卫生环境整洁方案范文

导语：如何才能写好一篇卫生环境整洁方案，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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一、指导思想

深入贯彻党的十和十八届五中全会精神，以“推动城乡协调发展、塑造城市文明形象、建设清洁美丽家园”为目标，以整脏治乱、完善措施、确保长效为工作重点，坚持政府主导、部门协作、群众动手、社会参与，坚持因地制宜、统筹资源、综合治理、长效管理，全面开展城乡环境卫生综合整治，明显改善城乡环境卫生面貌，有效提升居民文明卫生意识，不断提高全民健康水平。

二、主要行动目标

（一）总体目标。以文明城市、卫生城市等创建活动为中心，结合社会主义新农村、美丽乡村建设、改善农村人居环境工作、农村社区建设试点工作，以完善城乡环境卫生基础设施和长效管理机制为主要内容，以城乡环境卫生薄弱地段、农村生活垃圾污水处理、农村改厕为重点，连续深入开展整洁行动，统筹治理城乡环境卫生问题，实现环境卫生基础设施水平全面提升，大气污染、地表水环境污染和噪声污染综合治理取得明显成效，城乡生产生活环境更加整洁有序、健康宜居。

（二）具体目标。到2020年底全面实现以下目标：

——全处农村卫生厕所普及率提高到95%；

——省级卫生乡镇、村（社区）创建成果得到巩固提高，争创国家级卫生乡镇；省级卫生村（社区）达到100%。

——农村集中式供水人口比例提高到100%。

——城乡生活垃圾无害化处理率、生活污水处理率较大幅度提高，达到“十三五”规划相关目标要求。

——乡道、村道整洁通畅，路面保持整洁、无杂物，边沟排水通畅，无淤积、堵塞。

三、工作重点

（一）实施“城乡清洁工程”。统一编制城乡环境卫生管理、城乡生活垃圾统筹治理规划并认真组织实施。逐步完善“户分类、组保洁、村收集、处转运、市处理”的农村生活垃圾处理体系。加快垃圾处理设施建设，不断完善功能。加强宣传引导，大力推进净菜进城，引导居民使用菜篮子布袋子、超市和农贸市场等商业网点“限塑”、服务性行业限制使用一次性生活用品等方式，促进城乡生活垃圾源头减量。

（二）加强生活污水治理。开展城乡生活污水统筹治理，推进城镇生活污水处理设施和服务向农村延伸。城郊位于污水处理厂服务范围内的村庄，逐步建设和完善污水收集系统，将污水纳入到污水处理厂集中处理；位于污水处理厂服务范围以外的村庄，以居民小区为中心，建设污水处理站；散居及没有条件建设污水处理站的村庄，可建设户用污水处理设施。重点解决好农村畜牧养殖场（点）的污水处理问题，养殖业污水应单独收集，处理达标后排放。

（三）推进农业清洁生产。大力推进农业清洁生产技术和无公害农业生产技术，发展无公害产业，推进农药减量、控害增效和商品有机肥应用，控制农村面源污染。加强农业资源循环再利用，培育生态循环农业，推进无公害农产品、绿色食品、有机食品和农产品地理标志产品生产，提高农产品质量。认真贯彻执行市人民政府《关于禁止露天焚烧秸杆的通告》，禁止秸杆焚烧，积极推广秸杆肥料化、饲料化、能源化处理综合利用。逐步完善农村病死畜禽无害化处理场所，逐步建立起收集和处理体系。合理处置农药包装物、农膜等废弃物，加快废弃物回收设施建设。

（四）实施水网净化工程。加强村庄河道沟塘整治疏浚，全面清理河道沟塘有害水生植物、垃圾杂物和漂浮物，重点整治污水塘、臭水沟，拆除障碍物，疏通水系，提高引排和自净能力。加强沟渠水塘的精细化管理，实现沟渠水塘的管护经常化、制度化。

（五）开展公路沿线环境治理。加强农村公路养护与管理，平整、硬化道路，强化路面保洁，疏通边沟，清理柴草堆、粪堆，整治占用乡村公路晾晒、堆放等现象。强化公路、河道沟塘沿线环境卫生设施建设，全面清理公路沿线非法广告、标志、标语，实施绿化美化。

（六）强化病媒生物防治工作。大力开展城区除“四害”工作，统一组织开展季节性病媒生活防控，有针对性地组织开展除“四害”活动，清除病媒生物孳生场所。

（七）广泛开展群众性卫生大扫除活动。坚持开展爱国卫生月活动，推动解决社会关注、群众关心的突出卫生问题。积极推进各村、社区制定村规民约，将清洁卫生纳入村规民约的内容。定期组织开展大清扫、义务劳动、卫生评比等活动，劝阻和治理随地吐痰、乱丢垃圾等不文明行为，形成全社会广泛参与卫生创建活动的良好格局。

四、保障措施

（一）组织领导。各村、社区要结合实际，制定切实可行的实施方案和年度工作计划。要将整洁行动列入重要议事日程，加强对活动开展情况和目标任务的检查考核。

（二）宣传动员。要结合爱国卫生月活动，通过多种方式，广泛深入宣传报道，营造社会氛围，调动群众参与的积极性，组织妇女、共青团员和青年投入到整洁行动中来，充分发挥志愿者作用，着力推动解决群众关心、社会关注的重点卫生问题。

篇2

现印发给你请认真遵照执行。区—年城乡环境卫生整洁行动方案》已经区人民政府同意。

为进一步改善城乡环境卫生面貌，根据全国维护国家利益卫生运动委员会印发的年全国城乡环境卫生整洁行动方案》省维护国家利益卫生运动委员会印发的年省城乡环境卫生整洁行动实施方案》和市维护国家利益卫生运动委员会印发的市—年城乡环境卫生整治行动方案》要求。有效预防和控制疾病的发生和传播，提高群众文明健康意识和自我保健能力，推进生态宜居乡村和社会主义新农村建设，制定本方案。

一、指导思想

以建设生态宜居乡村和社会主义新农村为目标，以科学发展观为指导。以解决城乡环境“脏、乱、差”问题为重点，以创建卫生城市、卫生村、文明卫生单位活动为载体，坚持政府推动、部门联动、全民参与、综合整治的原则，全面开展城乡环境卫生整治，解决好影响城乡环境卫生的突出问题，提高城乡文明水平，使我区的人居环境、乡村品味和村容村貌提高到一个全新的水平。

二、行动目标

使中心城区特别是城乡结合部、旧城区和乡、村的脏、乱、差”现象得到进一步有效整治，通过城乡环境卫生整洁行动。开创乡村和农村环境清洁、整齐、卫生、干净的新局面。2012年底，力争达到以下具体目标：

一）乡村生活垃圾无害化处置率达到76%

二）乡村生活污水处置率达到80%

三）乡村农贸市场卫生管理全部达标；

四）农村生活垃圾和污水处置率分别提高10%

五）农村生活饮用水水质卫生合格率提高15%

六）农村卫生厕所普及率提高10%

三、行动内容

以加强城乡环境卫生基础设施建设、整治城乡环境卫生脏乱差为突破口，依照整体安排、突出重点、城乡统筹、协调推进的总体要求。开展六大集中整治行动，全面促进全区城乡环境卫生状况的根本好转。

