食堂管理人员考核细则范文

导语：如何才能写好一篇食堂管理人员考核细则，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

一、就餐管理

1、就餐时间（暂定）：

早上9

：00—9

：50

中午14：00—15：00

下午20：00—21：00

2、员工须严格遵守就餐时间，餐厅、食堂在就餐结束后立即关闭，就餐时间以外的时间禁止进入餐厅，特殊情况除外。

3、先刷饭卡后打饭，无论任何原因凡没有打卡的一律不得到食堂就餐。每月随机抽检3天食堂监控，发现用餐不刷卡人员一次，扣除不刷卡人员50元，扣除当班打饭人员100元。外来人员需到食堂就餐的，由接待部门到财务部缴纳相应费用方可在食堂就餐。

4、员工在就餐区就餐，不得将餐具及饭、菜拿出就餐区（中控当班、值班人员除外）；

5、讲究环境卫生，员工餐后需将餐桌及餐区卫生进行清洁，残食不得乱丢乱倒或留在餐桌上，应在指定地点倒放，发现未清洁桌面者一次罚款20元。

6、早午晚餐采取报饭制，未报饭人员不得用餐。

二、卫生管理

1、厨师需用洁净的布清洗灶台、工作台每日两次以上，保证灶台、工作台无水迹、油污；

2、厨师应特别注意对厨房内一些死角的清扫,避免碎肉,菜屑等遗留腐烂，厨房设备底部死角不得有黄色污渍，要确保厨房地面无垃圾、无油迹、无水迹、防滑；

3、就餐完毕后用餐人员需将餐桌、椅凳摆放整齐；室内保洁人员每周清洗一次餐厅餐桌；

4、食堂的墙、门窗、天花板、下水道厨师应每周清洁，以保证墙面、天花板上无蜘蛛网，下水道无油渍；

5、食堂的灯具、消毒柜、排风扇等厨师需每天清洁一次（室外排风扇下方墙壁、室内不锈钢烟囱顶部每周清洁一次），以保证清洁无油渍；

6、食堂人员每日在开饭后要完成餐区及厨房的清洁工作，厨具、餐具用后进行洗涤,必须做到一餐一洗（蒸饭车内存水必须每日更换）；

7、用洁净的抹布将使用过的佐、配料等物品清洁后，整齐放置在指定地点；

8、厨房冷藏冷冻设备应每周清洁，定期除冰除霜，冰箱门及门把要做到干净无污渍，保鲜柜玻璃要做到明亮整洁；

9、厨余垃圾要做到日产日清，厨余桶必须加盖，厨余桶四周应经常保持干净；

10、厨师要保证食物的新鲜,清洁,卫生,并在清洗后分类以塑胶袋包紧,或装在有盖容器内,分别储放于冰箱或冷冻室内,肉类取用处理要迅速,以免反复解冻而影响鲜度,要确实做到不要将食物暴露在常温中太久；

11、对于那些易腐烂的食品应储藏在0°以下的冷藏容器内,熟的与生的食物分开储放,防止食物气味在冰箱内扩散及吸收冰箱内气味；

12、发现在厨房内有苍蝇或其他虫物出现,要立即报告,收到物理灭虫用具后，每日必须按时使用，做好彻底的扑灭,消毒工作；

13、食堂燃气灶无柴油时及时联系驾驶员拉油，驾驶员不配合时要及时上报食堂管理员。

三、安全管理

1、未经许可，除食堂工作人员及管理人员外任何人员非因公不得进入厨房；违者给予20-100元/次罚款。

2、厨房内刀具要严格进行管理,厨师按要求使用和放置刀具,不用时应将刀具放在固定位置,工作结束后应将刀具放在固定位置存放,任何人员不得随意把刀带出厨房；

3、厨房及就餐区严禁吸烟；

4、使用炊事械具或用具要严格遵守操作规程，防止事故发生；

5、食堂工作人员下班前，要关好门窗，检查各类电源开关、设备等；

6、管理人员要做好督促、检查，防盗等工作。

7、厨房设备出现故障时，及时报修。

四、食品原料管理

1、采购的物品应保证新鲜，厨师在撰写采购清单时要做好计划，不宜长期存放的食品，要适量购买，严禁购买病死猪肉和过期、变质的蔬菜、调味品及肉制品（购买肉质品时要索取检疫合格证）；

