环境卫生长效管理范文

导语：如何才能写好一篇环境卫生长效管理，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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一、指导思想

以科学发展观为指导，以优化人居环境为核心，以完善长效管理机制为保障，以统筹城乡发展为抓手，强势推进农村环境综合整治，全面提高农村环境卫生管理水平。

二、总体要求

一是要不断加大农村环境综合整治力度，重点解决农村环境“三脏六乱”（“三脏”：房前屋后脏，村道河道两侧脏，河塘沟渠水面脏；“六乱”：乱搭乱建、乱堆乱放、乱披乱挂、乱停乱放、乱倒乱排、乱涂乱贴）。二是要进一步健全农村环境卫生长效管理机制。在推进农村环境综合整治的基础上，加大农村环境卫生管理工作力度，健全村庄环境卫生保洁、道路清扫、河塘清理、绿化管护、垃圾清运和工业、农业污染源防治等方面的长效管理制度，全面建立“组保洁、村收集、镇转运、市处理”的农村生活垃圾处置机制，确保组织管理有力、硬件设施到位、保洁队伍齐全、资金筹措多元、考核机制有效，不断提高农村环境卫生管理水平和质量，实现城乡环境卫生管理工作一体化发展。

三、工作措施

（一）加强农村环境卫生长效管理队伍建设。

1、加强组织领导：镇政府成立由镇长挂帅的领导小组和专门办公室，负责对农村环境卫生长效管理工作的领导、指导、督查和考评工作；城管中队每村安排一名队员，负责日常巡查监督，发现问题及时向村委通报；各村要成立工作班子，要有专门管理人员（由村干部兼任），具体负责本村环境卫生管理的日常工作。

2、加强保洁人员配备。各村要根据人口、规模和地域环境等不同情况，配备相应的保洁员队伍（一般根据服务范围和农村人口数量500:1的比例配备专职保洁员，如自然村较分散则按同等劳动强度配备）。保洁人员应选择身体素质好、能吃苦耐劳、责任心强的村民担任，划分作业范围，包括农村道路。

3、加强对保洁人员的管理。保洁员由各村委负责招聘、管理和考评，根据保洁量安排保洁员一定的工资收入，并应拿出部分作为考核工资，考核工资年终根据全年考核成绩一次性发放（年终与村干部报酬同时兑现）。各村必须与每位保洁员签订保洁合同，必须为每位聘用保洁人员购买意外伤害保险，并对管理人员和保洁人员组织应有的技能培训，不断提高他们的业务素质和操作技能。

（二）完善农村环境卫生长效管理基础设施建设。

农村环卫基础设施设备，是加强农村环境卫生管理的必要条件。各村要合理布局、规范建设、加强管理。一是要合理设置垃圾收集点。自然村按每20户建1座垃圾房（桶）的要求或根据村民“一事一议”的原则，设置垃圾房（桶）。垃圾房（桶）的设计要规范，要有门窗（顶盖）。二是加强对卫生设施的管理。各村应对垃圾房（桶）、垃圾收集点的所在位置、数量等登记造册，备案留查。垃圾房（桶）由保洁员管理，加强维护保养。三是配齐配全环卫工作必需的作业工具，落实环卫工具维护责任制。

（三）落实农村环境卫生长效管理责任制度。

1、落实垃圾清扫和收集责任制度。要合理界定环境卫生责任区，明确责任人。要与保洁人员签订保洁责任书，明确其工作职责、工作区域和工作报酬，并公示上墙。要督促企业、个体工商户和农户实行房前屋后自我清扫、保洁，要按规定地点、方式投放垃圾。垃圾清运人员要做到日产日清。

2、落实垃圾集中处理制度。各村要结合本地实际，按照“组保洁、村收集、镇转运、市处理”的农村生活垃圾统筹处理机制的要求，建立健全垃圾分类收集和集中处理的制度。要不断提高利用农村垃圾资源化水平，积极引导农村居民最大限度地减少生活垃圾总量。

3、落实考核奖惩制度。镇农村环境卫生长效管理领导小组将实施动态督查和考评验收相结合的工作制度，及时组织对各村和城管队员在农村环境卫生管理方面的具体执行情况进行考评和跟踪督查。（1）对各行政村的考核：镇农村环境卫生长效管理领导小组每季度考核或暗访一次，镇环境卫生长效管理办公室每月考核一次，具体详见《镇农村环境卫生长效管理工作考核办法》。（2）对城管中队定村人员的考评：根据各定村人员工作表现，年终由镇农村环境卫生长效管理领导小组评选3名先进，给予适当奖励。（3）对优秀保洁员的奖励：在各行政村对保洁人员考核的基础上，年终各行政村各推荐一名优秀保洁员，由政府对其嘉奖。

4、落实情况通报制度。村将每次检查情况通报城管定村人员和长效管理办公室。镇农村环境卫生长效管理办公室将每次考核结果和年终考核总评结果采用不同形式进行公示和通报，通报对象：领导小组人员、村书记、城管队员、定村领导。对考核检查中发现和群众举报的突出问题，要督促限期整改，镇村两级要设立反映农村环境卫生管理方面的举报电话（镇举报电话：环卫所87967870），充分发挥社会监督的作用。

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一、考核对象

考核对象：各镇人民政府（街道办事处）。

二、考核内容和标准

1、考核内容：各镇（街道）农村环境卫生长效管理工作机制落实情况和长效保洁现场成效。主要分为组织领导和制度建设、保洁设施和保洁队伍、日常保洁成效和长效管理四个方面。

2、考核标准：*县农村环境卫生长效管理工作考评细则（详见附件1）。

3、河道保洁长效管理工作考核仍按照善政办发〔20*〕35号文件执行。

三、考核方法和程序

考核采取平时督查考核和年终考评方式，重点检查长效保洁现场综合效果，考核结果列入各镇（街道）年度村庄整治工作考核内容。

1、平时督查考核

实行季度督查制度，即每季度县考核组对各镇（街道）的农村环境卫生长效管理工作进行督查考核。县考核组随机抽查各镇（街道）2~4个村（社区），每个村（社区）随机抽查2~3个自然村，对督查中发现的问题反馈有关镇（街道）、村（社区），对每个村（社区）对照考评细则进行评议，每季考核情况汇总后在工作简报上刊登。对长效管理工作不到位的村（社区），提出整改意见，整改期限为十天，对需要整改的村（社区）在一定的时间内进行回访巡查，如没有按要求进行整改或整改不力的，将下发“督查整改通知书”。

季度督查时将邀请部分人大代表和政协委员参与，每年组织一次由各镇（街道）分管领导或相关具体负责人参加的工作互查。各镇（街道）也要制定对各村（社区）的环境卫生长效管理工作考核办法，村（社区）级建立对村（社区）保洁员工作的考核机制，做到上下联动，确保环境卫生长效管理工作落实到位。

