人事管理制度大全范文

导语：如何才能写好一篇人事管理制度大全，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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关键词：人事管理　人力资源管理　区别与联系

1.　名词解释

1.1　人事管理

人事管理一词源出于英语Personnel-management，本意是“人员管理”。是有关人事方面的计划、组织、指挥、协调、信息和控制等一系列管理工作的总称。通过科学的方法、正确的用人原则和合理的管理制度，调整人与人、人与事、人与组织的关系，谋求对工作人员的体力、心力和智力作最适当的利用与最高的发挥，并保护其合法的利益。

人事管理阶段又可具体分为以下几个阶段：科学管理阶段、工业心理学阶段、人际关系管理阶段。

1.2　人力资源管理

人力资源管理（Human　Resource　Management，简称HRM），是指在一定范围内的人口总体所具有的劳动能力的总和，或者说是指能够推动整个经济和社会发展的具有智力劳动和体力劳动能力的人们的总和。

学术界一般把人力资源管理分模块或者六大模块：（1）人力资源规划；（2）招聘与配置；（3）培训与开发；（4）绩效管理；（5）薪酬福利管理；（6）劳动关系管理。

2.　人事管理与人力资源区别与联系

2.1人事管理是人力资源管理发展的第一阶段，有时也作为广义的“人力资源管理”的代称。

2.2　人力资源管理是人事管理的继承和发展，具有与人事管理大体相似的职能，但由于指导思想的转变，造成了二者从形式、内容到效果上质的区别。

2.3　人力资源管理是人事管理的一种崭新方式。人力资源管理通常是指组织活动范围内针对人力这一资源进行科学管理、合理利用和有效开发的程序和方法。

2.4　在人事管理中，企业对人的看法局限于人力是一种成本，在使用时以节约为目标；而人力资源管理将人视为可开发并能带来收益的资源进行开发和控制。

2.5　人事管理中企业所有者将人视为成本，在他们看来，雇员的所得正是他们的所失，所以劳资关系比较紧张，人事部门经常陷于劳资纠纷的陷阱之中，他们被迫通过服务、保障、职工参与等手段缓和劳资关系。在人力资源管理中视人为可开发并能带来收益的资源，企业将主动建立互相信任、充分参与、合作的关系。

2.6　人事管理与人力资源管理的职能也不所不同。传统的人事管理着重对人员进行日常事务管理，保证组织的活动正常进行，对人员的管理缺乏长远规划。人力资源管理则更多的强调战略问题，郑重于组织的发展计划和员工个人发展，强调如何使人力资源为实现组织目标作更大贡献。人事管理更多关注对集体起作用的系统和框架，而人力资源管理想念个体和组织目标之间存在灵活性和一致性，努力探索组织利益和员工发展的“双赢”战略。

2.7　与传统人事管理中的年终考核相比，人力资源管理更注重对员工工作绩效的评估。与传统人事管理中较多强调员工对组织利益的服从不同，人力资源管理非常注意员工个人价值的实现与组织利益的统一，在员工队伍中发掘出更大的主动性和责任感。组织要留住员工，保持他们的工作热情与责任感，就必须注重员工的个人发展，帮助其制定个人发展计划，并及时进行监督与考察，这样有利于使员工产生作为组织一员的良好感觉，进而激发其工作积极性和创造性，提高组织效益。

总之，从人事管理到人力资源管理是一次思想上的创新，它们的差别并非仅仅是形式的，而是有本质的区别。

3.　从传统的人事管理向人力资源管理观念的转变

在我国现行干部制度中，对人员的管理习惯上叫做人事管理。人事管理渊源已久，形成了一套完整的管理程序、方法和管理系统。随着市场经济的发展及社会的转型，人事管理也在发生着根本性的变革。各级人事部门、人事干部的工作内容在不断调整，不断变化，传统的人事管理工作逐渐被现代人力资源管理取代。“以人为本”逐渐成为管理的内涵，成为管理追求的目标。

