扶贫年度总结范文

导语：如何才能写好一篇扶贫年度总结，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

一、紧紧抓住扶贫开发工作中的典型事迹，有针对性地加以报道。

2010年**县扶贫办主要突出8个重点村的整村推进扶贫开发。**乡的**村及**镇的**村在我县重点村中体现特色。

1、科技扶贫在我县形成亮点，创办了农村贫困户 “培训超市”，建立了科普长廓为农民“充电”，贴息贷款扶持3家企业，解决千余贫困劳力就业，为贫困户增收奠定了良好的基础，为崇仁经济的发展作出了重要贡献。

2、抓产业化扶贫，实施“一村一品”工程，也有典型，如**镇**村农民郑子清、谢国发返乡合伙投资办厂，**乡**村部分贫困户养牛致富；**镇**村村民刘勇养猪致富；**支部书记创业安置贫困农户就业等这些先进事迹我们在媒体作了宣传报道。

二、充分利用各种宣传载体，为报道崇仁的扶贫开发事业扩大覆盖面。

**县扶贫办由于人手少，为不影响扶贫宣传工作，特聘请县委宣传部一名记者作为扶贫工作的信息报道员，我扶贫办提供素材，为其采访提供方便。同时注重发挥帮扶单位宣传报道扶贫工作。广泛利用报纸、电视等新闻媒体生动形象地报道事例。一年来，中央级新闻媒体用稿3篇，省级媒体用稿9篇，市级媒体用稿6篇，省《两报》用稿5篇，市简报8篇。

2010年的扶贫宣传工作虽然取得较好的成绩，但离上级的要求还存在差距。2010年我县将乘十七届三中全会东风，再接再厉，不断开创扶贫宣传工作新局面。

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篇2

一、领导重视，制度健全。在我办领导身兼数职的情况下，成立了以主任__*任组长的综治领导小组，全面负责综台工作，副主任__*为副组长，具体抓综治工作。认真落实责任制，层层签订责任书，网址：====主任向农办签订了责任书，科室负责人向单位负责人签订了责任书，各科人员向科长签订了责任书，既保证了本人在综治工作中认真做好自己和家人的工作，又保证了签订人认真履行职责抓好综治工作范围内的工作。认真落实会议分析制度，做到一季度不少于一次领导小组会议，研究分析本单位、本辖区在综治工作中存在的问题和薄弱环节，查找隐患，制定措施，找出解决方案，结合“保先”教育进行单位自检和个人自检自纠；配合市上做好退休老职工、下岗工人、买断工龄和企业干部的稳定工作，保证了本人不参与、亲戚朋友不参加集体*和闹事事件，大力宣传党和国家关于企业改制方面的一些政策，稳定了人心。

二、加强思想教育，提高防范能力。我们紧紧围绕“维护稳定为目的，强基固本为基础，法制教育为手段，创安活动为载体”的工作思路，认真开展了思想道德教育和法制宣传教育，不断提高职工的道德素质和法律意识。

三、防范措施有力，实效明显。居民楼实行门卫制度，==小时值班，严格入院手续，不经本人同意外来人员一律不得入内，禁止小商小贩入内叫买叫卖。认真贯彻落实国务院《企事业单位内部治安保卫条件》，治安保卫工作得到了进一步加强，加强本单位治安安全防范工作，及时查找和整改隐患，做到了无刑事案件和治安案件，杜绝了交通、火灾、垮塌、爆炸等重大事故的发生。

篇3

一、指导思想

全面贯彻落实中央和省市关于扎实推进扶贫开发工作的精神，紧紧围绕“建设美丽，加快绿色崛起，在全省率先建成小康社会”的战略部署，以改善贫困农户生产生活条件为重点，以增加贫困农户收入为核心，以帮助贫困农户脱贫致富为目标，切实提高扶贫开发工作的针对性和实效性，为实现全面小康社会打下坚实基础。

二、帮扶对象

乡村41户贫困户（县领导3户、县部门20户、乡11户、村7户）。

三、目标任务

按照“单位帮村、干部包户、社会参与、民政托底、结对帮扶、精准扶贫、决战三年、同步小康”的要求，从精准识别起，与乡村结对，与41户贫困户实施结对帮扶，通过建档立卡，确保每户贫困户至少有一名干部帮扶。通过三年扶贫攻坚，到2019年全面实现扶贫对象人口人均年收入达到4000元以上，贫困群众生产生活条件显著改善，扶贫对象自我发展能力显著增强的目标。