一）集中整治农村环境卫生“脏、乱、差”现象。以“村容整洁”为目标。成立爱卫组织机构，制定具体的卫生工作计划，积极发动群众平整村路，构筑、疏通街边沟渠，清除房前屋后、道路两侧、沟渠河塘、公共场所等地的积存垃圾、卫生死角、堆物废料和白色污染，严格治理乱倒垃圾等现象，生活垃圾要做到定点集中收集、封闭式堆积、及时清运，实行集中处置、定点掩埋。逐步将垃圾清扫、清运纳入全区环卫管理体制范畴，实施统一清扫、统一收集、集中运输和无害化处置，大力推广村收集、区转运、市处理的模式。力争实现“三有”三无”目标，即户有垃圾存放桶、村有垃圾收集池、乡有垃圾中转站，无暴露垃圾、无卫生死角、无乱堆乱放。加大垃圾清运设备和中转设施建设的投入，有步骤、有重点、有规范地建设乡村垃圾污水收集处置设施。要积极推进农村改厨、改灶、改水、改厕、改圈、改沼气工作，推广实施农村卫生清洁工程，做到整村、整组整体推进。开展多种形式的健康教育和除“四害”活动，设立固定的健康教育宣传栏，定期更换内容，统一开展春秋两季灭鼠、灭蟑、灭蚊蝇活动，不使用禁用的剧毒鼠药。

二）集中整治城区环境卫生“脏、乱、差”现象。要完全整治乡村主要出入通道、城乡结合部、城中村、河道、背街小巷、老居民区的积存垃圾和卫生死角；城区主要街道实行24小时保洁。健全组织网络，落实责任，实现制度化、经常化管理，定期开展检查评比。积极调动广大干部群众的主观能动性，做到全体动员、全民动手，经常开展卫生大清扫，搞好单位和家庭卫生。落实“门前管理十不准”集中整治乱张贴、乱涂写、乱设摊、乱堆物、乱晾晒、乱停车等现象，规范广告门牌设置，合理布置环卫设施，做好环境绿化美化，确保地平、路净、灯亮、树绿、水清。做好除“四害”和健康教育工作，落实单位、居民区“四害”孳生地管理和控制措施，定期开展环境消杀，或与具有资质的专业公司签订承包协议。每个社区、单位及主要路段设置固定健康教育宣传阵地，定期开展健康知识宣传教育活动，使健康知识知晓率达到80%以上、健康行为形成率达到70%以上，引导广大居民群众树立良好的卫生行为。

三）集中整治旅游景区、景点的环境卫生“脏、乱、差”现象。各乡、街道办事处及相关职能部门要切实履行职责。特别是五小”门店的卫生监督管理，取缔非法经营摊点，保证游客饮食平安。

四）集中整治餐饮业和集体食堂的环境卫生“脏、乱、差”现象。重点解决餐饮业就餐环境不卫生、餐饮具消毒不严格、操作间卫生不达标。防治食物中毒和食源性疾病的发生。加强对学校食堂的环境卫生和食品卫生的综合整治，配备必需的食品卫生设施。从事食品、餐饮行业的单位，应有符合环保和卫生要求的场地和设施，持有有效的食品卫生许可证》工商营业执照》从业人员应经过体检、培训后上岗。凡是不符合环保和卫生标准、硬件设施不达标的小餐饮店、小食品店、小夜宵店等要坚决予以取缔。

五）集中整治交通要道及沿线环境卫生“脏、乱、差”现象。要重点做好或督促做好辖区内京广铁路、南湖沿岸、107国道、洞庭湖航道等交通要道沿线的路面、绿化带、基础设施、收费站及周边环境卫生整治。无垃圾、无渣土、无泥沙、无扬尘，基础设施无污迹，标识标牌完好、无积尘，收费站干净整洁，确保沿线视野范围内无垃圾、无白色垃圾、无断壁残垣、无人畜粪便、无建筑垃圾，同时做好交通沿线的基础设施建设和绿化美化工作。

六）集中整治建设施工现场环境卫生“脏、乱、差”现象。城乡所有在建施工场地要做到卫生设施齐全。施工场地要有符合要求的隔离护栏和车辆冲洗设施，做到物料堆放整齐、建筑垃圾管理规范，全面实施密闭运输，无乱倒现象。职工食堂、宿舍符合卫生要求，厕所、洗浴间保持清洁。

四、实施方法

一）组织动员阶段（年月日—年月日）

1.召开全区城乡环境卫生整治行动动员会议。

2.利用新闻媒体等各种宣传媒介加大对全区城乡环境卫生整洁行动的宣传力度。

明3.各乡、街道办事处要制定切合实际、具体可行的实施方案。

二）全面实施阶段（年月日—年月日）

1.全区各乡、街道办事处、区直各单位要组织干部群众广泛开展城乡环境卫生整洁行动。

2.各单位根据职能和管辖范围。落实重点整治内容。

3.开展督查活动。

三）巩固提高阶段（年月日—月日）

制定出继续推动工作的政策和实现长效管理的方法和措施。区政府召开城乡环境卫生整洁行动总结惩办大会，根据城乡环境卫生整洁行动开展以来的经验。总结经验，巩固效果，落实长效机制，加快我区文明创建步伐，促进生态宜居乡村和社会主义新农村建设。

五、保证措施

一）加强领导。各乡、街道办事处、区直各单位要高度重视城乡环境卫生整洁行动。政策、资金上予以保障，实行政府组织、属地管理、部门联动、条块结合；要加强爱卫组织机构建设，安排专（兼）职人员负责维护国家利益卫生工作，社区（村）干部中要有人分管维护国家利益卫生工作；要依照本方案要求，结合实际，制定切实可行的实施计划，确保落实。

二）落实责任。城乡环境卫生整洁行动是一项系统工程。任务繁重，工作艰巨。各级各单位要依照行动方案要求，各司其职，密切配合。区财政局要安排好整洁行动的专项工作经费；区城管局和区环卫局要重点抓好市容市貌与环境卫生整洁工作；区工商分局和区商务局要重点抓好城乡集（农）贸市场管理；区环保分局、区农林畜牧水产局和区生态能源局要重点抓好农村生活垃圾和污水处理，农村清洁工程与沼气池改造建设，推进农村环境综合整治；区水利农机局要重点抓好农村生产生活用水改造利用；区卫生局和区教育局要做好餐饮业和单位学校食堂以及“五小”门店的环境卫生整洁工作；区爱卫办要重点抓好城乡环境卫生整洁工作协调和农村改厕、健康教育与有害生物防治工作；区爱卫会要协调各有关部门，确定每年工作重点，定期组织有关部门检查、督导，建立规范的信息统计、数据汇总、资料收集工作机制。

三）强化宣传。各级各单位要采取各种有效的宣传形式。营造氛围，使广大群众知晓开展城乡环境卫生整洁行动的必要性，积极动员基层单位和群众开展义务劳动和志愿者行动，充分调动广大干部群众参与城乡环境卫生整洁行动的积极性。建立群众参与的监督机制，对群众反映的问题认真梳理和整改，努力提高群众对整洁行动的满意度。新闻单位要发挥新闻媒体的舆论导向和社会监督作用，宣传和曝光实施城乡环境卫生整洁行动中的正反两方面典型事例，要在行动中善于发现典型、总结推广经验，带动城乡环境卫生整洁行动的全面推进。