2、年终考评

（1）各镇（街道）在自查基础上，于每年12月15日之前向县城乡一体化领导小组办公室提出书面申请（详见附件2），要求县组织考核验收。同时上报各镇（街道）年度农村环境卫生长效管理工作总结。各镇（街道）对照“农村环境卫生长效管理工作考评细则”，对村（社区）级自查考核分在70分以下村（社区）为考核不合格村（社区），不列入申请考核村（社区）范围。

（2）县城乡一体化领导小组办公室根据各镇（街道）申请，会同县有关部门组成县考核验收组，依据“农村环境卫生长效管理工作考评细则”，对各镇（街道）行政村（社区）进行随机抽查考评，年终考评抽查数量与平时督查考核抽查数量相等，对抽查村（社区）分别计算考核分。未抽查到的村（社区）视作考核达标村（社区）。

（3）县考核组对考核情况进行汇总，对村（社区）级考核分在70分以下的村（社区）不列入县以奖代补范围，对考核分在70分以上的村（社区）计算平均分，并结合平时督查考核情况，计算村（社区）级考核综合平均分，再加上对镇（街道）级组织领导和制度建设考核分，二项考核分之和为该镇（街道）年度考核分。

（4）对全县农村环境卫生长效管理工作先进村（社区）进行评比，评选若干村（社区）给予表彰奖励。

（5）考核结果报县城乡一体化领导小组认定，并报县委、县政府批准后，及时兑现县以奖代补资金。

（6）考核验收的几个环节。对各镇（街道）的年终考评主要包括以下四个环节：“听”，即听取镇人民政府（街道办事处）关于开展农村环境卫生长效管理工作的情况介绍；“看”，即一方面查看有关台帐资料，另一方面重点现场踏看环境卫生长效管理成效；“议”，即县考核组对检查验收情况进行客观公正的评议；“评”，即县考核组按要求综合考评，汇总考核分，计算出该镇（街道）的县以奖代补资金。

四、考核奖励标准

根据*县村庄整治长效管理办法，由县财政按在册农村人口每人每年给予补助，经济薄弱村每人补助5元，其他村（社区）补助3元，镇（街道）按1︰1配套补助。县对镇（街道）以奖代补资金=镇（街道）通过考核的行政村（社区）总人口×（5元/人或3元/人）×（镇（街道）考核分/100）。县对农村环境卫生长效管理工作先进村（社区）以奖代补资金1万元。农村河道保洁、道路绿化、生态建设、生活污水治理等仍按原来标准补助。县以奖代补资金主要用于村（社区）级的环境卫生日常维护费。

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一、组织领导

1．区（镇）本级成立环境卫生长效管理督查考核办公室，办公室设在城镇管理局，主要负责区（镇）环境卫生长效管理的指导、监督与考核。

2．按照属地管理原则，各村（居、社区）、企事业单位成立环境卫生长效管理工作领导小组，主要负责辖区内环境卫生长效管理工作，并对区（镇）环境卫生长效管理督查考核办公室负责。

二、机制建设

（一）整治管理机制

1．全面推行环卫保洁“五管法”。对区（镇）内公共基础设施、政府驻地、村（居、社区）、河道、道路、绿化、企事业单位、住宅小区、沿街店铺、建筑工地等，实行环卫保洁“五管法”。具体按照《滨海工业区（马鞍镇）关于环卫保洁“五管法”的实施意见》执行。

2．大力开展“三级联创”活动。一是创建“美丽新城”。按照“蓝天、碧水、绿地、清净”的目标，在区（镇）内开展以“公共卫生保洁好、园林绿化养护好、基础设施维护好”等“三个好”为主要内容的“美丽新城”创建活动。机关各局（办、处、中心）和基层站所应积极参与，切实做好职责范围内的环境卫生工作。二是创建“洁净乡村”。继续深入开展“洁净乡村”竞赛活动。每月进行考核并通报，每季度评出“洁净乡村”竞赛活动示范村和优胜村。为做好“洁净乡村”竞赛活动，树立先进榜样，在有条件的村（居、社区）内开展评比星级“整洁庭院”试点。“整洁庭院”年度创建的比例，原则上为试点村（居、社区）农户数的5%，其中整洁庭院户数的10%为五星级，30%为四星级，60%为三星级。对被评为“整洁庭院”的农户，村（居、社区）按照星级分别予以适当奖励，奖励资金由区（镇）补助。三是创建“整洁厂区”。各企事业单位按照“门前三包”要求，清除“门前三包”责任区内的果皮、纸屑等，禁止乱丢垃圾、乱倒污水，设置好生活垃圾池，拆除已建设在企业外的垃圾箱，保护好门前公共设施、公共绿地和园林设施，不在公共区域内乱堆物品、乱停车辆、乱贴乱画、乱牵乱挂、搭建违章建筑，保持门前秩序良好。

3．全面落实“路长制、河长制”。按照“条块结合、分片包干”的原则，对区（镇）内市政道路和公共河道实行“路长制”、“河长制”。各路长（河长）单位应根据《滨海工业区（马鞍镇）关于全面推行“路长制”、“河长制”的实施意见》执行。

4．大力实施网格化管理。一是将区（镇）划分为6个片区，落实定员、定岗、定责措施，实施区（镇）网格化管理。城镇管理局为区（镇）网格化管理的责任人。二是对村（居、社区）实施分片包干，落实管理责任。村（居、社区）主职领导为各村（居、社区）网格化管理的责任人，联系领导及联系干部负责督促各村（居、社区）落实网格化管理工作。

（二）经费保障机制

1．区（镇）本级环境卫生经费保障机制。区（镇）本级环境卫生经费主要包括经招投标所产生的环境卫生日常费用及集中环境整治费用，建设环境卫生设施及购置环卫车辆费用，设施、车辆的日常运营和维护费用。具体由区（镇）本级负责落实。

2．村（居、社区）环境卫生经费保障机制。采取长效管理资金村集体筹资、区（镇）补助等方式筹措经费，经费由镇会计站指导各村（居、社区）管理，使用时严格执行专款专用的原则，并接受审计监督。村集体筹资由各村（居、社区）向村（居、社区）范围内的企事业单位、农家乐、饭店、商店等经营场所及常住外来人口等按照有关标准收取，同时村内须统筹安排好环境卫生专项资金。区（镇）补助按照本办法规定的奖惩措施实施。

（三）队伍保障机制

各村（居、社区）按常住人口0.2%的比例配备专职保洁人员，最少不少于5人。区（镇）按每名保洁人员年薪酬（最高不超过1.8万元/人）对各村（居、社区）进行补贴。

（四）工作例会机制

1．每月例会。根据每月抽查检查结果，对照标准进行评分，当月通报考核情况。对发现的突出问题，督促整改。参加人员为区（镇）督查考核办公室成员、各村（居、社区）环境卫生长效管理工作领导小组组长、各村（居、社区）联系干部、区（镇）本级道路网格化管理负责人、各路长（河长）单位联系人。

