电力反违章管理制度范文

导语：如何才能写好一篇电力反违章管理制度，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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“安全第一，预防为主，综合治理”是我国重要的安全生产方针。在电力生产过程中，在突出安全第一的前提下，严格坚持预防为主，超前防范的原则。在电力生产过程中，领导要带头遵守安全管理的各项规章制度，并且严格按照制度进行检查、监督。与此同时，还要对一线的工作人员进行安全性教育，全面提高工作人员的安全意识和自我保护意识，确保一线人员在日常的工作过程当中能够避免安全隐患，更好地进行生产工作。

（2）坚持创新，提高管理水平

随着我国经济的不断发展，电力企业的生产安全管理也应该与时俱进，开拓创新，以此来适应市场经济下的电力企业的发展。从目前情况来看，我国电力企业的安全管理制度明显处在一个落后的状态，所以对于管理制度的创新已经是势在必行。第一，要对现行的管理制度进行理论上的创新，要树立一个和市场经济体制下的电力企业的发展相适应的管理理念。第二，要进行制度上的创新，制度创新主要是指通过创设新的、更能有效激励人们行为的制度和规范体系来实现社会的持续发展和变革的创新。针对电力企业的安全管理而言，重新制定更有利于电力企业发展的规章制度，来确保电力生产的安全进行，从而达到企业的经济和社会效益的最大化。第三，加强电力企业内部的机制创新，机制创新主要是体现在深化企业的内部改革，开展多层次的员工培训，提高员工的整体素质，以便于员工能够更好地适应电力生产的安全管理。第四，科学技术是第一生产力，所以必须要时刻坚持科技的创新，在管理的过程当中，要大力发挥高新技术在管理过程当中的应用，完善企业的信息化建设，更好地为电力生产的安全管理服务。

（3）加强设备管理，建立巡查制度

在电力生产过程中由于设备的陈旧老化和突发问题引起的安全事故十分普遍，因此必须加强设备的管理。第一，在产品的选择过程当中，要严格根据当地的实际情况，选择与之相适应的产品，同时要把好产品质量关。第二，必须严格执行报废制度，就目前来说，我国大部分农村的配电设备使用年限过长而超期服役现象十分普遍，这对于整个电力生产的安全来说是一个十分巨大的隐患，所以必须严格执行报废制度，对于达到使用年限的设备要及时进行更换，以免出现问题。同时，对换下的设备，也要严格控制，防止其流出成为其它单位的隐患。第三，要建立定期的巡查制度，建立巡查制度的主要目的是在于更好地保证能够时刻了解设备的现状，以便于在设备出现问题时，能够在最短的时间之内给予检修和更换，尽最大可能减少损失。

（4）深入开展反违章活动

在具体的电力生产安全管理过程当中，一线的工作人员的习惯性违章，是引发安全事故的最主要的原因。工作人员的习惯性违章主要包括违章操作、违反劳动纪律和违章指挥。习惯性违章具体体现在临时性的作业当中配电工作人员进行无票操作，在操作的过程当中，因为未曾填写修理票而进行修理，导致配电工作人员或群众出现人身触电的事故发生。工作人员的习惯性违章主要是由于管理人员的管理不到位和员工的安全意识较差造成的，所以针对于习惯性违章现象，一是要从领导到基层的安全管理人员严格按照生产管理的规章制度进行操作和管理，对于出现违章的员工一定要按规定进行处理，绝不姑息养奸；二是要树立员工安全意识，彻底杜绝因为一线员工自身原因而引发的安全事故。

（5）结语

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【关键词】：电力企业安全生产管理问题措施

Abstract: electric power enterprise safety production management is significant, despite the cause of the power enterprises attach great importance, but the administration of production safety problem surviving. This article analyzes the common problems of the current management of production safety, and to recommend measures to strengthen the management of production of electrical safety.

Key words: power enterprise safety production management measures

中图分类号：F2文献标识码：A

当前，我国经济社会正处于高速发展的大好时期，对电力需求十分迫切。但是，电力安全生产关系到国家的财产安全、人民生活利益和电力职工的安康，是电力企业最根本的效益所在。近年来，电力安全生产己步入良性循环轨道。但安全生产时刻提醒着我们：安全生产管理工作不足尚存，我们不能高枕无忧，要不断加以改进。

一、安全生产管理常见问题分析

（一）.安全思想意识模糊，安全职责落实不到位。目前，电力生产企业都已制定了一系列安全生产的制度，也明确了安全生产职责，但仍存在不足之处：一是对安全生产责任落实不到位，大多停留在开会讲话或者安全培训上与实际工作存在较大脱钩，对实际工作中的安全措施宣讲不全面、不具体。二是专业人员对电力安全生产没有真正做到心中有数，没有熟练掌握必要的规程制度，经常出现习惯性违章，反“三违”活动开展没有形成制度化，没有很好地长期坚持下去。

（二）.安全工器具管理混乱，存在安全隐患。一些使用中的安全工器具质量堪忧，尤其是一些登高作业器具及承重的安全绳等安全器具的质量不能得到保证，甚至没有进行定期检测，报废管理也没有相应的规章制度，只是根据外观来确定是否报废，对其性能是否能满足要求没有及时进行检测。

（三）.不严格执行《安规》，经常习惯性违章。习惯性违章是指安全生产工作中经常发生的习以为常的违章行为。它包括违章操作、违章指挥和违反劳动纪律。有些临时性工作，如维修人员，在没有填写工作票的情况下开始进行修理工作；有些需要停电的作业，在没有停电、验电、挂地线情况下，就开始工作。

二、加强安全生产管理的措施建议

（一）.充分强调安全生产管理的重要意义。大家知道，电力作为国民经济发展的基础产业，已经和经济社会发展、人民生活、构建和谐社会等栖息相关，涉及整个社会的发展和稳定，电力企业安全生产的重要作用和意义日益凸显，要实现电力企业的安全生产，就必须有一整套的安全管理制度、标准、细则、作业指导书等来规范，规范人的行为，规范设备操作流程和程序，一是要坚持开展习惯性反违章活动。用“三铁”（铁的制度、铁的面孔、铁的处理）反“三违”（违章指挥、违章作业、违反劳动纪律）。二是要全面推进现场标准化作业。规范现场作业程序，落实现场安全措施，确保现场生产流程的可控、在控，以避免人员重大伤亡和电网事故的发生。

（二）.加强机制建设，提高管理水平。一是要建立持续改进机制，突出抓好安全性评价动态管理。二是要建立应急预警机制，加强安全生产全过程管理，按照“分级管理、限期整改”原则，对存在安全隐患的部门，及时督促整改到位。三是要完善管理机制，加强基础管理。认真做好国家电网公司《电力安全工作规程》等规程、标准的培训和执行工作。四是要加强监督考核，完善约束机制，切实履行安全监督职责。安全监督管理要做到“三个到位”，即：思想认识要到位、监督职责要到位、基础工作要到位。完善安监职能和人员配备，加强电力安全产监督管理。坚持从基础抓起，关口前移、重心下移，抓好现场的监督管理。

