水生态环境治理范文

导语：如何才能写好一篇水生态环境治理，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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1.水面现状扬州市区（不含江都区）现状水面积约为227.95km2，占市区总面积的22.19%。其中，有大型湖泊邵伯湖（水面近200km2）及白马湖、保障湖、九龙湖等中小型湖泊；有小型在册水库14座，河、塘、沟、渠不胜枚举。根据调查，近几年，主城区新开发建设的邗上、文汇、曲江、新盛街道等区域，建筑密度大，绿地少，河塘水面被大量填埋、占用、束窄，现状水面积率仅为1.48%、2.95%、3.49%、3.03%。根据尚未城市化的相邻地区水面积率情况，邗上、文汇、曲江、新盛街道原有水面积率达6%～8%。头道河、杨庄河、念泗河支河、黄泥沟等已被城市建设填埋、占用，引潮河、四望亭河、童套河、长河等已变成“断头河”。

2.水系沟通现状扬州位于江淮交汇处，水资源条件较为优越，穿越主城区的古运河沟通高邮湖、邵伯湖并与长江连通。高邮湖正常水位5.8m（废黄河基面，下同），邵伯湖正常水位4.8m，长江正常水位在4.0m以下。扬州的水流特性，在正常情况下，由高邮湖、邵伯湖经古运河至长江自北往南流动。沿山河正常水位在7.5m，为城区内部河道活水创造有利条件。瘦西湖水系通过瘦西湖活水泵站和古运河上段黄金坝站、便益门泵站实施补水活水；赵家支沟利用沿山河水源补水,新城河利用沿山河水源或念泗河站提引瘦西湖水源活水。

3.活水水源现状主城区活水水源除本地降雨滞蓄外，主要来源于高邮湖、邵伯湖调蓄的区间汇流，以及淮河入江水道行洪尾水。在正常年份下，高邮湖、邵伯湖富余水资源基本保证了古运河与城区水系6亿m3左右的生态基流。邵伯湖水位较高（多年平均为4.67m），可自流入古运河（最低景观控制水位4.5m），是古运河活水的主要水源，水质现状为Ⅲ～Ⅳ类（目标水质为Ⅲ类）。根据50多年的降雨和水位资料统计,邵伯湖水量、水位基本满足平水年的沿湖地区农业用水和市区环境用水需求。

4.水质现状根据2014年1～9月市区河道水质的监测结果，市区16个水功能区、20个监测断面共监测165次，其中达国家地面水环境质量标准Ⅱ～Ⅳ类水的断面为119次，占总测次的72.1%；Ⅴ类、劣Ⅴ类水的断面为46次，占总测次的27.9%；达相应水功能区水质目标100次，达标率为60.6%（见图1）。2014年Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ类水质主要分布在长江、入江水道、京杭大运河、邵伯湖等城市上下游河段；Ⅴ类、劣Ⅴ类水质主要分布在古运河、新城河、沿山河、槐泗河等城市及城市附近河段，主要是溶解氧、氨氮、高锰酸盐指数和五日生化需氧量等超标。

二、扬州市区水生态环境存在的问题

1.水系保护意识薄弱，管护缺位随着扬州城市化进程不断加快，城市建设用地需求增加，而社会对城市水域排涝、景观、生态等服务功能重要性的认识不足，水系保护意识薄弱，政府有关部门对城市水域的管理与保护不到位。土地开发与水争地现象时有发生，导致河网水面减少、水系萎缩，水面形式日趋单一，极大地影响了城市水系功能的发挥和生态系统健康。

2.支流水系流动性差，活水水源不足市区西部的沿山河及其南部赵家沟水系生态活水水源缺乏，北引南排的正常有序流动尚未形成；新城河水系北引南排的生态活水水源不足；沙施河七里河水系连通存在“中梗阻”、活水动力不足问题，北引南排的活水体系不完善；瘦西湖水系生态活水动力不足。同时，作为市区水系活水水源的邵伯湖，其水源还要服务于丘陵山区和沿湖圩区近150万亩农业用水，遇一般干旱年份供水水量、水位将无法满足农业用水需求，市区水系活水水源更无法保障。

3.水流外排能力不足，内河活水体系受阻古运河水系北引南排的正常有序流动受长江位限制。在汛期长江位时，以古运河为主的市区内河无法非动力自流入江，活水体系受阻；加之部分城市水系未能有效沟通，致使城市污水滞留在城市水系中，造成入河污染量较大的河道水质进一步恶化。

4.水质污染，水生态环境退化市区除流域或区域骨干水源地长江、芒稻河水质全年基本达标外，其他河道均不能稳定达标，城区、集镇段部分河道更是长时间黑臭，水质劣于Ⅴ类，失去利用价值。加之河道底泥质量恶化，劣V类河道水体已经基本丧失了自我水质净化的功能。古运河（三湾以北段）及其支流新城河水系、沙施河七里河水系、瘦西湖水系部分河道的河坡过度采用混凝土、浆砌块石等硬质化材料，严重削弱了河道水体与河岸土壤水、地下水、生物群落间的水体交换，生态修复能力差。

三、扬州城市水生态环境治理的措施

（一）加强城市水体修复1.修复城市水面严禁随意填埋河道水系，对中小沟河进行适当整理、集中归并，有条件的地区和水面积达不到规划要求的地区应当有计划地恢复已覆盖的河流或集中扩挖水面。在城市新区建设过程中应当保留、建设人工水体（如广陵新城开挖京杭之心、体育公园湿地，临港新城开挖凤栖湖、九龙湖等），提高水体滞蓄量。如果建设过程中确需填埋、占用水体的，应至少按照“占一补一”的原则进行等效功能补偿。2.增强水体自净能力扬州市区主要地处平原圩区，河道断面宜宽浅式布置，河道宜恢复河道生物多样性，使河道更为接近自然属性。加强污染河道的生态清淤，控制内源污染物的释放，同时保留必要的底泥厚度，维持底息生物生存环境。建设生态湿地，充分发挥天然湿地生态功能，重点打造凤凰岛生态湿地公园、古运河三湾城市公园和“七河八岛”湿地区。加强河坡生态化改造，利用植被实现坡面保护和侵蚀控制，使河道水体和河床之间的相互联系不被割断，包括生物护坡、植被固坡等。建设生态廊道，结合扬州城市总体规划打造廖家沟、夹江、仪扬河等区域性水系的生态隔离廊道，在背水侧建设50~100m的生态隔离带，有效维护水体安全。

（二）加强源头污染控制1.加强用水总量控制对取用水总量达到或超过年度用水控制指标的县（市、区），限制或暂停审批建设项目新增取水。相关部门和产业聚集区在引进项目时要严格把关，不再引进高耗水、高污染项目。规划建设人口集中的居民小区时，要配套建设中水处理设施。2.推进节水型社会建设及时调整阶梯水价，建立完善超计划、超定额用水累进加价制度。实行用水产品用水效率标识管理，不符合节水标准的产品不得进入市场。对现有高耗水、高污染企业，调整产业结构，逐步淘汰关停，对暂时不能关闭的企业，加快产业升级和节水技术改造。3.严格控制入河污染物健全城市现有入河排污口资料档案，编制《全市入河排污口整治规划》。对城市劣V类河道所在的瘦西湖水系、新城河水系、引潮河水系等所有干支流河道以及槐泗河水系位于城镇的干支河道，推进和完善控源截污，包括雨污管网改造、污水截流、雨污分流、管网疏通，使“清水有路，污水归槽”。

（三）完善城市调水引流体系1.构建完善沿山河、古运河、京杭运河三大主干活水通道打通沿山河、新城河、赵家沟水系的活水通道，扩建黄金坝站、新建平山堂站、新开沿山河东延段，由古运河上段提引邵伯湖水源，经瘦西湖水系向沿山河补水，形成由沿山河向南部新城河、赵家沟水系活水，并南排入仪扬河、古运河的有序流动。2.加强支流水系活水依托三大活水通道，通过沿京杭运河、古运河、沿山河的引水涵闸与瘦西湖、沙施河七里河、吕桥河等沟通，引用邵伯湖水源，并排入古运河、仪扬河，实现以北引南排、东引西排为主的有序流动。3.稳定水系北引南排新建古运河瓜洲外排泵站、拆建扬州闸，在长江位、古运河自排入江受阻时以动力抽水外排，稳定城内古运河、仪扬河及其支流北引南排的有序流动。4.规划新建邵伯湖补水站一般干旱年份，邵伯湖水源不足，通过在归江控制线新建补水站，提引稳定和较为清洁的长江水源补充邵伯湖；或通过协调南水北调东线工程，经高水河运盐闸引用江都站北送的长江水源补充邵伯湖，稳定邵伯湖水位，在满足丘陵山区及沿湖圩区干旱年份农业用水的同时，增加生态用水量，解决中心城区水系活水水源问题。5.科学调控水位根据水体水质监测情况，及时掌握水情、雨情，统一调度扬州闸、瓜洲闸、仪扬河闸及相关中小涵闸，及时引入邵伯湖水体对主城区进行活水换水，控制内河水位，以达到补水、活水的目的。