2．每季例会。总结前季度工作，布置下季度工作，在每月考核通报的基础上，评选出推荐上报参加县“洁净乡村”竞赛活动的示范村和优胜村。参加人员为村（居、社区）联系领导、区（镇）督查考核办公室成员、村（居、社区）主职干部、环境卫生长效管理工作领导小组组长、村（居、社区）联系干部、区（镇）本级道路网格化管理负责人、各路长（河长）单位联系人。

（五）检查考核机制

区（镇）环境卫生长效管理督查考核办公室采取月检查、月考核、年考评的方式，开展环境卫生长效管理的监督和考核。

1．检查内容。对各村（居、社区）环境卫生工作的检查，按照《村（居、社区）环境卫生长效管理考核细则》执行。对区（镇）内垃圾清运、道路保洁及绿化养护、河道保洁工作的检查，按照《河道保洁、垃圾清运、道路保洁及绿化养护长效管理考核细则》（另行发文）执行。

2．检查方式。一是定期检查。由督查考核办公室指定成员在每月中及每月底进行。二是不定期抽查。每月不少于2次，具体由区（镇）环境卫生长效管理督查考核办公室指定成员或抽调其他人员组成联合抽查组进行检查。

3．赋分及定级。根据检查和抽查的结果，建立工作台帐，并将其作为考核各村（居、社区）长效管理实绩的依据。具体按照《村（居、社区）环境卫生长效管理考核细则》、《河道保洁、垃圾清运、道路保洁及绿化养护长效管理考核细则》进行赋分及定级。

三、奖惩措施

1．环境集中整治考核验收为合格的村（居、社区），可全额报销环境整治费用；被评为县示范的村（居、社区），在年度岗位目标责任制考核中每次加2分；被评为县优胜的村（居、社区），在年度岗位目标责任制考核中每次加1分。对在每月开展的“洁净乡村”竞赛中被评为一、二、三类的村（居、社区），奖励该村（居、社区）实际支出保洁经费的70%、60%、50%，并按月以奖代补（一类村[居、社区]为“洁净乡村”竞赛的红旗单位）；年底综合排名后为一、二、三类的村（居、社区），分别按村（居、社区）实际硬件（如新改建冲水式公厕、新建垃圾箱、新建垃圾中转站等）投入的70%、60%、50%进行奖励补助。在每月开展的“洁净乡村”竞赛活动中得分低于80分的当月奖补经费缓发并限期整改。

2．对企事业单位“门前三包”落实情况实行挂牌制度。其中给创建优秀的单位挂绿牌，给创建一般的单位挂黄牌，给创建较差的单位挂红牌。

3．对区（镇）本级道路保洁、河道保洁单位和绿化养护单位，按照合同规定及《河道保洁、垃圾清运、道路保洁及绿化养护长效管理考核细则》进行奖惩。

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（全区环境卫生工作汇报材料）

近年来，______区始终坚持将环境建设与经济建设相结合，专项推进与全面治理相结合，载体推动与常规管理相结合，建立了“八有八统一” 城乡环境卫生一体化管理机制，即：层层有机构，处处有责任，投入有保障，活动有载体，管理有规范，行为有监督，绩效有考评，优劣有奖惩；经费统一拨付、设施统一配备、人员统一管理、待遇统一标准、绩效统一考核、垃圾统一处理、整治统一行动、四害统一防制，达到了辖区责任全覆盖、处处有人管、视野无垃圾、位次保第一的预期效果。我区环境卫生工作始终保持全市领先地位，综合考评成绩连续14次在全市排名第一，被授予河南省城市市容环境卫生先进区，先后获得了全省爱国卫生运动60周年先进单位、全省城市市容环境卫生行业先进单位、全省住房城乡建设行政执法队伍规范化建设优秀单位、全市爱国卫生工作先进单位、全市环境卫生治理先进单位和全市农村改厕工作先进单位等一系列荣誉称号。

一、建立保障机制

为确保环境卫生综合整治工作的有序进行，______区建立五大保障工作机制，切实做到了领导力量不减、工作机构不撤、人员队伍不散、工作格局不变，并适时顺应情况变化和新的矛盾问题，不断调整和创新整治思路，强化长效保障机制。一是加强组织保障。成立了全区城乡环境卫生治理工作领导小组，健全了区、办事处、村（社区）环境卫生三级管理体系；办事处爱卫办做到“五有五化”，即有牌子、有办公场所、有办公经费、有办公设备、有交通工具，职责任务目标化、业务工作精细化、检查督导经常化、基础工作规范化、卫生管理网络化；村或社区爱卫办做到“三有”，即有工作人员、有机构牌子、有固定办公场所，确保有机构理事。二是加强制度保障。以区爱卫会文件形式明确了区爱卫会和成员单位的具体工作职责，建立了行政村或社区工作目标和任务、保洁人员配备、职责和待遇、经费保障和奖惩措施等环境卫生管理制度，聘请爱国卫生检查员和监督员，发动群众参与环境卫生治理工作。办事处、村或社区分别根据实际制订环境卫生管理、经费投入、保洁员考勤奖惩等相关制度，并制作成版面悬挂在爱卫办醒目位置，确保有制度管事。三是加强队伍保障。一方面，在全区城乡配足配齐了环卫保洁工作人员，建立了近千人的保洁员队伍，实行区直主管部门和办事处双重管理，实现了村、社区保洁人员全覆盖。另一方面，努力改善保洁员福利待遇。保洁员工资由区爱卫办每月统一定期拨付到各办事处，保证工资发放、并根据夏季道路温度高的特点，筹资10万元购置了“空调背心”和特制“伞帽”，避免环卫人员因炎热中暑，保障福利待遇，激发保洁员的工作热情，确保有人做事。四是加强装备保障。按照统一标准，配置建设环卫设施，做到维修、更新制度化、长效化，确保有条件干事。对全区10家加油站环卫设施进行了整改提升，共整改问题50余个，在全市率先完成专项治理任务。对涉农办事处垃圾周转箱进行了全面更新，其他办事处更新垃圾桶700余个，新建垃圾池50个，改造公厕4座，创建卫生样板街巷10条。粉刷美化墙壁达120__余平方米，新建围墙1500米。五是加强财力保障。建立环境卫生财政投入长效机制，每年将城乡垃圾清运经费、保洁员工资、环境卫生基础设施投资、设备维修费等列入区财政年度预算，通过区爱卫办按进度拨付到各办事处，全力保障，全力支持，确保有资金办事，保证了环境卫生长效机制的正常有序运转。

