农业机械安全生产责任书范文
时间:2023-09-28 18:08:40
导语:如何才能写好一篇农业机械安全生产责任书,这就需要搜集整理更多的资料和文献,欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文,供你借鉴。
篇1
一、严格遵守《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国道路安全法》、《**省农业机械安全管理规定》和相关法律法规。
二、加强法律法规宣传,提高认识,增强预防重特大交通事故的责任感,提高交通安全意识和自我保护意识,加强防范。
三、加强法律法规学习,做好车辆的保养、维护,以最好的状态投入到农机安全生产活动中。
四、严禁无证驾驶和操作无牌无证机械,以及把农业机械交给无证人员驾驶,杜绝酒后和醉酒驾驶农业机械。
五、严禁农业机械违法载人、违反农机作业规定。
六、按时参加农业机械的年度安全检验。
本责任书一式两份,合作社与农机手各持一份,有效期为xx年一月一日至十二月三十一日,自签字之日起生效。
**镇**农机专业合作社 农机手
篇2
【关键词】新形势 机安全监管 新局面
乡镇农机管理站作为农机安全监管的基层单位,是农机安全监管体系的重要组成部分,也是农机安全监管工作承上启下的基本点。目前,农机化工作任务繁重;乡镇农机管理站在编人员年龄老化、住村或兼职现象普遍存在;兼职人员对农机安全监管业务不熟悉且调换频繁;近几年随着国家各项惠农惠民政策的落实,特别是农机具购置补贴政策的实施,在农业机械拥有量得到了迅猛增长的同时,也增加了农机安全生产隐患,给乡镇农机安全监管工作带来了新的难度。
如何做好乡镇农机安全监管工作,将农机安全生产工作防线下沉、关口前移,管好用好各类农业机械,确保人民生产财产安全,促进农业机械化事业又好又快发展,促进新农村建设,是值得我们乡镇农机管理员思考的首要问题。
一、建立健全相关农机台帐
乡镇农机管理员应充分利用各种信息渠道和通过调查摸底来建立健全本乡镇的相关农机台帐资料:①建立辖区内上道路拖拉机及驾驶员台帐。②建立辖区内各类农业机械及操作手台帐。③建立辖区内农机经营点及维修网点相关台帐。④建立辖区内外省籍拖拉机及驾驶员台帐。对所建立的台帐要进行动态管理,及时登记和注销,对自己的家底做到心中有数。岗位调动时应主动做好移交工作,保持台帐的完整性、延续性。
二、层层落实农机安全生产责任制
切实加强农机安全生产责任制的落实工作,乡镇与村、乡镇农机管理站与农机手都应分别签订《农机安全生产责任书》,与农机手的责任书要求机手亲自签订。责任制的落实要求切实做到“横到边、纵到点、不留死角”,一级对一级负责,层层落实责任制,通过安全生产责任制的实施,进一步增强农机手的责任意识和安全意识。
三、扎实开展农机安全隐患排查治理行动
扎实开展农机安全生产隐患排查治理,有效掌握辖区内农机安全生产动态。强化拥有农业机械的农业生产经营单位、农机维修网点及农机驾驶操作人员等单位、个人的安全生产主体责任,全面排查治理农机事故隐患和薄弱环节,有效防范并遏制较大以上农机事故发生。重点排查无牌无证、拖拉机载人、报废车辆上路行驶、脱检脱保拖拉机继续作业等严重安全隐患。努力提高辖区内拖拉机的登记率、检验率,提高驾驶操作人员持证率,消除事故隐患。
四、深入开展农机安全宣传教育活动
以“平安农机”建设为载体,继续深化“十个一”平安农机主题宣教活动。宣教工作要做到年度有计划,宣教有记录,执行有落实。根据农忙季节、节假日及农村生活实际,充分利用报刊、广播、电视、黑板报、宣传窗、悬挂横幅、张贴标语、发放宣传资料和《公开信》、开展“有奖问答”活动及“农民信箱”宣传平台,广泛开展形式多样、内容丰富、农民群众喜闻乐见的农机安全宣教活动,大力宣传安全生产法律法规,着力普及农机安全生产知识,切实增强广大农机从业人员、村民群众和农村学生的安全、法制意识,努力营造农机安全生产氛围。
五、及时、准确上报相关信息材料
篇3
一、强化源头管理,集中抓好农机总检审验
为了认真贯彻市农机局"津农机监(xx)2号"文件精神,结合我区实际,下发了"关于开展xx年度拖拉机等农业机械总检及驾驶员安全教育工作的通知"的文件,召开了汉沽区xx年度农机总检审验动员会议,明确了任务、要求、措施,下达了xx年度农机总检审验指标,成立了总检审验领导小组及总检审验办公室。
我们的具体做法是:目标到镇(协会),任务到人,采取集中审验,镇站配合的办法,抽调专人,深入镇、村,走进农机户,到田间地头、施工场地为农机户审验服务;在3月15日召开了"xx区xx年度农机总检审验现场会",并下发了农机简报,对今年的总检审验工作起到了极大地推动作用;另外在区政府行政执法大厅设立了农机服务台,开展便民服务活动。截至8月全面完成总检审验任务截至8月已全面完成总检审验任务,今年共年审拖拉机942台,占年度审验计划113.5%;驾驶员安全教育979人,占年度审验计划的131.6%。
二、搞好"行风评议",共创"和谐平安农机监理"