人们越来越清晰地认识到，人是可待利用的资源。充分开发和有效利用科技和人力资源，可以用较小的投资、更合理的投入和资源配置来获取最大效益。人力资源管理与开发日益引起理论界和实际工作部门的重视。如何把传统的人事管理调整到整体性人才开发上来，是我国人事制度改革的重要课题。

从传统的人事管理向人力资源管理观念的转变，有其深刻的社会文化背景和管理领域基础的变革。市场经济的发展和经济的全球化，要求组织降低管理成本以减少竞争压力和增强竞争能力，人力资源成本在组织总成本在所占比例越来越大，并且随着社会经济特别是科技的迅猛发展，人力资源成本的比例还在迅速增加。伴随着飞速发展经济的到来，高科技产业要求员工熟练而快捷的掌握和应用新的科学知识和技能，只有加强企业的人力资源开发，并建立符合市场需要的管理机制，从而提高企业将科学技术转化为现实生产力的能力，才能使企业有竞争力。

4.　结束语

在人类所拥有的一切资源中，人力资源是第一宝贵的，自然成了现代管理的核心。不断提高人力资源开发与管理的水平，不仅是当前发展经济、提高市场竞争力的需要，也是一个国家、一个民族、一个地区、一个单位长期兴旺发达的重要保证，更是一个现代人充分开发自身潜能、适应社会、改造社会的重要措施。

企业管理者必须从思想上转变观念，弄清人力资源管理目标以及与企业管理环境、整体战略、企业文化的关系，这样才可以让企业得到更加长期稳定的发展。

参考文献：

[1]人力资源管理资料大全

[2]中国人民大学商学院企业管理专业人力资源管理方向研究生课程

[3]人力资源管理发展前景

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1.规模

科技活动人员是指直接从事科技活动、专门从事科技活动管理和为科技活动提供直接服务的人。科技活动人员数量和每万人科技活动人员数量是衡量一个国家或地区科技人力资源投入重要的指标,前者反映出科技人力资源投入的力度,后者反映出科技人力资源投入的密度。

2005-2011年区间山西省科技活动的人员数一直保持增长的趋势,总量从2005年的70968人增长到2011年的133570人,年平均增长率为107.96%,其中2006年、2007、2008三年增长较快,分别为118.05%和117.00%、112.17%,2009年和2010年增长的速度回落到105.12%、104.35%。

2005-2011年7年时间,山西省科技活动人员总量在全国31个省份中处于中等水平,在中部六省中基本处在后三位,与湖北、湖南等中部省份和江苏、北京等发达地区存在比较大的差距。值得关注的是,相比较于其他地区,山西省科技活动人员增速较快,与其他省份的差距正在逐渐缩小。

在科技活动人员的密度方面,2005年、2008年、2011年山西省每万人科技活动人员数分别为21.2人、31.8人、37.2人,在全国基本处于中等偏上的水平,投入密度也呈现出逐渐增强的趋势,但与发达地区的差距仍然十分明显。

2.结构

(1)专业结构

山西国有企业2002年至2010年专业技术人员总量保持稳定增长,各类专业技术人员增长均衡,结构没有大的变化,工程技术人员、农业技术人员、科研人员、卫生技术人员和教学人员占总数的比例基本保持在16.51%,2.49%,0.49%,12.84%和51.18%。

(2)主体结构

2002年山西省研究与试验发展人员全时当量为14333,研究与发展机构、大中型工业企业、高等学校所占比例分别是29.81%、30.31%、25.61%。在2002年至2010年间,山西省研究与试验发展人员全时当量的总量以及各部门间的配置比例都发生了重大的变化:9年间,山西省研究与试验发展人员全时当量由14333人增长到了46279人,其中研究与发展机构机构研究与试验发展人员全时当量由4272人增长到5196人,大中型工业企业研究与试验发展人员全时当量由4345人增长到了31897人,高等学校研究与试验发展人员由3670人增长到了5918人。

研究与发展机构、大中型工业企业、高等学校研究与试验发展人员全时当量都保持了较快增长的趋势,但大中型工业企业研究与试验发展人员全时当量增长速度远远快于研究与开发机构和高等院校,在这种发展趋势下,到2010年,山西省研究与试验发展人员全时当量增加到46279,研究与发展机构、大中型工业企业、高等学校所占比例分别为11.23%、68.92%、12.79%。

