息公开共享专栏，提供信息、更新、查询等功能，集中公开项目信息。二是根据省、市行业主管部门要求，执行本行业工程建设不良行为认定标准、信用评价办法和信用信息管理办法，制定局建设市场的信用评价办法，开展行业信用等级评价，并及时公开结果。根据制定的行业信用评价办法，建立和完善行业信用档案。三是建立健全守信激励和失信惩戒制度，局业务科室要按照上级行业主管部门的有关标准和实施办法，对信用等级低和不良行为性质恶劣的从业单位实施重点监管，在市场准入、资质管理、招标投标等方面提出限制条件。四是争取实现建设信息的互联互通和互认共享，局相关业务科室，要按照《工程建设领域项目信息和信用信息公开共享规范（试行）》确定的“信用等级评价结果公开表示规则”，公布从业单位等级评价结果，互认共享行业间信用等级信息。

五、几点要求

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关键词：信用体系建设；信用管理体制

党的十报告中提出“加强政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信建设”，十八届三中全会报告进一步指出“建立健全社会征信体系，褒扬诚信，惩戒失信”。作为市场经济的基础，信用体系的建设关乎市场交易成本和市场交易的活跃度，已经成为地方经济环境的重要名片，因此如何选择信用体系建设的路径就成为地方政府需要研究的重要课题。

1 目前国内诚信体系建设现状及存在问题

随着市场经济的发展和社会生活公共性的增强，诚信同时又具有了法律性质。诚信不仅仅是一种道德诉求，而且是具有丰富内涵、多重属性的社会信用体系，是现代社会发展的内在要求。在我国以政府为主导成为信用体系建设的主要模式，如厦门等城市主要以企业信用体系建设为突破口，明确了工作机构，建立了相关制度，并积极推进信用信息的应用。上海市“企业诚信创建”活动突出以创新机制促诚信建设的原则推进，按照企业自愿申报和协会推荐，行业协会审核、专业机构鉴定和公众评议、信誉公示，动态检查和年度考核多措并举的方法开展。同时借助政府新闻网站、诚信企业展示平台、诚信创建企业查询平台等多个渠道，全面展现企业动态信息、展示诚信企业、曝光企业不诚信记录。

总的来看，目前虽然各地在诚信体系建设形式和载体创新上均取得了一定成绩，但问题依然存在。事实证明，在政府主导的诚信体系建设中，数据资料由工商、质检、税务等职能部门掌握，而目前各部门信用信息系统条块分割，信息尚无法整合共享。各部门都有自己的行业法规和管理制度，出于内部的行业管理和业务保密的考虑，行业系统接口的千差万别，限制了信息共享，这也成为制约诚信建设实效的主要原因。因此，对政府主导下的诚信体系制度设计，一方面要积极打破部门“垄断”，推动信息资源共享；另一方面要建立合作机制，调动各方面的积极性，使得区域诚信体系的建立对政府、企业和社会都有好处，真正实现多方信息共享，多方合作共赢的局面。

2 乳山市诚信体系建设概况

2013年，乳山市委市政府提出“诚信乳山建设年”活动，开展了“八项教育”活动，建设了“五大平台”，开展了“七项专题活动”，在全社会营造了浓厚的诚信氛围，推动“诚信乳山”观念深入人心，活动成果丰硕。与普遍存在的问题相同，乳山市诚信体系建设还是存在数据资源整合不够的问题，单位或部门间数据共享程度很低，信息透明程度不够，形不成全方位多层级的信息体系，对个体不能形成立体化、实体化的诚信信息描述，这就导致诚信监督机制难以生效，诚信产品或者诚信惩戒机制无法真正发挥作用。