根据市农机局"津农机监[xx]108号"文件精神,结合我区实际,制定了农机监理行风评议活动实施方案,明确了指导思想、目的要求、评议内容、具体措施和评议时间步骤。在行风评议中,按照行风评议活动实施方案的要求,以提高监理人员行政执法能力和服务水平为目的,通过认真自查自评,找出差距,认清不足,并针对问题,深刻反思,突出重点,在依法政和依规办事、政务公开和事务公开、工作效率和服务质量、队伍综合素质、作风方面,提出切实可行的整改措施。在整改阶段,区中心下发了"知荣辱,树新风,搞好行风评议,共创和谐农机监理"的农机简报,促进了个人评议,单位整改,建章建制。区已建立和完善了以服务承诺制度、错案责任追究制度和行风评议制度为重点的各项制度,建立和完善适应高效快捷的工作机制和监督机制,转变了工作作风、提高工作效率。通过行风评议,规范服务行为,规范政策行为,规范办事行为,促进我区农机监理人员政治和业务素质的进一步提高,促进农机监理系统行风建设和监督机制的进一步规范和完善,切实做到"敬业为农、优质服务、文明办事、廉洁高效"。
三、狠抓"专项治理",保证农机安全生产
今年我区农机监理工作紧紧抓住农机安全生产这个中心,围绕全年农机安全监理工作目标任务,认真落实农机安全生产专项治理各项措施,层层签订农机安全生产责任状,依法行政,全面规范农机监理工作,强化源头管理,认真开展拖拉机及驾驶员的年检年审工作,提高检审率和检审质量,切实加强田检路查,排查事故隐患,确保农机安全生产和道路交通安全。至目前为止,共检查运输拖拉机1165台次,纠正违章632人次,签订农机安全生产责任状(书)641份,全区农业机械的安全性能和驾驶员的安全生产意识、技术水平得到明显提高,全年未发生农机责任事故和死亡事故。
(一)、统一思想,加强宣传,提高对"专项治理"的认识
按照市农机局津农机监﹝xx﹞9号文件精神,结合我区实际情况,对专项治理工作做出了详尽安排部署,狠抓落实,要求各镇要把农机安全生产的宣传放在首要位置,积极争取政府的重视和支持,宣传到家喻户晓,排查农机安全隐患,有步骤开展专项整治工作。全区营造了农机安全生产"专项治理"舆论氛围,大力宣传农机安全生产专项整治活动的意义,使遵章守法成为农民机手的自觉行动,确保"专项治理活动"活动取得了良好成效。
(二)、强化组织领导,签订农机安全生产目标责任书
为了保证农机安全生产,区农机监理科与各镇农机管理站签订农机安全生产责任书,落实工作责任制,要求各镇要把农机安全生产工作贯穿于全年农机监理工作之中,切实加强领导,层层抓落实,齐抓共管,确保农机安全生产。在农机总检期间,各镇和区协会与农机户签订农机安全生产责任书共641份,从而实现了农机安全检查工作力度不减,农机安全生产宣传力度不退,真正做到了农机安全工作长年抓。
(三)、强化源头管理,提高拖拉机的检审率和检审质量
拖拉机的年检年审工作是农机安全生产专项整治的重点工作,通过检审使农业机械的安全性能和驾驶员的安全意识得到提高,为此,各地在检审中严格执法,强化质量。今年拖拉机年检年审工作有以下特点:一是检审质量明显提高。二是服务质量日益提高。在检审工作中,主动做好服务工作,农机监理员下村到户,田间地头,并帮助机手做好拖拉机的维修保养工作。
(四)、加强田检路查,确保农机安全
农机安全监理工作的目的是确保农机作业安全,各镇和区监理科积极主动深入田间、上路检查,纠正违章,打击"黑机非驾",检查一台,处理一台。开展农机安全宣传,加强对场头机械的检查监督管理,组织技术人员对投入作业的机械逐台检查,维修保养,把事故消除在萌芽状态。
另外,共完成了市局下达的"中国农机化报纸"980份和"学习手册"960份及"中国农机监理"杂志120的征订工作,并发了十三期农机简报(已上报市局监理处),从而农机各类事故得到全面控制,农机安全生产责任制得到了进一步落实,保证了我区农机作业安全生产。
四、落实岗位责任制,加强基础管理工作
市农机局监理处下达的"xx年度农机安全监理工作目标管理责任书"的要求,将目标任务分解到各镇和协会。同时,我科进行目标细化,分解到人,明确了责任,层层签订农机安全责任书,做到有章可循,有据可罚。另外,还对xx区行政执法依据进行梳理,并向区政府上报了"xx区农业机械服务中心行政执法依据梳理结果报告"和"xx区农机服务中心行政执法职权分解报告",并建立了农机行政执法错案追究责任制度、农机行政执法人员培训制度和农机行风评议制度。还加强了基础管理工作,对原农机监理档案进行认真清理,对拖拉机和驾驶员以及其他的文件和材料全部实现计算机管理。
五、存在问题
在总结经验的同时,我们还应清醒地看到,农机监理仍面临一些困难和问题,主要表现在:
一是农机监理服务组织不健全,镇农机管理站工作人员工资得不到保证,无有办公经费,难已开展工作;
篇4
为贯彻落实国务院安委会《关于立即开展全国安全生产大检查的通知》和农业部安委会《关于立即开展农业安全生产大检查的通知》精神,切实推进农机“安全生产年”活动,有效防范和遏制重特大农机事故发生,确保农机安全生产形势稳定,我部决定立即在全国组织开展农机安全生产大检查。现将有关事项通知如下:
