能源管理考核办法范文
时间：2023-10-05 16:00:09
导语：如何才能写好一篇能源管理考核办法，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。
篇1
坚持以科学发展观为指导，以推进“两型社会”建设为目标，以节能降耗为重点，进一步加大节能宣传，健全管理机制，创新工作举措，努力提高能源管理工作的影响力、创新力和执行力，圆满“十一五”节能目标任务，形成领导重视、部门配合、企业响应、社会认可的能源管理工作新格局。
二、节能目标
全县万元GDP能耗下降率4%，万元规模工业增加值能耗下降率6%，全面实现“十一五”期间节能降耗20%的目标。
三、工作重点
1、加强队伍自身建设。进一步创新县能源办工作思路，增强主动性，提高协调能力，扩大影响力，充分发挥能源管理的牵头作用。选好配齐乡镇能源管理专干，举办一次乡镇能源管理专干培训，提高能源管理工作的业务水平，推动乡镇能源管理工作。开展重点能耗企业能源管理岗位督查，督促企业设置能源管理岗位，配备能源管理员。
2、深入开展调查研究。开展重点能耗企业、水电油气消耗、节能产品开发生产、落后产能等四项专题调查，摸清全县能源生产、消耗情况，建立全县能源数据库。同时，围绕我县循环经济和高耗能企业两个课题，开展专题调研，撰写二篇调研报告，提供领导参考。
3、认真编制节能规划。根据省、市要求，结合我县当前实际情况和未来五年发展态势，认真开展能源工作调查、分析、预测工作，加强部门衔接，认真编制“十二五”县能源发展规划，确保规划科学合理。
4、强化能源执法工作。组织开展能源计量、宾馆酒店招待所执行市政府通告、空调温度设置、重点用能单位配备能源管理员、能源利用状况报告等执法行动，增加执法频率，提高执法效果，扩大执法影响。
5、推广先进节能技术。引导企业实施节能技术改造，重点实施电厂、海旭实业余热利用工程；争取政府支持，继续做好高效照明产品推广工作；大力推广沼气、太阳能等新能源，配合市能源办实施光明村太阳能综合利用工程和星级宾馆酒店智能电子卡管理工程。
6、推进循环经济发展。一是把好项目准入关口，提高项目节能准入门槛，大力发展两型产业。二是做好电余热、废渣等资源循环利用协调工作，推进循环产业基地建设，争创省级循环示范园区。三是配合县政府做好落后产能淘汰工作，依法关闭电镀、化工、水泥、粘土砖等等一批高污染、高能耗企业。
7、加强能源信息报送。掌握国家能源政策，总结节能典型经验，了解能源工作动态、及时向县、市相关部门报送我县能源工作信息，做到全年向县报送信息不少于30篇，向市报送信息不少于20篇。
四、主要措施
1、开展能源宣传，扩大能源工作影响。一是召开全县能源管理工作会议，部署年能源管理工作，明确节能考核，交流节能经验，表彰节能先进，提升县能源办和能源管理工作的影响力。二是创新能源宣传模式，利用短信、广告等多种形式，提高宣传效果，增强能源危机意识，努力营造节约资源氛围。
2、争取政府支持，健全能源管理机制。一是争取政府在工业发展资金中，安排资金用于节能技改项目贴息和节能示范单位奖励；二是争取政府批准实施县固定资产投资项目节能评估办法，对新、扩、改项目一律实行节能评价，力争将节能评价工作列入项目审批核准、备案的前置条件。
3、强化节能考核，落实节能工作责任。细化对乡镇、部门的节能考核指标，力争考核指标科学合理、便于操作。严格实行节能考核一票否决制，进一步增强乡镇、部门节能工作责任。通过节能考核推动全县节能工作。同时，精心组织省、市百家能重点能耗企业节能考核，进一步做好市对县年节能考核的迎考工作。
4、突出工作重点，充分发挥主体作用。完善重点用能单位节能考核办法，申请调整省、市百家重点用能单位名单，督促重点用能单位加强能源管理，降低能源消耗；开展能源审计，指导并规范市百家重点用能单位按时报送年度《能源利用状况分析报告》，跟踪电厂、黑麋峰电站、中航飞机起落架等企业能耗情况；加强对重点用能单位的节能指导、监督和服务，充分发挥重点用能单位在全县节能降耗工作中的主力军作用。
篇2
首先，我代表×公司感谢各位领导对×生态文明建设工作的肯定与支持。×获得2017年度生态文明建设工作优秀单位的荣誉，离不开市各级领导的关心、帮扶，也是×全体员工锲而不舍，勠力同心，同尽担当之责的结果。长期以来，×牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念，贯彻落实×市委“建设美丽×”的工作指引，坚持把“绿色”作为企业发展的“底色”、“亮色”，奏响绿色发展主旋律，着力做好以下四个方面的工作：
一是上下同步，“科学谋略+精准施策”，凝聚长效机制的“牵引力”。在集团“十三五”战略规划中明确提出打造“环境友好型、资源节约型、运行高效型及人性化”的绿色×战略目标；首次《ד十三五”生态文明建设规划》和《低碳节能专项发展规划》，以规划为引领开拓生态文明建设道路。
二是点面结合，“搭好架子+以评促建”，彰显管理模式的“能动性”。根据国家标准建立能源管理体系和环境管理体系，以体系为抓手，规范×生态文明建设工作；制定年度工作方案和考核办法，首次以“月度检查+中期考核+年终考核”模式对下属单位生态文明工作进行考核，突出过程导向，切实推动生态文明工作落地。
三是统分有序，“创新驱动+优化供给”，激活绿色发展的“助推剂”。探索“海绵×”和×区综合管廊建设；推进新能源汽车采购及充电设施建设，年底前×公共区域×数目将首次突破×个；研究建立能源管理平台，加强能源精细化管理；引进合同能源管理模式，推行×和×照明系统节能改造；加大环境保护和污染治理投入，开展水体和大气环境污染整治工作。
篇3
大力推进公司节能减排工作
——在公司节能减排工作会议上的讲话
公司副经理xxx
（2007年11月15日）
同志们：
公司今天召开的节能减排工作会议，是公司继2006年11月召开节能工作动员大会后的又一次重要会议。
会议的主要任务是：贯彻落实国家千家企业节能工作会议和全国有色金属工业节能减排工作会议精神，以及国家关于节能减排工作的一系列方针政策，落实《节能减排综合性工作方案》，总结近两年来公司节能减排工作情况，安排部署“十一五”后期公司节能减排重点工作，积极推进公司节能减排工作深入持久和卓有成效地开展下去。公司对召开这次会议非常重视，张经理亲自参加，最后还要作重要讲话。下面，我就公司动员会以来的工作和今后一个时期节能减排工作的大致安排讲几点意见。
一、公司节能减排工作基本情况
近两年，公司在节能减排方面狠抓了以下几个方面的工作：
（一）健全机构，完善制度，落实目标责任
公司坚持以科学发展观为指导，走新型工业化道路，落实节约能源的基本国策，以提高能源利用效率为核心，强化节能意识，把节能工作作为管理工作的重要内容，严格节能管理，形成了公司、厂（矿）、车间三级节能管理网络。制定了《能源管理制度》、《能源统计报表管理制度》和《能源计量器具配备和管理控制》等管理制度，以及《机动能源管理考核》和《计量（检测）专业管理考核》等考核办法。各单位也制定了相应的节能管理办法和考核办法，使节能工作有章可循。公司将能源管理考核纳入专项绩效考核，每月召开一次设备能源例会，每季对各单位进行一次能源检查、考核和奖惩，今年已兑现节能奖励15万元；各单位将能源考核指标分解到车间、班组，逐级考核，严格兑现。环保方面，成立环境监察组，抽调多名相关单位环保骨干人员与安环部一起进行现场督查，发现问题现场督促整改。
（二）强化基础管理，以管理创新促进节能降耗
公司从强化能源基础管理工作出发，健全了能源计量、统计、分析和现场管理。
3.加强能源统计和能耗定额管理。能源统计台帐、报表的规范和准确，为能耗定额的制定和节能项目的实施提供了有效保障。各单位根据公司的统一安排，重新编制了能耗定额，并对能耗指标逐步细化，对产品（工序）的能耗实行单位产品（工序）能耗定额管理，对不能明确界定产品（工序）能耗的生产过程实行能耗限额管理，将主要产品的能耗指标纳入本单位对车间或班组的绩效考核。
4.定期进行能源消耗经济分析。分析能源利用情况、主要产品能耗的变化情况及能耗变化的原因，制定解决问题的办法。如冶炼厂针对铜电解大电流密度生产直流电单耗较高的情况，成立攻关小组，通过分析和测试，查找原因，对查出的问题进行整改，并对生产工艺进行适当调整，使直流电单耗逐月下降。
（三）加大科技投入，推进工艺设备改造，提高节能减排水平
近两年来，公司投入大量资金，用于节能、环保设备和工艺的更新改造。
2.调整能源消耗结构。公司借“西气东输
”的时机，投资230万元实施天然气替代化石燃料项目，月利用天然气约180万m3，减少重油、柴油和煤的消耗，降低化石燃料燃烧对环境的污染，达到清洁生产的目的。而且天然气利用充分，利用率高，节能明显，铜冶炼阳极铜工序能耗由54.59kgce/t降至50.46kgce/t。
3.充分利用余热资源。积极开发利用工业窑炉的高温烟气、炉渣以及高温产品的余热，减少各项热损失，将能源的综合利用作为节能的有效手段。公司对铜冶炼过程中产生的大量高温烟气余热进行综合利用，由余热锅炉进行热交换产生蒸汽，供其它生产环节使用。
（四）加强生产管理，提高能源利用效率
（五）开展能源审计，编制节能规划