（三）.落实各级安全生产责任制。一是安全生产要进行全方位、全过程管理，不断完善和建立安全管理体系。坚持行政第一负责人就是安全第一责任人制度，制定安全生产目标和计划，把安全责任层层分解落实到人，实行各级承包。要层层签订《安全生产目标责任书》，实行《安全风险抵押金制度》，形成安全生产一级抓一级，一级保一级的局面，将考核指标与部门、班组和个人经济利益挂钩，真正使安全管理工作形成纵到底、横到边、全员化、全方位、全过程管理的新格局。二是还应做好事故通报汇编工作，事故通报汇编是血的教训，是经验和教训的积累，必须组织全体员工认真学习，举一反三，以杜绝重复事故的发生。在企业里推行安全生产责任追溯制度，对发生的责任事故和未遂事故，一定要按“三不放过”的原则进行严肃处理。

（四）.加强安全工器具的质量管理。一是要求严格工器具的报废制度。到期的、己损坏的和不合格的工器具一律要强制报废。二是要制定并落实安全工器具检修管理标准化制度。对使用的工器具，需要的材料，修试记录、验收记录都应做出具体详细的规定，做到有据可查，责任落实。

（五）.全面推进现场标准化作业，杜绝习惯性违章。一是规范现场作业程序，落实现场安全措施，确保现场生产流程的可控、在控。加强现场安全措施标准化管理。保证现场安全技术措施的落实，提高人员失误的防范和控制水平。二是加大人员培训力度。有计划地组织学习现代安全管理知识和安全管理方法，开展安全警示教育，提高职工的安全生产意识和技能。

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【关键词】习惯性；违章；成因；防止对策

反违章工作是一项必须长期坚持的工作，需要我们持之以恒。落实各级人员安全责任，需要发动和依靠广大职工，真抓实干，持之以恒地反对和制止习惯性违章，将反违章工作深入到基层、班组、每一位员工，做到凡事有章可循，凡事有目标措施，凡事有据可查，凡事有人负责，凡事有人监督检查的规范化安全管理，才能更有效地保护生命财产安全，实现安全生产的长治久安。

1 习惯性违章的概念和分类

什么是习惯性违章？是指固有不良作业传统的工作习惯，违反安全工作规程的行为，这是一种长期传下来的违章行为。违章已习惯成自然，一时不易改变。它的特点：反复地发生；涉及面广，有操作者、指挥者； 大多数可能不导致后果，容易被人忽视，成为一种普遍倾向。习惯性违章容易使人有章不循，对事故失去警惕性，最终必然导致事故发生，直接危害到职工生命安全，有损于国家和企业的利益。

习惯性违章按性质分为行为性违章、装置性违章、管理性违章三类：行为性违章是指职工工作中的行为违反规章制度和其它有关规定，叫行为性违章。装置性违章指设备、设施、工作现场不符合安规、规章制度和其它有关规定，称装置性违章。管理性违章指管理制度不健全、管理工作不严格、不及时、不到位等威胁到安全生产，称管理性违章。

2 习惯性违章的原因

习惯性违章是一种人为的失误，因为有方便可图，而不常导致后果而经常发生。造成人为失误的因素有： 操作者本身、作业器具、组织管理等。

2.1 操作者本身

人的作业行为不仅受其技术水平的影响，还受其思想认识和心理活动的支配习惯性违章是人的一种有意差错，是明知故犯。例如作业者明知不执行工作票制度是违章行为，但他认为工作票制度太繁琐，没有工作票照样也能作业，而且本人或他人的几次经历也证实过自己的作法。仔细分析，有以下几种错误心理作用：

（1）惰性心理。作业者贪方便、图省事、怕麻烦、走捷径，因而越过某些规定，置规程于不顾。

（2）自负冒险和侥幸心理。从理论上讲，着名学者海因里希得出过事故与违章之比为1：100。事故确实属于低概率事件，于是，许多人产生了撞大运的错误心理：“哪有这么巧的事故偏会碰到我身上，我从来就这么干都没事”。尤其是技术熟练一点的工人，对自己的技术水平过于自信，认为可以凭自己的能力避免误操作和危险点，忽视潜在风险，致使他们违背规程而擅自工作。

（3）逆反心理。有的单位为了确保安全生产，制定了很多检查人员对制度执行情况辅助方法，执行起来繁琐，工作人员便会有想法，导致原本应该认真执行的安全作业规程没有好好执行，结果逾了雷池半步。

（4）好人心理。这事上报后可能也是我做，不如趁这次来一起做完，结果导致工作范围扩大，后果往往是致命的。

2.2 作业特性

电力生产中的习惯性违章主要发生在电气设备操作上、高空作业中，它们的共同特点是： 作业本身并不复杂，但有很大潜在的危险，所以必须用严格的规章制度来防止事故。例如：安全工作规程规定了工作监护制度，但由于操作本身简单，监护人受其他事情干扰，失去监护，或操作者认为不受监护，也不会出事。事实证实，许多触电伤亡事故就是由于失去监护或没有认真监护才发生的。再如，进入检修现场，必须戴安全帽，这是为了防止高空坠物伤人，但并非每次去现场必有坠物而且必定“我被击中”，所以常有人不戴安全帽进入工作现场。试想如果这些危险不是潜在的而是显而易见或是必然的，人们是决不会冒着受伤、死亡的危险去违章的。规程规定的安全措施都是实践经验的总结，是非常有效而必须严格遵守的，许多措施是为预防万一的，有的难免会带来某些不方便。这正是作业特性决定的易发生习惯性违章的内在原因。

2.3 领导安全意识差违章指挥

领导安全意识差违章指挥：在事故处理时心急如焚直接命令操作人员操作，甚至越俎代庖亲自上马。在复杂的交叉作业过程中，作业风险比较大，为了赶工期、不停电，人为提高了作业的风险等级。

3 习惯性违章的防止对策

习惯性违章的主要原因是人的因素：操作者的有意差错和失误心理、管理者的安全意识差，所以主要对策应是提高人的素质适应作业需要，改善作业条件，以适应人的状态。

3.1 营造反习惯性违章的良好氛围

认真做好宣传教育工作。通过板报、标语、手机短信、网络信息或安全警示教育片等各种宣传手段，在职工中营造出“我要安全、我能安全”的良好氛围，在职工中全面、全员、全过程、全方位的开展反习惯性违章，树立“违章是事故之源”的理念，形成相互监督、相互帮助、共保安全的良好局面。

