水环境治理的建议范文

导语：如何才能写好一篇水环境治理的建议，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

经调研,我们认为造成新区水系水体受到严重污染的主要原因有六个方面：

1、污水管网主管破裂导致新区工业污水和生活污水直接喷涌进入水系。目前，在水系建设过程中已发现两处。一处是花样年售楼部旁桥下；另一处小太平河山枣村污水提升泵站西侧约15米处。因污水管破裂，大量污水喷涌进入水系,将水系水体染成黑色，伴有恶臭。目前，第一处破裂一直没有得到抢修。水系建设方认为原铺设污水管网有质量问题，污水管网破裂应由原铺设方负责。原铺设方则认为污水管网破裂是因水系建设方机械重压或挖裂造成，应由水系建设方负责。

2、路网建设和排污管网配套设施建设以及水系建设进度慢，导致一些小区生活污水直接排入水系。目前，因奥园南路建设进度较慢，尚未铺设排污管网和建设污水提升泵站，导致奥林匹克花园污水无法与城区排污管网相连,只能暂时直接排入水系。

3、畜禽养殖污染导致水环境污染。由于保护新区水系尚未出台相关的法规和条例，无法制约民众。目前，在水系上游，更有甚者直接在水系中养殖畜禽。养殖污水、粪便等未经任何处理直接排入水系。使水环境中氨氮、溶解氧和粪大肠菌群等指标超标，严重影响水系水环境质量。

4、农业生产污染导致环境污染。新区附近村民在农业生产中，有机肥料施用的大幅度减少和氮、磷、钾肥的不合理使用以及化学肥料使用的快速增长，其结果导致氮磷钾使用不平衡，造成对地表水受污染，水质富营养化，农药直接向水体施药并通过雨水或灌溉水由农田向水体迁移，施药工具和器械的清洗等均对水环境造成污染。

5、新区上游、附近自然村居民和部分新区居民生活污水和生活垃圾污染导致环境污染。因新区内污水管网不能全覆盖，居民生活中使用的各种洗涤剂和污水、垃圾、粪便等无毒的无机盐类生活污染源不能排入管网而直排入水系，不但使污水横流，影响市容，而且污水长期积累，生活污水中含氮、磷，至病细菌多，造成地表水水质恶化，对人们的身体健康造成了很大的威胁。

6、新区水系补水工程进度慢，至今民众尚未知道从何处补水，没有足够的活水适时补充，水体循环更新慢，导致水环境质量间接受污染。

为此，特提出治理建议如下：

1、建议由区人民政府和新区管委会共同召开协调会。划拨专门经费，责成相关部门尽快抢修破裂排污管道；加快建设奥园南路及其排污管网和污水提升泵站；对农业生产进行引导；对水系流域畜禽养殖进行规范和有效管理等。

篇2

1．1评价主要要素的“原材料”的采集对濑溪河流域所在地各级审计机关关于水环境的审计报告反映的问题归类为8项单因素，并根据历年文献和实地调研、计算等方式取得了丰富的数据．现将这些数据（即原始观测值）通过比较变换、极差变换、最优区间变换等一系列规范变换得出8年8项单因素初始评价数值（数据表略）．

1．2用主成分确定评价的主要要素将8年8项单因素初始评价数据输入SPSS19．0软件，运行得到解释的总方差（表1）．从表1可知：污水治理防控措施率、水环境治理政策执行率、水环境投入产出效度、水环境治理工程完善程度、水环境综合整治效率5个准则因素的“初始特征值－累积百分率（％）”为99．921％，反映了研究对象的绝大部分信息．

2水环境治理绩效审计模糊综合评价模型设计与标准定量设计

结合政策法规和濑溪河流域次级河流水环境治理审计评价的具体实情，在前述采用主成分分析法和因子分析［11］法提取水环境治理绩效的主要影响因素的基础上，综合运用模糊数学方法，利用模糊综合评价要素集、等级集［12］、模糊评价［13］矩阵、评价权重与向量的确定、单因素评价、多因素评价等，构建次级河流水环境治理绩效审计模糊综合评价模型和评价定量标准（5个准则因素、15个观测变量指标和75个等级类型）．水环境治理绩效审计模糊综合评价模型与评价定量标准略．

3水环境治理绩效审计模糊综合评价结果分析

为确保评判指标和糊模判断矩阵值的客观可靠性，向100位审计与环保专家及相关人士就荣昌县濑溪河水环境治理绩效进行调查，回收问卷100份，回收率100％．结合量分标准，就“次级河流水环境治理绩效审计评价指标的隶属度测评表”进行评判得出次级河流流域水环境治理绩效审计评价指标测评表（表2）．

根据评价统计表确定各单因素评判矩阵根据指标隶属度得污水治理防控措施采用情况、水环境治理政策执行情况、水环境治理资金投入使用情况、水环境治理工程完工程度、水环境治理效能实现程度的单因素评判矩阵。

4讨论

4．1单因素评价讨论1）按照本文模糊评价五级标准，荣昌县濑溪河“治理控制措施情况”得分74．83分，非常逼近治理防控标准的“中等”水平，说明该县濑溪河流域的污水处理防控的水平虽然有较大提高，但还存在提升空间，其污水处理目标任重道远．2）荣昌县濑溪河“水环境政策执行情况”得分67．54分，达到“合格”水平，趋于“中等”，表明该县执行《中华人民共和国环境保护法》及环境承载容量总量核定措施、生态责任制与监管考核制度存在一定差距，尤其是有50％的专家对污染者付费及生态补偿给出了“不合格”等级，因此，建议该县早日建立水环境治理生态补偿制度和奖惩制度，提高水环境政策的执行水平与监管力度．3）荣昌县濑溪河“水环境治理资金投入使用情况”得分64．56分，刚好达到“合格”水平，距“优秀”等级差3个等级．该县虽然财力较强，GDP已达160多亿元，但是在水环境治理专项资金预算安排和使用方面存在重视不够、投入不足，在水环境治理专项资金的筹集方面比较单一，没有充挥发挥政府主导企业参与，没有撬动民间资金进入水环境整治．有50％的专家对投入规模资金增长率评了“不合格”等级．此外该县筹集资金到位的使用率不高，水环境治理的专项资金使用监督上还有不规范的行为，因此，该县要加大水环境治理资金的筹集，并做到使用的规范、透明．4）荣昌县濑溪河“水环境治理工程完善程度”得分68．37分，表明该县水环境治理的各项工程离上级要求还存在较大差距，雨污分流管道的改造是最大薄弱环节，有一半的专家对二三级管网工程完工率评了“不合格”等级．已建并投入使用的污水处理工程完善程度达到“中等”水平，但濑溪河流域经过的乡镇污水集中处理工程完工交付使用的程度不高，与国家环境保护标准存在较大差距，是下一个五年计划整治的重点．“二三级管网完工率”基本上不合格，只有县城少数已改建的路段达到合格，其余路段特别是濑溪河流域的乡镇二三级管网基本上没有改建．县城濑溪河两岸护堤绿化、休闲设施景观工程对美化环境起到了不可或缺的作用，但离市和国家要求有不小的差距，还有大量的工作要做．5）荣昌县濑溪河“水环境治理绩效实现程度”得分66．8分，达到“合格”等级，表明“万元GDP减排率”提升速度不高，整治任务还比较艰巨、“水质正向变化率”极不稳定，突高突低的现象时有发生，对发生违法排污的企业要加大惩治力度，使该河流水质达到国家标准；“公众水环境满意度”基本合格，表明老百姓和专家的幸福指数的期望值在逐渐提高，濑溪河两岸人们对水质达标等方面的要求比较强烈．