公司按照国家的要求，在省发改委的指导下，认真开展了能源审计工作，审计报告已通过国家发改委质量评价；通过本次能源审计，摸清了公司用能现状，对能耗现状进行了分析，查找能源管理方面存在的问题，深入挖掘节能潜力，提出了切实可行的节能措施。在此基础上，编制了公司“十一五”节能规划，从思想上和行动上把落实节能目标作为当前一项紧迫的工作内容，推动了公司节能工作的深入开展。
（六）探索应用新的能源管理模式
（七）加强节能减排宣传，提高职工节能减排意识
以全国“节能宣传周”和“节水宣传周”为契机，充分利用广播、电视和报纸等各种宣传媒介和通过悬挂节能宣传条幅、知识竞赛和问卷测试，向广大职工群众宣传节能工作的重要性，职工群众的节能意识明显增强。各级工会和共青团组织围绕节能降耗和挖潜增效开展了“冶炼回收率班组竞赛”、“节能降耗优胜班组竞赛”、“挖潜增效能手竞赛”、“千人节能签名”和合理化建议等活动，充分调动了广大职工的节能积极性。
虽然公司的节能减排工作取得了一定的成绩，铜冶炼综合能耗和铜冶炼回收率达到了目标值，但与有色金属工业“十一五”节能减排的主要目标（铜冶炼综合能耗≤700kg标煤/吨，粗铜综合能耗≤500kg标煤/吨，工业水重复利用率≥85%，铜冶炼回收率≥96.5%，硫的捕集率≥97%）相比，与同行业先进水平和公司“十一五”节能减排主要目标相比，还有很大差距，具体表现在：
1.对节能减排认识不够深刻。有些单位在注重完成生产任务和控制生产成本的同时，忽视了能耗指标的完成情况，对节能工作的重视程度不够，职工全员参与节能的意识还没有形成，生产现场“长流水、长明灯”现象还没有杜绝，跑、冒、滴、漏的现象没有彻底解决。
2.节能基础工作比较薄弱。由于公司成立至今已有五十多年历史，电、水、汽（蒸汽、氧气和压缩空气）管网复杂，破损严重，导致能源（耗能工质）流失；用能没有计量、计量不完善或精度达不到规定要求，大多数生产中间过程没有用能计量，尤其是对水和汽的计量欠帐较多，使能源购买量、使用量和库存量不能平衡，能耗统计和指标不准确。
3.淘汰落后工艺和设备任务艰巨。公司冶炼厂粗铜冶炼工艺仍采用反射炉工艺，粗铜冶炼工艺能耗居高不下，使得铜冶炼综合能耗较高。目前铜价处于高价位，一方面要保证生产任务的完成，另一方面淘汰更新还需要一定的过程。淘汰落后设备的更新进展缓慢；公司还有大量高耗能、低效率设备尚在使用，更新为低耗能、高效率设备需要大量资金投入。
4.部分能耗指标有上升趋势。矿山井下开采深度的不断延伸，提升、供风和排水用能量持续增加，采掘电单耗上升；矿石品位下降，选矿处理量加大，吨铜选矿电单耗上升，同时球磨处于满负荷工作状态，用电削峰填谷的工作无法开展，高峰电控制率难以保证；铜电解实施大电流密度生产后直流电单耗上升幅度较大。
5.监督机制不健全，考核制度执行不严格。各单位虽然建立了节能指标体系、监测体系和考核体系，但均存在体系建立的不够完善，对体系运行情况缺乏监督，以及没有严格按考核制度规定进行检查、考核和兑现等问题。
6.周边农村用水、用电浪费严重。由于历史原因，公司周边农村部分用水、用电由公司转供，农村用水、用电浪费严重，私搭乱接的现象普遍存在，给公司的节能工作带来了一定难度。
对上述存在的问题，我们必须高度重视，在今后的工作过程中认真加以解决。
二、下一步的工作安排
公司“十一五”节能减排工作的主要目标:
节能目标：
（1）“十一五”期间节能总量达4.5万吨标煤；
（2）到2012年，铜冶炼综合能耗达到550kg标煤/吨铜；
（3）到2012年，粗铜综合能耗达到350kg标煤/吨铜；
减排目标：
围绕上述目标，我们要重点抓好以下几个方面的工作。
（一）进一步提高对节能减排工作的认识，增强责任感和使命感
随着公司“五大战略”的全面开展，各项基础管理工作逐步加强，冶改项目和结构调整步伐加快，能源消耗总量将逐步增加，资源紧缺的现象将日益突出。节约能源、提高能效是关系公司全局和长远发展的重大战略，也是当前的一项紧迫任务。公司各单位领导要统一思想，提高认识，加强领导，认真部署本单位的节能减排工作，将公司分解到本单位的节能目标任务进一步分解落实；动员全民参与节能减排活动，进一步提高公司全体员工对节能减排工作的认识，增强责任感和使命感，大力推进公司节能减排工作全面、深入、持续地开展。
（二）尽快建立节能减排工作激励机制
各单位根据公司《承包任务（质量目标）及考核办法》中《节能管理考核细则》，在总结往年节能考核制度的基础上，更新管理理念，进一步细化和强化节能减排管理工作，制定和完善节能减排奖惩制度，签订经济承包责任书，将节能减排目标的完成情况纳入各级员工的业绩考核范畴，逐级考核兑现。公司每季度对各单位进行一次能源检查考核，对节能工作成绩显著的单位给予奖励；对节能减排主要指标未达到公司考核指标的单位和主要领导，年度公司评先实行“一票否决制”；设立节能减排风险抵押金。
（三）依靠科技进步，大力推进节能减排技术改造和创新
要实现节能减排，必须依靠科技进步，不断增强创新能力。各单位要根据现有的工艺、设备状况，针对能源管理及计量、生产工艺流程优化、节能、环保技术和设备推广应用等方面开展节能减排攻关和改造，加快淘汰落后生产能力，大力推广应用新技术、新工艺、新设备和新材料，大力调整产品、工艺和能源消耗结构，促进能源利用向高效化、清洁化方向发展。新（扩、改）建工程项目的可行性研究和初步设计必须有合理用能的专题论证（或节能篇），保证设计方案符合国家节能方针、政策。
1.公司年产20万吨铜冶炼技术改造项目（采用富氧顶吹熔炼工艺取代反射炉）是全面提升公司铜冶炼技术和装备水平，实现公司“十一五”节能减排目标的关键工程，公司相关部门和单位必须高度重视，组织好项目建设的各项工作，加快工程建设进度，必须保证2009年年底建成投产。改造投产后，预计每年可节约标煤约30000吨,每年可削减二氧化硫排放量10000吨以上。
2.冶炼厂转炉烟气余热余压利用工程2007年已被国家列入“资源节约和环境保护”第二批国债项目，国家已发放专项补助资金900万元，2008年必须启动并完成工程建设。项目完成后，预计每年节约标煤约19000吨。
3.动力厂2007年要完成冶炼厂厂区13台变压器（容量13630kva）更换为s11型节能变压器和公司生活泵站虹吸滤池改造工作。
4.稀贵厂2008年要完成水环式真空泵水封水和反应釜冷却水的回收利用工作。
6.2007年底完成稀贵金属厂贵金属回收处理工程。2008年完成污酸硫化法技改设计，2009年完成污酸硫化法改造。
（四）强化用能管网的整改、优化和计量，全面开展用能监测
各单位要对现用电、水、汽（蒸汽、氧气和压缩空气）管网进行普查，摸清现状，对存在的问题及时整改，对管线铺设不合理的要进行优化，完善计量，减少能源（耗能工质）流失和浪费。着力抓好铜绿山矿井下通风系统、冶炼厂压缩空气管网以及动力厂供水管网的整改和优化，要求明年一季度完成整改或优化方案的编制和上报工作，二季度开始实施；稀贵厂要积极配合冶炼厂和动力厂的管网整改和优化工作。
（五）继续完善能耗指标体系和考核体系
由于公司的产品多且工艺复杂程度不一致，从各单位编制的能耗定额来看，现有的能耗指标体系还不够完善：一是部分产品（工序）还没有能耗指标的统计，二是有的产品没有完全按工序（工艺）生产过程计算能耗指标，难以准确反应实际的能源消耗。各单位要根据国家相应的能耗限额标准，参照国际通用的统计原则，结合公司的实际情况，不断完善能耗指标体系；2008年开始，各单位要把职工参与节能管理和监督纳入节能考核体系，要将部分能耗考核指标落实到个人，要加大节能检查、考核和兑现的力度。
（六）开展能效对标活动，科学评估节能潜力
开展能效水平对标活动对充分挖掘节能潜力，提高能源利用效率，增强企业竞争力，确保完成“十一五”节能目标具有十分重要的意义。通过开展能效水平对标活动，促进各项指标的优化，实现主要产品单位能耗、重点工序能耗大幅度下降，促进公司的能效水平向同行业国际先进水平或国内领先水平靠拢。在实施对标活动中，一要分析现状，确定对标主题；二要选准标杆单位；三要比照对标找差距，制定改进方案；四要开展有效的运行控制；五要制定下一阶段能效水平对标活动计划，调整对标标杆，进行更高层面的对标，将能效水平对标活动深入持久地开展下去。各单位要明确能效水平对标活动组织机构和职责，制定对标阶段性目标，及时提出阶段性的改进要求，领导要引导和激励全员参与，注重不断创新和改进，不断超越，实现可持续发展。
明年下半年，国家将根据企业上半年度评估结果和与国内外先进水平的比较，在千家企业中评选出“百家节能企业”和“百名节能个人”的双百活动，进行表彰、奖励和宣传。各单位要结合国家即将开展的“双百活动”，认真做好“十一五”以来的节能评估和各项能耗指标与同行业国内外先进水平的对比分析，为公司争当“百家节能企业”奠定基础，公司全体职工要争当“百名节能个人”。
（七）积极开展节能减排全民行动
（八）加强节能减排宣传和培训
各单位要高度重视节能减排宣传，组织广播电台、电视台和报纸开辟专栏、专题、专版等，开展形式多样的宣传报道，宣传节约资源基本国策的重大意义，宣传国家和省有关节能减排的方针政策、法律法规和标准规范，宣传国家《节能中长期专项规划》和节能重点工程，宣传节能减排的典型经验和先进实用技术，表彰在节能减排工作中涌现出来的先进单位和个人，查处和曝光严重浪费能源的行为，形成强大的舆论宣传声势，推进“节能减排全民行动”活动的顺利进行。
