水环境治理攻坚范文

时间:2023-10-02 16:54:35

导语:如何才能写好一篇水环境治理攻坚,这就需要搜集整理更多的资料和文献,欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文,供你借鉴。

水环境治理攻坚

篇1

关键词:环境工程;工业污水治理;常见问题

1工业污水治理存在问题

1.1工业污水排放量大,范围广

生活污水与工业污水排放相比,污水排放量增加比较多,且多数企业不注重污水净化处理,直接排放到环境中,从而污染地区水资源,河流丧失自然价值,水资源污染影响大,上述问题都反映出水资源污染现状。由于水资源短缺问题严重,相应扩大污水污染范围,加剧污水处理难度,还会提升水资源污染频率,带来严重危害与影响。在近几年发展中,工业污水排放对生活用水影响比较大,且多数地区饮用水源无法应用,成为重要环境问题。工业污水排放量大于世界排放标准,加剧经济损失,对人们生存发展影响比较大,因此必须尽快治理工业污水问题。

1.2工业污水治理能力差

污水处理站、企业采取的污水处理措施大都缺乏科学技术方法,部分技术设备存在明显问题,无法满足污水处理要求。特别部分河道附近工厂,只是简单处理工业污水问题,并未做好深度处理和干预而直接排放,致使污水排放处理效果不佳。工业污水处理技术问题较多,比如小型造纸厂排放污水中,存在大量毒害物质。添加药剂之后,会产生较多淤泥,沉淀后形成分层淤泥形态,毒害物质浓度大,致使工程实况与预计要求差异明显。

1.3工业污水投入少

注重改善环境问题,治理污水污染,并非在短时间内可以完成,需要加大资金投入。多数企业工厂污水治理,并未做好资金支持工作,也没有研发相关治理技术,过度追求经济效益,致使工厂污水治理不达标,以低投资措施为主,无法满足工业污水治理标准。企业在选择污水处理技术时,应当按照处理目的,合理选择处理方案与技术,立足于污水治理角度分析。工业污水处理,技术人员注重分析污水实况,制定科学化措施予以处理。

1.4企业环保意识薄弱

在工业污水治理中,企业环保意识薄弱的影响因素大,不注重处理工业污水,将环境保护、污水治理看作无用工作。但是为了响应国家环保要求,企业开展工业加工时,遵循标准规定,编制科学化污水处理方案,然而处理结果与标准要求相符性,只是为形式流程。环境保护部门检查工业污水处理时,注重检查污水处理设备与系统,应付上级部门检查。当检查结果不合格时,污水处理系统与设备成为摆设。政府部门对企业提出批评处罚后,才会加大污水治理力度。

1.5污水处理技术水平不高

大部分工厂对于污水处理的关注度不足,没有及时更新污水处理设备与技术。企业为了获得高经济效益,在污水处理中存在偷工减料行为,致使污水处理管道不满足要求,极易导致资源二次污染。

2环境工程中工业污水治理措施

2.1建立污水治理管控方式

企业属于工业污水排放源,直接参与和执行污水治理工作,当企业未处理好工业污水问题,就会引发严重不良后果,还会增加污水治理难度。所以,相关部门注重污水治理方式创新,基于根源控制工业污水排放量,同时对污水排放标准、排放量进行限定。组织污水治理人员参与教育与培训,优化完善法律制度,执行各项治理措施。分工监督和管理工厂管理、人员培训工作,以简单竞争方式,淘汰操作不达标、管理不合格、效果不明显的技术。

2.2落实污水处理方法

若不注重污水处理问题,就无法实现水资源循环利用,也不能满足城市经济、工业发展用水需求,对社会发展影响非常大。水资源日益枯竭,必须加大污水处理力度,选择科学处理技术与措施,确保社会生产与生活的有序性。单一的处理方式,无法有效降解复合污水,对难降解废水为了满足后续深度处理要求,必须制定污水预处理分级策略,建设污水处理系统。第一,物理处理法:利用物理机械作用,回收废水中的不溶解污染物,处理过程不会改变污染物质化学性质。物理污水处理法,涉及以下方式:首先,沉淀分离:通过污水悬浮物、水密度不同原理,通过重力沉降作用,促使悬浮物沉淀;其次,膜分离法:使用特殊半透膜分离污水,促使溶质或溶剂渗透,包括超滤法、微滤法、电渗析法、反渗透法等。再者,吸附法:吸附法,应用多孔物质与废水混合,也可以使废水通过颗粒状物滤床,使废水污染物吸附到多孔物质表面,从而去除污染物。第二,化学处理法:化学沉淀法:将可溶性化学药剂投入到废水中,与废水呈现离子状态,从而产生化学反应。化学沉淀法涉及到硫化物法、氨氧化物法、铁氧体法。高级氧化法:处理难降解有机废水时,可以应用高级氧化技术。该项技术,通过羧基自由基,破坏水相中污染物化学反应,添加强氧化剂,通过电子束、超声波、紫外线法,能够有效去除废水色度、化学需氧量。

2.3达标排放与再生利用

联合工厂周边地形地貌、建筑等情况,深入探索新型治理技术,对城市生活污水、工业污水排放标准予以规范,同时实现污水回收再利用。采用科学化污水处理、回收技术,可以提升水资源利用效率,降低水资源消耗,全面提升循环效果。

2.4基于工业污水运行模式的治理

在新发展形势下,污水处理工程运行难度大,严重阻碍监管人员日常工作。按照工业污水治理难题,做好全方位治理,同时通过新型工业污水模式,提出针对性解决处理措施。当前,工业应对上级部门检查工作时,只是通过短期污水治理工作,针对该类问题,监管部门必须实现市场化发展,邀请专业人员对污水治理工作进行监管,以此维护环境工程保护效益。

2.5规范环保市场秩序

现阶段我国环保市场秩序混乱,法律制度、流程规范实施还不够完善。企业开展工业污水治理工作时,并非关注治理工程有效性与合理性,而是关注治理工程的资金投入问题。企业不注重污水治理工作,工程技术人员也没有深入研究污水治理技术,致使治污技术作用效果不明显,且不满足工程要求。所以,国家必须高度监督和管理环保技术市场,制定标准化环保产业秩序,以此提升工业污水治理标准,并对部门执行情况进行监督。

2.6优化环保税收结构

注重完善环保税收结构,按照企业用水量,通过阶梯性水资源税收方式,将污水危害度、治理难度,作为水污染税率依据,联合实际情况予以调整。当企业污水治理任务量较大时,可以实行减免税收政策。为了使企业计征成本降低,不仅要对污水危害度进行调整,使治理工作复杂度降低,还需要为企业提供资金、税收政策支持,注重更新环保设施,加大技术升级。由于水资源存在高污染、高能耗问题,因此针对环保税征收而言,应适当增加税率。注重监督污水治理工作,优化完善责任追究制度,加大保障力度。注重追求企业负责人责任,扩大监督主体面,同时建立媒体监督、群众监督渠道。当出现严重污水排放问题,必须采取有效措施予以处理。

2.7提高污水处理技术

当前,工业污水处理技术包括铁碳微电解技术、高效沉淀技术、芬顿氧化技术。其中,高效沉淀技术作用机制在于污泥回流,处理污水时添加明矾和硫酸亚铁,污水内细小悬浮物受到絮凝影响,形成大体积絮凝体,相应增加悬浮物体积与密度,在短时间内沉淀。企业为确保淤泥沉淀效率,合理应用沉淀池,沉淀池具备特殊结构,可减少淤泥沉淀时间。铁碳微电解技术,又被称为铁碳内电解技术,该技术可以处理工业污水中的有毒物质、化学需氧量,以电流催化为作用原理,通过铁离子氧化有毒物质,加强污水处理质量,提升污水处理效果。

2.8注重排污管道后期维护

为确保污水处理效果,做好环境工程建设,必须注重排污管道检修与维护。排污管道检修与维护有助于提升污水治理效果,维护生活质量,高效保护环境问题。对于偏远地区污水设备,应派遣专人进行检修维护,以此确保污水治理效果,高效完成环境保护工程建设任务。

3结语

综上所述,工业化发展进程中,注重建设排污系统,高效治理工业污水,落实国家环保政策。在环境工程建设中,针对工业污水治理问题,必须加大关注度。工业发展对经济影响非常大,高度重视工业污水环境问题,做好技术创新与改革,全面提升资源利用率、能源利用率,消除工业不良污染危害,控制污染水源排放,以此降低环境污染问题。本文通过分析工业污水治理相关问题,能够为环境工程建设提供参考价值。

参考文献:

[1]邢素青.膜生物反应技术在环境工程污水处理中的应用研究[J].节能与环保,2020,28(Z1):109-110.

