健身房的管理制度范文

导语：如何才能写好一篇健身房的管理制度，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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导管堵塞是肿瘤化疗患者深静脉留置导管工作中常发生的现象，其严重影响和阻碍肿瘤化疗患者的疾病治疗，给患者造成不必要的影响，因此必须给予高度重视。我院于2013年3月-2015年3月对43例肿瘤化疗深静脉置管患者给予预见性护理，其在预防导管堵塞中发挥着重要的作用，现将具体情况报道如下。

1 资料与方法

1.1 一般资料

选取2013年3月-2015年3月我院收治的肿瘤化疗深静脉置管患者85例作为研究对象，将85例患者随机分为两组。观察组：43例，男28例，女15例；年龄38-85岁，平均（48.78±8.67）岁；病程1-15年，平均（6.72±2.23）年。对照组：42例，男30例，女12例；年龄40-86岁，平均（48.92±8.81）岁；病程1-14年，平均（6.58±2.19）年。两组一般资料无统计学意义（P>0.05）。

1.2 方法

对照组42例应用常规护理方式，包括告知患者疾病治疗期间需注意的重要事项，使其能够积极、主动地配合医护人员完成各项操作，以减少不良事件的产生，同时必须注意观察各项生命体征，做好相关的记录。观察组43例在对照组护理基础上应用预见性护理方式，其主要措施有以下几点。

（2）心理护理：留置导管前，患者易产生紧张、不安、恐惧等多种不良情绪，这种不良情绪非常不利于留置导管工作的顺利进展，对此，护理人员必须根据患者实际的心理情况，给予针对性的心理护理，通过成功案例讲解，减少其对留置导管的恐惧感，提高其治疗的信心。

（2）病情观察：留置导管前，护理人员必须对患者的全身情况进行全面、科学地评估，准确掌握患者的实际病情。同时，需加强各项生命体征的观察，若存在心率加快、呼吸困难等症状，需及时采取对症处理，减少不良症状对患者造成的不良影响。此外，需加强血象观察，若PIt超过300×109时，则在操作过程中必须注意封管液的应用，通常选择浓肝素。

（3）并发症护理：留置导管过程中的每一个环节，都必须于无菌环境下完成，尽可能减少或避免感染，降低并发症的发生，加快机体康复。留置导管中需警惕感染的产生，并做好血液培养工作，必要时需将导管取出，参照实际情况及时应用抗生素，以减少感染的产生。此外，留置导管过程中，为了能够有效预防导管堵塞，可依据患者的实际情况应用适量的尿激酶实施导管溶栓，之后再通导管。

1.3 堵塞评定标准

通畅：输液器抽取，显示存在回血，输液重力滴速>60gtt/min；部分堵塞：输液器抽取，显示存在回血，输液重力滴速在21-60gtt/min之间；完全堵塞：输液器抽取，显示未存在回血，输液重力滴速≤20gtt/min。

1.4 统计学方法

应用SPSS17.0软件，组间采用t检验和卡方检验，当P

2 结果

2.1 留置导管时间与焦虑自评量表评分

观察组留置导管时间明显长于对照组，其焦虑自评量表评分低于对照组，两组差异有统计学意义（P

注：与对照组比较，*P

2.2 导管堵塞发生情况

观察组导管堵塞总发生率（9.30%）明显低于对照组（30.95%），两组总堵塞率差异有统计学意义（P

3 讨论

预见性护理是临床医学中常应用的护理方式之一，其主要指在综合评定患者病情的基础上，针对可能存在的护理问题，提前采取相应的干预措施，将护理问题与护理风险降到最低处[1]。预见性护理方式遵循了“以患者为中心”的医学理念，在预防各种护理问题中起着至关重要的作用，得到众多患者及医学专家的高度认可。

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和谐是人与人之间，人与自然之间关系的融洽，是一种美好的价值观。高校社区中的阅览室作为一个公共服务机构、文化传播机构，在社区文化建设中应充分发挥自己的优势，构建和谐型阅览室，为社区、学校提供良好的育人环境。

(1)物质层面的和谐

首先，阅览室内部设施配置要体现人性化的和谐。这就要在一方面利用科技水平的进步不断更新阅览室内部桌椅、书刊架、空调系统、消防监控系统、计算机网络系统等设施，另一方面也不能忽视室内一些看似琐碎的事情，例如花卉盆景、文人字画的适当点缀。它们能调节读者和工作人员的情绪，又能起到进化空气的作用。

其次，信息资源的建设要体现适用性的和谐。阅览室是供学生阅读书刊资料的地方，它将最新的文献信息传递给读者，以满足广大同学的需要。在知识经济时代,文献资源一直呈加速增长的趋势，一方面要注意提高采购质量和馆藏质量，另一方面有条件的高校要加强电子信息资源的配置，购置一些信息需求量较大的电子型、网络型出版物。

(2)人员层面的和谐

首先，要提高服务质量，提倡以人为本的服务理念，创造人文和谐环境。阅览室的工作人员每天都要接待许多学生，如何为大家提供良好的服务，管理工作是关键。作为管理人员，在具体工作过程中要做到细致、热情地为读者解答各种问题,要耐心听取学生意见,解释图书馆各项规章制度,以取得读者的支持和理解。要勤学苦练业务本领，为读者提供高质高效的服务。要有较强的沟通能力，化解工作中出现的一些不必要的冲突，让读者高兴而来，满意而归。

第二，变革管理体制，实施和谐管理。目前阅览室在管理上主要存在的问题还是缺乏科学的管理机制和有效的监督机制,缺乏人性化的关怀。因此阅览室在改革管理体制时应注重“人”的存在,充分地尊重人、爱护人、关心人、引导人，使人们形成自觉的行为习惯，在此基础上确定完善阅览室群体意识和行为规范，逐步形成完善的管理条例、规章制度，以此来协调和控制管理人员，通过管理人员和读者的自觉行动，实现阅览室管理的最高目标。

二、开展多类型活动，突出特色文化

学生社区各种类型的活动是大学阶段学生学习生活的重要组成部分，也是学校其他层面文化活动的有效补充。一方面，社区活动能够丰富校园生活，为校风的形成提供良好的阵地;另一方面,社区活动也是大学生提高素质，增强能力的重要载体和途径，有利于促进大学生的全面发展。

以同济大学为例，大致可以将这些特色活动分为五大类型，即文体类、座谈类、节庆类、公益类以及知识类。

文体类活动由于其广泛的参与性、比赛的趣味性和激烈性，对增强学生体质，促进不同宿舍楼、不同学院、不同专业学生之间的交流起着重要作用，有利于营造积极向上的社区文化氛围。

座谈类活动从学生学习、就业实际出发，具备针对性和实用性，很受学生的欢迎，能够及时地解决他们在学校遇到的实际问题，有利于形成互助互帮的社区文化氛围。

节庆类活动围绕一些传统节日展开，有效组织起社区的同学一起庆祝，彼此祝福，既弥补了节日期间有些同学不能回家与父母团聚的遗憾，同时对提高学生自身修养和增强对中华传统文化的理解起到积极作用，有利于形成温暖和睦的社区文化氛围。

公益类活动通过捐赠衣物、心理咨询、优质服务、资源回收等多种形式，让学生深刻体会到关爱他人的社会责任感，有助于他们的健康成长，也是社区思政教育的一种有效实行。

知识类活动能够充分发挥大学生充满朝气、多才多艺的特点，陶冶情操、增进友谊，极大地丰富了学生的第二课堂，对于他们的兴趣培养、人格塑造、全面发展有着十分重要的作用，有利于形成生机盎然的社区文化氛围。

学生社区文化活动要向高品位、高层次和高质量看齐，制定中长期文化活动计划，针对不同年级、不同专业等特点，组织大学生喜闻乐见、健康向上的文化活动，增强学生社区文化的思想性、教育性、实效性，创造一个轻松融洽的生活氛围，增进人际沟通，塑造一个和谐、温馨的社区生活氛围。

三、加强健身房管理，彰显体育文化

健身房是高校体育和社区学生生活的一个很重要的组成部分。大学生正处于青春发育的后期，是世界观和人生观形成的重要阶段，自我意识强烈，崇尚一切美好的事物并紧跟社会潮流，有着强烈的追求美的愿望，特别是健康的形体美和姿态。据有关学者的调查研究表明：大学生参加健美运动的主要动机是增强体质，提高身心健康水平，其次是改善形体，适合现代青年追求美、较关注自身体形是否匀称协调发展的心理。接下来笔者将从大学生体育心理、健身房设施、健身师资三方面来分析如何进行高校健身房的经营和管理。