4．2多因素综合评价讨论濑溪河水环境治理绩优度X＝B×V＝68．13，表明该县的濑溪河流域水环境治理的绩优度处于“合格”向“中等”水平方向提升的阶段．该评价结果意味着濑溪河水环境治理与国家环保治理要求存在较大差距．该多因素综合评价值68．13分，包含了15个单因素观测变量指标以及各等级评判结果的全部信息．“水环境治理资金投入使用情况”是5大水环境治理因素中达到合格且评价值最低的二级指标，表明该县在水环境治理资金的筹集、使用和管理中的提升空间非常大，其工作任务还比较艰巨，必须加大财政投入力度，积极争取各级资金投入，制定农村污水处理厂用电价格参照农用电价格执行的政策，撬动民间资金进入水环境治理，及时建立水环境污染生态补偿机制，注意加强二三级管网工程、雨污分流工程对污水处理厂的配套，注意根据污染物的贡献程度以及每个污染物污染源的贡献程度采取差异化政策措施，进一步完善生态环境责任制，提高人民群众对水质和水环境的满意度．

5结论

篇3

然而，**之美，尚有“美中”。水浊，水浊是因最近污染，**河水质大不如前，与真正的绿水常流还有不小差距。本次调查灾的带领下，源头，实地，多方检查，寻求良方，在各的联动下，意图分析水浊，真正“还美与前”、“还水与民”。

一、**河水环境现状

**河流经贵阳市**区党武乡、石板镇、**乡和**镇等乡镇。在**水库河段，人口、工业均很少分布，水质，属于清洁。在**水库下游，人口主要集聚在河段两岸和周边地区，段主要为生活污水的典型的有机（生活）污染，为do（溶解氧）、总磷和大肠菌群均不达标。结果下游的贵阳市中曹水厂的饮用水水源受到的污染，水质属于轻度污染。

为保护**河，近年来，各级多次投资，共计1200多万元，建设了贵州省首家生活污水厂，使城市污水率92％。为此，**污水工程被建设部和环保总局评为全国优秀项目，**“十大成就”。该工程采用土地系统工艺，的主要工艺为截流将污水沉砂池，机械输入9.5公里的灌渠中不同的沉淀池，分别厌氧和氧化，水产养殖，最后农灌水排入农作土地。后的污水，其水质日本农灌水水质标准。

二、**河环境治理对策

（一）治理。以“河安、水清、景美、人欢”为**河环境治理总。河安**河防洪设施要五十年一遇标准，防洪安全；水清要**河溪水清澈、水质；景美要抓好**河沿岸景观工程建设，绿化、亮化、硬化、美化等文章；人欢要人水环境，使**市民傍水而欢、亲水而乐。

（二）治理思路。**河环境综合治理是一项长期而艰巨系统工程，工程与非工程措施，治标与治本方略兼顾，各和乡镇联合行动，综合措施，长效机制，计划3年努力使文溪水环境有，5年整治治理。

（三）对策。

篇4

地下隐蔽工程，是指在工程完工后，再也无法直接看到的部分。在城区生活污水收集治理工程中，地下隐蔽工程可涉及到下列两个方面，这两个方面从目前工作现状来看，还未引起市政府的关注重视，但现实中已存在并且已出现了一定问题：

一、城区生活小区化粪池的正常管理

我市原来的老生活小区的生活污水都是通过化粪池后接入市政管网排放，以前由市环卫处负责这些化粪池的清理等管理工作，但随着城区范围的不断扩大和房地产的迅速开发，到目前为止，我市建成区范围内（浒山街道）已有生活住宅小区177个，而化粪池的管理却遇到了问题：

1、化粪池的管理机构问题

建成的生活小区中，各楼盘都有化粪池存在，这些化粪池在住宅验收中，也是否通过验收，验收后由哪个部门来主管，在现在的政府部门中，没有明确的责任部门。现在，出现了问题找不到部门出面协调解决，各居委会成为冤大头。

2、化粪池的污染问题

由于缺乏管理机构，化粪池多数出现堵、溢等现象，而由于没有正常的清理，化粪池也失去了应有的作用，从而造成城市的土壤污染和地下水的污染，天长日久，会通过渗透影响城区水环境。并且随着城区污水管网的铺设，这些化粪池就好象潜伏在城市生命体中的毒瘤，严重影响城市地下土壤环境及水环境。

二、城区集污管网的几个问题

1、集污管网铺设的规划与完善

随着城区建成区范围的不断扩大，城区污水收集管网也在不断延伸，而集污管网的铺设规划及随着铺设条件（地面与地下）的变化，集污管网的铺设规划与完善工作相对滞后。

2、集污管网的普查

集污管网铺设工程中的质量监理直接影响今后管网的运行效果及时限。为完整掌握管网的铺设情况，建议对已有管网进行一次普查，查清管网的破损情况、各管道的接口情况、各路段的管道铺设高度、位置及管网的正常运行情况，在必要接口设置监控点等，在普查的基础上对原有管网进行修整，发挥其最大效益，并根据这些原始材料绘制详细的管网现状图，为今后电子化管理打好基础。对新铺设的管网，强化监理工作及原始资料的收集累积。

