法官教育培训范文

导语：如何才能写好一篇法官教育培训，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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关键词：科学发展观，村官教育培训，创新

贯彻落实科学发展观，构建社会主义和谐社会，关键在党。充分发挥党的领导核心作用，必须不断提高各级领导干部的思想政治素质和执政能力。党的十六届六中全会提出，要提高各级领导班子和领导干部领导社会主义和谐社会建设的本领。村官教育培训工作必须紧紧围绕党和国家工作大局，按照加强党的执政能力建设和先进性建设的要求，进一步加大工作力度，切实提高培训实效，为贯彻落实科学发展观，构建社会主义和谐社会培养造就高素质的领导干部队伍。

“村官”培训难在何处？

当前的“村官”培训，用一个字来概括，那就是“难”。难在何处？一是文化水平低，二是年龄老化，三是观念陈旧。这就造成在培训中，“村官”们对理论和科技知识难接受，对新事物、新观念难理解，对党在农村工作中的改革步伐难跟上。这使许多“村官”在驾驭市场经济、发展民主政治、建设先进文化、构建和谐社会的繁重任务面前，表现出能力匮乏、本领恐慌。

“村官”培训难，还有他们自身以外的因素。从培训工作方面看，一是许多领导在村级定位上存在着误区。村级组织是民众自治组织，村级组织的产生和运作必须实行民主选举、民主决策和民主管理。可长期以来，一些乡镇干部错误地将村级组织视为乡镇政府的自然延伸，强迫村干部们干了许多不该干的事，造成了事实上的既越位又缺位。错误的定位反映在干部教育上，最直接的影响就是培训的内容与“村官”们的实际需要相脱节。

二是现行的培训方式存在着误区。随着科技的进步，电脑进课堂，干部培训手段和方式日益多样化。但从根子上看，目前我们对村干部的培训方式依然是计划经济时期的老模式，即：集中起来办班，封闭式管理，听课、参观、讨论、总结“四部曲”，看起来热热闹闹，轰轰烈烈，可在这热闹的背后却是虚与浮，与现实生活相脱节。有人曾总结村干部培训班为：“上课时领导讲（或教员讲）学员记颇为紧张，参观时大学一起走马观花浩浩荡荡，讨论时个个表态群情激昂，回村后各自为政派不上用场。”这种说法虽有些偏激，但确从一个侧面反映了村干部培训方式上存在的问题。当我们把干部教育的重点从学历教育转向能力教育时，这种培训机制便到了非改不可的时候。

破解难题靠创新

贺国强同志最近撰文指出：要按照加强党的执政能力建设的要求抓好大规模培训干部的工作，创新培训内容，改进培训方式，整合培训资源，优化培训队伍，提高培训质量，切实把增强执政意识、把握执政规律、提高执政能力作为干部培训工作的重点，努力把干部培训工作提高到一个新水平。个人认为，要做好“村官”培训这一基础性的工作，不断提高村干部的整体素质，从而提高基层干部的执政能力，可以从三方面做创新的尝试。

一是创新培训内容，将提高水平与提高能力结合起来。现代培训有两个最主要的功能：一是帮助组织和人们“应变”，二是使被培训者通过培训能够胜任自己未来的工作。长期以来，我们对村干部的培训重在提高其理论水平和文化水平，这些基础性的培训在当时是必须的也是有效的。但在当前的新形势下，我们要按照加强党的执政能力建设的要求，将培训内容由文化理论为主转变为能力训练为主。这就要求我们在“村官”培训中，以培养实际操作能力为中心，结合射阳的特色和工作重点，广泛采用案例教学、研究式教学、激情教学、音响教学和教学演出等现代教学方法，逐步把驾驭市场经济、发展民主政治、建设先进文化和构建和谐社会等方面的理论知识，转化成村干部们的操作能力、应变能力，以便更好地胜任新形势下的新任务和新要求。

二是创新培训方式，将理论灌输与经验总结结合起来。“村官”教育既是工作培训，也是成人教育。要用新时期党的执政理念武装村干部，基本的也是最便于操作的方法是采用理论灌输。但成人教育的核心是理论联系实际，在实践中运用和提高。怎样才能使理论更好地联系实际？我们不妨借鉴西方颇为流行的成人教育理论――经验学习理论。这种理论认为：成人的学习一般要经过四个互相联系的阶段：首先是始于自己的经验；而后是对以往经验的反思；第三是对各种经验材料进行分析、归纳和抽象，上升为新理论；第四是用新理论、新概念指导新一轮实践。运用经验学习理论进行培训，就是要让“村官”们在组织者的引导下，目的性十分明确地对自己的前一段工作进行反思和总结，这对于他们提高自己或者辐射带动其他“村官”都有很强的导向作用。对这种培训方式，许多乡镇领导十分看好。他们认为，现在的“村官”大都有一定的工作经验，通过办班，反思、总结自己的经验教训，使之上升到理性的高度，并用来指导实践，既有需求，也有可能。此外，射阳县基本上都有一批各方面工作都很出色的“双强”村，这些村的干部富民有实招、践行“三个代表”有实效、发展经济有路子，干群关系融洽，是我们看得见、学得起的典型。同时，这些村干部的经验也需要总结，归纳和提炼，需要再突破、再提高。运用经验学习理论，把培训班由理论灌输型转变为经验总结和提高型，不仅要突破昔日办大班的旧模式，教员的角色也要有较大的转换，需要做大量细致的准备工作，这对组织者是一个能力与责任心的挑战。新的形势要求我们必须正视和迎接这个挑战。

三是创新培训制度，将大众化的普训和个性化的培训结合起来。应该说，所谓培训的个性化，就是村干部培训班既要做到培训内容与目的的相对个性化，也要做到参学对象的相对个性化。个性化的核心是突出需求性。我们以往每一次办班的内容和目的很明确，也强调针对性和实用性。但一年一度的轮训，总希望把村干部应该学的全部教给他们，或者尽可能全面些。而一味地求全，就可能落入大众化、一般化的俗套。由此带来的负面效应，就是一部分人“吃不饱”而另一部分人却“吃不了”，无法消化吸收，回去后根本不解决问题。这是大锅饭式的培训在现代“村官”培训上遇到的新挑战。突出需求性，这既是组织者也是参学者的目标，只有体现了这个目标，培训才有活力，才有吸引力。在调查中，一些村干部就提出要采取两种分类的办法来办班。一是对“村官”要分类，且分类的标准应根据需要而变化；二是对培训内容进行分类，其分类的依据是当前急需解决的“热点”和“难点”问题。有了这样两个分类，“村官”培训就能有的放矢，就能解决实际问题，就能调动“村官”们学习的积极性。由“要我学”变为“我要学”。因此，只有分类才能体现其个性化，只有个性化才能有针对性，才能取得实效。