(3)区域结构

2010年山西省县级以上研究与开发机构共198个,从业人员有11276人,其中科技活动人员有8493人。科技活动人员在各个地级市间的分布存在着巨大的差异,太原市的科技活动人员有6071人,占全部科技活动的71.48%;排在第二位的忻州市有426人,仅占科技活动人员总量的5.02%;朔州市最少,仅有52人,占总量的0.61%。

在全部科技活动人员中,拥有研究生学历的人员占总数的61.47%,太原市的指标最高,为64.91%,其次是阳泉和大同,分别为62.0003%和58.71%,排在最末两位的是晋城市和朔州市,分别为36.54%和22.73%,可见,具有本科以上学历的科技活动人员在各地级市间的分布存在很大差异。

3.质量

  (1)在所有的科技活动人员中,科学家和工程师是最受人尊敬的,他们的专业素质比其他科技活动者高,他们的数量也在一定程度上反映出科技活动人员的质量。据统计,截止2008年年底,山西省总共拥有84853人科学家和工程师,在全国各省市排名中位列第十六位;其中工程师和科学家在整个科技活动人员中的比例是63%,排名位列第26名,由此可见,山西省在科技人力资源投入质量上还有提高的空间。

(2)另一方面,科技活动人员的学位、学历和职称结构也是衡量指标中的一个。据不完全统计,从2002年到2010年这几年中,山西省在投入质量上提高明显,其中在学历方面,本科学历以上的科技活动人员从前期的47%增长至现在的71%;在职称方面,初级职称以上的人数由先前的87%增加至100%。

二、山西省科技资源配置存在的问题

1.投入力度不足,总量规模较小

在2005年到2011年期间,山西省科技活动人员的总量在全国的比重中只有2.5%,其中在全国各省市中位于中下游这部分,在中部这6个省当中也排在较后的位置,如果同其他地区相比,如果北京,湖北、江苏等相比,差距则进一步拉大。

在人力资源投入方面有一个衡量指标就是万人科技活动人数,根据2011年的数据,北京市的数据为207.9人,上海的数据为95.5,天津的数据为91.5,山西的数据为37.2,由此可见,这与沿海发达地区相差较远,投入力度在今后还应该加强。

2.投入质量偏低,区域分布失衡

从科技人员素质结构方面看,高等教育在山西省的发展还比较滞后,职业教育普及率较低,在高级管理和高新技术人才方面存在较大的缺口,其中尤以创新性人才为最。在山西省的科技活动人员中,科学家与工程师仅占了63.53%的比重,这一比重在全国只排26位,这种情况在具体的执行机构也大致相当。2010年山西省科技活动人员中具有硕士以上学位的13.05%,具有高级职称的22.8%,同年上海市的这两个指标分别为42.08%和38.27%。较之于发达的地区,山西省在科技人力资源投入质量方面还有不小的差距存在,依然还需要进一步优化提高科技人员整体的素质结构

。 太原经济圈是山西省大部分高等院校、科研机构的所在地,这样的结构布局使得高素质科技人才积聚在较为发达的城市和地区,直接导致了山西省科技人力资源分布存在的严重的地区失衡。以县级以上研究与开发机构为例,全省共有8493名科技活动人员,太原市就占了6071人,科技活动的比例也高达71.48%;较之于太原,朔州市却仅有52人,甚至都不及太原市的1%。 3.产出总量不足,产出质量不高

2010年山西省国内外三种专利申请受理数仅为全国总数的0.71%,在中部六省中,都只排在第五位,较之于安徽、湖北、河南、湖南这前四名,尚且有着不小的差距,更不用说与发达省份的差距了。衡量区域科技产出的重要指标之一就是高技术产业新产品产出情况。2011年山西省高技术产业新产品产值330087万元,排在全国第二十四位,仅占全国高技术产业新产品产值的0.15%,仅为全国平均水平的4.7%。此外,山西省高技术产业新产品产值以及占全国的份额从2007年以来,整体上一直是呈现出下降的趋势,这一问题务必要引起重视。