四、组织领导

队长：

副队长：

五、落实年度脱贫计划

按照“精准底数、区分类别、找准问题、困户施策”的要求，坚持自力更生与外部支持相结合，在委党委统一领导下，落实责任，确保各年度扶贫工作顺利进行。

（一）2017年贫困户脱贫年度计划

1、提供就业信息、引导有劳力的人员县内或外出务工；

2、想尽办法落实移民安置、按照自愿的原则、进行村内分散安置，计划安置2户。

3、争取教育部门资助建档立卡贫困户家庭学生；

4、发展木耳种植，引导5户贫困户参与进来；

5、发展光伏发电扶贫3-5户；

6、基础设施建设。计划投资36万元，建设马栏桥组惊坳大桥全长35米宽3.2米，组级公路1000米；

7、建设5个新农村建设点（其中4个省建点、1个县建点），在全村铺开；

8、成立一个红白理事会；

9、成立农业合作社，发展1-2个产业。

（二）2018年贫困户脱贫年度计划

1、提供就业信息、引导有劳力的人员县内或外出务工；

2、想尽办法落实移民安置、按照自愿的原则，进行村内分散安置，计划安置9户，危房改造维修2户；

3、争取教育部门资助建档立卡贫困户家庭学生；

4、发展木业产业、养蜂产业、黄莲芽种植产业、酿酒产业，引导贫困户10户参与进来；

5、发展光伏发电扶贫4-6户；

6、基础设施建设。计划投资17.5万元，建设中塅、庙坪700米组级公路；

7、完善村级公共设施，计划安装太阳能路灯150余盏，计划投资30万元。

（三）2019年贫困户脱贫年度计划

1、提供就业信息、引导有劳力的人员县内或外出务工；

2、想尽办法落实移民安置、按照自愿的原则，进行村内分散安置，计划安置10户；

3、争取教育部门资助建档立卡贫困户家庭学生；

4、发展木耳产业、养蜂产业、黄莲芽种植产业、酿酒产业、光伏发电产业，扩大产业规模，让更多的农户参与进来；

5、基础设施建设。计划投资17.5万元，修建柏树下组、道上组和完善其他组组级公路1000米；

6、争取国家扶贫项目，对我村基本农田进行高标准的园田化改造。

六、工作要求

（一）健全组织，加强领导。

成立由委党委书记任组长、委副主任任副组长，抽调相关股室人员为成员的帮扶工作领导小组，选配优秀后备干部为驻村第一书记，统筹协调、指导督促、考核驻村精准扶贫工作，确保精准扶贫攻坚的目标任务落到实处，把脱贫责任始终扛在肩上。

（二）搞好协调，密切配合。

切实加强定点扶贫经常性工作，积极为扶贫工作创造条件。同时，要与村建办、扶贫办及扶贫乡搞好工作协调、配合，增强精扶贫的整体合力，切实做好脱贫攻坚工作。

（三）强化责任落实，形成长效机制。

要把结对帮扶摆在重要议事日程上，帮扶人员要根据提出的帮扶目标，建立目标任务台帐，明确帮扶项目、帮扶措施、脱贫任务、完成时限、完成进度，形成结对帮扶的长效机制。要将精准扶贫工作纳入到年度考评工作，把帮扶的业绩作为评优评奖的条件，凡未能完成帮扶目标任务的，不得参加评优评奖，确保任务落实到位。

篇4

为切实把扶贫开发“双到”工作落到实处，确保按质按量完成帮扶贫开发“规划到户、责任到人”工作（以下简称扶贫开发“双到”工作）各项任务。特建立村委扶贫开发“双到”工作制度。内容具体如下：

1、三个帮扶单位的扶贫开发“双到”工作人员对所帮扶的贫困村和贫困户的帮扶任务、目标、要求要明确并且做细做好。

2、三个帮扶单位的扶贫开发“双到”工作人员要及时将贫困村、贫困户的真实情况逐村逐户登记造册，建立动态档案，并实行电脑管理。做到户有卡、村有表，镇有册，省、市、县(市、区)和乡镇有数据库。

3、全省统一制发帮扶贫困村贫困户的《帮扶记录卡》，由贫困村、贫困户以及帮扶单位分别持有。各户责任人要按照要求，根据帮扶情况，如实填写《帮扶记录卡》，由村负责人、贫困户主、帮扶单位负责人共同签名，并作为评议的重要依据。并及时将记录卡内容录入电脑、存档、更新，建立帮扶动态档案。