篇2

关键词:城市环境工程建设;污水治理技术;研究对策

在我国城市快速发展的背景下,也带动了一些相关的产业,城市环境问题也不断的展现在人们的眼前,尤其是污水问题显得尤为突出。尽管在我国城市不断建设的过程中,对污水治理工作,取得了相对优异的成绩,但是这是远远不够的,在污水治理技术上依旧存在这样许多的问题,无法有效的符合城市环境工程建设的发展。因此,在城市环境工程不断建设的过程中,我国有关部门应当对污水治理工作给予高度的重视,并且对污水治理技术进行有效的利用,以此有效的缓解我国城市的环境质量。本文对城市环境工程建设与污水治理技术,进行了简要的分析和研究,并且提出了一些建议,希望对我国城市环境工程建设,起到了一定的帮助。

一、提高城市环境工程建设的几点对策

(一)、加大资金投入建设

随着我国城市建设的脚步逐渐加快,应当对城市环境工程建设给予高度的重视。在建设的过程中,我国有关部门应当积极的加大资金的投入,积极鼓励社会资金参与到我国城市环境工程建设中,并且对污水和垃圾处理,应当进行有效的规划。另外,在城市环境工程建设的过程中,我国的有关部门应当加大资金的建设力度,善于利用媒体、网络、电视、报纸等宣传手段,这样可以有效的提高人们对城市环境工程建设的认识。除此之外,我国有关部门也要对相关的投资商给予适当的补助和奖励,这样可以有效的调动投资商的积极兴,以此促进城市环境工程的发展。

(二)、充分发挥我国政府的职能

在城市环境工程建设的过程中,我国有关部门应当我国有限的土地资源,进行合理的规划和分配,并且对相关施工单位的经济效益,进行全面的计算和分析,对各个工作进行全面的审核和规划,这样不仅仅保证了城市环境工程的顺利进行,同时也为以后的城市环境工程建设提供了重要的信息。另外,在城市环境工程建设的过程中,我国有关部门要善于利用的政府的监督机制,对一些基础的保护环境基础设施,进行合理、科学的规划。但是,在城市环境工程建设的过程中,我国有关部门应当避免发生区域性扩大建设,一旦这样的情况发生,就会导致征地难、拆迁难等问题的发生。除此之外,在城市环境工程建设的过程中,我国部门应当对每项工程项目设计方案,进行全面的分析审核,以此保证了城市环境工程与城市共同发展的协调性。

二、加强污水治理技术的几点措施

(一)、提高污水治理管网的建设

要想有效的提高的污水治理的质量,为人们提供良好的生活环境,仅仅依靠对污水进行有效的处理,这样往往是治标不治本的,更要将城市环境工程中的基础设施进行有效的利用,将其功能得到充分的发挥,以此在最大程度上缓解水污染的程度,在处理的过程中,可以从一下的几个方面进行。

1.在污水治理的过程中,相关的工作人员要对基础环境保护设施的使用情况,进行全面的了解和分析,并且根据存在的问题,进行有效的分析和解决,对正在使用基础设施进行全面的检查,尤其是管网基础设施,这样就可以为污水治理技术顺利展开,创造了良好的环境。

2.在污水治理的过程中,工作人员也要对污染的源头进行全面的整理,对于那些新建的污水输送管道,应当进行全面的检查,对污水管网进行合理的规划和分布。另外,在管网使用一段时间以后,工作人员应当进行定期的疏通,这样可以在最大程度上避免管道发生堵塞的现象。

3.对于那些污水和雨水在一起的老小区来说,我国有关部门应当对其进行合理、科学的规划,有效将雨水和污水管道进行分离,将一些生产污水和生活污水,通过污水管网引入到小污水处理厂,这样可以有效的实现对城市发展中各个方面的污水,进行全面的处理,为我国环保行业的发展,起到了重要的作用和意义。

(二)、对污水治理技术进行创新

随着我国社会的不断发展,传统的污水治理技术已经不适合这个时代的发展。因此,在不断发展的过程中,我国有关部门应当对于污水治理技术,进行不断的创新,以此在最大程度上提高污水治理的工作效率。当今我国污水治理较为常用的是活性泥污染法。工作人员通过利用该方法,可以有效的降低有机负荷的性能,避免消耗大量的能源,对其污水治理的陈成本,也进行了有效的控制。但是,在污水治理技术不断应用工程中,我国的有关部门也要的对污水治理技术进行全面的创新,可以借鉴国外的一些先进的技术形式,引用一些高性能,高环保等污水治理技术,这样不仅仅可以对我国的淡水资源,进行有效的节约,也促进了我国污水治理技术的有效的发展。

(三)、加强管网的维护工作

在污水治理的过程中,管网的质量是提高污水治理效果的关键。因此,对管网的后期维护工作是非常重要的。工作人员不仅仅要将污水处理厂的功能,进行充分的发挥,也要对管网进行全面的保护,定期对管网进行检查,对破损的地方进行及时的维护,和对管网进行定期的疏通,这样可以在最大程度上避免的发生堵塞的现象,影响污水治理工作的正常运行。

结束语

综上所述,本文对城市环境工程建设和污水治理技术,进行了简要的探讨,并且提出了一些建议,以此促进我国城市的不断发展。

参考文献:

[1]陆顺伟.有关城市环境工程污水治理的分析思考[J].科技致富向导,2014,05:37.

[2]李志国.关于城市环境工程污水治理探析[J].科技创新与应用,2014,26:142.

[3]林跃杰,戴来生,吕金色.探究城市环境工程的污水治理[J].广东科技,2014,24:182-183.

篇3

一、统一思想,提高认识

接到省、市相关要求后,我局立即组织职工认真学习领会省委、省政府以及市委、市政府的有关精神,并对水环境整治工作开展以来存在的问题进入深入剖析,并对攻坚月水环境整治工作进行全面研究和部署。

攻坚月水环境整治工作继续按照省委、省政府、省水利厅关于“环境治理工作要向基层延伸、村庄延伸、盲点死角延伸,攻坚破难,一抓到底”抓好贯彻落实,努力实现“四无”:河渠水面无垃圾漂浮、城乡河道无污泥堆积、堤岸范围无三乱、河道畅通无障碍,河渠环境明显好转。通过采取控源、截污、清淤、引流冲污、工程整治等多种手段,重点是“三清一整治”:清垃圾、清淤泥、清障碍、整治河渠,对河渠环境进行集中整治。通过“四到位”:责任到位、工作到位、督查到位、宣传到位,保障城乡结合部专项治理工作全面顺利完成。

二、健全机构,落实责任

攻坚月水环境整治工作机构和责任继续沿用城乡结合部环境整治的机构和责任。领导小组由局长任组长,纪检组长任副组长,机关各科室、直属事业单位负责人为成员,并成立了领导小组办公室,由乡村水环境整治领导小组办公室负责日常工作,河管处、水电处各司其职。水保办(乡村水环境治理办)主要负责与省水利厅及市治理办衔接、协调;河道管理处负责全市河道整治督查和市本级河道的整治工作;水电处负责全市渠道整治具体落实、监督检查。在攻坚月活动开始后,各县(市、区)水务局也给予了高度重视,并各自成立了领导小组及办公室,落实了专职人员负责此项工作,为攻坚月活动的圆满完成奠定了组织基础。

三、加强宣传,营造氛围

为使攻坚月活动深入人心,形成良好氛围,市、县两级通过各种形式,持续抓好宣传工作,市、县两级水务部门除通过职工大会、局务会、工作总结、科室学习等形式进行广泛宣传以外,还通过在媒体设置宣传专栏,在公共场所设置宣传栏,组织群众性宣传活动和编发治理工作简报等方式进行广泛宣传。

篇4

关键词:“五水共治”、水环境、治理

中图分类号: C93 文献标识码: A

一、“五水共治”背景

2013年初,针对浙江省多地环保局长被“邀请”下河游泳事件,浙江省以“重整山河”的雄心和壮士断腕的决心,打响铁腕治水攻坚战,推动全省清理河道和清洁农村行动,建立“河长制”等河道保洁长效管理机制,以治水为突破口打好经济转型升级“组合拳”。2013年10月上旬“菲特”强台风正面袭击浙江,印发余姚等地严重的洪涝灾害。浙江省在全力做好防汛救灾工作的同时,更加深刻认识到必须治污水、防洪水、排涝水、保供水。抓节水“五水共治”,才能从根本上解决水的问题。按照“科学治水、系统治水、统筹兼顾、综合治理”的原则,与时俱进提高设计标准,建设标准和保障标准,把治水与水生态文明建设、水环境整治提升等紧密结合起来,推进防洪排涝、控源治污、截污纳管、饮水保障提升、高效节水等联动,统筹考虑防洪排涝与生态保护及修复等需要,兼顾流域与区域、城市与农村,全面提升防洪排涝能力及水环境承载能力,为经济社会可持续发展提供保障。

二、苍南河道水环境状况

苍南县山区溪涧纵横,平原江河密布,全县范围内有省、市、县、乡镇河道1970条,其中省级河道2条、市级河道2条、县级河道78条。河道总长度2327km,河流水域面积29.5平方公里。

1、水质不达标

由于江河水动力不足,水流速度慢,水体自净能力不足,加之存在截污纳管不到位,污水管网及实施不完善,雨污分流不彻底等问题,使苍南河道水系水质污染严重。尤其是江南平原河网生态遭到严重破坏,鱼类和其它底栖生物已难寻踪迹,沉水植物难以生存。滨水及陆上植物生长状况总体较好,但生长带普遍窄小,难以形成河道与农田或居住用地的天然屏障。

2、河道周边水环境堪忧

由于社会的水环境保护意识尚未全面形成,加上河道沿岸的基础设施配套不到位,直接影响了河道周边的整体环境。一是河道水面环境堪忧,不少河道有杂物、漂浮物,个别河道水体富营养化严重,整个河床水面被水浮莲、水葫芦及藻类覆盖,二是河道两侧环境堪忧,不少城郊河道两侧成为周边村民堆放垃圾的场所,违章建筑沿河搭建,生活污水直接排入河道,三是部分河道防洪排涝标准偏低,垃圾、杂物随意倾倒,导致河道排水严重不畅,影响河道防汛、排涝功能的发挥。

三、治理措施

治水,是一项复杂的系统工程。一往直前的决心、强势推进的力度、抓铁有痕的作风,是“狠劲”,科学发展的理念、创新先进的技术、统筹有力的管理,是“巧劲”。两“劲”结合,治水才能事半功倍。

1、制度保障、各项工作责任落实

强水环境治理工作的意见》和温州市市委、市政府《关于建设美丽浙南水乡的实施意见》精神,加强苍南县水环境治理,打造美丽浙南水乡,推进转型升级。苍南县出台了《苍南县“河长制”实施方案》,实现省级、市级、县级、乡(镇)及河道“河长制”全覆盖。

