消防员的管理制度范文

导语：如何才能写好一篇消防员的管理制度，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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对高职院校管理人员进行绩效考评，不仅关系到管理人员个体的职业生涯发展，而且还涉及高职院校中人员的开发、培训和激励等具体事宜。为了推进高职院校人力资源管理的公允性，落实相关奖惩制度，激发管理人员的工作热情，提升高职院校的整体管理水平，在对高职院校管理人员进行绩效考评时需要用到360度绩效考评方法。

1360度绩效考评方法

360度绩效考评方法又叫作“全方位无死角考评法”，是由英特尔公司提出来的，上司、下属、客户以及被考核者自己都可以对自己在某一阶段内的工作行为表现以及心理成长变化进行考评。此种考评方法具备其他考评方法的一切特质，能够在别人的看法和自省中获知自身的不足和优势，进而弥补短板，全面提升自己。360度绩效考评方法的评价主体一般是4个或者以上，相较于其他考评方法来说，此种方法的评价考核比较全面，考核结果也更客观，是一种集主动与被动考核为一体的有效考核方式。高职院校管理人员的工作职责不尽相同，在考评时单一的方法不能满足需要，用360度绩效考评方法则能够达到较好的效果，此方法在高职院校管理人员的考评中是可以被深化应用的。

2360度绩效考评方法在高职院校管理人员中的应用意义分析

在高职院校管理人员中使用360度绩效考评方法能够有效提高管理人员的工作积极性，帮助个体发展并提高管理人才队伍中的竞争力，落实为师生服务的理念。在高职院校管理人员中，绩效考评是大家都比较重视的点，考评过程是否客观公正直接反映了高职院校的管理水平。在考评过程中使用360度绩效考评方法，能够赋予每一位管理人员以评价权利，受制于考核方法的限制，管理人员在工作过程中会更加重视协作态度和管理技能，能够在一定程度上调动管理人员的工作热情。360度绩效考评方法既是一种考评手段又是员工发展的助力，考评结果比较客观公正能够帮助管理人员合理定位自身，准确认知自己，让他们在考评过程中明晰自己的表现和能力水平。并且，360度绩效考评方法能够将考评结果和后续培训学习结合起来，针对管理人员的不同情况对其进行专项培训，既能够提升培训效果又能够促进管理人员个体的发展。再者，在高职院校中，所有管理人员的工作都是围绕教师和学生展开的，其主要服务对象是师生，在考核时其需要征求师生的看法。只有这样，才能够提升其在后续工作中的服务，创设适合师生成长、师生工作开展的环境。

3360度绩效考评方法在高职院校管理人员中的应用注意问题分析

在制度层面，360度绩效考评方法是比较客观、全面的，但其在实际应用中，也会存在一些阻力，容易受到体制内诸多因素的影响。因此，在高职院校管理人员中应用此考评方法还需要注意以下问题。

（1）人情问题。高职院校管理人员中也会存在一定的人情与关系，这无可避免，人们在工作交往中会自然而然形成一定的亲疏远近关系。在对他人进行评价时，主观色彩也较浓厚，依据喜好评判他人行为的现象并不少见。在360度绩效考评中，部分人士没有正确认知此考评方法，对其作用也选择性地忽略，容易感情用事，降低考评结果的置信度。

（2）评价标准模糊。不同层面、不同考核主体所关注的焦点不一样，在制定考核评价标准时，容易受到工作年限和个人素质的影响。不同的评审主体存在个人认知上的偏差，并且并不是所有的评审主体都对他人很了解，这在考核中很容易出现评价不当问题。由于存在评价标准方面的问题，纵使运用了360度绩效考评方法，其考评结果也不绝对真实、可靠。

（3）结果反馈问题。在考核结果反馈方面也存在一定问题，众所周知，所有的考评方法都是为了了解员工的想法并对其行为提出建议，促进其整体素养的提升。然而在实践过程中，反馈结果在流通渠道、组织方式、分享把握等方面都还存在问题，这些问题容易增加管理人员队伍之间的紧张氛围，降低此考核方法的使用效果。

4360度绩效考评方法在高职院校管理人员中的应用模式分析

（1）高职院校管理人员绩效指标分析。360度绩效考评方法的重点是各项指标的设计，结合高职院校工作的需要和管理人员当前的行为表现，需要在查?大量资料的基础上合理设置考核指标。并对这些具体指标进行量化，合理分配其权重，构建恰当的应用体系。在利用360度绩效考评方法构建高职院校管理人员考核体系时，需要仅仅围绕个人素质、工作态度、工作业绩、工作能力以及廉洁自律等五个大的内容展开，然后再在各大内容下分设具体指标、细化指标，在呈现高职院校管理人员职业特点的同时提升考评的针对性。一般而言，在指标体系中，个人素质需要通过文化素质、人际关系、创新意识等来体现，工作态度需要通过责任心、协作性以及进取性等来细化，工作业绩可以通过工作效率、效益、任务等来具体量化，工作能力则需要通过组织、决策、沟通等能力来展示，廉洁自律的细化指标是廉洁性、自律性、纪律性。

（2）指标设计原则分析。为了在高职院校人员管理绩效考评中深化360度绩效考评方法的应用，构建完善的考核评价体系，健全其应用模式，需要在指标设计方面遵循一定的原则。为了避免考评标准模糊问题，需要在指标设计时遵循目标一致性原则。高职院校管理人员是高校发展中的重要组成人员，在针对这一群体设置绩效考核指标时需要以高职院校的战略目标为前提，与各工作岗位相符合。强化对被考核者行为的控制，客观评价其表现，避免考核结果的无效性。另外，360度绩效考评本身就要求其指标设计具备全面性特征，遵循全面性原则，原则的考核指标要尽可能全面公正，并保证考核过程和结果使用的完整。

另外，在高职院校管理人员队伍中无论是人还是管理的客体其都处于动态发展中，为了满足实际需求，在设计指标时还需要遵循动态性原则。为了方便考核结果的分析，设计指标时要注意质量的量化程度，最好是利用分层设计方法，综合定性、定量两种方法，制作协调统一的考评系统模型。最后，在结果反馈方面也需要遵循一定原则，考核过程虽然至关重要，但结果的重要性也不能够被忽视，为了发挥考评的价值和效益，改善管理人员工作现状，需要强化对结果的反馈。360度绩效考评方法在高职院校管理人员中的应用，是一项长期工作，并不是一次性行为，通常而言，其考核都具备一定的周期性，并会根据考核结果不断完善考核过程。因此，在设计指标时需要遵循制度性原则。

（3）关键指标体系设计。当确定了考核指标和考核内容之后，需要挑选出关键指标，并对这些指标进行权重划分。在360度绩效考评方法的应用中，指标权重大多采用5分制，其具体情况如下表所示。

在此检测工具中，n表示的是指标的数量，xi表示的是指标评价分数，对于那些Cv较小的指标应当直接去除，因为其不具备合理性。依据相关指标内容，采用变差系数计算方法对每个指标进行具体计算后来确定各级指标的具体内容。比如，个人素质中的人际关系指标，其具体量化后的关键指标是良好的人际关系、尊重他人以及以诚相待。当确定好关键指标体系之后，还需要对各考核指标进行权重分析，权重一般与负荷度和公共因子相关，在划分权重时要做好各面的计算工作。当构建好应用模式之后，在考评时只需要按照相关的体系进行即可，但仍需要特别注意结果的使用，在反馈结果时要特别重视沟通的作用。