一、检查范围
此次农机安全生产大检查的范围是全国拥有拖拉机、联合收割机等农业机械及其驾驶操作人员的各种所有制和经济形式的农牧业生产单位(以下简称单位),农机化主管部门以及农机安全监理机构。重点检查农机大户、农机专业合作社和其他农机化服务组织。
二、检查内容
(一)农机安全生产责任制落实情况。农机大户、农机专业合作社等农牧业生产单位农机安全生产责任制建立和落实情况。各地农机安全生产责任书签订和执行情况。
(二)农机安全生产隐患排查治理情况。各单位排查农业机械机库棚、维修、储油等设施安全情况,拖拉机、联合收割机等农业机械安全检修情况;排查拖拉机、联合收割机登记、年度安全技术检验,以及拖拉机和联合收割机驾驶证的申领、换发、审验情况。各地农机化主管部门以及农机监理机构开展田间、场院等场所的农机安全执法检查,查处整治违法行为等情况。
(三)农机安全生产重点工作进展情况。各地农机化主管部门部署开展农机“安全生产年”活动、创建“平安农机”活动、推进农机安全生产“三项行动”、加强农机安全生产“三项建设”等重点工作情况。
(四)农机安全法规贯彻实施情况。贯彻落实国务院《农业机械安全监督管理条例》、农业部相关规章情况;贯彻实施《农业机械运行安全技术条件》、《机动车运行安全技术条件》和《拖拉机联合收割机安全监理检验技术规范》等标准情况。各地开展农机安全技术检验、驾驶操作人员考试、牌证制发和核发管理、业务档案管理和农机安全监理统计等工作情况。
(五)农机安全宣传教育情况。检查各地开展安全生产法律法规和农机安全生产知识宣传教育情况、组织广大农机驾驶操作人员开展日常的安全宣传教育活动情况,以及创建“平安农机”开展“六个一”的宣传活动情况。
二、检查时间和方式
此次检查从即日起,至5月底结束。采取各农牧业生产单位自查、农机化主管部门检查相结合的方式进行。
4月份,各单位要对每台农业机械、每一项安全措施落实情况等进行全面彻底的自查。5月份,各级农机化主管部门层层组织对农机安全生产进行全面检查,对事故易发、多发的地区进行重点检查。5月份,我部将组织督查组,对各地农机安全生产大检查开展情况进行督查。
三、有关要求
(一)加强领导,立即行动。各级农机化主管部门要迅速贯彻落实《通知》要求,结合当地实际,立即组织开展一次农机安全生产大检查。各地要把这次农机安全生产大检查作为深入贯彻落实科学发展观、有效防范农机生产安全事故的重要举措,加强领导,落实责任,切实抓紧、抓实、抓好。
(二)深入检查,落实责任。要对所有农机安全隐患进行全面排查,不留死角,从源头上治理排除各类隐患,切实把农机安全管理、农机安全操作提高到一个新水平。要坚持边检查边整改,以检查促整改。对检查中未发现的隐患或对发现的隐患整改不到位而导致发生重特大事故的,要严肃追究有关责任人的责任。
篇5
(1)农机安全生产宣传不足。目前,在农业机械生产中,农业机械安全生产宣传不到位,内容单一陈旧,对象面狭窄。宣传对象主要集中在操作人员,而很少关注广大群众,宣传深度不够,并且过于形式化。农业机械设备的使用上,操作人员意识不足等,严重的干扰了农机生产安全。如农机作业中相关检查和作业步骤、拖拉机和收割机的使用、灌溉耕地设备的操作,操作人员缺乏相关知识。农机安全生产要加大宣传农机操作知识,提高安全生产意识。
(2)相关法规政策不健全。健全的法规政策是加强农业机械管理的必然选择,虽然国家十分重视农业机械安全的管理工作,出台过多项法律法规来对农业机械进行高强度的安全管理,但是由于我国农村农业占比重大,地域分布范围又特别广,法规政策的贯彻实施遇到许多困难,再加上没有考虑到因地制宜,许多法律法规形同虚设,根本没有被当地政府采纳。健全的法规政策是当前加强农业机械安全管理的首要任务。有些地区由于人员庞杂,尤其是农机员素质和技术水平不一,也没有健全的政策进行约束和管制。甚至在个别地区,一些人钻法规政策的漏子,更是增加了农业机械安全管理的风险。此外,许多地方存在的农业机械安全隐患没有得到政府的足够重视,也没有相应的法规去束缚和治理,可以说当前政策法规的不健全,是导致农业机械安全管理工作状况百出的主要原因。
(3)农机驾驶员安全与法律意识淡薄。由于历史原因,从事农机驾驶的多数是本乡本土的农民,他们多数存在文化水平偏低,后天继续教育不够,这就决定了他们很少关注有关农机方面的安全教育,更不会想到去学习农机驾驶方面的安全知识,对于农机方面的法律法规的学习更是无从谈起,造成他们在头脑中没有农机驾驶安全意识,农机法律法规意识更是淡薄,这就从意识教育环节制约了农机安全生产的管理和提高。
(4)农机安全监理基础设施和装备落后。由于长期以来我国经济比较落后,各方面的发展都存在着资金投入不足,历史欠账很多,有限的资金只够用于维持基层农机从业人员的开支,至于农机基础设施方面则无从发展,更谈不到装备什么设施了。这就造成广大基层农机人员无心工作,没有设施设备工作,不能很好地学习新的农机知识,实践掌握农机技能,更好地为广大农民服务就更是无从谈起。