苍南县共有各类河道1970条,其中省级河道2条、市级河道2条、县级河道78条。其中省级河道2条、市级河道2条由温州市主要领导担任“河长”外,县级河道78条由苍南县四套班子领导担任“河长”,并实行“一对一”结对管理,对联系挂钩的河道治理负总责。其余河道由乡镇主要负责人和相关责任人担任“河长”。各级“河长”的职责包括:负责牵头整治开展挂钩联系河道的水质和污染源现状的调查,制定水环境治理规划和实施方案,推动重点工程项目落实,协调解决重点难点问题,做好工作督促检查,确保完成水环境治理的目标任务。“河长制”工作纳入各级政府部门年度考核内容,考核结果作为领导班子和领导干部综合考核评价的重要依据。

2、责任捆绑、重大项目全面推进

苍南县动真格、下狠劲,全面推进重大项目责任捆绑制度,专门成立了县治水办,严格按照“一个项目、一位领导、一个团队、一套方案、一抓到底”的“五个一”工作方法,给每个人都系上“责任制”,让所有项目的推进都有相应的个体河群体支持。2014年行动力度进一步加大,对防洪排涝重点工程、重污染行业进小微企业创业园工程、环卫设施配套建设工程、农村生活污水治理项目、黑臭河治理等开展捆绑攻坚,明确任务、时间和责权,按照时间节点和工作任务要求严格监管,对照攻坚目标和攻坚承诺,全力做好落实。

苍南县2014年度“五水共治”工程投资26.26亿元,截止至10月底已完成投资额21.74亿元。其中清淤河道45km,完成生态河建设27km,整治25条垃圾河共34.7km,整治14条黑臭河共24km。全县225个农村生活污水治理村已全部开工,其中终端工程中的基坑开挖、底板浇筑、池体浇筑、设备安装及主体完工等工程均已完成98.24、85.29、59.41、3.53河2.94;管网工程中的主干管铺设、支管铺设、检查井安装等工程已完成7.99。

3、科学治水、正本清源呵护生态

大干快上同时,更要注重科学的方式,以达成并巩固长期的成效。曾几何时,河床。河堤、河岸都被水泥修筑得严严实实的河流,成了某些城市和乡镇的治水“主流”,这种做法重安全、轻生态,造成河流严重硬化、渠化,弊端很大。

(1)、修复千里生态河道

以江南、江西等平原河网为重点,修复河道水生态,改善河网水环境,构建河流健康体系,除采取清淤疏浚、岸坡整治、拆违建绿 等工程措施外,要重点开展水生态修复工程。通过保护、种植、养殖、繁殖不同的植物、动物和微生物,对水体污染物进行吸收,结合水体 曝气增氧,重建生态食物链,改善生物群结构和多样性,增加水体的自净能力,消除或减轻水体污染,提高河道美学价值,创造优美的水生态景观,要做到人工修复和自然修复相结合,加强长效管理,确保修复后的水体转入良性循环。

(2)、建设江河景观带

以横阳支江西岸绿化为重点,建设景观林带。以萧江塘河、沪山内河、江南河网为重点,建成各具特色的滨河景观带,同时在适宜地段设置休闲、康体、运动、浏览设施,打造开发独具苍南水乡特色的滨河旅游产业。

(3)、河道拆建工程

苍南县继续深入开展“三改一拆”和“四边三化”整治活动,进一步强化沿河违章建筑拆除和绿化景观建设。积极开展以国(省)道公路、铁路沿线区域城乡河道两岸为重点的工作,明确任务、明确责任、明确标准、明确时限,落实“河长制”。实行严格的垃圾河、黑臭河专项整治考核机制,全力清除河道两岸违章,努力实现河道两岸“洁化、绿化、美化”。切实把河道环境变得更加绿色,更加生态,更加美观,更加亮丽。

(4)、实施活水畅江河工程

在污染源治理基础上,提高生态环境调水总量,实施活水畅江河工程,加强平原河网的水力调控,完善调度方案,提高调水效率。促进水体流动,减少水流盲区,改善河网水质,建设横阳支江节制闸工程,促进县城人工湖水体流通,同时完成县城河网7条主要沟通河道及35条县级河道的清障打卡任务,实现整个水系沟通。2014年开始实施、投资5000万元完成渎浦河、新建河、百丈河等7条河道清障打卡,起到疏通盲区,改善河网水质的作用。

参考文献:1、《苍南县美丽浙南水乡总体规划》-----

浙江省水利水电勘察设计院2014年3月

2、《苍南县江南平原综合整治规划》-------

浙江省城乡规划设计研究院 浙江省水利河口研究院 2013年5月

篇5

2014年以来,我县认真贯彻落实“绿水青山就是金山银山”战略思想,按照省委省政府提出的“以治水为突破口倒逼经济转型升级”决策部署,以“河长制”为抓手,把“清三河”工作摆在重中之重,大力开展农村生活污水治理、工业污染治理、农业面源污染治理等六大水环境综合治理攻坚行动。经过努力,我县水环境特别是几条群众反响强烈的黑臭河明显好转,河道水质显著改善。县域水环境质量达标率达100%,溪出境断面自2014年的8月份以来已连续37个月保持在Ⅱ类水水平以上;2014-2016年我县连续三年获得省交接断面水质考核优秀等级;2015年我县已成功创建省“清三河”达标县;首创的河道“病历卡”及手绘水情图从去年底开始连续被省“五水共治、三改一拆”成果展、中国水利博物馆、省档案馆展出,并上了中央电视台《走遍中国》栏目。

一、构建工作体系,协同推进责任落实

一是建立健全河长队伍。2014年1月,我县制定出台了《县“河长制”实施方案》,全面构建层级清晰、责任明确、推进有力的“河长制”组织领导体系。位县级领导以身作则,主动担任跨乡镇、水情复杂、治理难度大的河道河长,乡镇领导和村支部书记担任辖区内的河道(段)长,全县条(段)总长987公里的河道实现“河长”全覆盖。为充分发挥河长职责,在河长队伍建设方面,我县实行动态管理方式。根据水环境治理要求与任务,适时调整和充实河长组织体系。我县已先后两次进行调整,提升了、等5条河道河长等级,河长改由县领导担任,乡镇级河长也在领导干部流动到位后,第一时间进行了更新调整。设置双总河长,由县委、县政府主要领导担任全县总河长,乡镇(街道)党政主要负责人担任本辖区总河长,对本区域内的河长制工作负总责。目前,我县共设置双总河长名,县、乡、村三级河长名,其中,县级河长名、乡镇(街道)级河长名、村级河长名。健全县、乡、村三级河长体系,并延伸至沟、渠、塘等小微水体,全面落实“一沟一长、一渠一长、一池塘一长”。

二是严格落实河长职责。出台《县县级河长工作制度》,进一步明确县级河长的指导、协调、监督、检查等职能,在河道显要位置竖立县、乡、村级“河长公示牌”块,公开各级河长名单、河长职责、治理目标及监督举报电话,接受社会各界监督,确保河长“管、治、保”职责履行到位。制定出台《县全面深化河长制工作方案(2017-2020年)》,河长职责进一步拓展,除了履行巡河、协调、监督、检查等职责外,还需承担水污染防治、水环境治理、水资源保护、水域岸线管理保护、水生态修复、执法监管等6方面主要任务。全面建立完善组织机构,设置河长制办公室,与县治水办合署办公,明确河长制成员单位及职责,统筹协调全县河长制工作。各乡镇(街道)均设立乡级河长制办公室或落实人员负责河长制工作,全县形成完整的组织运行体系。以县级河长为重点,严格落实河长包河治水责任。制定“一河一策”治理方案和河道年度工作计划,每条河道做到河长职责、治理目标、工作举措“三明确”。细化各级河长工作职责,完善河道“病历卡”和“河道手绘水情图”,对河道水情时时跟踪,实行动态化管理。

三是坚持全程徒步巡河。以县级河长为重点,严格落实河长包河治水责任。各县级河长带领相关乡镇(街道)、牵头单位人员全程徒步巡河,深入一线排查河道问题,对河道情况、污染现状及河道两岸500米范围内的农业养殖、企业排污等情况进行全面摸排。手绘河道水情图,把脉河道“病情”。创新建立河道“病历卡”,开出治水良方,对河道“病情”时时跟踪,实行动态化管理。对巡河发现的问题,及时落实责任单位限期整改。三年来,各级河长巡河累计行程万余公里,发现河道问题余个,并积极落实整改,有力推进了水环境改善。

四是建立健全河道警长。成立“河道警长制”工作领导小组,位公安局领导、所队负责人和辖区民警,对全县河道进行分级认领,担任县、乡、村级“河道警长”。以“预防稳控”为支撑点,做好项目开工风险评估,及时排除涉水纠纷和阻碍施工隐患,依法从重从快,铁腕整治偷排漏排工业污水等涉水犯罪行为,为河长开展工作提供坚实执法保障。

二、坚持水岸同治,全力推进岸上污染源治理

一是开展剿灭劣Ⅴ类水攻坚战。围绕“6月底前全面剿灭劣Ⅴ类水”目标,深入一线,对小微水体开展拉网式排查。制定《县全境剿灭劣Ⅴ类水行动方案》,全面落实工作目标、具体任务、应对措施和保障来源。召开剿灭劣Ⅴ类水誓师大会,逐一交办“五张清单”,并向27个单位授旗,确保扛旗出征、战则必胜。制定剿灭劣Ⅴ类水作战图,实行挂图作战。紧扣“截、治、清、修”四个环节,开展截污纳管、河道清淤、工业整治、农业农村面源治理、排放口整治、生态配水与修复“六大工程”,统筹推进水体综合治理。截至目前,全县需整治的个小微水体已全部完成整治,并顺利通过市级现场验收。