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【关键词】 供应室； 消毒； 医院感染； 管理

医院消毒供应中心是一个医院对各种器械、敷料以及用品进行消毒的重要科室，其工作质量不仅关系着医院内医疗和护理的质量问题，而且关系到患者的健康安全[1]。消毒供应中心的工作内容主要是向临床各相关科室提供无菌的医疗物品[2]。对本院所有的医疗器械、辅料等进行清洁、消毒、灭菌、包装后输送至各科室。消毒中心的工作质量好坏，与医院感染控制水平密切相关，消毒供应室的工作质量要通过科学的管理来保证，对各工作岗位实施标准化管理，使各项工作保持稳定、均一的工作质量[3]。加强人员培训，降低差错事故、污染事件的发生，使医院感染发生率明显降低，提高医院的经济效益和社会效益[4]。本院自2012年3月对供应室工作进行科学管理，取得不错效果，现报告如下。

1 资料与方法

1.1 一般资料 本院供应室负责全院手术室、门诊及病房所需器械、敷料以及其他用品的消毒工作。共有护士12名，年龄22～48岁，平均（32.61±7.17）岁。

1.2 方法 自2012年3月起对本院供应室实施科学管理。合理规划并明确供应室去污区、包装区以及灭菌物品的储存区，既要保证物品在供应室的流动通畅而方便，又要保证流动方向的单一性，不发生交叉和呼唤；人员流动由洁至污也需要进行更衣和吸收，并通过气流进行控制；气流由压力控制由洁至污。制定岗位责任制度以及操作规程，明确奖罚制度，在护理人员中树立起质量第一的观念，将各项规章制度进行严格落实，在制度的约束下自觉进行质量控制，严格把握各个质量环节，保证物品的无菌性。要求每位护理人员不断学习，并在学习的过程中掌握最新的理论知识和操作技术，了解行业内的新技术、新经验，并将这些知识应用于实践工作。为护理人员订阅相关杂志，定期进行相关知识讲座，在条件允许时选派优秀的人员参加相应培训和学习[5]。对于重复利用的器械定期进行检查和抽查，对于不合格的器械进行妥善的处理。从器械清洗到包装均严格执行标准，对消毒灭菌物品及环境进行严格监测。

1.3 观察指标 分别于2012年2月以及2012年9月对本院供应科消毒物品消毒合格率进行统计，并对护理人员的理论知识及规范操作情况进行考核；调查护理人员工作积极性。

1.4 统计学处理 采用SPSS 13.0软件进行分析，计量资料以（x±s）表示，采用t检验，计数资料采用 字2检验，以P

2 结果

实施科学管理后，物品消毒合格率明显高于实施科学管理之前，护理人员理论知识以及规范操作考核得分均有所提高，护理人员工作积极性得到明显改善。与实施前比较差异有统计学意义（P

3 讨论

消毒供应室是医院进行消毒灭菌的重要科室，也是保证医疗质量并预防发生院内感染的关键部门。随着医学的不断发展，供应室的工作也更加专业化和标准化，卫生部对供应室提出了新的管理标准和要求[6]。向临床提供合格的灭菌物品，是防止医院感染的基础。合理布局供应室是对供应室进行科学管理的第一步。在对供应室进行设计时应保证设施的齐全、充分利用空间进行合理安排。供应室的工作相对独立，很多工作都是在没有人监督的情况下依靠自觉来完成，因此一定要对护理人员进行相关教育，统一护理人员的观念，严格把握质量关。增加对护理人员培训的投入，鼓励护理人员在学习中不断提升自己[7]。对器械进行清洗时消毒的第一个步骤，使用过的器械表面可残留有血液或其他体液，如果不及时进行清理，可能会在表面形成一层保护膜，为细菌的滋生提供条件，因此彻底进行清洗有着重要的意义[8]。器械回收后根据其材质、用途等进行分类和清洗。在进行消毒时首选物理方法，煮沸至100 ℃并持续30 min可以达到良好的消毒水平；对于不耐高温的器械可以采取化学消毒的方式，但是消毒液的有效成分、酶类以及pH值应维持在有效的范围之内[9]；对于不能耐温耐湿的物品可以通过环氧乙烷进行消毒[10]。灭菌结束后对灭菌效果进行检查，合格者可进行发放，不合格者重新进行消毒。

本研究中对供应室实施科学管理，加强关联科室人员的培训教育，制定健全的消毒供应室管理制度及奖惩制度，确保各项管理规定得以落实，和实施科学管理之前比较，实施科学管理后医疗器械、辅料等无菌物品的消毒合格率、护理人员理论知识及实际操作能力的考核成绩、护理人员的积极性均得到明显提高，实施前后比较差异具有统计学意义。

综上所述，对消毒供应室采用科学管理，尤其是加强制度建设和人员的培训考核管理，可以有效提高消毒供应室的整体工作质量，明显降低医院感染率，提高医院的诊疗水平，为患者提供放心的医疗服务，使医院获得良好的社会效益和经济效益。

参考文献

[1] 钟振锋，萧帼穗，王宏.医院感染危险因素分析[J].中华医院感染学杂志，2009，19（3）：294.

[2] 徐冉行，张建英，周林福.预真空高温高压蒸汽对手术包的灭菌效果观察[J].中华医院感染学杂志，2011，21（1）：95-96.

[3] 赵香玉，邱欣，生晶辉，等.骨科植入物器械在消毒供应室的安全管理[J].中华医院感染学杂志，2010，20（17）：2647-2648.

[4] ]汪秋菊，王云秀.加强消毒供应中心管理、有效控制医院感染[J].当代护士，2011，（5）：102-103.

[5] 田桂登，田玉凤.医院消毒供应中心集中式管理效果评估[J].中华医院感染学杂志，2007，17（11）：1384.

[6] 尤容.消毒供应在医院感染防控中的地位与作用[J].求医问药下半月刊，2010，10（5）：480-481.

[7] 肖艾萍.消毒供应中心加强医院感染控制的管理措施[J].当代护士（学术版），2010（11）：93-94.

[8] 王芹.加强消毒供应中心医院感染的管理与控制[J].江苏卫生事业管理，2009，20（6）：124-125.

[9] 赵冬梅，朱杰.加强医院消毒供应中心管理控制医院感染[J].中外健康文摘，2010，7（36）：420.

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按照中心《安全管理办法》的规定和要求，确保全体员工人身安全和单位财产不受损失，结合客服中心的实际情况，特制订以下消防管理制度。