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为进一步贯彻落实甬党[20*]4号和甬政办发[20*]126号文件精神，适应当前农业农村现代化建设推进的需要，全面提高我区农村劳动力的整体素质，现就做好我区农民培训工作，包括农业技术培训、农民的学历培训和新一代农民的培养（农民的职业技术（转业、转岗）培训参照仑政办[20*]89号文件精神执行），提出以下意见。

一、农民培训的工作目标

开展农民培训工作，以提高全区农民的素质和劳动技能为目标，培养一批适应市场经济和农村现代化建设要求，懂技术、善经营、会管理的现代农民。

通过农业技术培训，使农业劳动力普遍掌握1-2项农业实用技术，提高农业科技水平，从20*年起5年内，全区完成3万人次的农技培训，3000名农业劳动力获得绿色证书或农民技术证书。

通过农民的学历培训和新一代农民的培养，提高农村青壮年农民文化素质。从20*年起5年内，完成80名优秀农民进高校培训，获得农业高级研修证书；培养100名农业职业学校毕业生；全区农村青壮年劳动力具高中文化以上程度达到35%。

二、建立农民培训的管理体系和培训网络

农民培训工作量大面广，且专业性较强，各有关部门既要各司其职，又要相互配合，切实担负起做好这项工作的责任。区农办（农林局）、教育局、财政局是开展农民农技培训和学历培训工作的职能部门。区农办（农林局）负责实施农业技术培训；区教育局负责实施农民的学历培训和新一代农民的培养；区财政局负责落实和下达培训经费的补助。各职能部门要根据我区实际制订年度培训计划，落实培训经费和培训基地，做好培训工作的组织实施。各街道、镇（乡）要在各职能部门的指导下，充分发挥自身优势，做好摸底调查工作，了解农民的培训意向，及时把培训信息送到各村各户，积极宣传优惠补助政策，激发农民参加培训的积极性，组织开展农民就近就地培训工作，并做好生源的报名和输送工作。

农民培训机构以区农技推广中心，各类职业学院（学校），街道、镇（乡）成人学校为依托，充分发挥现有培训基地的资源优势。同时，积极动员社会各类培训资源共同参与农民培训。按照合理布局，方便学员的原则，选择交通设施、场地设备、师资力量等各项条件较好，有相应资质的培训机构并经主管部门确认其资格后，确定为定点培训学校。原则上每个街道、镇（乡）确立一家综合性培训基地，形成区、街道、镇（乡）二级培训网络。

三、提高农民培训的针对性和实效性

根据我区经济和社会发展的需要及参加培训人员的不同素质，因人施教，采取灵活多样的培训形式，增加培训的实效性。农业技术培训，重点是实施三大工程；一是以专业户、大户和村骨干为主要对象的“绿色证书培训工程”；二是以45岁以下青年骨干农民为主要对象的“新世纪青年农民科技培训工程”；三是以单项性实用新技术为内容的“农民科技培训工程”。农民学历培训和农业职业教育，要结合农民“双证制”教育，努力拓宽专业面，从纯农业到涉农专业，到农村管理专业，凡是社会有需求，农民有需要，都要想方设法同业务主管部门取得联系，开设相关专业。“双证制”教育的专业根据所学专业课程确立，如蔬菜专业、花卉专业、水产专业等。

四、农民培训的补助政策

为了切实搞好农民培训工作，既让农民提高素质，又不让农民增加负担，区财政局每年安排60万元用于农民培训的补助。补助经费主要用于参加培训人员培训费的减免。

农民培训的补助标准为：参加单项性农业实用技术培训的，一般每人次补助40元培训费；参加实用农业技能培训、绿色证书培训和新世纪青年农民科技培训并获得证书的，一般每人次补助200元培训费；参加国家规定的行业准入资格培训并取得相应证书的，300元以下培训费全额补助，超过部分自理；参加农业高级进修班培训并取得证书的，培训费1500元以下全额补助，超过部分自理；参加农民“双证制”教育培训并取得证书的，2000元以下培训费全额补助，超过部分自理；对就读职业学校农业专业的农民取得毕业证书的，培训费在6000元以下全额补助，超过部分个人自理。

经费补助办法：各定点培训基地每年底将第二年培训计划报业务主管部门审批、备案，根据计划开展培训，各定点培训学校每半年把各自培训情况进行汇总（办班备案表，学员花名册、学员身份证复印件、考核证书复印件或发证名册等）上报区农办（农林局）和区教育局，经区有关部门审核后，根据上述补助标准，向培训学校拨付培训补助费。

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1．企业职工培训只重数量，不重质量，大多培训流于形式培训流于形式，走过场，只强调培训人数和全员培训率，而不注重培训效果的现象在中国企业中可以说是一个泛泛的现象。前些年大多数企业，各种培训工作存在重数量、走形式的现象，可以说是在机械地跟着上级公司的年度计划和公司年度计划走。每年要送出各类外出培训（包括各种资格、适应性培训），其中有些培训纯粹是为了完成上级公司的指令性计划，企业没有主动权，根本不能达到按需培训的目的。所培训的内容大多侧重于知识拓宽和技能增长，没有注重能力（包括学习能力、动手能力、表达能力和组织协调能力等）的培养。

2．企业领导不重视培训，培训计划性和针对性不强有些企业高层认为培训只会增加企业的成本，对于一些培训存在应付上级公司的心理，同时也担心，企业掏钱培养员工，会使员工跳槽造成人才流失；有些企业还存在培训计划性和针对性不强的问题，培训前没有进行培训需求调查和分析，没有同企业发展目标和员工需求有效结合起来，致使培训内容与实际工作脱节。