二是实施农村生活污水治理。我县共有个行政村,除去城中村,共有个建制村。按照“因地制宜、分类实施”原则,积极探索创新,总结出了一套山区村庄、历史文化村落生活污水治理的方法模式,有效破解了项目落地难、资金保障压力大等难题,保证了项目顺利推进。2014-2016年,完成个建制村的生活污水治理,基本实现全县所有建制村生活污水治理全覆盖。从县直机关单位抽调10余名干部组成农村生活污水治理小组,负责全县农村生活污水治理工作的政策制定、组织协调、项目规划、考核监督等工作;选派名机关干部到项目村担任农村治水第一书记,全程负责群众发动、项目实施等工作。制定出台《农村生活污水治理设施运行维护管理办法(试行)》和《农村生活污水治理设施第三方运维管理工作实施方案》,建立县级政府为责任主体、乡镇为管理主体、村级组织为落实主体、农户为受益主体、第三方专业服务机构为主体的“五位一体”运维管理体系,实现农村生活污水治理设施长效稳定运行。目前建成的治污设施已移交第三方运行,总体效果良好。

三是开展工业污水治理。全市首推工业企业清单化管理,根据企业排污总量大小、环境管理级别、环境安全危害程度、环境管理自律行为等对全县家排污重点企业实行分类严格监管,按“轻重有别、分类监管”原则,每一家企业的监管等级、巡查频次、监督人员做到“三到位”,消除监管盲区,确保防范工作主动有力。严格执行产业负面清单,以治污倒逼企业转型升级,推进企业生态循环化改造力度。三年多来,我县累计关停淘汰企业家,整治提升“低小散”企业家,先后完成不锈钢企业酸洗场地整治家、重污染高耗能行业企业整治家,“两场一池”规范化改造家,10万吨以上企业水平衡测试家,有效提升了工业污染防治水平。

四是铁腕推进农业面源污染治理。按照农牧结合、生态循环要求,引导养殖“上山入园”,安排财政资金余万元,关停拆除河道两岸500米范围内对水环境构成威胁的生猪养殖场家,完成非禁养区内的家规模养殖场整治提升。今年,全力推进散养生猪专项整治工作,截止目前,全县需整治的个散养点已全部完成。推进农药化肥统防统治工作,推广病虫害统防统治面积万亩,实现化肥减量吨、农药减量吨。抓住“废弃农药包装物回收试点县”的有利契机,加快实施饮用水源保护区内废弃农药包装物有偿回收项目。投资万元,建设农业生物科技有限公司,回收利用畜禽粪便,年回收利用达万吨。

五是加快推进环境基础设施建设。以全面提升我县截污纳管水平为目标,我县加大城市污水收集提升力度,先后启动松古平原供水污水一体化工程、县城污水整治提升、南城污水收集系统工程、江滨污水主干管等一批环境基础设施建设,尤其是地下污水管网建设部分,三年多来,我县累计投资近亿元,超过了历年管网建设投资的总和。今年,新增城市污水管网公里,建设雨水管网公里,清淤排水管网公里,有力地推进了县城的雨污分流和截污纳管工作。

三、突出规范管理,提升水环境保护能力

一是坚持全民治水。通过电视、广播、网络、户外广告的宣传媒介,全方位,多角度宣传“五水共治”,动员全社会参与治水工作。全县共成立支水环境保护志愿者小分队,志愿者总人数达到余人,参与志愿者活动共计余人次。今年,开展“全民清洁日·剿灭劣Ⅴ类”活动,余名干部群众参与,日清河道、沟渠公里,垃圾余吨。全县上下形成了政府主导、部门联动、社会各界广泛参与的全民治水良好氛围。

篇6

通过分析浙江省农村河道存在的环境问题,指出浙江省农村河道环境治理的基本原则,并提出浙江省农村河道环境的治理方案,以实现“水清、流畅、岸绿、景美”的农村河道治理目标。

[关键词]

农村河道;环境治理;治理方案

农村河道是指途经农村区域、以及分布在农村周围的湖泊、河流或者池塘等对农村的生产、生活有直接影响的区域。按照传统的专业划分,绝大多数的农村河道属于中小河流,分属六级以下的河道,县一级以下的乡镇级河道可以统称为农村河道。农村河道具有农业灌溉、蓄水泄洪等重要的基础,对于农村居民的生产、生活有着直接的影响。然而目前我国农村河道的环境治理现状不容乐观。上世纪70、80年代那一条条河畅鱼清、清澈见底的农村河道经过20多年的破坏逐渐退化成了杂草丛生、垃圾堆积的“臭水河”,如果农村河道环境治理仍未有较大改善,将会持续影响农村的人居环境,对于农村经济的可持续发展、对于美丽乡村建设会造成不利的影响。浙江,一个因水而兴、因水而富的地方。2014年,浙江大地吹响“五水共治”的集结号,全省开始了新一轮保护和改善水环境的攻坚战。随着城镇化、工业化的不断推进,浙江省农村河道的生态环境面临着较为严峻的挑战。据调查,目前浙江省农村河道普遍存在不同程度的“脏、乱、差”问题,无疑成为影响农民生产、生活的重要制约因素,成为构建“两美”浙江的桎梏。全省河道总长6万余km,其中县、乡、镇级的河道总长度56568km,占全省总长的92%,仍有三成左右的农村河道属于IV-劣V类水。浙江省农村河道治理工作始于2003年“千村示范万村整治”工程,当时提出治理农村生活污水、农村道路等作为新农村建设的重中之重。2011年,浙江省颁布和出台了《浙江省河道管理条例》和《浙江省农村河道综合整治项目建设管理办法(试行)》,以行政法规的形式督促农村河道的环境治理。2014年起,浙江省相继开展了“五水共治”、“十百千万治水大行动”、“一河一策”等治理行动,加快浙江省农村河道的环境治理。因此在现阶段,通过全面改善浙江农村河道生态环境,改善农民兄弟人居环境,提升美丽乡村建设水平,再现江南水乡之美,重塑田园人居之美,成就农民生活之美。

1浙江省农村河道存在的主要问题

1.1淤塞严重,河道萎缩

受到河道自身受自然原因沉积的淤泥以及畜禽养殖业、工业污染和乡镇建设开发活动等人为原因的影响,浙江省的多数农村河道沟塘淤泥堆积、阻塞严重,有些河道甚至淤泥堆积的厚度达到河深的一半及以上,例如浙江温州乐清市河流淤泥堆积严重,2015年1月23日乐清市乐成镇城东街道春园路沿河路段就因清淤抽干河水,发生道路坍塌。据专家估计目前全省还有2500余个湖泊未清淤,总淤积量为1.1亿m3,平均淤积深度约为0.8m。部分河道局部区域崩岸现象严重,由于未能及时清理,崩塌物大量堆积在河道中,超出了河道自身的清淤能力,大大加重了河道淤泥的阻塞;部分乡镇地区出现城建活动“强占”河道的情况,造成部分农村河道末端处被建筑物强行封堵或者填埋;除此之外,加上违章建筑物、向河道无节制倾倒生活垃圾、人为设置障碍物堵塞、侵占农村河道的现象屡禁不止,使得农村河道的断面不断地萎缩变窄,导致河道淤泥堆积严重,水流不畅、行洪、泄洪能力骤降,无形之中增加了洪水灾害的隐患。

1.2水体污染,生态退化

受到工业产业升级的影响,部分污染型企业纷纷迁往城郊,造成部分农村区域的河道受到工业废水的影响,除此之外大量工业污水也是农村河道主要污染源。浙江省大部分农村污水收集系统相对滞后,缺乏足够的治污资金,基础设施不完善,截污纳管设备、污水处理系统升级滞后。同时,农业面源污染严重。农村生活污水是河道污染的“罪魁祸首”之一,浙江省农村生活污水处理设施长期处于匮乏状态,处理水平相对滞后,运行维护也难以全面到位,现有的截污纳管、分散式生活污水处理设备无法满足农村需求,造成农村生活污水污染河道;加上农村生活垃圾尚未形成系统的收集处理体系,生活垃圾随意丢弃在河道周边的现象时常发生;农业生产别是畜禽养殖长期以来缺少相关养殖控制规划,不合理分布的养殖业加剧农村河道污染,此外废弃的农药包装袋在雨水的帮助下流入河道,这些农业面源污染使得农村河道的污染物总量已经远远超出河流自身的自净能力。浙江省地处平原,地势低洼平坦,水体的流动性不强,河道受到污染之后仅靠自身难以恢复,污染只会愈积愈多,农村河道的富营养化的现象普遍存在,部分河道生态系统遭受破坏,直接影响沿岸农村居民的生产和生活,降低农村人居生活环境质量。例如浙江省苍南县鳌江,在未进行河道环境治理之前,江水污染严重,臭气扑鼻,江边滩涂上基本没有生物。

1.3治理停滞,管理薄弱

农村河道环境治理工作停滞,河道日常管理维护工作薄弱,几乎是我国所有的农村河道面临的共同难题,大多数的农村河道缺乏系统、科学的环境治理规划,虽然目前浙江省已有的水利规划和乡镇规划涵盖了一部分关于农村河道治理的内容,但远远无法满足“五水共治”、“两美”浙江所要求的目标,关于农村河道治理的行政规章和文件还需要进一步的细化和落实。治理资金的缺乏也是农村河道治理的一大薄弱环节,资金投入力度不够直接降低了村民对于农村河道治理的积极性和热情,使得农村河道治理工作停滞不前。同时,农村河道管理和养护的责任主体在基层,致使部分区域管理养护机制不够健全,管理责任、管护制度无法真正的落到实处,偶尔会产生为了应付上级检查才不得不集中管护的现象,一旦检查行动结束又恢复到管护不到位的尴尬局面。上述状况凸显了农村河道治理缺乏监督制约机制,政府监管缺位问题依然存在,问责机制尚未构建。

2浙江省农村河道环境治理的基本原则

浙江省农村河道数量、长度占全省总河道的数量较大,实现农村河道环境治理、管理的科学化、常态化是实现“五水共治”的重要任务。因此在实施全省农村河道环境治理的过程中,要做到“因地制宜”,根据不同地区的特殊情况区别对待,从多层级多角度根据不同的标准进行综合治理,在治理的过程中要遵循以下三项基本原则。