纵然我省科技论文在产出量方面有很大幅度的提升,但总体水平还是较低,与其他省份相比还是有很大差距。2010年国外主要检索工具收录的我省科技论文数有2053篇,仅仅只占全国的0.81%,在中部六省中排在最后,收录量是排名前两位的湖北省和湖南省的13.43%、20.98%。与北京、上海这些发达地区相比差距更大,仅为两者的4.23%和8.19%。

相对于科技投入的区域不均衡特征,山西省科技产出地域间的差异非常明显。以2010年为例,山西省县级以上的研究和开发机构产出科技论文1777篇,科技着作91部,专利申请受数共143项,专利申请授权数有91项。在这之中太原市各项产出占总产出的比例均在80%以上。其余十个地级市科技成果产出合计数不足20%。

三、提升山西省科技资源配置效率的对策建议

1.创新人才观念和机制,优化人才环境

创新人才观念,把科技人力资源作为科技兴国、科技兴晋的第一资源,树立“以人文本”的思想理念先导,创建一支素质过硬、结构合理、规模适当的创新性科技人力资源队伍,在提升区域科技水平和综合竞争力上充分发挥科技人力资源的战略基础作用。建立全新的人事管理思想,革除旧有的人事管理问题,唯才是举、唯才是用,挖掘人才潜能,充分调动科技人才的积极性和创新性。

创新人才管理机制,要逐步建立并不断完善有利于人才涌现和作用发挥的制度体系。打破旧有的僵化的人事管理制度,打破铁饭碗,引进人才竞争机制,以能力大小、业绩多少和贡献率作为衡量人才优劣的标准,深挖人才潜能,激发人才活力,提高整体科技人才队伍的综合素质水平。同时借鉴发达国家人才资源开发的经验,建立适合我国国情的人才市场机制,以适应社会主义市场经济发展的需要。

优化人才环境,人才的成长需要适宜的土壤。优化环境应从人文、政策、法治等方面入手。倡导敢为人先、勇于攀登、争先创新的社会精神,营造鼓励创新、宽容失败的社会氛围;建立围绕人才引进、培养、使用、配置、激励和保障等环节为重点的人才政策体系;建立一套适应于各种所有制,与国际接轨的人力资源法规体系,为各类人才的合法权益提供法律法规保障,为科技人才队伍建设夯实的基础。

2.整合现有科技人力资源,提升人才素质

在我们省还具有科技人力资源投入总量不充足的现象产生,在培养和引进人才的同时,需要更加认真整合现有的资源情况做好对人力资源队伍的管理,从而提升产出水平。

通过股权、期权激励和知识、技术资本参与收入分配等方式,激励现有人力资源,挖掘潜能,并且加大科研成果的奖励力度,从而吸引科技活动人员往科研活动集聚,提高从事科技活动的积极性,探索并且完善知识资本化、资本知识化的途径,实施知识、技术等作为生产要素参与收入分配政策,提高高等院校和科研院所科技人员对从事技术创新的积极性。

利用经济结构转型、深化科技体制改革的契机,兴建大学科技园区、加强产学研合作,鼓励优秀科技人才深入产业学习等方法,在实践过程中培养创新型人才。

3.人才培养与引进并举,提高科技人力资源规模

培养人才的主体往往集中在高校里,教育发展方面,我省相对落后,政府教育投入方面不是很充足,一方面高等教育、中等职业教育的投入力度要加强,同时要概念政府办学的但以体制,采取采取民办、联办、企业捐资办学等多种方式办学,鼓励企业与高校、科研机构联合培训人才,广泛吸收社会资金来兴办教育事业。

相比那些发达地区,我省科技人力资源队伍整体素质还不是很高,全力提升人力资源队伍的质量是摆在我们当先的一个很重要的问题。努力建加大科技人才国际化的培养力度,鼓励和支持那些拔尖的青年科技人才到国外的一流大学和科研机构接受优质的培训或开展合作研究。通过委派学习、交流合作的等方式培养一批具有广阔视野的中青年人才和后备力量,让中青年创新人才变为广东高层次人才的中坚力量和顶梁柱。