(5)农业机械生产安全管理工作不足。安全管理工作存在隐患,农业机械设备如拖拉机、收割机等挂牌率严重不足,年检工作不到位,管理难度逐年增大。拖拉机等车辆设备无牌、无证驾驶情况较为严重。农业生产操作人员对于车辆安全的认识不足,对于车辆管理挂牌、申请驾驶证、主动年检相对不积极。拖拉机等车辆设备由于在农业生产中需求逐年降低,燃油费用、车辆费用也成为农业生产人员的重要负担。农业机械生产的安全管理水平较低。
二、农机安全管理的对策和措施
(1)加大安全生产宣传力度和人员培训。加大安全生产的宣传工作,提高农业生产的安全意识,普及相关安全生产的法律法规,为安全生产出营造良好的社会氛围。提高对于农业生产用的拖拉机等车辆设备,严格进行挂牌、年检、驾驶证件的相关管理。对无牌、无证、违规驾驶、违规载人等行为进行严格的检查和治理。对于机械生产相关人员,加大培训力度,提高机械操作知识水平,增加操作的规范性,使操作人员严格按照流程工作,保证生产的安全,减少机械生产的事故发生,减少农业机械生产的损失。
(2)加强农机安全隐患的排查。农机安全隐患排查工作是落实安全生产责任制、强化农机安全管理基层基础。我国农机安全监理工作的起步落后于农业机械的发展,造成了农机安全隐患问题繁多,因此,全面了解存在的突出问题和安全管理中的薄弱环节,最大限度地消除各类农机事故隐患的重要手段和方法,在有效减少和预防农机事故发生中具有较重要的地位,也是整个农机安全监管体系中必不可少的工作环节。做好农机安全隐患排查工作的前提是要了解农机安全中普遍存在的问题。当前,我国农机安全主要存在的问题有:①农机驾驶员安全意识薄弱,这是由农机驾驶员长期缺乏规范管理与规范培训以及法制法规执行力欠缺所造成的,当前由于安全意识的薄弱,导致多数地区“三率”创低,即登记上牌率低、农机检验率低、驾驶员持证率低;②管理部门的监督管理不到位,由于农机分布广,并主要集中于农村地区,管理较为困难,加之无论是国家还是地区,都十分重视道路上的安全交通,相比较,忽略农村农机安全;③农机质量存在问题,由于市场竞争的激烈,部分农机生产厂商为牟取更大利益、无限降低生产成本,导致农机质量得不到全面保障,为安全生产埋下隐患。了解了农机安全隐患存在的原因,可针对性的实行农机安全隐患的排查。首先要完成农业机械的统计与备案,对现有农业机械的数量、分布、质量状况进行统计,做好台帐工作,这是第一步基础性工作;其次是要及时做好有安全隐患设备的维修、淘汰工作,并定期组织对农业机械的检查;三是要做好农机驾驶员的持证检查、农机的上牌检查,这对农机安全管理规范、农机驾驶安全规范有重要作用;四是要做好农机生产厂商的资格检查、产品检测,从源头上杜绝关于农机本身质量问题带来的安全隐患。
(3)做好农机安全预防机制。农机安全生产工作,受到诸多因素的影响,农机行政主管部门要掌握规律,排除一切干扰和影响,才能做好农机事故的控制和预防工作。农机安全监理是一项系统性工作,为了使农机安全事故影响降低到最小程度,必须防患于未然,建立可靠的安全预防机制。首先,要增强法律法规的预见性,农机安全监理法规的建设,需要结合实践、吸收农业发达国家的经验,使法规的建设先于农机的发展,具有一定的超前性和预判性,当新的农机安全问题出现时,能够有法可依、依法办理。其次,要坚决实施农机安全事故的责任追究制度。依据《中华人民共和国安全生产法》的规定,坚持与农机监管人员、农机驾驶员签订安全事故责任书和农机安全生产承诺书,强化安全驾驶和管理的意识。最后,制定《农村安全生产事故应急预案》,对安全生产中可能发生的安全事故的应急处理方案进行归总,提前做好准备工作,提高农机安全管理人员、农机驾驶员应急处理安全事故的能力,将安全事故的影响降为最低。
(4)建立健全的政策法规。农业机械安全生产可以依赖的法律法规严重不足,为执法工作带来了很大的难度。并且,执法人员权限不足,不能与其他执法行政部门有效的配合执法,导致安全监管力度的不足,从而致使安全管理工作不能顺利开展。法规政策的健全要建立在对农业机械的完全掌握上,首先便是要做好统计工作,要对国家现有的农业机械数目进行精确地统计,然后进行系统地分门别类,根据操作过程中可能出现的问题大小进行严格的等级划分,然后针对问题制定相应的犯规。尤其是对于私人农业机械,更要加强管理工作。其次是要对农业机械生产过程中课程出现的安全隐患进行严格控制,国家要确保生产出来的农业机械要在性能和质量上不出问题。
篇6
关键词 平安农机;创建工作;措施;问题;建议;安徽灵璧
中图分类号 F322 文献标识码 A 文章编号 1007-5739(2016)03-0216-01
在“平安农机”创建工作中,灵璧县农机局根据省、市农机主管部门的总体安排部署,结合各项农机安全生产活动的开展,采取有力措施,以加强农机安全生产为重点,以强化源头管理为手段,抓宣传、搞治理、除隐患,因地制宜,扎实推进,全面开展 “平安农机”创建活动,确保了灵璧县农机安全形势持续稳定,并进一步推进全县“平安农机”创建工作的健康、科学、持续发展。
1 基本情况