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一、整治目的

紧紧围绕再创“全国创建文明城市工作先进城市”目标，以打造“清洁”为主线，重点对辖区菜市场的经营秩序和内部及周边环境卫生进行整治、规范，为广大市民创建规范有序、环境整洁、文明经营、诚实守信的菜市场

二、整治标准

各市场经过全面整治，要达到以下要求：

1、各项规章制度做到健全完善，并落实到位;

2、市场划区经营做到布局合理，防止交叉污染;

3、商品摆放做到规范整齐，方便顾客选购；

4、直接入口的食品必须做到“三防”（防蝇、防尘、防鼠），符合卫生标准；

5、市场内、外做到无乱摆摊设点、无乱堆乱放杂物、无乱贴乱挂广告、无污水横流、无随地吐痰等现象；

6、市场内环境卫生做到干净整洁，摊前、摊上、摊下卫生实行“三包”；

7、经营户经营规范做到亮证经营，诚信经营，不售假货，不短斤少两；

8、经营人员提高自身素质做到文明用语，礼貌待客，服务热情；

三、整治方法

为达到整治的标准要求，按照“十个一”的方法对市场秩序及环境卫生进行综合整治。一是要求对市场内地面彻底清洗干净的基础上每3天清洗一遍；二是要求鲜活、鲜禽、鲜鱼经营户要对摊位和用具及排水沟每天清洗一遍；三是要对市场内的墙面进行清洗或粉刷一遍；四是要对市场的大门、棚顶、铺面、卷闸门、门帘、柜台立面、橱窗、垃圾桶、厕所每周清洗一遍；五是要对市场内、外的门头招牌清理一遍，更换陈旧、破损的招牌；六是要对市场内的小广告、小布标、店牌匾、遮阳伞等集中清理一遍；七是要市场内电线的乱接乱搭现象、用火用煤集中清理一遍；八是要对市场内下水道、井口疏通一遍；九是要对市场内的“四害”每周消杀一次；十是每周开展一次卫生大扫除活动，动员所有经营户对市场及经营场所、用具、衣帽进行清洗和整洁。

四、整治步骤

（一）组织动员阶段（年3月）。各市场主办方要高度重视，按照《年商务局创建迎检工作环境综合整治工作方案》，积极动员部署，采取强有力的措施，认真做好宣传发动工作，组织管理人员，发动经营户，对市场进行自查整治，确保政治活动取得成效。

（二）集中整治阶段（年4月至6月）。一是各市场主办方要按照“抓整治、重巩固、促提升、上水平”的要求，结合“周末大扫除”活动，对市场环境卫生进行彻底清理整顿。二是按照菜市场管理的相关规定，将于4月份对各市场管理人员进行市场管理、食品安全、消防安全等方面进行培训，以进一步强化市场管理。三是整治期间，将由督察组，按照标准整治，对个市场进行督查，对存在的问题进行督办，限期整改。四是各市场主办方要及时总结市场整治中好的经验和工作方法、存在的不足，及时调整工作方法，巩固整治成果，加强日常监管，持之以恒的抓长效管理。

（三）检查验收阶段（年7月至9月）。从7月1日开始，检查组将按照《菜市场管理细则》和整治标准，制定市场整治效果验收表，对个市场进行检查验收，依照检查验收结果对各市场进行名次排序，并在全区通报。

五、整治措施

（一）加强领导，明确责任。各市场主办方要高度重视，立即采取强有力的措施，认真做好宣传发动工作，组织管理人员，发动经营户，以整治自己的经营环境、为消费者创造良好的购物环境为目标，按照政治要求，对市场的基础设施、内部及周边环境卫生进行全方位整治，使市场环境卫生干净整洁，经营秩序规范有序，市场容貌有一个大的改变。为确保整治成效，对在整治工作中推诿扯皮，整治不力的市场，要责令停业，限期整改。对拒不配合整治的经营户，将由媒体曝光，并驱逐出市场。

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一、指导思想

以科学发展观为统领，认真贯彻市委十二届七次、八次全会精神，按照把建设成现代大都市的总体要求，以提升城市形象、优化发展环境、促进改善民生为目的，通过市区联动、部门协作、全社会参与，集中开展市容卫生环境整治战役，迅速掀起爱国卫生运动新，着力解决当前市容卫生环境存在的“脏、乱、差”等突出问题，逐步建立和完善城市管理长效机制，从根本上提高城市管理水平，显著改善城市环境质量。

二、工作原则

（一）全面整治，突出重点。整治工作从平面到立面，全方位、全覆盖，实行拉网式集中整治，全面消除影响卫生环境死角。重点解决主次干道、重要区域清扫不彻底，背街背巷垃圾污物多，居民庭院乱堆乱放、私搭滥建严重，“三沟一河”、出入城口清扫保洁不到位，立面空间牌匾广告设置混乱等突出问题。

（二）市区结合，以区为主。在市爱国卫生运动工作领导小组统一领导下，由领导小组统筹协调全市市容卫生环境整治工作，市政府各有关部门负责按照各自工作职责做好牵总工作；各区政府作为区域市容卫生环境整治工作主体，全面组织开展卫生环境整治工作；街道办事处具体落实辖区内卫生环境整治工作，形成市、区、街联动，市政府各相关部门密切配合、职责清晰、合力共为的责任体系。

（三）落实责任，严格奖惩。对市容卫生环境各项任务层层分解、落实责任人、明确完成时限，将整治任务完成情况与领导干部政绩考核、社会单位经济利益和先优评比等挂钩。

三、工作任务和责任分工

通过开展市容卫生环境集中整治行动和相关创建活动，实现平面清根净底，清除卫生死角，消灭污染源；立面规范有序，清除视觉污染，达到街面净、庭院净、立面净、景区广场净、公共场所净的“五净”工作目标。

（一）街面净。组织开展示范街路、标准街路创建活动，全市打造20条示范街路、103条达标街路。示范街路清扫保洁实行每日两扫，全天保洁；夏季实行机械化清扫和每天水冲洗作业，清扫保洁质量达到“七净五无”，路面见本色；市政等公共设施齐全，功能完善，容貌整洁美观；沿街两侧建筑物、构筑物外墙体无各类乱贴乱画广告，户外牌匾广告设置规范，统一协调；绿化景观效果突出，园林植物管护到位；无违章占道设施和无证商贩聚集，环境秩序井然。达标街路清扫保洁质量达到“六净四无”，路面见本色；市政公用等公共设施功能完好，容貌整洁；沿街两侧建筑物、构筑物楼体干净整洁，及时清除乱贴乱画，户外牌匾广告设置规范；园林植物管护到位；无违章占道设施和无证商贩聚集，环境秩序井然。

集中清理背街背巷、出入城口及“三沟一河”的垃圾堆、残土堆、污冰堆等垃圾杂物。背街背巷达到无“三堆”、无散袋垃圾；出入城口达到路面洁净、无废弃物，两侧边沟路基无垃圾积存；“三沟一河”达到护坡、滩涂、堤岸干净整洁，无垃圾积存、无白色垃圾。清洗、整修、油饰桥梁护栏、地下通道、交通护栏、交通指示牌、候车廊、商亭、邮筒等各类公共设施，达到整洁美观。