4、做好公告栏，及时公布扶贫开发“双到”相关政策信息，对贫困村村委会核实的贫困户张榜公布和扶贫开发“双到”工作情况更新。

5、帮助加强村级班子建设。协助搞好村干部的培养和教育，着力提高村班子和干部队伍战斗力。

6、三个帮扶单位的扶贫开发“双到”工作的主要负责人和人员要明确旺山村委扶贫开发“双到”工作的大局布置、扶贫重要文件要求，市委、市政府关于扶贫开发的重要工作部署落实情况。要贯彻落实扶贫开发重要文件、重要会议中明确要求需要报告的事项，要明了对帮扶工作计划和年度项目实施方案及各帮扶贫困户的情况，并对每一贫困农户制定具体的稳定增收脱贫的帮扶措施，并得到户主签名认可，帮扶措施和责任人要在村内张榜公布。

7、三个帮扶单位的扶贫开发“双到”工作的主要负责人每年不少于2次、班子成员每年不少于1次到挂扶村、户指导和检查督促落实工作情况记录；三个帮扶单位派出的帮扶责任人（驻村挂户的干部）到村到户累计不少于3个月（不含法定节假日）的工作时间记录。

8、三个帮扶单位的扶贫开发“双到”工作组筹集的帮扶项目资金、物资要及时到位。建立帮扶台账，对扶贫资金的使用情况应当进行经常性检查，确保扶贫资金要全部用于贫困村、贫困户帮扶项目。

9、实行定期联席会议制度。做到每月召开一次工作情况分析总结会，对实施扶贫项目工作中存在的困难和问题采取集联席会议的办法，及时采取对策，减少工作失误。同时三个单位的扶贫开发“双到”工作的人员要及时向有关部门和单位反馈群众反映强烈、领导关心的问题以及工作中对全局有影响的重要问题或事项。对存在的问题及时对症下药，有效提高扶贫开发成效。三个单位的扶贫开文秘站:发“双到”工作组每年年初、年终到所帮扶村委召开一次扶贫开发“双到”工作专题现场办公会，研究部署本年度工作计划和检查、总结本年度工作。

市政协办公室（盖章）

开发试验区（盖章）20年月日

村委会（盖章）20年月日

市委统战部

篇5

（试行）

平考办发〔2016〕3号

第一章　总　则

第一章　总　则

第一条　为深入推进我县精准扶贫工作，切实加快扶贫攻坚和小康社会建设进程，根据省扶贫开发办、省委组织部、省财政厅《关于建立"两包三到"精准帮扶联动机制的意见》（晋开办发〔2016〕62号）和运城市脱贫攻坚领导小组办公室《关于下达2016年脱贫摘帽计划的通知》（运脱组办〔2016〕2号）、县委县政府《关于全力打赢脱贫攻坚战的实施意见》等文件精神，结合实际，制定本办法。

第二条　考核坚持客观公正、民主公开、群众认可、注重实绩的原则，坚持平时考核与年度考核相结合、定性考核与定量考核相结合、全面与重点相结合、台账考核与实地核查相结合、考核评价与群众评议相结合。

第二章　考核内容和等次评定

第三条　考核内容以减贫成效、精准识别、精准帮扶和人均可支配收入增幅、集体经济收入等作为主要考核指标。2016年重点突出精准识别、落实结对帮扶、计划制订及落实、基础设施与公共服务建设及产业扶贫等方面（具体见附表）。

考核目标分工作任务目标和组织措施目标。考核的基本依据是完成年度计划目标任务情况和工作期间的总体表现。

工作任务目标包括：落实精准扶贫任务主体责任情况；结合包片包村工作，落实包户责任，开展结对帮扶情况；对辖区内贫困户建档立卡工作进一步健全完善情况；结合各贫困村、贫困户实际，制定精准扶贫规划，推进落实情况；集体经济收入情况。

组织措施目标包括：乡镇书记、乡镇长履行脱贫攻坚工作第一责任人情况；落实乡镇党政班子领导扶贫负责制情况；村"两委"班子成员及小组干部履行脱贫攻坚工作直接责任人情况；建立健全扶贫工作机构情况；组建驻村扶贫工作队情况，并对其进行管理和考核情况；创新精准扶贫模式总结经验，培育典型，以点带面，推进工作情况。

第四条　考核工作在县脱贫攻坚领导组的领导下，由督查考核组具体组织实施。乡镇党委指导驻村帮扶工作队，根据既定的全年的考核目标，结合实际按月逐项进行分解落实，对年度工作目标任务具体化，明确完成时限，并签订责任书，向所驻村党员干部和群众公开。