3．教育培训配套制度不健全有些企业没有建立教育培训配套制度，对培训只重形式不关心结果，没有对培训效果进行考核、评估，没有将员工的培训结果与其岗位晋升、薪酬待遇，以及职业发展有效结合起来，使广大员工缺乏学习和自我提升的动力。那么究竟企业教育培训怎样才能发挥“鼓风机”、“充电器”的作用呢？笔者认为应从培训计划的制定、实施、考核、使用等几方面予以解决。

二、将企业发展目标与教育培训有效结合起来，建立企业培训计划体系

1．与企业发展战略相结合制定企业培训计划，必须要和企业的发展目标结合，通过企业总体发展目标，可以确定企业对人力资源需求计划，从而确定培训的近期计划和中长期计划，使得培训符合企业的发展。

2．与员工岗位规范相结合在制定培训计划前，要进行充分地进行培训需求调查、分析，根据岗位职责和规范，调查各个岗位的员工要达到理想的工作业绩所必须掌握的知识和技能，然后对调查结果进行整理分析，从而制定出符合员工职业发展和企业自身发展需求的切实可行的培训计划。

3．与企业现有人员结构相结合企业现有人员结构和层次分析不仅是企业调整人才结构，培养人才梯队的关键一环，而且也是企业制定人才需求计划的基础，对培训计划的制定起着至关重要的作用。

三、建立健全企业教育培训的各项管理制度和标准，保障教育培训计划有效实施

企业应从制度入手，在健全企业内部管理体制的同时，规范企业教育行为，完善教育运行机制，建立健全完善的教育培训管理制度和标准体系，使教育培训各项工作有章可循，有规可依，这也是保障教育培训计划有效实施的基础和关键。

四、建立“培训、考核、使用与待遇”一体化机制

1．根据岗位规范和培训标准，建立同岗位设置相对应的岗位试题库员工人手一册，各项培训管理机构以此为依据组织各级各类考试，使试题库成为每位员工必备的培训手册。

2．制定考试计划，建立考试档案每年单独制定考试计划，随年度教育培训计划一并下达执行。完成各级各类考试后，将考试项目、名单、成绩，以及试卷分别建档，存入个人培训档案，使考试工作步入标准、规范、全过程管理轨道。

3．严格考试、考核，成绩与使用和待遇挂钩坚持先考试后上岗、升岗、转岗，实施升转岗考试资质制度。在各岗位推行升岗考试资质制度，每年定期组织升岗资质考试，考试合格再经过末尾淘汰，确定取得资格的升岗人员，发给合格证书，规定证书有效期限，以此作为今后升岗、竞争上岗的资质证书，凡未取得证书者，一律不允许升岗或参加岗位竞争。

五、重视管理人员培训，加快高层次复合型人才培养

企业的管理人员一般要求素质较高，需要掌握多种知识和技能。加强企业管理人员培训学习，是提高企业管理人员及员工职业化素质的主要途径。管理人员的培训是加强企业竞争力关键所在。对于管理人员培训应注重思维和观念层次的开发，重点培训他们的管理能力、应变能力、沟通艺术和管理艺术。可以采取请进来、送出去等多种培训方式。加强高层次人才培养，培养一批企业复合型人才。加大管理干部培训力度，特别是后备干部挂职锻炼和岗位交流培养的力度，提升干部综合协调、把握大局、解决实际问题的能力、应对复杂局面的能力。可以选拔一些文化层次高、政治素质强、具有培养前途的生产管理骨干参加硕士学位和双学历、学位进修。加强岗位实践锻炼，鼓励年轻干部到基层工作，有计划安排年轻干部到艰苦地区、复杂环境、关键岗位砥砺品质、锤炼作风、增长才干。加大年轻干部跨地区、跨部门、跨企业、跨专业交流力度，通过多层面、多岗位锻炼丰富阅历、提高本领。加强后备干部人才库建设，对后备干部坚持优进绌退、动态管理，不搞一次选拔定终身，切实提高高层次复合型人才的培养。

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【关键词】教育培训；措施；管理工作；制度

随着时代的进步，企业发展需要人才的创新。现代企业的发展，是知识也是经济的时代，而只有培养高素质的企业人才，才能使企业有更好的良性的发展。企业对职工进行现代知识传播的教育培训是企业发展的必然性，加强职工业务能力同时，增强了企业的抗风险能力。但在具体实施过程中，也有一定的问题。下面我们来浅谈下职工教育培训的现状和管理方法。

一、企业职工教育培训的现状

1、企业职工的教育培训的重要性没有得到企业领导的重视

有些企业在对职工的教育培训方面认识不足。有些领导认为，对职工进行教育培训不能对企业的发展发挥太大的作用，他们觉得这样做没有太大的意义，并且还浪费了一定的人力物力财力，所以对职工的教育培训工作不积极。领导没有足够的认识，职工工作能力自然不能得到相应的提升。

2、教育内容没有针对性，教育形式乏味单一

在有些企业中也有一定形式的教育培训，但受到传统的教育思维影响，对职工进行大量单调乏味的教育培训，内容上没有太多的新意展示，是受训职工对企业的教育培训产生厌恶感，这样不仅浪费了企业资源，更重要的是不能到达企业所达到的效果。目前的形式，传统的讲大话、空话、套话的教育形式不能满足现有的企业需求。只有运用科学合理的教育培训方法，才能让职工受到良好的教育，让企业在竞争中站稳脚，才能达到企业的预期效果。

3、企业没有相应的奖惩机制

有些企业的教育培训方式是为了职工教育培训而进行的教育培训，完全没有考虑到职工本人的素质、发展和个人意愿等方面，没有一定的奖惩机制，使员工在受教育培训方面缺乏积极性。企业没从员工的利益出发，而是简单的敷衍行为，那么企业职工只能被动的接受教育培训，而不是主动意愿的行为。这样一来培训资源被浪费，培训效果降低。

二、对企业职工教育培训管理工作的完善

1、提高企业领导对职工教育培训重要性的认识

企业领导应站在一定高度为企业的发展考虑，从战略的角度出发，充分认识到职工的教育培训对企业发展的重要性。建立完善的教育培训制度，主动积极的组织职工进行教育培训，并投入一定的必要的资金予以支持。企业领导应带领职工，组建相应的教育培训委员会，从企业的实际情况出发，通过对企业结构、职工知识水平的分析，找出企业和企业职工中存在的不足处实行对症下药，然后实行有目标、有计划、有针对性的培训教育，从而实现每位职工的专业素养业务能力和工作效率。