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关键词：水土保持； 生态环境；治理；研究

一、 水土保持建设现状与问题

1 水土流失现状

我国是世界上水土流失较严重的国家之一，其水土流失的基本特点是：分布广、类型多、强度高、危害深、治理难度大。由于特殊的自然地理和社会经济条件,使水土流失成为主要的环境问题。中国的水土流失分布范围广、面积大，根据公布的全国第2次遥感调查结果,中国的水土流失面积达356万km2,占国土总面积的37%,其中水力侵蚀面积达165万km2,风力侵蚀面积191万km2。在水蚀和风蚀面积中,水蚀、风蚀交错面积为26万km2,侵蚀形式多样,类型复杂,水力侵蚀、风力侵蚀、冻融侵蚀及滑坡泥石流等重力侵蚀特点各异,相互交错,成因复杂。

2水土流失的危害

2.1耕地减少,土地退化严重

水土流失使土层变薄,土地石化和砂砾化,失去农业利用价值,减少了耕地面积。水土流失使植被减少,地面覆盖率降低,土壤拦蓄地表径流能力减少,流失后坡地土壤持水力小,一旦遇干旱则农业产量下降,甚至绝收,人畜饮水也出现困难。近50多年来,中国因水土流失毁掉的耕地达267万hm2以上,平均每年5万hm2以上,因水土流失造成退化、沙化、碱化草地约100万km2,占中国草原总面积的50%。进入20世纪90年代,沙化土地每年扩展2 460 km2。

2.2泥沙淤积加剧了洪涝灾害,影响水资源的有效利用,加剧了干旱的发展

由于大量泥沙下泄淤积江河湖库,降低了水利设施的调蓄功能和天然河道的泄洪能力,加剧了下游的洪涝灾害,大量的泥沙淤积使黄河河床每年抬高9 cm左右,形成名副其实的“地上悬河”,增加了防洪的难度。每年长江发生全流域的特大洪水的成因之一就是中上游地区水土流失严重、生态环境恶化,加速了地面径流的汇集过程。黄河流域50%以上的雨水资源消耗于水土流失和无效蒸发。为减轻泥沙淤积造成的库容损失,部分黄河干流水库不得不采用蓄清排浑的方式运行,使大量宝贵的水资源随着泥沙下泄,黄河下游每年需用200亿m3左右的水冲沙入海,以降低河床。

3存在的主要问题

3.1人为破坏造成新的水土流失尚未得到有效遏制

我国生态环境受到较严重破坏，原因是多方面的，但主要是不合理农业结构所致。据遥感调查，1989年黄河流域水土流失面积为46.5万k，其中水蚀面积为34.52万k，风蚀面积11.98万k；1999年水土流失面积41.11万k，其中水蚀面积35.05万k，风蚀面积6.06万k。从两次遥感调查对比看出，黄土高原水土流失经十年治理，治理面积增长7.11万k。但由于近期在采矿、交通、冶金、建材等生产建设开发中，不重视水土流失防治，在开发建设中出现生态环境破坏。

3.2 农业产出效益差，产业化困难重重

长期以来，我国在农业内部以粮食种植为主，高产值、高附加值的经济作物及畜牧业比例过低，导致整体农业产出效益差。农业产业化对经济发展的重要带动作用已成为当地干部群众的共识，但目前尚处于探索和起步阶段。主要问题一方面是产业化对经济发展的重要带动作用已成为当地干部群众的共识，但目前尚处于探索和起步阶段。主要问题一方面是产业化的思路尚不清晰，缺乏龙头企业的带动和产业基地的保障；充分利用不同类型区的自然条件特点和资源优势发展各自的支柱产业，尚需进一步研究。另一方面，我国西部地区经济社会发展相对滞后，大部分群众的主要投入及大部分耕地资源用来生产粮食，以解决温饱问题，尚未从小农经济生产模式中解脱出来，缺乏产业化意识和资金投入。

二、 水土保持与生态环境建设发展的战略

1发展战略的基本要求

1.1 长远规划，分步实施

我国的水土保持必须从国情（区情）出发，长远规划，分步实施，从可持续发展的战略高度，制订切合实际的治理目标。

近期目标（2001-2010）：遏制生态环境恶化的趋势，坚决控制住人为造成的水土流失，使水土流失面积不再扩大。25°以上坡耕地退耕还草，水土保持措施平均年减少入黄泥沙4-5亿吨，有效林草覆被率提高到25%，人均基本农田0.13-0.2h，粮食占有量达到人均350-400kg，生态环境治理度达到40%。

中期目标（2011-2030）：部分15°以上坡耕地退耕还林还草，水土流失治理面积占流失面积的60%以上，有效林草覆被率达到35-40%，退化、沙化、碱化的草地基本行到恢复，人为水土流失全面得到制止，已产生的人为水土流失80%以上得到恢复治理，水土保持措施多年平均年减少入黄泥沙6亿吨左右，农村人民生活初步步入富裕，达到或接近全国平均水平，生态环境治理度达到80%。

远景目标（2031-2050）：退化、沙化、碱化的草地得到改良，大部分荒山的自然植被得以恢复，宜林地全部绿化，有效林草覆被率达到50-60%左右，坡耕地实现梯田化，水土流失和沙漠化基本得到控制，水土保措施多年平均年减少入黄泥沙8亿吨左右，建立起基本适应社会经济可持续发展的良性生态系统，黄土高原大部分地区实现环境优美、农林果牧全面发展、人民富裕的目标。

1.2生态环境建设与农业开发相结合

通过生态环境建设与农业可持续发展有机结合，建立经济与社会协调发展、互相促进的新机制，不断改善生存环境，提高全社会成员的素质，满足人民群众日益增长的物质生活和精神生活的需要。以水土保持为核心，寓富民增收于生态建设之中，把恢复植被作为突破口，实施水土流失综合治理，带动土地利用结构调整，促进生态系统的良性循环，开发替代产业和增加就业，大力开发人力资源，投资基础设施建设，促进区域经济发展，为持续发展奠定基础。

1.3 以市场为导向，调整农业结构

我国农业生产结构性矛盾日益突出，不能满足市场对农产品优质化和多样化的需求。退耕还林还草并不仅取决于粮食，在有粮无钱的情况下做到全面退耕具有一定困难。因此，国家除了"以粮代赈"投入粮食和资金、促进生态环境建设之外，还应积极推动农业生产结构调整和农业产业化进程，大力发展二、三产业。坚持以市场为导向，产足本地，面向全国，考虑国际。既要适应农产品市场的现实需要，又要研究和预测潜在的、未来的市场需求趋势，以满足社会对农产品的数量及多样化、多层次、优质化和动态发展的需求。

三、水土保持综合治理与利用现状

在基础性研究方面，对不同地区水土流失的形成机制、发生过程、发展赵势以及对区域生态环境的影响作用，开展了近百项专题研究。特别是通过微观与宏观、机理与形态、室内模拟与野外观测、自然因素与人为活动综合研究，初步摸清了我国不同类型区水土流失的方式、类型、面积及发生发展规律，在对水土流失影响因子综合分析的基础上，初步建立了不同地区的坡面与小流域侵蚀产沙预报模型。

在应用研究方面，开展了小流域综合治理、水土保持措施及其优化配置、水土保持效益分析等多项研究，试验推广了以改变小地形和高效利用水土资源为主的各种耕作措施；以恢复植被，增加地面覆盖为中心的造林种草技术；以减少径流、拦蓄泥沙为重点的各种水保工程措施。先后建立了上百个试验示范小流域。开展小流域综合治理研究，因地制宜地提出一整套比较成熟的治理模式与配置技术，取得了显著的生态、经济效益。

四、 几点具体建议

1 注重历史经验，坚持综合治理

以县为基本单位，以小流域为治理单元，以修建基本农田和发展经济果木为突破口，山水田林路沟综合治理的做法是成功的，应当加以肯定。但大规模的退耕还林还草和有计划地封山育林育草，这一综合治理中的关键环节未能取得突破。工程措施和耕作措施既是治理水土流失综合措施中的重要组成部分，又是有效实施造林种草的必要条件；特别是在半干旱区进行人工造林（含灌木）时必须强调以工程整地为前提；而在发展人工种草的同时，如果不将草纳入正式种植制度之中，并与发展畜牧业与饲草加工业相结合则很难持久下去。建议各地制定的生态环境建设规划必须是一个全面的综合治理规划，而不是单一的林草建设规划。