一、消防安全宣传教育、培训制度 

  1、客服中心要制定对各科室消防安全责任人、消防安全管理人、专（兼）职消防员和自动消防设施操作人员及员工的年度消防安全培训计划并组织实施。

    2、各科室应积极参加消防安全宣传活动，要通过多种形式开展经常性的消防安全宣传教育和培训，对员工应当至少每年进行不少于二次消防安全培训。宣传教育和培训内容须包括：

   （一）消防法规、消防安全制度和保障消防安全的操作规程；

   （二）本部门、本岗位的火灾危险性和防火措施；

   （三）有关自动消防设施的性能、操作方法以及各类灭火器材的使用方法；

   （四）报火警、扑救初起火灾以及逃生自救的知识和技能。

     3、下列人员须接受消防安全专业培训：

   （一）消防安全责任人；

   （二）消防安全管理人；

   （三）专（兼）职消防员；

   （四）自动消防系统的操作人员，消防控制室的值班、操作人员（应持证上岗）；

   （五）易燃、易爆危险物品从业人员；

   （六）电工、库工、焊工等具有火灾危险性的岗位人员；

   （七）新上岗和进入新岗位的员工；                   

   （八）进入中心的外来工作人员；

   （九）火灾事故单位的相关责任人；

   （十）其他应当接受消防培训的人员。

4、每年以创办消防知识宣传栏、开展知识竞赛等多种形式，提高本部门员工的消防安全意识。 

  5、定期组织学习消防法规和各项规章制度，做到依法治火。 

  6、针对岗位特点进行消防安全教育培训。 

  7、对消防设施维护保养和使用人员应进行实地演示和培训。 

  8、对新员工进行岗前消防培训，经考试合格后方可上岗。 

二、防火巡查、检查制度 

（一）岗位防火巡查制度

 1、落实逐级消防安全责任制和岗位消防安全责任制，落实巡查检查制度。 

  2、消防工作归口管理职能部门每日对公司进行防火巡查。每月对单位进行一次防火检查并复查追踪改善。 

  3、检查中发现火灾隐患，检查人员应填写防火检查记录，并按照规定，要求有关人员在记录上签名。 

  4、检查科室应将检查情况及时通知受检部门，部门负责人应每日消防安全检查情况通知，若发现本单位存在火灾隐患，应及时整改。 

  5、对检查中发现的火灾隐患未按规定时间及时整改的，根据奖惩制度给予处罚。 

   （二）兼职消防员防火检查制度

1、兼职消防队主要由消防安保人员组成，统一由消防归口管理职能部门负责管理。 

2、消防归口管理职能部门对兼职消防队员每季度进行一次培训。 

3、消防归口管理职能部门每半年组织兼职消防队员进行一次灭火疏散演练。 

4、兼职消防队员要服从消防归口管理职能部门的统一调度、指挥，根据分工各司其职、各负其责。 

5、根据人员变化情况对兼职消防队员及时进行调整、补充。 

6、培训主要内容包括：    

（1） 防火、灭火常识，消防器材的性能及适用范围；

（2） 消防设施、器材的操作及使用方法；   

（3） 火灾扑救、组织人员疏散及逃生方法；   

（4） 火灾现场的保护。

（三）安全疏散设施管理制度 

1、单位应保持疏散通道、安全出口畅通，严禁占用疏散通道，严禁在安全出口或疏散通道上安装栅栏等影响疏散的障碍物。 

  2、应按规范设置符合国家规定的消防安全疏散指示标志和应急照明设施。 

  3、应保持防火门、消防安全疏散指示标志、应急照明、机械排烟送风、火灾事故广播等设施处于正常状态，并定期组织检查、测试、维护和保养。 

  4、严禁在营业或工作期间将安全出口上锁。 

  5、严禁在营业或工作期间将安全疏散指示标志关闭、遮挡或覆盖。 

 （四）消防设施、器材维护管理制度 

  1、消防设施日常使用管理由专职管理员负责，专职管理员每日检查消防设施的使用状况，保持设施整洁、卫生、完好。 

  2、消防设施及消防设备的技术性能的维修保养和定期技术检测由消防工作归口管理部门负责，设专职管理员每日按时检查了解消防设备的运行情况。查看运行记录，听取值班人员意见，发现异常及时安排维修，使设备保持完好的技术状态。 

    3、消防设施和消防设备定期测试： 

（1）烟、温感报警系统的测试由消防工作归口管理部门负责组织实施，保安部参加，每个烟、温感探头至少每年轮测一次。 

（2）消防水泵、喷淋水泵、水幕水泵每月试开泵一次，检查其是否完整好用。 

（3）正压送风、防排烟系统每半年检测一次。 

（4）室内消火栓、喷淋泄水测试每季度一次。 

（5）其它消防设备的测试，根据不同情况决定测试时间。 

    4、消防器材管理： 

（1）每年在冬防、夏防期间定期两次对灭火器进行普查换药。 

（2）派专人管理，定期巡查消防器材，保证处于完好状态。 

（3）对消防器材应经常检查，发现丢失、损坏应立即补充并上报领导。 

（4）各科室的消防器材由本科室管理，并指定专人负责。 

（五）火灾隐患整改制度 

  1、各科室对存在的火灾隐患应当及时予以消除。 

  2、在防火安全检查中，应对所发现的火灾隐患进行逐项登记，并将隐患情况书面下发各科室限期整改，同时要做好隐患整改情况记录。 

  3、在火灾隐患未消除前，各科室应当落实防范措施，确保隐患整改期间的消防安全，对确无能力解决的重大火灾隐患应当提出解决方案，及时向中心安保部消防安全责任人报告，并由中心上级主管部门或当地政府报告。 

  4、对公安消防机构责令限期改正的火灾隐患，应当在规定的期限内改正并写出隐患整改的复函，报送公安消防机构。 

  （六）办公室用电安全管理制度 

  为提高办公环境的安全因素，进一步加强和深化中心办公区域内的用电管理，增强员工用电规范、安全意识、节能措施，共同营造一个安全、舒适的工作和办公环境，特制订本用电安全管理规定。

1、严禁在灯具、电扇、电脑机箱、显示器等电器上悬挂、覆盖装饰品等易燃物。

2、严禁私自改拉接室内线路，绝不在办公室私拉电线。 

3、严禁在办公室内、外私拉、乱接电线、私接电源插座等个人行为。 

4、严禁办公区域使用自带大功率电器和不利于安全管理的电器，主要包括但不限于电水壶、微波炉、电吹风、电熨斗、电暖器等。 

5、不要用湿手接触带电设备，不用湿布擦带有电的电器。不要用湿手触摸电源的开关、插头、插座等。  

6、灯具、电扇、空调、饮水机等电器使用完毕后应及时关闭电源，以免长时间开机过热引起火灾。 

7、为了延长电脑主机、显示器、打印机等办公设备的使用寿命，员工下班离开办公室时要关闭计算机并关闭电源开关。 

8、办公区域内如发现需维修的用电设施或存在用电安全隐患等问题，必须立即停止使用，并及时上报中心安保部，严禁自行处置。 

9、因违反本用电安全管理规范引起的一切责任由个人承担。

   （七）易燃易爆危险物品和场所防火防爆制度 

     1、易燃易爆危险物品应有专用的库房，配备必要的消防器材设施，仓管人员必须由消防安全培训合格的人员担任。 

     2、易燃易爆危险物品应分类、分项储存。化学性质相抵触或灭火方法不同的易燃易爆化学物品，应分库存放。 

     3、易燃易爆危险物品入库前应经检验部门检验，出入库应进行登记。 

     4、库存物品应当分类、分垛储存，每垛占地面积不宜大于一百平方米，垛与垛之间不小于一米，垛与墙间距不小于零点五米，垛与梁、柱的间距不小于零点五米，主要通道的宽度不小于二米。 