第五条　乡镇领导班子考核等次评定分为优秀、良好、一般、较差四个等次。

乡镇领导班子成员及驻村帮扶干部等次确定参照以上等次执行，按照优秀、称职（合格）、基本称职（基本合格）、不称职（不合格）四个等次进行考核结果认定。

有下列情形之一者为较差（不称职、不合格）：

1、精准扶贫工作不力，脱贫任务未完成；

2、考评指标未完成；

3、群众满意度达不到80%;

4、贪污挪用扶贫资金；

5、违规操作实施项目；

6、弄虚作假应付考核等。

第三章　考核方法程序

第六条　考核采取日常考核与年度考核相结合的办法，实行百分制量化考核。在县脱贫攻坚领导组的领导下，由督查考核组抽调相关单位人员具体组织实施。

第七条　日常考核占40%,年度考核占60%.年度考核由业绩考核和民主测评两部分组成，业绩考核占70%,民主测评占30%.

第八条　日常考核主要依据各阶段任务的完成情况，每季度至少进行一次。

第九条　年度考核主要考核各项目标任务完成情况，时间安排在本年度12月中旬进行，采取公开述职、民主测评、民意调查、个别谈话、实地核查、考核组评价等程序进行。

1、公开述职。乡镇对照考核内容进行自查，撰写述职报告，召开全乡（镇）干部大会进行述职。参会人员由包乡镇县级领导、乡镇全体干部、县直驻村帮扶工作队员、第一书记、贫困村"两委"主干代表、贫困户代表等有关人员组成。

2、民主测评。述职结束后，参会人员对考核对象进行民主测评。

3、个别谈话。谈话范围为：包乡镇县级领导、乡镇领导班子成员、县直驻村工作队队员代表、第一书记代表、贫困村"两委"主干代表、贫困户等各方面知情人。参加谈话人数不少于30人。

4、民意调查。放在个别谈话环节进行。

5、实地核查。考核组结合各乡镇总结、述职情况和提供的有关印证材料，进行实地核查。

6、考核组评价。考核组通过查阅资料、实地核查、个别谈话、召开工作座谈会等多种形式，了解考核对象近一年来目标任务完成情况，对照平时工作实绩记录，进行综合分析评价。

第十条　考核组依据综合评定情况，对各乡镇精准扶贫工作做出考核认定，得出考核结果，考核结果经县脱贫攻坚领导组审定后，下发考核情况通报。

第四章　考核结果运用

第十一条　考核结果作为干部评先评优、提拔使用的重要依据。建立干部业绩档案。对工作出色、业绩突出的干部，在同等条件下，优先提拔使用。

第十二条　乡镇扶贫工作考核与领导班子考核挂钩。对完成精准脱贫各项目标任务的乡镇要进行表彰，并给予一定额度的资金奖励。

第十三条　乡镇要统筹做好省、市、县扶贫帮扶干部的管理工作。村、组要做好帮扶干部的工作记录。工作日志作为考核帮扶干部的重要依据。

第十四条　对精准扶贫工作不力，脱贫任务未完成和群众满意度达不到80%的乡镇，由县脱贫攻坚领导组主要负责同志约谈其党政主要负责人，督促整改落实，整改不力的将进行问责。对省、市帮扶干部只见名单不见人，或帮扶成效不明显的，由县考核组提出建议，报县脱贫攻坚领导组审定后，反馈给相关单位，按有关规定和要求办理。

第五章　附　则

第十五条　考核工作人员必须严格按规定要求，实事求是地进行考核。对在考核过程中有徇私舞弊、打击报复、弄虚作假行为的，要严肃处理。

篇6

以“三个代表”重要思想和党的大精神为指导，全面贯彻落实《中国农村扶贫开发纲要（—年）和省委省政府《关于进一步加强新阶段扶贫开发工作的决定》及《省扶贫开发规划（—年）》，以增加贫困人口收入为中心，以改善贫困农民群众生产生活条件为重点，以帮助贫困村、贫困户脱贫致富为目标，充分发挥定点扶贫单位（含驻青、省直单位、驻军和武警部队下同）参与扶贫开发的积极性，利用各帮扶单位的人才、物资、资金、技术、信息优势和潜力，通过定点扶贫工作，加强贫困村的基础设施建设、开发优势主导产业、普及科技知识、提高贫困人口的基本素质、强化以村党支部为核心的基层组织建设，尽快改变贫困村和贫困户经济、社会、文化的落后状况，使贫困人口尽快解决温饱，并向实现小康迈进。