3 乳山市诚信体系建设路径选择

诚信体系建设是一项系统工程，涵盖社会生活的方方面面，根据国家诚信建设有关文件的精神，个人征信和组织征信都将是未来发展的重点。个人征信未来将由人民银行主导以居民身份证为载体，地方政府操作空间不大，而组织征信则主要由地方政府主导，目前广东、江苏等省份已开展试点。基于以上情况，乳山市信用系统建设过程中可以选择以企业征信为基础，逐步扩展到其他社会组织和政府部门，争取用两年左右的时间形成覆盖全社会的信用征询体系，重点从四方面推进：

（一）加快推动信用法制建设。加快全市信用立法进程，在国家有关法律、法规框架内，从我市实际出发，制定信息采集、信息披露、信用评级、信用奖惩、征信机构及其从业人员管理等方面的地方性行政规章、规范性文件和有关制度，逐步建立和完善信用管理政策法规和制度体系，为开展信用征信、信用公示、信用评估和信用咨询提供法规和制度保障。规范企事业单位和信用中介服务机构的信用活动，把公共信用信息记录、归集、、使用管理和信用评级、信用评估活动纳入规范化、法制化轨道。

（二）深化社会诚信宣传教育。总结“诚信乳山建设年”宣传教育经验，继续加大宣传教育力度，在宣传诚信典型的同时，加大对政策法规和失信成本的宣传，通过深入开展机关干部培训教育、道德讲堂宣讲教育、诚信观念提升教育、文艺演出主题教育、文明典型示范教育、公益广告宣传教育、志愿服务实践教育、校园活动引导教育等专题活动，在全社会进一步营造“守信光荣失信可耻”的浓厚氛围。

（三）建设市域信用征询平台。作为诚信乳山建设的核心载体，信用平台将整合工商、国税、地税、公安、人民银行等部门基本信用信息、荣誉信息、失信信息等形成基础数据库，纳入其他公共服务和行政管理部门的数据，并以此为基础开发诚信数据应用载体。

1、开发征信系统客户端。通过有限安装的方式为获得授权的用户安装直接与系统数据互通的客户端，主要实现信息查询和录入功能。一是方便有关信息提供和审核部门的信息录入和更新操作，确保信息的实时性和准确性，部门授权仅限于本部门信息的修改操作，权限之外的信息视情况授权查询；二是为领导决策提供基本信息，可开通全面数据查询服务，并提供分类索引及统计服务等拓展功能。

2、建设市域信用网络平台。以信用信息数据库为基础建设信息网站，主要实现信息查询、信息、互动交流、社会监督功能。通过在网站设置信息、政策法规、信用案例、光荣榜、黑名单、项目跟踪、投诉举报等模块，设置部门数据更新进度、故障反馈、意见建议等互动通道，实现各部门信息的动态、有关政策的宣传、守信和失信案例的宣传、诚信企业和失信企业名单的公开、市内重点项目及招商引资项目的跟进等功能，接受社会对的信息及有关主体的监督举报，对各单位信息更新进度、系统漏洞更正及系统完善等接受社会监督。

3、开发新媒体终端。为充分利用新媒体的信息、传播、推介等功能，以数据库及系统服务功能为基础开发信用征询系统手机应用端，实现与网站功能相配套的信息服务功能，提供信用维护教育等增值服务；建设市域信用征询系统微信公众平台，实现政策宣传、公众教育、信息等功能。

4、建立信用等级评价体系。加强企业生产经营、税金缴纳、金融信贷、往来账款、财务核算、数据统计、劳动保障、合同管理、中介承诺、资信评估等信用信息管理。在企业成立、转制、退出的全过程，建立包括遵章守法、获得荣誉、受到处罚等内容的诚信档案。依据上述各类信用资源，建立企业和企业法定代表人信用数据库，由中介机构对企业信用进行等级评定，评定结果作为企业参与经济和社会活动的信用凭证。