     5、易燃易爆危险物品存取应按安全操作规程执行，仓库工作人员应坚守岗位，非工作人员不得随意入内。 

     6、易燃易爆场所应根据消防规范要求采取防火防爆措施并做好防火防爆设施的维护保养工作。 

   （八）义务消防队组织管理制度 

     1、义务消防员应在消防工作归口管理部门领导下开展业务学习和灭火技能训练，各项技术考核应达到规定的指标。 

     2、要结合对消防设施、设备、器材维护检查，有计划地对每个义务消防员进行轮训，使每个人都具有实际操作技能。 

     3、按照灭火和应急疏散预案每半年进行一次演练，并结合实际不断完善预案。 

     4、每年举行一次防火、灭火知识考核，考核优秀给予表彰。 

     5、不断总结经验，提高防火灭火自救能力。 

  （九）灭火和应急疏散预案演练制度 

     1、制定符合本单位实际情况的灭火和应急疏散预案。 

     2、组织全员学习和熟悉灭火和应急疏散预案。 

     3、每次组织预案演练前应精心开会部署，明确分工。 

     4、应按制定的预案，至少每半年进行一次演练。 

     5、演练结束后应召开讲评会，认真总结预案演练的情况，发现不足之处应及时修改和完善预案。  

   （十）消防安全重点部位管理制度 

1、依据法律法规的有关规定，确定变配电室、动力站、电梯机房为消防安全重点部位。 

2、消防安全重点部位的消防安全管理应明确责任部门和责任人。

3、消防安全重点部位应设置禁烟禁火等各种文字、符号的警告标志。

4、消防安全重点部位应配备相应的的灭火器材、装备和个人防护器材。 

5、消防安全重点部位应制定和完善事故应急处置操作程序。

6、消防安全重点部位应每二小时进行一次防火巡查，并填写《消防安全重点部位防火巡查工作记录》；服务大厅下班后应进行收尾工作检查，并记录备案。

7、各消防安全重点部位的管理规定

 (1)防火重点部位，非工作人员严禁入内。 

(2)严禁吸烟、严禁明火作业、严禁存放易燃易爆物品及其它杂物。 

(3)定期对电器设备、线路进行检查、维护、清扫，确保正常供电。发现问题及时解决。 

(4)人员必须严格遵守操作规程，避免发生事故。 

(5)各种电器设备的安装、使用和管理，必须符合供电局的规定。

(6)安装的电器设备应采取防雨、防雷等安全措施。电器设备附近严禁堆放易燃易爆物品及其它杂物。 

(7)移动的电器设备，应做好接地或安装自动断电装置，并设专人管理。 

(8)配电箱或电器设备内，严禁存放工具或杂物。

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第一条为推进政府专职消防员队伍职业化建设，规范公安消防部队专职消防员队伍管理，依据《中华人民共和国消防法》、《国务院关于加强和改进消防工作的意见》和《省消防条例》等规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条本办法所称政府专职消防员是指经市政府批准招收的在公安消防中队从事火灾扑救、应急救援工作的专职消防队员以及在公安消防部门从事消防宣传、社会培训、档案管理、窗口受理服务等辅工作和协助开展消防工作的消防文员。

第三条政府专职消防员依法签订书面劳动合同，实行准军事化管理，所需经费列入地方财政预算予以保障。

第二章编制、招收

第四条城市普通消防站从事灭火救援专职消防队员岗位人数不少于30人，特勤消防站不少于45人，经济较为发达的县区可适当增加配备数。

第五条各县区公安消防部门从事消防文员岗位的人数不少于10人，经济较为发达的县区可适当增加配备数。

第六条政府专职消防员员额编制增减，由市公安消防部门提出申请，经省公安消防部门审核，报市政府批准，市公安消防部门组织实施。

第七条政府专职消防员面向社会公开集中招聘，招聘时间定于每年3月份。招聘方案经与市人力资源和社会保障部门协商同意后，由市公安消防部门组织实施。政府专职消防员招收对象为18至30周岁的社会青年和复员、转业、退伍军人，退伍消防官兵和从事消防车驾驶的专职消防队员招收年龄可适当放宽至35周岁。专职消防队员应当具有初中以上文化程度。消防文员应当具有相关专业技能等级或大学专科以上学历。

第八条政府专职消防员应当符合征集公民服现役的政治条件和《消防员职业健康标准》规定的职业健康条件。

第九条市公安消防部门应当对招收的专职消防队员进行不少于45天、消防文员不少于30天的岗前集中培训。政府专职消防员培训后试用期为3个月，试用期满后经考核符合条件的授予相应等级。考核工作应在试用期满前1个月内完成。

第三章管理

第十条市公安消防部门设政府专职消防员管理机构，负责政府专职消防员队伍管理、档案管理、福利待遇、保险待遇及等级晋升等相关事宜。

第十一条政府专职消防员享受国家规定的婚假、产假、双休日及法定节假日。专职消防队员实行等级战备制和轮休制。消防文员实行八小时工作制。

第十二条政府专职消防员实行档案管理制度，由市公安消防支队建立个人档案。

第四章考核、奖惩

第十三条市公安消防部门制定政府专职消防员考评细则，每半年对政府专职消防员的工作情况进行一次综合量化考评。

第十四条考评结果分为优秀、良好、合格、不合格四个等次，作为专职消防员晋升、奖惩、去留的主要依据。其中，优秀占10%，良好占60%，合格占20%，不合格占10%。

第十五条被评为优秀、良好、合格的专职消防员每季度给予绩效津贴；连续两个季度被评为优秀的发放奖励工资；连续两个季度考评不合格的，报市公安消防部门审批后下岗培训3个月，期间只发放基本工资，培训后考核仍不合格的，解除劳动合同并予以辞退。

第十六条专职消防队员实行国家职业资格制度，参加相应的消防职业技能鉴定。消防文员应当参加公安消防岗位资格考试，取得相应的资格。

第五章经费

第十七条政府专职消防员经费由市、县区两级财政分别予以保障。

第十八条政府专职消防员经费包括工资（基本工资、津贴补贴、奖金）、伙食补助、社会保障缴费、抚恤费、住房公积金、被装费等。

第十九条政府专职消防员经费应随当地经济发展水平逐年递增。

第六章工资、保险和待遇

第二十条政府专职消防员工资应高于当地城镇职工平均工资标准，确保与其从事的高危险性职业相适应。政府专职消防员在培训期间只享受伙食费，在试用期内发放基本工资。

第二十一条专职消防队员从事的火灾扑救和应急救援工作属于高危险性职业，应当享受高危补贴。

第二十二条政府专职消防员实行集体就餐，伙食费不发放给本人。从事火灾扑救和应急救援工作的专职消防队员，伙食标准参照本地公安消防部队普通消防站义务兵标准执行。

第二十三条政府专职消防员应当着统一规定的制式服装，供给标准参照当地公安消防部队义务兵标准执行。政府专职消防员非因公外出不得着制服。

第二十四条政府专职消防员按规定参加企业职工基本养老、基本医疗、工伤、失业、生育等社会保险。公安消防部门应按规定为其缴纳社会保险费和住房公积金。公安消防部门按照公安消防部队官兵相关标准为专职消防队员投保人身意外伤害保险。保险费个人缴纳部分，从本人工资中代扣代缴，其余由财政部门拨付，公安消防部门缴纳。标准参照当地企业缴费相关规定。

第二十五条因公受伤、致残或死亡的政府专职消防员，应当按照《工伤保险条例》的规定进行工伤认定、劳动能力鉴定，落实各项工伤待遇。符合革命烈士申报条件的，由公安消防部门报请人民政府批准。