3、集污管网的环通

在排摸的基础上，实施必要的工程，对原有管网进行环通并接入城市污水处理厂，正常发挥管网的作用。

篇5

然而，xx之美，尚有“美中不足”。不足因为水浊，水浊是因最近各种污染，致使xx河水质大不如前，与真正的绿水常流还有不小差距。本次调查灾相关部门的带领下，深入源头，深入实地，多方检查，寻求良方，同时在各相关部门的积极联动下，意图全面分析水浊，真正“还美与前”、“还水与民”。

一、xx河水环境现状

xx河流经贵阳市xx区党武乡、石板镇、xx乡和xx镇等乡镇。在xx水库以上河段，由于人口、工业均很少分布，水质良好，属于清洁水平。在xx水库下游，由于人口主要集聚在河段两岸和周边地区，因此这一段主要表现为生活污水造成的典型的有机（生活）污染，表现为do（溶解氧）、总磷和大肠菌群均不达标。结果造成下游的贵阳市中曹水厂的饮用水水源受到一定的污染，水质属于轻度污染。

为保护xx河，近年来，各级政府先后多次投资，共计1200多万元，建设了贵州省首家生活污水处理厂，使城市污水处理率达到92％。为此，xx污水处理工程被建设部和国家环保总局评为全国优秀项目，xx区的“十大成就”之一。该工程采用土地处理系统工艺，处理的主要工艺为通过截流将污水通过集中沉砂池，机械输入9.5公里的灌渠中进入不同的沉淀池，分别进行厌氧和氧化，经过水产养殖利用，最后作为农灌水排入农作土地。经过处理后的污水，其水质达到日本农灌水水质标准。

二、xx河环境治理对策

（一）治理目标。以“河安、水清、景美、人欢”为xx河环境治理总目标。河安就是xx河防洪设施要全面达到五十年一遇标准，确保防洪安全；水清就是要达到xx河溪水清澈、水质良好；景美就是要进一步抓好xx河沿岸景观工程建设，做好绿化、亮化、硬化、美化等文章；人欢就是要创造人水和谐环境，使xx市民傍水而欢、亲水而乐。

（二）治理思路。xx河环境综合治理是一项长期而艰巨系统工程，必须通过工程与非工程措施结合，治标与治本方略兼顾，各相关部门和乡镇联合行动，采取综合措施，落实长效机制，计划通过3年努力使文溪水环境有明显改善，通过5年整治基本达到治理目标。

（三）具体对策。

篇6

【关键词】中小河涌；环境容量小；工业集中；生活污染

河流及人类生活各个方面都有着密切的关系，是人类生存以及社会持续发展的发源地，其关系着人类的生活文明、文化历史等等。河流的健康直接影响着自身发展以及人类社会生存与可持续发展，近些年科学技术的不断进步，人们对相关河流进行了较大程度的改造，以致河流为人类提供了各种服务及功能。随着工业化进程加快，新的问题不断涌现，河流环境以及生态系统被人们眼中破坏。因此，探索工业发展下镇河涌水环境整治对策是势在必行的。

一、国内外镇河涌水环境整治模式

近年来，河流的自然生态功能持续退化，其主要是人们对河流过度开发以及不适宜的治理方式，还有人口快速增加及工业化持续发展，人们开始任意的把更多污染物质排进河流中。并且，人们对河流的不当利用已经导致更多的河涌污染、淤积以及堵塞与萎缩等情况频频出现，以致河涌水环境治理已经是社会经济持续发展的关键瓶颈。

1、生态河堤

应该说充分设置生态化河堤是现代化河流治理主要的发展趋向。生态河堤策略合理的融进了现代化水利工程学以及环境科学与生物科学等等系统化的水利工程。属于新概念河堤，其主要核心就是保护、创造生物良好生存环境以及自然景观，并充分的考虑对应强度及安全耐久性，还有其最终的生态效果，将对应河堤经由以往混凝土人工构建改为了水体以及土体和水体以及生物互相涵养，并且能够充分的适应于各种生物生长，所呈现的自然状态护坡。

2、河流及空间

目前，现代化防洪规划设计新理念就是河流及空间。关于城镇的防洪策略来讲，国际上最为关注的治水理念就是堵疏结合及蓄泄并重，为河流提供一定空间，以便于充分的提高河流对应过水断面及给洪水一条泄出途径。

应该将河涌底部的淤泥进行一定程度清理，河涌底部通常是经由三层结构所组成，其最上层均是流动性的絮泥，对应颗粒较细且含水量较高，在受到搅动就会重新的悬浮起来，并且会让涌水变黑。再下层就是黑色的污泥，其成分是非常复杂的，并且有机物质含量极高，有臭味。最底层是污泥较少的，其含水量也是较低的，应该合理的结合调水工程，并使用泥浆泵以及挖掘机等对应装置展开施工。

3、污水排放控制

应该有效的控制对应工厂污水直接性排进河中，这样可以在一定程度上降低河流污染，该方式也是最为根本的策略。在一些经济较为发达的国家，在对河流进行治理的最终经验显示想要充分的发挥城镇中河流对应生态功能，对污水排放控制能够在本质上降低河流污染。

关于污水源排放控制主要的方式是，把河涌周边的污染性企业进行一定程度清退以及搬迁，或者是关闭，比如印染及化工等严重污染性对应企业进行搬迁及关闭。或者是展开强制性减排及强化对应监测，相关污染性不高的企业要进行强制性减排策略，并经过相关总量控制以及颁发排污许可控制污染内的排放量，并且装设在线监控设备来对其进行供水监督。最后就是，应该建设污水处理厂，以便于处理污水问题。

4、原位生物修复

原位生物修复可以说是把已经被污染的河涌作为一个主要生物反应器，并经过给对应河涌中的有效通气且添加生物制剂，来达到生物巢的构建，以便于能够合理的推动河涌中本有的相关有机物合理降解。该方式及污水处理厂的处理程序是极为相似的。爆破会促使河涌中的对应溶解氧气含量提升，并把厌氧环境充分改造为好氧环境，在对其添加合理的生物填料以及构建对应生物岛或者是生物巢，这跟生物膜法也是非常相当的。因为河涌就是主要的反应器，只是要进行简单的曝气装置设计，并充分投加复合型微生物菌剂，其对应的微生物能够使用污水中所存在的有机物进行快速繁殖，有机物被合理氧化降解之后的河水就是被净化的。生物填料就是使用微生物的着床成膜来构建生物巢系统，促使其能够承载微生物以及对应浮游生物的生长，以便于合理的降低其生物流失率，与此同时还应该为对应鱼类和其余的生物提供一定的觅食栖息场所。对应的底泥修复主要机理是经过投放底泥生物修复剂促使好氧微生物能够着床，并增快底泥有机物质的分解净化。