截至目前,全县已创建完成国家级“平安农机”示范县1个,农机安全示范镇11个,农机安全示范村72个,示范户1 640个。通过 “平安农机”示范创建活动,强化了安全措施,规范了业务管理,增强了执法能力,提升了服务水平,形成了“领导重视、部门联动、组织健全、保障有力”的农机安全监督管理格局,违章违法行为得到有效遏制,维护了全县农机安全生产的稳定局面。连年实现“窗口”服务零投诉,农机安全生产零事故[1-3]。
2 工作措施
2.1 强化领导,落实责任
县局专门成立了由局长任组长,分管副局长任副组长,监理站站长、乡镇农机化技术推广中心主任等部门主要领导为成员的“平安农机”创建工作领导小组,制订实施方案,将平安创建工作纳入了年度责任目标中,层层签订了责任书,将农机安全生产指标层层落实分解。形成党委、政府支持,各相关部门齐抓,县乡村三级共管的良好氛围;同时监理站全体人员落实责任制,层层抓落实,有力地推动了活动的开展。
2.2 扩大宣传,营造氛围
灵璧县不断加强道路交通安全宣传教育,营造良好的农机安全生产氛围。通过各种媒体采用多种形式广泛宣传农业机械办理牌证、按时年验的重要性;同时,印制宣传材料,结合购机补贴、科技下乡、维修进户等各项工作的开展宣传《农业机械安全监督管理条例》等农机法律法规,提醒和引导农机户积极主动办理相关手续;结合农机补贴工作,积极宣传购置补贴政策,引导农民使用先进高效的农业机械;不定期举办“农机安全生产知识进校园”“安全电影送下乡”“驾驶员培训班”等活动,把“平安农机”创建工作推向,在全县营造浓厚的依法行政氛围,使广大农民群众和机手的政策法律意识进一步提高[4-7]。
2.3 密切协作,增强合力
积极参加县安监局、司法部门组织的安全、法规宣传和咨询活动。与公安交警开展联合执法行动,充分发挥两部门的工作职能,整合资源,形成合力,同心协力推进灵璧县道路交通安全管理工作,为促进灵璧县经济发展和保障人民群众生命和财产的安全,营造良好的道路交通环境[8]。
2.4 深入开展农机安全“打非治违”和隐患排查治理专项行动
加强对重点地区、重要场所和重要农业生产环节的安全管控,严厉打击农业机械无牌行驶、未检验作业、违规发放牌证等违法违规行为,消除安全隐患,严防农机事故发生。
2.5 坚持源头管理
严把农机登记准入关,驾驶证准入关,安全检验关,督查农业机械的登记、年检情况,对于违法违规的农业机械作业行为进行全面整治,特别加强对无证驾驶的监管,提高农业机械的登记与检验率,提高农机操作人员的持证驾驶率,消除各类农机操作违规行为。
3 存在的问题
一是部分乡(镇)对“平安农机”创建活动认识不足,未对农机安全工作给予重视。二是乡(镇)农机管理机构基础设施差。部分乡(镇)农机技术推广站办公场所紧缺,并且乡(镇)农机管理人员除分管农机工作外,还肩负着乡(镇)其他工作,没有精力搞好农机监管工作。三是县、镇的“平安农机”创建经费不足,影响了工作开展。
4 建议
4.1 加强农机安全生产保障能力建设
应积极争取政府的支持,努力提高政府部门对农机安全生产工作的重视,形成“政府负责、农机主管、部门协作、社会参与”的工作机制,实现农机安全生产与农机化工作共同部署与落实。
4.2 巩固现有“平安农机”示范创建活动成果
总结农机示范活动的好经验、好做法,对已建成的农机安全示范点不断充实提高,宣传农机安全先进典型,创新发展农机安全监理工作。充分发挥典型示范作用,全面推进“平安农机”示范创建活动,抓好县、乡、村、户四级联创工作,充分发挥“平安农机”创建活动的良好社会效应。
4.3 推进农机安全监理基础设施建设,提高农业机械安全监管服务能力
加强农机安全生产监管队伍建设,明确农机监理机构的职责,使监管人员分工完善合理;加强乡村基层农机安全组织建设,明确乡镇农机下派人员的安全监管职责;定期开展监理人员业务培训工作,规范农机监理人员管理,落实持证上岗制度;推行首问责任制、限时办结制和责任追究制,促进农机安全监理人员转变工作作风。
4.4 加大平安农机创建的财政投入,建立长效机制
积极争取各级政府的经费支持,《农业机械安全监督管理条例》明确要求各级政府保障农业机械安全的财政投入,特别是加强对农机监理基础设施建设及检验等方面的财政投入,提高对“平安农机”创建工作的重视程度,从而形成政府负责、农机部门牵头、全社会共同参与的良好工作局面。
5 参考文献
[1] 周树理.“六抓”“六强化”扎实推进平安农机创建工作[J].中国农机监理,2007(3):43-44.
[2] 杨海平,余秋松.进“平安农机”创建工作的思考[J].湖南农机,2012(6):26-27.
[3] 胡秀程.加快推进温州市平安农机建设的思考[J].农业机械,2008(20):89-90.
[4] 邵康南.创建平安农机 促进新农村建设[J].农业机械,2008(32):68-68.
[5] 刘建才.新泰市“平安农机”创建工作浅谈[J].山东农机化,2014(6):14-15.
[6] 张伟强,张阅.对农机监理科学化、规范化和标准化的思索[J].黑龙江科技信息,2011(6):204.