第七章合同、协议的终止和解除

第二十六条公安消防部门在试用期满后与被录用政府专职消防员签订劳动合同和工作协议，明确双方的权利和义务。

第二十七条人力资源和社会保障部门负责对劳动合同进行备案。

第二十八条政府专职消防员签订的劳动合同和工作协议每两年一签；期满后经本人申请，考核合格后，双方确定是否续签。

第二十九条专职消防员自愿解除合同关系的，应提前30日以书面形式告知本单位，经单位同意后合同和协议关系终止。

第三十条政府专职消防员有下列情况之一者，解除劳动合同，并根据情况承担相应责任：（一）不能履行合同、协议约定的义务和责任的；（二）招收前有违法犯罪事实隐瞒未报的；（三）严重违反部队条令条例、规章制度和规定的；（四）违反治安管理相关规定被公安机关处罚或者构成犯罪的；（五）连续两个季度考评不合格，经下岗培训后仍不合格的；（六）因身体等原因确实不能胜任工作的其他情形；（七）法律、法规规定的其他情形。

第三十一条政府专职消防员合同发生纠纷，由劳动仲裁部门仲裁。

第八章相关部门职责

第三十二条人力资源和社会保障部门负责专职消防员社会保险办理、劳动合同依法备案、合同履行监督等工作。

第三十三条民政部门负责参考《军人怃恤优抚条例》的有关规定，落实专职消防员抚恤政策，办理专职消防员相关抚恤手续。

第三十四条公安、房产和住房保障、教育等部门负责对符合条件的专职消防员户口迁移、申请经济适用房和廉租房、子女入学入托等方面及时给予办理。

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关键词：社区；消防；安全问题；对策

随着国民经济的不断发展，城市建设的步伐不断加快，城市规模也在不断的扩大。社区是人们居住的地方，因此社区建设是与我国社会经济发展和人民群众生活息息相关的社会建设的一个重要组成部分。加快社区消防建设既是适应城市社会管理体制的需要, 也是构筑社区消防安全屏障的当务之急。但是由于受到资金和观念的限制，社区消防建设却远远滞后于城市建设，与社会发展不相适应。

一、目前社区普遍存在的消防安全问题

一是社区消防安全规划和基础建设相对落后。有的社区建设之初根本没有消防安全规划，消防通道、消防水泵、消防水源、消防设施和器材等，消防基础设施建设严重滞后于社区建设；有的社区消防安全组织机构不健全，没有相应的消防安全管理制度和责任制度。

二是社区消防安全意识淡薄，居民自防自救能力差。首先，现有社区管理没有很好地引入消防安全管理内容，，消防管理制度不健全，保安人员大多属于临时雇用性质，消防安全意识和消防知识淡薄。此外，居民对防火的认识不足，警惕性不高，重防盗轻防火，很多居民不会使用任何灭火器材，家庭内基本没有配备灭火器，缺乏基本的自救知识和技能。

三是社区消防基础设施和灭火器材配备不足或者不规范、不合理。有的社区消防设施老旧，又缺乏日常的维护和保养，不能满足消防安全要求；有的社区规模小、开发早甚至连最基本的消防设施都未配置；有的社区没有消防车辆通道，或人为设置隔离墩、栅栏；有的消防器材丢失现象严重，再加上居民的私自挪用，大部分的消防器材都不能正常使用。

四是居民住宅火灾隐患突出。随着人们生活水平的提高，使用的家用电器越来越多，住宅中乱接乱拉电线的现象比较严重。到用电高峰，各种电器的同时使用，会导致电路负荷加大，再加之电气线路年久老化，加大了发生火灾的可能性。此外，居民在装修房子时采用了大量的可燃性材料，例如三合板、高分子材料等。居民家庭普遍使用液化气、煤气或天然气，存在操作不慎、使用不当等现象。这都为火灾埋下了隐患。早期的住宅建筑耐火等级低，尤其是砖木结构建筑和临时性建筑，一旦发生火灾，燃烧迅速，威胁性大。

五是部分老城区、城乡结合部以及外来务工人员聚居区等，安全隐患也十分突出。例如，有很多地方将自家房隔出许多小间出租，房与房之间往往是夹板等易燃材料，房主往往对消防安全隐患不闻不问，承租人由于安全意识淡薄没有对火险隐患引起足够的重视，不能及时发现隐患，甚至无意识的人为制造隐患。一旦一个房间发生火灾，房间之间易燃夹板很容易燃烧，危害严重，而且给灭火也带来了难度。

二、完善社区消防安全的对策

针对社区消防存在的以上主要问题，现提出以下完善的对策。

（一）加大经费投入，加强社区消防基础设施建设。

社区消防建设离不开公共消防设施的建设，加强公共消防基础设施的建设是完善社区消防安全的基础。新建小区或旧城改造，要按照国家消防技术规范要求进行规划和建设，消防队(站)、消防通道、消防给水、消防通信等公共消防设施必须与小区同步设计、同步建设。对于老城区要对已有消防设施进行检查和维护，确保可以使用，没有消防设施的要按照消防要求给予配置。

(二)加大社区消防安全知识的宣传

预防火灾的真正资源存在于社区之中，社区群众是社区消防工作真正的源泉。要充分发挥现有的社区资源优势，在活动中心建立消防宣传栏、消防画廊，摆放、悬挂、播放各种宣传资料，定期对社区或公寓管理人员和居民进行消防知识和技能培训，进行实地操作演练，以增强人们的切身感受，提高他们扑灭火灾的水平和实际操作灭火器的能力。同时对幼儿、小学生以及老年人等，有针对性地进行教育，提高未成年人及老年人的防火意识及基本的自救技能。

（三）明确消防安全职责,定期分析消防安全形势。

按照“政府统一领导、公安部门监督、社区统一管理、消防安全自治”的工作思路，公安消防机构及社区公安派出所应积极主动地与民政等有关部门协调。根据公安部《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》,明确街道办事处、社区居委会的消防安全职责，确定责任人和消防安全管理人，制定社区消防安全管理制度，定期召开由社区居民委员会及驻社区单位参加的消防安全会议，研究部署消防工作任务，进行社区消防基础建设和消防宣传教育，指导开展消防服务活动，协调解决社区消防宣传阵地建设、消防设施和器材配备和维护保养、疏通消防车通道等消防安全问题[1]。

（四）加强社区消防监督管理,切实做好社区消防监督工作。

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摘 要 按照《中华人民共和国消防法》（以下简称：消防法）及《四川省消防条例》（以下简称条例）的要求，企业消防管理应当管什么？专业消防队员应具备什么样的条件？掌握何种技能？方能满足消防工作需要。从“天津港”事件到近期亲历的火灾险情处置，本文意在通过对一些现状的思考，初步提出企业消防管理的内容和对专业消防员的具体要求。

关键词 企业 消防管理 认识

大家知道，“天津港”火灾事故教训深刻，令人深思。对一般人而言，随着时间的推移，似乎已不在成为人们关注的话题。但作为一名企业消防管理人员，本人从关注这一事故开始，在加强和规范自身日常管理的同时，通过对企业近年来消防管理工作的梳理，以及对现状和案列的分析，对照“消防法”、“条例”和企业安全生产达标过程中的具体做法，结合“消防管理档案”记载事件的描述，对做好今后消防管理工作有了新的想法。在此浅谈对企业消防管理工作中的一些认识，希望能引起同行的共鸣和思考。

一、企业消防管理的现状

依据“消防法”、“条例”，作为一个特除的化工企业，我们组建了消防管理机构，成立了消防队，管理模式为消防结合，即消防日常管理和火险出现时灭火救援为一体。平时主要存在以下问题：

（一）受过专业培养和训练的人员少；岗位上尚未有取得国家专业资质证人员。防火管理人员普遍文化水平和操作技能不高，只能适应传统的消防管理；对目前新工程项目中所涉及的消防自动控制系统（见附图一）设施、设备和性能等，不愿学、不会操作、不敢使用的现象比较突出。