此项工作牵头部门：市城管局、市城管行政执法局。责任部门：各区政府，经开区管委会、高新区管委会、公共设施管护责任单位。

（二）庭院净。组织开展示范庭院、达标庭院创建评比活动，全市打造示范庭院400个、达标庭院1600个。示范庭院达到环境整洁优美、景观特色突出、基础设施完备，具有休闲、健身、娱乐等多种功能的庭院标准。达标庭院达到市政设施完好、植物配置合理、环境卫生整洁、楼道干净、秩序良好、管理规范的庭院标准。

庭院整治以集中治理容貌“脏、乱、差”为重点，彻底清除庭院和楼道内乱堆乱放的杂物和乱贴乱画的广告；清除院内残土堆、炉灰堆和残冰雪堆；拆除影响居住环境的棚厦等建（构）筑物；合理配置环卫设施，按时清扫保洁，定点定时收运垃圾，保持庭院及楼道干净整洁。

此项工作牵头部门：市住房保障和房产管理局、市城管行政执法局。责任部门：各区政府、自管房产单位。

（三）立面净。组织开展创建牌匾广告规范设置示范街路活动。主城区打造300条（段）示范街路，达到牌匾广告设置规范，比例协调，整洁美观。

对全市103条主干街路沿街两侧楼体进行粉刷或水洗，达到色泽明快，立面整洁。

全面清理取缔临街两侧商家业户违规设置的牌匾、广告、旗幌、灯箱（牌）和乱扯乱挂的条幅、布幔等宣示物；及时清除建（构）筑物上的乱贴乱画广告。

此项工作牵头部门：市城管局、市城管行政执法局。责任部门：各区政府、经开区管委会、高新区管委会。

（四）景区广场净。组织开展星级景区、广场、公园创建活动。全市景区、广场公园环境整洁，无污水、污物，无乱建、乱堆、乱放现象，建筑物及各种设施设备无剥落、无污垢，公共厕所布局合理，洁具洁净、无污垢、无堵塞。果皮箱布局合理，垃圾清扫清运及时。

整治清理景区、广场、公园内的垃圾污物，清理取缔各类影响景观和环境容貌秩序的建（构）筑物；强化日常管理，及时修剪草坪、绿篱、树木；绿地内的园林植物抚育管理及时，植物长势良好、形态美观；维修油饰景区、广场、公园内景观小品、休闲桌椅、健身器材等设施；全面完成景区、广场、公园彩化任务，摆放和栽植时令花卉，美化城市环境。

此项工作牵头部门：市城管局、市城管行政执法局。责任部门：各区政府，经开区管委会、高新区管委会。

（五）公共场所净。在全市服务行业、窗口单位、机关、学校和企事业单位组织开展环境卫生优秀单位、达标单位创建活动。全市评选出500个环境卫生优秀单位，达到院内路面平整、边石整齐，无垃圾、无积水；院内树木、绿地修剪及时，无枯死树、无杂草；建（构）筑物、栅栏及时粉刷、清洗，保持整洁、干净；单位标识、门牌号规范、清晰、干净；楼顶、阳台、雨搭无堆放杂物、无垃圾污物；定点、定时投放垃圾，无垃圾积存；室内外及时清扫，环境整洁；按时启闭灯饰亮化设施；单位无私搭滥建；履行“门前四包”责任，保持责任区环境秩序良好。

全市商场、宾馆、饭店等服务行业和机场、火车站、公路客运站、码头等窗口单位集中开展环境卫生整治，达到室内外环境整洁美观，室内设施设置摆放合理、干净整洁，地面无痰迹和垃圾，室内定期清洗消毒，不断提高窗口服务质量和对外形象。机关、学校和企事业单位组织清理室内外环境卫生，室内设施完好、干净整洁，院内路面完好，墙面、房顶干净整洁，楼体立面、设施设备整洁完好，垃圾定点密闭管理、定时拉运。

此项工作牵头部门：市爱卫办。责任部门：各区政府，市卫生局，经开区管委会、高新区管委会，市交通运输局、市政府国资委、市教育局、市商务局、市工商局、市旅游局，铁路局、省机场管理集团、省航运局。

四、实施步骤

（一）动员启动阶段

召开全市爱国卫生运动推进会议，下发实施方案，部署市容卫生环境整治工作任务。

（二）全面推进阶段

各牵头、责任部门按照方案要求，结合实际落实任务和责任，制定具体实施方案，以洽会、国庆节、冰雪节为时间节点，分阶段梯次推进，开展卫生环境整治和示范达标等创建活动，分阶段检查验收，对达到示范、达标标准的街路、庭院、公园、单位等进行授牌；对没有按时限要求达标的地区和单位（部门）在全市进行通报批评，全面完成市容卫生环境整治和创建任务。

（三）总结表彰阶段

由市爱国卫生运动工作领导小组办公室组织有关部门对全市市容卫生环境整治行动实施情况及创建活动开展情况进行全面检查验收，并将检查验收结果报市委、市政府。同时，对市容环境整治和创建活动进行总结表彰。

五、保障措施

（一）强化领导，理顺体制。调整充实市爱国卫生运动工作领导小组成员，领导小组办公室工作职责由市城乡建设和城管部门承担；各区参照市的模式调整区爱国卫生运动工作领导小组，由分管城乡建设的副区长担任组长，领导小组办公室工作职责由区城乡建设和城管部门承担。明确街道办事处城市管理、社区服务、社区安全“三大职责”，将工作重心放在城市管理、社区服务和社区安全上；区、街、社区主要领导对地区环境负总责，形成市、区、街、社区城市市容卫生环境齐抓共管的管理体系。

（二）突击整顿与专项整治相结合。针对当前城市卫生环境突出问题，集中人力、物力、财力，开展卫生环境“突击整顿周”活动，全面完成“清堆”、“清根”、树木涂白等任务。围绕整治工作重点、难点和顽疾问题，在全市范围内组织开展以治理城市卫生环境污染源为主要内容的户外牌匾广告、占道商亭、桥下空间、占道停车场、占道市场摊区、基建工地、建设（拆迁）工程渣土运输、乱贴乱画、私搭滥建、违章占道经营加工、市政公用设施和园林绿化等12个专项整治行动，由牵头部门制定专项整顿实施方案，做到责任落实、目标明确。逐步建立健全一整套行之有效的长效管理机制，将检查、通报、公示、督办、巡查、监督等6个环节贯穿市容卫生环境整治全过程，使影响城市卫生环境的难点和顽疾得到有效解决。

（三）提高标准，加强管理。进一步调整和提高城市管理管护作业标准和考核标准，相应调增管养作业经费标准。增加主干道路机械化清扫、水冲洗等环卫设施设备和道路维修养护、绿化抚育管理设施设备的经费投入，对主干街路和中心区域主要采取机械化清扫和水冲洗，实行“两扫全保”作业，达到路面见色、见边、见线；管理人员对街路进行全天候巡视检查，确保全覆盖、无盲点。全面实施网格化管理，进一步落实责任区域，按照工作网格配备管理、执法、监督等管理人员，实施严管严控，形成城市管理、行政执法、城管监督、街道社区、义务监督“五位一体”的网格化管理体系，全面提高城市管理精细化水平；加大城市管理力量整合力度，动员道桥、园林、环卫作业人员和城管监督员积极参与城市管理；在重点景区景点聘用保安，实行保安制，实现城市管理效能放大化。适当增加执法人员，缓解执法力量不足，提高管控覆盖率和违法违规的处置率。加强城管、执法队伍自身建设，健全管理制度、强化管理标准、完善监督考核体系，严明工作纪律，规范管理执法行为和程序，严格执行行政行为过错责任追究制，树立城管和城管执法队伍良好形象。