首先，要充分了解广大学生参加大学体育活动的心理，才能在此基础上采取更有适应性和人性化的管理。大学生们处于身心发展还不成熟的时期，在心理与行为方面有如下特征：一方面看待社会现象和问题不保守，特别对不被传统观念所认同的一些行为和现象持较为宽容的态度。另一方面他们对社会的认知带有批判性，在体育场馆管理活动中，表现为：对违反管理制度的某些行为，大多数同学持认可态度。进入大学日常生活和学习都要求自理，随着生理上的日渐成熟，大学生自我意识迅速提高，独立倾向和逆反心理很强烈，他们希望通过自己的观察和理解来分析解决问题，而不喜欢接受别人的指教和严格管束，一旦别人冒犯了他们的独立性，便表现出强烈的逆反心理，哪怕别人所说的是对的也不愿接受。因此，在管理过程中，要针对学生的心理特点，采取相应的方式。

第二，应加强健身房场馆和配套设施的建设与管理。目前高校中大部分为小型健身房，少部分为中型健身房，而且有些普遍存在规划不够科学，配套设施不完善，有些甚至出现有限体育场馆资源的浪费等问题。高校主管领导必须解放思想，转变教育观念，充分认识健身运动在推进素质教育进程中的意义和作用，加大对健身场馆、设备的资金投入，使高校健身房上规模、上档次。有条件的学校可积极引进中国健美协会会员俱乐部成功的经营和管理模式，打破单纯面向学生的“福利型”局面，走市场化道路，“以场养场，以馆养馆”，使高校健身房场地资源得到最大程度的发挥。

第三，健身教师在高校健身运动的发展中起主导作用。健身师资包括器械健身教师和健美操教师。据调查，大部分高校健身教师缺乏，某些现任教师缺少全面的专业知识，不注重自身形体的塑造，从而直接影响了教学效果。应加强健身师资的培训工作，提高教师健身专业的业务素质，吸引和引导更多的大学生参与到健身中来，使广大学子在健身中受益。

四、发挥参与性作用，倡导民主文化

在社区文化建设中，还有必要充分发挥广大学生的作用，让大学生们参与到具体的社区管理中来。学生参与管理，是管理工作走群众路线的基本要求。

(1)学生参与，是育人原则的具体体现。

学生参与是培养学生在管理中学习，在管理中成长的需要。许多事实表明：大学生毕业走向社会，其中的佼佼者，大多数是在学校担任过一定的社会工作，受到过一定锻炼的。学生普遍反映，在学校担负一定的社会工作对自己的领导组织能力、协调能力、交际能力是一个不可多得的锻炼和培养机会。所以社区文化建设要更多地吸纳学生参加，这是培养社会主义的建设者和接班人的需要。

(2)学生参与，是搞好管理工作的需要。

学生是学校和社区的主人，可以通过学生的参与，把学生的意见、建议、需求直接带人决策层，将管理层的意志直接带给学生，与他们沟通，能更好地服务于学生。

(3)学生参与，是让学生施展才能的需要。

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关键词： 管理；人力资本

中图分类号： C931.3 文献标识码：A 文章编号：1003-949X（2007）-02-0065-02

从古典管理到科学管理，再到现代管理；从泰罗（科学管理之父）的胡萝卜加大棒的管理到德鲁克（现代管理之父）的管理的实践。管理所要解决的无不都是对人的管理问题。因为人力资源是第一资源，是所有资源中最重要的资源。

纵观现代企业关于人的管理，应该说主要有三个层次，即人事管理、人力资源管理，再到人力资本管理。与前两者相比，人力资本管理的主要进步或者说不同点是把人力看成是资本而非成本。既然是资本，那就需要加以投资利用，使资本增值。舒尔茨的《人力资本投资》理论告诉我们：完整的资本概念应当包括物力资本和与其相对应的人力资本两个方面；其中人的知识、能力、健康等人力资本的提高对经济增长的贡献远比物质资本、劳动力数量的增加重要得多，如1929到1957年美国教育投资对经济增长率的贡献即达到33%。从中我们可以看出，人力资本管理带来的收益是十分巨大的。

要充分发挥人力资本的作用，我们需从“三件”加以考虑。那何为“三件”呢？借用电脑的组成分为“两件”，即硬件和软件，我们在这里所说的“三件”就是除了“硬件和软件”外，再加上“心件”。习惯用英文拼为“hardware，software and heartyware”。

一、 人力资源管理的“硬件”

如同电脑的硬件主要包括外设、中央处理器件（CPU）、主板、电源、内存等。那我们在人力资本管理中我们的“硬件”必须具备：装修漂亮、得体的厂房和公司、合理配置的工作和生活区、良好的住宿条件、具有竞争力的生产和工作设备和设施等。接下来，我们做一一说明。

装修漂亮的厂房和公司，就像漂亮的电脑外设显示器、键盘一样，第一眼就会对人才产生强大的震撼力和吸引力，利用她无形的磁场把人力资本向她拉近。相反，在其他同等条件下，一家破烂不堪的厂房和公司是很难对人才产生多大吸引力的，也不具备竞争力。当然，厂房和公司的外设要求也不是越漂亮和越高档越好，我认为要符合适用性和经济性原则，与自己的定位相匹配。

合理配置的工作和生活区，良好的住宿条件、具有竞争力的生产和工作设备和设施等就如同电脑主板和CPU，这些配置好了，就跟配置良好的心脏一样，能让电脑高效、精准运行，为人力资本的高效运作提供了保障和可靠的平台。像苏州明基BenQ，拥有漂亮的生产车间和豪华的办公大楼，更值得一提的是，他们还在厂区内配置了健身房、足球场、宽敞明亮的培训室、星巴克咖啡厅等完善的工作和生活区。在那里，你可以非常激情地工作，也可以非常惬意地生活。同样，我们也看到较多公司在研发中心旁建造了游泳池、健身房，在办公室里设有秋千和滑梯，这些设施都为营造一个富有创意的生活和工作环境增色不少。想想，不正是这些合理用心的布置，给我们吸引、留住人才和充分发挥人力资本的作用提供了有力保证吗？

二、人力资源管理的“软件”

简单地讲，电脑的软件就是电脑运行所必须的各种程序和系统。那我们要说的人力资本管理中所要的“软件”主要就是公司的管理制度、价值观和文化等，这些正是我们做好人力资本管理的核心。不可否定，公司发展和战略实施需要完善的制度作为保证，各项制度又是企业精神和战略思想的具体体现。这些制度也就是企业内部的行为规范，使员工的工作有所遵循。因此，在战略实施过程中应制定与战略思想相一致的制度，要防止制度的不配套、不协调，更要避免背离战略的制度出现。这样才能使所有人员在有良好的制度下和睦相处，充分发挥自己的潜能。每个人都需要健全的法制，只有在遵守相应的法律和法规的基础上，我们才能充分享受民主和自由。所以说要充分发挥人力资本的作用，需要我们在软件上健全和完善管理制度，使他们能安心工作，发挥他们的潜能，发挥他们的创造和革新的能力，为公司带来活力、生命力，为公司的持续健康发展提供源源不断的动力。试想，一个公司如果没有完善、健全的管理制度，那其运作就只寄希望于员工的自觉和自主意识；而且，如果总是靠管理者的临场指挥和发号施令，就难免会产生不成熟、不一致的说法和做法，从而导致不公正、不公平等弊端的产生。另一方面，若管理人员每天的决策都是例外决策，那这样的公司又如何留得住人才，如何能充分发挥人力资本的作用呢？从组织的理论里也很容易找到答案：同样的团队成员，在良好的制度规范下，他们会形成金刚石般的稳定、坚韧的结构，战斗力超强；相反，没有好的制度和规范，他们就形同石墨，价值就大打折扣，基本上无法发挥人力资本的作用。

理解了管理制度对做好人力资本管理的重要性后，我们接着来谈谈企业价值观和文化在人力资本管理中发挥的巨大作用。企业价值观和文化是企业组织在其发展过程中形成的组织成员所共同信仰的管理哲学、行为规范和价值体系的总和。良好的企业文化是增强激励效果、提高员工满意度的重要保证，因为企业文化能为公司科学合理的薪酬体系的顺利实施提供人尽其才的软件环境。世界各国企业的实践已充分证明了企业文化的重要作用。在IBM、通用电气以及我国的华为、海尔等众多著名企业的成功过程中，公司内部强有力的企业文化无一不对企业竞争力的增强起到了决定性的作用。

以中国企业华为为例，深圳华为技术有限公司成立于1988年，是由员工持股的高科技民营企业，从事通信网络技术与产品的研究、开发、生产与销售，是中国电信市场的主要供应商之一。2004年，由国际著名咨询公司RHK公布的2003年度全球光网络市场统计报告中显示：华为技术有限公司已崛起成为全球光网络设备第四大供应商，也是排名前十位厂商中唯一的中国通信设备公司。华为的成功可以说在很大程度上归功于《华为基本法》，这是公司完善的制度和规范的成功，也是其价值观以及文化的成功。从诞生的那一天起，华为就以其特有的远见卓识认识到“资源是会枯竭的，唯有文化生生不息”，并时刻注意精心培育华为的企业文化，自觉地将这种独具特色的文化注入到企业的经营管理活动之中，从而产生了巨大的文化管理效能。在它的核心价值观中，“在电子信息领域实现顾客的梦想，并依靠点点滴滴、锲而不舍的追求，使我们成为世界级领先企业。”这一条给所有的员工提供了非常清晰的远景和梦想，因而每个员工的目标都非常明确。同时，它的核心文化也强调着“人力资本不断增值的目标优先于财务资本增值的目标”。所以你在不得不感叹华为完善管理制度的同时，更应为它的卓越文化惊叹！是它的制度、它的文化留住了人才，用好了人才，使人力资本在华为这个坚实的大舞台上实现了巨大增值。