2.1因地制宜原则

浙江省农村河道环境治理必须从实际出发,充分考虑河流流域的地理因素、经济发展水平等情况,制定整治方案。关于重点的污水处置方案,针对平原地形的农村河道主要以截污纳管的方式处理,流经山区地形的农村河道以分散式处理为主。对于符合截污纳管条件的农村河道,应实行应纳尽纳;对于地处山区,地势复杂,河道窄小,污水收集比较困难的河道,建议以分散式收集、处理,此外对于不具备截污纳管条件的河道,应当增强河道基础设施建设,以美丽乡村建设为指导,积极发动街道、村委会治理农村河道。

2.2问题导向原则

农村河道环境污染是工业、农业、生活污水等多方污染源综合的结果,必须要以“问题导向”为原则,有针对性地集中处理农村河道沿岸的污染源。成立专门的农村河道污染整治小组,对于河流沿岸的环境进行综合治理,应将重点放在企业污水超标排放以及居民生活污水乱排行为的整治上,应科学规划,加强引配水工程建设,建立健全河道长效保洁管理机制。

2.3统筹协调原则

浙江省农村河道环境治理是一个系统工程,涉及面包括农业、工业、水利基础设施等方面。每一条农村河道的规划设计都要考虑该河流防洪、灌溉、生态等多方面的因素,结合“五水共治”、美丽乡村建设目标,由河道所在地“五水共治”指挥部牵头,各相关单位联动,做到统筹规划。同时在具体实施过程中,责任主体是乡镇和村委会、村民,在“河长”以及河道领导小组的领导下,协调分工,共同治理好农村河道。

3浙江省农村河道环境的治理方案

根据“五水共治”和“两美”浙江的要求,浙江省开始新一轮的农村河道环境治理,从污染源初步排查结果来看,农业、工业以及生活污水是浙江省农村河道的主要污染源。因此,浙江省农村河道治理的重点主要放在农业面源污染整治、工业污水治理及生活污水的截污纳管和河道的长效保洁机制建设等方面。

3.1清淤疏浚

清淤疏浚工程是农村河道治理的一个基本措施。对于河道内长期积累的淤泥、垃圾、矿石等进行清除,疏通河道,扩大河流的横截面,加快水流的流通速度,恢复河流行洪排泄能力,以此来降低洪水引发的安全隐患,改善水质。在具体实施中,要做好详细的规划设计,综合考虑各方面因素,精确计算出清淤后横断面标准以及河底标高和河道宽度,避免清淤抽干河水导致道路坍塌等情况,同时对于清理出来的淤泥、垃圾要做好善后处理,避免二次污染。

3.2污水处理

一方面加快农村河道沿线生活污水的治理,建立覆盖全区域的农村生活污水处理系统工程,提高农村生活污水收集率,杜绝农村生活污水直接排入河道。河道所在地的“五水共治”工作指挥部牵头,由相关部门进行农村污水处理规划设计并组织实施。对于农村河道流经平原、具备截污纳管条件的自然村,应当全面完成污水的截污纳管,完成生活污水的收集和治理;对于河道周边不具备截污纳管条件的自然村,污水处理方式应以分散式为主收集。另一方面,关于农村河道工业污水的收集治理,应全面排查紧邻河道的工业企业是否存在乱排、超标排放污水的情况,环境监管部门应当加强沿河企业的环境执法监管,对违法排放的行为予以严厉查处;此外,对于紧邻河道、无生产废水,只排放生活污水的工业企业也不能忽视,有关部门应当排查企业是否存在雨污不分流情况,督促沿河企业及时完成生活污水的截污纳管,实现自行处理达标排放,对于污水无法实现截污纳管且自行处理后仍无法达标,责令在法定期限内搬迁或依法予以关停。

3.3农业面源污染整治

实行沿河流域畜禽养殖区域污染物总量控制,严格遵守禁养区、限养区制度。相关责任部门排查农村河道沿线有无畜禽养殖场,禁止沿河两侧距河岸沿线1km内从事规模化养殖,严禁畜禽养殖产生的废水直接排入农村河道,关停相关中小规模的畜禽养殖场,将禁养区的畜禽数量控制在可控范围之内;限养区内对中等规模的畜禽养殖场进行技术升级和标准化改造,对畜禽粪便进行处理利用。对污染农村河道水质的废弃农药包装物,应当构建废弃农药包装物的回收处置机制,由“五水共治”指挥部统筹,相关责任部门设立专项资金,开展废弃农药包装物的每季度回收工作,并建立相关监管体系,确保有效回收处置率达到80%以上,实现100%的无害化处理。

3.4河道保洁长效机制

进一步改善和保护农村河道的水生态环境,必须结合实际,按照“水清、流畅、岸绿、景美”的总体要求,全面落实河道保洁长效管理机制。农村河道长效保洁的目标为“河面无垃圾、河中无障碍、河岸无垃圾”。成立河道长效保洁工作领导小组,任命相关部门负责人为“河长”,领导小组及“河长”对农村河道负责,对保洁工作进行监督和不定期检查,及时发现问题,及时整改到位。配置专职河道保洁员,负责区域河道内每日卫生保洁工作,配备必要的保洁工具,需对河面的杂草、漂浮物进行清理,确保每日保洁、巡查到位。建立农村河道保洁工作资料档案,做到每次检查均有记录。此外,在河道两侧设置河道管理保洁公告牌,内容包括河道基本资料、保洁人员、“河长”、监督电话等相关信息。

作者:徐夕峰 单位:浙江农林大学

[参考文献]

[1]姜谋余,龚淼.我国农村河道整治的现状及问题[J].水资源保护,2015(01):41-47.

[2]黄根法,翁建伟.探讨农村河道生态环境建设——浙江遂昌县河道“四位一体”管理模式[J].科技资讯,2012(15):134.

[3]卢卫,应聪慧.浙江省农村河道水环境评价及水利保护对策[J].人民长江,2009(15):16-17,38,105.

篇7

[关键词]环境科学;社会需求;能力培养

[中图分类号]G642[文献标识码]A[文章编号]1674-9324(2020)41-0106-02[收稿日期]2019-11-05

一、前言

近年来我国对环境保护的投入不断加大,“十一五”期间环保投入总额达1.4万亿元,“十二五”期间增加至3.1万亿元,而“十三五”期间则超过10万亿元。此外,各项环保法规和措施也陆续出台,例如新修订的《中华人民共和国环境保护法》《大气污染防治行动计划》(气十条)《水污染防治行动计划》(水十条)《土壤污染防治行动计划》(土十条)等,环境保护工作被提升到了前所未有的战略高度。伴随着环保投资的增长,对环保人才的需求也大量增加。虽然环保相关单位的人才需求巨大,但就业竞争也相当激烈,需要高校培养出能够适应社会需求的专业人才,这样才能在就业市场中脱颖而出。从相关政策导向中我们可以分析环境保护的工作重点和投资特点,进而根据社会需求有针对性地对学生进行能力培养。

二、针对社会需求的能力培养

1.大气环境方面。我国在治理大气污染方面将持续加大投入,“十三五”期间大气污染防治领域的投资约为1.75万亿元。建立环渤海包括京津冀、长三角、珠三角等区域联防联控机制,加强人口密集地区和重点大城市PM2.5治理[1]。以治理PM2.5为核心,从机动车、工业、扬尘、燃煤、农业等污染源入手,重点控制二氧化硫、氮氧化物、挥发性有机物(VOCs)、颗粒物等多种污染物的协同减排。

环境科学专业在大气污染控制课程中,可以重点讲解燃煤锅炉和工业废气除尘、脱硫脱硝、去除VOCs的技术方法。在专业实习时到企业参观学习相关的处理工艺。

另外需要注意的是,农业氨作为躲在背后的雾霾“推手”,国家也在逐渐关注农业领域氨的减排工作。化肥施用和牲畜养殖过程中氨排放量的测定和计算,农业氨的减排和控制措施,都是环境科学专业需要掌握的知识点,鉴于很多教材中没有这方面的内容,在环境监测和大气污染控制课程中需要额外补充。

2.水环境方面。“十三五”期间我国水污染防治的中央预算投资为4.6万亿元,治理重点水域涵盖七大流域(长江、黄河、淮河、海河、辽河、珠江、松花江)、环渤海地区、千岛湖及新安江上游,以及其他重要流域(闽江、九龙江、九洲江、呼伦湖、兴凯湖、洱海、艾比湖等)[2]。

在水环境治理投入快速增加的前提下,必将带来大量的人才需求。在废水处理方面,环境科学专业的学生能力可能较环境工程的学生偏弱,要在实践教学中予以强化。可在环境生物学实验中设置微生物的培养、镜检及生物处理技术实验,在环境工程实验中设置离子交换、高级氧化技术等废水处理实验,在环境工程实习时到污水厂等单位参观学习。另外,针对目前水污染物的研究热点,学生还要了解内分泌干扰物、抗生物等的检测方法和处理技术。

对于水环境修复方面,环境科学专业要着重培养学生的野外工作能力和实验室分析技巧。在环境监测课程中,学生要掌握野外水体、沉积物和生物样品的采集方法,能使用显微镜对浮游植物、浮游动物的分类组成进行鉴定。在仪器分析课程中掌握荧光光度计、液相色谱测定藻类色素的方法,学习流动分析仪测定各种氮磷营养盐浓度的方法。在环境工程或专业实习中,安排河道黑臭和水体富营养化修复的实习内容,使学生掌握底泥疏浚、河道引水、水生生态修复、原位化学反应等修复技术。

3.土壤环境方面。中国是全球土壤污染最严重的国家之一,但土壤治理还处于起步阶段。随着土壤治理相关技术标准和《土壤污染防治行动计划》的实施,土壤治理的市场前景非常广阔。