5、调水补水

河涌补水是可以运用水库补水以及雨洪工程补水和再生水工程补水等方式。雨洪补水以及再生水工程补水实际上是直接性的变废为用的环境工程。雨洪工程能够收集丰水时期的对应水量，再在枯水期给河涌提供水。再生水工程也就是把污水处理厂处理到达标的水引入河涌。再生水工程要实现地形的合理利用以及污水处理厂的位置选择恰当，这也是最经济环保的策略。水库补水以及外部水源补水可以说是一种捷径，尤其是在外部水源充沛时是可以使用相关的水闸以及排灌泵来充分的达到调水以及补水同时双向运作。

二、河涌水环境整治策略

1、规划与实施

应该进行长远的规划，并分步逐渐实施。可以说河涌水环境治理是关系到历史及现实，以及各个方面利益博弈的相对复杂化的系统工程，因此是需要具有一定的战略性目标以及长远的规划，这样能够合理的避免短时间内的目标重复性构建，劳民伤财且最终得不到预期的效果。战略性目标要落实生态环境的处理以及环境保护问题等，应该充分的满足于防洪排涝相关需求及要求。还应该积极的征求社会各界相关建议，要最先考虑人民群众的各方面意见及建议，在展开一定程度的分步实施，以便于逐渐改善。

2、全方位考虑及综合性治理

应该进行全方位综合性考虑，要认识到河涌水环境的治理是全面的，其涉及到防洪排涝以及河道景观和对应的生态恢复治理，要充分的防止仅仅在追求片面性目标从而不重视其余相关目标。比如，有时会为了景观效果更好，从而不注重防洪排涝的各类要求。还要从区域大环境上进行总体化的规划，这样能够有效避免各自为政的情况出现，进而忽视了总体的生态效益充分改善。比如，上游的污染向其下游持续转移。

3、重视因地制宜

应该考虑因地制宜及点面兼顾的治理。河涌水环境治理要充分的集合各个区域实际状况，以便于使用最佳的治理方式。比如，很多其余的再生水条件较好，还有很多区域则更加适应于原位生物修复方式，所以不能盲目的照搬式模仿。治理策略应该是具备一定关键点实施，还需要总体上的持续改善，并不是仅仅重视面子问题，以至于不注重工业等相关工业区域性治理。

4、重视维护

河涌水环境的治理是要鼓励人们大众积极参与的，充分的使用传媒等方式进行宣传，给人民群众说明总体工程实际状况。比如其对应的资金运用以及工程进度的安排和最终的治理效果等，还应该谦虚接受人民的监督以及各类有效建议。河涌水环境治理是需要具备一项长效机制，应该合理的将治及管结合，并动员社会力量来参与河涌治理以及维护工作中。

三、结语

总而言之，河涌是生态系统中关键构成部分，与人们的生活是息息相关的。河涌水环境综合性治理是一项系统化的工程，应该积极的调节各个方面，并动员全社会共同努力来维护河涌的水源保护、城市景观、居民生活和投资环境，实现本地区经济、环境可持续发展。

参考文献：

篇7

随着经济社会的快速发展，前童镇河渠排水不畅、水质恶化、渠道硬化较多、沿河景观单一等问题日益突出。在分析前童镇古镇区和新镇区的水环境、水景观现状及存在问题的基础上，规划设计了污染源治理、水环境提升工程，并建议完善配套措施等，以恢复和改善前童镇水环境和水景观，提升古镇层次。

［关键词］

水环境;水景观;措施;前童镇

前童镇位于浙江省宁海县西南部，是中国历史文化名镇和浙江省历史文化名镇、旅游城镇。前童镇自古运用阴阳八卦引水入村，形成了“水八卦、小桥流水、曲廊通幽”的独特景观，现存的大量古井更是成为古镇区重要的景观资源。但是随着经济社会的快速发展，河渠排水不畅、水质恶化、渠道硬化较多、沿河景观单一等问题日益突出，与人们要求改善人居环境的期望之间存在一定差距，因此现阶段加快推进前童镇水环境和水景观建设，对于改善前童古镇旅游环境、提升历史古镇形象具有重要意义。根据前童镇水环境、水景观现状和存在的问题，在大量走访调查的基础上，针对古镇区和新镇区的特点，规划设计了污染源治理和水环境提升工程，并建议完善相关配套措施，以确保前童镇水环境和水景观建设成效。

1水环境、水景观存在的问题

前童镇水利工程发达，自古凿渠、筑坝，引水入村流经家家户户，形成“小桥流水”的独特景观。但是，近年来由于经济社会的快速发展，加上缺乏有效的规划控制，整个水系景观存在以下问题:①水环境状况不容乐观。随着人口增加，镇区内排污总量日益增加，又缺乏完善的污水管网，生活污水大都直接排入渠道，加上沿岸建筑、生活垃圾随意堆放，导致部分河段排水不畅、水质恶化。此外，前童镇虽有多个水塘，但多数没有经过治理，蓄水及环境功能没有得到有效发挥，且缺乏补充水源，遇到干旱季节常处于干涸状态。②水景观单一，缺少变化。前童镇有着悠久的历史和文化背景，拥有职思其居、五福临门、大祠堂等古建筑，更有前童老街、惠民寺、石镜精舍、孝女湖、石镜山等多处风景名胜区，但是河渠狭小，渠道硬化较多，沿河景观单一、缺少变化，滨水游憩空间没有得到很好的利用。

2工程措施

基于前童镇实际，在保证防洪排涝安全的前提下，结合全镇整体规划，通过污染源治理工程、水环境提升工程［1］、河渠景观改造工程、生态护岸工程、重要节点景观工程建设，逐步恢复和改善河道水环境质量，提升水景观建设的品位和档次，为前童镇旅游发展奠定了良好的基础。

2．1水环境治理

近年来，前童镇水环境治理工作取得了一定的成效，但是工程建设以点、线为主，无法实现区域水体环境的整体提升，今后应强化“治污为先”的理念，大力推进污染源治理，结合水环境提升改造工程，全面恢复和改善水环境。