篇7
一、目标责任状实施情况:
1.农业机械注册率47%
2.农业机械年度检验率12.6%
3.农业机械注册数189台
4.新考驾驶人52人
5.组织征订《中国农机监理》7份
《农村牧区机械化》7份
二、主要工作:
(一)积极开展农机社会化服务,确保农机安全生产。(二)以安全生产为中心,强化农机安全监理。(三)强化系统内部管理,抓好目标责任状的落实。
盟所与三旗、与各苏木镇签订了2009年农机安全生产责任书,明确了任务要求,下达了2009年农机总检审验的目标,成立了年检审验领导小组及办公室,并与各苏木镇专干积极取得联系,由他们定时间、地点然后抽调专人深入到乡村第一线,到田间地头为农机手现场办公,开展便民服务活动,方便农机户,并帮助机手做好拖拉机的维修保养安全生产工作。同时加强入户挂牌时的各项安检工作,确保符合安全标准的机械上路行驶、田间作业,杜绝报废车辆、无证车辆等存在安全隐患的拖拉机入户挂牌。
(四)结合“农机安全示范村”建设,推进农机监理工作重点向基层延伸。
通过“农机安全示范村”建设活动,两年来,全盟农机监理工作取得了较好的成绩。基层工作有专人抓,安全监管工作延伸到田间地头。具体业务工作能及时开展,方便农牧民办理相关业务,使无人问津的广大农牧区安全生产工作纳入政府的有效监管范围。为全面实现机械化作业,切实增加农民收入作出了积极贡献。
(五)加强田检路查力度,安全预防工作前移。(六)加强农机监理队伍规范化建设,提高农机安全监理执法水平。
增加办事透明度,提高办事效率,将工作人员岗位职责、收费项目和标准、办事业务程序、举报电话等公布上墙,方便群众办事。严格按照“两个规范”、“两个规定”、“五个技术标准”进一步规范执法能力。尤其是要求监理服务窗口工作人员做到耐心服务,用语文明,实行首问负责制,不推委,不扯皮。加强农机监理人员业务技能培训学习,主要学习相关法律、法规、规章等,加深了农机监理员对有关法律条款学化、规范化水平,提高了依法行政的理念。
三、存在的问题和不足:
1、我盟拖拉机保有量少,收费低,单位性质又是差额,下基层工作路远,工作经费严重不足,造成有些工作无法正常开展。
篇8
一、高度重视,认真落实目标管理责任制
半年来,镇党委、镇政府认真贯彻全市安全生产工作精神,从实践“三个代表”重要思想、全面建设小康社会的高度,充分认识安全生产工作的重要性和紧迫性,从讲政治、保稳定、促发展的大局出发,把人民群众的生命安全和根本利益放在首位,把安全生产列入重要工作日程,尤其把乡镇企业、农业机械的安全生产工作作为全镇安全工作的重中之重来抓。与各村委会和企业签订了安全生产目标管理责任书,各村和企业按照目标责任书的内容,每条每款抓落实,责任到人。从而,使我镇各企业始终坚持管生产必须先抓安全,从组织上,从管理上,保证了安全生产管理机制的良好运行。
二、强化宣传教育工作,认真贯彻《安全生产法》
为了提高全镇人民群众的安全生产的法制意识,规范社会的安全生产秩序。年初,结合市上开展的“三下乡”活动与市农机监理所配合,采取张贴宣传标语,发放宣传材料等形式,在全镇村民中开展了农机安全宣传活动,宣传了《道路交通安全法》和《甘肃省农机管理条例》,张贴农机安全生产宣传标语120余条,悬挂横幅4次,开展农机安全咨询3场次,在各村委会举办农机法规、安全生产知识讲座7场次,参加人员3000余人次,受教育面达80%以上。发放宣传资料2000余份,使广大村民进一步明确了国家新颁布的道路交通安全法规,增强了安全生产的责任感。6月份,我镇围绕“综合治理,保障平安”主题,在企业中开展了安全生产月活动。给企业下发安全生产法材料200余份,在镇政府门前悬挂横幅2条,张贴安全生产标语100余幅,出专题板报1期,大力营造安全生产气氛。华奥炭黑公司利用宣传标语、黑板报、电视录象等舆论载体多形式、多渠道的广泛开展安全生产宣传教育。三级安全生产教育更是至关重要的一环,华奥炭黑公司和冶金矿山机械厂工作计划明确规定职工没有通过三级教育绝不能上岗,否则追究责任人的责任,有效增强了企业职工对安全生产的认识力度,使企业经营者和职工从“要我安全转变到我要安全、我会安全”上来,从而提高了安全意识。
三、强化监管,排查安全隐患
安全生产工作重在预防,监督检查就是最好的预防办法,今年我们主要做了以下工作:一是年初,深入重点企业,在了解启动生产情况的同时,对安全生产进行了检查,掌握各企业安全生产的实际状况;二是采取不定期的检查制度,加大检查次数密度,每月至少两次,对企业中的生产环境、安全防护器材、安全生产制度的落实情况等多项内容一并检查,对于制度不全、存在的安全隐患详细记载,限期整改;三是加强节假日期间的安全生产管理,要求企业做好值班、生产检查,及时消除各种隐患和各种不安全因素;四是对永利脱水蔬菜厂搬迁扩建工程按照“与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用”的原则进行建设,确保工程安全。在对某某造纸厂的检查中,发现氯气设备无安全标识,责令企业负责人安装警示牌,防止事故发生。五是抓好拖拉机及驾驶员年度检审验工作。三月份开始,下村入户,广泛宣传年检审验的重要性和必要性,认真负责地对机具的安全状况进行检验,对存在重大农机事故隐患、安全性能较差、不能继续使用的42台车辆进行了清理,并予以注销报废,收回号牌、行使证、达到了检审工作的目的。