2、完善教育培训制度

企业的教育培训制度直接影响到教育培训的效果，只有完善的教育培训制度才能让企业的效益达到预期的目标。企业可以根据自身的经营情况来完善其教育培训的制度，如在对职工进行相应的奖惩机制，对需要提升的职工进行激励，对职工的实行年度考核等。

合理的教育培训制度应注意以下几点。首先教育培训需要有科学性的计划，相关部门一定要准备掌握企业发展需求，结合人力资源的具体情况来制定计划。其次企业在谋求发展的同时也要考虑企业职工的利益方面，没有相应的利益是不能调动职工工作的积极性的，在能够推动企业职工合理发展的情况下制定教育培训制度。最后企业实行教育培训制度时应将企业的发展当做主体，实行短期教育培训与中长期教育培训相结合，将职工上岗之前的教育培训与工作中的教育培训达到互补效果。

3、实行合理的教育培训方法

在激烈市场竞争中，单一的教育培训方法已经不能调动职工的积极性，更不能满足企业的发展需求。企业应改变传统的理论教育培训方法，使理论与实践相结合来进行教育培训。将教育培训目标的明确性、内容的丰富性、措施的严格性实施到位，让员工经过教育培训之后，能够从“知道、见过”转变为“了解、懂得”。在教育培训过程中，可以采用技术比武、知识竞赛、操作表演和技术的考核等方式，有条件的企业可以使用网络电子教学，使教育培训进入职工内心。同时，还要制定相应的成绩考核系统，根据职工在企业工作中的表现来对职工给予相应的奖惩，也可以在职工升职调动方面提供一定依据。

4、开展创优争先，树立典型

教育培训工作也可以结合创先争优活动，树立先进的典型，使企业有个向典型向优秀职工学习的氛围，让职工教育职工，这样才能更好的让教育培训进入大众群体。树立的典型是企业的代表，是教育培训结果的优秀表现，典型具有一定的感染力起到了楷模作用，在企业中可以发挥巨大的作用，用来的对其他职工的鞭策。善于培养、发现、学习、宣传是教育培养中必须做到的，通过宣传效果，让企业内部有争当典型、积极向上的风气，使职工在一个良性的循环中为企业做贡献。

总结

市场经济为社会的发展带来了巨大的作用，而只有不断进步不断学习的企业才能适应市场经济的时代。采用科学合理的教育培训机制，可以让企业职工学习新的技能知识，提高专业技术水平，从而让企业在激烈的市场竞争中有存活的空间并发展进步。只有在企业领导的大力支持重点关注下，建立完善健全的教育培训机制，教育培训才能达到预期的效果，职工的未来企业的未来才能更好。

参考文献

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关键词：成人教育；学习兴趣；主观能动性

作者简介：张柳林（1962-），男，土家族，湖南沅陵人，湖南省电力公司凤滩水力发电厂人力资源部，中学高级教师。（湖南　沅陵　419621）

中图分类号：G726?????文献标识码：A?????文章编号：1007-0079（2012）36-0012-02

主观能动性是人类特有的认识世界、改造世界的能力和认知活动。发挥主观能动性就是要以客观规律为指导，以客观条件为基础，认识世界和改造世界。事物不会自动满足人的需要，人们只有发挥自身的主观能动性，利用客观规律和条件改造世界，才能实现目标。诚然，在探求科学的道路上往往不是一帆风顺的，必然会遇到许多困难和挫折，只有不断攀登新的高峰才能到达新的顶点。正确发挥主观能动性要求把尊重客观规律和发挥主观能动性两者结合起来，尊重客观规律，按规律办事，从客观条件出发，按照事物运动过程中固有的本质和必然联系办事，去探求事物的真理。

在成人教育培训中，应如何发挥其主观能动性呢？

一、要培养成人的学习兴趣，选择良好的培训方式，是搞好成人学习的关键

无论是理论知识传授，还是实际操作培训，这种教育应该包涵认知和情感两个方面，应该让所有学员掌握坚实的基础知识和基本技能，激发他们学习的主观能动性，以提高培训效果。

然而，教学过程中，有些培训师总是把从书本上拿来的知识不假思索地全盘向学员进行介绍，甚至中间都不停顿，也不向学员提问，不进行分析与总结。教师在整个教学过程中充当了“一言堂”堂主的角色，学员的思考权、想象权等都被培训师无情剥夺了。这种灌输式教学的结果是：一堂课下来，大部分学员不知所云，更有个别学员呼呼大睡。如果要对学员的培训进行效果检验，其结果是可想而知的。也有领导看出了这样的培训效果不佳，于是乎就规定课堂上要进行互动（即要有问有答），效果略有好转。因为这种问答很机械：培训师往往事先准备好了题目和答案，通知学员背得乱熟，以应付上面的检查。如果把问题稍微变化下，学员就回答不上来了。很显然，这不是真正意义上学员的个人思考与分析，所以培训效果就大打折扣了。所有这些成人培训都忽视了成人学员的特点，忽视了学员动脑动手的主观能动性等能力的培养，没有调动起学员的学习积极性来，是造成培训效果不佳的根本原因所在。

二、要根据成人学习的特点，把发挥其主观能动性贯穿于整个教学过程中

成人的学习特点往往是：要知道明确的学习目的才会学习，现学现用，务实导向明显；要有现实或迫切的需要才会学习，内容要实用；爱独立思考与分析，有较强的批判意向；受过去的经验影响，理论与实际结合紧密，理解力强；年纪越大，记忆力越差，动作的协调性越差；耐久性差，坐不了好长时间；文化层次差别大。有的是大学生，学习起来轻松容易；有的是高中生，学习起来就不那么容易了；更有初中生，就不知所云了。

三、在企业培训中，应根据成人的学习特点转变教学方法

1.要从“求知”转向“能力的培养”

比如，汽车驾驶培训，培训师在对新学员进行培训时要注意知识与技能的结合培训，否则就达不到预期的培训效果。如，汽车转弯时要做三件事（减速、鸣号、靠右），不仅要让学员记住，更应让学员学会操作，要让学员具备应有的驾驶技能。也就是陶行知老先生所倡导的“知行合一”。