(1)污染源治理工程。前童镇分为古镇和新镇两个区，针对各自特点进行分类治理。前童古镇区主要是指鹿山以东、北大街以南、镇南路以北、塔山路以西的区域。古镇区为重要保护区，改造及施工难度非常大，只能宣传引导，辅以部分工程措施对污染源加以控制。具体治理措施包括:对淤积严重、流速过慢的渠道进行清淤，增加水体的流动性;建立垃圾收集处理系统，重视生活垃圾的收集和处理，规划建立2座太阳能垃圾处理站;封堵对河渠污染严重的排水管道，禁止直接排污入河;受白溪水库调蓄影响，河渠来水量有限，与水库管理局协调，增加下泄水量，提高水体自净化能力。前童新镇区主要包括北大街以北与梁皇溪以南区域、鹿山以西及甬临复线以东区域和古镇区以南、以北区域等。新镇区治理措施包括:根据污水处理厂布置，结合区内地势西高东低的状况，将污水主干管布置在东西向的干路上、支管布置在南北向道路上，污水由西向东排出新镇区再向东北汇入污水处理厂;封堵所有沿河排污口、暗涵，增设截污管，将污水排入污水管网;规划建设2座太阳能垃圾处理站对新区的生活垃圾进行收集处理，在部分条件允许的河段建立绿化隔离带，防止向河道倾倒垃圾［2］。

(2)水环境提升工程。结合河渠景观改造和河渠整治，通过调水和配置人工曝气、人工生态浮床等措施，逐步恢复河渠生态系统。①综合调水。实施白溪水库引水工程，缩短河渠水体置换周期，改善河流水体水质。②人工曝气装置。在鹿山下潭、孝女湖、庙湖等几个水面较大的地方设置17套人工曝气装置，改善水质。③人工生态浮床。结合景观需求，在相对开阔的河道或池塘上设置人工生态浮床总面积330m2，吸收降解水体污染物，不仅净化了水质，而且美化了景观。

2．2水景观建设

前童镇古镇区整体街道狭窄，沿街渠道拓宽难度大，因此渠道宜保持现状直立驳岸形式，通过增设亲水平台、绿化更新等措施提升景观效果;新镇区结合总体布局，可以选择合适的河渠断面、建筑材料，根据不同的功能区划分类进行建设。

(1)在古镇区，对残缺的、受损的渠道进行修补。古镇区渠道常水位一般为0．5～1．0m，宜布置亲水平台或台阶，可每隔一段距离增设简易的石砌亲水平台，以满足居民休闲需求，还可配合渠道沿岸景观，对部分条件允许的河段进行点状绿化，以改善单调、枯燥的视觉氛围。

(2)在新镇区根据片区实际情况，因地制宜，突出重点，体现各片区水景观特色。①北大街以北、梁皇溪以南区域。对一些已完成开发建设的地方，不宜进行大规模的河渠景观治理，可采取整体维护、局部改造的方式，维持河渠矩形断面;对部分条件允许的地区，可以通过增设小面积的水塘，提升景观及生态效果。②鹿山以西及甬临复线以东区域。正在规划沿甬临复线开挖新的渠道，渠道宽1～3m，正常水深保持在0．5m左右，渠道断面采用石笼网护石断面，与周围自然环境融为一体;对鹿山下潭进行扩容，扩容后水面达到1000m2，并设置曝气装置及人工浮床;根据景观需求，水塘岸坡宜采用缓坡驳岸，并建设一定的亲水平台，水塘周围设置临水木栈道为人们提供休闲场所。③古镇区以南、以北区域。该区域被规划为田园景观区，规划渠道(镇南新水系)采用矩形断面，考虑到与周围景观的协调，建议采用生态袋护坡［3］;对孝女湖这一重要的水景观节点，湖岸采用具有历史感的石材进行衬砌，新扩容水塘与现有水塘之间架设木桥，岸边临水木栈道为人们提供休闲平台，对岸边亭子进行修葺，配以孝女雕塑，宣传前童文化;庙湖为重要的田园风光节点，以亲近自然为其规划主线。

3配套措施

(1)明确机构，落实责任。前童镇人民政府是镇、村级河渠保洁养护管理的管理主体，分管镇长为第一责任人，各行政村为村级河渠的保洁养护管理责任主体，配备保洁人员，名单报镇农办备案。

(2)健全资金保障体系。为促进工程的实施，保障规划目标的实现，建议以财政性资金投入为主，多渠道筹集资金，建立资金监管体系，定期监督审查，确保资金足额到位，保证专款专用。

(3)加强监督，严格执法。加强对前童镇河渠的监管，严格执法监督程序，防止一切破坏河渠生态环境的行为，禁止在区域内取土、倾倒污染物、排放污水和进行破坏环境的活动和行为，加大执法力度，做到违法必究。

(4)加大宣传力度，鼓励公众参与。通过互联网、报刊、广播等方式开展水环境保护和生态建设宣传工作，提高全民对区域水环境整治工作的参与意识。各村、各保洁社应做好日常保洁养护管理工作，加强对沿河居民及单位的宣传，形成共同爱河、护河的良好氛围。

［参考文献］

［1］丁鹤．对城市河道可持续开发利用趋势的认识［J］．海河水利，2002(1):24－26．

［2］陆勤．浦东新区水环境现状与保护对策措施［J］．上海交通大学学报:农业科学版，2004，22(3):316－318．

篇8

一、矿山地质环境现状

（一）、是采矿破坏了大量的土地资源和土石环境。自2002年以来，国土资源部先后组织开展了全国矿山地质环境调查摸底工作，并利用遥感等手段对重点矿区进行了调查监测。结果表明：全国矿产资源开发对地质环境影响严重的区域面积为5.3万平方公里，较为严重的达38.4万平方公里。对地质环境破坏严重的矿山占总数的8-10％；破坏较严重的占50-60％。全国矿山开采共破坏土地面积14389平方公里；固体废弃物累计存量219.62亿吨,对矿区水体和土壤环境及地质环境构成严重威胁。