（四）严格考核，兑现奖惩。建立完善市容卫生环境整治监督考评机制，制定严格的考核细则，对市、区有关部门和街道办事处卫生环境整治工作进行科学评价，每月进行检查，排出名次，上报市委、市政府；每月评选全市街道办事处、社区前5名、后2名，在省、市新闻媒体上公布；将市容卫生环境整治工作考核结果作为考核有关领导班子、领导干部的主要内容和领导干部任用的依据，并与单位评优、年终奖励等挂钩。由市爱卫办、市城管办成立11个督导、检查组，每周分赴各区、街道、单位进行检查督导，对督导检查中发现的问题，通过新闻媒体公开曝光，并对主要责任人第一次实行通报批评，第二次实行诫勉谈话，第三次引咎辞职或责令辞职（对出现问题的党政机关单位主要责任人）；对经营单位进行罚款处理，对严重影响市容卫生环境且拒不整改的基建工地予以查封。要组织开展企事业单位、公共场所和窗口单位卫生环境检查评比挂牌活动，在新闻媒体上公布结果，对连续2次检查不达标的进行处罚，对已取得文明单位称号的给予降低级别处理，对破坏市容卫生环境的违法违章行为依法进行重罚。采取问卷形式开展市容卫生环境满意度调查，对满意度低于80%的部门和单位进行通报批评并限期整改，依法对相关领导予以经济处罚。

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一、指导思想

为推动精神文明建设，学校将以“树教师形象，做合格学生，创文明校园”为载体，培养学生良好的卫生习惯，创造优美的育人环境、工作环境和生活环境，扎实做好校园环境卫生创建工作，特制定本方案。

二、目标任务

（一）强化学生自治管理，分层次多层面组建学生校园环境宣传、维护、监督组织，形成监督管理网络。

（二）落实校园卫生工作责任制，实行谁主管谁负责，按时将校园卫生打扫好、维护好、保持好。

（三）规范劳动实践活动课程，让师生参与到校园环境卫生创建活动中来，去真切体验参加劳动的光荣与快乐。

（四）创建一个清洁、幽雅、美丽、有序的校园环境。

三、组织机构、职责、分组安排

（一）学校环境卫生创建领导小组：

组  长：王德成

副组长：张会静、刘海涛、王锦伦

成  员：商玲玲、李海霞、范莉、王艳德、各班班主任

（二）主要职责：

王德成：全面负责校园环境卫生的创建工作。

张会静：主抓校园环境卫生创建工作的安排布置、督促。

负责宿舍、护理办公室、食堂餐厅、公共场所、校外、班级、卫生区的日常巡视督查。

刘海涛：负责各办公室、会议室、专职教室巡视督查，组织各组开展联合检查。

王锦伦：负责教室、卫生区督查。

（三）学校环境卫生创建工作安排

1. 范丽负责各教师办公室、会议室责任人的督促检查。

2.商玲玲负责全校专职教室责任人的督促检查。

3.李海霞负责班级、卫生区、学生个人卫生、责任人的督促检查。

4.王艳德负责宿舍、警卫室、食堂、餐厅、公共场所校外责任人的督促检查。

四、办公室、教室、寝室及卫生保洁责任区规范化管理要求

（一）办公室、专职教室清洁卫生要求：

1．地面：干净、无灰尘、无污迹。

2．门窗、灯管、电扇、电脑、饮水机、空调、打印机、电话机、电源线、插座及开关盒上无积尘；门窗明净，无乱张贴；窗台干净，无杂物。

3．墙壁：干净、无灰尘、无污渍、无蜘蛛网，除统一规定的制度张贴外，不得乱贴、乱挂东西。

4．办公桌椅、办公橱柜、电脑：（1）必须按学校统一要求在指定的位置摆放。（2）桌面必须干净整洁，无多余的书籍、纸张等杂物，办公用品摆放有序，桌底无堆放杂物。（3）人不在办公室时，所坐的椅子必须归位；整个办公室没有人的时候，门窗要上锁。（4）水果、糕点需放干净无污染，放在指定位置。

5．办公室卫生工具按照学校统一指定的位置摆放，垃圾桶等干净并天天清理。

6．室内通风、空气清新无异味。

（二）教室和卫生区清洁要求

教室：

1．地面：干净、无灰尘无污迹。

2．门窗、灯、电扇、空调：明亮、干净、无灰尘，无出现故障长期没有维护的现象；门窗无乱张贴，窗台无杂物。

3．窗帘：干净整洁、按学校要求统一悬挂。

4．墙壁：干净、无灰尘、无污迹、无蜘蛛网等，其他要求如下：

（1）除规范的学习园地、制度外，一律不得乱贴乱挂，力求教室整洁美观。

（2）按学校统一要求，在指定的位置悬挂学校统一制作的国旗、班风、班牌等。

（3）符合素质教育要求的美观、大方、整齐划一、有激励性的标语口号，能体现浓郁的班级文化氛围。

5．学生课桌面必须干净整齐，无乱放书籍、纸张等杂物。

6．卫生清扫工具必须整齐存放在指定的位置，垃圾桶干净，内无垃圾。

7．教室的所有用品（包含花）必须干净、无灰尘，统一摆放整齐。

8．电脑干净整洁，黑板每天放学时擦干净，黑板槽内及地面无粉笔灰。

卫生区：

1.地面、绿化区内干净整洁，无垃圾、砖头、棍棒等杂物。

2.地面附着物（乒乓球球台、橱窗、座椅、栅栏、雕塑、国旗台等）干净无尘土、无污迹。

（三）宿舍清洁卫生要求

1．地面清洁干净，无纸屑、无污迹、无杂物。

2．门窗、门帘、鞋橱、玻璃、灯、电扇、开关等干净、无灰尘。

3．墙壁：干净、无灰尘、无污迹、无蜘蛛网等，除规范的学习园地、制度外，一律不得乱贴乱挂，力求宿舍整洁美观

4．床单、枕巾铺平整齐统一，棉被、枕头等按规定摆放整齐。

5．鞋橱干净整洁、拖鞋摆放整齐。

6．室内通风，空气清新，无异味。

（四）公共场所清洁卫生要求

公共场所清洁卫生要求

1.校园、操场、大门口、地面无污迹、无纸屑果皮、无包装袋等杂物。

2.甬道、各室前道路清洁、无卫生死角。

3.校内卫生间地面及洗手台台面无污迹、无积水；便池内无污迹；纸篓每天倾倒；卫生间内无异味、镜面清洁。

4.饮水机保持清洁（每周擦拭两次），地面保持干燥。

5.垃圾桶要定时清理，无异味；垃圾桶下面污垢要及时清理干净。

6.绿化带、花坛内无纸屑果皮、无包装袋等杂物，瓷砖釉面保持干净。公共区坐椅、花牌、橱窗无灰尘污迹和破损。

（五）师生个人卫生要求

全体师生应养成良好的卫生习惯，禁止随地吐痰、乱扔果皮、纸屑、饮料盒、食品袋等垃圾杂物；禁止攀折绿化带、花坛中的植物；禁止把杂物从扔在花坛中。做到按时休息，早晚刷牙，勤洗澡、勤理发、勤洗头、勤剪手脚指甲、勤换衣服、袜子和鞋子。