二、创新运行机制

______区建立“上下协调、多方联动、紧密配合、协调推进”环境卫生治理工作体系，不断健全完善环境卫生长效管理机制，促进环境卫生管理的规范化、制度化。一是管理网格化。按照“条块结合、以块为主、部门协调、属地管理”的原则，实行逐级负责，分级管理。将全区划分为44个网格105个管理单元，在每个网格内做到“四明确”，即任务明确，队员明确，责任明确，时间明确。同时也明确了区委组织部、区监察局的督导职责，财政局的财力保障职责，城管局、环卫处等10余个职能部门的环境卫生职责，以及辖区内机关企事业单位的环境卫生工作职责。二是保洁制度化。先后出台了《清扫保洁员管理制度》、《垃圾清运处理制度》等管理制度，卫生责任区域坚持定时清扫，及时清运，做到垃圾日产日清和持续保洁。对全区9个办事处的所有保洁员进行排查摸底，重新登记造册，进一步明确了每一名保洁员的工作时间、保洁范围和工作标准。三是监管科技化。先后投入1300余万元，建立了覆盖城乡的数字化监控网络，充分运用科技手段对城乡各重点部位进行全天候监控，发现问题，及时协调处理，形成了环境卫生快速反应处理机制。系统自运行以来，已经处理“三种经营”、违法张贴广告、乱堆垃圾等各类事件6000余起。大大节约了管理成本，提高了管理效率。四是质量精细化。根据《河南省城市市容和环境卫生管理条例》和《______市城市市容和环境卫生管理办法》，将城市管理内容细化成8个大项，量化为56个小项，以此作为衡量城市管理水平的重要指标。同时针对城乡环境卫生治理的各个环节，制定了《环境卫生清扫保洁质量标准》、《环境卫生绩效考核办法》等一系列制度，健全了环境卫生质量管理体系，明确标准，规范行为，定期抽查，促进了环境卫生精细化管理，将环境卫生治理各项工作纳入制度化、规范化、常态化管理轨道。五是载体精品化。以卫生单位和无烟单位创建为契机，做好健全工作制度、加强环卫设施设备投入、加大环境卫生保洁工作力度和健全档案资料等工作，提 升机关、企事业单位的环境卫生管理水平，卫生单位和无烟单位创建合格率居全市第一。以环境卫生先进样板单位创建为载体、以先进基层爱卫组织创建为主导，在全区开展了以爱国卫生先进组织、优秀保洁员、精品街巷、精品楼院和样板村创建为主要内容的“五创”活动，按照创建标准，各办事处积极投入资金，增补配足环卫设施设备，认真落实各项治理措施。同时组织区政府办、爱卫办、城管局、住建局等有关部门经常深入到各创建单位，逐项对照标准，全程跟踪，现场指导，打造亮点，树立典型，推广经验，示范带动，以精品样板创建引领全区环境卫生上档升级，共创建精品街巷9条，精品楼院（小区）11个，样板村8个。我区城乡环境卫生长效管理经验在全市得到推广，市爱卫办专门下发简报，在全市介绍我区环境卫生长效管理一体化体系建设和运行情况。在市委、市政府组织的城乡环境卫生治理工作武陟现场会上，我区在县（市）区中唯一一家就环境卫生长效管理作了典型发言。

三、建立整治机制

在全区以城乡环境卫生整洁行动为主线，在抓好日常管理的基础上，大力开展形式多样的环境卫生集中治理活动。一是结合节假日和季节特点集中整治。在法定节假日，组织办事处对农村、居民楼院、背街小巷、居民公厕、城乡结合部等区域进行拉网排查，集中整治卫生死角，并组织保洁员在假日期间继续做好清扫保洁工作，节后对节日垃圾进行集中清理，做到节日和平时一个样。针对“三夏”、“三秋”期间道路两侧秸秆堆放严重问题，组织涉农办事处的行政村对所有道路，进行了一次全面整治，清理秸秆，畅通道路。二是以全市检查排序为契机开展全面整治。组织相关职能部门做好主次干道的卫生保洁、交通秩序和三种经营的整治规范，组织办事处对各责任区域进行全面整治。三是以上级领导调研为切入点进行重点整治。积极做好中央、省市环境卫生工作，组织有关办事处和职能部门对领导调研沿途道路两侧环境卫生、乱堆乱放、乱设摊点、广告标语、店外招牌等集中清理整治。四是重点问题专项整治。针对重要道路两侧大堆建筑垃圾和生活垃圾堆放现象严重的问题，协调大型清运机械和运输车辆，采取推平、掩埋、清理等方式，对大堆垃圾杂物，进行了彻底整治，累计解决环境卫生难200余项。五是规范早夜市摊点。按照“方便群众、确保畅通、维护环境”的要求，根据早夜市经营特点，提前安排，及早部署，把早夜市划分为严和规范区，实行24小时无空挡管理，既方便群众，又维护了正常的经营秩序。六是搭建载体积极整治。围绕爱国卫生活动月、卫生单位创建、病媒生物防制、居民公厕整治、精品路和精品街巷创建等专项活动，组织爱卫会成员单位、学校、企事业单位和办事处开展多层次、全方位、宽领域环境卫生集中整治。近年来，共先后出动1.5万余人次，铲车650车次，清运车1200台次，清理各类垃圾1万余方，营造了整洁有序的人居环境。

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一、指导思想和工作原则

（一）指导思想。以科学发展观为指导，以解决农村环境卫生“脏、乱、差”问题为重点，围绕“乡风文明、村容整治”目标，进一步加大农村环境卫生综合整治力度，强化环卫基础设施建设，改善农村环境卫生状况，提高群众的卫生意识和文明素质，推进农村环境卫生长效管理，逐步实现农村生活垃圾“减量化、资源化、无害化”，确保农村环境优美、卫生清洁。

（二）工作原则。一是坚持政府主导、部门配合、群众参与的原则，充分发动广大群众，积极投身城乡环境卫生整治；二是坚持统筹规划、科学管理、整体推进的原则，将农村清洁工程与重点镇建设、社会主义新农村、环保村建设等紧密结合，整合农村改水改厕、民居改造和圈厨改建等项目，实施统筹推进，发挥综合效益；三是坚持突出重点、规范建设、建管并重的的原则，分年度实施垃圾填埋场、垃圾收集池等环卫基础设施建设，配备环卫管理与作业人员，完善农村环卫设施；四是坚持因地制宜、分类指导、协调联动的原则，区分重点镇、一般镇的不同特点，探索符合农村实际的垃圾收集、转运、处理模式，推动城乡一体发展；五是坚持标本兼治、综合治理、引导长效的原则，广泛开展爱国卫生活动，强化农民群众卫生意识和文明素质教育，建立健全农村环境卫生长效管理机制，实现农村环境卫生质量整体提高。