（二）、是采矿诱发了系列地质灾害。由于大规模的矿山开采，造成了我县矿山地质灾害多发频发。露天开采切割山体诱发崩塌、滑坡等地质灾害；井下开采形成地下采空区，造成地面塌陷，使地面房屋开裂甚至倒塌；矿山排放的废渣堆积于山坡或沟谷诱发泥石流、矿渣流。自2002年以来全国因矿山开采而引发地质灾害12000多起，造成人员死亡4251人，直接经济损失162亿元。其中因地下开采引发地面塌陷4500多处，地裂缝3000多处；滑坡1200多处；泥石流680多处；开山炸石、矿山修路、建房形成了大量峭壁悬崖，诱发崩塌1000多处。

（三）、是采矿对水资源、水环境造成一定的影响。在矿业开发过程中，大量抽排矿坑水，破坏地下水均衡,导致原有的水井干枯,泉水断流,影响了人们生活用水、工业用水和农业用水。其次是矿山企业废水污染物排放后污染了水库、河流、溪沟、堰塘、水田等。

二、我省矿山地质环境的现行政策

2006年财政部、国土资源部、原国家环保总局联合下发了《关于逐步建立矿山环境治理和生态恢复责任机制的指导意见》（财建[2006]215号），年底河北省国土资源厅、财政厅、物价局联合印发了《河北省矿山生态环境保证金管理暂行办法》（冀国土资发[2006]15号），2007年12月，省国土资源厅又下发了关于认真实施《河北省矿山生态环境保证金管理暂行办法》的通知（冀国土资矿字[2007]39号）。

省政府已将矿山生态治理工作纳入各级政府和国土资源行政主管部门的考核目标，并占有较大分值。考核内容非常具体；新建、改扩建和已有矿山必须按规定缴纳保证金。并聘请有资质单位编制《矿山地质环境保护与治理恢复方案》。同时国土资源部、省国土资源厅明确规定，今后凡是未缴纳矿山地质环境治理恢复保证金的市、县一律不再安排矿山地质环境、地质灾害治理、地质遗迹保护项目。

保证金不是行政性收费，而是“企业所有，政府监管，专户储存，专款专用”。保证金的使用只能用于矿山地质环境的治理恢复，只有在矿山企业不主动履行责任时，政府管理部门才予以必要的干预。

三、矿山地质环境的立法思考

（一）、《矿产资源法》修改的框架建议：

一是总则部分要增加下述条款：“矿产资源的开发必须贯彻开发利用与生态环境保护并重，预防为主、防治结合的方针。执行‘谁开发谁保护、谁污染谁治理、谁破坏谁恢复，谁使用谁补偿’的原则。”

二是增加矿产资源勘查、开采的有关环境保护的专门章节。该章节中包括建立矿山环境影响评价报告制度；环境保护设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的制度，简称“三同时”制度； 矿山环境恢复治理保证金制度；矿山环境恢复治理现场检查验收制度；限期治理制度；矿山环境恢复治理专项资金制度；矿山环境监测制度；法律责任制度等。

三是在有关章节中充实矿山环境保护的内容或与矿山环境保护的内容进行整合。

四是要协调好矿产资源法与其它相关联的法规有关内容的关系，使其内容相衔接，不出现矛盾。

（二）、配套法规《矿山环境保护条例》的框架建议。

一是正确处理好矿产资源开发与矿山环境保护的关系，坚持“矿产资源开发与矿山环境保护并重，预防为主、防治结合”的方针。

二是强化矿山环境管理，严格控制矿山环境受到破坏。在矿业项目开工前，政府的主要职能是审批各种计划、报告和许可申请。在矿业项目运行阶段，政府的主要职能是监督检查企业对环境防治、监测、管理、矿地恢复的执行情况。在矿业项目进入闭坑阶段，政府的主要职能是监督检查矿山地质环境恢复计划的执行情况，必要时使用强制性执行措施。

矿山企业要建立环境管理系统，用来检查企业的运作是否达到环境行为指标。把环境管理综合到企业的日常运作、长期规划和其他质量管理的系统中，这样才能保证矿山环境保护工作得以真正落实。

三是加强矿山环境监测及预测预报制度的建设。矿山不仅要进行“三废”的监测，还要对地质灾害进行监测。建立全方位的环境监测标准、确立最适当的监测技术和有关的监测制度，以便掌握矿山环境的各种动态数据，及时采取有效的防治措施。

四、现行的矿山地质环境政策思考

（一）目前我国矿山地质环境实行的是部、省、市（地区）、县四级管理，县级国土资源管理部门是矿山企业的直接管理单位，占有重要地位，为了更好地加强对矿山地质环境方面的管理，建议明确细化各级管理层之间的职责，适当增加县级国土资源管理部门的管理权限。

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关键词：沙河；调查分析；问题；建议

我校旁边有一条河，那是我们赖以生存的母亲河――沙河。听老人说：以前沙河两岸树木葱茏，竹木成荫；他们经常在沙河河里嘻戏、捕鱼；大人们在河边洗衣、挑水。河水清澈见底，经常看到小鱼在河里游来游去，偶尔还能看到一、两条大鱼捕食小鱼。现在，两岸的树木少了，沿河岸边经常看到垃圾成堆，河水也没有那么清了，时常变得有些浑浊，有时还可以看到一大片“美丽”的油膜漂浮在河面上……

水是生命之源，没有水就没有生物。水质决定体质，体质决定健康。水是人类生命的第一要素，人类的生活离不开水，水质优劣与人体健康密切相关。为此，我们研究小组将对福泉沙河（龙昌―福泉三江口段）的水质进行取样调查。从而了解水质是受到化学性污染、生物性污染，还是二者皆有，寻求因果关系。

一、调查过程：

调查时间：2014年6月―2015年3月：每季度一次，共4次。.