3.2 加强人员培训工作，深入了解安全规程

一是要加强对安全规程的系统性、整体性进行深入分析和理解。如在电气设备上作业的安全规程中规定的组织措施和技术措施，它们既互相独立，又互相补充、互相制约，是一个多约束的、有机的、完整的安全系统。二要分析事故发生内在原因，弄清偶然性违章与习惯性违章的关系，事故频率与后果的关系。习惯性违章始于偶然性，若不认真重视偶然性违章，就有可能导致习惯性违章。三要坚持规范化训练 加强监督管理。电力生产是一个复杂的人、机、环境系统，电力作业特点是由客观需要决定的。人有很大潜能，可以通过规范化的的作业训练，养成遵章作业的习惯。

3.3 创造良好的工作环境，合理进行工作安排

员工的心情往往会影响工作的效果。工作任务重不怕，但心情一定要好。在快节奏的今天，根据个部门的作息时间、节假日合理安排工作计划，实在安排不过来，领导要身先士卒，员工不为什么时间可以吃饭犯愁而分心，一杯白开水也能表达领导的关心。周到的劳动保护，良好的人文关怀真的很重要。

3.4 加大对习惯性违章的考核力度

其实电力系统不缺制度，只有严格执行监督管理制才能从根本上遏制习惯性违章行为。要加大对现场习惯性违章的检查力度，对发生事故的职工要实行重罚，通过惩处少数人起到教育一大片的作用。对及时消除隐患、避免事故发生的职工，给予重奖，做到赏罚分明，以奖惩、教育为手段，以遵章守纪、杜绝违章现象保证安全生产的目的。

4 结语

总之，控制习惯性违章关键在于解决“人”的问题。针对影响遵章守纪的各种主客观因素进行科学的管理，对产生习惯性违章的因素进行动态的系统控制管理，习惯性违章才能得到有效控制。

参考文献：

[1]国家电网公司.国家电网公司电力安全工作规程：变电部分[M].北京：中国电力出版社，2009.

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关键词:电气误操作；定义；原因；防范措施

中图分类号：F407.6 文献标识码：A文章编号：

1、电气误操作的定义

从表面来看，电气误操作直接由电气操作人、监护人的违章或工作失误造成，但仅以此来定义和分析误操作是不全面的。电气误操作的发生应由操作要素、不安全操作因素及行为后果三者构成，如图1所示。“误操作”的发生包含人员、设备、管理的因素，同时亦会导致或可能导致严重的后果。

图1 电气误操作的构成

2、电气误操作的原因

发生电气误操作的直接原因几乎都是由于运行人员责任心不强、执行“两票三制”及“三审”不严格、工作中麻痹大意、违章操作等直接过失造成的。但深层剖析事故原因就会发现，由于管理缺陷或管理不到位所导致的习惯性违章违制，防止误操作制度、防误闭锁装置管理规定、现场把关制度不落实以及责任感的严重丧失等人为因素，才是发生误操作的根由所在。

2．1操作人员违章操作

习惯性违章操作是电气误操作的首要原因。有违章习惯的人明知违章了，但仍认为“以前都是这样做过的，不会出事的。”他们普遍的认识就是“误操作必然是违章，而违章不一定出事故”，更有甚者将违章错误的等同于误操作，殊不知“违章”和“误操作”虽有联系，但仍存在很大区别：“误操作”是违章，而且是严重的违章，是直接导致事故(至少是事件)的违章；但“违章”不一定就是现场的误操作，它还存在许多不直接导致事故的非操作现象。由于人们对“误操作”与“违章”存在着认识上的混淆，把所有的“误操作”都当成普通的违章，以致陷入客观存在的误操作事故概率不高的认识误区，继而产生侥幸心理。这就是习惯性违章操作长期存在的原因。

(1)发、受令不规范

通话不互报单位姓名不讲普通话；操作发令前不讲清操作意图目的尤其是涉及二次回路方面的内容；发令内容和汇报内容不复诵；正式令和预发操作任务含糊不清；不使用标准术语等。

(2)操作票填写不规范

不遵守“安规”一张操作票只能填写一个操作任务的规定；填票前不共同听调度录音，明确操作意图；操作票漏项，审票人责任心不强，过分相信填票人而填票人叉依赖审票人来把关；在接到调度预令后不及时填票直到正式操作才打印典型票来操作使其正确性得不到保证等。

(3)操作前的检查工作不规范

操作前对电力系统运行方式不清楚而没有按模拟图核对设备的运行方式；未认真审核上一班移交的未完成操作票，未认真核对调度令和操作票；操作前不核对保护定位，不检查保护压板；检修过程配合检修人员的操作以及检修完工后的送电操作未到现场检查等。

(4)操作行为不规范

唱票和核对设备铭牌时未一字一句地核对；操作人没有独立操作意识，监护人叫怎么做就怎么做，起不到相互监督作用；未执行逐项打钩复诵的操作程序造成操作漏项；独自一人无监护操作走错间隔；无票操作，操作后补写操作票。以应付检查使操作票流于形式；接地前未先验电或验好电未立即接地，常发生验完电过一会或去别处转一圈后再来接地等。

(5)监护行为不规范

操作监护人员将操作人员带到操作设备处唱票；操作人员手指操作设备复诵、监护人员不审核设备和操作内容是否正确，便下达执行令。对于“简单操作”一人负责填写操作票；另一人负责操作，用这样的方法节约时间等。

2．2防误闭锁装置管理制度不落实

(1)使用防误功能不全的装置

在选型时没能从实用的角度出发，选择的是功能不完善的装置，造成虽有防误闭锁装置，但在使用中却在给操作人员增加工作量的同时，还不能保证倒闸操作的顺利进行。

(2)不按规定维护防误闭锁装置

机械联锁、电磁联锁等由于维护制度不落实，损坏或锈蚀严重影响正常使用；微机闭锁电子钥匙不定期充放电造成倒闸操作时不能使用。

(3)不按照规定使用万能解锁钥匙

运行人员对防误闭锁装置性能、结构、原理不掌握，只有防误闭锁装置专责了解，遇到问题就汇报专责处理；防误闭锁装置维护不及时，不能正常使用，遇到操作任务急时，就将平时封存在解锁钥匙专用箱内的，用时需履行相应的手续的万能解锁钥匙，作为在每次操作时都使用的“万能解锁钥匙”了。

2．3管理制度不完善

(1)企业安全氛围差

运行人员没有把反违章看成是自身安全的需要。没有“我要安全”的意识，违章行为得不到有力的制止，企业的安全氛围不够。

(2)考核力度不大

安全运行工作很大程度来源于运行管理部门的严、细、实，出了误操作事故往往只填写造成事故的直接原因而免去了与直接原因息息相关的有关管理方面的深层次问题，而这些深层次问题却是在本企业中具有普遍性也是发生误操作事故的根子，但往往没有与此相应的考核力度。