二、考核的内容和标准

（一）组织领导

1、帮扶单位要成立有主要领导任组长的定点帮扶工作领导小组，有一名领导和专门人员负责本单位的定点扶贫工作。

2、帮扶单位每年至少召开一次定点扶贫工作专题会议。

3、帮扶单位要选派一名工作能力强，有责任心的处级干部在帮扶村挂职。

4、定点帮扶人员每年在帮扶乡、村的工作时间不少于60天。

（二）整村推进

1、以整村推进为载体，结合整村推进项目的实施工作。每年基本解决一个贫困村的贫困群众的温饱问题。加强村级组织建设，提高项目的管理水平，配合有关部门做好实用技术的培训，切实发挥整村推进项目的效益，并协助项目村做好整村推进项目的后续管理。

2、帮扶单位与被帮扶乡（村）共同研究制定《帮扶规划》和《年度实施方案》，选择项目，落实具体措施，逐年逐项的组织实施，并取得明显成效。

3、帮扶单位领导班子或扶贫领导小组，每年在帮扶点上至少召开一次现场联席办公会，为贫困村、贫困户解决生产生活中存在的问题。

（三）开展送温暖，献爱心活动

1、每年组织机关干部到帮扶点上搞一次走访慰问贫困户和扶贫济困活动；

2、每年元旦、春节期间组织本单位机关干部开展为定点扶贫的贫困户送温暖献爱心活动。

（四）办实事

1、帮扶单位每年为帮扶村解决2—3个制约经济发展、改善群众生产生活条件的重大问题；

2、为群众办好事、办实事2件以上。

（五）工作机制

1、帮扶单位的帮扶工作小组要与省扶贫办和被帮扶县的扶贫部门保持密切联系，主动汇报工作；

2、定点帮扶单位要会同县有关部门，认真做好被帮扶贫困村的村级组织建设；

3、每年年初和年终书面向省扶贫办上报定点帮扶工作的年度帮扶计划和年终帮扶工作总结。

三、考核程序

（一）考核工作由省扶贫开发领导小组负总责，由省扶贫开发领导小组办公室同帮扶单位、省扶贫开发领导小组成员单位及被帮扶各县（市）区共同负责组织实施，每半年进行一次抽查，年终进行全面考核。

（二）年终考核前，各帮扶单位要向省扶贫开发领导小组提交定点帮扶工作总结报告，并由被帮扶县为帮扶单位作出帮扶工作鉴定，一并上报省扶贫办。

（三）成立由省扶贫办会同帮扶单位、省扶贫开发领导小组成员单位及被帮扶各县、乡、村等有关人员的考核小组。

（四）考核中，考核工作组要深入到被帮扶乡、村进行调查，通过召开村干部和群众座谈会，听取基层干部群众对帮扶单位具体帮扶工作的反映、意见和要求。

（五）考核实行打分制。

（六）省扶贫办收到定点帮扶工作情况报告和考核组的考核结果后，由省扶贫办负责向省扶贫开发领导小组提交全省考核报告。

（七）考核结束后，由省扶贫开发领导小组对考核结果给予通报、表彰，并报省考核办备案。

篇7

1、综合室

协助办领导处理日常工作；负责机关事务、政务的综合协调和管理工作；组织文件起草；负责机关文秘、档案、，行政、接待、学习、人事管理、办公用品管理等工作；检查督促办理支部、办公会议及领导决定的事项；党员管理工作；综合协调各股室开展好工作；拟定机关有关规章制度，并组织实施，编制年度扶贫计划，汇总编制上报扶贫事业计划和经费预算，完成领导交办的其他工作。

2、项目室（劳动力转移培训中心）

建立项目库；负责扶贫项目的选择、审批立项、上报和项目实施的检查监督；负责部门实施扶贫项目及其扶贫工程的协调审核监督：组织管理全区“整村推进”项目，移民工程、少数民族扶贫开发工作，上报审批、实施好项目，进行完工项目的检查验收和总结，起草本股室的文件、材料。实施好产业化开发扶贫项目；协调转出方、接收方和各种关系；监督检查项目的实施和落实情况；总结、推广经验、配合扶贫开发项目的检查验收，档案管理和有关情况总结。完成领导交办的各种任务。

贯彻落实上级有关劳动力转移培训工作的方针、政策，统筹计划、确定规模、组织实施劳动力转移培训工作，制定实施方案，不断总结经验完善管理办法。完成领导交办的各种任务。

3、社会扶贫

负责社会扶贫对应的工作，完成结对帮扶，和计划、实施、总结统计工作。积极主动做好服务，利用各种渠道，动员社会各界参与扶贫开发。协调我区31名处级领导、66个区属职能部门，分别对26个贫困村进行对口帮扶。积极开展社会扶贫工作，千方百计地为包扶村引进项目筹集资金，开展形式多样的帮扶工作。同时开展了形式多样的慰问活动。