2、每天采购的菜品必须由厨师进行验收核实以及质量确认，以保证帐物相符，确保采购物品无质量问题；

3、食堂工作人员应提前将当天的菜谱公布，根据报餐人数按时、保质、保量提供菜品，不得浪费，要及时用完食品原料库存。

五、罚则

1.食堂员工处罚细则

①一类事故

(1)菜品有腐烂变质的现象、菜品烹制有严重的质量问题；

(2)出现员工偷吃偷拿厨房的食品、原料的情况时不及时制止；擅自将厨房的食物交与他人；

(3)未经许可,擅自允许其他人员进入厨房；发现其他人员进入厨房不及时制止；

(4)对所负责的冰柜,储存室管理不善,致使原料腐烂变质,造成严重损失；

(5)厨房餐具及食堂环境清洁卫生，连续两次达不到检查要求；

(6)接到员工有效投诉；

(7)应对菜品准备的量不在合理控制范围内，出现浪费现象；

(8)食堂菜品、用具私自带走；

(9)故意损坏公物与厨房设备；

(10)工作时间内无故脱岗15分钟以上。

②二类事故

(1)上班时不穿工服；

(2)违规操作,造成物品浪费；

(3)工作失误,造成成本超标或浪费；

(4))不服从工作分配,未及时完成上级安排的工作任务；

(5)无故拒绝管理人员的检查,检查发现的问题经指明后,整改不及时或整改不彻底；

(6)不按规定开关灯,气,电等；

篇2

一学期来，学校总务处本着“服务教育教学，服务师生生活”的宗旨，抓住校园建设的机遇，促进总务管理规范化，努力提高后勤服务质量，着力改造校园环境，努力改善办学条件，各项工作取得明显成效。

1、抓住校园建设十年难遇的机遇期，合理规划校园布局，努力建设环境美好的校园。本学期，我校抓住国家应对金融危机，拉动内需的发展机遇，通过前期校舍安全鉴定，学校精心准备材料多次申报，上级领导的大力支持和正确指导，我校终于在今年暑期获得中央校舍安全专项拨款，建成学校食堂、浴室、多媒体教室、单身教师公寓，并对学生公寓进行了改造，师生住宿、生活条件大为改善。在此，我们要特别说说我们的领导朱校长、梅校长，他们跑项目，察现场，设计建设方案，为学校发展操了不少心，项目建设的完成，凝聚着他们的心血。我不能忘记我的同仁刘主任，为了学校的建设，放弃了暑假休息，一顶草帽，两脚灰尘，炎炎烈日，烤黑了脸膛，他用自己默默的付出，为我校校园建设写下新的华章。

为了改变长期制约学校发展的电力问题，学校领导找教育局、找财政局领导，争取了十万元资金进行校内电网改造。为弥补电改资金缺口，朱校长、梅校长、周书记南下化缘，找木梓中学走出去友好人士，多方寻求资金。求人办事的个中滋味，难于言表。可喜的是资金终于到位了，校园原本凌乱的电线不见了，微机室的电脑不跳闸了，教室里的灯明亮了。

目前，学校又争取财政项目资金，正在修建教学楼前护坡，水泥路面，并将改造旗台、路灯等，校园建设正按学校发展规划稳步推进。在校园建设中，我们让工程给树让路，保住了食堂前具有标志意义的老柳树，做护坡时避开已成型的绿化带，并把比较名贵的桂花树及时移栽。我相信，通过合理的布局和建设，我们学校的校园环境，必将更加亮丽。

2、后勤管理日趋规范，服务质量明显提高。开学初，鉴于学生人数减少，总务处在后勤人员编制方面适当从紧，并根据需要，由教师推选，重新聘用了后勤人员。对新聘人员，学校重新签定了聘用合同，总务处修订了《司务长责任目标及考核细则》、《食堂工作人员责任目标及考核细则》、《超市工作人员责任目标及考核细则》、《勤杂人员责任目标及考核细则》，按月考核，根据考核情况发放后勤津贴。为规范管理，我们总务处还完善了《食堂准入制度》、《食堂卫生管理制度》、《食堂卫生检查制度》、《食堂财务管理制度》、《食堂留样制度》等一整套可操作的管理制度，并张贴上墙，便于监督。我们还将这些制度汇编成了《木梓中学后勤管理办法》。这些制度的制定为规范后勤管理提供了依据，也得到市勤工办及木梓学区领导的一致赞赏。一学期来，正是因为这些制度的落实，后勤工作人员的服务意识增强了，服务质量提高了。我们可以看到：过去食堂菜叶乱扔，现在食堂整齐卫生；过去工友着装不戴帽，现在工友衣帽整齐；过去热水限量供应，现在热水满足师生……

更难能可贵的是，本学期食堂工作人员克服开学食堂未竣工和期中考试后经常停电两大难题，保障了学校教学工作的顺利进行。在开学初，为保证九年级提前上课，总务处临时搭灶，后勤人员在冒着酷暑，克服炎热，在狭小的房间挥汗如雨，准备师生的饭菜。七、八年级开学后，由于学生增加，食堂无法蒸饭，总务处临时安排，后勤工友通力合作。50多岁的黄以福老师，里里外外，忙上忙下，哪里需要，他就出现在哪里；年过半百黄全军师傅，铺盖未到人先到，住房未安先上班，到王店淘米蒸饭，回木梓卖饭洗盘，年龄大大不过工作责任，天气热热不过工作的热情。正是有了这样一支吃苦耐劳、团结协作的后勤队伍，用他们默默的奉献，铸就了木梓中学前勤工作坚强的后盾。