各单位要制定节能知识培训计划，提高节能知识培训普及率。定期组织能源计量、统计、管理和操作人员业务学习和培训，要真正做到主要耗能设备操作人员未经培训不得上岗。
（九）加强环保管理基础工作
一是设立专门的环保、减排管理机构，明确岗位职责，二是从2008年开始，对公司环保相关单位和个人实行环保风险抵押金制度。三是继续组织环保检查小组人员进行现场检查，及时处理发现的问题。四是加大对废水排入冶炼厂下水管网相关单位的环保管理，对进入冶炼厂下水管网的废水，必须达到车间外排水质量控制指标。对污染严重，环保事故频发，整治无望的小厂，坚决关闭。五是分解指标，执行目标管理考核，对动力厂、冶炼厂和稀贵金属厂环保工作实施目标管理。
篇4
目前张裕已在全国建立了37个省级营销管理公司、496个城市营销部，拥有2600人的专业营销队伍和3300多家经销商，营销网络覆盖了全国所有发达的县级以上市场。产品在畅销国内的同时，还远销美国、法国、荷兰、马来西亚、香港等二十几个国家和地区，在世界40多个国家和地区，拥有200多家国外商。
近年来，集团公司的销售收入和利税平均每年以20%的幅度稳步递增，2010年实现销售收入103亿元，利税30亿元，上缴税金16亿元；2011年实现销售收入124亿元，利税36亿元，上缴税金19亿元。
随着张裕公司的快速发展，内部审计在企业管理方面的作用日益突出，早在1987年公司就成立了专职审计机构。近几年，内部审计工作紧紧围绕集团公司的经营目标，服务于企业的经营发展，取得了明显效果。公司企审部主要负责：生产、销售系统各二级公司的经济效益审计、中层以上管理人员的经理离任审计、应收账款审计、异地仓库审计、基建工程预决算审计，以及不良资产、可控成本费用、资金占用定额、运费、修理费使用、退回酒、原酒、葡萄加工成本等专项审计调查。2010-2011年，完成审计项目200多个，专项审计调查50多个，提出审计建议500余条，被公司采纳410余条，审核工程120多个，审减额8176万元，不良资产逐年缩减，为公司挽回经济损失2500多万元，促进公司增收节支3000多万元，公司连续五年被国家、省、市评为内部审计工作先进单位。
企业的不断发展给内审工作提出了更高的标准和更严的要求，为此我们积极进行审计转型，不断探索开展风险导向审计的工作模式，积极参与企业的风险管理。根据证监会的规定：2012年1月日在深交所、上交所主板上市公司开始施行《企业内部控制评价审计》，要求上市公司必须聘请会计师事务所对内控控制有效性进行审计，并出具专门的内部控制审计报告，与年报一同公布，基于这一要求，我们内审的工作重点也随之调整。下面是张裕公司内部审计开展风险管理和内部控制审计取得的一些成效：
一、根据公司的战略目标，重点开展营销领域的审计工作
在营销领域，异地仓库、应收帐款、产品价格、广告费投入、销售人员差旅费及销售部门与公司内部其他部门的协调等，是给公司带来风险的重点领域，也是公司进行风险管理的重点对象，因此，对这些风险大、收益高且对公司目标实现有重要影响的领域，企审部进行了重点审计。审计关键点从以下几个方面切入：一是异地仓库重点关注：账实情况、出库手续、各产品库龄、产品龄情况、仓库分布格局、库存量、保管员管理等；二是应收账款重点关注：账账情况、账龄、可收回性、金额、呆坏账处理；三是产品价格关注：酒店渠道的专品，是否为本区域标识，商场专品，终端零售价格；双跨产品价格执行情况；四是广告费投入重点关注：广告费预算编制情况、预算编制执行情况、年终汇算结果、超支情况、广告费支出单据真实性等。
根据审计情况，建议公司出台了《异地仓库管理办法》、《广告费投入产出考核》、《关于对公司产品价格管理的规范意见》等公司规章。有效的控制了原来存在的：异地仓库账实不符、随意发货、库存产品滞销、破碎、过期、沉淀等问题；应收账款的呆坏帐和市场人员随意从应收账款中代垫坐支的问题；营销人员私调价格造成市场价格混乱、互相串货、导致丢失客户、丢失诚信等问题；广告费投入超过预算、市场人员私自从货款中垫支广告费、在客户处借用等问题；同时强化了各部门之间的协调和为市场服务的意识等。
张裕公司除了在市场营销高风险领域广泛开展审计，还在生产、采购、筹资、投资等领域协助公司进行了相应风险的规避。
二、实行内部审计与风险管理整合的工作流程
近年来，我们按照公司的风险管理方针和策略，以风险管理目标为标准，充分审核被审计单位在风险识别、评价、审核管理等方面的合理性和有效性，在损失发生之前就作出最有效的安排，使损失额降至最低。在目标明确的前提下，内部审计紧紧围绕企业风险管理的三个重要组成要素――风险识别、风险估测、风险反应进行再监督，实行风险管理的审计程序，对于审计中发现的管理薄弱环节提出整改意见，并向公司管理层报告，经公司研究通过后，在规定时间内完成后续审计工作，并形成后续审计专项报告，对于没有执行或是执行不到位的情况，对相关责任人进行追究，并进行严厉的经济处罚。
近几年，公司在做好市场管理的同时，重点加强了对内部基础管理工作的考核，要求各二级公司及相关职能部门根据公司出台的管理制度，由部门负责人负责，制定完善的对部门副职和一般管理人员岗位责任制及其考评办法，进一步细化了职能部门的基础管理工作，强化了责任落实。
根据公司的要求，企审部及时调整工作重心，2010年6月，我们先后对二级公司内部责任制考核办法、原酒成本、葡萄加工成本、运费、修理费、加工费使用等方面，进行了专项审计调查，检查中主要关注：各二级公司对车间、部门管理人员及车间工人有无制定考核标准，是否组织考核，对考核结果有无奖惩制度，并对各项责任制的考核过程和各种费用考核条例是否有完善、合理，进行意见征询，并对检查中反映的问题形成了专项检查报告，及时向公司管理层汇报，规范了公司的内部管理控制系统，并对违反规定的责任人进行追究，对节约费用、严格执行公司规定的个人和班组，进行表扬和奖励，有效的提高了工人工作积极性和使命感。
通过反馈意见，修订了对生产系统重点费用的管理控制文件，对生产系统重点控制的加工费、修理费、运费、燃料动力费用的审批手续、核销原则、过程管理制定了严格的管理办法和明细的考核细则，突出重点，有针对性的控制各项重点费用，定期检查，形成专项审计报告，为领导了解生产系统的费用管理提供了可靠的依据。其中：对燃料动力的控制，一方面确定预算指标：根据国家“十一五”和“十二五”规划分别要求单位GDP能源消耗下降20%、16%的幅度，2011年下降3.5%，结合国家的要求和我公司的实际情况，确定2011年公司吨酒耗能指标为：在2010年的基础上公司总体下降5%，生产系统各二级单位下降幅度要求同比不得低于5%。另一方面修订生产系统能耗费用管理考核细则，明确了考核范围和考核内容。
首先，规范管理制度建立。
要求各二级单位根据公司能源管理制度的要求，结合本单位或本部门的实际情况，建立各自的能源管理制度，层层落实责任到人。
其次，加强能源消耗台账管理
各二级单位要按照公司的要求，建立各自的水、电、煤（汽）消耗台帐，详细记录生产过程中水、电、煤（汽）的消耗情况。
再次，定期检查，着重生产现场管理力度。
1、要求二级单位应该按照管理制度的要求，分清各级的职责，分别制定管理考核办法，并定期进行检查考核。
2、要求各二级单位应严格生产现场的管理，制定能源使用规范，杜绝各种跑冒滴漏现象。
3、各二级单位应该按照国家规定及时更新高耗低效的设备设施，淘汰落后的产能，提高能源利用率。
最后，对能耗统计上报情况进行分析。
要求各二级单位要在每月5日前，及时上报上月各种能源消耗报表，每季度过后5日内提交本单位的能源使用分析报告，查找能源使用过程中存在的问题，并提出解决问题的办法和方案。
三、根据审计发现问题，提高风险防范意识，及时调整审计重点。
从2007年起，我公司提出加强生产系统可控成本费用的审查，由企审部按季度进行审计检查。
通过近3年的实践，内部审计部门将检查中发现的问题，分类、系统的向公司高层管理人员回报、分析，对于考核中存在的缺陷，提出了新的考核办法，使张裕公司可控成本费用的管理更加趋于科学、合理，有效的防范在成本管理中个别单位利用管理漏洞，投机取巧，使公司的费用考核结果不准确，增加不可控风险。
针对以往只考核可比产品的吨酒包装材料成本，部分单位存在将可比产品成本超过定额部分转入不可比产品，致使考核结果不准确。针对此方面的漏洞，2010年张裕内部审计部门提出：
1、除了延续对可比产品的考核外，新增对不可比产品包装材料消耗率的考核。将所有产品都纳入考核范围，实现了包装材料成本考核的全覆盖。其中：
（1）包装材料包装材料消耗率=（使用量-产量）/产量。
（2）对不可比产品的包装材料，分别按瓶、盒、箱、盖等不同材料，与可比产品的平均消耗率比较，要求其不高于可比产品的平均消耗率。
2、针对以前年度对配成酒过程消耗分别考核贮酒损失率、配成损失率、装酒损失率，在考核中，发现因计量工具的限制，很多单位的数据提报流于形式。2010年提出考核配成酒自投料至产成品全过程的投入产出率，使配成酒消耗率指标的考核更加科学、合理。
3、2010年增加吨酒变动费用的考核，在往年单项考核吨酒运费、接待费等费用的基础上，考虑近年外加工的数额较大，仅2009年外加工费发生2000多万元，本年又增加了对吨酒加工费用的考核，从而使张裕公司对各项变动费用的考核更加全面。
根据我们在成本审计和管理的经验，撰写的论文《实行战略成本管理，提高企业竞争优势》一文获省现代化成果特等奖，并于2011年获得省第二届企业管理创新成果奖。