小组成员：徐本斌、周兴开、王国平等

（一）采样地点：金山办事处酒厂

（二）实地考察及采集样本

2014年6月20日至2015年3月15日，我们小组成员一行8人，分4次对沙河局部河流进行实地考察和采集样本，通过实地考察发现河流河水污染情况严重，有很多地方河水呈现黑色，有一些不明漂浮物，有些地段发出恶心异味。我们小组成员经过走访，记录了局部河流和周边的工厂企业分布及居民居住情况，初步了解了河流污染的主要原因是工业废水。另外，附近居民在河边堆放垃和生活污水的排放，也对河流造成了一定程度的污染。

（三）水环境现状分析与评价

1、水环境现状与评价结果：

2、问卷调查

2014年10月5至6日，我们采取了问卷调查的形式向沙河附近当地居民、学生和老师三个群体展开了调查，采取随机抽样调查方式共发放问卷100份，并回收有效问卷100份。调查者当中居民21人，学生70人，老师9人。

3、问卷分析

（1）对沙河地区河水质量的关注度如何？

A、非常关注B、比较关注C、不太关注D、不关注

通过调查结果可以看到在接受调查的人群中有41%的调查者非常或比较关注沙河水质质量，说明人们对生活周围的环境十分重视。

（2）就目前状况而言，认为沙河河水的主要污染源或潜在污染源有哪些？通过调查结果显示工业废水、工程建设和生活垃圾占有很大的比例，对河流污染都造成比较严重重的影响，其中以工业废水为主占85%，说明治理河水污染可以从企业污水达标限量排放入手。

（3）认为政府在河水治理方面主要可以从哪些地方着手

据调查显示，95%左右的人认为控制污染源能够有效治理河道。

二、污染原因分析

经过调查了解到沙河的污染是一直存在的，我国早期的“先污染后治理”发展政策致使沙河污染严重。如今，环境问题越来越受到重视，政府更是加强了对这方面的关注。对沙河周边环境的调查，了解到整个沙河水质受到污染主要是因为工业废水排放超标，其次还有居民的生活废水排放。最近几年，福泉政府加强了对工厂、企业废水排放的监察力度，并实施一系列的相关措施。如：政府将企业污水排到污水处理厂等，沙河的工业企业的污水排放得到了一定的控制。但如今沙河流水质现状依然不够理想，这种现象对居民的生活造成了不良影响

三、应采取的措施：

针对水环境污染我们建议如下：①加强对上流的工厂的监管力度，建立企业排放口的数据库，统一设置污排放口等措施。②大力向人们宣传环境保护意识，开展环境保护知识讲座，并且采用多种宣传方式，如贴出宣传画，让人们意识到保护环境就是保护他们自己，从而增强他们的环保意识。③河道周边地区建立固定的垃圾堆，及时分类处理，避免造成二次污染。以上措施，政府和居民都做了比较大的努力，并取得了一定的效果，使沙河河流的水质得到逐步改善。

四、建议：

目前，沙河污染比较严重，工业污水是造成河流污染的主要原因，河水的浑浊度、PH值、杂质度及病原菌等含量已明显超标，严重影响人畜饮水和人民的身体健康。要想治理河流污染，我们认为应当从如下几方面入手。①制定相关法规，做好制度落实。对能耗高、污染重和不符合国家产业政策的项目不予审批。严厉查处向河道倾倒生活垃圾和建筑垃圾等行为。②对河流堵塞，流通不畅的问题，我们认为可以加快工程建设，形成更高效，更合理的河道网，使沙河布局系统化，合理规划，有效治理。③针对农村生活污水的治理，我们建议应完善居民基础设施建设，加快纳管速度。同时采取严厉查处、征收排污费的措施。④建立水污染举报制度，采取短信、电话等多渠道举报方式，对河流污染进行举报。对举报人做好保密和奖励，对举报资料要有处理结果。

5、对排污企业采取有效的管理方法，对企业采取环境评价制度，企业的工业污水经过治理后要做到达标排放。

6、建立流域基本水质测报系统，逐步完善流域水质监测的规划和建设。

总之：国内很多城市目前均加大了城市水环境治理的力度，我们应对河流生态用水，工程措施，生产、生活污水排放等方面关注更多，因此我们课题组认为：城市河流治理应采取综合措施，整体生态修复，考虑多种因素，全民参与的方式，希望我们的调查报告能对沙河治理的规划和设计者有所参考。

参考文献

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为认真贯彻落实市十五届人大一次会议《关于加快推进生态环境治理保护的决议》(以下简称《决议》)，系统回顾总结五年来《决议》的执行情况，根据市人大常委会工作安排，城建环保工委在常委会分管副主任的带领下，先后到市环保局、住建局、经信局、城管局、国土资源局、水利局、农业局、民政局、卫生局和部分镇，听取了有关工作情况汇报和部分人大代表、村级组织负责人的意见。同时，市人大代表各中心组通过视察、调研等形式组织代表开展检查活动;11月14日，市人大常委会又组织市人大常委会全体组成人员和部分代表视察了生态环境治理保护工作。现将有关情况报告如下：

一、《决议》执行情况

五年来，市政府根据《决议》提出的总体目标和工作要求，采取加强组织领导、明确工作职责、制定实施规划、细化目标任务、出台相关政策、强化督查考核等一系列工作措施，生态环境治理保护工作取得新的进展。

二、《决议》执行过程中存在的问题

对照《决议》要求，我市的生态环境治理保护工作仍然存在着一些问题，实际工作进展与《决议》提出的要求尚有差距，主要体现在以下五个方面。

(一)环保工作保障机制仍需进一步完善。生态环境治理保护工作涉及多个部门和所有镇、街道，一些职能部门和部分镇、街道责任不清、监管不到位、协调配合意识缺乏等现象还不同程度存在，整体合力还需加强。由于环保工作是一项长期的、投资较大且见效较慢的工程，造成就事论事抓环境的多、一如既往抓环境的少，责任意识和工作主动性还有待提高。市、镇(街道)环保机构人员不足，制约着环境现场执法的快速反应和现场处置能力。生态补偿机制尚未建立，村级组织由于村级集体经济薄弱等因素主动参与生态环境治理保护的积极性还不够高，亟需政府财政的有效扶持。

(二)水环境整治工作任重道远。饮用水源地监管难度大，无证无照餐饮、禁养区畜禽养殖、非法开采滥挖矿山资源及乱搭乱建房屋等问题仍未得到有效解决，水质安全受周围环境和气候因素影响较大，特别是湖库富营养化已成为饮用水源水质的主要问题。基层反映饮用水源上游村庄因规划控制，村民要求改善生活条件、创造经济来源的要求十分迫切。市域污水治理工程配套收集管线网络尚未完全建成，各镇生活污水治理施工难度大、成本高、推进速度不快，部分已纳管企业雨污分流不彻底，部分地段管道沉降脱节现象时有发生，直接影响污水处理厂的正常运行，污水厂处理设施运行负荷率仅达到设计规模的52%，工程日常运行管理机制尚需完善，市域污水治理工程的长效管理机制亟待建立。中心城区河道漾面宽度不一，河道贯通性和流动性差，河网水系普遍存在富营养化和蓝藻现象，偏黑偏臭现象在局部河道还有发生。村庄内部家庭作坊式企业直排现象还普遍存在，部分村级公厕和户厕污水处理设施达不到技术要求且改造推进速度不快，严重污染当地土质和河道水质。