图一：消防自动控制系统

案例一：在对基层消防值班室人员进行操作检查时发现，值班人员对发生的误报警信号不知道怎么处置，正常的设备自检不会操作。个别单位值班人员擅自将消防自动控制柜信号关闭，导致现场发生的火灾情况不能在第一时间报警和处置。

（二）日常管理中的消防检查仅限于对现场的常规配备传统消防设备、器材（见附图二）外观及数量多少的观察，对设备、设施的功能使用、有效性综合测试很少现场检验。

图二：传统消防设备、器材

（三）由于各种原因，专用消防设备自投入日起几乎未曾真正使用、演练次数屈指可数，从而导致器材阀门锈蚀、管道堵塞，配件老化、损坏。案例二：在对专用车辆进行检查时发现仪表盘破损、阀门开关不畅、喷枪阀柄断裂等。对个别操作人员进行实际测试时，发现相关知识欠缺，业务不够熟练。

（四）管理人员对专业知识的了解和掌握不多，对火灾处理后期的现场调查、整改、防范措施等明显欠缺；消防档案应记载的内容、项目不够完整和规范。重点防火部位没有明确标示，一旦发生火灾，将对第一时间处置、报警、救灾等带来影响。案例三：某单位报废设备处理厂房发生火情，由于事先对厂房性质不了解，用水、用泡沫？还是用干粉、二氧化碳？待查明原因、采取正确的扑救方式再进行处置时，时间上延误了许多，对第一时间扑救、降低损失产生了影响。

二、原因分析

根据观察和了解，由于“消防法”和“条例”的相关内容没有真正贯彻落地，企业消防管理队伍从管理人员到车辆驾驶员，几乎都是从其他部门调配、分流到岗的人员，普遍存在年龄偏大、文化程度不高、消防专业知识匮乏；由于行业特点，长年没有大的出警任务，缺乏专业训练和培训计划，队员体能、专业扑救技能不能满足标准要求；在管理上，因岗位低等具体问题，没有吸引力、留不住人，队伍比较难带等，单位也疏于对人员的纪律、业务、技能要求；消防工作在部分管理部门人员心中普遍存在是摆设、是后勤，处于企业管理的低端。因此从业务培训到岗位配备人员都不能得到落实。

三、做好企业消防管理工作的具体建议

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一、消防安全管理工作

1、建立健全组织机构：

消防安全责任人：王继荣(园长)

消防安全管理人：李济芳(副园长)

2、落实了安全责任制

制定了各岗位消防安全职责，消防安全责任人，安全消防安全领导(园长)与各责任人签了《幼儿园安全责任状》。

3、建立、完善、落实了消防安全规章制度

建立了《安全防火检查、巡查制度》、《用水、用电管理制度》、《消防安全宣传教育制度》、《消防安全责任追究制度》、《消防安全工作奖惩制度》。

4、幼儿园对全园的灭火器进行全面检查，对过期和报废的灭火器进行处理，并及时更换了一批符合国家标准的灭火器。要求教师提高责任意识，增强安全常识，切实认识到幼儿安全工作的重要性，保证把孩子教育好，管理好，保护好。

二、认真做好各项检查，填写好消防安全记录

根据上级消防安全指示精神，我园开展了每日一小检查、每周大检查、每月一总结的方法，针对幼儿园各项设施进行全面的安全大检查。同时，我们对检查的结果进行记录，并要求同查人员一起认真填写排查记录。真正做到心中有数，消灭死角，杜绝各种隐患。

三、消防安全宣传教育工作

1、我园将消防安全纳入一日教学内容，每学期都开展消防安全主题活动，通过主题活动加强教师和幼儿的消防安全知识，同时还开展了“消防安全演练”活动，在活动中让教师和幼儿知道当火灾发生时如何自救、如何逃生。如《119防火日的由来》《发生火灾怎么办?》《危险的东西我不碰》《消防知识问答赛》等活动。园领导和教师们还组织幼儿进行了实战的消防演习——“逃生”，小朋友在教师们的组织下从各个通道进行“逃生”，教师们在组织“逃生”过程中，提醒幼儿用毛巾捂住嘴巴，弯腰低头快速下楼梯，到操场上的安全地带。

2、我园以班级为单位，建立消防安全宣传教育活动室，为幼儿播放《火灾预防与自救》的光碟，老师还把防火安全知识纳入常规教学中，向幼儿宣传消防安全知识。同时，请消防大队的消防员进行现场灭火器材演练，提高了大家应对突发事件的应变能力，并增强了消防安全意识，同时掌握了一般灭火器材的操作使用步骤及方法。

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1、规范保安员体系建设，强化安全管理技能。

2、结合省企业安全运作模式建立安防管理组织体系。

3、强化安防管理班组的职能，建立安防管理规定，加大奖罚惩处力度。

4、强化安防队伍的培训、检测、执行、检查力度。

5、保安员队伍日、周、月、季度例会，挖掘问题，查找隐患。

6、实施月、季、年终安防管理检查，组织安防队伍以模拟的形式的应急演练。

7、完善重点区域管理制度和事故应急救援体系。着手建立和修订区域《人员出入登记》、《车辆出入》、《事故应急预案》管理规范，并根据工作需要随时调整和修订。

二、全年工作计划

一月份：

1、传达省企业安保会议精神和具体工作，学习《部门安全保卫综合治理责任书》。召开安全例会，把安全工作责任到人，做到“谁主管，谁承担责任”。

2、元旦期间组织各县市分企业等部门联合开展安保、消防、车辆检查，确保事故隐患整改率达100%。

二月份：

1、制定《突发事件应急预案》，落实好春节期间主管领导巡查和值班；明确强调放假不放制度。

2、提醒各部门员工注意管好自家的门、窗、水、电、做好防火工作。

三月份：

1、各部门自查隐患，抽查各部门重点安全部位，做到及时发发现，及时整改。

2、宣传安防理念，贯彻企业安保综治精神，营造人人重视安全，人人参与安全的良好氛围。

3、做好春季防抢、防盗、防火、防爆、防突发事件，做好用电安全培训等工作。

四月份、

1、由综合部组织开展全区网络、营业安全大检查，抽查全区基站和机房。

2、对全区营业厅等开展针对性的安全检查。电源电线、投币金柜使用、交接登记等。

五月份、

1、对全体员工开展防震、抗震知识、地震逃生自救知识的培训。

2、各部门制定《防震临震应急预案》。

3、检查应急物资装备。

六月份、

1、安全月宣传，雨季前的防洪、防涝检查。

2、车辆交通安全、基础制度管理检查。

七月份、

1、上半年部门综治工作落实情况自查。

2、做好夏季用电的安全检查工作。

3、部署暑期安防保卫工作。

八月份、

1、提醒各部门员工外出注意人身安全，财产安全。

2、开展安全专题讲座，增强防范意识。

3、对各部门人员开展《突发事件应急预案》知识抽查。

九月份、

1、学习消防安全知识。

2、邀请专业消防员培训消防知识让各部门所有员工都会使用消防器材，掌握正确的扑火和自救逃生的办法。

十月份、

1、组织全体员工开展防盗综合演练。

2、组织全体员工开展防火、自救、逃生综合演练。

十一月份：

做好冬季防火防盗安全教育。

十二月份：

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关键词：灭火救援；现场危险因素；安全管理

中图分类号：C35 文献标识码： A

引言

在社会经济建设过程中，消防队担负着灭火救援的重大职责，他们的工作以抢救人员生命为己任，面对瞬息万变的灾害事故现场和严峻的应急救援形式，灭火救援现场时常发生伤亡情况。对此，我们必须认真研究灭火救援现场存在的不安全因素，了解事故现场出现的新情况、新问题，持续加大安全管理工作力度，加强实践训练，做好安全防护，在圆满完成任务的同时保障灭火救援现场所有人员的生命安全，尽可能避免人员伤亡。