与老促会联合开展扶贫工作。

篇8

一、高度重视

扶贫工作一直被列入我委重点工作之一，成立了扶贫开发领导小组，由主要领导任组长，分管领导任副组长，下设办公室。根据7号文件精神，制定活动方案，明确专人负责，并及时联系帮扶村，同村两委共同开展此次活动，确保在春节前保质完成。

二、扎实开展

1、大力宣传有关扶贫会议和罗建国厅长调研讲话精神，因地制宜，认真实施扶贫项目。通过在村部召开会议，向村两委及村民组长宣传十八届五中全会和全省扶贫开发工作会议精神，让党员干部充分认识扶贫的紧迫性，增强主动作为的压力和动力，营造扶贫攻坚拔寨的氛围。2015年，在乡党委政府和各级领导的大力支持下，扶贫村基础设施得到进一步完善，乡村形象也得到进一步美化。下一步，我们将结合实际，做好产业规划，充分发挥旅游委协调联动优势，邀请水利、农发委等部门开展种养殖技术培训，提高农民科学致富能力。

2、积极开展春节慰问送温暖活动，兑现扶贫认捐承诺。1月19日，副县长携我委和中行主要负责人分别赴村和村开展走访慰问活动，并分别召开了座谈会，听取了村两委关于2015年扶贫实效及存在的问题和困难。会后，大家共同走访慰问了两村贫困户17户，送去单位慰问金6800元，结对共建资金15200元，切实为村民们送去了温暖。

3、因地制宜，突出重点，共同研究制定脱贫规划。根据县委扶贫十项举措，结合实际，共同研究年度脱贫对策。一是按照致贫原因的不同对贫困户进行具体分类，从而做到分类施策；二是在此基础上，确定目标任务，明确脱贫措施，制定出有效可行的脱贫方案；三是根据方案排定脱贫时间，有目标的循序渐进，确保实现脱贫目标。

篇9

一、开展工作情况

2019年12月1日统计扶贫资金支出进度表，向分管长汇报各单位支出进度。

2019年12月3日对扶贫动态监控系统资金指标进行分配，和支出录入。

2019年12月6日在财政四楼会议室，全职工参加财政扶贫资金动态监控工作视频会。统计19个扶贫专项报表报。

2019年12月10日统计28件民生实事12月份预算执行情况报表，要求部门一定要和州级主管部门核实数据，数据必须一致，报表要部门领导签字并加盖公章分管股室审核后交到预算股汇总。

2019年11-13日与专项部门核对19个专项和涉农整合资金报表，统计支出数，核实各部门是否达到支出进度。

019年12月14日，清理2019年涉农整合资金和19个专项扶贫资金结转结余。

2019年12月16日，统计支出进度台账。

2019年12月19日，为2019年决算做前期准备工作，组织全职工学习脱贫攻坚及乡村振兴相关政策。

2019年12月22日在县委五楼会议室，召开了县2019年脱贫会议。

2019年12月23日清理归口单位2017年结余资金。

2019年12月25日填报2018-2019年财政应返还额度资金统计表。

2019年12月26日在财政四楼会议室召开了脱贫攻坚会议，由我总会计师侯波主持。

二、下一步开展的工作

1、根据省脱贫攻坚要求，围绕2019年脱贫攻坚规划和年度计划，结合部门专项规划，在农业生产发展和农村基础设施建设范围内提出包括主要目标任务、具体建设内容的年度资金统筹整合使用方案。积极协助脱贫攻坚办，认真编制2019年财政涉农资金统筹整合方案，于12月31日前报省脱贫攻坚领导小组及州财政备案。

篇10

第一条为了充分发挥扶贫到户贷款在扶贫工作中的作用，根据《中国农村扶贫开发纲要（2001—2010）》和《中华人民共和国商业银行法》，结合我县农村产业发展现状及信贷扶贫工作情况，制定本办法。

第二条扶贫到户贷款是针对当前贫困农户贷款难的问题，探索由财政直接对贫困农户或向金融机构补助贴息资金的一种运行和管理机制创新的信贷扶贫新模式。

第二章基本原则与运行模式

第三条坚持“六定”原则

1.定贷款对象。扶贫到户贷款的投放对象是有致富信心、有一定致富能力、诚实、守信的贫困农户和农业产业化企业、小型农产品加工企业；

2.定贷款投向。根据我县农业产业发展状况，扶贫到户贷款主要投向烟、糖、桑、畜牧、返季蔬菜五大农业产业和新发展的有龙头企业的农业产业以及其他种养殖业；

3.定贴息方向。财政只对发展生产的贷款项目贴息，其他非生产性项目不予贴息；

4.定贷款期限。贷款期限视实际生产周期由信用社自主确定，但原则上不得超过一年；

5.定贴息标准。在贷款贴息期限内，对贷款对象进行贴息，贴息标准为2.58%/年；

6.定贷款利率。到户扶贫贷款利率按信用社现行到户贷款利率标准执行。到期如数归还贷款的享受贴息，并由信用社将贴息资金直接兑现补贴到农户，逾期归还贷款的按非贴息利率收取。