2.从“讲授法”转向“参与法”

比方说：大家在中学学习英语时只听老师讲，学生自己不练习的话是学不会的。同样的道理，在成人教育培训中，比如学习水轮机上导瓦刮瓦技能时只听师傅讲解和演示而不亲自动手操作是学不会的。正如古话所说：“耳听为虚，眼见为实，眼见不如手过一遍。”所以培训一定要让学员亲自参与其中，才会有好的效果。

3.从“一般”转向“具体”

理论知识一般都带有普遍规律，原则性强，但也抽象、深奥、难懂。培训师在培训学员时，千万别把简单的问题讲复杂了，而是要把抽象、难懂的理论知识通过“案例教学”等直观的教学形式进行深入浅出的具体化讲解，让人一听就明白，一学就会，才能达到好的培训效果。如：在水库调度培训讲授“手算洪水预报”时，要把降雨到产生洪水的过程中一些深奥的道理用简单明了的方法进行讲解。如填洼、蒸发、渗漏等知识，就要进行具体形象地讲解，让学员听明白，学会计算。

4.从“以教师为中心”转向“以学员为中心”

过去，培训师往往在培训讲稿上面下功夫较多，无论是段落间的逻辑关系、知识结构的辨证关系，甚至到段落的过渡都考虑得很仔细。上课时，从头讲到尾讲。课堂上，很少有学员的声音（学员很少参与讨论），这就是传统的“以教师为中心”的培训法。其培训效果不佳也在情理中了。以“学员为中心”的培训法要求培训师在培训学员时，要立足知识点，以学员为中心，多进行启发式提问和讨论，引导学员跟着老师的思路进行分析和思考，要大胆地让学员提出问题，即便问题提错了也没关系。培训师可以随时进行纠偏，将其引导到主题上来。只要学员开了口，他的思路就开始跟着培训师转起来了，培训就可以顺利开展下去了。经过学员自己思考得出来的结果自然就印象深刻了。比如，在一次“培训师”的培训中，培训老师将学员分成若干小组，以小组为单位摆放桌椅板凳，不仅课堂气氛为之一新，更重要的是把教师与学员放在一个全新的平等的地位上进行培训学习，这样学员不再是机械地接受知识的机器，而是学习的重要参与者。课堂上，培训老师可用幽默的语言进行提问，利用比赛和小游戏传授知识、技能等等。这种“以学员为中心”的培训学习模式可以充分发挥学员在培训学习过程中的主观能动性。

5.从“只管讲”转向“注重效果”

成人教育同样也离不开学员主体性的发展。成人教育的依托和生命力在于培训效果。有些培训师上课不像学校老师那样压力大。学校老师上课，有学生升学的压力。上完课，还要给学生布置作业进行练习、巩固。殊不知，成人教育也一样，需要练习、巩固才会有效果。成人教育的练习可以是理论知识，也可以是实际操作，还可以是二者结合。由于成人随着年龄的增长，记忆力逐渐减退，不易接受新鲜事物（记不住），更要反复练习进行巩固才能收到好的培训效果。比如，在进行大坝观测的内业观测培训时，培训师在培训时进行图文并茂地生动讲解，板书重要的知识点，与学员一起用案例剖析难点问题，收到了很好的培训效果。在培训结束前，老师还布置了课后练习题和下次实际操作的相关项目。通过第二次、第三次反复练习后，该老师还对学员进行培训后的理论考试与实际操作的考核，并对考试试卷进行讲评，与学员分析其没有学会的原因，再布置练习进行巩固。反复多次的练习，再也没有人说不会了。这就是“一培到底，注重实效”的培训新模式。这位老师的一培到底、高度负责的培训方法也被某省电力公司领导大加赞扬。

6.从“传统教法”转向“开放式教法”

成人培训的传统教学形式往往是培训师一个劲地从头讲到尾，很少有学员的参与。而开放式教学形式则主张多让学员参与进来，进行分析与探索。如：“讲演法”、“小组讨论法”、“体验互动法”、“案例分析法”等都是很好的教学形式，培训效果都很不错。只可惜，大部分培训师却很少用到它。比如，高中的一堂数学课，一位有名的老师在讲解“两圆相切时，圆心距=两圆半径之和”的代数方程式时并不是按照规律先讲解定律，再用例题进行分析，最后布置作业练习加以巩固。他打破常规，先抛给同学们一个问题：谁知道两圆相切时，它们的圆心距与半径是什么关系？接着在黑板上画了两个圆……引发大家思考，然后进行讲解。这种讨论法教学使人印象深刻，易懂、易学，也一定深受参加成人培训学员的欢迎。

7.从“课堂教学”转向“远程培训”

“课堂教学”有它的优越性，如：培训师与学员面对面，那种亲和力就如同到球场现场看球赛一样，真切、自然。教师也可以随时对学员进行提问。培训中也可以进行讨论，气氛很活跃。但它受培训师个人能力和场地、条件的限制，培训效果也将大打折扣。如果是“远程培训”，则可以克服这些弱点，充分利用资源，将提高培训效果。“远程培训”不受时间、地点等的限制，学员自主安排时间，在家里或办公室进行学习，只要主办方加以督促和考试考核就可以了。当然，“远程培训”也不是万能的，它也有其弱点。如：学员无法与培训师进行沟通，有问题没地方问，老师与学员不见面，就如同在电视里看足球比赛一样，没有现场的真情实感，培训效果也会受到影响。比如，在一次“思想政治与人力资源”远程培训班上，某企业的思政人员和人力资源部的所有人员都参加了此次培训学习，除个别领导因公出差没有全部学完所规定的课时，大部分参训员工都按时学完了所规定的六门课程。在最后的考试（占60%）中，因为是开卷考试，有些学员找不到答案，而有的学员则得心应手，做得很快，成绩优异。还有一部分思政人员和人力资源以外的人员，利用平时的业余时间自我学习，觉得收获不小，对自己的工作帮助也挺大的。这就是远程培训的新模式，也是今后大力发展的培训的新方向，需要加以完善。