在探讨了华为的文化在其成功中扮演的角色后，我们不妨大胆假设，如果华为不是建司在在深圳，它还会一样成功吗？要知道，深圳的大文化氛围是激情飞扬、富于想象的，这种氛围更易于创新和研究开发。也许这个答案不是最完美的，但毋庸置疑：一方水土养育一方人，一种文化造就一批人。共同的价值观和文化是维系企业员工的一条无形精神纽带，企业需要利用这条精神纽带团结所有的员工，使这条纽带具有导向、约束、凝聚、激励及辐射作用，从而激发全体员工的热情，统一企业成员的意志和欲望，齐心协力地为实现企业战略目标而努力。所以，建立适合和鲜明的文化是企业竞争力的源泉，是企业可持续发展的基本驱动力，是现代企业人力资本管理的最高境界。

三、人力资源管理的“心件”

用心去建造“硬件”，用心去配置“软件”，用心去经营人力资本。在这里主要谈及三个方面：

一是对待所有员工，我们需要爱护关心。我们知道，人的需求是比较复杂的。按马斯洛需要理论，可将人的需求概括为五个层次，其中最高层次的需求正是尊重和自我实现的需要。所以在对待人力资本上，我们要爱护和真正关心员工。现代企业管理中不乏这样的例子。华为总裁任正非清晨端面条送给连夜奋战的员工，苏州佳能总经理率高管人员在冬天的早晨向员工问好。正是管理者在生活上、工作上对员工的无微不至的爱护和关心，才使雇员找到了一种安心、安全和温馨的感觉，使他们能够不遗余力地好好工作，快乐地为公司创造无穷的价值。

其二是在工作中面对任何事情时，我们需要真诚、耐心地听取别人的心声，让对方找到被尊重的感觉，对方受重视的感觉。这样在事情的处理上，我们不仅可以获得更多的资讯和信息，以便于我们做出更符合情境的决策，同时也凝聚了更多智慧、团结了更多员工，从而大大地增强了公司管理的内聚力，充分发挥出人力资本的作用。

第三是在管理中，我们需要用心沟通，用心交流。“我之所以时常责骂你，只因为你能够担负重任，值得我一再地教导与匡正你。”墨子如是说。沟通和交流是处理人际关系的剂，良好的沟通机制不仅能够充分体现企业对员工的尊重与重视，同时也能够及时发现企业在生产管理方面的问题，企业内部良好的沟通文化可以使所有员工真实地感受到沟通的快乐和绩效。 它可以有着化冲突为友好，化对抗为合作的神奇力量。古语“三寸不烂之舌胜百万雄师”，说的也是用心沟通的重要性。所以，我们要用神奇的“心件”去做好人力资本管理，让真正的人才在博大的爱心、无比的宽容心的环境里，收获工作的硕果、生活的喜悦、人生的健康与和谐。

因此，在人力资本管理中，我们必须全面考虑企业各个方面的情况，只有在“软、硬、心”三件各个要素都能很好协调的情况下，企业的人力资本管理才能有效保证企业战略的成功实施，才能使企业健康、持续地在世界大舞台上衣袖长舞，屹立于世界之林！

参考文献：

[1]舒尔茨.人力资本投资[J].中国人才.2002（12）.

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关键词 校园体育文化 中学 建设路径 探究

中图分类号：G633.96 文献标识码：A

中学校园文化环境是影响中学生身心状态的重要因素，建设和谐的校园文化有助于提高学生的综合素质，有利于学校教育的发展，体育文化是校园文化当中的重要组成部分，在校园中营造体育文化氛围，让更多的学生积极参加体育锻炼，能为健全学生的人格、为学生身体素质的提高打下坚实的基础，中学校园体育文化建设起着承上启下的作用，建设好中学校园体育文化，对学生、学校及国家都是一笔宝贵的精神物质财富，因此本文对建设中学校园体育文化的路径进行了分析探讨，为校园体育文化更好地开展提供借鉴。

1 中学校园体育文化诠释

中学校园体育文化指的是一种以体育活动为主，能够对学生行为方式及心理素质等产生影响的特定校园文化。体育文化由物质文化、制度文化及精神文化三种要素构成。物质文化包括体育运动器材、运动场地等物质形式；制度文化指的是开展体育竞赛、教学及训练活动中应遵循的行为准则、规范等；精神文化则是指学生对于体育运动的态度等。由于体育文化可以将体育锻炼及体育思想结合在一起，所以能够有效促进校园文化的发展。从当前的情况来看，体育文化所具有的价值主要包括提高运动参与度、强化运动技能、提高身体及心理健康水平等。

2 中学校园体育文化建设路径

2.1 加强硬件设施建设

物质基础决定上层建筑，体育运动场馆和器材等硬件装备是保证学生进行体育锻炼的基础，更是构建中学校园体育文化的物质条件。对于中学生比较感兴趣的体育活动，应建设配套的基础活动场所，如田径场、羽毛球馆、网球场、排球场、网球场及游泳馆等，并为场馆配齐相应的体育器材。在建设体育场馆和对场馆中的设施进行完善维护时，要体现出场馆的日常实用功能，同时尽量使场馆的外形美观，以此更好地突出校园体育文化特征。

2.2 重视体育课堂教学

中学生是学习体育文化最好的黄金时期，在体育课堂教学中重视向学生灌输体育文化意识，根据学生对日常体育活动的需要来进行教学形式优化，确保学生能够根据自身情况选择适合自身的体育运动和学习方式，从而使中学体育课堂教学为中学校园体育文化的建设提供助力。

2.3 积极搭建体育特色社团，借助校园媒体传播体育文化

社团是学生进行交流和学习的重要载体。大多数中学生喜欢在业余时间进行体育运动，而且希望在体育活动中表现自己。因此，学校及学生会可在充分调研的基础上组建兴趣俱乐部或体育社团，让学生能够通过社团参加校内外的各类体育比赛，从而使学生在竞争的氛围中感受到体育文化所具有的独特魅力。媒体是传播文化的媒介，全校师生都是校园媒体的直接受众群体，所以学校要充分利用校园媒体这个平台，对体育文化进行宣传，让师生及时了解新的体育文化信息。

2.4 依托阳光体育和校运会促进中学校园体育文化建设

阳光体育是教育部所倡导的一项全国性体育运动，能够为校园体育文化的建设提供有力的制度性保障，校园会是学校每年进行的全校体育盛事，可以极大地展现校园体育文化的魅力。设置体育运动挑战赛，鼓励学生通过体育运动挑战自己的极限，比赛项目可以包括跳绳、接力、足球射门及定点投篮等，使学生的体育特长或运动兴趣得到激发。其次，可以将教师与学生组织起来共同开展体育比赛，如足球赛、篮球赛等。通过进行师生交流赛，使教师与学生之间的交流变得频繁，让师生获得学习体育技能的机会及在比赛中收获成就与喜悦。

2.5 建立健全相关的管理制度

科学合理的管理制度是确保中学校园体育文化可持续发展有效途径。建立运动场馆、健身器材及健身房的使用规章制度，防止学校体育设施混乱使用，造成资源浪费。适时地对管理制度进行完善，使其真正地为校园体育文化建设服务，以免对校园体育文化建设造成不利影响。充分考虑学生对规章制度的理解和接受程度，确保学生能够在制度的指导下逐渐养成支持体育文化建设的良好习惯，从而促进中学校园体育文化又好又快地发展。

3 结论与建议

中学校园体育文化建设对学校体育发展和师生身心健康有着重要的推动作用，建设中学校园体育文化可以给全校师生带来正能量，同时还可以为师生提供激情四射的体育运动项目。因此，在建设中学校园文化的过程中，应全方位多角度进行构建。构建中学校园体育文化是一项相对复杂的系统性工程，所以要充分利用国家、社会、企业及学校的各类资源，因地制宜，建设适合本土实际情况的独具特色的中学校园体育文化。

参考文献

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为了实现明年的计划目标，结合健身公司和市场实际情况，确定明年几项工作重点：