二、目标任务

从2011年起，用三年时间在全区集镇建成区、川道地区国、省沿线的村实施农村清洁工程，改善农村环卫基础设施条件。同时，在各镇办同步开展环境卫生清洁整治行动，加强日常环境卫生管理，建立长效清扫保洁机制，实现农村环境卫生管理“五有”（即有机构、有人员、有设施、有经费、有考核）目标。到2013年底，在全区各镇办建立比较完善的环卫基础设施，使环卫作业人员配备满足实际工作需要，长效管理机制基本建立，实现农村生产生活环境明显改善，村民文明卫生意识明显增强，公共秩序明显好转，村容村貌焕然一新的目标，使我区广大农村成为整洁美丽的生态宜居之地。

三、工作内容

（一）加强环卫基础设施建设。按照农村清洁工程建设规划和年度实施计划，全方位、多渠道筹集资金，抓好农村生活垃圾填埋场、垃圾收集转运设施配备等环卫基础设施建设工作，达到布局合理、功能齐备、软硬件规范的标准。针对中心镇、重点镇和一般镇的不同情况，在有条件的镇办推广“村收集、镇办转运、区集中处理”的垃圾收集处理模式，在山区镇推广“村收集、镇处理”的垃圾收运处理模式，提高农村垃圾无害化处理水平。各镇办事处要严格按照“一书两图”（垃圾设施建设项目实施说明书、现状图、规划图）要求，编制本辖区清洁工程建设规划，经区城管局初审同意后，报区农村清洁工程领导小组会议审定通过实施。区城管局要加强对在建环卫基础设施项目的监管，严格按照法定程序和施工标准，把好设计、招标、施工、监理等关口，确保工程质量合格和施工安全。

（二）强化日常环境卫生管理。进一步理顺乡镇环境卫生管理体制，按标准基本配齐镇、村两级环卫保洁人员，建立完善区、镇（办）、村三级农村环境卫生管理与服务网络，落实市容环境卫生经费，夯实执法责任。各级各有关部门要认真落实“门前四包”责任制，强化单位、住户的环境卫生管理责任，广泛开展群众国卫生运动，动员群众参与卫生清扫工作。整合农村建设相关项目，统筹实施农村改水改厕、村庄道路硬化绿化、民居建筑物整饰改造、民居房前屋后平整绿化、农村节能推广、镇村污水治理等工作，加强环境卫生健康教育，提高群众文明卫生意识，建成洁化、硬化、绿化、美化的良好人居环境。

（三）突出抓好环境集中整治。各镇办事处要以“三线”（公路、河道、铁路沿线）为重点，加大卫生清扫保洁力度，及时清理垃圾，确保“三线”周边村组干净整洁。要大力开展集镇市容环境、村容村貌清理整治活动，彻底消除“乱泼乱倒”“乱贴乱画”“乱摆乱占”“乱搭乱建”等“四乱”现象及公路沿线集镇、村组、院落的柴草乱放、畜禽乱跑等问题，维护良好的村容、镇容环境。加大城乡集贸市场整顿力度，取缔马路市场，整治违规摆摊设点、占道经营等现象，规范沿街门头牌匾、户外广告等管理，依法拆除乱搭乱建、有碍市容观瞻的棚罩，确保市容环境整洁、明亮、美观。

（四）开展卫生镇卫生村创建活动。深入开展卫生集镇、卫生村创建工作，到2013年，恒口镇要达到国家级卫生镇标准，张滩、关庙、建民、吉河、瀛湖、五里、大同、县河、流水等镇要达到省级卫生镇标准；各镇办事处创建区级以上卫生村总数要占到辖区村总数的30%以上，进一步改善辖区环境卫生状况，提高环境卫生管理水平。

四、实施步骤

全区农村清洁工程从2011年启动到2013年结束，共分三个阶段进行：

（一）宣传发动阶段（2011年5月底以前）。各级各部门进行调查摸底，制订工作计划，成立工作机构，启动实施农村清洁工程。

（二）组织实施阶段（2011年5月至2013年10月）。各级各部门按照方案要求，集中精力、集中时间抓好环卫设施建设，加强日常保洁管理。爱卫办分年度组织检查考核。

（三）总结验收阶段（2013年11至12月）。区上对各镇办落实农村清洁工程情况进行检查验收，查漏补缺，落实整改。

五、保障措施

（一）加强组织领导。为加强对此项工作的领导，区政府成立由区政府副区长李珺同志任组长，区卫生、城管、宣传、人事、编制、财政、劳动和社会保障、农业、环保、交通、水利、审计等部门主要负责人为成员的区农村清洁工程领导小组（名单附后），领导小组办公室设在区爱卫办，具体负责全区农村清洁工程的组织实施工作。各镇办事处也要成立相应的工作机构，落实分管领导和工作人员，及时制订工作方案，明确工作责任，采取有效措施，推进农村清洁工程建设。各有关部门要结合业务工作，找准工作的突破口和着力点，扎实开展工作，推动农村清洁工程在我区顺利实施。

（二）落实工作责任。全区农村清洁工程由区农村清洁工程领导小组办公室牵头抓总，按照“上下联动、部门协作，条块结合、以块为主”的方式推进。区卫生局、爱卫办要认真做好农村清洁工程的检查、指导、协调、评比考核等工作；区财政局要做好项目资金的筹集拨付和监管工作；区城管局要做好环卫基础设施建设的规划、标准制定、业务技术指导工作；各有关成员单位要从自身职能出发，加强协作、密切配合，加大对农村清洁工程的项目资金投入和政策支持；各镇办事处要多方筹措资金，加强辖区村（社区）垃圾处理基础设施建设，抓好环境卫生集中整治工作，积极组织开展卫生集镇、卫生村创建活动，建立健全环境卫生日常管理机制，提高农村环境卫生管理水平。

（三）加大经费投入。从2011年起到2013年，区财政列支1500万元用于各镇办环卫基础设施建设和日常环境卫生清扫保洁补助，经费按年度考核情况拨付。同时，整合捆绑项目支持农村清洁工程。各镇办要积极探索筹措农村环境卫生管理资金的新方式、新方法，充分发挥市场作用，引导社会方面力量参与农村环境卫生设施建设，多方争取资金，加大对农村清洁工程工作的投入。

（四）完善长效机制。一是在乡镇组建成立市容环境卫生管理所，明确机构职责，合理核定编制，落实市容环卫管理执法权限。二是区劳动和社会保障部门要将公益性岗位开发向农村倾斜，落实农村环境卫生清扫保洁人员。三是进一步完善农村环境卫生目标管理体系，对农村环境卫生工作实行双重考核，即对农村清洁实行单项考核奖励，同时将考核结果纳入镇办年度目标综合考核，在各类先进评选中运用。四是建立农村清洁工程定期督查和工作通报制度，加大暗访抽查频次，促进工作顺利落实。