五、清扫和检查安排

（一）清扫时间与检查

（1）每天常规打扫：对教室及卫生区进行常规打扫每天由各班主任自查，张校长和负责主任巡视督查，各办公室、专职教室及其他场所由本室责任人清扫自查。

（2）每月重点打扫：每月月初第一个工作日对全校进行大扫除按照管理要求的各项标准进行彻底打扫，由校级领导带队督促各组检查评比，组长组织人员打分汇总存档，并填写每室问题清单，校级领导及时督促整改。

（二）卫生检查分组安排见附件二

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1、加强领导，整章建制

为使我镇卫生整洁行动有条不紊的开展，成立了由镇党委书记任主任的爱国卫生整洁行动委员会，下设爱卫办，为城乡环境卫生整洁行动提供了组织保障；同时根据镇实际情况制定了《镇城乡环境卫生整洁行动实施方案》及《考核办法》，严格按以上两个文件标准，对各村各单位进行监督考评。

2、进一步加大宣传力度

在去年的基础上，镇再加力、再把劲，投资2万余元在全镇33个村、1个居委会、18个部门单位实行无间隙宣传，张贴纸标语6600余张，悬挂横幅62条；先后召开镇党委会，全体干职工会，村支部书记及部门负责人大会；各村相继召开了党员组长、居民代表会；在镇各中学、小学开展“爱国卫生运动主题班会——小手牵大手”活动，发放文明倡议书4500份，宣传到村到户，做到了家喻户晓，群众爱卫意识得到了极大的提高。

创建文明村庄，开展集中整治重点对和平闸集镇、湘南公路沿线、各单位、示范村进行卫生整顿，做到主干道及单位100米范围内无垃圾、无漂浮物，按卫生考核办法达标落实。

在整洁行动进入全面推进阶段，我镇结合“环境卫生整洁行动”和“爱国卫生运动”的活动，在全镇大力开展以整治脏、乱、差为重点的创建文明村整治行动。开展“两提升”（提升村庄文明形象，提升居民文明素质）；“三整治”（农户建设整治、村庄道路整治、村庄环境整治）；“治四乱”（车辆乱停乱靠、门前乱搭乱建、畜禽乱养乱放、垃圾乱扔乱倒）等综合整治工程。严禁在机关院内饲养家禽家畜，对垃圾实行分类处理，定点收集，定时清运，集中填埋，改善了我镇环境卫生状况。

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一、指导思想

认真贯彻落实党的十七大和十七届四中、五中、六中全会精神，以科学发展观为统领，坚持突出重点、分类实施、全面推进、整体提升的原则，深入开展城乡环境集中整治提升活动，解决影响城乡环境的突出问题，完善环境管理长效机制，全面提升城乡容貌管理水平，真正营造整洁优美、规范有序、和谐文明的城乡环境。

二、整治目标

通过广泛宣传动员，凝聚干群合力，扎实开展环境整治提升，促使镇区、村庄、镇域主干道路两侧、河道及两岸环境得到全面改善。村庄进村路和大街小巷卫生得到彻底整治，无“三堆”（柴草堆、粪堆、垃圾堆）、无乱搭乱建、乱贴乱画现象，无乱倒垃圾、乱堆乱放问题，村庄绿化整齐美观，为下一步建立农村环境卫生管理长效机制奠定坚实基础；镇区卫生、绿化、设施管理等方面存在的突出问题得到有效解决，镇域主干道路两侧违章建设、各类料场、环境卫生、经营秩序等方面得到彻底整治，广告牌等宣传设施规范有序，无卫生死角。

三、整治内容及责任分工

（一）村庄整治内容

1、进出村庄路段环境整治

（1）对进出村路段两侧进行杂草清除，路肩整平；

（2）对路两侧暴露垃圾进行填埋；

（3）拆除路口及拐弯处有碍观瞻的障碍物；

（4）对进出村路面进行全天保洁。

责任单位：各办事处、各村。

2、村内大街小巷卫生整治

（1）在街道醒目位置张贴环境整治宣传标语，营造全民参与城乡环境集中整治的浓厚氛围；

（2）对村内大街小巷卫生进行彻底整治，做到无“三堆”，无违规种植物；

（3）对可视范围内白色树挂及电线杆、主街道两侧墙面上的“小广告”、陈旧标语等进行清除，对村内宣传展板、横幅标语进行维护；

（4）对大街小巷现存的建筑物料堆进行清除；

（5）对围村垃圾建设垃圾填埋坑进行填埋处理；

（6）对主要街道两侧乱搭乱建的构筑物进行拆除；

（7）对村庄主要街道路面进行全天保洁。

责任单位：各办事处、各村。

3、村庄公用设施维护管理

（1）疏挖村内排水沟，贯通环村沟渠，确保排水畅通；

（2）对村内已硬化路面进行维护，未硬化路面进行整平；

（3）对娱乐健身器材进行维护管理，无破损现象。

责任单位：各办事处、各村。

4、城乡生活垃圾集中清运处理工作

（1）按照《镇城乡生活垃圾集中清运处理工作实施方案》规定的标准配齐配足村保洁人员、车辆司机和装卸人员；

（2）选好配强村保洁员，每450人配备1名保洁员，年龄在65周岁以下，身体健康；

（3）建立卫生保洁员管理制度，卫生保洁人员做到“一日一清扫，巡回拣拾、全日保洁”；

（4）垃圾清运及时，垃圾箱摆放到位，四周整洁；

（5）健全完善长效运行机制。

责任单位：镇城建办，各办事处、各村。

（二）镇区整治内容

1、加强镇区市政公用设施的维护管理，确保设施完好和功能正常发挥；

2、做好镇区道路及广场的绿化、美化、亮化工作，绿化树木修剪整齐，绿化带内无垃圾、杂草，无死树枯枝现象；

3、加强镇区环境卫生管理，做到道路清扫保洁及时规范，保持整洁，主要道路路面及两侧无卫生死角和垃圾，垃圾池完整，有专人清运、保洁，池外清洁；

4、做好镇区容貌的管理，加大对乱搭乱建、乱摆乱设、乱停乱放、乱写乱画、乱泼乱倒、乱扯乱挂等现象的整治，确保镇区环境整洁有序；

5、加强对集贸市场的管理，加大对占道经营的整治，维持良好的镇区市场秩序。

责任单位：镇城建办，镇直各部门、各单位。

（三）镇域县乡主干道路两侧环境整治

（1）做好镇域县乡主干道路的路面保洁，做到路面整洁、无坑洼，两侧无杂草，确保道路通畅；

（2）加强对镇域县乡主干道路两侧的卫生保洁和环境治理，清理县乡公路两侧可视范围内柴草堆、粪堆、垃圾堆、建筑物料堆等垃圾杂物，确保道路两侧无白色树挂、边沟漂浮物等垃圾杂物，无有碍观瞻的建筑物、构筑物，无外接棚舍及违章建筑，无卫生死角和垃圾。