3、加强财产财务管理，落实了理赔制度。面对生员日益减少的不利状况，为了确保学校有限的资金用到学校发展和教师福利的刀刃上来，学初总务处确定了适度从紧的财金管理思路，并把严格财产管理作为一项重要工作来抓。

财金管理方面：学校规定了公差用车申报登记制度及公餐申报登记制度，在一定程度上减少了非公务用车和公餐开支。超市、校外购物点购物实行登记制，由经手人登记，总务处核查。食堂账目一月一算，期末接受教师代表检查。超市钱帐分开，专人负责，现金结算，每日缴款。

在财产管理方面：学初，总务处兑现了上学期班级财产验收结果。并重新登记了各班级、办公室财产，责任到人。班级财产按月检查，损坏财产当月理赔，大大减少了财产损失。

这些措施的实施，为学校资金正常运转提供了有力保障。

4、加强硬件建设，改善了办学条件。在争取上级拨款的同时，学校克服困难，加强硬件建设，大大改善了办学条件。学初，学校投资近5千元添置了多媒体教室桌凳，投资5千余元更换了各班讲台，投资2千余元更换教室门，投资4千多元安装各班窗户钢膜网，投资1千5百多元购买教师床铺，投资1万3千元添置校园广播系统，投资4千多元添置歌唱比赛舞台。这些硬件设施的建设，大大改善了学校办学条件，并为学校开展教育教学活动提供了物质保障。

5、安全工作警钟长鸣。为了加强校园安全，学校两名教师负责门卫工作，学生寝室专人管理，学校与相关人员签定了安全责任状。学校总务处定期检查电线、教学设施、床铺安全，并重点检查了食堂、超市食品卫生安全工作，及时清理变质或过期食品；对寝室、厕所、厨房进行消毒、除蝇等，对个人卫生经常检查；对其他安全隐患及时采取相应措施，消除安全隐患。一学期来，学校没有发生一起因电线、教学设施、床铺安全发生的学生人身安全事故，食品安全事故发生率为零。

过往的这些成绩，已暗淡成日渐遥远的记忆。反思过去的不足，却让人深深铭记。

我们清醒地认识到：

1、“大学校”思想在我们头脑中依然存在，节约意识还没有真正形成。随着生员减少，学校可支配资金日趋紧张。但目前学校从领导到老师，从老师到工友很多人还没有真正转变“大学校”思想，总认为我们是中学，跟小学不在一个档次，办事讲“派头”，活动求“大气”，节约意识缺乏。其实我们学生人数已少于木梓小学，相当于王店小学。上拨资金少得可怜，出纳手中捉襟见肘。再不形成节约共识，学校将难持续发展。

2、工作仍属“粗放型”，“精细化”管理刚刚起步。在食堂、超市及校园管理、财务管理等方面，我们的工作还不细致，如：食堂用料管理；功能室财产管理；公车公餐管理；超市购物管理；校园树木管理等方面还存在很多管理上的“空白”，这些都是摆在我们木梓中学总务管理人员面前急待解决的问题。

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关键词：学校食堂；财务管理；问题

随着我国教育体制的改革与发展，中小学教育受到国家以及社会的广泛关注，与此同时，中小学的后勤管理，包括中小学食堂财务管理却不尽如人意。长期以来，社会对中小学管理的关注点主要集中于师资力量、教学质量等，后勤管理工作往往被看作是边缘化的管理工作。但是，近年来，随着中小学食堂食品不安全现象在电视、网络等媒体上的频繁曝光，中小学食堂的管理问题引起了社会各界的广泛关注，随之，中小学食堂财务管理问题也引起学校及社会各界的重视。

中小学食堂的经营模式主要包括自主经营与外包两种。在自主经营模式中，食堂作为学校后勤管理模块的一部分，由学校来负责日常经营与管理。食堂相关管理人员与工作人员由学校统一选聘，食堂的组织结构由学校根据实际情况组建，食堂日常经营中的食品采购、会计核算等问题也由学校统一管理。在这种模式下，食堂的财务管理是学校整个财务管理工作的一部分，学校相关部分负责整体的管理与监督。目前，中小学主要采取自主经营模式，本文也主要是立足于学校食堂的这种模式进行分析与思考。食堂的外包模式是指学校将食堂的经营管理工作承包给第三方，学校收取承包费用。这样的外包模式财务管理上来说较为简单，但是将经营管理权全部交给第三方，会给企业带来很大的风险，一旦出现食堂食品安全问题，学校将面临较大的负面社会舆论。因此，学校最好能够保留对第三方的管理与监督权限。