4.优化科技人力资源结构,提高产出水平

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一、学校安全管理“一岗双责”的内涵意义

学校安全管理“一岗双责”就是在教育教学管理工作的基础上，同时承担着学校安全管理的责任。“一岗双责”是推行全员安全管理的重要举措，其对象包括教育系统全体人员。

在教育系统推行安全管理工作“一岗双责”，有利于实现学校“管人、管事与管安全”的有机结合，有利于统筹安排学校安全工作与业务工作，有利于把安全责任落实到具体部门和责任人。

二、学校安全管理“一岗双责”的目标原则

(一)工作目标

以科学发展观为指导，坚持“安全第一、预防为主、综合管理”工作方针，进一步落实各级教育行政部门监管责任和学校主体责任，进一步完善学校安全工作机制，实现学校安全管理“无盲点、无空白、全覆盖、全参与”目标，全面提升全市学校安全管理水平。

（二）基本原则

1.坚持“属地管理，分级负责”的原则。学校安全管理工作，坚持“谁主管、谁负责”、“谁审批、谁负责”和“属地管理与分级管理相结合，以属地管理为主”的原则。

2.坚持“两手抓”的原则。各单位要牢固树立“两手抓，两手都要硬”的原则，坚持“一岗双责”，坚持标本兼治，使安全工作和业务工作互相渗透，互相促进，共同提高。

3.坚持“以考促管”的原则。各单位要结合实际，认真实施考核和奖惩，运用科学有效的考核机制，以制度管人，以制度管事，通过考核和奖惩，全面落实“一岗双责”。

4.坚持“责任追究”原则。实行学校安全工作问责制、责任追究制，对未按规定落实学校安全监督和管理责任造成严重后果的，要严肃追究责任。

三、学校安全管理“一岗双责”领导机构

市教育局成立学校安全管理“一岗双责”工作领导小组，指导全市教育系统学校安全管理工作，领导小组成人员如下：

四、学校安全管理“一岗双责”主要责任

（一）领导小组责任

市教育局对学校安全工作管理实行集体领导与个人分工负责相结合的工作制度。局领导根据《关于市教育局领导分工的通知》精神，明确分工，各负其责，并按“一岗双责”的要求对分管工作承担相应的学校安全管理责任。如遇领导班子成员调整或分工调整，继任继管者自然接替相应职责。领导小组具体职责为：

1．在市委、市府和上级教育行政部门指导下,负责研究部署、指导、协调本系统安全工作，组织、督促各校贯彻落实上级有关安全工作的方针、政策和要求，制定我市教育系统安全管理工作的重大决策和措施。

2．建立市教育局学校安全管理监督工作机构，配置足够的专职干部和工作人员；保障安全工作专项经费。

3．组织教育年度安全工作目标管理责任制的考核。组织召开全市校园安全工作季度例会。

4．定期组织开展学校安全工作检查及不定期组织学校安全工作的抽查，监督重大安全隐患的整改销号。指导各校做好安全事故救援、调查处理和善后工作。

5．指导各校制定和落实防范安全事故的措施，会同有关职能部门查处学校安全管理方面的失职或违规行为。

6.掌握安全法律法规、熟知应急指挥流程、积极参与应急演练；突发事件发生时，领导小组应及时转为“学校重大突发事件应急处置工作指挥中心”，启动应急预案，妥善处理事件。