责任单位：镇城建办，各办事处、各村，镇交运所。

（四）淄河河道及两岸整治内容

1、河两岸及边坡无各类垃圾，无柴堆、粪堆、土堆、建材堆、物料堆。

2、河道水面清洁，无漂浮物、阻碍物，河（边）坡整洁，无堆积杂物。

责任单位：办事处、镇水利站及相关村。

四、实施步骤

全镇城乡环境综合整治巩固提升行动分四个阶段进行。

（一）宣传发动阶段。召开动员会议，统一思想认识，全面部署环境集中整治提升工作。各办事处、各村层层宣传发动，制定具体实施方案，通过村内高音喇叭、张贴宣传标语等形式广泛宣传发动，提高全社会的重视和参与程度，营造全民参与的浓厚氛围。

（二）集中整治阶段。各办事处、各村，镇直各部门、各单位要按照“突出重点、分类实施、全面推进”的原则，对照整治工作重点和具体要求，集中力量，加大整治力度，按时完成全镇城乡环境整治提升的各项重点任务，使城乡环境面貌得到全面改善。

（三）检查验收阶段。组织各办事处、各村开展城乡环境整治自查自纠，发现问题及时进行整改。镇环境集中整治办公室组织相关部门成立联合检查验收组，逐村、逐段对城乡环境集中整治情况进行验收。对验收合格的村采取以奖代补的方式进行奖励，对验收不合格的村和单位，取消其资金补助资格，责令限期整改，并严肃追究相关人员的责任。

五、组织领导

（一）加强领导，健全机构。镇党委、政府成立以主要领导为组长的城乡环境综合整治提升活动领导小组，并下设办公室，具体负责全镇城乡环境集中整治活动的组织、指导、调度和督查工作。各办事处、各村，镇直各部门、各单位要加强领导，精心组织，制定具体实施方案，强化措施，狠抓落实，推进整治工作开展。

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关键词：大学生；高校二级学院；劳卫部；卫生工作

高校二级学院学生会劳卫部虽然只是学生会的一个小团体，但却是一个大家庭。正如米沃什所说：“我们互相协助，亲如弟兄，忘记了我们的委屈和不幸。”

一、劳卫部的日常工作

每天早晨对卫生区进行清理并安排检查员对早晨卫生进行检查，做好卫生人员考勤工作；每周星期二、星期四下午进行卫生区以及教室大扫除，清洁校园环境；每天晚自习结束后会对自习教室进行卫生维护，做到从点滴做起，从日常做起。正所谓“每一点滴的进展都是缓慢而艰巨的，一个人一次只能着手解决一项有限的目标”。做好卫生工具的统计记录以及分配任务：做好卫生早检成绩记录，每周五对本周内的卫生考勤情况进行总结，张贴考勤表，对全勤学生进行表扬鼓励，对缺勤人员进行警告提醒。对活动场地进行清理维护：做好卫生工作记录，如总结一周内的卫生早检情况、分析扣分原因、找准问题所在，提出卫生打扫过程中所出现的同学之间配合的问题，劳卫部与各班级之间的组织、安排、沟通问题以及卫生打扫过程中发现的死角清扫问题。针对存在的问题和不足提出解决方案：提出可以获得响应的活动方案，可以是娱乐型的活动，也可以是教育型的活动，以便增进学生之间的友谊，争取学生对学校常规卫生的理解，响应校、院学生常规治理的号召。

二、劳卫部的管理工作

劳卫部要做好卫生宣传，关于禁止乱丢乱扔垃圾、禁止带早餐进教学楼、自觉保持教室卫生等方面的宣传。要求各班劳动委员和班级负责人配合劳卫部成员在本班做好宣传，进一步提高学生的自觉性。卫生检查员要加强与各学院劳卫部之间的联系，配合学校学管会的检查工作，加强与同学、教师之间的沟通与交流，严格督促卫生工作，及时处理卫生工作过程中出现的突发问题，及时向分管部门报告，共同建设文明和谐校园。

三、劳卫部的工作目标

劳卫部的工作目标就是维护环境卫生，创建和谐校园。和谐是我国传统文化中具有代表性的观念，是事物存在的最佳状态，也是一切美好事物的共同特点。实现和谐，也是古往今来人类孜孜以求的美好理想和愿望。所以，调动一切积极因素，构建和谐文明的校园环境也将是一个永恒的主题。

校园是学习、工作的重要场所。校园环境卫生是一个学校文明程度的重要标志，也是影响学校对外形象的直观因素。当在整洁优雅的环境中学习时，毋庸置疑是心情舒畅的。优美的校园环境，使大家懂得珍惜，学会爱护；优美的校园环境，使大家变得更加文明，提升个人修养，彰显整个学校的道德风气；优美的校园环境，使大家学习进步，品德高尚；优美的校园环境使大家谦让有礼，学会做人。学生在优美的校园环境中，能沐浴阳光，吸取知识，畅想未来。

美中不足的是，校园里经常会出现一些卫生不文明现象，如在校园里，瓜子壳、果皮、纸屑、零食包装袋、塑料袋、豆浆杯等随处可见；损坏公共设施的现象也经常发生，如垃圾桶被砸扁、栏杆被弄断等；教室里，有一些学生把早餐零食等食品带进教室，课桌变餐桌的现象屡见不鲜，抽屉里散落着果皮纸屑，课桌下的垃圾也比比皆是。

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一、组织领导

成立“门前三包”及包街管理工作领导小组，由局长同志任组长，副局长同志为副组长，办公室及各科室负责人为成员的领导小组，由办公室具体负责“门前三包”及包街管理工作的组织协调及督导检查工作。

二、适用范围

凡在审计局“门前三包”及包街管理区域内工作、营业、生活或居住的居民（包括外来暂住人员），均应遵守本方案。

三、管理内容和标准

（一）门前三包。指责任人负责门前责任区的卫生、绿化和秩序。门前三包管理员应达到以下要求：

1、包卫生：负责责任范围内的清扫保洁，保持机关环境卫生整洁。做到自备垃圾容器（垃圾桶），实行垃圾袋装并按指定位置存放，按时装车；保持责任区内无纸屑、果皮、烟头、污物、痰迹、废弃物和积水、积雪等；保持责任区临街建筑物、围墙、牌匾、灯饰、橱窗美观，无破损污染、乱贴乱画、乱牵乱挂等。

2、包绿化：负责责任范围内的花草树木生长良好，环境优美。做到门前树木、公共设施等无损坏、无乱拴、乱挂、乱钉。

3、包秩序：负责责任范围内的秩序良好。做到门前车辆无乱停乱靠、无乱堆乱放、无乱搭乱建、无乱牵乱挂、无乱贴乱画、无占道经营、无乱摆摊点、无打牌下棋。

（二）机关庭院。根据门前三包管理和推进“一院一池、一员三包”环卫管理的要求和市文明卫生创建标准，应达到以下管理要求：

1、门庭院落：达到硬化、绿化、净化、美化、亮化；

2、楼道阳台：无纸屑烟头、无痰渍污垢、无乱堆乱放、无乱牵乱挂；

3、食堂厕所：无四害（鼠、蚊、蝇、蟑螂）、无污水污物、干净卫生无异味；

4、卫生设施：按规定建有封闭垃圾池或配置垃圾桶、有果皮箱或废纸篓、有清扫冲洗工具、有文明用语标示等。

（三）包街路段：按照门前三包管理的要求，建立“周末卫生日”值班制度，加强对包街管理路段的监管。每天由包街管理员对管理街道路段进行巡查，每周由值班员开展一次“周末环境卫生日”活动，每月由办公室对包街管理路段环境卫生情况进行一次全面督查。所监管路段和街面达到以下要求：