按照国家相关法律法规的明确规定，学校食堂的财务管理应该统一到学校整体的财务管理中，统一的财务管理才能确保学校食堂的公益性和非营利性，保证学校食堂食品的质量与安全，为学校师生提供一个安全、健康、放心的就餐环境，为中小学教育的发展提供保障、贡献力量。

一、学校食堂财务管理存在问题

在学校食堂的实际经营管理过程中存在诸多方面的问题，具体来讲，主要包括以下三个主要方面：

（一）制度建设滞后、人员配备不足

在2013年新修订的《中小学财务制度》中第一次提到学校食堂的财务管理问题，对食堂财务管理的问题进行了总体的概述。但是，从宏观来看，缺乏适用于所有学校食堂财务管理的相关细化规定与实施条例，间接导致学校在实际运营管理过程中问题频发。另一方面从学校层面来看，食堂的财务管理问题没有得到充分的重视，缺乏结合学校实际情况的食堂财务管理的相关制度，这就导致了食堂相关管理人员在实际的操作过程中随意性较大，容易威胁到食堂资金的安全性以及食堂食品的安全性。另外，食堂财务人员普遍存在配备不足的问题，包括人员数量的不足，以及业务素质的匮乏。食堂财务管理不受重视，相关财务管理人员由学校教职工兼任，内控制度中要求的不相容岗位相互分离的原则没有被贯彻执行，往往存在采购人员与验货人员是同一人，采购人员与物品保管人员是同一人，出纳与记账人员是同一人的现象。

（二）财务基础工作不规范

在实际学校食堂财务管理中，出现了不同程度的财务基础工作不规范的现象或问题，总结起来有以下几个方面。一是资金使用不规范，没有实行“收支两条线”，有的学校甚至不开设银行账户，存在坐支现象，收支管理混乱，严重威胁了食堂资金的安全，为挪用食堂资金的恶劣现象埋下了隐患；二是收支票据不规范，在实际中，收支票据方面出现的问题较多，包括采购人员采购过程中不重视发票的审核与保存，开具虚假发票，自制发票等问题频发，导致原始的会计凭证不规范甚至是存留不下来；三是支出成本核算不规范，由于缺乏食堂成本核算的相关执行细则，导致各学校在成本核算过程中混乱，出现食品费用与人员支出、办公费用比例失衡，成本核算不精确，将本不属于学校食堂成本核算范围的内容纳入了成本核算中，甚至为使收支达到平衡人为变动成本等恶劣行径。

（三）部分财务人员素质不高

学校食堂财务管理过程中，一些学校财务人员素质不高的问题并不鲜见，除上述所讲的食堂财务管理存在人员配备不足，未对不相容岗位进行分离的问题之外，在食堂财务人员业务素质方面也存在欠缺。由于学校对食堂财务管理并不十分重视，所以食堂的财务人员有些并非财务专业出身，甚至是学校的教师兼任。在职业道德、素养方面，部分财务人员由于不具备相关的专业教育，对规范食堂的财务管理工作不以为然，对采购开具发票、不相容岗位相互分离、收支两条线及物品限入库再出库的重要问题不能充分重视。另外，在专业能力方面，食堂财务人员不具备相关的财务知识，在处理财务工作的过程中模棱两可，不能进行精准的成本核算，工作中粗心大意，缺乏专业理论依据，严重影响学校食堂财务管理工作的效率与质量。

二、加强学校食堂财务管理工作的建议与对策

（一）加强制度建设、增加人员配备

首先，学校食堂的实际财务管理应该严格按照国家学校食堂财务管理相关方面的规章制度来贯彻执行，在遵循国家相关制度规定的基础上，应结合学校食堂的规模、就餐人数等其他实际情况制定适用于自身的规章制度，保证学校食堂的财务管理有章可循、有章必循。同时，要确保学校的内部控制制度建立完善并且在实际中发挥作用，制定合理的食堂财务管理组织机构，明确各个岗位的职责权限，严格遵守不相容岗位相互分离等内部控制方法；制定严谨、明确的采购流程与物品收付制度，确保采购与验收分离、物品先入库后出库。另外，学校应重视食堂财务管理人员的配备，保证每个岗位上有相应符合条件的人员填充，确保食堂财务管理工作的质量。

（二）规范财务基础工作

规范学校食堂财务管理的财务基础工作是保证食堂财务管理效率与质量的前提。对财务基础工作进行规范，主要包括以下三个方面的内容。一是资金使用的规范，确保按照食堂财务管理的相关规定设立独立账户，实行收支两条线，严肃杜绝坐收坐支现象的发生。再具体操作上，也要制定严格的资金收支的流程，尤其是支出的流程，出纳与会计要各司其职，及时对相关账簿进行登记，定期对账，确保资金的安全。二是票据管理的规范及供应商的选择的规范，学校食堂采购应使用同一的票据，设立票据台账，确保发票现金的流出是一致的；对于食堂规模较大的学校来说，可实行招投标制度，确定稳定的供货商，既能够保证食品的安全，又能促进食堂财务管理的规范化。三是对财务核算进行规范，学校要制定针对食堂的准确细致的会计核算科目，严格按照会计科目进行核算，严禁将不属于核算科目内的内容纳入核算范围，确保会计核算的准确性。