2 生态经济协调发展，生态优先

退耕还林还草是扭转生态环境恶化的关键，但如何具体实施却大有讲究。我们认为，对于25°以上的陡坡地，不是退耕后不再种粮就算完成了任务，而是要强调退耕后主要应作为营造水土保持林灌草的生态保护用地，即在一定期限内不再进行任何方式的收获和采伐。为此，必须进一步完善生态效益补偿机制，加大补偿力度。前一时期限内在拍卖"四荒"中，一些地方将牧荒坡地翻耕改种经济林果、药材，甚至粮食的做法，实际上是将天然植被变为生产用地了，应考虑其后果。至于25°以下坡地退耕后的利用问题，则应根据具体情况分别处置，同样应遵循生态保护为主的原则。对于地少人多、特别困难的少数地方，为保证群众生活和保护生态环境，则应考虑采取移民搬迁工程的办法加以解决。

3 把对天然植被保护、改良放在与退耕还林还草同等重要位置

人工植树种草无疑是使我国生态环境和农业发展步入良性循环的一个关键步骤，但必须把天然植被保护放在同等重要位置才能达到既定目标。黄土高原人工造林种草要取得成功很重要的一条是要依据植被地带分布规律和地形地貌条件确定适宜的乔灌草植被类型，选择适生树种，特别是乡土树种，以及在本地区经长期种植引种并取得成果的树草种，培育新的速生多抗体树草种当然十分重要，但不是马上能够实现的。相比之下，保护和恢复天然林草植被的措施就比较简单，最主要的一条是封育，其次是补播、补植。

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关键词:生态环境保护;污水治理;膜生物反应器;污水回用

中图分类号:X793文献标识码:A文章编号:1009-2374 (2010)12-0113-02

污水回用的关键是污水处理技术,按其机理可分为物理法、化学法、物理化学法和生物化学法等。通常污水回用技术需多种污水处理技术的合理组合,及各种水处理方法结合起来深度处理污水,这是因为单一的某种水处理方法二般很难达到回用水水质的要求。目前,污水集中处理回用土艺中常用的有好氧生物处理、混凝沉淀、过滤、活性炭吸附、消毒等方法,当前流行的污水处理工艺有:AB法、SBR法、氧化沟法、普通曝气法等,这几种工艺都是从活性污泥法派生出来的,且各有其特点:

一、SBR法

SBR法早在20世纪初已被开发,由于人工管理繁琐未予推广。此法集进水、曝气、沉淀、出水在一座池子中完成,常由四个或三个池子构成一组,轮流运转,一池一池地间歇运行,故称序批式活性污泥法,简称SBR。现在又开发出一些连续进水连续出水的改良性SBR工艺,如ICEAS法、CASS法、IDEA法等。这种一体化工艺的特点是工艺简单,由于只有一个反应池,不需二沉池、回流污泥及设备,一般情况下不设调节池,多数情况下可省去初沉池,故节省占地和投资,耐冲击负荷且运行方式灵活,可以从时间上安排曝气、缺氧和厌氧的不同状态,实现除磷脱氮的目的。但因每个池子都需要设曝气和输配水系统,采用滗水器及控制系统,间歇排水水头损失大,池容的利用率不理想,其水处理工艺流程:废水毛发截留井调节池份提升泵SBR反应池滗水器重力式过滤罐消毒中水池回用 (冲厕)。因此,一般来说并不太适用于大规模的城市污水处理厂。

二、CASS(Cyclic Activated Sludge System)

工艺是循环活性污泥技术 (CAST)的一种型式。CASS生物处理法是周期循环活性污泥法的简称,该方法是美国川森维柔废水处理公司1975年研究成功的,90年代初引入中国,是国际公认的生活污水及工艺废水处理的先进工艺。LASS工艺的主要原理是:把序批式活性污泥法 (SBR)的反应池沿长度方向分为两部分,前部为预反应区,后部为主反应区。在预反应区内,微生物能通过酶的快速转移机理迅速吸附污水中大部分可溶性有机物,经历一个高负荷的基质快速积累过程,对进水水质、水量、pH和有毒有害物质起到较好的缓冲作用,同时对丝状菌的生长起到抑制作用,可有效防止污泥膨胀;在其后主反应区经历一个较低负荷的基质降解过程,完成对污水中有机物质的降解。CASS工艺同时能够比较充分发挥活性污泥的降解功能,也能够减轻二沉淀池的负荷,有利于提高二沉池固液分离效果。CASS工艺集反应、沉淀、排水,功能于一体,污染物的降解在时间上是一个推流过程。而微生物则处于好氧、缺氧、厌氧周期性变化之中,从而达到去除污染物的作用,同时还具有较好的脱氮、除磷功能。

三、AB法(Adsorption Bio oxidation)

该法由德国Bohuke教授首先开发。该工艺对曝气池按高、低负荷分二级供氧,A级负荷高,曝气时间短,产生污泥量大,污泥负荷2.5kgBOD/(kgMLSS・d)以上,池容积负荷6kgBOD/(m3・d)以上;B级负荷低,一污泥龄较长。A级与B级间设中间沉淀池。二级池子F/M(污染物量与微生物量之比)不同,形成不同的微生物群体。AB法尽管有节能的优点,但不适合低浓度水质,A级和B级亦可分期建设。

四、普通曝气法及其变法

本工艺出现最早,至今仍有较强的生命力。普曝法处理效果好,经验多,可适应大的污水量,对于大厂可集中建污泥消化池,所产生沼气可作能源利用。传统普曝法的不足之处是只能作为常规二级处理,不具备脱氮除磷功能。近几年在工程实践中,通过降低普通曝气池容积负荷,可以达到脱氮的目的。在普曝池前设置厌氧区,可以除磷,亦可用化学法除磷。采用普通曝气法去除BODS,在池型上有多种形式,工程上称为普通曝气法的变法,亦可统称为普通曝气法。

五、气浮法在污水处理中的应用

气浮处理法就是将空气通入污水中,并在污水中产生大量的微小气泡作为载体,使废水中微细的疏水性、悬浮颗粒(固态颗粒或液态颗粒)粘附在气泡上,随气泡浮升到水面,形成泡沫层,气、水、颗粒三相混合体,然后用机械方法撇除,从而使污染物得以从废水中分离的一种处理方法。众所周知,疏水性的物质易气浮,而亲水性的物质不易气浮,为了使亲水性的污染物也能气浮除去,需投加浮选(混凝)剂,改变污染物表面特性,使某些亲水性物质转变为疏水性物质,然后除去,这种气浮处理法方法也称为浮选。在污水处理中采用的气浮法,按气泡产生的方法可分为:布气气浮、溶气气浮、电气浮等。溶气气浮:加压溶气气浮是将空气在一定压力下溶于水中,并达到饱和状态,然后突然减压,过饱和的空气便以微小气泡的形式从水中逸出。此方法形成的气泡粒度小(约80μm左右)、分散度高、量多,而且气泡与污水的接触时间可以控制。因而净化效果高,并可针对不同水质进行调节,适应范围广,因此在污水处理领域得到了广泛应用。

随着气浮理论的不断发展完善,现代气浮理论认为:部分回流加压溶气气浮节约能源,能充分利用浮选(混凝)剂、处理效果优于全加压溶气气浮流程。而回流比为50%时处理效果最佳,所以部分回流(回流比50%)加压溶气气浮工艺是目前国内外最常采用的气浮法。浮选(池)一般设置在生物处理单元之前,物理处理单元之后,习惯上将其归为物理处理单元。为保证气浮效果,一般设为两级浮选。图1是其流程图。为了方便操作、节约投资、减少占地面积,平面布置时常将一、二级浮选池并列,一、二级浮选池间约有500mm左右的液位差保证污水从一级浮选池流动到二级浮选池,而取消提升泵达到节能效果。体现在竖向布置上,即在设计、施工时必须严格控制刮渣机拖架(板)、可调节堰和除渣槽顶的标高,这一点非常重要,是关键因素之一,否则会严重影响气浮效果(泡沫层无法用机械方法撇除),这也正是必须采用可调节出水堰的原因所在。因为污水中一般含有毒有害物质,故浮选池结构设计要考虑设防腐层和顶盖板,有条件时可考虑浮选气体的有组织排放。

六、膜生物反应器

膜生物反应器是以膜组件作为取代二沉池的泥水分离单元设备,并与生物反应器组合构成一种新型的生物处理装置。污水首先进入反应器,反应器中的微生物将污水中的污染物进行同化和异化,异化产物多数成为无害的CO2和H2O,同化物质成为微生物的组成物质。膜单元部分主要用于截留微生物和过滤出水,微生物固体可有效地被截留在反应器中,可以完全地控制微生物在反应器中的停留时间(污泥龄)及有效地对处理水进行消毒。如图1所示:

膜生物反应器综合了膜分离与生物处理技术的优点,不仅可以最大限度地去除悬浮物,同时可以通过膜分离将二沉池无法截留的游离细菌和大分子有机物阻隔在生物池内,从而大大提高了反应器内的微生物浓度,提高了有机物和氮、磷的去除率。由于膜生物反应器对污水同时进行降解和消毒,所以其出水的水质较高,通常有机污染物(COD或BOD)和悬浮物的去除率可达95%。由于膜的良好的截留作用,在传统活性污泥工艺中,污泥停留时间和水力停留时间难以协调的问题在此得以解决。污泥停留时间和水力停留时间可以有效地分开,这样可以优化生物处理工艺,提高其可行性和灵活性。根据不同的污水采用不同的工艺参数,以培养不同种类的微生物。对于城市污水来说,膜生物反应器中污泥龄的有效控制,可以使得难以生存的生长周期长的硝化细菌得以存在,使得原来需要两步的碳化和硝化过程,可在膜生物反应器的一个设备中完成。膜单元可以承受比重力式沉淀池更高的污泥负荷,这样使得膜生物反应器与传统活性污泥法工艺相比,具有结构紧凑、占地面积少的优点,同时膜可以截留一些大分子有机物,提高了它们在生物反应器的停留时间,增大了其生物降解的一可能性。

比起常规的生物处理方法,膜生物反应器具有如下显著特点:(1)能够高效地进行固液分离,出水水质良好,可完全滤去悬浮物及有关微生物,出水无需消毒,可直接回用;(2)膜的机械截留避免了微生物的流失,使生物反应器内保持高的微生物浓度,从而大大提高了容积负荷,降低污泥负荷,减少占地面积;(3)污泥泥龄长,剩余污泥量少,大大降低了污泥处置费用;(4)实现了水力停留时间和污泥停留时间的彻底分离,使设计与运行简化;(5)工艺结构紧凑,易于实现自动控制。

七、结语

众所周知,我国淡水资源并不丰富,并且时空分布极不均匀,随着我国经济的迅速发展、人口的增加及工业化和城市化步伐的加快,城市用水量和污水排放量急剧增加,这更加剧了水资源的短缺和水环境的恶化,同时也带来许多城市环境问题,并制约了地区经济的发展。因此,采用合理的污水处理方式,节约水资源是我们必须实现的基本目标。

参考文献

[1]周锋,吴浩汀,曾苏.小区生活污水处理与回用技术[J].污染防止技术,2003,16(4).

[2]王月红,王正林,等.生物接触氧化技术在生活小区污水处理中的应用[J].净术,2005,24(4).

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【关键词】河道治理工程；生态水利；环境保护

前言

生态水利以尊重自然发展规律为主线，发挥生态效益，利用河道流水的自我净化能力消除河道水体污染问题，具有极高的生态效益和经济效益。

1 生态水利对河道治理的积极作用

1.1 生态水利能够实现水资源污染治理

目前，水资源污染日益严重，如何实现对水资源污染的有效治理已成为我国水利事业的首要目标。生态水利作为以生态环境为基础的水利工程建设，其在河道治理工程中的应用，能改变河道的生态环境，最终达到河道治理的目的。相比其他河道治理方法，生态水利具有天然、环保的优势，其所达到的效果，也正是河道治理效果的最佳目标，目前，没有一种河道治理方法能达到生态水利对河道治理的效果，这也是为何很多河道治理方法都要辅之以生态水利的原因。

1.2 生态水利符合社会可持续发展的需求

随着社会生活对水资源需求的逐渐增大，越来越多的大规模水利工程得以建设，其对水力资源的利用也趋向综合性，水力资源的开发与利用已实现多元化。生态环境作为人类生存、发展的基础自然环境，其重要性不言而喻。但传统水利工程无法达到人与环境和谐相处效果，反之却带来越来越多的生态环境问题，河道问题就是其中之一。以生态水利为基础的河道治理，能够在实现河道治理目标的同时，最大限度将人与环境和谐相处变为现实，这对人类的长远发展具有重要意义，符合人类社会可持续发展的需求。

1.3 生态水利是实现生态系统循环的途径

生态系统是一个庞大的系统内容，支持着世间万物的生存与繁衍。在实际生活中，生态系统的良性循环是确保社会环境健康发展的重要因素，要想使生态系统始终保持这种良性循环状态，就必须控制好影响生态环境的关键因素。水作为万物之源，其在生态环境系统当中的作用性无可比拟，做好对其的保护就是对生态系统的保护。所以，以生态水利为基础的河道治理是实现生态系统循环的重要途径。

2 生态水利河道治理途径

2.1 生态河堤的建设

生态河堤是指通过对自然河堤进行人工恢复和人工护岸，使其能在保持河床原有功能的基础上，兼顾河道与河岸之间的相互作用性，充分保障河流与河岸之间的水分交换与调解功能，在实现对河道有效治理的同时，达到抗洪防涝和水土保持的目的。

2.1.1 生态河堤类型 根据目前我国水利部门的实际技术水平与工作效果来看，生态河堤主要有 3 大类型。

1）自然原型护岸。此类河堤是指通过人工作用，实现对河提自然原型的恢复和对河道的治理与生态保护，具体栽植物种有芦苇、水杨、柳树等。

2）自然型护岸。自然型护岸与自然原型护岸基本相同，但相比于自然原型护岸，其又增加了天然材料进行护底，以确保河道治理与生态保护效果。

3）人工自然型护岸。此类护岸完全依靠人工对河岸实际生态环境的研究、调查，而为河道构建起最接近自然状态的护岸类型。

2.1.2 生态河堤建设原则 生态河堤建设原则主要有以下几点。1）自然性原则。在进行生态河堤建设时，需尽量选用自然材料，以避免二次污染的出现。2）亲水性原则。生态河堤作为以河道为基础的岸堤建设，其必须要保证岸堤植物的亲水性，才能保证植物的成活率，进而达到生态河堤建设效果。3）协调性原则。生态河堤是以河道及其周边生态环境为基础的护岸建设，为保证其与河道及周围环境之间的融合性，必须要确保生态河堤与周围环境的协调性。

2.2 自然化河流建设

自然化河流建设是指河流治理既要体现相关水系功能，又要满足河流原始自然风情与生态环境的构造。

2.2.1 自然化河流建设原则 自然化河流建设以自然为主，因此其并没有绝对固定的建设原则。需要注意的就是自然化河流的建设要尽量顺应自然环境，利用自然动力来对河道进行治理，让河道形态尽可能的接近原生态。

2.2.2 自然化河流建设方法 从河道组成部分角度分析，自然化河流建设方法主要有河道治理和护岸治理两种。其中，河道治理主要是通过对河道流路、河床物理特性等方面的改善，实现对自然河流状态的构建，使河流既有浅滩又有深潭，保证河床的多孔化表现，确保水体流动的多样性，从而使河道及其周围的生物物种多样化发展，达到真正的自然化表现状态。

3 生态水利在河道治理工程中的实际应用

传统的河道治理工程通常是以人工的方式刻意地对河道生态环境进行改造，而没有遵循自然规律，即生物链关系，生物同生物间的相互影响。使得人工改造后的河道生态环境造成了极为严重的破坏。所以，为了能够实现河道生态系统的稳定性，达到环境、人、河道生物的可持续和谐发展，必须要依靠大自然的力量来实现，将生态水利理念应用到河道治理工程中。

3. 1 生态护坡

在河道治理工程施工前，应对河道周边的地形、地貌及河道自身的功能特征进行综合考虑，进而制定科学合理的河道生态护坡施工方案。此外，还应根据河道周边植被类型和分布情况进行调查分析，进而确保河道周边植被在稳定的生态系统的前提下对河道进行工程区域性划分，通常将河道划分为 3 个区域，即常露区、变化区和常淹区； 进而根据不同的区域选择不同类型的适应生长的植物在护坡区域进行栽植。在长露区域种植耐旱的植物，在变化区域种植适应干旱和水淹的植物，在常淹区种植水生植物。

3. 2 在河道断面留出生长空间

河道不仅具有排涝泄洪的作用，同时还能对周边的环境产生一定的美化作用及降低大气污染，调节生态平衡等作用，更能对河道周边的居民创造一个休闲娱乐的空间环境。所以，为了更好地发挥出河道的功能性作用，可在河道治理工程施工中在河道的亲水平台及台阶外种植各种野生的水体植物。起到美化环境的同时，更能是河道水域的生态系统更加多样性和异质性。丰富水域生物群落的种类。

3. 3 通过动植物生长提高水评自净能力

在河道治理工程施工中可采用人工湿地处理技术、生物膜法技术及生物操作等技术来修复遭受污染破坏的水体。通过水体中各种生物的转化和转移及分解的方式提高水体的自我净化能力。并结合河道水环境的实际情况，尽可能地在不造成水体生态系统稳定的基础上多种植植物和放养水生动物，丰富河道水环境资源，为人们提供多感官的愉悦享受。此外作为城市河道，不仅仅需要防洪等作用，还具有美化景观的作用，在生态水利构建河道建设时，需要考虑到河道周围的景观建设。可通过栽种花草，美化水面来实现。

总结

生态水利作为以水利资源生态环境为基础的水利工程理念，其在河道治理工程中的应用，为百姓带来的不仅是用水质量和安全性的提升，更是河道生态环境水平的改变，这种积极改变是其他任何河道治理方法都无法达到。为更好地发挥生态水利在河道治理工程中的作用，工作人员必须要做好对河道及其周边生态环境的把握，对症下药，保证生态水利河道治理的效果，促使河道恢复生机，水资源回到甘醇、清亮的状态，为人与自然的可持续发展打下基础。

参考文献

[1]董哲仁 . 河流生态恢复的目标[J]. 中国水利，2004（ 10） ： 3，4 - 7.