1、扩大销售队伍，加强业务培训。

人才的引进和培养是最根本的，也是最核心的，人才是第一生产力。企业无人则止，加大人才的引进大量补充公司的新鲜血液。

铁打的营盘流水的兵，所以在留着合理的人才上下功夫。在选好人，用好人，用对人。加强和公司办公室人沟通，多选拔和引进优秀销售人员，利用自己的关系，整合一部分业务人员，利用业务员转介绍的策略，多争取业务人员，加大招聘工作的力度，前期完善公司的人员配置和销售队伍的建立。另外市场上去招一些成熟的技术和业务人员。自己计划将工作重点放在榜样的树立和新榜样的培养上，一是主要做好几个榜样树立典型。因为榜样的力量是无穷的。

人是有可塑性的，并且人是有惰性的。对销售队伍的知识培训，专业知识、销售知识的培训始终不能放松。培训对业务队伍的建立和巩固是很重要的一种手段。定期开展培训，对业务员的心态塑造是很大的好处。并且根据业务人员的发展，选拔引进培养大区经理。业务人员的积极性才会更高。

2、销售渠道完善，销售渠道下沉。

为确保完成全年销售任务，自己平时就积极搜集信息并及时汇总，力争在新区域开发市场，以扩大产品市场占有额。合理有效的分解目标。

某三省，市场是公司的核心竞争区，在这三省要完善销售队伍和销售渠道。一方面的人员的配置，另一方面是客户资源的整合，客户员工化的重点区域。要在这里树立公司的榜样，并且建立样板市场。加以克隆复杂。

其他省市以一部现有业务人员为主，重点寻找合作伙伴和一些大的商。走批发路线的公司在销售政策上适当放宽。

如果业务人员自己开拓市场，公司前期从业务上去扶持，时间上一个月重点培养，后期以技术上进行扶持利用三个月的时间进行维护。

3、产品调整，产品更新。

产品是企业的生命线，不是我们想买什么，而是客户想买什么。我们买的的客户想买的。找到客户的需求，才是根本。所以产品调整要与市场很好的结合起来。

另外，要考虑产品的利润，无利润的产品，它就无生存空间。对客户来讲，也是一样。客户不是买产品，而是买利润，是买的产品得来的利润。追求产品最大利润的合理分配原则，是唯一不变的法则。

企业不是福利院，所以为企业创造价值最大化，就是管理的最基本要求。从发展才是硬道理到赚钱才是硬道理的转变。

一个产品的寿命是有限的，不断的补充新产品，一方面显示出公司的实力，一方面显示出公司的活力。淘汰无利润和不适应市场的产品。结合公司业务人员专业素质，产品要往三个有利于方面调整：有利于公司的发展、有利于业务人员的销售、有利于客户的需求。

产品要体现公司的特色，走差异化道路。一方面，要有公司的品牌产品。一个产品可以打造一个品牌。所以产品要走精细化道路。

4、长期宣传，重点促销。

宣传是长久的，促销是短暂的。促销一时，宣传一世。重点的开展促销活动使产品在一个市场上树立起名气，就是品牌意思。结合市场和疫情发展变化，使产品坐庄，达到营销造势的目的。就重点产品和重点市场，因地制宜的开展各种各样的促销活动。当然最主要的工作重心还是在产品的宣传上，具办各种知识讲座。利用公司网站，把产品及时出出去，利用互联网产品上市等信息

5、自我提高，快速成长。

为积极配合销售，自己计划努力学习。在管理上多学习，在销售上多研究。自己在搞好销售的同时计划认真学习业务知识、管理技能及销售实战来完善自己的理论知识，力求不断提高自己的综合素质，为企业的再发展奠定人力资源基础。

本人将以身作责，以实际行动来带领整个团冲击计划目标。

所谓的健身会籍顾问，其实就是健身中心里的是销售人员。在工作中，顾客就是我们的上帝，一个甜美的微笑可以给顾客带来一天美好的心情，一句轻声的问候消除了与顾客之间的距离，真正的做到了来到新领域，大家是一家人，给顾客一种宾至如归的感觉。在这里，顾客享受到的不仅仅是健身的乐趣，同时他们享受到了家的温暖，在身体得到有效锻炼的同时，心里也得到了甜蜜的滋润，每当看到客户对我们的服务感到满意的时候，自己心里也感到了前所未有的满足和骄傲。

客户来到健身俱乐部，就一定有自己的想法和目的，为此，每次客户到来的时候，聆听他们的需求是最关键的一步，只有这样才能真正了解客户想要的是什么，他们想达到一种什么样的健身目的，只有了解到了这一点，才能针对客户的`实际情况，做到有所放矢，并提供长久优质的服务。

同时，我还觉得健身房会籍顾问在新的一年的计划是：

一、会籍顾问要参与健身，不敢说要喜欢，但是既然选择了这份工作，起码你要熟知，这是基本，懂不懂行，一聊就聊出来了，包括器械、教练、环境、服务等，千万不要一问三不知，客户问你一个问题，你去找一个人咨询完再来回答，那说句不中听的，你是干嘛用的，就收钱?那客户凭什么把钱给你，而不去找一个更专业的呢，因为你连解答问题的劳务费都不值得给。

二、无论对方丑美贵贱，都要热情相待，你不知道哪棵树会开花，也许你最不在意的人往往是你的一个大客户，甚至成为你的一个业务影响点，另外，做事就是做人，就算买卖不成，结交一些人脉，对你将来也是很有帮助的，目的性不要那么单一。

三、记得售后，很多前期做的不错的业务员，售后相当差劲，收完钱之后什么都不管，这是一种短视的行为，很多健身会员都是经济宽裕的休闲人士，你不要想着，我只是销售，没有什么售后的岗位职责，这个完全在个人，抛去人脉不谈，你不会不懂转介绍吧，还有些会员会经常和老总及店长交流的，会员对你的喜好可能会在某个时刻会有关键的影响。

四、眼勤手勤嘴勤，不懂的多问前辈，多干点活既赚人缘又学知识，销售意图不要太浓。

20xx年，给自已定了一个新的工作计划。在销售工作规划中下面的几项销售工作作为主要的销售工作来做：

1、建立一支熟悉业务，而相对稳定的销售团队

人才是企业最宝贵的资源，一切销售业绩都起源于有一个好的销售人员，建立一支具有凝聚力，合作精神的销售团队是企业的根本。在明年的销售工作中建立一个和谐，具有杀伤力的团队作为一项主要的销售工作来抓。

2、完善销售制度，建立一套明确系统的业务管理办法

销售管理是企业的老大难问题，销售人员出差，见客户处于放任自流的状态。完善销售管理制度的目的是让销售人员在销售工作中发挥主观能动性，对销售工作有高度的责任心，提高销售人员的主人翁意识。

3、培养自已发现问题，总结问题，不断自我提高的习惯

培养销售人员发现问题，总结问题目的在于提高销售人员综合素质，在销售工作中能发现问题总结问题并能提出自己的看法和建议，业务能力提高到一个新的档次。

4、在地区市建立销售，服务网点

根据今年在出差过程中遇到的一系列的问题，约好的客户突然改变行程，毁约，车辆不在家的情况，使计划好的行程被打乱，不能顺利完成出差的目的。造成时间，资金上的浪费。

5、销售目标

今年的销售目标最基本的是做到月月有进帐的单子。根据企业下达的销售任务，把任务根据具体情况分解到每月，每周，每日;以每月，每周，每日的销售目标分解到各个销售人员身上，完成各个时间段的销售任务。并在完成销售任务的基础上提高销售业绩。我认为企业明年的发展是与整个企业的员工综合素质，企业的指导方针，团队的建设是分不开的。提高执行力的标准，建立一个良好的销售团队和有一个好的销售工作模式与销售工作环境是销售工作的关键。

以上是我对20xx年销售工作的一些计划，相信在新的一年我们销售部能够再创佳绩!