科学、合理的风险管理审计为公司内部审计的顺利开展奠定了基础，也为张裕公司风险管理制度的完善发挥了互动效应。
四、根据公司快速发展的需要，加强对大型工程的基建审计力度，规避投资风险。
近几年，随着张裕公司的迅速扩张，大型工程项目越来越多，加强技建工程的预、决算审计，对公司规避投资风险、降低工程造价、提高投资效益，起到了积极的作用。在基建审计的监督管理中，我们主要遵循以下原则：
第一，严格选择中介审计机构。
要求选择具有建设部认可的甲级、乙级资质（甲级资质可以在全国范围内执业，乙级资质可以在全省范围内执业）；具有较好的工作业绩，并在审计质量、工作服务等方面具有良好的社会信誉。
第二，严格审计程序。
一是采取穿插审计。为防止施工方同审计机构串通，也为了提高审计质量，使审计机构能够更严格把关，对工程项目进行穿插审计，如北京爱斐堡酒庄工程有三家审计机构穿行，分别是正源和信、通元和中瑞岳华。
二是加大内审力度。对于烟台本地的工程，每项工程完工后，先由施工单位把工程结算资料报工程主管部门，主管部门对工程结算资料进行审查，审查无误后，再报企审部，由企审部对工程结算进行初审，对不符合要求的工程结算资料退回重做，初审后，经领导批准转交审计机构。在外地的工程完工后，报经领导批准由企审部汇同中介机构直接对项目进行审计。
三是三方共同参入，确保审计质量。工程量现场测量工作、工程量核对工作及定额套项工作都是由甲、乙和审计机构三方共同进行，这样起到了相互监督的作用，避免了弄虚作假。
四是对部分工程项目施工过程进行跟踪。对葡萄酒城之窗、博物馆改造装修、爱斐堡小镇装修等大而复杂且工期紧的工程项目同审计机构一起进行施工过程跟踪，现场拍下照片，做好记录，了解施工工艺，对工程施工过程有一个全面了解，为工程项目的结算审计提供了完整详细的资料，确保了审计工作质量。
第三、对公司技改基建工程管理起到监督作用。
公司技改部门负责工程的建设，工程完工后，审计部门负责工程造价的审计，对技改部门提报的工程结算资料的完整性、真实性进行审核，校对图纸及有关资料是否相符，勘察现场，了解工程概况，实行量、价分离，在工程管理上起到互相牵制的作用。
五、根据风险导向在内部审计中应用取得的积极效果，谈几点体会。
根据张裕公司在风险导向内部审计中的实践和探索，可以欣喜地看到公司内部审计部门已经开始尝试按照一定的规程服务于公司的风险管理，为规避公司面临的综合风险，发挥应有的作用。另外，将内部审计与企业风险管理进行了初步的结合，尽管这种结合不够系统和规范，但明显提高了内审的效率和效果。
（一）风险导向内部审计，有利于把审计重心前移，提高企业的风险防范水平。
内部审计在公司风险管理过程中，有重点的选择关键风险点，进行有针对性地审计。内部审计人员可以根据组织需要，利用内部审计充分熟悉组织经营战略、发展目标的有利条件，准确的识别风险、将风险水平进行量化，将审计力量合理分配高风险领域，由事后监督，转为事前防范，给高层管理人员及时提出合理的规避风险建议，提高了企业的风险管理水平。
（二）对经营风险的科学预测，完善内部控制，确保组织目标的实现。
通过近年的工作实践可以看出，有重点、有针对性的开展风险导向内部审计工作，通过风险审计评价，及时提出合理化建议，不断完善企业的内部控制，为企业制定战略规划、调整经营方针，起到了积极的作用，为确保组织目标的实现提供科学、有效的保证。
（三）更新审计理念，更好的开展风险导向内部审计工作，提高审计水平。
风险导向内部审计，不仅是一种新的审计模式，它内含价值增值等新的审计理念，能促进内部审计实现增加价值、帮助组织实现目标。因此，内部审计人员，也应该不断学习，更新思路，用新的理念开展审计工作，提高审计水平，促进风险导向审计更好的服务于组织发展。
篇5
根据安徽省经信委《关于重点耗能企业能效水平对标活动的通知》（皖经信节能函[2010]516号）和合肥市经信委（合经资源〔2010〕181号）文件要求，我公司被列入重点耗能企业能效对标试点企业。公司领导高度重视，成立了以总经理任组长的“对标管理”领导小组，计财部负责对标管理活动日常工作。根据我公司实际情况，确定此次对标管理工作目标为：2011年主要工序能耗指标达到行业平均水平。
2011年2月份，公司全面启动能效对标工作。在公司“对标管理”领导小组的领导下，制订了能效对标方案，认真统计分析公司及同行业能源利用水平，以先进性、独立性为原则，设定能效对标目标，初步建立了能效对标指标体系、评价体系和管理控制体系。自能效对标工作开展以来，各项工作开展顺利，炼焦、炼钢、高线工序能耗大幅度下降，节能效果显著，大部分能效对标指标均达到标杆值的要求。2011年，吨钢综合能耗594.56公斤标煤，同比下降52.51公斤标煤万元产值能耗1.37吨标准煤/万元，同比下降0.42吨标准煤/万元。达到了能效对标工作目标。现将能效对标工作情况汇报如下：
一、企业基本情况
xxxxxx位于合肥市东郊，占地3419亩，东临312国道，紧临南淝河，北有淮南铁路，交通便利。公司目前具有200万吨钢的实际生产能力，拥有从烧结、焦化、炼铁、炼钢、轧钢等系列配套冶炼生产工序。主要生产设备有45孔焦炉1座，4座450立方米高炉，190m3烧结机组一套， 3座45吨转炉，小方坯连铸机3台，高速线材和连轧小型棒材生产线各1条，合金带钢压延生产线一条，高炉煤气及转炉煤气余热发电设施一套，以及14000立方米/小时制氧机组等配套公辅设施。公司具有年产铁170万吨、钢200万吨、钢材190万吨的综合生产能力。在发展的同时公司始终把节能减排，环境保护，清洁生产放在首位，注重发展与节能同步，积极推广应用节能新技术新设备，依托技术创新，持续推进科技进步，引进先进工艺技术和装备，不断提升工艺及其装备水平，广泛深入地开展节能降耗工作，认真落实各项节能措施，在节能工艺和技术上，采用热送热装技术，高炉富氧喷煤，蓄热式燃烧技术，变频器、高效节能水泵和照明等节能技术工艺，开展节能宣传和培训工作，有力的促进了节能减排工作的顺利进行，在节能理念的指导下，公司的二次能源得到了充分利用，对降低企业生产成本，提高经济效益都起到了积极作用，保证了我公司节能目标的实现和企业可持续发展。
xxxxxx现有员工职工总数5488人，其中各类科技人员411人，企业总资产34.19亿元，固定资产原值18.55亿元，固定资产净值11.66亿元，资产负债率63.80%。银行信用等级AAA级。
主要产品以线材和棒材为主，产品畅销合肥及周边市场，生产销售率及货款回笼率均保持100%。2011年产生铁145.98万吨，钢164.29万吨，钢材165.45万吨，销售收入70.95亿元，利税5.17亿元，税后利润2.24亿元。
二、生产工艺流程简介
xxxxxx主要由烧结、炼焦、炼铁、炼钢、轧钢工序组成，
三、企业能源消费概况
公司生产用能主要有洗精煤、无烟煤、焦炭、电力和水，其中焦炭部分外购，部分自产，其余能源由企业从外部购入。
公司2011年度消耗洗精煤377253吨，无烟煤315685吨，焦炭526285吨，焦丁、焦粉88074吨，其中外购焦炭294463吨，外购焦丁、焦粉12503吨，消耗电60928万kWh，工业取新水192万立方米，消耗自来水183万立方米，重复用水量23383万立方米。
2011年，公司主要能耗指标得到全面改善。高炉毛焦比371.05公斤，同比下降8.75公斤，高炉喷煤比176.69公斤，同比上升9.89公斤；转炉钢铁料消耗1103.24公斤，钢材综合成材率达到99.76%。吨钢综合电耗370.86千瓦时，全年消耗能源折标煤97.6811万吨，吨钢综合能耗594.56公斤标煤，同比下降52.51公斤标煤，吨钢可比能耗674.78公斤标煤，同比下降43.93公斤标煤，万元产值能耗1.37吨标准煤/万元，同比下降0.42吨标准煤/万元。本年度新上转炉煤气发电项目，转炉煤气得以回收，炼钢工序实现了负能炼钢。发电项目的投产，给公司带来了多重效益：用电成本大幅降低，节能3万多吨标准煤，减排转炉煤气19045万m3、高炉煤气31495万m3。炼铁工序燃耗攻关效果显著，炼铁毛焦比大幅下降，全年公司共节能5.2351万吨标准煤。
四、指标设定
五、能效对标基础数据的选定、分析及标杆的确定
六、实施改进
通过对我公司历史能耗数据和同行业能耗数据的分析，基本掌握了我公司主要产品的能耗水平，并瞄准同行业和国内先进水平，制订了能效对标标杆。在能效对标领导小组的积极推动下，按照对标方案的安排，有重点的开展了一批节能技改调研，将技术可行、节能显著的项目纳入公司经济运行活动中。具体实施改进项目见“九、节能技改和技术进步”“节能技改”部分（P33）。
七、能效对标措施实施后的能耗指标统计、分析
八、能效对标体系有效性评价
1、组织机构方面：
加强组织机构建设是能效对标工作顺利开展的保障。在组织结构建设方面主要做了以下几项工作：
一是成立了以总经理为组长的能效对标领导小组，领导组成员包括公司行政、技术主管、各单位主要负责人和能源管理人员。
二是在设备能源计量部设立了能效对标办公室，负责开展各项工作，并以定期召开的公司月度能源计量工作会议和能源管理网员会议为平台，布置、推动各项能效对标工作。形成了上下联系紧密、管理顺畅的能效对标组织机构。
2、管理措施方面