（四）建立监督管理和失信惩戒机制。综合运用法律、行政和经济等手段，对失信者及失信行为进行惩罚，使失信者付出与其失信行为相应的经济和名誉代价。政府及其有关部门因失信对其他法人和自然人合法权益造成损害的，除依法承担赔偿责任外，还要对相关责任人给予相应处罚。严肃查处行政机关及其工作人员执行公务不作为或乱作为行为。对机关工作人员在履行法定职责中出现的违纪违法行为，要采取行政或法律手段予以追究。实行“黑名单”制度，将制假售假、经济诈骗、恶意逃废银行债务、偷逃税款、做假账的企业和出具虚假报告的中介机构列入“黑名单”，并对严重失信的企业进行剖析，将其失信行为、造成的危害和惩罚结果向社会公布。将公民失信行为记入其信用档案，纳入征信系统，在就业、市场准入、贷款等有关方面提高“门槛”，使其一处失信，多处受制。注重发挥各级人大、政协对“诚信建设”的依法监督和民主监督作用，充分发挥新闻媒体、人民群众的舆论监督和社会监督作用，推动诚信建设工作顺利开展。

诚信体系建设是经济社会发展到一定阶段的必然要求，也是推动经济转型升级、规范社会经济行为的内在要求，我市市域信用征询系统的建设必将成为全市经济发展的助推力量，也必将为仁爱乳山增加新的城市名片。

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近年来，随着云计算等新型数据处理技术不断成熟，大数据也不断被应用到政府日常管理和为人民服务中，并成为推动政府政务公开、完善服务、依法行政的重要力量。政府能否利用大数据带来的信息化变革，加速推进政府转型，以信息公开促进依法行政，以数据开放增强市场活力，不仅影响着大数据行业本身的发展，更事关中国社会信用体系的建设。

建立大数据平台

大数据时代的到来，虽然展开了一张美好的蓝图，但目前不少政府部门仍存在信息不畅的问题，形成一个个信息屏障，让企业、百姓在各个部门间奔走，甚至是毫无方向地乱走。信息屏障的长期存在，让诸如征信体系建设、不动产登记等改革举措受困其中，同时也引发了数据库重复建设等浪费现象，诈骗企业、欺骗百姓的现象也屡有发生。

“由于南长区的政府人员较少，面对大量企业，政府人员的工作压力较大，同时由于对企业的服务方式较为落后，许多企业还是通过电话向政府咨询关于审批等相关事宜，工作人员每天最多只能帮忙解决两件事情，其中很多事情都是重复的。”无锡市南长区中小企业局局长秦如平告诉《经济》记者，许多基层政府迫切需要一个平台，可以把政务的所有行政许可和一些行政审批事项予以公开，能够在最短的时间里让企业、百姓准备好材料，准确找到相关部门办理，这样不仅可以减轻工作人员的压力，同时也能便利百姓及企业。

在“大众创业、万众创新”的号召下，创业兴起了一股热潮，但有很多创业者不知道需要审批哪些事项，也不知道找哪个政府部门去办理相关手续，这就导致有很多人冒充国家机关人员去诈骗创业者的现象发生。

由于毒奶粉、苏丹红、地沟油等毒害身体健康的产品、食品添加剂屡禁不止，百姓在面对中国产品时变得惶恐不安。百姓宁愿花高价去购买进口产品，只因为其有好口碑、高信誉、高质量。秦如平表示：“这其实是很多政府部门的不作为造成的，政府要做的不是去教百姓、企业如何防范诈骗，而是要去制止诈骗行为，曝光不合格产品、诈骗人员及企业。因此政府部门需要一个平台，能将企业按产品质量进行归类，像红名单、黑名单，这样可以让失信的企业或个人寸步难行，而把讲信誉、质量合格的企业用红榜标上，让百姓放心。同时也让百姓、企业可以信任政府，放心社会。”