（二）各职能科室共同责任

1．科室负责人对本科室业务范围内的学校安全工作负直接监管责任，要认真抓好本科室业务范围内安全工作，要开展专题研究和隐患排查治理情况的监督检查工作。

2．把学校安全工作纳入科室年度工作目标，列入科室总体工作议事日程，做到与其它业务工作同部署、同检查、同考核、同奖惩。

3．认真落实学校安全工作责任，明确科室人员的安全岗位职责。加强对科室人员的安全教育。

4．安全事件发生后，各科室在教育局安全管理“一岗双责”工作领导小组的指挥下，迅速及时到位工作，积极主动前往现场，参与和配合相关部门做好对事件的调查处置工作。

5．承担与科室工作职责相关的网络舆情分析、研判、引导的责任。

6．做好业务范围内和领导安排的其它安全管理工作。

（三）各职能科室和有关直属单位岗位责任

1．安全管理科：

（1）贯彻执行有关安全工作法律、法规、规章和方针政策，制定全市学校年度安全工作计划和考核目标，指导、督查和考核、评估教育系统安全管理工作。

（2）指导各校建立健全学校安全管理制度，指导部署全市教育系统开展各类安全宣传教育活动；组织学校安全管理人员业务培训。制定学校各类事故应急预案，组织开展预案演练。

（3）定期组织召开教育系统安全工作例会，通报教育系统安全工作情况，分析研究安全现状，预测安全工作形势，提出整改意见和措施。

（4）负责落实上级及有关部门下达的安全管理工作任务，负责全市教育系统安全工作月报、季报和相关数据的统计报送。

（5）承担市综治委校园及周边治安综合治理专项组办公室的日常工作，负责校园及学校周边综合治理工作；承办市安委办、市食安办、市综治办、市平安办、市应急办和有关职能部门及领导交办的其他事项。

（6）建立教育系统安全工作责任制和事故责任追究制，坚持“一岗双责”制，完善学校安全责任体系，明确科室、学校安全工作责任。

（7）做好全市教育系统各类安全工作违法案件的处罚执行工作，会同有关部门和职能科室妥善处理学生伤害事故。

（8）指导全市教育系统做好安全事故的善后处理，协调重大安全事故的调查处理工作，按规定通报学校安全事故情况及有关数据，参与全市教育系统重大安全事故应急救援工作。

（9）监督全市教育系统检大危险源、重大事故隐患的整改；建立本系统重大危险源和重特大事故隐患治理的数据库，并实施严格的动态监控。

（10）协调有关部门和职能科室指导部署学校食品安全、传染病防控、食堂量化分级管理、食品安全示范店创建、健康促进学校创建等工作；配合职能科室做好法制教育、心理健康教育、禁毒教育、学校防火、防汛、防雷、防震及地质灾害防治工作。