20xx年我们要抓住第一个“全民健身日”这个主线，继续开展好我社区全民健身销售活动，根据我社区的实际情况，抓好社区群众性体育健身工作，制定以下工作计划：

一、俱乐部的体育销售工作

1、加强社区体育健身组织管理，完善全民体育健身网络体系。俱乐部成立全民体育健身领导小组，推动体育活动开展。

2、加强俱乐部体育指导员的管理，组织培训上岗，在社区的体育健身活动中发挥应有的作用。

3、开展丰富多彩的体育活动，定期举办社区篮球赛、乒乓球赛、拔河比赛、围棋比赛等活动。

这些活动更会让社区的人坚定持续健身，就会一直来到我们健身房进行锻炼，销售的业绩也就上去了。

二、俱乐部体育指导员培训和俱乐部管理工作

做好俱乐部体育指导员培训工作，建立岗位责任制度。举办俱乐部社会体育指导员培训班，并重点培训体育骨干，做到理论与实际相结合，通过培训提高俱乐部体育指导员的素质，从而带动群众体育健身工作的开展。争取吸引更多的人来健身。

三、日常销售具体工作

1、俱乐部体育指导员培训班

2、社区羽毛球比赛

3、社区乒乓球比赛

4、社区拔河比赛

5、社区少儿溜冰比赛

6、举办篮球比赛

篇6

机关办公楼的管理与维修，它不同于商业写字楼，更不同住宅物业，笔者认为其不同的特点：一是政务、公务活动频繁。办公楼是场所，会议多、来访客人多、联系工作的人员多，安全管理及卫生服务的任务是一般住宅物业管理所不能相比的。二是技术密集。随着现代科学技术的发展，办公自动化程度越来越高，办公楼内的各种设备、设施日益先进，不但维修难度增大，而且对管理人员、专业人员的要求也较一般其他物业管理人员要高。三是服务管理要求高。领导参加的会议服务、卫生保洁、客房等,要按高标准要求,在供电、通讯上一刻不能间断，一般节假日、休息日也要正常运转，这不仅加大了管理的难度和服务人员的工作量，而且要求不论是管理人员，还是服务人员，都要具有较强的服务意识和敬业奉献精神及较高的职业技能。四是环境整洁。

二、机关办公楼管理与维修的原则

大楼是一个整体,各系统都是为整个大楼服务的,多头管理必然会影响大楼整体的正常运行,易造成职责不清,使出现的问题和故障无法及时解决。因此,机关办公楼应坚持统一管理、依法管理原则。管理与维修须坚持按规章制度办事的原则、“少花钱、多办事、办好事、办实事”的原则、经济效益、环境效益、办公效率兼顾的原则。力求管理与维修达到科学的管理、优美的环境、良好的服务、合理的费用。管理与维修不仅要做好楼体内外的维护与修缮及供电、供水、供冷、供暖等服务,也需要做好空调、电梯等专项维修，目的在于为办公提供最大的方便。

三、机关办公楼管理与维修的任务

管理与维修在机关后勤工作中占有相当重要的地位。从目前管理与维修工作情况看，主要有以下五个方面的任务，并通过这五个方面的管理服务，加强“绿化、美化、亮化、净化”工作，为机关提供一个整洁、舒适、文明、安全、方便的办公环境。方便迅捷的维修和规范服务,健全的信息接收与反馈机制,会让机关工作人员享受到高质量的生活与工作环境,从而保持愉悦的心情更好地开展工作,提高其工作效率,也将有利于树立机关形象。

(—)房屋的管理与维修。

办公楼交付使用后，会因为受到自然因素和使用、地理、灾害生物等诸多因素的影响，楼面外观、房间会逐渐出现陈旧、破损，使用价值也会逐步降低。有些办公楼由于年久失修，部分办公室墙皮脱落严重；各办公室照明、电话、网络、水、暖等线路管网均是按以前标准和要求设计建设的，容量小、不规范，超负荷使用多年，时常断水、断电，部分办公用房因供暖设施陈旧老化，冬季不能正常供暖。为了延缓办公楼破损过程，延长其使用寿命，就需要经常对办公用房进行维护、保养和修缮，以保持办公楼原有的使用功能，防止、减少和控制其破损，提升办公楼使用价值并保证其功能的更好的发挥，使办公楼管理达到保值、增值的目的，这是最常见的工作内容之一。

(二)设施设备的管理。

即以一定的科学管理程序和制度，按照一定的技术管理要求，对各种设备的日常运行和维修进行有效的管理，主要包括高低供电、给排水、空调、消防、通信、卫视、电子监控、红外线报警、办公自动化、综合布线及电梯的管理等。

(三)清洁卫生管理。

主要是公共部位卫生保洁，领导办公室、会议室、接待室、阅览室、健身房、活动室、招待所的清洁等服务，为机关办公提供清洁的环境。

(四)内部会议、来客接待的服务管理。

主要是为会议及与会者在会前、会中提供服务，包括会场布置、会场服务、花卉摆放、音响操作等。通过接待服务，展现机关后勤管理和服务保障人员的良好素质和风貌。

(五)治安保卫及消防管理。

主要是门卫、安全监控及停车场的管理。这项工作在物业管理中占有重要的地位，管理难度大，服务性也强。

四、机关办公楼管理与维修的建议

为加强对机关办公楼的管理与维修，维护机关安全和良好的办公秩序，保证机关的正常运作，办公楼管理与维修须做好以下几方面工作：

(一)房屋建筑主体的管理与维修。

要致力于制度建设，强化规范管理。除制定办公楼综合管理制度外，还有制定某些重要的单项规定，如办公楼维修招标制度、办公楼公共活动场所管理制度、安全保卫制度、消防安全制度、车辆停放管理制度、卫生保洁管理制度及食堂管理制度等等，努力实现办公楼管理的制度化、规范化。管理与维修部门应办公楼的基本情况了如指掌,对大楼的外观楼面、楼道等要经常进行维修、养护和管理,使建筑物保持完好、整洁和美观。一是加强招标投标管理。机关办公楼维修工程设计要找正规建设设计单位，在工程项目招投标中，认真贯彻执行工程建设招投标制度和国家《招投标法》，按照公开、公平、公正的原则，通过招标机构实行公开招投标。整个招投过程中，请纪检、监察全过程参与，将招投标活动的各个环节置于公开、透明的环境之中，确保了工程建设的顺利进行，从源头上预防和防止腐败发生。二是严格资金合同管理。坚持“经济、适用、节约、环保”的原则，明确机关办公楼维修工程的定位，防止豪华装修。严格按照设计、施工范围及招标文件所约定的工期、质量、工艺和工程建筑合同的相关规定认真协商签订机关办公楼维修工程合同，严把合同管理关，明确甲乙双方各自的权力和义务。严把资金支付关，严格按照国家规定和合同约定，根据工程进度，定向支付，严禁挪用，杜绝浪费，确保维修资金切实用在维修工程中。三是狠抓工程质量管理。大的维修要正式委托工程质量监理单位，并签订了《工程监理合同》。，落实监理人员责任制及配套的技术质量和安全检查制度，坚持“公开、公平、公正”的原则，对工程实行“全过程、全方位、全息化”监理，确保维修质量。

(二)大楼各系统设备设施的管理。

现代办公楼设施设备自动化程度高，技术含量也高。应加强对设施、设备的维修与保养，充分发挥办公设施、设备的使用价值。管理与维修人员，要经常对办公楼及配套设施进行检查和维护，发现锈蚀、堵塞、破损等问题要及时处理、排除，保证设备处于良好状态。一是有计划的做好预防性维修。对于大型、关键性的设备，如变压器、发电机、配电柜、电梯、空调、电子监控、卫视通讯、消防报警等进行常规检查检修和换季保养，不能等出了问题、出来故障才解决处理，要根据年限、使用寿命及设备性能制定计划，分期分批进行预防性维修。对长期维修，不能继续使用的建筑、设施、设备，该报废的坚决报废，不能因此产生隐患。二是及时完成日常性急修。对突发故障，要分秒必争，立即组织人员尽快抢修，尽可能不影响使用。为预防万一，要制定办公楼应急预案，维护人员须在平时准备好必备的工具、材料及配件，不能因待料耽误抢修时机。有些还要走后勤管理专业化、社会化的路子，与专业厂商协作或外包，以提高设施、设备运行的安全系数。三是认真进行改善性维修。对由于设计上的缺陷或人员变动一些设施、设备不能正常使用，甚至影响机关办公的，要及时做好改进性的处理。对此，笔者认为必须本着全力以赴、满足办公需要的精神认真做好。如因经费上的原因，应主动向领导说明情况，争取支持，使管理与维修在保障办公楼正常运行方面，发挥其更好的作用。

(三)保洁与绿化的管理。

管理与维修工作，直接为领导服务、为机关服务，要着眼机关特点，发扬团结务实作风和敬业精神，努力为机关办公提供满意的服务。清扫保洁要日产日清，保持洁净、卫生。对大楼周围花草树木及绿化要加强养护和管理,创造优美整洁的办公环境。管理与维修部门要为办公楼提供全方位服务,使办公环境更为适宜、便利、高效。

(四)停车场、车辆及交通管理。

随着公务用车改革和私家车的增多，车辆停放问题已不容忽视，管理人员要单位车辆，尤其对外来人员的车辆必须进行有效管理和疏导，确保停车场的车辆整齐停放、有序管理和车辆安全。

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论文关键词：高校公共用房管理问题科学配置管理体系

论文摘要：文章对高校公共房产管理中存在管理体制、分配制度、总体规划等方面的现状和存在问题进行分析和探讨。针对存在的问题提出了相应对策，以实现占据高校国有资产最大份额的房产资源的保值增值，节约教育经费的目标。

高校公共用房是高校开展教学、科研实践的重要基础条件保障，它是高校资产的主要组成部分，公共用房的总资产量占据学校各类资产的首位，以笔者所在的江苏科技大学2007年资产清查统计为例，公共用房资产约占学校总资产的50％以上。为此，笔者认为学校公共用房使用效率高低，直接体现了一个学校办学成本和管理水平。