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为进一步提升农场环境卫生管理水平，提高农场生态环境质量，有效解决农场环境脏、乱、差问题，切实落实好“组保洁、村收集、镇转运”的农村垃圾长效管理机制，结合我场实际，经研究制定如下整治实施方案：

一、指导思想

以科学发展观和构建社会主义和谐社会为指导，以落实农村环境卫生长效管理为手段，加大春季农村环境卫生整治力度，净化、美化农村环境，全面提升辖区农村环境卫生质量。

二、整治工作领导小组

三、整治任务

1、出新垃圾厢房。重点清理垃圾厢房外墙纸质、油漆小广告；组织清洗、清刷焚烧的垃圾厢房；修缮垃圾厢房及门窗，使所有垃圾厢房达到外观完好、整洁。

2、规范人员管理。按照《区农村垃圾清扫保洁员招录实施意见》，对农村清扫保洁员进行重新调整招录一次，做到定人定岗定职责，达到清扫保洁无盲村、无盲点。按照区城管局要求，到四月底前对因损坏、人员调整的卫生管理责任牌实施统一更换，农村清扫保洁员必须统一挂牌上岗。

3、清理垃圾杂物。重点清理拆迁区域、河道、沟渠、河塘、家前屋后、垃圾箱房周围、暴露垃圾、各类渣土和杂物，彻底消灭“卫生死角”，切实做到全方位管理、全覆盖保洁。

四、实施步骤

按照属地管理原则，由各单位、机关各部门、红旗村组织实施活动，农场组织检查验收。具体步骤：

1、组织准备阶段：3月23日前，各单位对当地环境卫生状况进行深入细致大摸底、大调查，做到底数明。根据本整治方案要求，结合当地实际情况和突出问题制定出切实可行的实施方案，并与3月25日上报农场。

2、实施整治阶段：3月26日至4月26日，各单位组织人员实施整治。

3、检查验收阶段：4月27日至4月29日，农场按照《区农村垃圾清扫、收运、处置管理及考核实施办法》，组织人员对整治情况进行检查验收。

五、有关要求

1、建立组织，明确责任。环境卫生工作事关全国优美乡镇创建，事关群众切身利益、日常生活，各单位要建立好整治工作领导小组，加强组织领导，同时认真梳理问题，制定确实可行的整治方案，使整治工作真正组织起来，开展起来，行动起来。要强化责任落实，要层层明确职责，形成一级抓一级，以及对一级负责，环环相扣的责任机制，使整治工作有序、有力的开展。

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为加快推进城镇化进程，进一步改善镇村面貌，优化投资环境，经研究决定，在全镇范围内开展环境卫生综合整治及长效管理工作，特制定本方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，以实施城乡一体化战略为目标，以创建花园式、生态型、现代化村镇，增强镇村综合竞争力、吸引力和创造最佳人居环境，提高人民群众生活质量为根本出发点，以治理脏、乱、差、丑为突破口，按照高效能管理和标本兼治、重在治本的原则，通过实施环境卫生综合整治，进一步提升镇村内在品质和对外形象，全面开创城乡发展新局面。

二、范围、标准和责任分工

（一）镇驻地和104国道、路沿线的镇容镇貌长效管理

重点治理镇驻地和104国道、路沿线的商业网点、集贸市场、木材市场、摊点、出租车、骑门店、店外店和广告牌匾；规范小吃、水果摊点，做到摊撤物走、人走摊净；规范占道修车、车箱制造和洗车点，整治背街小巷口摊点；拆除乱搭乱建的临时棚厦；保持公交站台秩序井然，无漫游拉客；彻底整治户外广告，清理落地及线杆上悬挂的广告牌灯箱；杜绝乱贴、乱画、乱写现象；保持沿线绿化花池、路沿石、站台及路灯等基础设施的完好、整洁；清理道路两侧“三堆两垛”及堆放的杂物；强化建筑工地观瞻面管理，杜绝随意堆放、倾倒建筑材料和建筑垃圾，严格在建工地建筑围档；规范交通秩序，严禁乱停乱放、货运车辆抛洒和阻塞道路交通，保持道路畅通有序。

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党的十六届五中全会提出，建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务。农村环境卫生作为建设新农村的一项重要内容，其工作成效如何，直接关系到新农村建设目标的实现。为进一步搞好农村环境卫生，近期，我们深入全县17个乡镇30个行政村进行了调查。从调查情况来看，我们总体感觉是，虽然做了些工作，取得了一些成效，但也存在许多不容忽视的问题，要切实改善农村人居环境，加快新农村建设步伐，仍需下大气力，进一步加大农村环境整治力度。

一、目前现状和存在问题

我们泽州县的基本县情是农业、农村和农民，搞好爱国卫生工作，重点在农村，难点在农村，亮点也在农村。正是基于这一认识，近年来，我们在县委、县政府的高度重视下，始终坚持以东四义为典范，稳步推进各项工作，全县爱国卫生工作取得了明显成效。从调查情况来看，主要表现在以下三个方面：一是农村环境明显改善。连续三年大打了以清除四堆八乱为突破口的农村环境整治战役，精心组织实施了以建立健全爱国卫生长效机制为重点的《农村环境卫生管理办法》。据不完全统计，全县仅2003年就清除垃圾100余万吨，清运生活用煤10余万吨，石灰消杀1000余万平方米，拆除违章建筑2000余处。二是农村改厕稳步推进。按照“行政村建公厕、行政事业单位改公厕、农户用卫生厕所”的指导方针，大打了农村改厕攻坚战，全县公厕建设走在了全市前列。三是农村改灶初见成效。通过大力推广川底乡煤球火改造和南山村沼气建设经验，目前全县农户改灶率达到了70%以上。

虽然近年来我们通过不断加大农村环境整治力度，农村环境卫生取得了一些成效，但也存在一些不容忽视的问题：一是少数领导认识不到位。有部分领导把工作重心放在了加快经济发展上，认为环境卫生工作微不足道，可有可无，更谈不上组织和发动开展爱国卫生运动。二是大卫生观念不强。少数人治理，多数人污染的问题始终未能解决。三是组织机构不全。主要表现在部分农村卫生队伍不健全，环卫设施不配套，长效机制不完善。四是资金严重不足。比如农村改厕工作政府投入资金有限，而农户又不愿投入，这在很大程度上影响了此项工作的开展等等。

二、今后工作思路

从我县目前现状和存在问题出发，按照新农村建设总体要求，我们初步确立了今后工作思路是大力实施“151”工程。即：健全一个机制，抓好五项工作，实现一个突破。

（一）健全一个机制。即：建立健全爱国卫生长效管理机制。根据“中心集镇建垃圾处理场，行政村建垃圾填埋场，自然村建垃圾池，农户建生活用煤煤池和乡村建环卫队”的工作要求，力争到2010年，全县卫生管理站达到20个，卫生专业队达到300个。同时，建成500个垃圾填埋场，5000个垃圾池和5000个煤池。