第四条坚持“放得出、收得回、有效益”的原则

县、乡农村信用社根据县扶贫办和乡镇扶贫工作站推荐的申请贷款项目，自主放贷、回收。对有效益的项目可持续扶持。

第五条贷款条件

1.乡镇领导重视、组织机构健全、工作人员到位；

2.贷款农户必须具备完全民事行为能力，有生产经营能力和偿还能力，能保证按期还款。

有下列情形之一者，不得发放贷款：

（1）不具备完全民事行为能力的农户；

（2）没有生产经营能力的农户；

（3）原贷款没有还清的农户；

（4）鳏寡孤独的五保户及类似于五保户的无劳动能力农户。

第六条扶贫到户贷款计划

由县扶贫开发领导组根据每年上级安排的指标，结合县委、政府农业产业发展的目标，分解下达各乡镇年度贷款计划。

第七条扶贫到户贷款的放贷规模

1.到户贷款。由乡镇农村信用社根据贫困户发展项目的需要和自身的信用度决定放贷规模，原则上最高不得超出2万元。特殊情况，超出2万元的，需经县扶贫办和县信用联社审批；

2.农业产业化企业项目贷款。放贷规模由县扶贫办和县信用联社根据企业生产经营情况确定。

第八条实施扶贫到户贷款，可安排适当的工作经费，主要用于各种表册制作、办公用品购置、扶贫到户贷款工作宣传和培训等。安排对象主要是实施扶贫到户贷款的乡镇人民政府（含乡工作站）、县信用联社（含乡镇信用社）、县财政局（含乡财政所）、县扶贫办，具体数额由县扶贫开发领导组根据上级下达的资金规模和工作经费指标以及各乡工作开展情况确定。

第九条实行考核制度

对扶贫到户贷款工作高度重视，措施有力，贷款回收率达95%以上的乡镇，可增加下年度放贷指标，并给予一定的奖励；贷款回收率低于90%的，削减下年度放贷指标，不安排工作经费。同时，将扶贫到户贷款工作纳入县委“争先创优”扶贫工作内容进行考核。

第三章扶贫到户贷款的管理

第十条扶贫到户贷款项目的管理

县扶贫办牵头，县财政局、县信用联社配合，对扶贫到户贷款项目的组织发动、操作运行、项目效益实行定期或不定期的督促、检查。

第十一条扶贫到户贷款贴息资金的管理

1.扶贫到户贷款贴息资金属财政扶贫资金，严格按“财政扶贫资金管理办法”管理使用；坚持收支两条线管理的原则，专户管理、封闭运行；

2.乡镇财政所、扶贫工作站、信用社要规范帐、表、册等相关统计和档案资料管理；

3.扶贫到户贴息资金必须专款专用，严禁挪用、挤占、截留。出现挪用、挤占、截留和行为的，依法追究相关人员的责任，构成犯罪的依法追究刑事责任。

第十二条直接扶贫到户贷款操作程序

1.直接扶贫到户的贷款。由贷款户自愿到乡镇信用社申请办理“贷款证”，自愿提出项目贷款申请，经村民委员会初审报乡镇扶贫工作站，乡镇扶贫工作站5个工作日内提出审查意见送乡镇信用社；

2.乡镇信用社接到乡镇扶贫工作站推荐的农户贷款申请后，10个工作日内，对贷款农户进行资信调查和评估，决定是否发放贷款，并将情况告知乡镇扶贫工作站和贷款户；

3.乡镇扶贫工作站每月底将本乡镇审定推荐的项目和乡镇信用社评估、放贷情况进行公告公示，汇总后于每季度第一个月5号以前将上季度贷款发放和回收情况报县扶贫办，由县扶贫办与县信用联社核对后汇总报县人民政府和市扶贫办；