8.文化层次差别大，这是成人培训中一个令人头疼的难题

培训师在培训时，把问题讲深了，大学生听起来可以接受，文化层次较低的学员就“丈二的和尚摸不着头脑”了。当培训师降低难度进行培训时，发现问题更复杂了——即要讲的东西太多了，有许多是基础性的文化课的内容。解决文化层次差别大的问题，培训师在培训前进行备课时就应该考虑到。培训师在培训教学时更要充分发挥学员参与学习的主观能动性。比方说，培训教学的难度不要太大，要善于把复杂的问题进行简单化处理。即用简单易懂的案例进行分析，或用直观形象的教具进行演示，进而稍作归纳和总结得出一个结论即可。

成人教育培训有其自身的规律，要求培训师了解成人学习的特点和难点，发挥其主观能动性，利用一切可以利用的资源，尊重其规律，利用其规律，才能搞好成人教育培训工作。

四、要从人力资源开发的角度，加大激励力度，从而调动参训人员的主观能动性

长期以来，企业培训被“要我学”和“我要学”的问题搞得晕头转向，更不要谈提高参训人员学习的主观能动性了。现在，从人力资源开发的角度，加大激励力度，就可以充分调动参训人员培训的主观能动性。也就是以人为本进行人力资源开发的过程。它不仅是对员工的关爱，也是企业自身发展的需要。企业培训要坚持科学的人才观，要从体制、机制上进一步完善和加大对人才的激励力度，从“培训—考核—使用—待遇”等方面建立一整套行之有效的规章制度并加以落实，才能充分调动参训人员培训的主观能动性。

企业培训要从学历型教育向知识技能型教育转向。要让参训学员学得会、用得上，才能充分调动学员学习的主观能动性，也才会取得较好的培训效果。

培训要服务于企业需要。同时，也要结合员工的实际工作能力选择培训内容，开展培训工作。当然，要搞好成人培训工作还得加强培训考核工作。

要对参训人员的知识和能力等进行培训效果的考核与检验，才能对培训工作进行规范性管理。考核要客观公正、及时准确。考核要体现培训的实际成果，更要为企业人才使用提供可靠依据。

企业使用人才要客观公正。要依据人才评价结果和企业生产经营管理的实际需要，合理使用人才，做到人尽其才、才尽其用，不浪费人才，不埋没人才，形成“能者上，庸者下”的人才科学管理的发展通道。这也能为科学分配待遇提供坚实基础。

企业给予人才适当的待遇是必要的。作为企业，只要有人才积极为企业发展出谋划策，其经济和社会效益就必然会上去。只要是给予人才的待遇适当，既不会影响人才的积极性，也不会影响普通员工的积极性，因此，对生产和经营管理不但不会造成负面的影响，反而能促进普通员工加强自身知识和技能的学习，激发其主观能动性，把企业的生产或经营管理搞得更好。

因此，企业培训要发挥员工的主观能动性，就要坚持科学的人才观，从培训、考核、使用、待遇等方面建立一整套完善的规章制度，并加以落实。

五、要有一定的责任心和使命感，才能搞好成人培训

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近几年来，我校除了不断完善“校校通”工程外，还完善了学校校园网络，建设了学校校园网站，完成了教师教学资源、教学备课、学校管理等方面的信息化工作。同时，大力推进教学信息化，从之前建设的公用性多媒体教室，到现在每个教学班的普通教室全部安装背投多媒体设备，实现了“班班多媒体”。学校的教育技术设备在不断增多，资产价值在与日俱增，那么如何管好、用好现代教育技术设备、发挥教育技术设备有效效益就成为学校必须要研究的课题了。有领导在相关会议上讲道：“要鼓励教师用，要用好设备，发挥其最大效益，不能像以前那样把它们当宝贝一样放着不用。”因此，笔者在实际工作中摸索出这样的认识：要对设备设施进行规范化管理，对教师进行高效的培训，着眼于教育教学的应用，最大化地发挥教育技术设备有效效益。保障教育技术设备效益的高效发挥，“规范管理、高效培训、着实应用”应该是良策，以期“以实现教育信息化推动教育现代化的重要发展战略”。

一、加强教育技术装备管理，提高设备使用效益

教育技术装备工作，建设是前提，配备是条件，管理是手段，使用是目的。教育技术装备的出发点和归宿都是满足教育教学的需要，为教育教学服务，为师生服务，为不断深化教育教学改革服务，发挥设备的效益是其最终目的。我们要强化管理和使用，以制度为保证，充分发挥教育技术装备的使用效益。

1.加强机构建设，促进教育技术装备系统化、规范化、科学化管理

当前，教育技术设备的投入，在资产价值中算得上是学校最值钱的。有人曾说，学校值钱的资产除了房产外，就是教育技术设备了，因此得有相对集中的管理部门对之进行管理。一般来说，相当部分学校以信息技术教研组进行管理，但对于具有一定规模的学校来说，信息技术组不能完全胜任这项任务。建立以学校主要负责人为首的“教育技术领导工作小组”，在其指导下建立“教育技术中心”这样一个职能部门，以此来负责学校教育技术的发展规划、硬件建设、教师应用等方方面面的事务，保障教育技术装备的有效应用。

一方面，为各项目配备专职管理人员，如校园网络管理人员、设备维护人员、电教管理人员(多媒体管理)等；另一方面，建立“班级信息委员”管理制度，对教室的多媒体系统进行设备管理、应用管理，保障班级设备的正常使用。

2.加强制度建设，建立健全各项规章制度，保障设备的有效使用

规范与科学管理的关键是要有一套完善而健全的规章制度，使管理工作有章可循。我们在有上级相关部门的科学管理制度的基础上，根据学校的实际情况，先后制定了学校的相关管理制度，如《校园网络安全管理制度》《普通教室多媒体课堂系统使用和保管安全责任书》《计算机网络教室管理制度》《学校现代教育技术贵重设备借还及赔偿制度》《办公用计算机管理制度》《校园电视台及闭路电视系统管理使用制度》等近20项管理制度，并通过信息管理，学校自主或通过上级部门开发的软件，对学校的教育技术装备进行规范、科学的管理，为学校教育装备的配备、管理和使用提供科学的依据。如我校自主开发的“课堂多媒体应用管理系统”(如图1所示)在设备应用管理方面的使用；用“教育技术装备管理软件”对教育技术设备进行资产管理等(如图2所示)。