一、高校公共用房的概念

所谓公共用房是指产权属于学校所有除教职工宿舍以外的各种用房。包括教学、科研、生产、经营、行政办公、学生宿舍以及各类生活福利、商业服务的用房。根据使用性质的不同，学校公共用房分为六类。

1、校党政机关用房。经学校正式确认的校级各类党政机构所使用的房屋，包括办公室、资料室、会议室、接待室等。

2、学院用房。学校设立的学院用于办公、教学、实验和学习的办公室、会议室、教研室、研究生室、专用教室以及各类实验室。

3、公共服务用房。面向全校服务的教室、图书馆、档案馆、网络中心、会堂、学生与教工活动中心、体育活动场所等用房。

4、后勤与保障用房。后勤服务部门和条件保障部门所使用的房屋。包括学生公寓、食堂、浴室、活动室、车队、医院、幼儿园等后勤服务用房和变电所、泵站、物资仓库、门卫室、收发室等条件保障用房。

5、产业、商业用房。产业用房是指经学校批准，由学校全部或部分投资兴办的，具有独立法人实体，并在当地工商机构注册的企业在学校所使用的房屋。商业用房是指社会公共服务部门因历史原因在校园内开办公共服务设施(如银行、邮局、电话站、商店、粮店等)而使用产权属于学校或占用学校土地自行建设的房屋；或根据地方规定由学校提供的产权属于学校的教职工住宅区内配套的公共服务(如服务网点、物业管理、基础设施)用房；或为方便学生生活，由学校招商的服务企业使用学校产权的用房。

6、附属单位及其他用房。包括附属高中、附属学校、继续教育学院、国际交流学院等用房。

二、高校公共用房管理现状和存在的问题

1、缺乏必要和健全的管理体制。我校公共用房至今尚未归口于一位校领导统一管理，是由全体学校领导集体管理。学校领导一般都分管着不同的部门，不同的条线，校领导所管的部门有用房需求，用房管理部门凭其在部门请示报告上的指示都得设法满足要求，直至没有任何空余房可调配。公有用房分配日积月累的遗留矛盾得不到解决，新的问题还在不断出现，用房管理部门对此只能束手无策。

2、缺少科学的分房政策。1992年国家教委颁发了《普通高等学校建筑规划面积指标》。此规划指标是普通高等学校总体设计任务书、校园总体规划和建设用地计划的重要依据，同时也量化了相应学校各类公共用房的建筑面积。但许多学校与我校一样，至今没有一套切实可行的公有用房分配制度。这就使得分房无量化标准，造成调控困难。

3、二级管理部门缺乏自我约束机制。学校公共用房管理实行的是无偿使用，为此各二级管理部门热衷于向学校争资源、争用房，却不太注意房屋的使用效率。有的学院设置多功能厅、健身房、超大办公室；有的学院许多用房都堆放满了废旧物资无人问津。退休多年的老教师也占着实验室不让，形成公共用房实际上的“终身制”、“占有者所有制”。

4、公共用房从设计到使用缺乏总体规划。学校近几年新建了新实验二楼、动力楼、西楼区实验楼。每幢楼分配到使用部门后都进行了面广量大的改造工程。新建实验二楼实际建筑面积为13600平米，改造面积达到6620平米。原设计作实验室的改作办公室，作为实验室的用房高度及大面积，在改造成办公室过程中要隔断、要吊顶，原来为实验室条件所铺设的水电管线全用不上，造成极大的浪费。

三、对高校公共用房有效管理的探讨

1、统一认识，转变观念。高校领导要亲自组织学习上级在国有资产管理方面的有关规定和财经法规，并将公共用房作为国有资产管理一项重要内容列入工作目标，树立资产效益的意识，强化管理，建立国有资产即自己的资产，真正健全与落实每间公共用房有人管理，有人负责，确实是有效使用。应当把占据资产最大份额的房产保值增值纳入政绩考核的一项重要指标，防止国有资产的流失，使资产有效地保值、增值。

2、建立机构、明确责职。公共用房的管理是一项复杂、艰巨的工作，需要建立科学的管理体制，以确保公共用房管理科学化、规范化和现代化，提高学校管理的质量和水平。

学校成立公共用房领导小组，代行所有权人职责。成员由分管资产的校领导、相关职能部门主要领导和专家组成。公共用房领导小组负责公共用房规划评审、根据用途对建房方案审议、组织实施各项改革，协调各职能部门之间的关系。处理公共用房管理和使用过程中的重大违规事件等。

确定公共用房的主管部门，我校以国有资产处为学校公共用房管理的职能部门一级管理单位，代表学校具体制定、补充、修改、完善各类公共用房的实施细则并编制公用房配景方案，报公用房领导小组审定，对使用人的使用行为进行监督，负责公用房的综合管理。

各学院、机关处、所、直属单位成立相应的工作小组，负责本单位公共用房管理的具体事宜。具体贯彻执行学校公共用房的各项规定，对本单位的房屋进行内部配置，按规定对房屋进行管理和维护。

3、健全制度、规范管理。公共用房管理部门要发挥宏观管理作用’健全和完善公共用房管理制度，实现管理规范化、科学化、制度化、程序化。依据《中华人民共和国物权法》，建设部、国家计划委员会、原国家教委联合下发的《普通高等学校校舍建筑规划面积指标》(建标[1992]245号)文件的有关规定，研究制定一套完整的适合本校情况的公共用房管理制度和具体实施的细则，做到有规可依，违规必究。

确定公共用房的配置的原则“按需配置、定额使用、超额收费、缺额补贴”改革现行的公用房无偿使用制度，试行定额核算和使用单位超额面积向学校缴纳房产资源调节费，缺额面积学校调剂解决或给予补贴的政策，以建立公共用房管理使用中的自我约束机制，借助经济杠杆克服单纯依靠行政手段调节用房的种种弊端，提高房产资源的利用率和完好率。

科学测算、量化标准。建立一个公共用房计算机管理系统工程，将房屋的结构、楼层、房间、使用人、面积、建造时间、造价等内容用计算机管理起来。根据使用人的性质、功能、发展需要和资源状况制定配置标准，确定各使用人公用房配置类别、地点、楼层和面积，在深入调查摸底、科学测算的基础上，确定定额内用房面积及定额外用房面积，依此确定定额外用房收费额度或缺额面积补贴额度。

明确使用管理范畴，签订使用管理协议。公共用房使用协议是明确学校作为所有权人与公共用房使用人之间的权责关系的协议。针对不同类型的用房，制定相应的配套实施细则，实行不同的使用和管理方式。国有资产依据配套实施细则的规定，提供使用人超额、缺额清单、使用条件、管理要求，与使用人签署公共用房使用协议。

督促检查、循序渐进，国有资产处跟踪检查全校公共用房使用情况，督促各单位合理安排和充分使用本单位的房屋，努力提高公房的使用效率。详细收集公共用房使用、维护、安全等各方面的数据资料，做好公共用房信息管理工作，对公共用房实行动态跟踪管理。定期检查违规情况，及时处理各种违规事件。

4、科学发展、规划先行。根据学校中长期发展规划和学科建设的总体目标，结合《普通高等学校校舍建筑规划面积指标》(建标[1992]245号)文件的有关规定，用科学发展观指导用房管理部门对学校整体用房进行规划，报送公共用房领导小组审定。合理布局，协调发展。由过去单一幢楼项目的规划，变为一个学校整体群楼全局性的规划。有时单幢楼的计划很好，但由于没有一个总体的规划，结果整体来看很乱、很不协调。

实事求是、因地制宜，认真分析全校用房需求、功能方面实际情况，针对各种问题，提出方案与对策，切实使每一项规划都符合实际情况。新建的每间房屋的功能都能最大程度地满足使用部门的要求，少拆少改，节约经费。为公共用房领导小组决策是否需建房、建何种功能房、建在何处提供依据。

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论文摘要：文章对高校公共房产管理中存在管理体制、分配制度、总体规划等方面的现状和存在问题进行分析和探讨。针对存在的问题提出了相应对策，以实现占据高校国有资产最大份额的房产资源的保值增值，节约教育经费的目标。

高校公共用房是高校开展教学、科研实践的重要基础条件保障，它是高校资产的主要组成部分，公共用房的总资产量占据学校各类资产的首位，以笔者所在的江苏科技大学2007年资产清查统计为例，公共用房资产约占学校总资产的50％以上。为此，笔者认为学校公共用房使用效率高低，直接体现了一个学校办学成本和管理水平。

一、高校公共用房的概念

所谓公共用房是指产权属于学校所有除教职工宿舍以外的各种用房。包括教学、科研、生产、经营、行政办公、学生宿舍以及各类生活福利、商业服务的用房。根据使用性质的不同，学校公共用房分为六类。