加强能效对标管理、促进各项措施的落实，是保障能效对标取得实效的关键。在加强管理和促进措施落实方面主要做了以下几项工作：
一是按照能效对标工作的要求，制订了能效对标实施方案和工作计划，明确了各单位在能效对标工作中的职责和工作方向。
二是要求按照技改项目立项、论证、审批、采购、组织实施和项目验收等工作程序，重点开展能效对标和降本增效技术改造。
三是制定详实的技改项目实施方案，确定项目负责人，规定项目实施进度和完成时间，并在规定的时间内对项目进度和节能效益进行督查。公司定期对已实施运行的节能技改项目跟踪检查和考核，每月25日召开由公司高管主持的经济运行和降本增效专题会议，检查、协调、督办项目进度。
四是在各单位绩效考核的基础上，制定更严格的能耗考核办法，将能效对标目标分解到各相关单位，每月进行考核。
五是不断加大节能技改资金的投入，把节能技改工作不断向纵深推进。尤其是烧成分厂、制成分厂，2011年1~6月份，完成技改投资355万元，半年投资就超过了2010年全年投资的17倍，技改技术含量和规模超过往年。
六是不断完善计量器具配备。根据能效对标要求，对水泥熟料生产线主要用电设备、水泥包装工序电能表进行更新、完善，确保计量数据真实有效。
上述组织机构的建立和管理措施的落实，有效地推动了各项对标工作的开展，为能效对标工作取得实效提供了有力的保障。
3、能效对标指标评价体系
水泥生产系统能效对标指标评价体系以《能效对标指南》中水泥生产企业对标评价体系为依据，结合公司实际情况制定指标评价汇总表。
九、节能技改和技术进步
1、主要产品单耗变动及在行业内排名
2、节能技术研发
3、节能技改
4、淘汰落后耗能工艺、设备和产品
十、严格执行节能法律法规
1、企业贯彻执行节能法律法规规章及政策情况
1）公司始终以科学发展观指导各项工作，坚持走可持续发展之路，认真贯彻落实《节约能源法》及配套法律法规和地方性法规，积极按照国家相关政策，不断完善节能组织机构，进行能源审计，制定节能规划和能源监测。
2）认真总结“十一五”取得的成功经验和不足，按照省政府的要求，结合当前节能形势和工作任务，制订了“十二五”节能规划。
3）大力开展节能宣传周活动，在公司月度能源计量工作会议上，开展行政法规、形势任务和公司节能减排工作情况简介，在公司宣传媒体上大力宣传“节能我行动 低碳新生活”活动主题。
4）按照“节能减排项目优先”的企业发展战略，规划企业发展方向，实施了醋酸甲酯深加工、加气砖及PVA缩丁醛(PVB)等低能耗、高附加值项目。
2、执行高能耗产品能耗限额标准情况
1）严格执行限额标准。制定了严格的PVA、水泥熟料等产品能耗限额，如：PVA电单耗考核指标为450 kWh/t，低于800 kWh/t行业定额指标；1000t/d水泥熟料生产线实物煤耗考核指标为176kg/t，折合标煤125.72 kgce/t，低于国家限额值130 kgce/t；4500t/d水泥熟料生产线实物煤耗160kgce/t，折合标煤114.29 kgce/t，低于国家限额值120 kgce/t。
2）为加强重点用能设备的管理。公司制订了热电分厂锅炉煤单耗、热电分厂发电机组蒸汽和电单耗、烧成分厂回转窑吨熟料煤耗、烧成分厂余热锅炉产汽率、烧成分厂3#破碎机电单耗等重点用能设备用能考核办法。由企业管理部和财务部逐月考核，超额罚款，节约奖励。
3）在醋酸甲酯深加工、胶粉、PVA缩丁醛(PVB)等项目中，均要求相关设计单位严格按照国家有关节能设计规范和用能标准进行设计。
十一、节能管理工作执行情况
1、企业实行能源审计和监测情况
公司委托安徽省能源利用监测中心对我公司2005年能源利用状况进行了审计，对2007年度能源利用情况进行了监测，积极配合国家审计署开展的节能审计工作；积极开展能源计量对标工作，针对审计、监测和对标中提出的有关煤焦管理、节能目标分解、推广高效节能型设备和技术、锅炉烟气温度超标、余热综合利用、电石渣水回收利用、计量器具配备、能源数据管理等方面的建议，公司结合自身情况，逐项进行落实。
2、企业开展能源统计情况
公司设备能源计量部负责全公司的水、电、煤、蒸汽、油等能源统计工作，建立能源统计台帐，及时完成国家、省、市能源统计管理部门的能源报表，做到及时、真实、准确。定期向公司领导汇报能源利用状况，为公司领导掌握、分析能耗情况及进行节能改造提供依据。
3、企业能源计量器具配置情况
在2009年投资140多万元进行能源计量系统改造，重点完成了公司计量中心和蒸汽计量系统改造，经过不断的调试和完善，于2010年投入运行。2010年，按照能效对标工作的要求，重点开展了烧成分厂和制成分厂电能表的更新、完善工作，使进出公司及公司主要次级用能单位能源计量器具配备率、合格率、计量率达到了《用能单位能源计量器具配备和管理通则》的要求，烧成分厂、制成分厂工序能耗计量器具配备也基本达到了要求。
进出公司及公司主要次级用能单位能源计量器具配备汇总表
4、能效对标宣传培训情况
积极响应安徽省经信委《关于开展重点耗能企业能效对标水平对标活动的通知》文件要求，在公司月度能源计量工作会议上认真学习、传达了文件的精神，强调能效对标工作在企业降本增效方面的巨大作用，指定设备能源计量部牵头组织开展能效对标宣教、培训工作。
公司指派专人到省经信委、省能源利用监察中心咨询、学习实施对标方法，按照建立两个数据库的工作思路，收集同行业和公司主产品的能耗数据，收集同行业节能降耗技术资料，并组织烧成分厂、制成分厂、有机分厂、维纶分厂、大维分厂等单位专业人员开展对标知识培训。
十二、能效对标管理评价
能效对标管理评价汇总表
考核
指标
序号
考核内容
分值
评价标准
能效对标
评价
完成情况说明
考核得分
（相关文件材料予以说明）
分项得分
合计得分
能效对标目标
（40分）
1
能效对标目标完成情况
40
完成年度计划目标的40分，完成目标的90%得35分、80%得30分、70%得25分、60%得20分、50%得15分、50%以下不得分。每超额完成10%加2分，最多加6分
40
40
万元产值综合能耗较去年同期下降3.76%
能效对标管理
（60分）
2
能效对标工作组织和领导情况
5
1.建立由企业主要负责人为组长的能效对标工作领导小组并定期研究部署企业能效对标工作，3分
3
5
成立了能效对标工作领导组，并在设备能源计量部设立了能效对标办公室
2.设立或指定能效对标管理专门机构并提供工作保障，2分
2
3
能效对标目标分解和落实情况
10
1.按年度将能效对标目标分解到车间、班组或个人，3分
3
10
热电、烧成、制成等主要用能单位制订了发电设备、旋窑、磨机等主要用能设备考核办法
2.对能效对标目标落实情况进行考评，3分
3
3.实施能效对标奖惩制度，4分
4
4
节能技术进步和能效对标技改实施情况
25
1.主要产品单耗和综合能耗水平在同行业中居前20%的得分10，位居前50%的得5分，位居后50%的不得分
10
25
通过比较《维纶通讯》中同行业能耗数据，我公司能耗处于行业先进水平
2.安排能效对标研发专项资金并逐年增加，4分
4
分别下达了2007、2008~2010年度研发项目计划
3.实施并完成年度能效对标技改计划，4分
4
按照经济运行、降本增效活动的计划，有序推进能效技改项目
4.按规定淘汰落后耗能工艺、设备和产品，7分
7
淘汰了一条1000t/d水泥熟料生产线、一条25000kVA电石生产线、一套1.2MW发电机组
5
节能法律法规执行情况
10
1.贯彻执行节约能源法及配套法律法规及地方性法规与政府规章，2分
2
10
按照节能法等能源法律法规的要求开展各项工作
2.执行高耗能产品能耗限额标准，4分
4
制订了产品能耗限额值，并严格进行考核
3.实施主要耗能设备能耗定额管理制度，2分
2
制订了主要耗能设备用能定额管理制度
4.新、改、扩建项目按节能设计规范和用能标准建设，2分
2
按照相关节能标准进行PVB、胶粉等项目的设计
6
能效对标管理工作执行情况
10
1.实行能源审计或监测，并落实改进措施，2分
2
10
开展了能源审计和节能监察
2.设立能源统计岗位，建立能源统计台帐，按时保质报送能源统计报表，3分
3
制订了能源统计岗位制度和报表制度
3.依法配备能源计量器具，并定期进行检定、校准，3分
3
通过了用能单位能源计量器具配备和管理对标验收。
4.能效对标宣传和能效对标技术培训工作，2分
2
在月度能源计量会议上，重点加强能效对标宣教、培训，主动向省经信委、节能监察中心咨询、学习对标方法
小计
100
100
十三、对标工作小结
公司领导高度重视此次能效对标活动，成立了以公司总经理为组长的能效对标工作领导组，设立了对标工作办公室，确立了能效对标工作目标，制订了能效对标工作计划和实施方案，紧紧依托经济运行和降本增效活动，加强能效对标整改的项目管理，确保了能效对标工作的顺利开展，取得了较好的效果。2010年9月份以来，在能效对标工作领导组的领导下，主要开展了以下工作：
1、对公司的用能情况进行了摸排，梳理主产品PVA、PVA纤维及水泥产品的生产工序，遵照《能效对标指南》中水泥行业篇的要求，参照PVA及PVA纤维行业通用能耗指标设定对标指标。
2、建立、完善能效对标数据库。一是建立能效对标数据库目录，主要包含公司及同行业主产品的能耗数据。在此基础上，计算公司对标产品对标指标数据；二是对比我公司与同行业能耗数据，找出差距；三是以独立性、先进性为原则，确定能效对标标杆值。