六是开展路检路查,消除农机事故隐患。为了消除农机事故隐患,减少农机事故,配合市农机监理所认真开展了路检路查,重点在乡村道路、农贸市场、田间场院等拖拉机作业场所进行安全检查,严肃查处拖拉机违章行为,坚决做到了发现一起,纠正一起,对未报户、未检验上路行使的拖拉机,无证人员进行了查处,并依照《道路交通安全法》有关规定做了严肃处理。期间共检查车辆82台次,纠正违章21次,处理15人次。七是抓好农机机械化作业生产。年初,站上及早安排做好春耕生产,包村人员进村入户,深入田间地头,督促农民保养车辆,维护农业机械,在今年的春耕生产期间共检修各类农机、农机具1858台,其中:检修拖拉机884台,农用三轮车38辆,拖车120余辆,悬挂耙520台,播种机62台,通过检修,在春耕生产中,保持了机具的良好运行状态,并全部投入在春耕生产中,完成了机械播种,耙压保墒,机耕、农业机械运输作业,期间未发生农机事故。
篇9
关键词:农机化示范区;建设实践;建议;东至县
中图分类号 S22 文献标识码 A 文章编号 1007-7731(2014)05-115-02
东至县农业机械化示范区建设实践与思考
汪晓东
(东至县官港农机管理中心站,安徽东至 247200)
摘 要:介绍了东至县创建县级农机化示范区的主要做法、取得的成效及在存在的问题,并提出改进建议。主要包括:进一步加强农机化基础建设,落实金融扶持政策等。
关键词:农机化示范区;建设实践;建议;东至县
中图分类号 S22 文献标识码 A 文章编号 1007-7731(2014)05-115-02
2013年,东至县农机化园区紧紧围绕新农村建设和现代农业发展要求,突出重点,创新机制,加快转变农机化发展方式,大力开展农机农艺融合,积极培育农机化发展主体,强化科技示范和推广应用,全面推进粮食生产全程机械化,深入开展平安农机创建活动,扎实推进农机化科学发展,示范区建设取得显著成效。
1 主要成效
1.1 农机装备结构布局进一步优化 截至2013年底,园区农业机械总动力达到6.14万kW,比2012年增加4500kW,增长7.9%。在农机装备总量稳步增加的同时,结构布局进一步优化。大中型拖拉机保有量达到102台,比上年增长30.7%;联合收割机224台,比上年增长14.9%;水稻插秧机146台,比上年增长52.08%、粮食烘干机7台、比上年增长6倍。
1.2 农机化作业水平稳步提高 主要水稻耕种收综合机械化水平达到85%,比2012年提高5个百分点。
1.3 农机化科技示范取得新的进展 以东流镇红叶村为中心,建立了666.7hm2机插秧示范片。2012年建立工厂化育秧基地1个,新增育秧流水线2条,年供秧面积333.3hm2。
2 主要做法
2.1 加强引导,推进农机装备结构布局调整优化 根据东流现代农业示范园区建设要求,充分发挥农机购置补贴的导向作用,兼顾农业生产需求和农民需要,进一步转变农机增长方式,在保持农机总量稳步增长的前提下,积极推进农机装备结构布局调整优化。农机购置补贴资金重点向大中型、高性能、复式作业机具倾斜。围绕绿色粮油、优质蔬菜、畜禽水产养殖和高效特色农业,大力发展大中型耕作、机械化栽植、农产品加工、设施农业等先进适用的农业机械。农机装备从农田作业向特色农业、经济作物、养殖业等领域拓展,结构布局进一步合理。
2.2 政策扶持,建立多元化投入机制 以农机购置补贴为抓手,不断拓宽投入渠道,加大扶持力度。逐步建立以财政资金为导向、农民投入为主体、社会资金为补充的多层次、多元化的农机化投入机制。用好用足购机补贴政策,在资金的使用上做到与新技术新机具推广相结合,与实施农机科技项目相结合,与培育农机专业合作组织相结合。2013年,园区落实中央财政农机购置补贴资金229.07万元,补贴农机具657台套。引导农民购买农机具投入860多万元。
2.3 典型示范,因地制宜发展农机化 2013年以来,东流农机化示范园区围绕农业生产薄弱环节,开展多点示范,实施项目带动战略,坚持行政推动,市场引导,强化农机农艺融合,进一步加快农机化技术的推广应用。一是围绕粮食生产发展水稻生产机械化。以实施水稻机插秧项目为载体,以种粮大户和农机专业合作社为重点,大力推广机插秧技术。通过加大宣传力度,强化技术培训,开展试验示范,建立农机农艺专家联席制度,充分调动农民购买插秧机、应用机插秧的积极性。2012年园区水稻插秧机保有量为146台,比上年新增50台,机插面积0.08万hm2,机插水平达38.7%。二是围绕经济作物,示范推广油菜生产机械化技术。通过示范推广,油菜免耕直播机开沟技术得到大面积推广,油菜机收开始得到应用,并辐射到胜利、张溪、香隅、尧渡等周边乡镇。2013年共有16多台收割机到周边县市跨区机收油菜,机收面积53.3hm2。三是围绕“菜篮子”发展畜禽水产和设施农业机械化。为推进畜禽水产业发展,2013年把增氧机、孵化器等机械纳入购机补贴范围,大力鼓励发展畜禽水产养殖机械,进一步提高规模化、机械化养殖水平。为加快蔬菜产业发展,在园区大力推广微型耕作机械为主的设施农业机械化技术。