在土壤环境方面,与环境科学专业关系最为密切的一是土壤污染调查,二是土壤污染治理与修复[3]。在土壤污染调查方面,在环境监测课程中增加土壤样品预处理、土壤样品中污染物的提取及常规指标的检测实验。在仪器分析课程中学习重金属、多环芳烃、农药等有机污染物的检测方法,掌握激光粒度仪、等离子发射光谱仪(ICP)、气相色谱仪(GC)、高效液相色谱仪(HPLC)等大型仪器的使用。

在土壤污染治理与修复方面,在环境工程课程中,重点学习耕地和工业污染场地的治理和修复方法;在专业实习中安排相关专题,到修复现场参观学习,使学生能够掌握微生物、植物、氧化还原、土壤淋洗、高级氧化降解等修复技术。

4.农业农村污染防治方面。农业农村已经成为我国环境污染的重要污染源,对其进行有效控制已经提上了环境保护工作的日程。“十二五”期间,我国首次将农村和农业纳入主要污染物总量减排控制范围,《“十三五”生态环境保护规划》和《农业农村污染治理攻坚战行动计划》,对农业农村环境综合治理做出了重要部署。

目前农业农村环境的综合整治已经成为我国环境保护的重点内容,必将陆续迎来投资的快速增长,其中与环境科学专业联系紧密的有以下几方面的工作:第一,农村污水治理。针对多数农村地区住户分散,人口密度小,污水不易收集的特点,环境科学专业的学生应该了解污水就地分散处理模式,如膜生物反应器、生物接触氧化、生物滤池、净化沼气池及土地渗滤等技术。第二,养殖业污染治理。由于养殖业废水中有机物和有害微生物含量较高,学生应该掌握相应的厌氧处理技术。对于养殖场粪污的处理,学生要掌握微生物发酵、升流式厌氧污泥床等技术。第三,种植业污染防治。学生要了解农田污染物随淋溶和地表径流的迁移机理、农药化肥污染物降解菌种的筛选、秸秆资源化利用方法等。

5.固体废物处置方面。当前我国固体废物处置仍处于初始阶段,有巨大的发展潜力。目前固废处置主要集中在城镇垃圾、危险固体废弃物、污水厂污泥及农业固体废弃物等方面。

环境科学专业的学生要掌握各类固体废物的处置技术,发挥自己环境监测的特长,在垃圾焚烧残渣和废气成分检测、堆肥产品有害物质分析、垃圾填埋场中渗滤液和废气的检测、周围土壤和地下水的环境质量监测等领域发挥作用。

篇8

深入开展“有效投入攻坚年”活动,强重点、重保障、稳增长、促转型,全力保持经济平稳较快增长

着力推进重大项目。项目推进特别是重大项目推进是有效投入、稳增促转最直接、最有效的手段。要坚定不移地开展招商引资“一号工程”,积极开展浙商回归工作,强化招商队伍,围绕引大引优目标,采取主动出击、以商引商、产业招商等多种手段,确保年内跨国公司、央企、国企等企业来平投资和重大产业项目投资有突破。加快项目审批速度,深入推行市领导重大项目联挂制、联审制、模拟审批制和上报项目主管部门领办制,优化流程、精简环节、强化协调,提升项目审批效率。加快项目落地速度,加强已签约、已批项目跟踪服务,加强督促检查,提高项目履约率和资金到位率。坚持一手抓项目建设,一手抓项目前期工作,强化项目储备。全年工业生产性投资不少于100亿元,其中主动力产业和新兴产业项目投资占比达60%以上。

着力深化“两退两进”。通过“两退两进”,促进要素资源集约利用,提高投入效益。创新机制办法,强化资金落实,在成片成块腾退、加强土地交易平台建设以及实现政府与企业互动等方面有新突破,年内盘活存量土地不少于2000亩,其中收回空闲和闲置土地不少于500亩。有力推进农村土地综合整治,坚决完成年度目标任务。抓住重点行业、重点领域、重点企业,运用“倒逼机制”,严格主要污染物总量和能耗控制,狠抓节能减排措施的落实。完善企业综合效益资源配置导向机制,按照单位用地、能耗产出等综合评价指标,提高项目用地准入“门槛”,引导资源要素向优势企业集聚,保障重点项目建设。加强对上沟通,争取上级支持。

着力建设工业强市。工业是平湖经济的支柱,工业生产性投资是投资的主力军。要坚定不移实施工业强市决定,出台相关政策,大力发展实体经济。强化平台建设,推进平湖经济开发区创建国家级开发区,加快独山港区中国液化石油气资源综合利用产业基地和区内道路、供水、供电、供气等基础、配套设施建设,争创省级工业园区,临沪产业园有实质性启动。大力实施新兴产业倍增计划,推动光机电产业集群化、企业集团化、研究本土化,从低端加工中心向高端加工中心转变,做大做强临港产业,逐步打造浙北先进临港工业集聚区,积极培育生物食品(医药)、新能源、新材料产业。大力实施大企业倍增计划,推动行业龙头骨干企业做大做强,加大上市培育力度。推动服装产业逐步向研发设计、营销等价值链高端提升,带动箱包、童车等传统产业转型提升。加快启动科创中心二期建设,加快院士工作站、博士后工作站和海外留学归国人才创业园建设,强化招才引智和人才集聚,以创新引领产业提升。

着力提升发展服务业。坚持先进制造业、现代服务业“两个优先”发展导向,继续实施服务业倍增计划,以专业市场培育、服务业大企业培育、商贸综合体建设、服务业集聚区建设、星级酒店提升五大工程为抓手,促进服务业扩量提质。强化专业市场培育,重点抓好平湖·中国服装城、平湖·国际箱包城、平湖·国际葡萄酒博览交易城等市场建设。强化大企业培育,在重点行业选择一批主营业务突出、市场竞争力和辐射带动力强的服务业企业进行培育,发挥示范带动作用。重点抓好城南路、解放东路、三港东路三个大型商贸综合体建设,发挥集聚辐射效应。强化服务业集聚区建设,推进九龙山旅游度假区争创国家级旅游度假区,重点推进独山港物流园区、南市中央商务区建设。推进星级酒店提升,重点加快圣雷克大酒店、白金汉爵大酒店、君悦酒店、九龙山威斯汀酒店、南苑国际酒店等提升上星步伐。坚持发展服务与制造融合型产业,大力发展工业设计、电子商务等现代生产业。

深入开展“城乡环境提升年”活动,抓龙头、强功能、提品质、优环境,逐步打造“江南水乡现代化宜居宜业城市”

突出主城区龙头。城市是经济社会发展的中心,主城区是有机更新的主平台。要按照新一轮城市总规,重点开展中心城区北区等控规编制,全面完成老城区有机更新专项规划,严肃规划管理。加快新区开发,重点推进南市新区、东湖新区和城北新区建设,推进旧城改造。以完善城市承载功能为出发点,加快市政设施建设,完成三港路(案山路—东湖大道)段等拓宽改造,改善市民出行环境。继续开展国家卫生城市创建,实施城区主要街道两侧破旧立面整治,提升城市绿化,重点完成市民公园二期、龙湫桂香新建工程、当湖公园改造提升工程和道路、小区、单位配套绿化建设,改善城市面貌。强化城市综合管理,推进城乡协同管理。加强城乡道路等基础设施建设,积极推进公交优先战略。

加快中心镇发展。落实和扩大中心镇经济社会管理权限,着力推进中心镇基础设施、文化设施和生活设施建设,完善镇区功能,增强承载力。坚持以工业化带动城镇化,积极推进光伏(新能源)产业园等开发建设,推动独山港镇成为省级小城市培育试点。结合实施农村土地综合整治项目,鼓励农房整组整村成片搬迁,强化农房建设管理,有序推进农民居住向城区、镇区、社区梯度集聚。深入推进“金平湖·美丽乡村”建设,加快省级中心村培育和城乡一体新社区创建。积极推进统筹城乡综合配套改革,增强农村发展活力。

强化水环境治理。加强城乡生态环境建设,着眼生态系统源头保护和综合治理,推进生态保护和建设分区分类管理,提高人居环境品质,加快形成宜居宜业的城乡生态环境。突出水环境治理,推进水环境整治新一轮“三年行动计划”,强化农业面源污染治理,完善城乡污水收集处理一体化管理新机制,全面推行“河长制”,让水“清”起来、“流”起来和“活”起来。对高能耗、高污染和产能落后企业分期分批予以整治和淘汰,改善空气、土壤等环境质量。大力推进园林城市建设,提高城镇卫生水平。

深入开展“社会管理创新年”活动,惠民生、提水平、优管理、促和谐,更好地促进社会公平正义

致力提升就业保障水平。加强人力资源市场规范化建设,强化就业培训,推进充分就业。重点做好高校毕业生、城镇就业困难人员等的就业帮扶工作。继续实施低收入家庭帮扶行动计划。大力构建和谐劳动关系,全面推行劳动合同制度,督促企业规范工资支付,打造“无欠薪城市”。继续推进社保扩面,落实本地户籍职工全员参保,提升城乡居民合作医疗保障水平。以推进低保规范化、重特大疾病等困难群众救助和养老服务机构建设、巩固居家养老服务“全覆盖”成果为重点,加强社会救助和社会福利体系建设。健全住房保障体系,规范廉租房和经济适用房供应管理,切实解决城市低收入家庭住房困难。

致力提升公共服务水平。深入实施学前教育三年行动计划,推进城乡义务教育优质均衡发展,加强普通高中教育、职业教育和成人教育、社区教育,提高教育质量。深化医药卫生体制改革,深入实施基本药物制度,提高医疗服务和公共卫生服务水平。扎实开展“五城同创”,加强爱国卫生工作,提高公民健康水平。巩固省示范文明城市创建成果,深入开展“十万农家创文明”活动,强化公共文化设施建设和管理,完善15分钟群众文化服务圈,提高文化设施的社会效益。继续开展群众性文化活动,打造“一镇一品”等特色文化品牌,丰富群众文化体育生活。