（三）提高财务人员业务素质

在任何一项管理工作当中，人员是关键，学校食堂的财务管理也不例外，只有具备强烈责任心以及熟练业务技能的财务工作人员才能够保证财务基础工作的顺利开展，从而确保学校食堂财务管理工作的有效性。因此，在学校食堂财务管理工作中，学校相关部门应当重视财务人员的责任心以及业务素质情况。在实际操作过程中，首先，学校可结合实际情况建立食堂人员的选聘、考核、激励、晋升等长效机制，尤其是最初的选聘环节，必须严格把关，从根源上确保招聘的人员具备较强的职业素养与业务素质；其次，要建立食堂财务人员内部的培训机制，定期请专业人士对学校食堂财务人员进行培训，使其保持财务知识的持续学习与更新，不断创新工作方法，提高财务工作效率和质量；同时，可以定期组织食堂财务人员到食堂财务管理规范的学校参观，交流学习，吸取经验。

（四）实现学校食堂财务管理信息化

在信息化时代背景下，学校可将信息化技术、智能化引进到学校食堂财务管理中来，通过信息化财务管理系统的建设使用，将财务管理的会计信息通过系统进行登记，对资金进行信息化管理，能确保资金的安全性，提高财务管理的效率与质量，促进食堂财务管理的规范化。

参考文献：

[1]王庆忠.中小学食堂加强财务管理研究[J].经贸实践，2016（03）.

[2]朱时敏.义务教育学校食堂财务管理存在问题的思考与对策[J].财经界（学术版），2016（15）.

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以党的十精神和科学发展观为指导，严格执行《中华人民共和国食品安全法》等相关法律法规，深入贯彻国务院、省政府、市政府关于加强食品安全工作的决策部署，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”工作方针，认真执行《省教育厅印发〈关于贯彻落实省人民政府关于加强食品安全工作的实施意见的实施办法〉的通知》要求，进一步构建学校食品安全保障体系，全面提升学校食品饮水安全管理能力和保障水平，努力确保广大师生身体健康和生命安全，切实维护学校和社会和谐稳定。

二、工作目标

以“落实责任、完善体系、创新机制、提高效能”为工作主线，在强化监管、深化整治、夯实基础、提升素质上下功夫，着力强化学校食品安全风险防控和责任落实，着力解决影响食品安全的突出问题，进一步提升学校食品安全监管水平和承载能力，杜绝学校食品安全责任事故，杜绝学校食堂管理服务问题引发不稳定因素，力求杜绝食堂管理保障服务所引发的网络舆情、投诉，以安全优质、服务一流、师生满意的食品安全与食堂管理，解决好师生“吃”的民生。

三、主要工作

（一）扎实抓好食堂基础设施建设，增强食品安全承载实力

1．督促学校将食堂基础设施建设纳入学校发展建设总体规划，紧紧把握省人民政府将学校食堂建设纳入民生工程的历史机遇，大力推进学校“标准化学生食堂”建设和“示范性标准化学生食堂”创建活动。

2．严格按照教育厅等六部门《关于印发<省农村义务教育学校食堂（伙房）建设指导意见（试行）>的通知》要求，将农村义务教育学校食堂列为重点内容优先建设，结合市关工委援建薄弱学校食堂改扩建举措的有利契机，对本区域义务教育学校食堂状况开展全面调查，抓紧完善规划实施标准建设，足额落实建设资金，严格配齐设施设备，尽快使其全部达到餐饮服务许可的标准和要求。

（二）严格规范证照管理，杜绝违法违规经营行为

1．督促所有达到餐饮服务许可标准的学校食堂取得有效《餐饮服务许可证》，坚决杜绝无证经营。

2．严格学校食品从业人员持证上岗制度，确保从业人员持有效健康证和培训合格证上岗率达到100%，坚决杜绝从业人员先上岗后办健康证和培训合格证。

3．依法执行劳动用工制度，落实从业人员劳动保障，杜绝劳资纠纷和可能导致的不安全、不稳定因素。

（三）狠抓教育培训，提升食品安全意识和管理服务水平

1．进一步强化学校食品安全宣传教育。一是将食品安全列入素质教育内容和中小学相关课程，大力推广普及学生食品安全知识；二是紧扣食品安全宣传周等活动主题，切实搞好《食品安全法》、《国务院关于加强食品安全工作的决定》及《省人民政府关于加强食品安全工作的实施意见》等相关法律法规和科普知识教育宣传“进学校”活动，注重活动实效，增强师生食品安全意识和自我防范能力。