1、责任段面做到无“牛皮癣”、人行道无杂草、无建筑垃圾、无卫生死角、无纸屑、果皮、烟头、污物、痰迹、废弃物和积水，不乱堆乱放杂物、不乱停乱放车辆。

2、所有经营户必须在门店内经营，不得占道经营。

3、各沿街户做到门前树木、公共设施等无损坏、无乱拴、乱挂、乱钉，杜绝乱写、乱画、张贴广告等行为。

4、各沿街户负责每日8点前对店前进行清扫，保持街道整洁，排水畅通。店面装修产生的渣土、弃土、弃料、余泥、泥浆等建筑垃圾应当自行负责清运到指定地点。

5、各沿街户都应自觉爱护公共环境卫生，遵守社会公德，禁止乱扔污物、乱倒污水和随地便溺，维护街道的整洁、美观。

四、管理责任

门前三包和包街的管理由办公室负责，并明确专门的门前三包和包街管理员。

五、管理方式

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一、目标要求

以科学发展观为指导，以打造幸福为目标，坚持把环境建设摆在经济社会发展的重要位置，按照“政府主导、属地管理，统筹安排、综合治理，整体联动、重点突破，全民动员、社会参与”的原则，大力开展城区环境卫生综合整治，达到卫生整洁、环境优美、交通畅通、设施优良、秩序井然的工作目标，促进环境卫生综合整治经常化、制度化、规范化。

二、整治范围

对城区建成区范围内环境卫生进行综合整治，针对目前城区存在的主要问题开展“十大”整治行动，今年重点实施“五个三”整治工程，即：三条干道、三处小区、三处公园、三处广场、三个重点区域。

三、主要任务

（一）视觉污染整治行动

主要内容：规范整治户外广告、标识立牌、门头牌匾；清除乱贴乱画及墙体广告、“窗花广告”和擅自设置的“小广告”；拆除门前搭建的简易棚房、道路两侧违章亭棚。

整治标准：重点范围内破损广告牌、未经批准擅自设立或与经营内容不符的广告、乱贴乱画小广告牌基本清除；陈旧、污损的户外广告进行更换或拆除；简易棚房、违章亭棚、占路亭体、破旧遮阳篷等基本拆除；杜绝道路两侧乱搭乱建、乱堆乱放、乱挂乱晒等有碍市容观瞻现象。

牵头单位：市城管执法局

（二）环境卫生整治行动

主要内容：垃圾桶、果皮箱专项治理；保洁专项治理；公厕集中整治；路、西路、北路生活垃圾和建筑垃圾集中清理；改善环卫车辆车况；提高环卫工人待遇。

整治标准：统一垃圾箱制作和设置标准；增上垃圾箱和果皮箱，达到市基本要求；逐步实现垃圾箱退路；公厕数量逐步达到部颁标准，设施水平达到一类标准；无生活垃圾、建筑垃圾乱堆乱倒现象，无卫生脏乱死角；城区主干道、重点区域、机械化清扫率提高。

牵头单位：市城建局

（三）园林绿化水平提升行动

主要内容：对行道树进行补植、更换，增设绿地护栏；提升部分道路两侧、接点、公园和广场的绿地面积，打造绿化景观。

整治标准：重点范围绿化注重造景艺术，按时进行修剪造型，通过见缝插绿、拆违补绿、拆墙透绿、园艺植绿、全市增绿、全民护绿，形成三季有花、四季有绿，色彩丰富、层次鲜明的城市景观。

牵头单位：市城建局

（四）市政道路整治行动

主要内容：集中整治道路坑洼不平现象，井盖、雨箅子缺失损坏现象，人行道面包砖塌陷、缺损、棱角不齐现象，道路路名牌损坏，标志不规范、不整洁现象，排水管道不通现象；对和威海路部分路段进行大修。

整治标准：道路路面平整，无坑洼；井盖、雨箅子等齐全、无缺损；人行道面包砖无塌陷、缺损，棱角整齐；道路路名牌齐全、规范、整洁；排水管道通畅，无污水跑冒；护栏整洁，照明完好。

牵头单位：市城建局、市交通运输局

（五）交通秩序规范整治行动

主要内容：治理人行道、车行道违规停车行为；制止车辆、行人乱闯红灯；规范客运出租车市场。

整治标准：1.禁停路段内无车辆乱停乱放，准停路段车辆按秩序停放；无牌车辆上路，车辆和行人不守信号灯等现象基本消除。

牵头单位：市公安局

2.主干道非法营运的“黑出租”和非法“摩的”得到有效治理，客运出租车市场井然有序。

牵头单位：市交通运输局

（六）建筑立面整修行动

主要内容：规范主要干道建筑立面色彩；清洗玻璃幕墙；整治建筑立面污损。

整治标准：建筑立面整修实现色调协调；空调室外机护罩简洁规范，墙体整洁，门脸美观，围墙完好。

牵头单位：市城建局

（七）环境污染整治行动

主要内容：整治热电、热电、集团等企业粉煤灰场扬尘污染；集中治理机动车排气污染，查处黑烟车。

整治标准：热电、热电、集团等企业扬尘污染得到有效遏制；城区黑烟车明显减少；加油站油品质量全面升级。

牵头单位：市环保局

（八）居民楼院综合整治行动

主要内容：对重点居民楼院实施硬化、绿化、亮化完善工程；清理乱贴乱画；物业管理水平提升。

整治标准：重点居民楼院实现整洁优美、和谐宜居。注重规范、整洁、方便、实用，达到社区干净整洁，服务设施齐全，庭院绿化优美，环境舒适宜居。

牵头单位：市房管局

（九）建筑工地整治行动

主要内容：规范建筑工地围挡和物料堆放；治理渣土乱放乱埋现象；治理施工工地扬尘。

整治标准：建筑工地围挡整洁美观，物料堆放整齐有序，建筑渣土覆盖严密、运输封闭，无施工扬尘。

牵头单位：市城建局

（十）占路经营整治行动

主要内容：集中整治流动摊点、室外经营、占路经营问题；解决早夜市涨市，市场周围摊点管理混乱问题。

整治标准：1.路商户全部退路入室；路、路禁止店外经营；严重影响交通和市容环境的占路经营行为全部取缔。

牵头单位：市城管执法局

2.早市，中路、路夜市和路市场严格按照规定时间开闭市；划定早夜市和城区市场的经营区域，逐步将市场周围摊点全部划行入市。

牵头单位：市市场发展局

四、工作措施

（一）加强领导，明确职责。成立城区环境整治行动指挥部，副市长任指挥长，有关部门和单位以及相关街道办事处、经济开发区管委会主要负责同志为成员。指挥部下设综合协调组和十个专项工作组。各牵头部门要按照本方案的要求，制定专项整治工作细则，逐一明确责任单位、目标要求、整治措施和完成时限，采取得力措施，确保按时完成各项整治任务。各街道（经济开发区）要认真做好所辖居民区和沿街门面的环境综合整治工作。根据市统一要求，对城区主要路段进行划片分段，卫生责任落实到市直各单位，并签订责任状。市文明办要深入开展“我与我的城市共美丽”活动，组织全市干部职工开展义务劳动，集中开展卫生清理，提高全民的卫生保洁意识。