(3)任务安排、人员分工不合理

交接班时间进行操作，操作人员急于完成操作，心理状态混乱，很容易发生操作漏项或操作顺序颠倒，该检查的不检查，装设地线不验电等；当班的操作任务太多，无法按时完成，容易发生误操作；操作人和监护人接受任务仓促，没有足够的时间审查和分析操作票的有关具体内容，并进行危险点分析，而且操作时急于完成任务，草率行事，产生边操作边修改情况，操作人和监护人对设备都不熟悉，最终导致误操作事故。

对于电气误操作事故，如果只分析其直接原因或表面现象，而对造成事故的深层次原因、管理原因轻描淡写或根本不提，不从根源上治理，只是一味的护短“大事化小、小事化了”，这样不仅不能杜绝事故的再次发生，甚至还会助长企业管理中的漏洞和隐患。

3、电气误操作的防范措施

3．1强化人员安全意识，增强责任心

防止电气误操作事故历来是电力系统反事故的重点，已经强调了多年，在技术上和管理制度上也做了大量工作，但最为重要的是作业人员的安全意识和责任心。因此，应不断强化对运行人员安全思想和责任心教育的力度，使全体职工牢固树立高度的责任感，不断深化安全意识，才能在实际工作中严格执行各项规章制度，才能最大限度减少误操作事故的发生。

3．2加强技术培训，提高人员素质

随着电力系统新设备、新技术的不断推广使用，对运行人员除进行新设备、新技术的原理、性能等理论知识的培训，在倒闸操作方面进行一二次设备操作配合的强化训练，才能避免因运行人员业务不熟悉，操作票漏项、顺序填倒造成的误操作事故。

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摘 要 电力企业“两票三制”管理制度的推行是电力企业长远发展的基本要求，本文根据笔者的实践经验，从多个角度分析安全生产中两票管理制度的制定模式和实践方式，目的是最高效率的落实两票制度。

关键词 两票三制 电力企业 安全生产

在电力企业日常经营发展过程中，安全生产是其发展永恒的主题，同时也由于电力企业的行业特点，安全生产更是其中的重中之重。在电力企业的日常经营当中，“两票三制”是一个基础的安全管理制度，其中前者是指工作和操作票，后者是指运行、交接、巡回和试验轮换制度等，电力企业想要保持经济和社会效益的良好发展，只能建立在安全的基础上才能够真正的实现。因此，电力企业的日常管理当中，应当切实落实“两票三制”的制度制定和基础实践，这是电力企业日常管理中一项基础性的工作。

一、“两票三制”具体制度的制定

严格执行“两票三制”能够为安全生产奠定良好的基础，近些年来电力企业提升了对于两票三制的管理重视程度的同时也在管理当中出现了部分问题，由此导致的安全事故时有发生。从实际发展的情况而言，电力企业生产过程当中出现的大多数事故都是由于不规范操作导致的，这也从一个方面表明其和电力企业规章制度的制定关系重大，由此可见，重视“两票三制”对于提升员工的安全责任意识意义重大。

（一）建立全面开票制度

重视“两票三制”制度的制定，应当做到建立起全面的开票制度，对于危害到人身财产安全的制度必须进行严格制定，对于票面安全措施、危险的分析情况开票都应当实现全面的落实，主要是指在正常施工条件下的操作标准都应当制度化和规范化，必须持有工作和操作两种票。

（二）健全员工培养制度

对于员工的培训和培养，应当从提升从业人员的素质入手，通过脱产和小型培训两种方式对于员工的综合素质进行提升，提升其主观能力，令其能够持续提升对于违规工作危害性的认识，形成安全责任意识全面的体系，实现良好的自我保护和自我防范形式，保障能够实现，对于违规工作依照制度进行严惩，减少和避免不必要的损失。

（三）采取经济和行政相结合的奖罚制度

通过经济和行政相结合的奖罚制度来对于员工的行为进行规范，进而使制度管理能够走向科学化和规范化的路线，对于违规和违法的电力企业现象，应当遵守规则进行事故的调查取证、安全条例制定、奖惩条例落实等，对经济和行政问题进行及时纠正，及时制止违章

对于模范地遵章守纪，采取“激励”原则，抓两头和中间发展相结合，保障从业者能够填好票、用好票、管好票，进而保障电力企业的安全生产。

二、安全生产中“两票三制”管理实践

“两票三制”作为电力企业安全生产的基础制度，也是我国多年运行发展当中总结出的基本经验制度，这对于大多数的责任事故都能够起到防微杜渐的作用，[1]要求电力企业将安全生产的理念落地生根，减少人为责任事故发生的可能性，操作事故的发生控制在合理的范围之内，“两票三制”的落实，在我国当前的实践发展当中，除了通常的三大问题外还应当着重关注以下几个问题：

（一）避免无票工作，严格监督工作票

对于无票的行政管理应当坚决抵制，其中包括打票、审批等多个环节，切记走过场现象的发生，从业人员应当肩负起其中的责任。部分从业人员为了节约时间和经理往往会出现纵容无票作业情况的发生，最终酿成事故。从业人员在工作票的使用当中应当严格进行把控，避免无票作业情况，在行业当中积极开展制止无票工作、反习惯性违章活动，大力宣传遵章守纪光荣，违章违纪和无票工作可耻。有效地杜绝设备和人身伤亡事故。

（二）提升操作票管理能力

操作票作为操作命令完成的制定的基本依据，但是当前现有的从业人员水准十分有限，对于业务操作不够熟练专业化和准确，专业技术的水平有限，对于业务操作不能够做到严格执行，失误性操作时时发生，由此可见，应加强对电气操作、热机操作的管理，使操作标准化。同时也应当高度重视操作分工的发展和员工技能的脱产培训，同时电力企业也应当严格执行操作票制度。从业人员在进行操作前对操作票进行仔细审核，操作内容需要具体，操作中分清监护人与操作人的职责，让操作熟练的人员依据操作票按顺序进行，执行好监护制度。

（三）完善交接班具体制度

交接班的相关人员应在达到掌握设备具体运行状态的条件下才能够接班，这对于从业人员的要求在于其重视检查工作的地位，认真进行记录和分析，在休班期间做好沟通工作，一旦出现事故对于各种事件发生的具体原因和过程进行分析，同时在交接过程中进行签字交接确认，使接班人员思想上立即投入到工作状态的有效过程，这并非是走形式。交班会一定要对本班工作及时总结、分析，注意时效性，这将有利于提高运行的工作质量。

三、结语

综上，电力企业应以“两票三制”为基点，以执行为荣，以执行不到位为耻，这样通过制度约束和柔性引导，使广大员工对安全工作重要性的认识有新的飞跃。企业通过创造良好的企业安全文化氛围，培养自律员工，打造安全的电力企业，真正实现安全文明生产的目标。