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【关键词】水库；生态环境；治理与保护

引言

水库是人类改造自然的产物。人类在陆地上利用现有或筑坝的方式，阻挡水源而形成的集水面积。水库赖以生存的物质基础是水体与底质，它们同时也是水库生态系统的重要组成部分。水库生态系统不仅包括水体与底质，还与水库周围大环境下的气候、生物的多样性、人类生产活动息息相关。目前，水库的治理与保护形势日益严峻，如何在新时期下有效保护水库环境生态系统是亟待解决的问题。文章以汾河为例，首先对影响我国水库生态系统的原因进行分析，然后找出解决办法，为新时期水库资源的可持续利用，人与自然和谐相处略尽绵薄之力。

1、水库环境生态治理与保护所面临的主要问题

1.1水土流失严重

目前。水库上游的植被遭到大面积破坏，水土流失严重。水质的流动带来大量流沙，造成水库底部淤泥大量沉淀，水库面积日益缩减。以汾河为例：汾河水库是黄河第二大支流，只从1961年投入使用，因为上游植被的破坏，水土流失严重，使汾河的有效蓄水量大面积缩减。具有关部门统计，使用40年，该水库淤泥面积达到惊人的3.71亿立方米，已占水库总体蓄水量的一半以上。

1.2水质恶化、生物多样性锐减

目前，我国水库水质富氧化日益严重。2008年爆发的“太湖蓝藻事件”已为我们敲响了警钟。水库周围污染源日益增多，来自居民生活污水的排放，工业废水的倾倒，重金属、农药、化学物质的污染，已远远超过了水库的自净能力。一些富养物质、病原微生物进入水域，严重扰乱了生态系统的正常功能，引发日益严重的水质性缺水。同时，由于水质改变，大量土著生物灭绝，已经破换了正常的食物链，造成生物多样性急剧锐减。

1.3生态平衡遭受破坏

受大自然的约束，水库在汛期和非汛期水位变化是很大的。在非汛期，水库水位的降低将会使大量河床外露，这些河床有很多最终被开垦为农田，这种不科学的作法导致湿地面积的缩减，严重影响了流域的生态平衡。再者，潮涨潮落是大自然赐予人类的珍贵礼物，人为的改变环境，将使物种结构像单一化方向发展，一些珍稀水生物种和敏感植被的消失，将严重破坏区域的生态平衡。

2、水库环境生态治理与保护策略

2.1科学规划治理目标

“十一五”期间，水源治理与保护是水利工作的重点。有关部门应借有利条件，科学合理的规划水库的治理和保护目标，加大水库保护和治理工作。在制定规划体系时应充分考虑以下内容：①对水库周边的生态系统加大整治力度，植树造林，有计划有目标的加大水库周边和上游植被的覆盖面积②加大对水库周边现有生态环境的保护力度，划定禁渔期、禁伐区、禁猎区，实行休养生息政策，逐步恢复水库周围脆弱的生态系统。③迁移水库周围移民，让自然生态系统自我修复，使水库周围湿地面积逐步扩大。④加大水库周围污染物治理力度，逐步提高向水体排放污染物代价，运用经济杠杆调节向水体排放污染物数量。⑤大力开展自然资源开发和水体影响论证项目。对自然资源的开采合理布局，对水体有影响的项目应进行保护性开采，对杀鸡取卵式、掠夺式开采要动用公权力的力量，坚决停止。⑥调整产业结构。对于那些耗水量大、污染严重的项目，尽量远离库区，同时还要做好污水处理工作。

2.2建设生物缓冲带

所谓生物缓冲带指，在水库周边建设中，规划和种植一定面积的绿色植物，利用植物根茎加固堤坝。减少汛期洪水对堤坝的冲击，阻挡岸边垃圾、泥沙直接进入水库，使其充分发挥阻挡污染物的功能。该技术的发展与运用，对水库环境生态的治理与保护是非常具有实用性的。它不仅发挥良好的环境效益，而且对丰富生物的多样性，提高堤坝的美观程度发挥着巨大作用。该技术对植物的选择有非常严格的要求。要充分考虑当地的气候条件和植物本身的成活率。这说明在生物缓冲带的建设中，不仅要考虑生态系统，还要考虑经济和美观效果。

2.3发展生态河堤技术

世界性的环境问题越来越引起人们的反思。很多发达国家在水库的建设和改造中大力推行生态河堤技术。所谓生态河堤技术指，在水库堤坝的建造过程中，不仅要考虑周围的生态环境和自然地貌，更要模仿自然状态下的水库堤坝，建造一条符合生物生长的高仿自然堤坝。可以看出，生态河堤技术相较生物缓冲带技术，对工程建设者们提出了更高的要求。目前，我国在这一技术的发展上尚处于起步阶段，各项工作还有待改进。这要求工程的设计者和建设者们，努力学习外国先进经验，使该技术在我国早日得到蓬勃发展。

同时，在河堤的建设过程中，应加大对水源地的保护，防止建筑材料进入库区，造成水质的破坏。在库区周边应加强宣传和教育，让人民群众了解破坏水土的责任，所承担的义务。在水源地周围悬挂明显环保标志，在水库周边地区大力推广沼气等清洁能源，减少人为对库区的破坏。

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关键词 河长制；水生态环境；管理成效；问题；建议；天津市；南部四区

中图分类号 X52 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2016）11-0223-02

天津市位于海河流域下游，流经天津市的一级行洪河道19条1 100 km，骨干排水河道109条1 890 km。近年来，由于经济建设飞速发展，污水直排、雨污混流、污水处理不达标排放，严重影响了河道水质安全。同时，受生活习惯、历史因素等影响，河道沿岸居民随意倾倒垃圾、堆放杂物，造成河道堤岸环境脏乱差，严重影响河道水生态环境健康和安全。

1 河长制实施情况

为改善河道水生态环境，天津市积极探索并借鉴国内部分省市先进管理模式，2013年正式推行河道水生态环境管理地方行政领导负责制，即“河长制”。2015年，河长制管理实施全覆盖，大清河处负责南部四区（包括津南、西青、静海和滨海新区）一级河道6条260 km，区管河道40条645 km，总长905 km的考核任务。

1.1 建立组织机构

各区分别成立了以主要负责同志任组长、各相关部门负责同志为成员的河道水生态环境管理领导小组，负责河长制工作的实施与管理，建立了由“河长”负总责的责任制。

1.2 建立管养队伍，落实管护资金

西青、静海、津南等区均成立了街镇或环卫部门负责的河道日常养护队伍，负责河道的基本日常维护工作，保障河道环境卫生。管护资金方面，市级财政拨付专项资金补助各区堤岸水面保洁与水质保护工作，补助比例与考核成绩相挂钩。

1.3 建立监督考核奖惩机制

按照市级考核办法和细则，各区制定了本区考核方案、实施细则和巡查制度等，明确了各部门管理职责、任务分工、管理措施等，落实到区、乡镇、村等和具体责任人。西青、静海等区建立了业务考核和绩效考核的考核体系，根据市、区级考核情况及打分成绩决定“以奖代补”资金补助，对考核不合格的河长进行问责，连续2次不合格的进行通报批评，考核结果优秀的“河长”年终进行奖励[1-4]。

2 初步成效

2.1 河道水质状况得到改善

2015年，南部四区纳管河道环境卫生达到优秀的河道长度由362.9 km增加到621.7 km，同比上升71.3%；感官水质黑臭的河道长度由265.6 km减少到85.3 km，同比下降67.9%。

2.2 重点河段部位环境有效改善

西青区结合清水河道行动建设，加大了全区污水管网建设，解决了李七庄街、精武镇和王稳庄镇的污水排放问题。2015年实施水环境治理，清理垃圾434.2 m3，打捞漂浮物260.2 m3，河道水质环境整体有较明显的提升。

静海区针对环境较差的子牙镇、王口镇、大黄庄等沿河村镇，积极协调乡镇实施专项治理工程。筹措资金，投入大量人力、物力，共清理垃圾3.45万m3，水面漂浮物2 000 m3，柴草垛500余个，使多年积存的环境问题得到了彻底根治，沿河老百姓拍手称快。