（二）抓好五项工作。

一是改水改厕工作。中心集镇、经济条件好的行政村和重点旅游景区要突出公厕建设，五年内建公厕100座（无害化处理10座）；旧村改造和群众积极性较高的村，要突出户厕建设，五年内全县改建户厕5000座（无害化处理500座），力争到2010年，全县农村卫生厕所普及率达到55%，全县98%的人吃上卫生水，94%的人饮用上自来水。

二是卫生创建工作。积极开展创建卫生村镇和单位活动，力争到2010年，创建国家级卫生镇1个、卫生村5个、卫生单位3个；创建省级卫生镇10个、卫生村30个、卫生单位15个；全县60%的村和单位达到市级卫生村标准。同时，创建东四义式卫生模范村50个。

三是健康教育工作。全面开展健康教育，不断改善人居环境，逐步养成良好的卫生习惯，力争到2010年，全县中小学健康教育开课率达到100%，农村开课率达到60-80%，卫生知识知晓率达到80%，卫生行为形成率达到70%，公共场所禁烟率达到80%。

四是除害灭病工作。以疾病防控宣传为重点，全面加大除四害工作力度，把四害密度控制到不足为害的程度。

五是农户改灶工作。要千方百计指导和教育农民使用煤球火、沼气等炉灶，力争到2010年，全县改灶率达到80%以上。

（三）实现一个突破。即围绕建设社会主义新农村这个目标，实现爱国卫生工作“全市闻名，全省领先，全国挂号”的新突破。

三、主要措施

爱国卫生工作，是精神文明建设的重要组成部分，是建设社会主义新农村的一项重要内容，也是全面建设泽州小康社会的一项长期工作。为此，我们必须切实采取措施，认真做好我县的农村环境卫生工作。

（一）加强领导，高度重视爱国卫生工作。各级各部门要把爱国卫生工作列入重要议事日程，纳入“十一五”期间经济建设和全面建设小康社会总体规划，把农村改厕、除害灭病、健康教育、卫生创建等重点项目列入财政预算。要成立各级爱卫会，设立爱卫会办公室，组建环境卫生专业队，配备必要的环卫设施。特别是爱卫会成员单位要各尽其职、协调配合，齐抓共管，确保爱国卫生工作全面开展。

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为进一步加强我区市容和环境卫生长效管理工作，不断提升城市管理质量和水平，根据《江苏省城市市容和环境卫生管理条例》精神和区域实际，现就我区市容和环境长效管理工作提出如下意见：

一、指导思想、目标和原则

认真贯彻党的十六大和十六届三中全会精神，树立和落实科学发展观，围绕建设一流园区的要求，以提升城市形象和品位、改善投资环境和人居环境、增强区域综合竞争力为目标，创新管理体制，完善管理制度，强化管理措施，全面提高城市管理质量和水平,努力塑造整洁有序、精细秀美的现代化新城区。

实施原则：一是属地管理原则。工委、管委会统一领导，城管部门牵头，部门各司其职，街、镇、分区具体实施。二是建、管、养分离原则，建设局负责建设，城管局负责管理，街、镇、分区负责养护。三是责权一致原则。按照各部门、街、镇、分区所承担城市维护管理责任，落实相应权力、财力和人员。

二、内容和要求

1、环境卫生管理

市容环境保持整洁美观,路面和公共场所垃圾及时清理,乱涂乱贴有专业队伍清除,落实“门前三包”责任，提高环卫保洁水平。完善环卫设施，加强公厕的规划、建设和管理。加强城乡结合部、闲置地块管理，消灭环卫作业盲区和管理死角。

城管局负责环境卫生管理工作。各街、镇、分区负责做好辖区内的环卫保洁工作。

2、建筑工地管理

建筑工地（包括中心区内市政、拆迁工地）必须按规定设置隔离围栏，建筑垃圾随产随清，废水泥浆不得外流（末经处理不得排入雨、污水管道），工地进出口道路硬化，运输车辆不得带泥行使，不得抛洒滴漏。

建设局负责工地环境卫生管理工作。建设单位是工地环境卫生的责任单位，负责督促施工单位做好环卫保洁工作。

城管局、交巡警大队依法查处抛洒滴漏行为。

3、市政道路和路灯管理

市政道路应保持平坦、畅通，出现坑凹、隆起等要及时修复。路灯设施要保持完好、整洁。

城管局负责指导监管市政道路和路灯的养护。各街、镇、分区具体实施辖区内市政道路和路灯的养护。

建设局负责市政道路的大修，办理开挖审批。

4、市政绿化管理

市政绿化要保持美观、整洁，有专业人员施肥、修剪、除草、灭虫，植被养护良好，无泥土，无缺株死株。

城管局负责指导和监管市政绿化的养护。各街、镇、分区具体实施辖区内市政绿化的养护。

5、集贸市场管理

集贸市场要有良好的经营环境和秩序，卫生管理制度完善，“门前三包”责任落实，有专职保洁人员，经营场地和摊位整洁，依法经营，公平交易。车辆停放整齐有序。

工商局和主办单位负责集贸市场的管理。城管、社会事业等部门和各街、镇、分区协助管理。

6、店面经营管理

店门橱窗要美观整洁，门前不得乱堆乱放，占道经营。主要路段店面不准经营车辆清洗、铝合金（木器）加工、摩托车修理等业务，工商部门在受理上述经营业务和住宅楼下开饭店的审批事项时，要会同有关部门到实地勘察办理。

工商局负责店面经营管理，规划分局要加强店面经营项目的规划管理，对不符合规划规定的经营项目,有关部门不予发证。

城管、环保、社会事业、建设、国土房产等部门和各街、镇、分区应各负其职，共同加强对店面环境的管理。

7、户外广告管理

户外广告（店招店牌）要常年保持整洁，外形美观清新，加强日常维护，确保设施完好。限期对户外广告进行全面清理，逐个审核，对擅自设置、破旧过期的广告坚决予以拆除，户外广告阵地使用权实行公开拍卖。