2．大力开展食品安全监管和从业人员的教育培训工作。市、县（市、区）要制定相关人员在岗培训计划，分层举办学校食品安全管理人员和从业人员培训班，提高学校管理干部、监管人员法律责任意识及综合监管能力，提升从业人员职业道德素养、专业技术能力、安全操作与服务水平。

3．持续开展厉行节约、反对铺张浪费主题实践活动和感恩教育活动，办“节约型”食堂、成“光盘族”典范，弘扬勤俭节约、艰苦奋斗传统。

（四）切实抓好食品安全日常监管

1．从细节上狠抓食品安全管理制度的落实，严格执行依法亮证经营、索证索票、验收登记、试尝留样、信息公示、准入退出、安保防卫、环境卫生、洗消杀菌、库房管理、个人卫生等一系列食品安全管理制度，落实学校食品安全工作岗位职责，全面提升抗食品安全风险能力。

2．严把食品采购、索证、运输、验收、登记、存储、加工、试尝、留样、销售等各个环节安全关，实施全过程监管，坚持学校餐饮大宗物资招标定点采购制度，确保食品留样和台账规范（食品原料采购、添加剂使用、食品试尝留样、餐厨具消毒等）。

3．建立健全餐厨废弃物台账记载、分类放置、日产日清和流向追溯等监管制度。

（五）持续抓好学校食品饮水安全专项整治工作

1．深入开展学校食品安全专项整治“百日行动”。重点治理和解决杜绝学校食堂食品非法添加和滥用食品添加剂以及使用地沟油、病死（害）畜禽、不合格调味品、私屠滥宰畜禽、注水肉等突出问题。

2．开展重大节假日、季节交替期和重点区域、重点部位、重要时期及重大活动的食品安全专项整治。其中，确保全国“两会”、高考、中考期间学校食品安全是重中之重。

3．切实加强学校饮水安全管理工作。一是对自备供水及二次供水学校实施全面摸底排查，重点检查学校饮用水污染、水质检测、消毒防范安全措施落实问题。二是严格学校生活饮用水卫生管理人员体检，确保健康持证上岗。三是对供应桶装水的企业资质、供货渠道、质检报告等进行清理，签订桶装水供应质量、安全保证协议，确保桶装水质量安全。

（六）健全民主监督机制，完善学校食堂服务保障体系

1．强化食堂规范化管理，提升服务保障水平。坚持“公益性”原则，把稳定饭菜质量和价格作为一项重大任务，主动采取有效措施，在严格成本核算、实施精细化管理和尽量降低营运成本上狠下功夫，努力消解物价上涨因素，确保饭菜质量不降，份量不少，价格不涨。

2．提升服务理念，实行民主管理。坚持“以人为本、师生满意、服务至上”的服务理念，促进食堂民主管理。学校要建立满意度评价体系与常态评价制度，积极开展采购直供制度，要公示大宗原料及辅料进价、饭菜价格，监督饭菜质量，检查饭菜份量，评价服务态度，听取学生意见，反馈学校食堂，及时有效整改，努力办师生满意食堂。

建立健全学校食堂管理委员会、学生膳食委员会、食堂值班岗等校内组织及由学生家长、有关专业人员和社会人士参与的校外监督组织，共同监督学校食品安全和服务保障水平。

3．构建沟通平台，畅通诉求渠道。一是畅通电子邮箱、投诉电话、校长信箱、食堂接待日、意见收集站等沟通渠道，及时掌握学生思想动向，有效化解问题和矛盾；二是学校要加强与食堂管理者或承包经营者沟通信息，及时研究分析存在问题原因，商讨制定有效措施进行整改，保证师生饮食卫生安全和服务质量；三是加强校园网络管理，安排专人监测网络舆情信息，及时消除各类虚假报道和不实传言的负面影响，把食品安全隐患和学生及家长的不稳定因素控制在校园内，消除在萌芽状态。

四、保障措施

（一）强化组织领导，落实监管责任

1．教育主管部门要将学校食品安全工作列入重要议事日程，纳入目标考核重要指标，强化属地监管责任，制定并组织实施学校食品安全工作长远规划和年度计划，加强指导、监管、检查；学校食品安全领导小组要完善以学校主要领导为第一责任人、分管领导为直接责任人的学校食品安全分级责任制，配备专兼职食品安全管理人员，落实监管责任，着力解决本校食品安全重点、难点问题。

2．组建市、县学校食品安全与食堂建设管理专家组织，与市学校后勤与产业协会食品保障专委会工作结合，分别设立规划建设指导组、规范管理督导组、民主监督调研组等，借用专家团队实力，加强人员对队伍的教育培训、对学校食堂规划以及标准化建设和规范化管理的指导和管理。

（二）严格保障机制，提高监管能力

1．严格贯彻执行《市教育局关于实行食品安全风险抵押金制度和强令退出机制的通知》、《市教育局关于实行学校食品安全一票否决制度的意见》、《市教育局关于印发<市学校食品安全目标责任考核细则（试行）>的通知》等责任制度，督促学校从细节上狠抓食品安全管理制度的落实和执行，确保学校食品安全。