2.3 长效管理得到落实

各区均建立了长效管理制度，如西青区9个街镇成立了水利站或街道环卫部门负责的10～15人的河道养护队伍，静海区组织各乡镇组建了156人的保洁队伍，负责河道日常保洁和管护。

2.4 合力共管的效益已初步显现

各区以水务部门为主体，以环保、市政部门为支撑，开展区域内截污治污工程和污水厂网建设，河道水体水质得到有效改善，在加强河道的整治与管理上形成有效的工作合力。

3 存在的问题

目前，河长制推行时间不到3年，仍处于摸索时期，在管理中仍存在许多问题。一是水生态环境管理运行机制尚不完善，相关成员未全部参与工作，职能作用也未充分发挥。二是河道保洁工作不到位，保洁工作人员的专业化水平亟待提升。三是河道水生态环境治理和管理资金不足，经费缺口较大。四是部分河道仍然有污水直接排入，河道截污工作不到位。部分河道水质问题仍然突出，涉及到跨省市界、区界河道因上下游协调不畅，污水下泄污染问题突出。五是沿河道路、企业、居民集中区等成为河道环境维护的重点，针对河道治理的顽固问题，短期内难以有效解决。同时部分街镇缺乏垃圾处理规划，垃圾的收集、运输与处置脱节严重[5-7]。

4 建议

河长制是河道管理新阶段的重要措施，对于改善河道生态环境意义显著，并兼具生态效益与经济效益。同时，河长制能够充分调动各级政府部门加大河道水生态环境管护的积极性，从而有效推动河道整治和水环境改善。针对目前河道管理中存在的诸多问题，特提出如下建议，以推动“河长制”河道管理模式充分发挥作用。一是地方官员担任总负责人能够起到综合协调的作用，整合河道水生态环境管理各部门的力量，避免各部门在工作中相互推诿、掣肘，直接提高水环境管理与保护的效率。二是应将治理与管理相结合。以管理促进治理，以治理深化管理，形成河道管理的良性循环。三是建议因地制宜采取管理策略。应结合河道的具体特点，制定可行性高且特色鲜明的河道管理方案，同时充分考虑地区发展与人文环境需求，彰显河道特色亮点。四是建议加强专业化培训，树立规范化、标准化管理理念。培养一支专业化河道养护队伍，提高水生态环境管理水平。

5 参考文献

[1] 张嘉涛.江苏“河长制”的实践与启示[J].中国水利，2012（12）：24-26.

[2] 谢帆，于斌，鲁刚.天津市河道水生态环境“河长制”管理新模式浅析[J].海河水利，2014（4）：38-39.

[3] 王书明，蔡萌萌.基于新制度经济学视角的“河长制”评析[J].中国人口.资源与环境，2011（9）：8-13.

[4] 任敏.“河长制”：一个中国政府流域治理跨部门协同的样本研究[J].北京行政学院学报，2015（3）：25-31.

[5] 李耀祖，安艳玲，陈梦瑜.“河长制”实施地区农村居民环保意识现状调查及评价：以贵州普定县为例[J].贵州化工，2012（6）：36-39.

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关键词：区域经济发展；河道水生态环境；和谐

水生态环境是包括人类在内的所有生物赖以生存的重要环境。共同维系人水和谐的水生态环境是支撑可持续发展、构建社会主义和谐社会的重要保障，开展水生态环境保护工作意义重大。

1、河道水生态环境及其现状问题

1、1涵义

水生态环境主要是指影响人类社会生存和发展的，以（陆地）水为核心的各种天然的和经过人工改造的自然因素所形成的有机统一体，包括地表水、地下水，以及毗邻的土地、森林、草原、野生动物、自然古迹、人文遗迹、城乡聚落、人工设施等。这个概念至少有两层含义：（1）水生态环境以水为核心，包含多种自然和人工的因素；（2）水生态环境是一个有机的统一体，自然和人为的各种因素交互作用，影响人类社会的生存与长远发展。在这两层含义的基础上，还可以引申出第三层含义：水的生态、资源和经济功能的正常发挥，有赖于一个整体和谐、稳定的水生态环境。

1、2问题

我国是水资源严重短缺的国家之一，人均占有量只有世界平均水平的1/3，且时空分布不均；水资源利用方式粗放，用水浪费严重；经济发展与水资源协调不够，用水矛盾尖锐；水资源可持续利用的体制和机制不完善。随着国民经济发展、社会进步和人民群众生活水平的提高，水资源、水生态环境对经济增长、社会发展的制约作用越来越明显，特别是水资源供需矛盾加剧、水污染形势严峻、水生态环境安全面临严重威胁三大问题将越来越突出。

河道是排洪、引水、灌溉、航运等的综合设施，是水利工程重要的组成部分，人类为了保障自己的生存安全，一直在进行着大小河流的整治。目前人们较为关注的是城市河道的治理建设，然而随着农村经济的发展，大量使用农药和化肥，以及不合理的农田排水，使农村河道成为农田面源污染物的结集地，加上河岸带的退化和不合理开发利用，降低了面源污染物的吸收和消减能力，造成了河道水环境的不断恶化。

2、区域经济发展与水生态环境和谐的目标

社会主义和谐社会提出的一个重要目标就是要实现人与自然的和谐相处，其中实现人水和谐是其中的一个重要方面。水是维系包括人类在内所有生命最重要的因素之一，是生态环境的控制性因素，也是战略性经济资源和一个国家综合国力的有机组成部分。努力实现人与水的和谐相处，是实施水生态环境保护的重要目标。

如何处理好人水关系，也即处理好人类发展和水生态环境保护的关系，一直是各方关注的焦点。在充分考虑水生态环境保护的基础上合理开发利用水资源，保障生态环境用水，实行严格的排污控制，维护水生态环境的稳定和平衡，为经济社会的发展提供有效的水资源保障，实现人水和谐相处，是正确处理人水关系的必然出路，也是水生态环境保护追求的目标。

3、构建区域经济发展与水生态环境和谐关系的对策

3、1建立人与自然相协调的科学观

观念是行为的先导，为系统全面理解生态水利的理念和方法，正确把握和确立河道治理的生态水利模式，需要以相应理念的渗透为前提和基础，需要明确这个基本原则。

河道的基本功能是行洪排涝，随着社会经济的发展，人们生活水平不断提高。有效工作时间的缩短和交通手段的改进，使人们的活动空间大大扩展，人与环境的关系更加密切，通过改善环境来提高生活质量的呼声也越来越高。河道治理已经成为人类与自然短兵相接的前线。人与自然相协调的科学观是从传统水利向现代水利转变的根本所在，是人们认识上的回归。直至现在，人们真正认识到人与自然的协调互动关系,主动与自然相适应，以抑制和改善河道自然环境的恶化趋势求得人类的可持续发展。

3、2发展区域经济要尊重自然和水环境的规律

尊重自然的原则是城市河道生态治理的基本原则。对河道进 行生态治理的过程中尽量维持河流的自然形态，注意结合生态学的相关知识，充分发挥河流生态系统自净能力和自我调节能力。

3、3发展区域经济要在水生态中合理配置植物

植物合理配置原则是指在河流生态治理中合理配置水生植 物、 湿生植物和陆生植物，建立起多样性的生物群落，以提高河流 的自净能力和自我恢复能力。另外，要保证水流多样化，生态型河道要求在满足行洪需求的基础上，宜宽则宽、宜弯 则弯、深浅不一，以形成水流的多样性。水流的多样性能够满足不同生物在不同阶段对水流的需要,同时也更具景观价值。

3、4发展区域经济要协调统一，营造生态景观

发挥城市河流生态系统在景观中的作用，将美学融到城市河道生态治理之中。 使治理后的城市河流生态系统与周围环境协调统一，形成城市景观中的一道亮点。可以采用可渗透型护岸、护底河道的护岸和护底不可全部用混凝土浆砌石结构,可利用卵石、块石堆体等具有渗透性的材料,不阻断河道内外的物质和能量的交换。护岸也可利用粘土夯实边坡, 或采用根系发达的乔 木、灌木和草本植物进行护坡处理。

3、5发展区域经济要注重发挥河流的社会功能

城市河道的生态治理在满足河流防洪、 排涝等基本功能的同 时,也要发挥河流的休闲娱乐、景观等社会功能。城市河流生态 系统应该能够为人们提供可亲水的休闲娱乐的空间。

总之，水生态环境与人类生存发展息息相关。经济越发展、社会越进步，对水生态环境质量的要求就越高。解决我国水生态环境问题的根本保障正是在于不懈推动可持续水利的发展。今后要深入总结水生态环境治理和保护的经验教训，做好水利风景区建设、水资源优化配置和调度、区域水环境保护和治理等工作，加强理论研究，积极探索完善水生态环境保护的有关政策、体制、机制。要坚定不移地按照构建社会主义和谐社会的要求，在科学发展观指引下，妥善处理好人与自然、人与水的关系，推动自律式发展，不断把水生态环境保护工作推向新的高度，共同维系人水和谐的水生态环境。