4.各乡镇信用社每季度第一个月5号以前将上季度扶贫到户贷款的发放和回收情况汇总报县信用联社；

5.县财政局按季度根据县扶贫办与县信用联社审核后的贷款发放情况，将贴息资金划拨到乡镇财政所，乡镇财政所在每季度初，根据乡镇信用社每个季度扶贫到户贷款应收回情况，计算出本季应付贴息资金，将贴息资金预拨到乡镇信用社，并按季度结算已还贷款贴息资金；

6.各乡镇信用社在回收贷款的同时，将贴息资金结算、兑现给贷款农户，完善相关手续并将贴息资金支付凭据（花名册）报乡镇财政所，由乡镇财政所向县财政局进行提款报帐。

第十三条农业产业化企业项目贷款。由企业提出贷款申请，县扶贫办审核后送县信用联社自主确定是否放贷。按期偿还贷款的，县财政局直接将贴息资金兑现给企业，逾期归还贷款的，不予贴息。

第四章县、乡、村工作职责

第十四条县扶贫办的职责

1.负责草拟扶贫到户贷款工作方案、编制扶贫到户贷款工作规划；

2.会同县财政局、县信用联社向县扶贫开发领导组提出各乡镇年度贷款计划；

3.做好农业产业化企业及2万元以上贷款项目贷款申请的审查、核实、推荐工作；

4.抓好乡镇扶贫工作站业务培训，搞好协调服务；

5.协调有关部门做好扶贫信贷资金的检查、监督及审计工作；

6.搞好统计监测，掌握工作进展情况，做好年度工作总结。

第十五条县财政局的职责

1.负责扶贫到户贴息资金的足额到位，按扶贫资金报帐制管理办法，分期拨付贴息资金；

2.会同县扶贫办、县信用联社向县扶贫开发领导组提出各乡镇年度贷款计划；

3.负责乡镇财政所的业务培训；

4.指导、检查和督促乡镇管好、用好扶贫到户贴息资金；

5.配合其他部门对扶贫到户贷款项目进行指导和检查。

第十六条县信用联社的职责

1.负责扶贫到户贷款本金的筹集，指导、督促乡镇信用社做好扶贫到户贷款的发放和回收工作；

2.按照上级下达我县贷款规模，会同县扶贫办、县财政局向县扶贫开发领导组提出各乡镇年度贷款计划；

3.负责乡镇信用社的业务培训；

4.定期或不定期的检查各乡镇的资金使用情况；

5.提供所需的各类表册；

6.做好扶贫到户贷款统计工作；

7.配合其他部门对扶贫到户贷款项目进行督促、检查。

第十七条乡镇的职责

（一）乡镇政府的职责

1.加强对扶贫到户贷款工作的领导，充分利用扶贫到户贷款的政策机遇，发展壮大农业产业，增加农民收入。积极探索扶贫到户贷款的有效途径和方法；

2.组织村委会积极宣传扶贫到户贷款政策；

3.督促、指导乡镇工作站、财政所、信用社做好信贷资金发放、回收及管理工作；

4.结合我县计生优惠政策对独生子女户、计生示范户在发展项目中给予倾斜。

5．对农村复员退伍军人在发展项目中给予倾斜。

（二）乡镇扶贫工作站的职责

1.编报乡镇到户贷款工作规划和年度计划；

2.根据各村委会初审的项目贷款申请书，对各贷款项目申请认真做好申贷户贷前调查，并分类登记、审定、推荐；

3.协助信用社做好扶贫到户贷款工作的管理；

4.检查扶贫到户贷款项目实施情况和资金使用效益情况；

5.编报各种报表，收集、汇总、报送相关信息、材料。

（三）乡镇财政所的职责

1.负责本乡镇扶贫到户贷款贴息资金的管理；

2.按时、准确计算应付贴息金额，及时拨付给乡镇信用社；

3.规范和完善扶贫到户贴息资金支出凭据，按时与县财政局结算贴息资金，并进行提款报帐。

（四）乡镇信用社的职责

1.具体负责扶贫到户贷款申请人的资信调查和评估；

2.具体负责扶贫到户贷款的发放和回收工作；

3.具体负责将扶贫到户贴息资金兑现给农户；

4.按时报送相关表册和统计资料。

（五）村委会职责

1.具体负责宣传扶贫到户贷款政策，组织发动本村群众参与党委政府提出的农业产业建设，组织贷款户成立产业协会，促进产业发展；

2.根据申请办理贷款证农户的收入和诚信情况对农户申请办理贷款证进行初审；

3.按照党委、政府发展农业产业的思路，对使用扶贫到户贷款的项目申请进行初审；

4.督促、指导项目农户实施好项目，及时向上提供和反映相关信息；

5.协助信用社做好贷款回收工作。

第五章附则