3、积极寻求提高能源利用效率的有效手段。认真学习《能效对标指南》水泥行业篇中有关提高能效的技术，收集整理PVA及其纤维产品行业成功的经验和我公司往年成功经验，大胆摸索，勇于创新，通过能量的回收利用、梯度利用、物料间换热、实施变频改造以及提高台时产量和设备运行效率等各种措施，努力提高能源利用效率。其中变频改造总功率达到1.27万kW。
4、加强用能计量器具的维修保养、更新、完善，确保节能效益评价的真实、可靠。2010年，水泥生产系统更新、完善了30只电能表、2台熟料计量皮带秤。
5、统计实施节能技改后的对标指标数据，与标杆值进行对比，并对标杆值的合理性进行分析。通过指标分析，寻找存在的差距，明确下一步能效对标工作的重点。
6、初步建立了对标指标评价体系。按照《能效对标指南》中水泥产品对标指标评价体系，对水泥产品对标指标进行了评价。比照水泥产品对标指标评价体系，制定了PVA和PVA纤维对标指标评价体系和评分办法。
通过此次能效对标，使我公司的能源利用达到了一个新的水平，PVA电单耗、PVA纤维蒸汽单耗和水泥产品电单耗均有大幅度下降。但还有PVA纤维电单耗，4500t/d水泥熟料生产线生料、燃料粉磨工序电单耗，水泥综合能耗等指标未达到标杆值要求。
针对存在的不足，今后的工作重点：一是加大PVA纤维节电技改力度；二是加强4500t/d水泥熟料生产线生料工序和燃料制备工序节电工作；三是不断优化工业废渣处理工艺和熟料生产工艺指标，提高烧成分厂设备运行效率，降低吨水泥熟料煤耗；四是加强节煤技术改造，降低烧成分厂吨熟料煤耗，优化水泥均化配比，降低吨水泥综合能耗。
能效对标是一项科学、系统、规范的能源管理方法，通过此次对标，初步建立了能效对标指标体系和评价体系，为今后持续开展能效对标工作奠定了较好的基础。今后我们将继续严格贯彻执行各项节能法律法规，加强节能管理工作，继续开展用能统计、分析和评价，加强能源计量器具配备、管理，不断开展节能研发和技改工作，努力提高我公司能源管理水平和能源利用效率，确保全面完成公司“十二五”节能工作目标。
篇6
EMC机制，被称为是“目前解决能源问题最好方案”的双赢模式，由于在该种模式中，用户不必投入额外的资金，只需要和专业的节能服务公司签订一份合同就可以达到节能的目的，故而被业内人士称为一道“免费午餐”。既然是节能“免费午餐”，作为用能单位理应享用“免费午餐”，而且越快越好，那为什么还面临诸多掣肘呢？是用能单位看不上“免费午餐”，还是“免费午餐”会“咬人”？
其实，都不是，而是我们的制度设计掣肘了“免费午餐”的享用。今天，节能减排已经成为国策，节能减排事关用能单位的效益和环境保护，应该说任何一个用能单位都不会拒绝“免费午餐”。然而，在我国享用“免费午餐”者少，节能服务产业并没有成阳光产业。一边要亟须节能减排，一边却是“免费午餐”白白浪费，这是何等的尴尬啊。此种尴尬与节能减排的迫切形成鲜明的对比，令人深思啊。
业内人士分析说，政府财务制度、税负压力与融资困难掣肘了节能减排，掣肘了节能服务产业的发展，我以为这种现象的出现与我们要建设的资源节约型、环境友好型社会是格格不入的，因此我们应该加快改革步伐，越早打破掣肘节能减排的制度越好。GEF中国节能促进项目办公室执行主任王树茂说：“目前不少发达国家的实践表明，通过节能服务公司完成的节能降耗量，占到了节能降耗总量的35%以上。”我国节能减排任务繁重，应该尽快享用节能“免费午餐”。
篇7
一、科学合理分解各项指标，力求保证措施到位。
年初，根据公司工作会、常任制党代表会、职代会及钢司发[2005]4号文件有关精神，我厂严格按照横向到边、纵向到底的原则，科学、合理地层层分解各项责任制指标，制定了切实可行的保证措施。印发了《关于下达2005年攻关挖潜增效指标的通知》和《烧结厂2005年挖潜增效主要保证措施》（烧厂发[2005]8号），对各项责任制指标按照工序成本核算的原理，横向分解到科室，纵向分解到工段、班组、岗位和个人，并制订印发了《关于下达烧结厂财务预算的通知》（烧厂发[2005]2号）、《2005年烧结厂提质增量攻关实施方案》（烧厂发[2005]19号），明确了今年工作的重点任务和主攻方向，责任到人、考核到人，为实现全年生产经营目标奠定了坚实的基础。
二、立足“诚信”，开拓创新，深化“保铁”理念，确保生产经营取得新突破。
炼铁高炉“一大带五小”生产格局形成后，生产一直较为稳顺，生铁产量稳步提高，给我厂提出了质和量上更高的要求。为全面提高我厂全体员工的“保铁”意识，将“诚信”理念落到实处，我厂加大了教育力度，利用工作会、先代会、形势报告会、厂务公开栏等各种形式大力宣讲“诚信保铁”，将打造“诚信烧结”作为今年我厂完成各项工作的出发点和根本点,教育广大干部职工认清当前的严峻形势,保持清醒头脑,紧紧围绕“保铁”这一核心来开展工作，牢固树立一切为了炼铁、一切服从炼铁、一切服务炼铁的诚信意识。从严制订及落实各项保铁措施，及时处理反馈炼铁及各部门对烧结厂提出的意见，分析处理我厂发生的各类影响炼铁生产的事故，努力提高产品实物质量，降低返矿率，提高成品率，确保高炉炉况稳顺，从而最大限度地释放烧结产能，使“诚信”二字落在实处，确保了生产经营的稳顺和健康发展。
一是在工艺控制上严格按章办事，工艺纪律进一步强化。
针对炼铁产量大幅升高，供矿问题矛盾突出的现状，我厂进一步细化了对工艺纪律和能源管理的责任考核。及时分析通报各类工艺违规事故，责任到人，考核到人。要求主管科室牵头，各工段自查自纠，加强工艺纪律整顿，强化工艺技术点检，稳定生产过程，努力改善入炉矿质量，加强生产协调组织，稳定水碳，稳定烧结过程，坚定不移地推行低水、低碳、厚料层烧结工艺，无条件地满足高炉对烧结矿和球团矿的需求，为炼铁高炉的稳顺提供了良好的外部条件，产品实物质量不断提高，基本实现了对炼铁生产的零影响。
二是强化设备管理，合理安排计划检修，确保烧结产能进一步释放。
今年制约烧结厂生产经营的主要因素是进入工序限制环节（产量供不应求）后如何有效提高作业率、降低设备故障停机率，尽可能满足炼铁质和量的需求。对此，我厂不等不靠，努力从自身挖掘潜能，对影响生产的关键环节两机（烧结机、翻车机）、两炉（2×8m2竖炉）、两仓（高料仓、成品仓）、两场（中和场、块矿场）及关键设备（主抽风机、圆筒、振动筛、翻车机、三烧进出料系统等）从严管理，制订了周密的事故应急预案、设备事故管理办法、设备点巡检管理制度、计划检修管理考核办法、物资管理及考核办法、“四项费用”管理办法，明确了设备维修系统区域及职责范围划分，进一步强化了设备管理责任。抓住有利时机合理安排计划外检修，努力缩短事故抢修时间，落实点巡检职责，从严管理，加大隐患自查整改力度，建立完善激励机制，充分调动了维修系统人员工作积极性。要求操作人员和设备维修人员尽快全面掌握设备控制与操作、维护知识，加强设备隐患、故障排查力度。加强备件与各类物资的管理，提高备件的准确性与及时性，降低检修、抢修、故障排除的时间，提高设备作业率。一季度，未发生一起大设备事故，设备作业率达95.57%，尤其是3月份40m2烧结机作业率超过97%，130m2、180m2烧结机作业率超95%，创历史最好水平，有力地保障了生产的稳顺进行。
由于措施得力，在全厂职工群众的共同努力下，烧结矿产量达111，6823吨，球团矿17，6865吨，产量连破历史最好记录。烧结矿合格率92.02%，球团矿合格率96.97%，碱度稳定率89.66%，烧结矿品位稳定率97.67%，确保了炼铁高炉对烧结矿质和量的需求。
三、从严管理，狠抓落实，攻关挖潜工作扎实有效。
2005年，涟钢生产规模历史性地跨上400万吨铁的台阶，通过对全年生产经营综合计划的分析，我厂将攻关挖潜的目标锁定在提质增量上，印发了《烧结厂提质增量攻关实施方案》（烧厂发[2005]19号），明确了攻关时间、目标、组织机构、攻关措施和责任考核办法，在保证烧结矿、球团矿质量的前提下，最大限度的挖掘烧结矿、球团矿产能成为实现全年成本降低额目标又一新的亮点。从强化生产组织与质量管理，提高竖炉、烧结机利用系数入手，广泛宣传发动，狠抓内部管理，加强设备管理，有针对性地提出优化措施，加大奖励考核力度，充分调动了全厂员工提质增量的积极性。制订了《2005年烧结厂污泥综合利用实施方案》（烧厂发[2005]21号），重点抓好转炉污泥的应用工作。充分利用球团、二烧、三烧、中和场、备料工段的污泥利用项目，力争全年转炉污泥利用率达95%。切实加强对瓦斯灰、除尘灰和粗污泥的管理，积极研究和开发大高炉瓦斯泥利用的途径和方法。据统计，一季度累计配加转炉污泥16825吨，综合利废总量达51292t。及时合理调整配矿结构，加强了中和料场料堆取样检测工作，预配料取得了良好效果。
3月份，我厂加大攻关挖潜力度，大力开展对标挖潜工作。瞄准公司的目标，瞄准全国先进水平，通过强化管理考核，优化工艺操作与控制，严格原料进厂、出厂全过程管理，把好原料结算关，实施优化配矿，实现了节能降耗攻关工作的稳步提高，其中：含铁原料及熔剂降成本553.777万元。
四、创新管理，从严治企，形成规范的绩效考核模式。