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关键词：电力企业 安全监督管理 SG186工程 信息化

中图分类号：F426.61 文献标识码：A 文章编号：1674-098X（2017）04（c）-0193-02

电力企业安全监督管理是员工生命安全、设备正常运行安全的保障，电力企业安全监督管理部门承担着对企业所有人员和设备安全的基本责任。电力企业在进行安全监督管理时要做好本职工作，并在固定的时间内进行设备安全的检查、对工作人员安全知识进行培训，并对工作人员的行为做好监督和管理，并明文规定不能触及的危险条例，做到防患于未然。电力企业安全监督部门要定制反事故的计划：定期对大型机械设备进行检测消除其潜在危机，对工作人员的技术不断完善改造，防止因工作人员大意导致的人身事故，定期举办安全知识的反复记忆，定期进行安全考核和安全知识的培训，不断完善电力企业的安全监管工作，让安全监管变得科学可靠。

1 电力企业安全监督管理的现状

1.1 习惯性的违章作业

在我国电力企业中，工作人员会在操作间发生习惯性的违章行为，主要有违章作业、违章命令、不遵守劳动规定。在某些临时性工作中，尤其是在不断电情况下进行修理工作时，很容易发生安全事故；还有一些需要停电进行的工作，有些工作人员在没有停电的情况下就开始进行操作工作，结果也会导致人身安全事故，这些都是违章操作下造成的事故。

1.2 安全生产基础比较薄弱

在电力企业工作中采用的安全管理系统大多数是没有相关联系的，正是因为安全系统之间没有形成一个有机的整体，所以资源不能共享，在多个安全管理系统的使用中，难免会出现多个系统的反复使用或者是某些系统根本没有使用到位的现象。由于在电力企业中没有一个完整的监管系统，导致安全监督管理中存在很多弊端，不利于安全监督管理部门对整个企业安全的监管。

1.3 相关领导的安全职责没有完全落实

在我国电力企业中基本上对安全监督会制定出一系列的规章制度，并且对电力工作人员进行安全操作规定，但是还会有一些根本没有将安全制度落实，而是对安全制度只会停留在表面。能说到做不到，大部分企业对安全已经做出相应的规定，并没有做好后期的监督和落实工作，最终导致安全问题发生，事故发生，因为工作人员对企业的安全制度只是流于表面，并没有将安全责任进行落实，即便是发生发生事故液并不能找出原因。更别提落实安全防范工作了。

1.4 管理工作不到位

我国部分电力企业重视机械作业的管理，忽视了日常的监督管理工作，而事故就是发生在一些不起眼的操作中，主要原因是企业在管理中有轻重之分，并没有把日常小型工作看作管理的重点，没有从小事情抓起，俺么大的问题会一大把，在日常管理中没有及时对监督结果进行整理分析，不注意通过规章制度来严格要求每一个人和每一件事，不重视防患于未然的重要性。

2 信息化手段的应用

在电力企业的安全监督管理作业中，借助于信息化手段的合理运用，能够进一步提升其管理水平，并确保整个电网运行过程中的安全性与稳定性，这也说明了信息化手段能够进一步提升我国电力企业安全监督管理水平，图1为信息化技术在电力安全监督管理中的实际应用。

2.1 安全性测评

我国电力企业安全性测评工作是运用安全系统对电力系统进行客观的检验和评价。通过对电力企业安全系统进行分析，来测评出电力系统在何时会发生多大程度的危险，并根据测评结果提出相应的安全措施，最大限度地降低危险带来的后果。

比较传统的安全性测评是由人工进行实践操作的，并且工作量大，耗费的人力较多，测评出结果后要及时地进行数据登记、整理、统计、分析、管理，最后要进行检索，寻找相关资料，整个过程中效率低下，并且人工的测评不利于信息的保存和检索。

电力企业安全监督管理结合信息化手段后，会收到不一样的效果，利用信息化手段会形成一个系统的操作性强的安全测评系统。利用科学的办法进行数据整理、统计、分析，最后形成一个系统的检测报告；得出的结果便于检测和分析，并且制定出相应的措施，这样既高效又能节省成本，为电力企业的安全监督管理带来保障。

2.2 反违章管理

由于习惯性的违章作业导致事故的发生，那么电力企业安全监督管理部门要格外重视违章作业，并且信息化手段让工作人员清晰地看到违章作业后果的严重性，并以此为戒，然后员工体会到安全监督管理的重要性，用曾经的悲剧来唤醒员工的安全意识，严格要求员工的实际操作，并经常让员工在观看视频中发现操作违章，以此来加深印象，让他们规范自己的操作，避免事故的发生。

2.3 工作岗位管理

有效结合信息化手段对电力企业的安全管理工作人员进行管理，对没有实际进行监督管理的工作人员进行惩罚处理；对生产加工人员进行监督其到岗情况，并结合信息化技术υ惫さ那榭鼋行反馈，包括到岗时间、操作过程、操作方式都进行记录，对违章的工作人员同样进行处理，并在员工之间形成互相监督的模式，让员工时时刻刻要提高警惕，进行正确的操作。

2.4 员工安全等级评定

结合信息化技术对员工的安全意识进行监督评定，信息化技术在员工工作的运用，可以提高监督管理效率，通过部门评定对安全等级较高的员工进行一定的嘉奖和奖励。通过信息化技术的使用度评定结果进行分析，让评定数据的真实性更高，数据更新更及时。借助于员工安全等级的评定，可以督促该企业中员工在工作过程中严格遵循相应的操作制度，并且能够进一步强化所有员工们的安全意识，并达到提升该电力企业安全监督管理水平的效果。

2.5 安全奖惩管理

在电力企业员工生产操作安全是企业中各级领导和职能部门都应进行监督管理的，安全生产责任制是企业领导对员工在加工生产工作中应负责任的一种制度，也是电力企业的一项基本管理制度。

通过信息化手段的应用，对电力企业的安全监督管理制度提供全新的方法，在安全监督管理中，将生产加工与奖惩有效结合，从而更有效地落实安全监督管理工作，并且实行严格的奖惩制度，从而调动员工的工作积极性，增强员工的安全意识。

3 结语

在我国电力企业安全监督管理工作中有效地结合信息化手段，利用先进的管理方式，让企业员工全面了解安全规章制度，并在实际加工操作中时刻铭记安全规定，这样对电力企业的员工安全、设备运行安全、设备使用状况有全面的了解，为安全监督管理部门提供信息、进行数据整理分析等，在信息化手段的有效使用中，为我国电力企业的安全进一步提供保障。

参考文献

[1] 李萍.信息化手段对电力企业安全监督管理水平的提升[J].电力安全技术，2012，14（1）：22-24.