(三)淘汰提升落后产能任务艰巨。七小产能属于传统产业，是当前淘汰提升落后产能工作的重要内容，但由于其地域特征明显，从业人员众多，且往往与当地产业结构相配套，大量小产能业主淘汰后的出路问题及市场需求、产业配套等因素阻碍着淘汰提升落后产能工作的进一步推进。同时，由于近期银行信贷紧缩，融资难度大，设备淘汰成本高，部分企业有一定的抵触情绪，主动参与淘汰提升落后产能的积极性不高。

(四)环境综合整治工作有待全面加强。桥头、观海卫等地的废塑料加工行业仍面临着反弹的压力，横河轴承行业油污处理任务繁重。有些企业受经济利益驱动，污染处理设施不完善或运转不正常，偷排、漏排、不达标排放等现象还有发生。城区污染源面广量大，污染源综合整治工作仍面临较大压力。城镇人均绿化面积增幅较慢，城区公厕、城区渣土中转站等基础环保设施落地困难。生活垃圾分类收集和处理机制还不完善，餐厨垃圾处理工作进展缓慢。区域性农业污染仍较严重，超标使用农药、化肥的现象仍然存在。

(五)全社会环保意识亟待增强。市民环境意识还有待提高，一些居民乱倒乱扔垃圾、随地吐痰、踩踏绿地、随地便溺等不文明的陋习依然司空见惯，工业垃圾乱焚烧、建筑垃圾乱倾倒等现象仍比较突出。有针对性的宣传教育方式方法还比较缺乏，宣传力度不够，生态环境治理保护工作还没有引起社会各界和广大群众的足够关注和自觉参与，氛围营造还需要进一步加强。

三、意见和建议

生态环境治理保护是当前和今后相当长时期人民群众最关心的热点问题之一，也是一项关系区域经济社会科学发展的重大工程。要做好这项工作，切实解决《决议》执行过程中存在的问题，必须认真贯彻落实市委关于推进生态文明建设决定提出的十二五主要目标任务，采取更积极、更务实、更有效的工作措施，进一步推进我市生态环境持续向好，努力把慈溪建设成为绿色生态、宜业乐居的一流幸福家园。为此提出如下意见建议：

(一)进一步完善体制机制，着力推进生态环境治理保护。一是建立环保综合协调机制。增强对环保工作的调控协调能力，突破单一的职能部门权责限制，理顺各级各部门工作关系，合力推进生态环境治理保护工作。对需要多方联合执法的整治行动，要整合执法力量，强化部门联动，提高执法效果。二是强化考核指导和行政监管。要提高对各镇(街道)的环境保护目标管理考核分值，严格落实环境保护目标责任制和环境污染行政责任追究制度，加强对镇、村环保工作的指导和督促，切实提高各地各部门的工作水平。加强政府监察执法能力建设，建立一支业务精、作风硬、公正廉洁的环境执法队伍。依据谁污染、谁治理的原则，加强对排污企业尤其是重点污染企业的监管，严格执行环保提前介入和一票否决制度，坚决杜绝引进不符合产业政策和环保要求的项目，从源头上控制新污染源的产生。严格执行三同时制度，进一步推进排污总量审批和排污许可证制度的实行。坚持开展多种形式的环保执法专项行动，加强检查、督查和巡查。三是加强资金保障。进一步加大市级财政投入力度，推进治污纳污等环保基础设施建设。建立健全生态补偿机制，特别是增加水源地保护区居民的补助额度。减轻镇级区域性整治及村级环境整治、公厕户厕改建等带来的资金压力，夯实环保工作基层基础。关于龙山、观海卫、周巷财政体制调整后的实际情况，建议统筹考虑生态资金安排。

(二)继续突出抓好水环境整治，确保工程项目效益的有效发挥。一是高度重视饮用水源保护工作。切实加强饮水水源地保护，规范企业生产经营和旅游业发展行为，加大对饮用水水源周围无证无照餐饮、禁养区畜禽养殖及乱搭乱建房屋等行为的取缔打击力度。加强对水库水质的日常监测，采取有效举措努力遏制水质富营养化趋势。加强对外引饮用水源突发事件的研究，保障市民饮用水安全。二是继续大力开展截污纳管和污水治理工程建设。加快支管网建设，提高管网覆盖率。加快推进污水接纳工作，强化镇、街道工作职责，加强对企业等用户纳管的技术指导，提高污水处理率。科学评估市域污水治理一期工程建设效果，强化对市域污水治理工程的管理，健全工程运行管理机制，明确运行管理方式，提高应急处理能力，及时解决处理好运行过程中出现的管网沉降破裂、主管支管衔接困难等问题，持续推进工程环境经济效益的有效发挥。及时总结非纳管农村生活污水治理经验，优化工艺流程，制定后续管理养护政策措施，提高实际使用效果。全面摸清当前全市公厕现状，列出具体改造时间表，加快推进公厕改造，努力消除公厕对周边环境的污染。三是有序推进城河治理。加快推进大塘江入口整治工程、漾山路江综合整治工程、水生态修复工程和中心城区引水环通工程建设，充分运用外引水加快推进城区水体流动，提高城河自净能力。健全城河管理工作机制，提高综合管理能力。四是全面推进河道和水资源开发保护工程建设。继续大力实施三横十一纵骨干河道建设，持续推进镇村生态河道建设，增加河道自净、排涝能力，优化河道周边生态环境。切实抓好和推广河长制的成功做法，努力提高全市河道水质。推进郑徐水库和慈西水库建设，切实发挥好外引工程效用，进一步提高水资源保障能力。

(三)有序开展淘汰提升落后产能工作，扎实推进节能减排。加强服务指导，正确处理好淘汰落后和规范提升的关系，帮助各地解决落后产能认定、落后产能淘汰举措等相关实际难题，摸准、摸细全市淘汰提升落后产能情况。强化要素调控，规范企业行为，提高落后产能企业(项目)的经营成本。优化财政政策补助方式方法，切实发挥好政策的引导作用，鼓励企业技术升级和设备改造。积极推广清洁生产和绿色企业创建活动，推广节能技术，培养节能产业，加快节能改造。加强统筹谋划，通过工程减排、结构减排、管理减排等措施，科学务实推进减排工作。