挽救诚信危机

依据现代在民、人民的基本理念，人民把权力交托给政府并承诺做一个守法的公民是有条件的，这就是政府和国家其他权力机构必须履行对人民的承诺。如果大规模出现政府官员、失信于民，市场上屡次出现贩卖危害人体健康的产品，百姓相信谣言胜于相信政府等现象，而且百姓、企业对此无可奈何，那么，这样的政府及其社会就会陷入严重的信任危机。20世纪最伟大、最具原创性的思想家、政治理论家之一的汉娜・阿伦特在谈到破坏承诺的诸多因素时，特别指出了“政府行政部门日益增长的对权力的急切渴求”，这对于中国目前的诚信建设尤其具有警示意义。

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“人在做、数在转、云在算”，有了大数据支撑，个人诚信行为再也不是看不到、摸不着、无人知晓、无人管的黑洞。云端的大数据像举头三尺的“神明”不停地为个人的行为雕刻着信用塑像。

诚信为木，聚木成林

春秋战国时，周幽王烽火戏诸侯，失信于臣，身死国亡，成千古笑谈；秦国商鞅立木为信，一诺千金，使国富民强。

“人无信不立，国无信则衰”。党的十提出“加强政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信建设”。十八届三中全会提出了“建立健全社会征信体系，褒扬诚信，惩戒失信”的重要方针。2014年，国务院出台《社会信用体系建设规划纲要（2014-2020年）》，成为我国首个国家级社会信用体系建设专项规划。2016年末，国务院印发《关于加强个人诚信体系建设的指导意见》，信用体系建设被摆在国家发展全局的重要位置，深化部署，全力推动。

作为贵州省个人信用体系建设试点之一，白云区充分发挥政府在个人诚信体系建设中的组织、引导、推动和示范作用，围绕“诚信政府、诚信企业、诚信居民”三大主体，提出培育诚信生态树，打造“诚信森林”的战略构想。

“让诚信树茁壮成长、枝繁叶茂，最终连片成林，形成郁郁葱葱的‘诚信森林’和‘诚信生态体系’。让‘守信走遍天下，失信寸步难行’成为全区共同的价值追求和行为准则，促进经济建设与社会文明的同步发展。”贵阳市政协副主席、贵阳高新区党工委书记、白云区委书记杨明晋表示。

突破难点，制度先行

白云区是贵阳市块数据城市实验区和大数据社会治理的先行区，以大数据为载体，白云区率先推出“大数据+大诚信”工程，以大数据为支撑，构建大诚信。通过数据汇集、分析评价，实现联合激励和联合惩戒。

相比于政府、企业、司法等信用实施主体而言，个人诚信建设的信息汇集、共享尚无国家立法，牵涉到众多要害部门的基础数据，涉及个人隐私安全等问题，个人信用体系成为信用建设最为薄弱的一环。要突破这一发展瓶颈，需要改革者的勇气与担当，创新者的智慧与勤奋。

信用体系评价标准和信用管理制度是前期制度建设中的难点，需要整合各个具有个人信息管理职能的部门，逐步完善涉及个人在经济社会活动的各行业、各单位信用信息采集和管理，个人信息安全防护、隐私保护与信用修复机制，最终建立起涵盖各行业、各领域共同遵守的联合奖惩机制。

突破难点，制度先行。2016年3月，在区委主要领导主导下，白云区编制完成了《白云区“诚信森林”建设顶层设计方案》和《白云区深入开展“诚信森林”建设工作全面推进社会信用体系建设实施意见（2016-2020年）》，为个人诚信建设的制度化、规范化、长效化发展提供了坚实的政策基础。

今年1月1日，《白云区个人公共信用信息管理指导意见（试行）》正式实施，这一管理指导性文件的出台，宣告“诚信森林”和个人诚信体系建设进入了实质性的推动阶段。《白云区个人公共信用信息征集共享目录（2017版）试行》正式推出，全面规范全区个人信用信息采集、归集、使用、披露以及管理，其中涉及个人公共信用信息征集共享目录的范围共计144条，信息源单位84个。《白云区个人诚信积分及分类管理办法》和《白云区个人诚信积分指标及分值表（试行）》，通过建立信用基准评价指标体系、评价方法和管理机制，建立个人诚信积分制对个人的信用度进行精准“画像”，根据积分的不同将个人诚信进行综合量化分类，形成“信用身份证”：A（星级诚信类别）、B（诚信类别）、C（失信预警类别）以及D（不诚信类别）。