2．办公室（行政审批科）：

（1）负责教育局机关内部安全工作，负责平时和节假日的值班安排。

（2）负责有关安全方面的新闻宣传报道和学校安全事故信息报送工作，牵头做好网上厅、教育微博等投诉的引导、回复，负责学校安全工作的舆论引导分析。

（3）负责所办会议和开展活动涉及的学校师生安全工作。

（4）负责民办学校的审批、年检、发证、撤销以及非法办学机构取缔过程中的安全工作。

（5）做好来信来访接待、矛盾化解工作，防止矛盾激化。

（6）负责局机关后勤的安全保障工作。

3．普教科：

（1）负责全市普通中小学各类教育教学活动（会议）中的学校师生安全工作。

（2）负责指导学校明确教师在日常管理中对学生实施保护的责任区间和具体要求。

（3）负责抓好学生德育工作，建立健全德育导师制和青少年违法犯罪预警机制，指导学校开展法制、国家安全、禁毒、防艾、青春期健康等教育工作。

（4）负责初中学业考试的学校师生安全工作。

（5）负责学校各类体艺活动中的师生安全工作。

（6）配合局相关职能科室和市级有关部门开展各种疾病预防、食品安全卫生等工作。

（7）负责全市中小学心理健康预警、干预，青少年科普、劳动技术教育、社会实践活动的安全工作。

（8）负责教育系统对外交流的安全工作。

（9）普通中小学校发生突发事件后，会同安全管理科前往现场，做好应急处置工作。

4．职成教科：

（1）负责全市职业学校和成人学校教育教学活动（会议）中的学校师生安全工作。

（2）负责指导学校明确教师在日常管理中对学生实施保护的责任区间和具体要求。

（3）负责做好职高学生教学、实习、初训安全管理工作。

（4）配合局相关职能科室和市级有关部门做好民办培训机构教学培训活动、消防、食品等安全管理工作。

（5）配合局相关职能科室和市级有关部门开展各种疾病预防、食品安全卫生等工作。

（6）职高学校、成校（社区学院）、民办培训机构发生突发事件后，会同安全管理科前往现场，做好应急处置工作。

5．学前教育科：

（1）负责全市幼儿园各类教育教学活动（会议）中的学校师生安全工作。

（2）负责指导幼儿园明确保教人员在日常管理中对幼儿实施保护的责任区间和具体要求。

（3）配合局相关职能科室和市级有关部门开展各种传染病预防、食品安全卫生等工作。

（4）负责将“平安校园”相关等级作为幼儿园各类创建和评优评先的前置条件。

（5）幼儿园发生突发事件后，会同安全管理科前往现场，做好应急处置工作。

6．人事科：

（1）负责涉及教师招考、考核奖惩、职称评聘、继续教育、工资调整、保险福利等各项业务中的安全管理工作。

（2）负责将学校安全管理工作列入学校领导班子考核评价的重要内容。在职务晋升、职称评聘、评先评优中，落实安全工作“一票否决”制。

（3）负责将履行安全管理“一岗双责”情况纳入各岗位人员年度考核和晋升考察的内容。负责将履行安全管理“一岗双责”情况纳入干部任用考察评价的重要内容。

（4）负责处理涉及人事管理和已辞退教职工来信来访工作；负责离退休教职工的安全管理工作；

（5）负责做好人事档案室的防火、防盗、资料保全工作。

（6）负责取消在学校安全工作中犯有重大错误、已不具备教师资格人员的教师资格。负责初级教师资格、小学教师资格、幼儿园教师资格认证过程中的安全工作。

（7）负责教职工教育管理的指导，严禁教师体罚、变相体罚学生。

（8）配合上级部门开展涉及教职工安全事故的调查处理工作。

7．计财科：

（1）负责学校校舍安全管理工作。

（2）负责危旧校舍的检查、检测、统计、改造过程中的学校师生、财产安全工作。

（3）负责学校基建项目及施工过程中的安全工作。严格落实建设项目安全设施“三同时”（安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用）制度，不断改善安全生产条件。