按照“效益优先、兼顾公平，以岗定薪，岗变薪变，宽带薪酬，区间浮动”的原则，制订并印发了《烧结厂岗效工资管理办法》（烧厂发[2005]9号），以工作分析为基础，以岗位工资为主体，以组织的整体效益和岗位的工作绩效作为分配依据，充分体现岗位价值、劳动价值和市场价值。对岗位按管理类、技术类、生产操作（维护类）进行划分，进行分序列管理，对工资结构进行了合理调整，员工个人的岗位工资实行动态管理，以岗定薪，岗变薪变，并严格与本单位内部经济责任制挂钩。制订并下发了《2005年烧结厂经济责任制实施办法》（烧厂发[2005]13号），加强内部分配管理，合理确定各工段、科室之间的分配关系，充分发挥经济责任制的激励和约束作用，以量化考核为主、定性评价考核为辅的原则，对全厂各单位的经济责任制考核指标均分为否决指标和挂钩指标两部分，所有单位及科室均以成本为中心，采取成本“分档否决”的经济责任制模式。将成本指标、安全环保、质量、能源、三大费用、作业率、绩效考核、诚信保铁等各项工作均纳入考核体系，同时加大了单项奖总额，加大了效益奖提奖比例，员工工作积极性得到进一步激发。厂党委印发了《烧结厂2005年班组经济核算责任考核办法》（烧党发[2005]4号），着力于“诚信保铁”大局，注重内部系统优化，大力实施全员节能降耗，为全面改善经济技术指标、实现整体效益最大化提供了有力保障。强化全员绩效管理，印发了《烧结厂2005年绩效管理实施办法》（烧厂发[2005]4号）、《烧结厂关键岗位实施尾数淘汰竞争上岗管理办法》（烧厂发[2005]5号）、《烧结厂基层管理人员考核评价及激励约束办法》（烧厂发[2005]11号）等一系列文件，进一步规范和加强了全员绩效考核管理，真正发挥全员绩效考核的激励与约束作用，形成了全员动态竞争的良性循环。在绩效管理上，积极探索适应我厂实际和发展要求的新路子，严格执行公司绩效管理有关要求，对全厂员工进行按岗位分序列分线排名，并及时张榜公布，在月度排名的基础上，季度、半年度、年度进行综合排名并实行相应考核。要求各工段、科室根据员工的岗位性质、岗位特点制定考核指标和核定额度，根据员工完成的工作质量、工作数量、工作效率、工作态度、工作难度、工作环境、技术水平、业务能力、所起的作用等关键指标正确评价员工，定量考核与定性考核相结合，量化指标，用数据、业绩、事实和结果说话，工作内容和考核标准定到个人，考核结果公开，并在当月工资中体现。经过一个季度的实施与完善，目前我厂全员绩效管理已逐步走上正轨。
五、全员参与，精心组织，技改工程建设稳步推进
2005年烧结厂技改工作的主要任务是完成原料场二期工程改造和实现280m2烧结机工程节点。一方面要确保公司提质增量，实现产钢425万吨、产铁400万吨、热轧薄板250万吨目标，烧结厂要确保产能实现最大化，生产组织面临严峻挑战；另一方面技改建设要克服时间紧、任务重、新老系统交错等困难，确保原料场二期工程和280m2烧结机工程按期投产，技改与生产再度交织，困难重重。为此，我厂要求各职能科室和工段要积极配合烧结项目部工作，抽调一批精干的工程专业技术人员充实项目部工作，确保全员参与，保证了工程的顺利施工。截止3月份止，原料场二期工程已顺利实现工程节点，280m2烧结机工程场地平基完成总量的60%，挡土墙、主厂房桩基均实现工程节点，成品仓月底已投入生产，部分设备采购、监制计划已完成，预计4月上旬可完成场地平基和主厂房桩基工程。
六、存在的问题和解决办法
1、由于市场原因，进厂大宗原材料质和量均得不到很好的保证，烧结用含铁原料不仅品种多、成份很不稳定，有些品种不能满足烧结的要求，导致烧结矿化学成份波动大，物理质量也很难满足高炉的需要。烧结用熔剂不仅量保不住，造成频繁变料，而且几家供货单位质量水平不一致，给稳定烧结矿质量带来很大困难。在外部影响较大情况下，我们采取了一系列措施，来保证产品的质量和高炉的需要。如：降低产量，加大成本投入，加强进厂原材料质量把关，提前制订应对措施，加强内部工艺控制，稳定烧结过程，加强员工的责任心，杜绝事故的发生等等。球团用含铁原料同样存在成份不稳定、杂物多、粒度达不到要求，给竖炉的生产带来了很大的困难，制约了产能的发挥，造成球团一季度欠产严重，特别是炉内结块处理非常困难，处理的时间很长，我们针对一季度球团的生产召开了几次分析会，制订了措施，希望公司能采取有力措施，确保烧结用原材料质量的基本稳定，为烧结提质增产创造条件。
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关键词：智能建筑；电气制动化控制；应用
中图分类号： O434 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2015）05（c）-0000-00
人们逐步提高的生活水平促进建筑业的快速发展，同时要求建筑环境具有较高的智能性和舒适性，要求建筑的服务设施要健全，配套信息系统要便利。个性化和多样化的建筑物功能可满足人们所追求的创新性理念。这种环境中，越来越多的暴露出传统电气系统存在的不足，其控制技术对扩展建筑自动化功能具有较大的阻碍。所以新建筑中电气自动化、智能化控制技术获得全面的发展和应用。
一、对智能建筑与电气自动化控制的认识
1、智能建筑是将信息化技术与建筑技术相结合而产生的新型建筑，它以传统建筑为基础，使其具有自动化办公、智能化建筑设备和全面化通信网络，将系统、结构、管理、服务等优势结合在一起，向客户提供更便利、安全、舒适、高效的生活与建筑环境。智能建筑以科学布线为前提，以计算机技术为工具，将建筑物内不同子系统进行综合配置，以实现全面管理建筑内设备的最终目的。
2、智能建筑安装的电气自动化系统是运用能力较强的现场控制器，对建筑物中配变电体系、中央空调体系、照明体系、给水排水体系进行全面控制，另外其还控制着通风体系以及电梯系统。它综合体现出信息学、电子学、电工学和自动化技术等学科特征。电气自动化控制的先进性主要表现三个方面：
（1）提高联动性。运用电气自动化技术，让楼宇中空调系统、配电系统、消防系统、照明系统有机的联系在一起，大幅度增强其联动效果，同时设计实施完善的应急处理措施以提高系统的自动识别、判断能力，只要进行紧急处理体系，各个子系统之间就可以实现互动与优化配置，从而有效避免因某一环节的疏漏而使整个系统受到影响。
（2）提高监控性。智能建筑运用自动化体系达到科学监控系统和设备全部工作流程的目的。智能建筑的结构较为复杂，由于电气系统具有全面、多样化组件、复杂性结构的特点，选择自动化控制技术能够对采集信息、处理信息、反馈信息的过程进行数字化、全方位的监控，子系统可以准确、及时的接受控制中心的指令， 进而增强管理的监控性。
（3）提高安全性。电气系统具有较高的危险性，不同设备因操作不当、设备故障或者外部因素都会影响系统安全性。运用自动化控制可以快速的对异常情况作出及时准确的反应，运用遥控模式排除故障，进而保障维修人员的人身安全。自动化系统所设计的操作流程能够保持完善的数据和快速准确的计算。数据库的完善性有力的保障了电气系统的安全性。
二、电气自动化控制在智能建筑中的应用
1、电气自动化系统的两个关键系统
电气自动化有两个很关键的系统，它们分别是TN-S 系统和TN-C系统。这两者之间有着不同的概念，TN-S系统：整个系统的中性线与保护线是分开的（俗称的三相五线制）；TN-C系统：整个系统的中性线与保护线是合一的（俗称的三相四线制）。两者之间的区别在于：TN-S系统中有五根线，这五线分别是三根火线（A、B、C）、一根工作零线（N）、一根保护零线（PE）；TN-C系统有四根线，其四线分别是三根火线（A、B、C）、一根工作零线（N）。这两个关键系统可以很好地满足智能建筑内部因单相设备较多，从而导致用电负荷较大产生不平衡等波动情况的需求。
2、交、直流接地工作
对智能建筑而言，交流和直流接地工作特别重要。其能够强化智能建筑中不同系统的安全性与可靠性，另外能降低电磁干扰。在智能建筑实际配电过程中要切实做好接地工作，采用科学合理的接地方式，使接地工作切实起到安全保护作用。在智能建筑控制电气自动化体系中，多选择中性点接地方法让接地继电保护一直保持在使用状态。智能建筑是将建筑、控制、计算机、通信等多种不同领域的技术密切组合，建筑物内随时要进行输入信息、传输信息、处理信息等工作，其全部运用微电流或者微电位进行高速的运行，所以其不但需要稳定的电源，还需要建立稳定、安全的基准电位。另外，目前电子技术的发展方向是高集成、高频率、高精度，造成比较严重的电磁干扰现象，此问题需要得到全面、彻底的解决。智能建筑接地技术优势既能够对设备和操作人员人身安全予以保护，也能够对楼宇系统的工作予以稳定。
3、智能建筑的照明系统
智能建筑电气照明系统的优越性在于，其能够实现智能化控制照明，既增强工作质量也优化工作环境，还能够降低能源使用率，进而降低维护费用。它采用先进的电磁调压及电子感应技术，可以全天候对供电所有系统实施监控与跟踪，从而达到优化供电目的。中央监控装置在工作时能够体现出最有效的监控功效，可按照需要对照明效果进行随时调节，其主流技术包括通信、计算机、安全防范、空调、消防等各个子系统。
4、智能建筑能源管理系统
智能建筑能源管理系统利用最新的数据处理与通信技术，对建筑内的智能化子系统（包括计算机、通讯设备、测控单元等）进行合理集成，从而形成一个高品质的数据库，并以此建立一个客观的能源消耗评估体系，并根据这些消耗内容及时调整方案，制定新的管理措施及考核办法，使能源管理平台能有效对能源实施控制，让能源管理智能化得到充分利用。
结语