一、灭火救援现场危险因素分析

1、建（构）筑物坍塌

在扑救建（构）筑物火灾中，消防员因建（构）筑物坍塌被埋压造成伤亡的情况发生较多。如2014年2月4日，某市包装制品有限公司发生火灾，在火灾扑救过程中，起火建筑突然坍塌，造成2名消防战斗员牺牲、2名消防战斗员负伤。

2、中毒

在灭火救援中，消防官兵因煤气、液化石油气、沼气等有毒有害气体中毒的现象时有发生。如2009年7月3日，某市污水井事故，消防部队迅速赶赴现场展开救援，历经4个多小时救出10名遇难者。在救援过程中，1名消防队员因受困者神志不清将其佩戴的空气呼吸器面罩拽掉造成中毒，不幸牺牲。

3、爆炸或爆燃

在灭火救援中，由于危险化学物品发生爆炸，压力容器、化工设备超温超压发生爆炸，可燃气体扩散遇明火发生爆燃极易造成消防官兵的伤亡。如2012年10月6日，常吉高速地穆庵隧道口发生一液化气槽罐车侧翻泄漏事故。消防队在施救过程中，槽罐车突然发生爆炸，造成3名消防员牺牲。

4、洪水卷走

在灭火救援中，因地基或河道等突然垮塌、绳索断裂、安全钩脱落等原因，易导致救援人员坠水从而引发伤亡事故。如2013年6月7日，某消防中队在处置一车辆陷水事故中，由于洪峰突至导致路基突然陷裂，使得2名消防战士被洪水卷走，其中1名被救，1名失踪。

5、触电

在灭火救援中，消防官兵因电线脱落或触碰、使用破拆工具时接触电线、电气开关，易造成消防员伤亡。如2009年8月2日，某消防中队1名战士在某灯具厂火灾扑救中，深入着火车间内攻灭火时被突然脱落的带电导线击倒，经抢救无效牺牲。

6、坠落

在灭火救援中，消防官兵因高空作业造成坠落伤亡事故时有发生。如2010年4月19日，某住宅小区住户家中突然失火，为救出屋内被困人员，消防队1名战士从8楼利用保险绳沿室外窗户下至7楼，在冲入火场救人时，不幸坠楼牺牲。

二、灭火救援行动中消防官兵伤亡原因

1、消防官兵伤亡的客观因素

随着经济社会的快速发展及市场格局的千变万化，新事物层出不穷，新型材料被广泛应用，新工艺及新技术不断更新换代，建筑风格越来越多样化，建筑高度你追我赶，内部结构日益复杂，人员密集度及可燃物也相应增大，使得火灾形式，越来越复杂，大大增加了消防官兵的伤亡概率。社会的发展也带动了物流业的兴起，物流的频率与日俱增，运输的物品五花八门，在目前危化品的储存、运输、销售等监管体制还不足够完善的情况下，物流事故也呈现频率高、多样化、毒害性、突发性，救援难度大等特点。

人类在追求经济效益的同时对生态的不断破坏，使得洪涝灾害、台风、地震等自然灾害事故频发，救援行动也呈现难度大，时间长，涉及面广及专业化需求程度高等特点，对消防员的自身素质提出了更高的要求。因此，人们生活的高节奏和高科技的应用，使得各类灾害事故往往在不可预料的情况下发生，发生征兆不明显，反应时间短，事故频率高且处置要求高，客观上给消防官兵的人身安全构了严重威胁。

2消防官兵伤亡的主观因索

2. 1安全制度不完善

目前，国内消防部队对消防官兵的伤亡仍只停留在总结战评、事迹宜传、追究责任或如何避责等方面，而缺乏对消防员伤亡事故的深人调查、分析、数据采集、统计分类等，对因果性、规率性等事故特性还把握不准。因此，消防官兵伤亡的调查分析制度，风险识别、风险评估、风险控制和风险监控等风险管理制度仍需进一步摸索和完善。

2. 2安全意识不强

部分消防官兵在灾害处置现场，认为此类事故见多了，喜欢用习惯性思维考虑，容易麻痹大意，存在侥幸心理和盲目战斗，不注重安全隐患排查，不注重安全防范，凭经验处理，导致官兵伤亡在疏忽中发生。如在扑救可燃气体火灾中，不关阀断料就将明火扑灭；在建筑物火灾中，在没充分研判建筑的完整性和牢固性的前提下，就贸然内攻。

2.3安全管理不到位

部队的安全管理往往只注重平时的日常工作，而疏略了灾害现场各个环节的管理，如火场要求设立安全员，但安全员大多成了摆设，对进出火场的人员数量、姓名、个人防护装备佩带及其性能把关不严。如处置高速公路上危化品灾害事故，随意设置警戒距离，对警戒区域内抽烟和打电话的人员监管不严。

2.4专业知识缺乏

部分指战员不注重平时的专业理论学习，灾害现场只凭经验和满脑子冲劲做事，对特殊灾害事故的危险状况不清不楚，对危化品的特性及处置要点不明不白，极易导致消防官兵伤亡。如对碱金属火灾用水扑救，导致碱金属与水发生反应产生可燃气体爆炸；对深井救援不佩带空气呼吸器，盲目进人井底施救导致中毒。

2. 5战训基础薄弱

目前，部局、总队、支队都要求基层中队每周2个半天“六熟悉”，但基层中队由于工作繁多或这样那样的原因，导致落到实处的中队少之又少，大部分都是以编制档案资料应付上级检查。即使中队开展过六熟悉，有些干部也因责任心不强，只是走走过场，没有深人了解和研判单位的危险部位，对预案修订工作也不够重视。此外，基层中队官兵对烟热、化工装置等模拟项目的训练少之又少，且日常安全避险课程的训练也较为缺乏，一旦遇到紧急情况，导致官兵束手无策，防不胜防，造成伤亡。

三、灭火救援作战安全管理研究

1、提高自身素质

火灾事故对消防队的灭火救援行动的快速性、多样性、协调性有着很高要求，需要消防队员在接到119电话的第一时间做出及时、有效的反应，快速针对现场情况制定行动方案，建立指挥系统，及时前往现场。所以，公安消防部队的各级指挥员、战斗员都要努力学习专业的灭火救援知识，包括消防法规、灭火救援基础、消防装备、灭火应用、火灾扑救等，切实提高自身的实践能力，并熟练应用，保证人们的生命财产和自身安全。

2、做好装备分配

技术装备配置是圆满完成各种急、难、险、重等灭火救援任务的根本保障，也是推进消防部队现代化建设的有效手段。为有效应对日益复杂的火灾现场，满足各种类型火灾救援的需要，消防部队要积极争取经费，提高在灭火技术装备上的投入，增加防毒抢险、个人防护等装备技术性。同时，结合灭火救援装备采用有针对性的模拟实战训练，提高消防队员的实战能力，熟悉各种灭火设施的工作原理，以达到训练目的。

3、提高实战能力

训练是提高消防部队实战能力的根本途径，只有贴近实际又严格的多组合、多科目的实战训练，才能提高消防员在事故现场的应对能力。首先，立足实际需求制定多样的实战训练方案，使操场训练和现场演练、单兵训练和小组训练、技能训练和实践性训等有机结合，突出实用性和针对性。其次，结合装备制定训练内容，有什么装备就训练什么操法，会使用设备、会操练使用。对于新设备要仔细研究，将现有设备编成操法，组织消防员熟悉其原理和性能。第三，训练方法要创新，形式要多样，因地制法，利用各种场地组织训练，以适应各种类型的火灾现场。

结束语

综上所述，要克服或减少灭火救援中事故频发的现象，需要消防部队全体官兵齐心协力，共同探索，不断总结经验做法，防止重蹈覆辙，避免新生事故。只有这样，才能达到有效预防的目的，实现安全的目标。

参考文献

[1]张颖.加强灭火救援现场安全防护工作的思考[J].产业与科技论坛，2012，36（11）：211-212.