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关键词：中国；水污染防治；流域管理；战略对策

1 流域水环境污染综合防治战略存在的问题

1.1 流域水环境污染治理制度不完善

流域作为整体水文循环单位，同时也是人类活动起源，汇入到整个河流干道中，有利于保护水环境以及水生态系统。流域同时也是完整的管理单位，集中了人类多种活动形式，体现了人类生存发展的矛盾。尤其是水环境治理问题，涉及到多种污染体，因此，加强水流域污染治理这一问题亟待解决。美国早期就明确了水污染治理这一概念，尤其注重生态系统整体功能体现，在把握水流域基本发展规律的基础上，以及水生态社会子系统的形成过程中产生的相互作用，还要对水生态系统发展制定整体规划，加强水生态系统建设保护，制定水流域综合治理计划，这些保护有利于解决部门内部冲突，矛盾问题，有利于加强流域水环境治理效率。采取这一水污染治理措施注重保护水污染治理完整性，重点解决水污染治理存在的问题，严格控制水污染温度以及各个要素之间的联系；保护生物多样性以及地标物质组成结构等，还有土壤物质组成，针对区域生态发展存在的问题采取针对性措施，充分发挥好专家以及研究学者力量，为解决流域水污染问题提供支持。

1.2 缺乏对水环境特征区域差异的研究

各个流域水环境承载力存在很大差异，对各区域造成的水污染程度不同，因此，解决我国流域水污染问题，要对流域进行划分加强管理，美国针对这一问题，早期就制定了水生态区域划分方案，在很大程度上提高了水环境管理效率。对于水生态系统流域监测站点选择上、针对水生态系统污染问题制定恢复标准，有利于为流域水环境治理制定TMDL提供重要参考依据。我国地域面积广阔，各地域水环境特征不同，目前，我国并未建立完整的水流域治理机制，无法准确判断水流域环境承载力以及生态环境发展状况，尤其是水环境治理难度大，保护措施有效性不强。

2 我国流域水环境污染防治的控制原则

2.1 污染物质的分类控制原则

面对我国流域水污染存在的问题，要采取针对性措施，提高流域水污染治理效率，并对污染物特性以及其他各个方面进行具体划分，做好分类，优化污染质结构，对污染物进行有效分解，制定污染物治理化学指标，按照污染物特性，将其划分为两种形式，一种是一啊不能污染物，一种是特殊污染物；按照水污染物自身性质将其划分为淡水、海水、人体健康污染物；按照污染物因子特性，将其划分为两种形式，保守、非保守物质，在以上总结过程中，针对污染物特性提出具体控制要求。

2.2 污染控制的分区原则

我国流域面积广阔，各地区水环境差异明显，因此，要根据各个地区水流域具体情况来制定不同发展战略，保护水文完整性具有重要意义，生态系统水体功能差异划分为几种形式，也是建立水污染控制体系的重要参考依据，有利于保护水体发展环境，加大水污染物控制制度。其中，水资源分区将水文循单元作为重要依据，将其划分为几种形式，主要为了呈现水文完整度，尤其要把握污染物转化规律，有利于加强水质管理，划分水生态区则是按照流域生态特征，包括土壤植被等多个要素，主要是为了对水体进行分类，这一方法是为了判断水体生态性质以及水体生态基本标准，有利于为水体生态安全提供重要参考依据，了解我国水环境管理能力差异，把握好流域尺度、平衡人类发展需求的主要区域管理方式。流域水环境功能包括三个等级，矛盾区、一般功能区、最高层次区，划分为多个功能管理区主要为了提高流域水质量，保护生物多样性。保护水环境功能过程中，需要制定冲突协调机制处理区域冲突，协调各个区域水质矛盾冲突问题。

3 结束语

为从根本上解决我国水污染的复杂问题，就必须实施流域污染控制策略，在流域尺度上开展系统性、综合性、前瞻性的水污染控制技术体系研究，重点在于转变传统的污染控制理念，根据流域地理、水文气象、生态一致性和社会经济发展水平，开展全国水环境生态分区方案研究，根据不同区域的水生态系统类型特征与水环境特征，提出不同分区的污染控制要求，从而为污染控制目标的分解提供支持，以水环境生态分区为基础进行污染负荷的计算和管理。

参考文献

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关键词：环境监测；环境治理；监测方法

1环境监测和监测方法

环境监测是指监测部门利用监测技术设备，依照规定程序和相关法律法规来对环境质量或环境发展趋势进行各个关键项的监测，并且采取相应的技术手段，做出合理的分析，以全面有效地控制环境污染[1-3]。首先对现场环境进行分析并取样调查，取样监测水源、土壤以及大气中的粉尘颗粒含量；然后，在一定区域内实施监控布点，监控布点必须均匀，有代表性；之后，采集各阶段污染物种类、污染物含量的数据；最后，将监测采集到的数据与以往数据进行比对分析，得出当地环境污染状况和发展形势，为环境治理提供数据支撑。环境监测一般采用间断性或不间断的监测方式，测定环境中污染物的数量或浓度，分析污染物对环境的负面影响。按照监测原理，环境监测主要有三种方法，即化学法、物理法和生物法[4-6]。物理法、化学法可以直接测定污染物，环境监测更加有效，而生物法则根据某些敏感性生物反应来判定环境中污染物的种类，虽然比较直观，但有一定的局限性。从操作形式来看，环境监测方法又分为四种。一是常规监测，又称简易法，主要有检气管法、比色分析法以及专业环境检测器监测法。二是连续自动监测，采用一整套完善的连续监测系统对环境进行监测，该方法常用在大气污染和水污染监测中。三是遥感监测，常常利用不同色谱相位和红外线探测，利用气相色谱有效分析苯、二甲苯、多环芳烃、酚类、有机氯农药、有机磷农药等有机污染物。四是生物监测法，利用生物个体、种群或群落对环境变化的反应来监测环境污染，可以直接地反映环境问题，在大气监测和水质监测中运用较多。其中，大气监测是通过观察大气中某些植物的生理反应，测定植物体内的污染物含量，估测大气污染状况；水质监测则是根据水生物群落结构的变化来监测。环境监测是环境治理工作开展的基础，为遏制污染源，控制污染物，降低污染物含量，制定环境标准和环境预测预警提供了有章可循的根据[7-8]。

2环境监测对环境治理的促进作用

2.1有助于确定环境治理的方向和目标

环境治理不是空喊口号，也不是一朝一夕的事情，它是生态环境部门、环境保护团体和大众共同努力的结果。治理前，人们必须明确环境治理方向，因为盲目治理只会浪费人力、物力、财力。环境监测不仅为环境治理提供强有力的依据，也大大降低治理难度，让治理工作者明确要治理什么，从哪方面治理，最终要达到什么样的效果。环境探测器作为环境工作的先驱设备，它可以有效地反馈污染物的源头、污染物的组分和含量，反映污染区域的环境污染程度，以便生态环境部门有效应对。我国环境治理主要包括大气、土壤、水三大板块，通过监测分析，生态环境部门便可制定治理策略、环保规划和污染物排放标准等。环境监测可以为环境治理提供可靠的数据依据，以明确治理方向。例如，监测数据表明，颗粒物是雾霾形成的主要因素，生态环境部门要遏制颗粒物的来源，控制颗粒物的排放量，还人们碧水蓝天。

2.2促进环境治理有条不紊地开展

每个城市具有各自的发展特色，有的城市以重工业为主，有的城市以旅游业为主，有的城市以轻工业为主，造成不同地区的环境污染程度、环境污染因素各不相同。所以，环境治理不能以偏概全，人们要针对不同地区环境污染情况，制定不同的治理方案。环境治理不单单要明确治理方向，还要有条不紊地实施。环境监测就是对环境的“体检”，人们通过“体检”可以发现环境问题，将污染问题依主次、类型和特点进行分类，实现有序治理，重点清理危害大的污染物，集中处理危害较弱的污染物，以改善环境治理方法，提高环境治理效率。因此，人们要立足于环境监测，分析污染物的类型、特点，制定有针对性的治理方案，有序开展环境治理工作[9-11]。

2.3提高环境治理的实效性

当前，我国环境问题整体比较严重，环境治理缺乏系统性。在实际的治理工作中，往往是发现一项问题，开展一项治理工作，对于尚未造成严重影响的污染问题重视程度不够。这样会增加环境治理的重复性，治理效率大大降低，最终收效甚微。环境监测可以及时将污染问题反馈给生态环境部门，后者可以根据污染特点，快速做出反应，将污染扼杀在萌芽状态。环境监测不仅可以提高环境治理的实效性，也能提高环境治理效率，降低人力、物力消耗。例如，有的农民环保意识薄弱，为了节省成本，直接焚烧秸秆，对大气造成严重污染。每年生态环境部门都会宣传焚烧秸秆的危害，甚至安排人员轮流值班，但是效果很不理想，直接原因是人员有限、监测区域范围大。各个区域可以配置连续自动监测装置，实时监测秸秆焚烧，一旦发现监测数据波动，马上出动人员制止秸秆焚烧行为，提高环境治理的实时性[12-14]。