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一、指导思想

以科学发展观为统领，以提升食品安全总体水平为核心，全面贯彻落实《食品安全法》，坚持“政府主导、属地管理、部门联动、社会参与”的原则，坚持学校食品卫生安全日常监管与集中整治、严管重惩与诚信教育相结合，着力加强学校食品安全长效机制建设。

二、整治目标

全县中小学校（幼儿园）食堂、小卖部的食品卫生安全隐患得到彻底排查，学校食品生产经营行为进一步规范，食品安全长效机制进一步完善，食品质量安全水平得到有效提升。

三、主要任务

1、实行定点采购制度。根据《市中小学幼儿园食品卫生与安全管理细则》第三章第八条“食品采购必须执行定点采购制度、索证制度和采购台账记录制度”等有关规定，全县所有寄宿制中小学校（幼儿园）食堂必须到资质齐全的经营单位采购食品。在确定的食品原料采购点采购食品时，必须严格执行索证索票制度，保证食品质量。到2011年6月底，完成全县寄宿制学校食堂大宗食品（粮、油、盐）由县教育行政部门会同其他有关部门招标确定定点经营单位，实行统一定点采购。

2、进一步规范中小学校（幼儿园）食堂、小卖部的经营管理。根据《市中小学幼儿园食品卫生与安全管理细则》第八章第四十条：“义务教育阶段的寄宿制学校校内可以附设服务部（小卖部），非寄宿制学校内部不得设置服务部（小卖部）。”和第六章第二十六条：“义务教育阶段的学校与幼儿园食堂由学校自主经营，不得对外承包或变相承包经营。”等有关规定，我县将开展中小学校（幼儿园）食堂小卖部食品安全专项行动，到2011年6月底，取缔所有义务教育阶段非寄宿制学校小卖部，义务教育阶段的寄宿制学校，原则上只能附设1个小卖部，非义务教育寄宿制学校食堂、学校小卖部如实行承包经营时，学校必须把食品卫生安全作为承包合同的重要指标，并与承包者签订安全责任状。同时，进一步规范寄宿制学校食堂小卖部的管理。

四、组织领导

为进一步规范中小学校（幼儿园）食堂、小卖部食品安全管理工作，消除食品安全隐患，成立县中小学校（幼儿园）食品安全专项整治工作领导组。组成人员如下：

领导组下设办公室，办公室设在县教育局，主任由县教育局副局长乔秉恭兼任，成员由县教育局勤工股人员组成。具体负责全县中小学校（幼儿园）食堂、小卖部的食品卫生安全的日常管理工作。

五、工作职责

1、县教育局。牵头负责建立和完善学校食堂大宗食品（粮、油、盐）定点采购制度，配合有关部门严格学校食品卫生许可管理，督促学校加强食品安全自身管理，并把食品安全工作纳入对学校的考核评估。具体负责督促学校建立健全各项食品安全工作制度，发生食物中毒和其它食源性疾病立即向有关部门报告；负责督促学校开设食品安全教育课，并督促学校食堂工作人员定期进行健康检查。

2、县综治办。负责对学校及周边地区治安秩序的维护，会同有关部门，依法严厉打击暴力抗拒、阻碍执法人员执行公务的违法犯罪行为，配合有关职能部门做好学校食品安全行政执法工作，负责侦破生产销售给学校假冒伪劣、有毒有害食品案件。

3、县财政局。对学校食堂财务实行监督管理，保障寄宿制学校和学校食堂经费投入。配合教育行政部门完成学校食堂食品定点采购的有关工作。

4、县药监局。依法负责中小学校（幼儿园）食堂经营的许可及监督管理，开展学校餐饮服务领域的食品安全抽检。依法查处学校餐饮服务领域违反食品安全法律、法规的行为，依法查处未取得餐饮服务许可证的学校食堂。根据上级要求，配合有关部门开展对中小学校（幼儿园）食品安全专项整治工作。建立从业人员准入制度，做到“三证”齐全，持证上岗。防控学校餐饮服务环节和食品安全事故发生。

5、县质监局。牵头建立健全加工环节食品安全检测、监管责任、社会诚信体系。负责食品生产加工环节的监管，严格执行食品生产许可、强制检验等食品质量安全市场准入制度。配合教育等有关部门实行大宗食品定点采购的招投标工作，依法查处不合格、无证生产加工的食品流入学校等违法行为。

6、县工商局。配合教育行政部门，重点对非寄宿制学校小卖部的查处取缔工作。加强学校食品流通环节监管及该环节的应急处置，加强学校小卖部的监管力度，全面推进学校小卖部流通领域食品质量监测工作，进一步规范和完善食品流通环节的合法经营和索证索票制度。