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关键词：供电企业；安全管理；常见问题

中图分类号：C29 文献标识码：A

引言：

电力企业是国民经济的命脉,牵一发而动全身,并且电力行业是高危行业,动辄就会酿成重大事故,造成人员伤亡和财产的巨大损失。因此,在电力企业中谈论安全生产,怎么强调都不为过。结合自己多年在安全生产第一线的实践管理经验,谈谈如何搞好电力企业的安全生产管理。

一、加强电力生产安全管理的重要性

安全是企业保证生产和创造效益的基本保障，如果没有安全保障就无法确保企业的稳定发展，利益创造也就无从谈起。对于电力企业来说，每一个作业人员和管理人员都必须要深刻的认识到安全管理的重要性，安全管理是关系到每一位员工切身利益的重要问题，其并不单纯是领导者的责任，作为企业的员工，每个人都有安全生产的责任和义务，并且要积极的配合和执行企业相关的安全管理制度，只有保证积极的开展各项安全管理活动，才能确保安全生产的持续进行。在很多单位中的基层员工都认为，安全管理是领导者的责任，作为工人只要负责做好自己的工作，这是一种狭隘的意识，在社会和经济快速进步的今天，安全生产已经成为了全体人员的共同责任，在保证自身安全的同时不会对他人造成危害，这是最基本的安全保障。

二、供电企业安全生产管理常见问题

1、安全责任意识不强

首先，安全意识不够，责任不强。对于大对数人而言，只要不发生重大的事故，就是在注重安全生产，其实不然，虽没有发生重大的安全事故，但却存在安全隐患，一旦发生事故后果将不可预计。企业员工常常是抱有“侥幸”的心理，不按规章制度进行操作，为日后安全生产埋下隐患。其次，就是在检查过程中，很多人就投机取巧。机械检修人员常常凭借经验断定机械的好与坏，专业上的东西都是一知半解，不能很好的使用安全工器具，由于一时疏忽而酿成的重大事故，不仅给企业带来经济损失，也威胁着人们的生命财产安全。

2、基层管理工作不到位、执行力不强

目前大多数的供电企业都把重心放在提高企业经济效益上，对安全管理工作中存在的缺陷不够重视。当出现问题时，只是针对问题进行简单的处理，治标不治本，管理者都不能按照规定严格的执行，更何况是企业内部的其他人员；也有一些是，领导重视安全生产工作，但是一层层一个个部门执行起来，到最后都走了样，很少有人能按照领导的要求去注重安全生产实践工作。这就导致了大量安全隐患因素的存在。

通常来讲，由于上下监管责任不到位，各项指标不合格，对发生的一些重大事故及机械检修等状况不能有效的进行分析处理，具体表现在以下几个方面：

第一，针对所发生的事情不能及时的掌握发生问题的根本原因所在，不能够了解第一手材料和情况不能及时有效的做出应对。

第二，工作人员对现场的实际情况不能合理的做出判断和分析，调查不够彻底。

第三，在发生问题时，习惯性的相互推诿，不能很好的认真负责对待加以解决，部门之间相互推卸责任，不能有效的协作。

第四，当发生问题时，怕得罪人，习惯性的走人情，走形式，敷衍了事，不能彻底解决问题。使得一些人存在侥幸，屡犯不改形成了恶性循环，严重影响了安全管理的有效执行。

3、反违章工作不严、不力

这里所讲的反违规违章是指行为性违章，管理性违章，装置性违章三种。三者同属于习惯性违规违章，即在安全生产过程中经常性的出现某一固定的但却习以为常的违规违章行为。主要变现在以下的一些方面：第一，领导干部害怕以严治理影响职工队伍的稳定性，影响干部群众之间的和谐关系。第二，严格管理，影响“收入”，一些领导者，大事情怕得罪人不想管，小事情碍于情面不愿管，导致检查监督不到位，力度不够，长此以往姑息纵容了违规违章现象的发生，使得此类事情得不到遏制。

三、加强供电企业安全生产管理的对策

1、强化安全意识的培养、落实职工的岗位安全责任制度

在电力企业中，无论是领导者，还是基层的作业人员，都必须要树立正确的安全意识，不断强化安全生产并且将其作为员工日常工作的行为准则，深入到电力生产的各个环节中，加强员工的安全生产技能培训，将“安全生产重于泰山”的思想深入到每个员工的思想意识中，引导全体员工充分和积极的参与到安全生产制度的建设与执行。同时，要通过定期的学习与培训活动，对员工进行规范的安全生产教育，在生产技能和思想意识的两个方面同时进行强化，使员工都能形成自我保护意识的同时，强调自身与整个生产过程的密切关系，从而有效的促进安全生产的持续进行。

国家相关法律制度不断完善的同时，电力企业自身在安全管理工作方面也要制定相应的管理制度和管理措施，并且保证其获得有效的执行，将安全生产的责任目标进行细化，落实到每个具体的员工，同时制定与电力企业发展相适应的岗位安全责任制度和考核制度，根据考核的结果进行科学的奖惩，做到赏罚分明，这不仅能刺激员工工作的积极性，同时也有利于使不同岗位的员工之间形成科学的协调和沟通机制，做到信息的及时共享，能够有效的预防安全事故的发生，提高安全生产的效率。

2、健全电力设施保护相关法律法规

我国虽然针对电力生产的安全管理制定了相应的法律规范，但是与当前社会和经济发展的速度相比，仍然存在着一定的滞后性和不科学性，甚至与其他法律法规之间产生冲突，这对于电力企业的安全生产工作来说，无疑是产生了较大的影响。同时由于我国电力设施的分布较为广泛，而且数量很多，所以在管理方面具有较大的难度，导致偷电、破坏电力设施的事故频繁发生。因此，我们需要不断促进针对电力设备保护的法律法规制度，对于出现的偷盗事件要依法严厉制裁，不仅仅是对事件本身进行及时有效的处理，更要注重在日常管理活动中对于相关制度的执行与监督，针对事故多发地点进行重点防范和监督，发现存在的安全隐患要及时进行处理，以此来减少电力设施安全事故的发生。

3、科学的安全生产方法

安全生产工作的开展是一个系统的、复杂的工程，其中所运用的工程理论和方式方法对于安全生产的有序开展都有着重要的影响。在实际的工作中，一方面需要对安全问题进行及时、认真的解决，从而提出安全工作的基础地位。当前，正处在电力体制改革过程中的电力企业，必须要正确处理好安全与进度、安全与效益之间的关系，明确安全的重要地位，才能保证一切工作的持续开展。如果安全工作与其他工作不能获得有效的协调，那么企业的效益也就更加无从谈起。因此在电力企业中必须要将安全工作视为头等大事，坚持安全第一的原则，一些工作的开展都以安全为前提。另一方面，要认真落实各项安全生产责任制度。安全生产责任制是搞好安全生产工作的重要组织措施，安全生产责任制落实得好，安全状况就好，反之安全状况就差。应从主管部门到企业、企业到车间、车间到班组层层签订“安全生产责任书”，通过建立健全安全生产责任制，明确地规定各级各类人员及各部门在安全生产工作中的责、权、利，做到一岗一责制，形成一个严密高效的安全管理责任系统。另外，要积极推行设备状态检修，提高设备可靠性。设备状态检修应做到以预防为主，切实落实好设备的勤查、细巡和及时维护工作，做到每天一小查，每月一大查，消除设备缺陷，不让事故隐患有机可乘。应实行设备点检定修制，从过去传统的以“修”为主的管理思路转变到以“管”为主的思路上来，变过去设备坏了再修或周期到了就修为设备的预知检修，通过对设备的状态检修管理，有效防止设备过维修和欠维修，从而保证设备的正常运行，提高设备利用率。