2.4 发挥优势,开展农机社会化服务 充分发挥农机专业合作社、农机大户和中介组织的作用,大力组织农业机械投入农业生产。加强信息,设立热线电话,合理调度机械,免费发放跨区作业证、办理供油卡,进一步提高农机作业组织化、规模化水平。共组织30多合收割机开展跨区机收作业,为农民创收达80余万元。2.5 创新机制,提高农机安全生产水平 一是健全制度,落实责任。成立了农机安全生产领导组,建立了农机安全生产责任制和责任追究制,逐级签订了农机安全生产责任书。二是狠抓源头,强化宣传。严把检验关、考试关,进一步规范牌证管理。积极开展“平安农机”示范创建活动,把监管重点前移到村、推进到户。三是部门联动,严格执法。农机、安监、公安交警等多部门密切配合,建立联动机制,互通信息,联合执法,开展源头专项整治和路面专项治理,努力构建宣传教育、源头管理、执法监控三道防线,确保农机安全生产。
3 存在的问题与建议
篇10
机械超期服役、性能恶化应予报废,这是基本常识。然而实际却不这样。在我国,各行各业都在不同程度上存在着超期使用机器的现象,农业机械更是如此。超期服役的农业机械因其耗能大,噪音排烟大,环境污染严重,安全性能差,事故发生率高而引起了农机部门的高度重视和社会的广泛关注,超期服役的农业机械必须整治。然而,农业机械报废决非易事。其主要原因在于:一是由基本国情决定。我国农村经济欠发达,农民生活困难,买一台机器已属不易,有的为此东挪西借,负债累累,如今要报废它确实难以接受。二是农民安全意识差。农民由于经济和技术等原因,只在乎机器能否开得动,能不修则不修,能省钱则省钱,根本不去理会它是否安全。三是法律不健全,报废标准不全面。农机报废标准也仅有《拖拉机报废标准》,不够具体、全面、科学、合理,操作性也不强。四是农业机械量多面大,遍布农村,工作量大,难度也大等等。农机报废难度大可想而知。那么,应如何克服困难抓好农业机械的报废工作呢?我认为,要通过技术措施和管理措施相结合,双管齐下。
一、技术措施
1.制定标准,分类报废。任何机器都有寿命,农业机械也不例外。机器寿命包括自然寿命、经济寿命和技术寿命。自然寿命是指设备从开始使用到由于磨损破坏造成不能继续使用为止所经历的整个时间。经济寿命是指设备从投入使用到因继续使用会造成经济上不合理而退出服务为止所经历的时间。技术寿命是指设备从投产使用到由于新技术的出现使其丧失使用价值而被淘汰为止所经历的时间。一般设备的最佳使用寿命应综合三者来考虑。另外还有一个寿命就是法定寿命,它是指国家对某些设备明文规定其使用寿命,超期使用则强制报废。综上所述,农业机械报废标准的制定要考虑农机的特殊性,分类制定,尽可能做到科学合理。具体来说,对于固定式农业机械因不属于强制报废范围,故推荐按经济寿命制定标准,允许按自然寿命使用,采取一般的安全监督,只要它搞好安全防范措施,让它自生自灭,自行报废,问题不大。而对于移动式农业机械的报废标准却要严格、具体,要按法定寿命来使用。这是因为《道路交通安全法》规定,机动车实行强制报废制度,达到报废标准的拖拉机不得上路行驶。
2.提高监理装备水平,加强监测手段。由于技术资金等多方面原因,绝大多数农机部门对农业机械年检只局限于移动式作业机械,且只通过简陋的工具和眼看、耳听、鼻闻等原始手段来判断,检测设备落后。随着科技的发展农业机械越来越先进,过去的那套传统方法已不再适用了,必须使用先进的检测工具和检测标准。因此,各级农机部门要加强监理装备的建设,按照农业部《农机安全监理配置装备标准》来配好监理装备,切实提高检测手段。同时要严格按照有关技术标准,搞好农业机械检测,确保检测结果的科学性、准确性。特别是对上路行驶的车辆必须上检测线检测,对濒临报废或申请延期使用的拖拉机更是检测的重中之重,严把农机安全生产关,切实抓好农机报废的第一道防线。
二、管理措施
1.建章立制,加大宣传力度。农业机械之所以报废难,一个重要原因就是各级农机部门对农机报废工作还没有制度化、正常化,群众对农机法规及报废制度知之甚少。为此,各级农机部门要把农机报废作为农机安全生产的一个重要内容列入重要的议事日程,建立健全农机报废制度,促使农机报废工作正常化。同时,要在宣传方面下功夫,利用电视、报纸、广播等宣传媒介,散发宣传资料,展示事故车辆图片,努力创建“农机安全村”活动,多渠道,多方面宣传农机法规、安全知识和报废制度,提高农民的安全意识和守法意识。此外,县级农机部门要积极寻找突破口,大张旗鼓地举办农用车辆报废现场会,当场报废解体一些达到报废标准的农用车辆,扩大影响,以实际行动影响群众,改变群众“一机用到不能动为止”的传统观念,说服群众,消除他们抵触观望的思想,争取社会支持,全民参与,最大限度地消除农机报废的障碍,打开农机报废工作滞后被动的局面。
2.加强安全监理和牌证管理,切实抓好报废整治工作。农机监理是保障农机安全生产的行之有效的重要手段。要抓好农机监理除了对农业机械和机手加强监管外,还须对车辆的牌证加强管理,全面实现电脑联网,保证车辆信息资料齐全,翔实可靠,以便及时掌握车辆性能和到期报废车辆的信息。将已达到报废标准的车辆作为重点对象,每年要列出清单,跟踪、检查、监督和强制落实报废措施,决不能有漏网之鱼。
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