2.4为环境影响评价和排污费征收提供可靠依据

城市经济发展要依靠重工业、轻工业、餐饮业和旅游业等的支持。它们虽然可以促进城市发展，但是也会影响城市环境。因此，在治理环境时，每个城市要制定相应的环保标准和处罚制度。其间，环境监测可以为环境影响评价、排污费征收和处罚标准制定提供相应的数据依据。发展经济和保护环境是相互制约的，只有环境保护好了，才能实现经济可持续发展。为了降低经济建设对环境的影响，每个项目的实施建设都必须经过生态环境部门的严格评估，符合要求的才能得到审批。环境监测作为一种技术手段，可以高效地为生态环境部门提供环境影响评价要素，使环评工作有理有据地进行。此外，排污费的征收标准不是随意设置的，人们通过对项目实施过程中产生的污染物种类进行合理划分，按污染物级别征收相应费用，这些数据同样需要通过环境监测来获得。征收排污费可以提高企业对环境保护的认知，让企业明白发展经济不能以牺牲环境为代价，其也可用于环境治理，改善环境。

2.5可以为公众提供参与环境治理的平台

环境治理不是一个部门的责任，它是每个公民应尽的义务。“保护环境，人人有责”不能成为一句空话，需要落实到每个人的心里，需要每个人的积极参与，这样才能真正治理环境。当前，互联网技术快速发展，政府部门可以建立公众号，适时环境监测数据，让人们了解环境状况和环境治理进度。随着社会的不断发展，人们的环境保护意识逐渐增强，开始意识到环境的重要性。环境监测人员可以将每日的监测数据到公众平台，收集大众提出的环境保护措施，让人们切身感受到身边环境的变化，真正体会到保护环境刻不容缓。

2.6可以提供破坏环境行为的量刑标准

环境的治理离不开法律与道德，二者是相辅相成，相互促进。我国对于破坏环境的行为绝不姑息，我国环境保护法律已将破坏环境的行为纳入刑法范围，而环境监测就为环境破坏行为判断提供准确的基础数据，以此根据相关法律法规依法判决。尽管人们已经意识到环境治理迫在眉睫，但部分企业为了眼前利益，仍然以牺牲环境为代价，使用落后设备，导致工业废气未经充分处理便直接排放，对空气造成污染。一些制造行业排污设备本该每年一检，但部分企业环保意识较差，直接忽略排污设备检修，导致周边土壤、水质受到污染。这都属于污染环境的违法行为，生态环境部门要运用环境监测设备测定污染物的浓度或含量，对涉污企业做出违法评定后进行相应处罚。环境监测可以监督和警示工业企业，使其增强环保意识，规范运营，重视环保设备检修，防止发生环境污染。

篇10

【关键词】黑龙江地区;环境;防治

黑龙江在环境保护工作中取得的成绩是有目共睹的，生态省建设启动阶段的各项任务已经全面完成，但是不容忽视的问题也大量存在着。如何将我们的环境治理工作搞得更好是我们值得深思的问题。

1.全省环境保护现状

“十五”期间黑龙江省的环境保护工作取得了长足的进步，各项环境工作都在全面开展着，全省各城市的空气质量都有所提高，污染物排放总量已经基本得到了初步控制。综合整治与生态保护都取得了实效，松花江等重大水体污染治理取得了全面的胜利。全省环境治理保护的投入正在逐步的增加，2001年全省环境保护投资占同期GDP的1.42%，为53.48亿元，2005年则占同期GDP的1.50%，投入资金增加为82.66亿元。但是进步的同时面临的困难与挑战也是不容忽视的，目前来说全省很多地方的污染排放量仍是超标的，农村的农业污染问题依然没有得到很好的控制。由于大量农药化肥的使用农村的饮用水安全存在着巨大的隐患，危险废物、辐射污染等新的环境问题开始出现。由于有些地方重经济而轻环境，往往以牺牲环境为代价换取经济的发展，这种竭泽而渔的经济发展方式使得当地的环境问题日益严重。很多城市在环境保护方面的重视程度不够，资金投入也很不足，环境保护与建设社会主义和谐社会的要求还有很大差距。

2.全省环境问题分析

我省的粗放型资源开发方式以及传统的经济增长方式使得环境污染问题十分突出。很多地区的污染排放量超标，环境检查技术运用不当，环境治理力度轻。大多城市仍然采取的是先污染后治理的发展方式。随着全球经济的飞速发展其带来的环境问题也在不断加剧，这也在催生着环境监测技术的飞速发展。由于环境监测技术在环境保护与治理中发挥着十分重要的作用，是环境科学研究的前提和必要途径。我们也在不断地引进新的技术，但是很多时候这些环境监测技术无法发挥其积极的作用。

另外，在环境保护工作中，我们的信息化、网络化程度是远远落后于西方发达国家的，所以不能准确地对数据进行测取、分析和综合应用。拥有一支专业的环境保护团队是十分重要的一件事，我省很多地方的专业环境工作者知识老化，专业知识不够，大多对引进人才工作不重视。

3.解决措施

3.1思想上高度重视环保问题

各地方必须树立正确的环境保护观念，充分认识到环境问题的重要性、基础性。必须将环境保护与发展经济相结合，万不可以牺牲环境为代价换取经济的发展。必须树立环境是资源也是资产的环境价值观，积极倡导绿色生活、生产方式，逐步实现人与自然和谐相处，不断提高环境保护的工作水平。

3.2加强监管机制

各级地方政府在思想上重视的同时也要在行动上积极体现，必须定期进行环境保护工作的考察及时有效地解决所发现的问题。要做好各个部门的协调工作，将相关工作分配到每一个部门，各部门协调解决经济发展与环境保护的重大问题。

必须将生态建设、环境保护纳入到领导班子和领导干部实绩考核的指标体系中。各地方必须定期的进行环境治理进展汇报，不同地区间相互指出不足、交流成功经验。

对于造成环境污染的企业及个人必须严格执法，依据相应的环境管理条例给予相应的处罚。要严格打击环境违法行为，对于执法犯法、滥用权利的行为必须视情节予以严肃查处。

3.3建立多元化投入机制

各级政府要将环境保护投入列入到财政支出的重点内容中。要把环境保护行政管理、监察监测、危险废物、辐射管理等行政和事业经费纳入到本级财政的预算中，保证环境保护的各项工作正常开展。

必须坚持遵守“谁开发、谁保护，谁破坏、谁恢复，谁受益、谁补偿”原则。在煤炭、石油等资源开发区域要全面建立生态环境恢复保障机制，利用生态环境恢复保证金进行生态环境的恢复和治理工作。

3.4技术与人才并进

要大力开展技术示范和成果推广，鼓励自主创新，在环保领域积极利用高新技术。要加大发展环保产业的力度，积极推动环保产品生产企业和环境服务机构的快发展，努力使之成为新的经济增长点。要加强环境保护产业的咨询与服务，认真推进环境保护设施运营的市场化。各级环境保护部门要加大对专业人才的引进，努力加强自身的业务培训，认真规范执法行为，争取建设一支思想好、业务行、管理棒的专业环境保护队伍。

3.5全民参与生态环境建设

生态环境建设不仅仅是政府的职责，它也是每一个社会大众的职责。所以各级政府必须加强环境宣传教育，有计划地对群众进行综合环境教育，充分发挥各团体组织在环境保护方面的重要作用，形成全民自觉保护环境的良好风尚。积极开展绿色文明、绿色家园和环境警示等教育活动，利用媒体的力量积极引导大众参与到环境保护的行列中。实行环境违法行为有奖举报，政府环境工作全民监督，让公众有效的行使环境知情权、参与权以及监督权。

随着我国经济的蓬勃发展，环境治理与保护的任务也变得越发艰巨。国家不断地提高着对环境质量要求的同时污染的排放量也在不断地增加，所以地方环境治理工作的顺利推进越发的困难。因此必须加强生态环境保护，遏止生态恶化。要持续深入推进生态省建设，提高自然保护区建设的质量，加强重点生态功能保护区建设，提高生态系统的各项服务功能。积极保护和恢复重要湿地生态功能，维护水环境的安全和水生态的平衡。大力实施农村小康环境保护计划，加大农村环境保护力度，努力提高农村生态环境质量。

【参考文献】

［1］尹江涛．四川甘孜地质环境特征研究及其防治对策[J]．地质灾害与环境保护，2005，（03）．

［2］杨瑞珍，毕于运．我国盐碱化耕地的防治[J]．干旱区资源与环境．1996，（03）．