致力提升社会管理水平。进一步健全社会管理体制和运行机制,完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理工作格局。深入推进“网格化管理、组团式服务”,健全新型管理服务体系。坚持重大事项社会稳定风险评估制度,完善全员维稳责任制,拓展联系服务群众载体,强化网络舆论的引导和管理,注重对民情民声梳理分析,不断提升源头防范和治理能力。认真抓好矛盾纠纷排查化解工作,完善市、镇街道社会矛盾联合调处中心运作机制。及时妥善处置劳资纠纷,严厉打击恶意欠薪逃匿行为。突出社会治安打防并举,完善群防群治网络。抓好新居民和特殊人群服务管理,加强未成年人保护、教育和管理。

深入贯彻党的十精神,强信心、提效能、优服务、创一流,为“三年”活动开展提供坚强有力保障

始终保持昂扬斗志。坚持解放思想,开展党的十精神大宣讲活动,强化大局意识、责任意识、忧患意识和机遇意识,始终保持良好精神状态。坚持求真务实,倡导“责任比能力更重要、现场比会场更有效、实干比表态更可靠”的意识和“四敢一不怕”精神,积极开展比学赶超活动,努力赢得发展先机。强化执行力,强化督查考评,确保全市上下步调一致、上下一心、层层负责、一抓到底,确保市委市政府决策部署贯彻落实到位。注重培养和提高党员干部的创造力,充分调动每一个干部干事创业的积极性,形成发展合力。牢固树立过紧日子思想,保持艰苦奋斗的作风,严格执行财经纪律和经济工作纪律,切实加强“三公”管理,把有限的资金和资源更多地用于发展经济、改善民生上。

篇9

结合当前工作需要,的会员“ziyan_99”为你整理了这篇2020年度全县河(湖)长制工作总结范文,希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。

【正文】

一、基本情况

(一)推进河湖“清四乱”工作常态化、规范化

根据《关于开展河湖“清四乱”专项行动的通知》和固体废物专项整治百日攻坚行动的要求,砀山县集中力量开展河湖“清四乱”工作,积极加大排查和整治力度。2020年共排查“四乱”问题11个,其中乱堆问题1个,私设渔具2处,河滩耕种6处,河面垃圾1处,共清理非法占用河道岸线0.09公里,清理建筑和生活垃圾1.5吨,清除非法网箱养殖2725平方米。截至目前,上报问题已全部完成整改并销号。我县河长办严格按照文件要求,建立河湖“四乱”问题动态整治台账,积极开展“已销号”问题回头看,确保整治到位并防止反弹。

(二)持续开展清理河湖水域枯死水草等工作

按照《市河长办市水领办关于开展清河行动2020年冬春攻势行动的通知》《关于集中清理河湖水域衰死水草的通知》(宿河长办〔2020〕13号)等文件要求,我县集中时间从2020年5月6日至5月31日,开展河湖水域衰死水草清理工作,力争达到河畅水清的目标。5月4日开始我县河长办组织人员、机械对利民河、阚沟等水域进行水草打捞清理工作,利民河计划清理长度8.5km,现已清理4km;阚沟计划清理长度10km,现已清理2km。

(三)河湖管理范围和水利工程管理与保护范围划定工作

我县列入此项工作的河道有9条,中型水库1座,水闸3个,均已完成地形图的测绘和矢量图的制作,其中3条流域面积1000km3的河道(王引河(含巴清河)、故黄河、萧濉新河(文家河))以及岳庄坝水库矢量图等数据已上报省水利厅入库。界桩正在制作,下一步开展界桩埋设工作。

(四)河坡耕种问题排查整改工作

按照《关于进一步开展河坡堤坡违法耕种清理整治工作的通知》(宿河长办〔2020〕30号)文件要求,10月开始我县各镇(园区)河长办积极排查河坡耕种问题,在砀城镇、官庄坝镇、关帝庙镇以及朱楼镇发现5处共计1480㎡违法耕种行为,目前已经完成排查上报,对排查存在河坡耕种问题的确认责任人及整改时限,目前已全部整改完毕。

(五)市河长办暗访督查整改工作

市河长办对砀山县暗访督查时发现问题38个,我县河长办督查巡查发现问题15个,经过整改上述问题已基本完成销号。

(六)持续加强违建别墅清查整治及占用河道违法建筑物问题排查及整改工作

根据安徽省水利厅下发的《关于进一步配合做好违建别墅清查整治工作的通知》文件精神,做好违建别墅是否位于河道、湖泊、水库管理范围内的技术测量工作。对本辖区内的重要河流、湖泊、水库管理范围内的建筑进行全面排查,对排查出的疑似违建别墅问题,及时上报。6月中旬排查到砀山县李庄镇东洪河段有一处违法占用河道建筑,已将问题上报并责令限时拆除,目前已整改结束。

(七)持续进行违法取土采砂等专项排查整治工作

按照市局要求,我县在水政河道工作里增强了河道巡查检查频次,组织人员对县域管理范围内的河道进行日常排查。同时结合河长制工作,强化源头治理,强化现场监管,强化部门联动,主动出击,查找问题,加大打击非法取土采砂等违法行为力度。今年未发现有非法取土采砂行为。

(八)持续关注水质及水污染防治问题

结合“美丽乡村”建设以及农村环境综合治理,进行河道保洁、污水治理等工作,各镇园区积极对镇所辖区域及村庄内河流、沟渠、水塘等水面和周边进行清理,做到河道周边清洁无垃圾,水面无漂浮物,在2020年巡河工作中,各镇清理工作成效显著,河道河水明显干净清洁,仍需努力提升水质和防治水污染工作。

(九)建设样板河道

样板河道初步定在我县文家河和大沙河,文家河在我县梨花观赏核心区,两岸景观带已基本成型;大沙河赵屯段、官庄坝段,已于2019年建设了9.1公里沿河景观带。开展样板河湖建设,有助于在全县树立河长制工作河湖管理学习典范,同时也是改进农村人居环境的一部分。

二、主要成效

(一)河(湖)长积极履职“见行动”

建立健全河长责任体系,完善工作机制,充分发挥基层治理者“千里眼、顺风耳”作用,为我县水环境治理系上“双保险”;各级河长主动担起巡河、管河、护河、治河的职责。县、镇、村三级河长认真进行巡河,并针对乱围乱堵、乱占乱建、乱采乱挖、乱倒乱排等群众关心的河湖突出问题,开展整治行动,取得明显成效。

(二)开展专项行动,河湖治理“见成效”

通过各项专项行动的开展,对我县河湖“四乱”问题及河坡堤坡违法耕种以及河道违法建筑物进行排查整改,一些河湖水域岸线逐步恢复,一些河道基本消除黑臭脏现象,河畅、水清、岸绿的景象开始显现,河湖水质稳步提升,河畅、水清、岸绿、景美正逐步变为现实。

(三)常抓落实,河长制工作“见长效”

结合城乡环卫垃圾收集处理,各乡镇聘用保洁员对河道沿岸垃圾进行日常清理,同时聘用建档立卡贫困户做河道巡河员、保洁员,负责日常巡查、清洁河道工作,在解决贫困户就业问题的同时,保证了河道日常清洁,建立了河湖长效管护机制,切实保障河湖效能持续提升。

三、存在问题

(一)污染漏洞依然存在

农业面源污染屡禁不止,个别群众水环境保护意识较差,午、秋季农收后,庄稼秸杆倾倒河道现象时有发生。居民生活污染,特别是城区生活污水,由于老城区改造未能完成,还不能做到应收尽收;工业污染问题,还有部分企业需要提标改造,特别是黄桃生产旺季存在超标排放隐患。

建议:仍需加强宣传教育、河道巡查治理和城区排污系统改造升级。

(二)巡河员、专管员、保洁员等专职工作人员认识不够深刻

巡河、管河、治河工作由于缺乏规范化、制度化的工作经费来源,人员流动频繁。

建议:规范化相关经费来源及用人制度建设,加强巡河员等河湖管理方面业务培训和知识宣传教育工作。

四、下一步打算

(一)积极引导社会公众参与

建立健全公众参与机制,充分调动社会各界力量参与江河湖库管理保护,利用网络等信息平台加强河湖管理方面知识性宣传教育,积极引导群众关注河湖生态保护,加强河湖自治自管,是河湖管理保护工作能够长效推进的保障。借助社会力量对我县河湖管理保护工作进行监督。

(二)加强实时动态信息平台建设

河长制体系已实现全覆盖。需尽快开展河湖水质水量水环境监测网络建设,加强河湖跨县、镇断面水质监测,建立水质恶化倒查、污染来源追溯机制;加快推进全县河湖岸线地理信息系统平台建设,逐步实现基础数据、涉河工程、水域岸线管理、水质监测等信息化、数字化;探索建立河湖保护管理联合执法机制。

篇10

(一)举全局之力,强势开展大气污染综合整治

全市大气环境综合整治百日攻坚活动动员会召开后,我局按照大会的安排部署,迅速传达会议精神,分析我市大气整治形势,再次统一思想,自我施压,以动为先,力促大气环境整治工作取得成效。

1、构建攻坚体系。市委、市政府成立了大气环境综合整治指挥部,组建了1个推进办公室和3个市级督导组,脱离原岗位,集中在市政府办公,专项负责推进此项工作。我局作为大气环境整治工作的牵头部门构建形成了局长挂帅直抓,三名局领导专抓,其他局领导配合抓的领导体系。各科室站队所把大气环境整治作为中心工作,做到一切为此项工作服务,一切为此项工作让路,集中优势兵力,开展持续攻坚。同时抽调15名工作人员参与市指挥部办公室工作,形成了“上下联动,职责严明,全局一盘棋,强力抓整治”的攻坚格局。