四、结束语

总之,在解决好人和目标之后,坚持业已形成且行之有效的规章制度是关键。不搞形式主义,做到真抓实干。重视全过程预防工作,使企业的人员、设备、环境处于一种可控状态。如此才能提高安全生产的概率,延长安全生产的周期。

参考文献:

[1]杨宁.电力企业安全生产管理策略浅析[J].科技与企业，2013.

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一、为扎实有效地推进和实施活动的开展，确保活动部署周密，首先保护所成立了“反违章”活动领导组。

组长：

副组长：

成员：

随即书面下发了《xxx安全生产“反违章”活动实施方案》。

二、活动具体内容

1、各组、室通过安全日活动一是组织全体人员学习《国家电网公司安全技术劳动保护七项重点措施》，省公司今年下发的《典型事故案例汇编》、《xx省电力公司反违章工作规定》，公司近期修订下发的《xx供电分公司承包工程及基建、改建工程和临时工安全管理规定》、《xx供电分公司安全工器具管理制度实施细则》等文件。二是针对公司今年发生的四起一类障碍等不安全情况，结合各自的工作岗位，针对性地开展“以案说法”和“反违章”专题讨论活动，通过典型事故案例分析各种违章现象和突出的违章问题，查找自己在日常工作中，自己身边的事、身边的人是否存在习惯性违章。大家回顾了过去发生在身边的由于违章引发的一些未遂事故，他们说：我们曾经耳闻目睹了发生在我公司的一些人身未遂，其情景令人难以忘怀，至今想起还深感恐惧和不安，在生与死的边缘，我们真正体会到了安全的重要性！尽管当时没有酿成人身事故，但教训是非常深刻的。三是管理层组织开展

“违章就是事故之源、违章就是伤亡之源”的安全思想教育。同时加大了对各类违章现象的处罚，通过采取安全教育和加大处罚等坚决有效的措施，有效遏制了违章现象频发的势头，在活动期间各类作业现场未发现违章现象。

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【关键词】电力企业；安全生产管理；问题；对策

当前，我国经济社会正处于高速发展的大好时期，对电力需求十分迫切；与此同时，我国电力工业体制正处在改革的关键时期，电力生产安全显得尤为重要。它既是改革能否顺利进行的重要条件，也是检验改革成效的一个重要标志。不管电力体制如何改革，电力生产内在的固有特点和客观规律不会变化，各级领导的安全责任不会减弱。在电力体制改革的关键时期，衡量一名领导干部的政治敏锐性、思想觉悟高不高，关键是看对“安全责任重于泰山”的措施落实得深不深、细不细、严不严、力度大不大。本文对电力生产安全存在的一些问题进行分析，并提出解决对策和建议。

一、安全生产中常见的一些问题

（一）安全职责落实不到位

目前，各电力生产企业大部分都已制定了一系列安全生产的制度，也明确了安全生产职责，但也有一些单位对安全生产责任落实不到位，只停留在开会讲话，只作一般性、原则性的动员和要求水平上。分管生产的领导忙于事务性工作，没有深入地开展调查研究，很少分析本单位安全生产工作存在的主要问题，或没有制定相应的整改措施；对一些事故通报内容不详，语言含糊，没有把事故的直接原因和深层次的根源及事故责任、需要吸取的教训等介绍清楚；也有一些单位将上级转发的事故通报一转了之，既不认真分析，也不提出和落实防范措施。专业人员对电力安全生产没有真正做到心中有数，没有熟练掌握必要的规程制度，不能很好地指导基层班组的工作。

（二）习惯性违章

习惯性违章是指定安全生产工作中经常发生的习以为常的违章行为。它包括违章操作、违章指挥和违反劳动纪律。有些临时性工作，特别是配电修理工作容易发生无票作业。如某配电修理人员，在没有填写修理票的情况下开始进行修理工作，导致了一起人身触电死亡事故。有些需要停电的作业，在没有停电、验电、挂地线情况下，就开始工作。如一些人身死亡事故，就是在处理变压器二次刀闸接触不良故障时，没有对变台停电、验电，未挂地线，严重违章作业而酿成的。

（三）安全工器具管理混乱

一些使用中的安全工器具质量堪忧。尤其是一些基层农村供电所或供电营业所的登高作业器具和小型起重器材等安全器具的质量合格率不高。同时，对安全器具的定期检测意识淡薄，报废管理流于形式。许多已明显损坏的工器具仍在超期使用，该淘汰的没有被淘汰。

（四）管理工作不到位

一些电力企业重视大型作业的管理，轻视日常管理。近几年发生的事故，多数是在进行小型、分散作业时发生的。产生这一问题的原因，主要是部分领导仍然习惯于靠搞运动的形式抓经济建设，抓企业管理，不注重研究事物的客观规律，不注意通过规章制度管理，不注重通过抓事前控制来预防事故。同时，设备的检修记录、试验报告、设备档案记录也不及时、不准确、不规范，保管不认真。

二、加强电力安全生产管理的对策及建议

（一）牢固树立“安全第一，预防为主”的思想，树立以人为本的思想，强化安全意识

各级领导要树立“管理就是责任，责任重于泰山”的思想，要以身作则，带头遵守好《安规》和各项规章制度，进一步健全完善各级安全网络。在日常工作和生活中，要了解每一个员工的思想状态和喜怒衰乐，既严格要求他们，又热忱关心他们。这是因为，电力生产一线的职工日常工作单调、重复、枯燥，要应对随时发生的电力事故，心理承受着很大的压力。此外，我们还要对全体人员进行深入细致的安全思想教育工作，努力提高全体职工自保、互保意识。

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（二）坚持理论、制度、机制、科技创新，是提高企业整体管理水平的重要措施

安全生产管理也要根据形势的发展，与时俱进，开拓创新，以适应市场经济体制的发展与要求。首先要坚持理论创新，树立与市场化运作相适应的现代管理理念。其次要坚持制度创新，制度创新是指能使创新者获得最大利益的变革，是在组织形式、经营管理方面的一种新发明的结果。再次要坚持机制创新，关键是继续深化企业内部改革，要开展多层次的员工职业道德培训、职业技能培训和管理知识培训，不断提高员工的整体素质，以适应电力体制改革与发展的要求。最后要坚持科技创新，进一步完善科技创新体系，要高度重视企业信息化建设，在安全管理上充分发挥计算机信息网络的优势，利用先进的微机监控系统与网络结构可极大降低电力安全事故的发生率。