规划分局负责户外广告设置技术规定，并实施规划管理。工商局负责户外广告的登记和的监督管理。城管局负责户外广告的综合管理。

8、住宅小区卫生管理

住宅小区保持整洁、文明、安全，小区道路通畅，绿化完好。全面整治小区车库开店（住人）、违章搭建、车辆乱停乱放、无证经营等问题，积极创建文明示范小区。

各街、镇、分区负责辖区内住宅小区的管理。

各物业公司是住宅小区管理的责任单位，具体实施小区管理。国土房产局要加强对物业公司的监管。

城管、工商、环保、社会事业、政法等部门协助管理。版权所有

9、停车秩序管理

各类车辆分类停放在统一标线内，排放整齐，无乱停乱放。合理设置道路两侧停车场（点），停车标志要醒目，停车标线要规范。

交巡警大队、城管局按各自职责负责车辆的停放管理。各街、镇、分区要安排专人管理，保证车辆停放整齐统一有序。

10、河道环境卫生管理

河道、水岸要保持通畅、清洁，不得向河道倾倒废弃物和超标准排放污水，水面漂浮物应每日打捞清除。

各街、镇、分区具体实施河道、水岸的环卫保洁工作。

城管局会同建设局（交通、水务）加强河道环卫保洁工作的指导和监管。

建设局（交通）要会同城管、公安等部门加强对码头、河道停船管理，防止河道堵塞和污染。

三、主要措施

1、统一思想，加强领导。城市市容和环境卫生长效管理工作，是一项综合性强、动态性大、涉及面广的系统工程。各级、各部门必须高度重视，把城市管理摆到重要位置，正确处理好建设与管理、审批与监管、突击整治与长效管理的关系，努力做到一手抓开发建设，一手抓城市管理；开发建设到哪里，城市管理工作推进到哪里，狮山、枫桥、横塘等街道在抓好经济的同时，要加大城市管理的力度，健全管理机构，强化管理职能。

2、归并调整部门机构。为整合城市管理力量，解决管理机构重叠问题，将隶属建设局的城市维护管理处划归城管局，为城管局下属事业单位；将原挂牌在社会事业局的爱卫办调整挂牌至城管局，以利于统一指挥，综合执法，形成合力，提高效能。

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第一、全面加强社区卫生长效管理，促进环境卫生整体水平不断提高

1、加强对社区居民小区环境卫生的监督检查，组织发动广大群众做好巩固和发展创建成果的工作。持之以恒的开展周末卫生劳动活动，集中清理乱堆放和清除卫生死角，通过街道干部、社区工作人员周末卫生劳动带动辖区单位、群众共同参与创建国家文明卫生城区工作中来。

2、继续开展整治乱张贴、非法小广告“牛皮癣”活动，采取包干包段和集中行动的方法，对辖区内所有楼院、小街巷等处的乱张贴进行清理整治。建立长效机制，要求社区保洁员在保洁时，发现一处清除一处，并定期检查。加强宣传，鼓励居民向社区、城管举报乱张贴者等。努力为广大居民群众营造一个文明整洁的生活环境，将“治癣”工作推向深入。

3、组织开展爱国卫生月活动。4月份是全国第爱国卫生月，社区将积极配合巩固各项创卫成果、改善人居环境、提高卫生意识，组织全市开展爱国卫生运动，预防各类传染病的暴发流行，搞好食品卫生、饮水卫生，卫生大清扫和除“四害”活动，防止虫媒传播疾病，提高人民群众的健康意识。

4、加大除害防病工作力度，努力扩大“四害”防治覆盖面，有效降低全辖区“四害”密度。组织开展全辖区除四害统一行动。动员全社会参与，组织开展春、秋除“四害”行动以及夏季除害、秋季灭蚊、冬季灭蝇灭蟑周等专项行动，全面控制“四害”孳生、活动的高峰季节。同时，加大公共场所的消杀力度，组织义务消杀队伍定期做好道路绿化带、预留地、待建地等日常除“四害”工作，严格控制“四害”密度，防止病媒生物传染疾病在我辖区的发生和流行。

5、广泛开展社区卫生宣传教育活动，致力提高居民卫生意识和健康素质采取全方位、多形式、多渠道、立体式的宣传模式，通过设立爱国卫生宣传专栏、派发宣传资料、刊登宣传专版，广泛宣传爱国卫生工作。完善和丰富爱国卫生内容，及时向上级汇报工作信息，提供咨询等服务;积极倡导科学、文明、健康的生活方式和文明的卫生行为。

第二、广泛开展环境保护宣传，提高居民环保意识

“绿色环保社区”的创建是一项为辖区居民创造舒适人居环境的工作，同时也是一项具体事务性工作，需要辖区单位、社区居民的共同参与，需要全体社区成员的共同维护。为此社区将积极配合区、街环保、卫生、城管部门加强对辖区单位环境保护工作的检查和督促。为引导广大社区居民的文明生活方式，社区将组织志愿者队伍，定期开展活动。倡议广大的社区居民使用环保、无公害的产品，选择绿色的生活方式，自觉控制生活中的垃圾、噪声、污水、油烟的排放。

第三、大力开展社区绿化工作

社区绿化工作是环境保护的重要内容。社区将重视抓好社区绿化工作。发动社区居民共同对社区内树木、花草进行细心的管理，不断提升创建“绿色社区”工作的水平。

总之20XX年，我社区环境卫生工作要全面落实贯彻科学发展观，积极做好爱国卫生工作，不断提高卫生水平。社区干部和居民群众齐抓共管，齐心协力，确保全年环境卫生各项工作任务的圆满完成。

【范文二】：20xx年社区卫生工作计划第一、全面加强社区卫生管理工作，促进环境卫生整体水平不断提高

1、加强对全辖区各居民组环境卫生的监督检查，组织发动广大群众做好巩固和发展创建成果的工作。同时，积极组织义务清扫队伍开展大扫除活动。防止出现管理松懈，卫生状况滑波等现象，进一步巩固、发展和提高创建成果。

2、在全辖区各单位开展创建“卫生单位”活动，推动各行各业爱国卫生工作的有效开展。树立典型，推广经验，营造整洁优美舒适的工作环境。

第二、加大除害防病工作力度，努力扩大“四害”防治覆盖面，有效降低全辖区“四害”密度

1、组织开展全辖区除四害统一行动。动员全社会参与，组织开展春、秋除“四害”行动以及夏季除害、秋季灭蚊、冬季灭蝇灭蟑周等专项行动，全面控制“四害”孳生、活动的高峰季节。同时，加大公共场所的消杀力度，组织义务消杀队伍定期做好道路绿化带、预留地、待建地等日常除“四害”工作，严格控制“四害”密度，防止病媒生物传染疾病在我辖区的发生和流行。

2、积极开展“四害”防治基础设施建设工作，努力从源头上解决蚊虫孳生问题。根据上级的要求，在全辖区认真开展“四害”防治设施建设的组织和宣传发动工作。

第三、与城管大队联动，抓好辖区的卫生整治工作

落实门前三包责任制，确保门前环境卫生。社区与辖区内临街的单位、门店、住户签订市容环境卫生管理责任书，并建立了管理台帐;城管协管员每天对辖区内责任单位、门店、住户履行门前市容环境卫生责任制情况进行检查，并做好检查记录;对在检查中发现影响市容市貌的违规违章行为及时进行劝阻和制止，责令责任单位、门店、住户整改，对不及时整改的及时报告城管执法大队;积极配合城管执法大队查处影响市容环境卫生的违法。