在建筑行业不断向集成化、综合化、规模化、智能化发展的过程中，电气自动化控制技术的重要意义得以充分体现。智能建筑是综合性、全方位对建筑结构进行优化，而电气自动化控制技术则为智能建筑建立起良好的基础。目前电气自动化技术的应用更加广泛和深入，其为发展智能建筑提供广阔的空间。在控制技术及建筑技术快速发展的契机下，智能建筑中的电气自动化控制也会得到全面的发展和进步。
参考文献
[1] 樊耀华.电气自动化在智能建筑中的应用[J].科技传播.2012（09）
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一、2014年工业发展目标
2014年全区规模以上工业企业总产值增幅10%，确保230亿元，力争235亿元；工业增加值确保57亿元；工业投资确保70亿元以上；全区万元GDP能耗达到市控目标。
二、工业发展思路
全区围绕 “强三产、优二产、精一产”工作部署，本着“工业强区”的奋斗目标，着力提升工业发展内涵，加快工业转型升级，加大高成长企业和战略性新兴产业的培育。大力发展“都市工业、总部经济”。
三、工业发展相关措施
（一）以重点企业为龙头，进一步打造产业集群。一是工业区以“光谷”为龙头，依托LED蓝宝石项目，积极引进一批科技含量高、附加值高的上下游配套生产企业，把工业区积极打造成省级高新技术开发区。二是大杨产业园以“安信阀片”为龙头企业，积极引进一批家用电器和通讯设备等生产企业，把大杨产业园打造成家用电器生产基地。三是杏林街道围绕“新华印刷”，积极引进印刷行业上下游企业，打造“印刷城”。四是杏花村街道以发电厂为中心，全力发展电力热力生产配套。五是海棠街道北方置业园作为工业区的园中园，要在高新技术产业引进上下功夫，力争把海棠街道北方置业园打造成工业区高新技术产业配套企业成产基地。
（二）以“都市工业”为目标，进一步抓好转型升级。结合市出台的《关于促进工业用地集约利用的意见》合国土资函，以“一区四园”为平台， 大力发展“都市工业”、“总部经济”、“楼宇经济”发展步伐，鼓励原有企业升级改造，翻建多层厂房，促进小企业的整合，按照“搬迁一批、转型一批、升级一批”的工作思路切实做好企业转型升级，充分利用市中心城区工业转型这一契机，做好三十岗乡工业企业、炭素、杏林第一第二工业区和杏花村街道五里工业区搬迁的协调、服务、督促工作。
（三）以标准化厂房为基础，进一步加大工业招商力度。为加快新型工业化发展，集约节约利用土地，我区22万平方米的“兴科技园”一期已经建成，60万平方米的二期工程正在建设中。下一步我们将以工业区位载体，以标准化厂房为抓手，充分发挥我区标准化厂房的优势，大力引进电子信息、新能源新材料等战略新兴产业。与区招商局、工业区一起加大工业项目招商力度，按照服务项目、服务企业、提高效率的原则，做好“兴科技园”已签约的31家入驻企业的服务工作，大力培育发展战略性新兴产业，实现“扩张总量”向“提升内涵”的转变。以投资额度大、经济社会效益好的工业大项目来影响和推动全区工业的发展。
（四）以政策扶持为平台，进一步增强服务意识。一是继续深化银企合作，积极举办银企对接会，为中小企业搭建融资平台。2014年，我们计划举办3场以上大规模的银企对接会，计划为企业融资13个亿。二是加强政策的宣传落实工作，及时把省、市有关部门出台的一系列保增长、促发展的扶持政策宣传到企业，帮助企业用好、用足政策。继续开展工业企业十强和上台阶、上规模工业企业评比活动，并积极做好鼓励工业企业做大做强政策的奖励兑现工作。三是充分发挥区工业发展领导小组的职能作用，修订完善鼓励企业做大做强等一系列政策措施及《工业经济发展考核奖惩办法》，充分发挥区级政策优势，引导企业平稳健康发展。
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一、强化组织领导，建立目标责任体系
济宁市委、市政府高度重视节能减排工作，成立了节能减排领导小组，定期召开会议，研究部署节能减排工作。根据济宁市与省政府签订的“十一五”万元GDP能耗降低23%的总体目标，市政府下达了“十一五”节能等责任指标，并按年度与县市区、百户重点用能企业签订节能目标责任书。市里先后出台了20余个政策性文件，明确了项目市场准入、企业扶优限劣、工作督查考核、责任人奖励惩戒、“一票否决”等一系列硬办法、硬措施，从而形成了节能减排工作的有效保障机制。
二、实施结构节能，推动产业优化升级
市委、市政府出台了《关于增强自主创新能力推进工业产业优化升级的实施意见》，通过结构调整、项目带动、自主创新推动节能减排。
一是着力实施项目带动、优化投资结构。通过优化产业结构，今年头9个月资源性产业投资大幅回落，煤炭投资比上年同期下降6.7%，而高新技术产业投资增长80.9%，制造业投资占工业投资的比重达到了89.3%。
二是着力壮大以五大产业为主导的先进制造业。制定了《济宁市“十一五”工业产业（产品）结构调整与发展规划纲要》、《济宁市煤化工基地发展规划》和《工业产业集群发展规划》，通过近年来的努力，工业结构得到进一步优化。今年1―9月份制造业工业增加值增长25%，高于规模以上工业平均增幅4.8个百分点，高新技术产业产值占规模以上工业总产值的比重达30.2%，同比提高1.5个百分点。
三是着力加大传统产业优化升级。集中推进纺织服装、医药食品、造纸建材等行业改造提升。编制了《2008―2010年企业改造提升计划》，实施了百个优势产品膨胀计划和千户企业改造提升工程，投资总额度达到2558亿元，将成为拉动全市工业经济增长的主要动力。
四是着力抓好百个节能技改项目。今年实施了111个重点节能技改项目，总投资176.75亿元。项目竣工后，年可节约标准煤243.79万吨。
五是着力抓好淘汰落后产能。对电力、煤炭等8个“双高”行业、102户企业进行了调查摸底，排出了属于淘汰类企业关停的时间表。全市累计关停淘汰18家26条立窑水泥生产线、小火电机组24台，分别完成“十一五”淘汰关停计划的108.8%和98.1%；关闭造纸生产线11条，万吨以下酒精生产线7条；清理整顿土小企业400多家。
三、实施科技创新，着力解决瓶颈制约
市政府出台了《关于建设资源节约型社会科技支撑体系的意见》，了《重大节能、节水、节地、节矿项目指南》，每年推出50项节能减排高新技术项目，拿出1100万元给予重点支持，节能减排重大成果明显。研发了一批节能减排技术。壮大了一批节能环保产品。培植了一批节能减排示范项目。实施了一批制造业信息化工程。
突破一批节能减排制约“瓶颈”技术。启动了“百万屋顶”太阳能计划。
四、突出重点领域，强力推进循环经济
一是深化循环经济试点。制定了《济宁市“十一五”循环经济工作实施方案》,集中抓了循环经济“3456”工
程（抓好兖矿集团等30家企业，济宁高新区等4个园区，50个社区和煤炭、电力、化工、造纸、建材、生物医药6大行业的循环经济试点工作），重点培育了一批循环经济产业链。
二是突出抓了百户重点用能企业。市政府每年与这些企业签订节能目标责任书，督促企业将节能责任目标层层分解落实到车间、班组和个人，并与经济责任直接挂钩。2006―2007年百户重点用能企业累计完成节能量83.54万吨标准煤，占“十一五”计划的56.6%。
三是大力开展资源综合利用。鼓励企业大力开展“三废”资源的综合利用。目前，利用煤矸石、煤泥发电企业达到22家；利用煤矸石、沪渣、粉煤灰等废弃物生产新型墙体企业达到72家；利用次小薪材生产中高密度纤维板企业16家。资源综合利用企业已发展到140余家，年利用工业废弃物900多万吨，综合利用率达到92%，年实现综合利用产品产值210多亿元。
四是推广秸秆资源化和“一池三改”。实施秸秆气化、炭化、发电等综合利用技术，研究制约秸秆综合利用的技术瓶颈问题，邀请大专院校、科研院所的专家提供技术帮助，培植了兖州新世纪秸秆气化、曲阜晶博活性炭等一批典型。在农村大力推广“一池三改”、秸秆还田及综合利用，全市有139个乡镇2185个行政村启动沼气建设项目，年产沼气970万立方，年可替代14940吨标准煤。
五是强力推进能源审计、清洁生产审核。重点培育了菱花集团、雪花生物等30家清洁生产示范企业。先后对42户重点用能企业进行了能源审计，初步摸清了用能单位的能源管理状况、工艺流程、设备运行效率和产品综合能耗等情况。
六是加大重点行业污染点源治理。严格实施《济宁市2006―2007年度水污染防治实施方案》，对废水排放能够纳入城市污水处理厂管网的66家工业企业，强化末端控制，对确定的211个工业污染源治理项目，已有206个建成并实现了稳定达标排放。32家电厂全部完成了脱硫改造。另外已建成的12座污水处理厂全部投入运行，日处理60万吨。
五、完善激励机制，加大监督考核力度
一是政策激励。今年有12个项目得到国家、省支持，同时，还申报中央国债、奖励项目15个。
二是责任考核。进一步明确了各级政府、各部门主要负责人和企业法人代表是节能减排工作的第一责任人，对节能减排工作负总责，完善了“一票否决”制度，对完不成节能责任目标的县市区政府、重点用能企业负责人实行“四不一奖”。按照《济宁市节能目标责任考核办法》、《济宁市节能奖励办法》，每年组织市节能减排领导小组成员单位，对各县市区和重点用能企业年度责任目标完成情况进行严格考核。
三是依法监察。市政府每年公布重点用能企业监控名单，实行严格的监控监测。