白云区委宣传部副部长杜晓峰向《经济》记者介绍，为了能使“画像”更加精准，信用指标也力图通过大数据形式，从多方维度评判。积分及管理办法出台前，仅修订稿就有43版，包括一些用词方面都咨询过业内专家，力求将工作做得更加细致、准确、科学。

与此同时，白云区“诚信森林”建设工作领导小组及指挥部，各部门自上而下成立办公室，建立考核和调度机制，与目标责任单位签订目标责任书落实进度。

“为互联网搭台，让创新者唱戏”

信用信用，有信有用。个人信用大数据要服务于社会治理等更多领域，实现信用产业落地，才能服务于民众。为此，贵阳市委书记陈刚提出转变政府角色“为互联网搭台，让创新者唱戏”。

白云区注重发挥市场机制作用，协调并优化资源配置，鼓励和调动社会力量，广泛参与，共同推进，形成白云区社会信用体系建设合力，推进诚信建设民生应用落地。2016年11月，由白云区城维公司（白云区政府平台公司）与北京诚汇科技有限公司共同组建了“贵州诚信大数据运维有限公司”。对内服务于白云区“大数据+大诚信”工程建设，对外作为信用大数据解决商，参与市场竞争，利润反哺白云区平台的运行、升级、维护、日常运维以及数据管理、数据查询服务等。

2016年10月，白云区信用大数据工程“诚信天下――白云信用云平台”正式亮相运行，建成了“一库、一网、一卡、二中心、三平台、N系统和N终端”。

目前，白云区已建成社会主体基础数据库，并为近20万居民建立了电子信用档案；开发了15大信用大数据应用系统，使诚信体系建设各个环节均实现了应用软件和数据运用支撑；为便于全区信用数据的管理和运用，还建成了“白云区信用块数据指挥平台”，采用人工智能技术成功开发了“诚信天下”信用数据运用终端（VTM智能机、手机端、PC端），初步解决了信用数据从产生到运用的瓶颈。该平台具有较强的安全性以及信息自动采集、自动分析等功能，可进行功能模块和应用的不断叠加，初步实现了“信与用”的有机统一，并取得了8项国家专利。

保障数据安全从顶层设计时就成为重点建设的目标之一。北京诚汇科技有限公司总经理张晓明对《经济》记者说：“第一，我们对整个数据加密提供的是分析之后的结论数据，第二，无论是数据征集、分析和各个环节，都必须经过政府的有限授权，这样不仅规范整个行业发展方向，又能满足政府对大数据的应用。”而企业在与政府的合作中既熟悉了政策文件、积累了整套流程经验，又形成自己数据架构解决方案。在合作方式上也有了创新，即政府只需购买云服务即可，不必承担软硬件更新带来的成本问题。

服务民生，创造财富

“如果有个人征信数据报告的话，那我们公司这两年的诉讼都可以避免了，少了麻烦不说，诉讼的时间也省了。”当贵阳市租车公司司机张师傅听说有这样一个“信用云平台”时，非常高兴。

作为白云区诚信建设示范基地的大山洞社区，已经举办了三届个人诚信星级评定，共评选出三、四、五星诚信居民367位，发掘出“全国时代楷模”刘芳、“贵阳市见义勇为道德模范”陈华、王莉等一批诚信道德新模范，这些诚信“明星”受到表彰，并且享受到送话费、送保险、数字电视服务费、购特卡、银行贷款等多项奖励。随着个人信用动态数据的推出，诚信文化将更加便利、科学，也将惠及更多居民。

数据即财富。据统计，中国个人征信市场空间约2000亿元。而征信业最重要的是数据。