（4）负责学校饮用水设备安全管理，负责学校锅炉、电梯等特种设备的安全管理工作及消防、防台防汛、防雷、防震设施等配置及监管工作。

（5）负责学校安全工作经费的保障和管理，并负责对投入和执行情况进行监督。

（6）负责学校食堂、小卖部及其它教育教学设施的安全。

（7）负责学校财务运行、现金管理过程中的安全工作。

（8）负责学校出租房屋及人员财产的安全管理。

8．纪检监察审计室：

（1）会同安全管理科对学校安全管理工作不力的人员进行通报批评，警示诫勉。

（2）对因工作失职、渎职等造成学校安全事故的人员进行责任追究。

（3）对学校安全事故调查与处理工作进行监察。

9．督导科：

（1）修改完善现有各种督导评估指标体系，把安全工作内容纳入各种相关的教育督导评估指标体系。

（2）负责研究建立学校安全工作督导评价机制。

（3）对学校安全工作中的重大问题进行专题调研指导，巡查、督导，并督促有关单位落实督查意见并及时整改。

（4）负责学校安全法律法规执行情况的督查工作。

（5）负责将学校安全工作列入义务段学校素质教育星级学校考核的重要内容，并将“平安校园”相关等级作为义务段素质教育星级评定的前置条件。

（6）履行教育督导室负责的其他工作的安全管理职责。

10．教育工会：

（1）负责教代会民主管理和民主监督工作中的学校师生、财产安全。

（2）负责工会组织的各项活动的安全监管。

（3）参与涉及教职工权益的安全事故的协调与处理工作。

11．教仪站（电教馆）：

（1）负责学校教学实验中的师生、财产安全。

（2）负责指导学校对易燃、易爆、放射、剧毒等危险化学品的储藏、搬运与使用中的师生、财产安全。

（3）负责信息技术教育及计算机网络管理中的师生、财产安全，信息技术、实验操作等考试过程中的学生安全工作。

（4）负责电化教学及各种电化教育活动中的师生、财产安全。

（5）负责教育系统网络软硬件的安全监管。

12．教研室（职教教研室）：

（1）负责组织、协调师生进行市级教学质量检测、学科竞赛等活动过程中的师生安全及安全督查。

（2）负责组织、协调师生参加市级教研活动、教学业务评比等过程中的师生安全及安全督查。

（3）负责组织、协调考研室教师专业培训项目中的人员安全。

（4）负责开展学校安全教育专题课题及教学研究，做好教育学会安全教育分会相关工作。

13．高招办（自考办）：

（1）负责高考、成人高考、自学考试等考试过程中学校师生交通、消防、食品、卫生、暴力伤害等方面的安全。

（2）负责高考、成人高考、自学考试试卷保密保管安全工作。

14．教育服务管理中心（学生资助管理中心）

（1）负责学生资助、勤工俭学等工作中的师生、财产安全。

（2）负责落实校园责任险和无责险，提倡学生自愿参加意外伤害险及其他险种，积极协调有关单位做好保险理赔工作。

（3）负责落实校服采购，教学设备、后勤物业等招标过程中的安全监管责任。

（四）教办安全岗位责任

教办主任是本镇（街道）范围内校园安全管理第一责任人，负责全面抓好辖区内校园安全管理工作的落实。主要职责有：

1．贯彻落实国家安全工作法律法规、方针政策和上级有关安全工作的决策、部署、指示，组织落实上级和有关部门下达的安全专项目标任务。

2．把学校安全管理工作纳入重要工作议事日程，每季度至少主持召开一次学校安全工作会议，及时研究解决辖区学校安全工作中存在的突出问题。

3.落实学校安全管理“一岗双责”，坚持将安全工作与教育业务、教育发展工作同时安排部署，同时组织实施，同时考核验收。

4.组织制定辖区学校安全工作计划、工作目标和工作措施，落实辖区学校安全管理责任制。

5.组织开展学校安全隐患的排查整治工作，及时发现和解决辖区学校安全隐患，督促制定落实重大隐患、重大危险源的整治、监控措施。

6.配备学校安全管理干部和工作人员，保障安全管理工作经费。每年至少组织一次辖区学校安全第一责任人、直接责任人和安全管理人员的安全教育培训。

7.建立健全辖区学校安全管理制度和安全事故应急救援预案，每学期至少组织一次应急救援演练观摩。

8.辖区学校发生重特大安全事故时，按规定启动预案，第一时间向市教育局和当地政府报告，并赶赴事故现场，组织开展救援。

9.组织协调当地镇（街道）相关职能部门在各自职责范围内加强学校安全管理工作。

10.浒山、白沙路、古塘街道社区学院院长参照教办主任安全岗位职责管理辖区内的所属幼儿园。

（五）学校教职工的岗位职责

全市学校教职工安全岗位职责按教育部《中小学校岗位安全工作指南》要求制订并落实，其中幼儿园、民办培训机构教职工岗位安全职责参照《中小学校岗位安全工作指南》要求执行。

五、学校安全工作责任落实保障措施

1．实行办学资格安全审查制度。在审批设置中小学、幼儿园、民办培训机构过程中，要将校园设施及周边安全情况作为基本条件。每年下达招生计划前对学校的安全条件进行检查，安全条件不合格的学校，必须限期整改，整改不达标的学校，暂停该校招生工作或减少该校的招生数量。情节严重的，勒令其停办整顿、取消办学资格。

2．建立督查、通报制度。市教育局组织力量对学校安全工作实行定期和不定期督查，切实督促学校消除安全隐患，坚决避免事故发生。市教育局对学校安全工作落实情况实行定期通报制度。

3．强化安全目标管理责任制考核。市教育局对学校安全工作实行过程和结果双重考核，并将考核结果作为评价学校领导班子和校长实绩的重要内容。

4.建立安全工作责任追究制度。对教育行政部门、学校及幼儿园有关安全工作责任人因工作失职、渎职等造成的学校安全责任事故均要追究相应的责任。