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关键词：消防设施 施工 问题 对策

中图分类号：TU998文献标识码： A

引言：随着社会新型城镇的建设，建筑的高度和面积都在不断扩充，人们对于建筑物内的消防设施的安全性提出了更高的要求。除了对消防设施的设计和材料严格要求，消防设施的安装和施工也是人们的关注点。只有解决好建筑消防设施的安装和施工过程中的问题，才可以消除“先天火灾”的隐患

一、建筑消防设施安装存在的主要问题

1.消防水泵和消防水箱方面的问题

从消防水池或者是市政管网引入的消防水泵的水管管径必须和室内的消防网管的管径一样。但是有一些设计单位在设计和施工的过程中，把吸水管和出水管管径设计的小于室内的消防网管的管径，致使室内的消防用水无法得到保证。消防水泵在设计时，最好可以采用自灌式吸水，把建筑消防水泵线的标高低于消防水池的水位线，由此来满足自灌式吸水的需求。还有些单位在出水管上没有安装止回阀或者把生活用水和消防用水的水箱合用，都会使得消防用水无法保障。

2.室内、外消火栓系统方面的问题

①室内的消火栓安装不合格。有些消火栓箱上部未设置过梁，使得箱体变形，箱门难以开启；还有就是改变了原本消火栓底部预留孔的位置，使得栓口方向不能垂直与墙面，影响出水量。

②安装地下式的水泵接合器和室外消火栓时，没有按照标准在室外消火栓和冻土层以下安装排水阀，或是装反了水泵离合器上的止回阀，使得消防用水倒流，影响消防用水的使用。

③水泵接合器的位置设计的不够明显，使得消防车到来时难以发现，影响其使用。

④火消栓箱及其附件有问题。在装修的过程中消火栓箱被遮挡住，或是箱门周围装修的颜色与消火栓箱相近，火灾时难以发现消火栓箱的位置。

3.自动喷水灭火系统施工中存在的问题

①.感温喷头与周围物体的距离不符合规范要求

有的由于喷头与楼板之间的距离太远，造成在火灾时，感温元件不能及时动作，延误喷水时间而使火灾蔓延迅速；或者喷头距周围物体太近，存在消防用水喷洒不到其保护范围的隐患。

②施工中随意更改房间吊顶等设计，妨碍灭火系统的安装

按照规范的要求，在无吊顶的场所应选择直立型喷头，有吊顶的房间应采用下垂型或吊顶型喷头，但在施工过程中有的房间由于改变使用性质，增加或减少吊顶，而施工单位按照原设计安装喷头，使得使用不合理。

③防晃支架不安装

按照规范的要求，为防止喷水时管道沿管线方向晃动，在配水干管、配水长度超过15 m 时等部位应设防晃支架，而施工单位往往都是使用普通的支架或吊架，基本达不到规范的要求。

④屋顶消防水箱的安装不符合要求

在消防用水与生活用水共用水箱施工时，往往忽视或未做用于保障消防用水的技术设施，无法满足消防水箱应储存10 min的消防用水量的规范要求，同时在发生火灾时，未设置防止消防泵加压供水进入水箱的措施，这些都会成为消防隐患。

3.日常维护中的问题

①许多建设单位在消防竣工验收合格后，就以为万无一失了，没有建立健全和落实有效的定期检查测试和维护保养机制，对消防设备长期不进行运行、检修，致使部分元件发生松脱、老化、损坏，火灾时不能发挥作用。

②对于自动消防系统来说，需要有专业的维修使用人员，但很多消防控制室的值班人员，都没有经过专业培训，不会正确处理运行中出现的错误，致使设备缺乏经常性的检查维护。

③建筑灭火器失效，配置的灭火器超过了有效期，一直未对其进行更换，导致小的火灾事故不能及时扑灭，从而演化成重大的火灾事故

二、建筑消防设施安装中问题的解决办法

1.制定切实可行的智力措施。其一从源头抓起，监督各单位对本单位内部的调整与监管，使每个工作人员都已发履行安全生产职责，建筑施工时，按照图纸进行施工，不得随意更改施工图纸，对临时出现的任何变故都应及时并最好的得以解决，进行层层把关，保证建筑工程的施工安全；其二，政府部门应加强对施工单位的监管，对没有相关手续的单位不予其接受任何施工工程，在媒体上也应大力宣扬消防施工的法律法规，提供人们对消防的意识和对消防的关注。

2.加强对建筑消防设施的监督管理。公安消防机构对建筑消防设施的状况严格监督、科学管理。平时要开展经常性抽查，督促业主对设施做好日常检查和维护保养工作，确保发生火灾时完整好用。在对消防设施进行专项监督检查时，要尽可能全面，特别是对于单位消防员日常不敢自查的设施，更应认真检查。对没有自动消防设施的单位，严格落实专业检测制度，每年按期上交检测报告。对建筑消防设施有重大隐患的单位，应建立专档，跟踪督查，直到隐患整改完毕为止。

3.对施工人员的安全生产技术与现场施工技术的加强培训

加强施工人员的安全生产技术与现场施工技术的培训，使施工人员从思想意识上得到重视。只有不断加强施工团队的安全操作意识，使其技术不断纯熟，消防素质不断提升，才能满足建筑物的安全可靠性能，才能不断完善建筑工程消防设施施工的质量保障，才能符合广大人民群众满意的建筑物

4..建立健全管理制度，搞好日常维护保养。一套完整的消防设施在通过检测、验收合格后，要想使其能够正常投入使用，必须制定一套完善的日常维护管理制度，建设单位从领导到维护管理人员都要制定专职管理制度，责任到人，保证消防设施日常维护管理到位。确立的维护管理人员应具有一定的专业知识，具有较强的工作责任心，并经过专门培训、持证上岗，熟悉掌握系统的性能、操作方法及一般故障的处理等知识。

结语

综上所述，随着建筑行业的不断发展，人们对消防意识的不断提高，消防给水新型管道材料与生产工艺、消防设备的不断改进，实际工作中，应不断总结设计和施工安装过程中的经验与教训，更好的使建筑物在抵抗活在火灾的能力上有所提升，使单位为此针对性的建立一套完善的消防工程管理体制，同时，相关部门也加强对各单位的监管及查处。

参考文献：

[1]蔺宁.谈建筑消防设施施工的若干通病[J].陕西建筑，2007，09：19-22.

[2]李冬兰，邵飞表.略论建筑消防设施施工中存在的问题应采取的对策[J].今日科苑，2006，08：109.