3.加强设备设施维护，落实管理制度，充分发挥设备的使用效益

设备的完好和使用效益是我们的一项日常工作，需常抓不懈。除日常维护外，我们每学期期末对学校所有设备进行普查，对存在问题的设备进行常规维护，保障下一学期的正常使用。同时对各功能室设备进行登记统计，检查设备的去留及状态、公用设备的使用记录等，做到制度落实、管理到位，保障设备的规范管理，注重过程管理，即管理制度、赔偿制度、借用制度等制度的健全，做到实物有登录、使用有记载、借用有登记、损坏有赔偿，通过一系列措施保证设备的完好。通过管理制度落实工作的推进，规范了装备日常工作的管理要求，发挥了装备的效益，使其更好地为学校的教学服务，为素质教育服务。

4.利用计算机及网络进行信息科学化管理，提高管理的实效性

随着科学技术的飞速发展，以计算机为核心的现代技术手段的应用越来越广，传统的、经验型的管理方法、管理模式已越来越不适应教育现代化的要求，必须进行改革。为此，我们力争用计算机进行装备的管理，建立电子账本与纸质账本相结合的管理模式。在校园网的建设和使用方面，本着“实用、够用、好用”的原则，对校园网进行自主开发，为学校节省了大量开发和后期维护的经费，积极建设资源库和学校管理系统，发挥校园网在学校教育教学和管理中的作用，力求使我们的管理达到科学化、规范化，具有实效性，让校园网络成为我校教育教学工作不可缺少的办公平台(如图3所示)。

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一、针对整体水平

我省法院系统建省时全省法院干部整体水平较低，大专以上文化程度的仅有22.8％，本科以上文化程度的仅有3.1％，研究生以上文化程度的是个空白点。针对当时我省法院干部的这个“整体水平”，院党组确定把“法律大专”的教育培训工作放在首要的位置上来抓。于是，于省高级法院成立之初，全国法院干部业余法律大学海南分校下简称业大分校和海南省法院干部培训中心同时成立。两块牌子，一套人马，作为全省法院干部教育培训的主要阵地，主要负责全省法院干部的“法律大专”学历教育工作和岗位培训工作。至2001年7月，业大分校完成其历史使命时止，共培养了1017名法律大专毕业生，占全省法院干部总数的42.7％。至2001年底为止，在全省法院干部中，具有大专以上学历的已占83.3％，比建省时的22.8％提高了60.59个百分点。这就使我省法院干部队伍的整体水平提高了一个档次。

就在这个时候，修改后的《法官法》把法官的任职学历条件从大专提到了本科。我们在与中南政法大学、武汉大学等联合举办法学“专升本”班的基础上，自去年起，又与北京大学联合举办了法学“专升本”班。据统计，至2002年1月1日止，在全省1439名法官中具有本科以上学历的已有598名，占41.6％，比建省时的3.1％高出了38.5个百分点，比全国法院的平均数33％高出8.6个百分点。但是，在我省法官中仍有739名不具有本科学历。其中不满40周岁的有299名，按规定必须在五年内达到本科学历；40周岁以上的、55周岁以下的有440名。在他们当中，如果取得本科学历确有困难的，可参加国家法官学院统一组织的“专项培训”，以达到法律本科层次的专业要求。针对这种情况，我们加大了“专升本”的培训力度。去年全省就有159名法官，经入学考试就读北京大学法学“专升本”班；今年又有166名同志报考，已有102名被录取。不被录取的，几乎都报名参加自考法学“专升本”。这样一来，至2005年，我省不满40周岁以2002年1月1日为准的法官便可全部达到本科学历。至于对40周岁以上以2002年1月1日为准的、取得本科学历确有困难的法官，我们从今年开始，就举办了“专项培训”班。今年已有151名法官参加，计划三年内全部完成“专项培训”任务。届时，我省法院干部的整体水平，又将实现从“大专”提到“本科”这个目标，比最高法院提出的时间要求提前两年实现。

二、针对形势发展

根据形势发展的需要，制订和修改我们的教育培训计划，安排我们的教育培训内容，从而实施富有针对性的培训。

一是举办了“WTO与民事审判培训班”、“WTO与民商事审判培训班”、“WTO与执行工作培训班”、“WTO与审判长综合素质培训班”、“WTO与行政审判培训班”等五期岗位培训班，共培训了近500名法官。

二是举办了“加入世贸组织与我国法制建设”讲座、“WTO与司法审判”讲座、“WTO与中小企业发展的若干法律问题”讲座、“WTO与涉外商事审判”讲座等。在上述四次讲座中，有两次是我们专程从北京请来最高法院的领导和专家主讲的。参加讲座的约有1100人次。

三是组织全体法院干部学习WTO有关知识，并对处级以上干部提出具体的学习要求，同时结合法院的工作特点进行命题考试。

四是先后选送30多名法官参加国家法官学院组织的各种类型的WTO知识培训班。

五是省高院和洋浦两级法院分别在院机关举办了干部英语初级班和中级班，共有200多名干部利用业余时间参加了学习。

三、针对不同对象

一是针对不同的年龄段。二是针对不同的文化程度。三是针对不同的工作岗位。四是针对不同下转第52页（上接第37页）的层次级别。与此同时，我们还针对不同的培训内容，采取不同的培训方法，如采取专题讲座、分组讨论、开庭观摩、以案讲法、以法析案、当场答疑、分组实践和独立完成论文等教学方法，尽量作到培训内容针对性强，培训形式活泼多样。学员们深有感触地说：“这样的培训，我们学得进，用得上”

四、针对存在问题

针对我们工作中存在的问题，去安排相应的培训内容，做到“对症下药”、“有的放矢”，以提高受训的水平和能力，从而达到解决存在问题的目的。

针对裁判文书写作水平不高的问题，我们在近两年的岗位培训班中，都安排了“裁判文书写作”这个专题讲座。我们在对全省法院的裁判文书进行检查和评比的基础上，进一步掌握了全省法院中裁判文书存在的若干问题，从而有针对性地安排了裁判文书的培训内容，收到了很好的成效。现在，全省法院的裁判文书写作水平已有了明显的提高。