2、制定攻坚方案。作为全市大气环境综合整治工作的牵头部门,抽调精干人员对大气污染状况开展“地毯式”排查,摸清了底数,明确了任务。组织专家技术人员进行联合调查研究,经过反复论证,制定出台了《市大气环境综合整治百日攻坚活动实施方案》,在全市组织实施了“六大攻坚战”,为全市大气环境整治工作明确了任务、标准、要求等。同时,及时掌握面上工作进展,向市委、市政府和市大气整治指挥部及其办公室汇报,协调解决工作进展中存在的问题。

3、强化攻坚措施。对“六大攻坚战”的实施,我局充分发挥职能作用,严格落实各项要求,促进了各项攻坚战的顺利推进。特别是对155项污染治理工程,364根烟囱整治,24个企业封闭式料仓建设,我局认真落实市委、市政府“三级分包”的总体要求,实行局领导分包区域,1中层干部带领2名工作人员分包企业责任制,实行“人盯人、人贴人”驻厂、24小时督导,从“项目选址、图纸设计、开工建设、通过验收”一包到底,完不成任务不收兵。实行定期调度、督导,局专项督查组实行一天一督导,三天一通报,表扬先进、鞭策落后。严格落实奖惩措施,对分包人员,完成料仓建设任务的,给予一定的物质奖励;完不成的,中层干部给予免职处理,一般人员调离原工作岗位。对企业,在规定时间内达到进度要求的,按照开工建设、完成主体、通过验收三个阶段给予一定建设资金补助。否则,在实施高限处罚的基础上,停办一切环保手续。

4、营造攻坚氛围。按照“宣传开道、舆论先行”的思路,牵头制定印发了安监、工商、国土等八部门联合整治通告;在城区、重点乡镇、主要交通沿线悬挂标语1000多条,在市电视台、《报》开辟专栏,高密度宣传报道正反两方面典型,在全市形成了“全方位、多角度、立体式”的宣传态势,营造了“集中整治、强势攻坚”的浓厚氛围。

经过持续推进,目前我市大气污染综合整治工作成效明显:一是260家“三小”企业已全部停电到位,永峰线200米以内121家“三小”企业全部清理取缔到位,其余区域取缔42家。二是全市重点企业治污工程完成投资3.9亿元,完工121项,其他34项正在推进。三是在用的354根烟囱已全部治理达标,废弃的10根烟囱全部拆除到位。四是24家企业料仓建设任务,6家已建成,预计12家7月底建成,6家8月底前建成。五是在青兰高速、309国道、邯武快速、邢都路、永峰线、邯沙线等6条主要交通干线全部增设扬尘治理检查站的基础上,新增20个扬尘治理流动检查站点,确保全市货运车辆苫盖率达到95%以上,38家沿线厂矿企业环境卫生整治总体已过半。六是26家建筑工地通过整治均达到了“6个100%”的标准,建筑施工扬尘污染得以明显遏制。七是3起市通报的重点违法案件全部整改到位,文安钢铁公司卸载并删除了违规软件,对脱硫设施进行了全面检修;金华焦化公司在限量生产的基础上,保证正常使用备用除尘车,加快除尘地面站改造;裕华钢铁公司正常使用炼钢二次除尘设施,同时,分别对3家企业处以5万元罚款。

(二)综合施治,扎实抓好主要污染物减排

2013年市下达我市减排目标为,化学需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物分别在2012年的9885.67吨、55941.5吨、1409.86吨、28171.62吨的基础上,分别削减2.4%、4.2%、3.1%、3.4%。经过测算,截止5月底,我市化学需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物在消化增量后分别削减98.9吨、978.97吨、18.2吨、399.1吨,完成全年削减任务的1%、1.7%、1.3%、1.4%。在工作中主要采取了以下几项措施:

1、细化责任目标。科学测算增量,细化落实减量,编制了年度总量减排计划,明确了全市重点企业和乡镇的全年及每个月的减排任务目标。进一步创新考核奖惩办法,对乡镇、企业实行减排目标和减排项目“双考核”,即减排目标和减排项目必须同时完成,两项指标一项完不成视为未完成任务。

2、强化工程治理。省下达我市的减排项目共32项。市下达我市的非农减排项目13项,农业减排项目191项。通过采取强化督导、技术指导、资金激励等措施,各项减排项目进展顺利,32项省定项目共完成18项,完成投资2亿多元,其余项目正在按计划推进。市定的13项非农项目完成8项,其余5项正在推进;131项农业减排项目,完成45项,25项正在收尾即将完成,6项正在加紧施工,其他55家畜禽养殖场停产。

3、加大监管力度。坚持把减排贯穿于经济社会发展的全过程,不断完善监管手段和措施。一是强化源头监管。按照环保审批权限,所有审批的建设项目“环评”和“三同时”执行率分别达100%和95%以上。二是强化日常监管。不断增加日常检查频次,强化深入现场、深入车间、深入实地检查,实施专人24小时驻厂监控。三是强化执法监管。坚持日常检查与开展“零点行动”、“凌晨行动”相结合,保持对环境违法行为的高压态势,已建成的治污减排设施运行率基本达到100%,为主要污染物减排发挥了应有的作用。

(三)严排细查,大力开展水环境整治

组织实施三个专项行动,严厉打击各类水污染行为。一是开展渗坑专项排查。按照省环保厅、市局的要求,在全市范围内,开展了利用暗管、渗坑、渗井排放废水的专项排查。市政府成立以主管领导为组长,相关部门主要负责人为成员的市级专项工作领导小组。全市22个乡镇均按照要求成立了相应的领导机构。市政府与乡镇、乡镇与行政村层层签定排查责任状,形成逐级负责的排查工作责任体系。我局结合相关部门,22个乡镇和各行政村层层抽调专门力量,动用执法车辆500多辆次,出动执法人员2000多人次,共对38家正在或曾经排放废水的企业进行了全面细致排查。同时采样96个,对封闭或半封闭的坑、井、沟等水质进行了排查监测,未发现利用渗坑排放废水的违法行为。下一步,我们要聘请专家对重点水污染企业周边坑井进行再次排查,发现问题,坚决从严、从快查处并修复到位。同时,还要通过报纸、电视等媒体公开排查情况,接受社会监督。二是开展洺河流域专项治理。严格落实最严格水污染审批制度,强化沿岸现有企业治理尤其是洗选企业的治理。督促有关单位加快城市管网改造和建设,确保城市污水全部进入污水处理厂。特别是针对焦化企业废水污染问题,我局多次聘请专家逐企进行全方位“会诊”,按照“一企一策”的要求制定了治理方案,提升了焦化废水治理水平。经过监测,我市洺河出境断面水质稳定达到市的要求。三是强化饮用水源地专项整治。牵头组织水利、工商、旅游等部门对饮用水源地进行了多次联合检查,对发现的问题,及时予以整治。在此基础上,按照国家标准在我市饮用水源地设置了警示标志等。同时,按规定进行饮用水源地水质监测,保证了全市人民的饮水安全。

(四)严格环保执法监管,从严惩治环境违法行为

一是认真落实环保第一审批权。从严落实《环境影响评价法》、“三同时”制度,严格环评审批、监管、验收三个环节管理,强化污染源头控制。今年以来,共审批项目32个,验收9个,否绝新建项目5个,环保“三同时”执行率大中型项目100%,小型项目98%以上。二是对我市14家涉源单位的放射源使用、安全运行等情况开展了专项检查,确保了辐射安全。三是开展专项执法行动。开展了钢铁行业、焦化行业、水泥行业、城区噪声等专项执法行动,发放各种宣传材料100余份,组织清晨行动等突击检查50余次,查处违法案件19起,罚款70.2万元。四是化解纠纷。落实24小时接访、协调办案、案件督查、举报回访等制度,今年以来,共接待群众举报和案件75起,办结72件,办结率、满意率95%以上。五是强化排污费征收,按照“阳光收费、刚性收费,公平征收、全员参与”的原则,以减少污染物排放为目标,逐步提高征收比例,拓展征收范围,规范排污费征收管理,强化排污费征收。截止目前,征收2325万元。

(五)加强宣教,激发全社会参与热情

一是充分发挥电视、报纸新闻舆论作用,对环境治理先进企业和落后企业予以表扬和曝光。二是组织世界环境日系列宣传。在6.5世界环境日,开展街头宣传活动,发放宣传材料万余张,在《报》开辟专栏宣传环保法律法规,在新世纪大屏幕上反复播放环保专题片,受教育逾2万人。三是大力开展绿色单位创建。今年共安排1家小区、1家饭店、1所医院5所学校开展市级绿色单位创建,目前各项工作基本完成。四是认真承办人大建议、政协提案。我局共收到人大建议5件,政协提案15件。通过落实责任,认真办理,所有人大议案、政协提案全部办结,答复率、走访率、人大代表和政协委员的满意率均为100%。

(六)加强教育培训,环境保护能力得到提升

一方面强化教育培训力度。以开展“解放思想、改革开放、创新驱动、科学发展”大讨论活动为载体和契机,组织全局干部职工认真学习规定内容,通过征求群众意见,开展调查研究,在环保各项工作得到加强的同时,促使了全局干部能力素质的进一步提高。另一方面加强作风建设。按照“务实、廉洁、高效”的总要求,继续开展“队伍建设管理提升年”活动,简化办事环节、缩短审批时限,提高审批效能,全局工作效能明显提速。尽管做了一些工作,取得了一些成效,但我们也清醒的认识到,环保形势依然十分严峻,环保工作仍然存有不足。

一是大气环境综合整治进展不够快。“三小”企业是我市资源禀赋和历史的产物,从业人员多,影响范围广。管做了大量的前期工作,但总体进展还不快,如果强行清理取缔,极易引发不稳定因素。在企业料仓建设上,受市场持续低迷、企业效益下滑的影响,再加上料仓建设一次性投资较大、施工期长,企业普遍建设料仓积极性不高、主动性不强,致使总体进度较慢。在道路扬尘整治上,道路路面年久失修、颠簸不平,再加上执法监管缺乏长效机制,致使扬尘治理效果不明显。