1、校党政机关用房。经学校正式确认的校级各类党政机构所使用的房屋，包括办公室、资料室、会议室、接待室等。

2、学院用房。学校设立的学院用于办公、教学、实验和学习的办公室、会议室、教研室、研究生室、专用教室以及各类实验室。

3、公共服务用房。面向全校服务的教室、图书馆、档案馆、网络中心、会堂、学生与教工活动中心、体育活动场所等用房。

4、后勤与保障用房。后勤服务部门和条件保障部门所使用的房屋。包括学生公寓、食堂、浴室、活动室、车队、医院、幼儿园等后勤服务用房和变电所、泵站、物资仓库、门卫室、收发室等条件保障用房。

5、产业、商业用房。产业用房是指经学校批准，由学校全部或部分投资兴办的，具有独立法人实体，并在当地工商机构注册的企业在学校所使用的房屋。商业用房是指社会公共服务部门因历史原因在校园内开办公共服务设施(如银行、邮局、电话站、商店、粮店等)而使用产权属于学校或占用学校土地自行建设的房屋；或根据地方规定由学校提供的产权属于学校的教职工住宅区内配套的公共服务(如服务网点、物业管理、基础设施)用房；或为方便学生生活，由学校招商的服务企业使用学校产权的用房。

6、附属单位及其他用房。包括附属高中、附属学校、继续教育学院、国际交流学院等用房。

二、高校公共用房管理现状和存在的问题

1、缺乏必要和健全的管理体制。我校公共用房至今尚未归口于一位校领导统一管理，是由全体学校领导集体管理。学校领导一般都分管着不同的部门，不同的条线，校领导所管的部门有用房需求，用房管理部门凭其在部门请示报告上的指示都得设法满足要求，直至没有任何空余房可调配。公有用房分配日积月累的遗留矛盾得不到解决，新的问题还在不断出现，用房管理部门对此只能束手无策。

2、缺少科学的分房政策。1992年国家教委颁发了《普通高等学校建筑规划面积指标》。此规划指标是普通高等学校总体设计任务书、校园总体规划和建设用地计划的重要依据，同时也量化了相应学校各类公共用房的建筑面积。但许多学校与我校一样，至今没有一套切实可行的公有用房分配制度。这就使得分房无量化标准，造成调控困难。

3、二级管理部门缺乏自我约束机制。学校公共用房管理实行的是无偿使用，为此各二级管理部门热衷于向学校争资源、争用房，却不太注意房屋的使用效率。有的学院设置多功能厅、健身房、超大办公室；有的学院许多用房都堆放满了废旧物资无人问津。退休多年的老教师也占着实验室不让，形成公共用房实际上的“终身制”、“占有者所有制”。

4、公共用房从设计到使用缺乏总体规划。学校近几年新建了新实验二楼、动力楼、西楼区实验楼。每幢楼分配到使用部门后都进行了面广量大的改造工程。新建实验二楼实际建筑面积为13600平米，改造面积达到6620平米。原设计作实验室的改作办公室，作为实验室的用房高度及大面积，在改造成办公室过程中要隔断、要吊顶，原来为实验室条件所铺设的水电管线全用不上，造成极大的浪费。

三、对高校公共用房有效管理的探讨

1、统一认识，转变观念。高校领导要亲自组织学习上级在国有资产管理方面的有关规定和财经法规，并将公共用房作为国有资产管理一项重要内容列入工作目标，树立资产效益的意识，强化管理，建立国有资产即自己的资产，真正健全与落实每间公共用房有人管理，有人负责，确实是有效使用。应当把占据资产最大份额的房产保值增值纳入政绩考核的一项重要指标，防止国有资产的流失，使资产有效地保值、增值。

2、建立机构、明确责职。公共用房的管理是一项复杂、艰巨的工作，需要建立科学的管理体制，以确保公共用房管理科学化、规范化和现代化，提高学校管理的质量和水平。

学校成立公共用房领导小组，代行所有权人职责。成员由分管资产的校领导、相关职能部门主要领导和专家组成。公共用房领导小组负责公共用房规划评审、根据用途对建房方案审议、组织实施各项改革，协调各职能部门之间的关系。处理公共用房管理和使用过程中的重大违规事件等。

确定公共用房的主管部门，我校以国有资产处为学校公共用房管理的职能部门一级管理单位，代表学校具体制定、补充、修改、完善各类公共用房的实施细则并编制公用房配景方案，报公用房领导小组审定，对使用人的使用行为进行监督，负责公用房的综合管理。

各学院、机关处、所、直属单位成立相应的工作小组，负责本单位公共用房管理的具体事宜。具体贯彻执行学校公共用房的各项规定，对本单位的房屋进行内部配置，按规定对房屋进行管理和维护。

3、健全制度、规范管理。公共用房管理部门要发挥宏观管理作用’健全和完善公共用房管理制度，实现管理规范化、科学化、制度化、程序化。依据《中华人民共和国物权法》，建设部、国家计划委员会、原国家教委联合下发的《普通高等学校校舍建筑规划面积指标》(建标[1992]245号)文件的有关规定，研究制定一套完整的适合本校情况的公共用房管理制度和具体实施的细则，做到有规可依，违规必究。

确定公共用房的配置的原则“按需配置、定额使用、超额收费、缺额补贴”改革现行的公用房无偿使用制度，试行定额核算和使用单位超额面积向学校缴纳房产资源调节费，缺额面积学校调剂解决或给予补贴的政策，以建立公共用房管理使用中的自我约束机制，借助经济杠杆克服单纯依靠行政手段调节用房的种种弊端，提高房产资源的利用率和完好率。

科学测算、量化标准。建立一个公共用房计算机管理系统工程，将房屋的结构、楼层、房间、使用人、面积、建造时间、造价等内容用计算机管理起来。根据使用人的性质、功能、发展需要和资源状况制定配置标准，确定各使用人公用房配置类别、地点、楼层和面积，在深入调查摸底、科学测算的基础上，确定定额内用房面积及定额外用房面积，依此确定定额外用房收费额度或缺额面积补贴额度。

明确使用管理范畴，签订使用管理协议。公共用房使用协议是明确学校作为所有权人与公共用房使用人之间的权责关系的协议。针对不同类型的用房，制定相应的配套实施细则，实行不同的使用和管理方式。国有资产依据配套实施细则的规定，提供使用人超额、缺额清单、使用条件、管理要求，与使用人签署公共用房使用协议。

督促检查、循序渐进，国有资产处跟踪检查全校公共用房使用情况，督促各单位合理安排和充分使用本单位的房屋，努力提高公房的使用效率。详细收集公共用房使用、维护、安全等各方面的数据资料，做好公共用房信息管理工作，对公共用房实行动态跟踪管理。定期检查违规情况，及时处理各种违规事件。

4、科学发展、规划先行。根据学校中长期发展规划和学科建设的总体目标，结合《普通高等学校校舍建筑规划面积指标》(建标[1992]245号)文件的有关规定，用科学发展观指导用房管理部门对学校整体用房进行规划，报送公共用房领导小组审定。

合理布局，协调发展。由过去单一幢楼项目的规划，变为一个学校整体群楼全局性的规划。有时单幢楼的计划很好，但由于没有一个总体的规划，结果整体来看很乱、很不协调。

实事求是、因地制宜，认真分析全校用房需求、功能方面实际情况，针对各种问题，提出方案与对策，切实使每一项规划都符合实际情况。新建的每间房屋的功能都能最大程度地满足使用部门的要求，少拆少改，节约经费。为公共用房领导小组决策是否需建房、建何种功能房、建在何处提供依据。

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在加拿大，衡量一所高校的好坏，往往不是看专业课程的优势和特色，而是看该校以体育课为主的课外活动安排是否得当。加拿大绝大多数高校都将体育必修课改为选修课，并把体育活动的重点放在课外体育锻炼、周末体育上来。条件好些的大学，体育课外活动安排更加丰富。之所以如此，与他们提倡的“培养学生终身进行体育活动的兴趣和能力”的发展目标密切相关。通过一系列的体育课外活动，学生可以根据自己的兴趣自觉投身于体育活动之中，满足身心感受的同时，逐渐树立起终身体育的意识。功能齐全、设施先进的硬件环境从大学体育设施的使用率可以看出加拿大大学生参加体育运动的积极性较高。虽然加拿大高校体育场馆内部装修相对简朴，但其体育设施、设备堪称全国一流。尤其是富有特色的健身房与冰球场、橄榄球场给人留下了深刻印象。在加拿大举办的奥运会、大运会以及多次国际和国内专项运Overseas环球•焦点动会都得益于大学校园精密多样的体育设施。其中16所大学拥有加拿大国家队赛场，另外有2所大学被指定为国家队集训基地。当然，这一切都与联邦及各级政府的投资息息相关。例如在卡尔加利举办夏季运动会时，卡尔加利大学借机兴建了许多体育场馆；2010年温哥华冬奥会时，就有在英属哥伦比亚大学兴建新冰球馆的计划。