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今年以来，市中级法院认真部署开展全员读书工程，坚持以创建学习型法院文秘站网版权所有，全国公务员共同的天地!、培养高素质法官为目标，从调动学习积极性、创造学习条件和确保学习效果三个方面，不断完善学习激励机制，强化学习教育措施，推动了法院工作健康发展。

一是健全激励机制，营造浓厚学习氛围。市中院专门成立了以院长王胜科为总负责人，机关党委、政治部和监察室各负其责、齐抓共管的学习教育组织网络，年初在《20__年—20__年全市法院干部教育培训规划》的基础上，制定了年度教育学习计划、实施细则和学习配档表，在时间、资金上给予大力支持，确保教育学习的时间、人员、效果。并积极实施“人才强院”战略，建立干警业绩档案，健全了人才培养、选拔、使用机制。

二是改善学习条件，打造坚实教育平台。市中院投资700余万元，建成了4000平米、配有现代化电教设备和多媒体教室的山东法官培训学院日照分院，并改造、新建图书、阅览室达100多平米，现有藏书1万余册。同时，为干警订阅了《人民司法》、《法学杂志》、《中国法学》等法学杂志和《同志论“三个代表”》等政治理论学习资料，创造了良好的学习条件。

三是创新教育方法，不断强化学习效果。在政治学习方面，坚持“四个结合”：远期目标与短期计划相结合，先后开展了“司法公正树形象”、“为民、务实、清廉”、科学发展观等教育活动；集中学习与自学相结合，坚持周五集中学习和个人撰写学习笔记制度；座谈讨论与体会交流相结合，结合专题教育召开座谈会，要求干警人人进行交流发言；理论学习与文体活动相结合，利用七一、十一等节日组织开展主题鲜明、丰富多彩的演讲、歌咏比赛等文体活动。在业务学习方面，建立法官培训档案，探索实行了“需要—满足”型的教育培训方式。今年先后举办了刑事、民事、行政、法警、计算机应用和新进人员上岗培训等培训班，并对全院达不到法律本科学历的干警进行了教育培训。文秘站网版权所有，全国公务员共同的天地!

通过实施全员读书工程，促进了学习型法院创建不断深入，市中级法院的各项工作得到不断发展，今年先后两次在全国法院会议上介绍经验，并多次在全省法院会议上发言，受到最高法院和省高院的充分肯定。

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一、贯彻党的路线、方针、政策，执行国家法律、法规，落实上级法院和本院制定的工作制度。

二、负责本院思想政治宣传教育、干部培训和人事管理工作，组织好干警政治业务学习和干警大会。

三、负责本院干部奖励惩处的考核呈报工作。

四、负责本院人事编制和人事统计分析工作。

五、负责本院人事档案管理工作。

六、负责本院工作人员录用、交流、晋升、任免的考核呈报工作。

七、负责本院工作人员年度考核工作。

八、负责本院干部教育培训的计划安排和管理工作。

九、负责本院岗位目标管理责任制的考核管理。

十、在本院党组的领导下，协助做好本院党员管理考核工作。

十一、负责本院工作人员工资、福利待遇、保险和子女统筹保健和管理工作。

十二、负责本院离退休工作人员的审批和管理工作。

十三、负责本院计划外用工的选用和工资待遇工作。

十四、负责本院工作人员的休假、疗养、伤病员慰问等福利工作。

十五、协助院党组抓好工会、共青团、妇联的工作。

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中院在市委和上级法院的领导和指导下，在市人大的监督和政府的支持下，始终坚持以“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕“公正与效率”的主题，按照“公正司法，一心为民”的要求，牢固树立“群众利益无小事”的观念，通过大力加强队伍建设，积极推进审判方式改革，认真落实司法为民措施，以促进社会和谐、维护社会诚信和规范市场经济秩序为重点，以弘扬社会主义的荣辱观和维护社会稳定为己任，较好地完成了各类民事案件的审判任务，充分发挥了民事审判化解矛盾、维护稳定、促进发展的职能作用。

1、牢固树立大局意识，自觉接受人大监督，始终坚持做到民商事案件审判工作的法律效果和社会效果的有机统一。积极主动地向人大及其常委会报告民事审判工作，接受评议，听取意见、认真整改。重视审，理涉农案件，制裁各种侵害农民合法权益的行为。妥善审理婚姻家庭、损害赔偿、劳动争议等案件，注重保护妇女、儿童、老年人及社会弱势群体的合法权益。对人大及其常委会督办的民事案件，高度重视，公正处理，及时上报结果。注重协调好与政府及相关部门的关系，从而得到了当地党委、人大、政府、政协及社会各界的大力支持和帮助，使一些社会热点、难点的案件得到了及时处理。

2、不断加大调解结案力度，最大限度地保护了当事人的合法权益。按照“能调则调、当判则判、调判结合”的原则，高度重视案件审理效果，立足化解和疏导矛盾，积极采用诉讼调解的方法解决纠纷，将诉前、诉中、诉后调解相结合，充分发挥调解工作的优势，做到了“案结事了”。

3、加大培训力度，提高法官的司法能力和水平。以岗位培训、能力培训为重点，不断提高民事审判法官职业素养和驾驭庭审的能力、法律适用能力、调解能力、裁判文书制作能力。并邀请专家学者为基层法院法官授课组织全市法院法官进行严格的考试等，通过相互交流和学习，统一了司法理念。

4、加强对基层法院的案件质量进行检查指导。今年市中院针对上级法院发回重审、改判案件的情况进行检查指导，认真分析在认定事实、适用法律等方面存在的问题，并通过对上级法院维持的判决进行研究，从中掌握和把握好法律的适用和执法的尺度。

5、加强信息宣传和对民事案件特点的调研工作。通过对有影响案件的宣传，推动了普法教育和社会治安综合治理工作的开展，同时也增强了办案的社会效果，提升了民事审判法官的知名度。通过加强对民事案件特点的调研，对民事审判工作起到了指导和借鉴作用，也为领导和相关部门及时掌握社会动态提供了依据。

6、加强民事审判法官廉政制度建设，确保司法公正，提高民事审判法官自我约束能力，随时警示着我们的每一位民事法官要恪尽职守，公正高效、清正廉洁地办好每一件民商事案件。