（三）加强现场管理，严格执行规章制度

现场管理是落实安全管理制度的关键，必须从严要求，养成良好的习惯。尤其值得一提的是，班组管理是安全作业的基础，必须高度重视，抓细抓实。在一些电力安全事故中，往往是由于现场工作人员责任心不强、疏忽大意，酿成了事故。一些工作人员或者是贪图省事，抱着侥幸心理，或者是自以为是，盲目自信，不仅给自己和家庭带来了不幸和灾难，而且也给国家和人民财产带来了巨大损失，给社会带来了不稳定因素。因此，建议对多发性和重复性的事故进行认真的总结，提高改进办法，并形成规定和制度，治理薄弱环节。例如，可在企业中制定可操作性的“工艺、工序安全责任书”、“现场作业安全手册”、 （下转第20页）（上接第16页）“工艺、工序管理卡”等标准化管理制度。这些标准化管理制度，应尽量简明详尽，操作性强，使每一个职工都能了解所从事的工作应采取的安全措施。此外，还应做好事故通报汇编工作，事故通报汇编是血的教训，是经验和教训的积累，必须组织全体员工认真学习，举一反三，以杜绝重复事故的发生。又如，可在企业里推行安全生产责任追溯制度，对发生的责任事故和未遂事故，一定要按“三不放过”的原则进行严肃处理，让事故责任人及其相关人员受到应有的教育并从中汲取教训。

（四）加强安全工器具的质量管理

其一，要求严格工器具的报废制度。到期的，己损坏的和定期试用中检查到不合格的工器具一律要强制报废并破坏至不能使用。要禁止以任何形式将己报废的工器具转售（租）给其他企业或个人使用。其二，要严格外包施工队伍的资质审查制度。发包单位和监理单位应认真行使安全监督职能。其三，要制定并落实安全工器具检修管理标准化制度。对使用的工器具，需要的材料，修试记录、验收记录都应做出具体详细的规定，做到有据可查，责任落实。

（五）加强安全性评价工作

开展安全性评价是实现安全生产的管理创新并与国际安全生产管理先进水平接轨的重要体现。以往的安全管理手段在预见事故的水平和超前控制事故的能力上不尽人意。安全性评价是应用现代化的管理方法和手段贯彻“安全第一，预防为主”的方针，推动安全生产全员、全方位、全过程闭环管理的方法。它综合运用系统工程这一现代化的科学方法对日常生产工作的安全性进行度量和预测，确认发生事故的可能性及其严重程度，提出相应的整改和控制措施，达到预防、控制隐患和事故。开展安全性评价是对现有的安全工作进行诊断，做到心中有数，也是提高安全管理整体水平的有效途径。

开展安全性评价工作是对全体干部、职工进行一次全面、深入的安全思想教育和广泛的业务培训。全体职工在参与这项工作的过程中，通过深入学习安全生产各项规程和规章制度，可以提高安全意识，熟悉和掌握国家和电力行业有关法律、法规、标准、规程、规定、规章制度。尤其要通过安全业务培训，进一步提高全体员工的安全事故的防范能力、事故的处理能力。

总之，只有不断加大安全监督力度，严格执行安全生产奖惩规定，严格重大事故责任追究制度，努力提高电力生产的科学管理的水平，才能确保安全生产的各项要求落到实处。 参考文献

[1]任国明，邵玉槐.电力企业安全生产形势及问题探讨[J].中国安全生产科学技术，2007，(5).

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一、在创新中建章立制

有制度才有管理，有创新才有发展。搞安全工作的前提是“有法可依”。二级安监员的首要职责是，把上级部门保安全的规章制度传达到班组每个人头上。如何快、深、牢地传达，就是安监员要思考的问题。在上级规章制度的指导下，制定符合本部门实际的规章制度并下发学习，同时要对规章制度制定操作性较强的实施措施、考核细则。在一个半月的时间里，根据现场实际情况，本人先后制定出了《修试中心缺陷管理制度》、《班组安全活动制度》、《修试中心安全监督员制度实施细则》、《防“三违”措施》、《反“三防”措施》等。

只有措施还不行，怎样更好地实施就需要创新。《修试中心缺陷管理制度》和“缺陷跟踪单”搭配实施，真正做到缺陷的闭环管理；《班组安全活动制度》中推广“安全活动准备单”和“轮流主持”，增强全员参与性；“现场安全监督员制度”本身就是一个创新的现场管理制度。

二、科学管理，充分发挥《安全性评价》的作用

任何事情都有其规律性，安监工作就是要对发现的问题，科学面对，仔细分析查找规律，从而制定有效的防范措施从根本上解决问题。例如对工作现场经常出现的“上下抛物”现象，*我们去喊去罚解决不了根本问题，后经观察发现，造成“上下抛物”的主要原因是未带工具包和所配工具包高空作业携带不方便，配备合适的工具包加上说服教育就可从根本解决这一违章现象。

安评工作是从科学的角度去指导安全管理工作的，深入认真地开展好安评工作，可以把安全死角清理出来，但安评工作的开展是一个长久的工作，只有经常持续的开展才能发挥长效。

三、工作敬业、勤快

搞好安监工作，就要本着对企业、对车间、对工作人员高度负责的态度去干工作，秉公办事、“严格执法”，事事想安全，处处抓安全，对任何威胁安全生产的隐患都不能放过。

勤快要做到：一是嘴要勤说，对现场的危险点、安全措施要经常提醒，违章行为要坚决纠正；二是眼要勤看，进入工作现场，时时刻刻查找违章隐患；三是腿要勤动，要多下现场，多去班组。管现场才是安全管理最重要的环节，这一点千万不能偏，下班组经常参加班组安全活动，时刻掌握各班组安全动态，结合现场发现问题对班组安全工作多作指导，也时刻听取班组对安全管理提出的想法和意见，《修试中心安全监督员制度实施细则》的出台就是从试验班“出炉”的。

四、搞好职工关系，形成全员保安全局面

“安全检查监督工作容易得罪人”，本人不完全同意这个说法。首先安监员工作的出发点可以肯定是好的，剩下就是采取怎样的方式方法去让职工理解配合我们的工作，让职工从内心认识到，他才是安全生产的最直接受益者。不要把自己放在群众的对立面，而要做职工最亲近的朋友，运用各种方式方法如安全活动、安全监督员制度、安全奖励制度等，充分发挥每个职工的自觉性来保安全，只有形成全员保安全的局面，整个车间、企业安全局面才在控。当然，这个工作要完成，还需要努力探讨、做大量的工作。