竞技与娱乐相结合的体育竞赛加拿大大学体育竞赛活动非常活跃，成立了全国性与省级的大学、大专体育协会，一些大学校队受高额奖学金吸引则选择了整体参加美国NCAA联盟。每年的赛季始于9月，结束于次年的3月。全加拿大有1.2万名学生运动员参加11个项目的近3000个场次的体育比赛。比赛形式类似于NBA、NHL这些职业联赛，每周都会有不同的赛队在各地方进行预赛或是环赛。最后根据比赛成绩选出最佳赛队参加地区间的全国冠军总决赛。所以，加拿大各大学校园里，近乎每周都会有赛事活动，与此同时，还会有大量的电视、电台、报刊和网站对大学联赛赛事情况进行报道。并且，在加拿大无论是职业还是大学体育赛事，无论是从比赛项目还是比赛形式设计上，都力求达到竞技与娱乐相结合，尤其是大学体育更突出赛事的参与和观赏的趣味性。为了达到这一赛事目的，赛事承办者会对竞赛项目进行一定的创新，加入新的比赛内容，令活动新、奇、特。比如飞盘运动在加拿大学生运动中非常流行，这个项目被组织设计成集体项目，趣味性非常强，而且不受场地和器具的限制，很容易在大范围内推广。以需求为导向的专业建设加拿大没有一所单科性的体育院校，综合性大学的体育专业附设在教育学院、医学院或生命健康科学学院中，体育学科附属于健康或教育学科之下，通常开设体育教育、教练员培养、运动与娱乐、运动与康复、运动与保健、运动与护理等专业（或课程）。

大学与学院都会根据社会需求开设相关专业，但大学在专业设置方面具有较大的自主空间，而学院则要受到教育主管部门严格的前置审批。想从事体育专业学习的学生在第10-12年级时，选修必要的大学体育预科课程，达到规定的学分要求，方可通过申请获得入学资格。培养是典型的学历教育+证书教育，或称之为“3+1”模式，即前三年本科专业教育，最后一年在教师教育学院获得教师资格证书，方能从教。课程设计上注重跨学科综合，通过观摩课程、开放式课程等，采用探究式学习，强调理论与实践的结合，重视实习实践与操作技能提升。体育专业学生主要就业渠道为体育教师、教练员、社区体育指导员、医院运动康复与护理师等。毕业生就业后有一整套的证书培训考核体系，与从业资质、级别、薪酬及退休金等挂钩。

二、对我国高校体育专业发展的启示

当前，我国各高校的体育专业建设程度参差不齐，发展不一，所获得的体育建设方面的资金和人才也是千差万别。各高校之间往往产生恶性竞争，不利于高校体育专业建设的健康发展以及教学质量的改善。高校应明确自身的战略定位，按照教育规律依法自主办学、自主发展,办出自己的特色和优势。培养高素质的高校体育教师队伍目前，我国高校体育教师队伍在数量上满足了需要，但质量上有待提高。教师的主要问题体现在科研能力不强以及知识体系落后于时展。教师自身素质关系到体育教学改革能否顺利进行。因此高校应注重对在职教师的培训，加强学科梯队的建设，以提高整个教师队伍的专业教学素质。同时体育教师自身也要与时俱进，努力提高自己的业务素质，经常性地开展科学研究和教育教学的研究，不断推广优秀的教学成果。只有不断完善自己的知识和能力结构，提高教学水平，才能适应现代化体育教学的需求。完善体育教学管理规章制度，确保教与学的自由高校体育教学管理既要强调规范意识，同时又要能体现教学自由的理念。

一方面，管理制度的确立是为了对教学行为进行必要的规范，以确保教学目标的顺利实现。另一方面，教学管理制度要体现教学自由的理念，能够起到激励教师创造性地“教”，学生积极地“学”的目的。简单来说，高校体育教学管理应以学生为本，在教学控制与学习自由之间寻找适当的平衡点。例如在开设体育选修课之前对学生进行问卷调查，了解学生们在哪些方面兴趣较大。对于学生感兴趣且并未开设的课程，学校应争取开设。另外在制度中要明确规定要重视理论教学，以帮助学生形成终身体育的观念。落实“以人为本”的教学理念，实践“俱乐部”制的教学模式我国一直倡导学校体育为社会服务，但长期以来这种倡议只停留在口号上。高等教育也是一种产业，产业的宗旨是根据社会和客户的需要提供具有竞争力的产品或服务。而高校体育是高等教育的重要组成部分，体育教学当然要以满足学生的体育兴趣和学习需要为宗旨。因此高校体育建设应打破原系别、年级、班级的建制和性别的界限，根据教学课程、体育场馆以及教师情况分设多个项目的俱乐部，每年学生可根据自己的爱好选择一个或多个项目上课，课后学生到俱乐部去参加锻炼和接受指导。该模式将“学生兴趣”与“教师所长”相结合，课内与课外相结合，充分体现了“以人为本”的思想。

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一、拓展民主管理渠道，建设具有维权功能的职工之家

建设一个民主气氛浓，职工民主意识强，企业全员参与管理的职工之家，是确保职工行使当家做力的重要基础，是发挥维权功能的必备条件，也是建设职工之家的重中之重。首先要建立和完善民主管理组织机构，从源头上畅通参政议政渠道。企业要设立由职工代表、劳模、班组长参加组成的民主管理委员会、车间和班组也要成立相应的民管组织，企业的重大事项要先经过职工讨论，然后由民主管理委员会审议决定，使职工有参政议政的渠道，有充分行使主人翁当家理财的权力机会。同时要加大民主评议领导干部的力度，坚持定期评议制度，评议前让领导干部公开述职，然后民主测评，对民意不好的干部限期整改问题。坚持评议机制，不但使每个干部有压力、而且还有动力，密切干群关系，使职工群众真正感受到民主管理的作用和力度，对民管会更加信赖，对民管工作更支持。其次要充分发挥工会小组长和"五大员"作用，保证民管制度落到实处。要层层开会民主生活会，由基层工会小组长和"五大员"参加，对企业生产经营工作进行畅所欲言的讨论，对生产奖金分配、福利待遇、竞聘岗位、提职转干等涉及职工切身利益的问题，倾听最底层职工的意见和要求，对提出的建设性意见由民管会与企业党政领导沟通协商解决。同时要坚持职工代表视察制度，定期组织职工代表深入生产一线和作业现场，调查和了解企业生产经营和安全生产的问题，基层民管问题，及时向民管会反馈情况快速解决。再次是加大落实职代会提案和集体合同的力度，对职代会决定的事项要实行民主监督，具体做到会前严把预审关，会中严把评议关，会后严把落实关，强化日常巡视检查监督。要坚持厂务公开制度，拓展公开形式，注重公开实效，这是落实职代会决定事项的重要保证，并且能使职工参与民管渠道进一步拓宽畅通，建设之家的维权功能得到进一步提升。

二、拓展"五小"建设渠道，建设具有凝聚功能的职工之家

树立职工之家形象，建设优美环境，是高标准建设凝聚功能之家的需要，也是对职工文化熏陶，思想育人的需要。因此，要把着力点要放在三个方面：第一要注重之家设施和环境建设，在加大投入上下工夫，组织发动职工自己动手建设之家，规划设计家园景观，修建花坛、凉亭、种植树木、草坪、画廊、铺设地面、路面，粉刷房屋、室内装修。建立职工文化娱乐室、读书阅览室、服务室、小浴池、小食堂、书画室、乒乓球室、台球室、篮球场、健身房，使职工有个工作学习的舒适美丽的环境，在文明娱乐和科学健身中陶冶情操。第二要加强管理，成立文体娱乐组织，对之家环境、各种设备和设施，要设立专人管理，制定严格的管理制度、损坏赔偿制度、专修制度和使用办法，增强爱护自己家园的自觉性。同时要成立职工文学创作、书法绘画、摄影录像、乐器、歌舞、棋类、乒乓球、台球、篮球、等十多个兴趣爱好小组，确保每个职工都有参与活动的机会和平台。笫三要定期组织开展各种有益身心健康的竞赛活动，增强建家的凝聚力，要根据不同季节举办文体竞赛活动，春天开展沐浴春光的踢毽子、跳绳、舞蹈、户外竞走等活动；夏天开展乒乓球、篮球、水球等活动；秋天举办拔河、体操、野外登山、绘画、摄影竞赛活动；冬天组织开展适合室内的棋类、乐器演奏、歌咏、赛诗等活动。同时还要根据不同的节日开展专项活动，如元旦和春节可举办联欢、编写春联、猜灯谜、三八节女工才艺展示、五一职工劳动技能比武、七一党的知识竞赛、十一国庆征文等突出节日气氛的活动。通过开展多样化的特色活动，使职工真正感受到之家的乐趣，品到了之家的滋味，享受到了之家的温馨和幸福，从而更加热爱之家、珍惜之家，离不开之家，提高主人翁责任感，增强之家的凝聚力。