六、方法步骤

1、方法。2011年6月底前，县教育局要联合有关部门进行招投标，按规定合法的程序对学校食堂大宗食品（粮、油、盐）实行定点采购，其它食品由各乡镇学区、县直中小学（幼儿园）依法进行招投标确定食品原料采购点。根据我县实际，原则上高中、职中寄宿制学校的招投标由本单位组织，组成招标领导组，在县招投标领导组的监督指导下，严格按照合法程序，选择合法规范的食品企业。有关档案资料手续交县、市教育有关部门查验备案。全县的义务教育阶段和幼儿园寄宿制学校食堂的大宗食品（粮、油、盐），由县有关部门统一招投标确定食品采购点。其它食堂食品，在县招投标领导组的监督指导下，由乡镇学区、县直学校组织自行招投标，确定食品采购单位，有关手续资料交县、市教育有关部门查验备案。

2、步骤。

第一阶段。各乡镇学区、县直中小学（幼儿园）按要求对学校服务部和食堂进行自查整顿阶段。

第二阶段。县有关部门对学校小卖部和食堂进行检查验收阶段。

第三阶段。县、乡镇学区、县直中小学（幼儿园），依法对寄宿学校食堂大宗食品进行招投标，确定合法营销企业。

七、具体要求

1、强化组织领导。各乡镇学区、县直中小学（幼儿园）要层层建立食品定点采购领导组，进一步落实好食堂食品合法定点采购，确保食堂食品的安全工作。要明确学校校长为第一责任人，分管校长为主要责任人，食堂安全专职管理人员为直接责任人。同时成立食堂安全监督管理委员会，人数不少于10人，由教师、学生、家长代表组成。每学年对学校食堂督导检查不少于6次，且有督导检查记录。

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*医学专科学校是一所省属普通专科学校。于1966年4月创建，前身为青岛医学院分院。目前普通专科在校生4500人。20*年，经省政府批准，学校更名为“山东医学高等专科学校”。

我校学生食堂有3个，均实行引进社会力量、目标责任制经济承包管理。现有职工数：70人；其中正式职工：7人，临时工63人；食堂建筑面积：3428平方米；固定资产原值：750万元，净值750万元；流动资金20万元。

我校学生食堂管理机构名称为*医学专科学校总务处膳食科，科级单位。管理人员7人中，文化程度本科学历1人，专科学历2人，中专（高中）学历4人；学校1999年以来向食堂投入经费4*.3万元，其中基本建设投入296.3万元，流动资金20万元，其它支持92万元。食堂向学校每年缴纳管理费。20*年缴纳管理费25.54元，所缴纳的管理费全部用于食堂正式职工的工资、资金及有关伙食的其它开支。20*年营业额161.67万元，毛利率15.8%。

二、学校食堂后勤社会化改革的基本情况

1996年下半年学校开始对食堂实行经费、任务承包。1998年实行半企业化管理，学校允许膳食科20%以内的盈利，以支付全体炊管人员的工资、资金等所有开支。学校每年为膳食科投入小型设备、维修费2.5万元，餐厅管理费及其它费用2万元，用于餐厅临时用工人员工资、资金及劳保的购置，大型设备由学校投入。2001年开始，对各作业组进行投标、招标、承包管理。学校鼓励膳食科拓宽创收渠道，增加服务项目，弥补经费不足。膳食科的财务接受学校财务审计处和上级审计部门定期或不定期的检查和监督。

三、学校饮食服务社会化改革情况

伙食工作直接关系着学校的安全、稳定和发展，学校领导高度重

视学生炊食的安全卫生工作的稳定发展，特别关心学生饮食生活质量和伙食服务水平，经常把学生伙食工作纳入学校办公会的重要议题。专门成立了分管校长、学生处、总务处、保健科等主要负责人为成员的学生伙食卫生工作领导小组。学校始终把改善学生生活质量、提高服务保障水平作为学校稳定发展的重要内容和重点工作。科学规划了可持续发展的伙食管理工作。

学校坚持学生食堂公益性非营利的原则，在食堂对外承包标底问题上非常慎重，并不是越高越好，根据投标者的自述、投标额和考察了解情况，酌情制定出科学的承包标底，并对食堂所用的水、电、暖、汽实行优惠的倾斜政策，以提高伙食质量，在保证社会效益的前提下保证经济效益。

鉴于经营承包者不是学校在编职工，学校明确了与承包者的责、权、利关系。鉴定了合同,并进行公证。制定了《*医专伙食工作安全、卫生、服务监督管理实施细则》、《*医专食堂集体采购供应管理办法》、《*医专食堂考核奖惩暂行办法》、《*医专食堂面向社会承包经营说明》等规章制度。米、面、油、盐由膳食科统一采购。各食堂都是独立的核算单位，独立组织生产、供应、核算、分配，各食堂之间在公平的条件下，开展有序的竟争，促进伙食服务质量的提高。建立了一整套行之有效的管理制度，做到有检查、有验收、有记录、有考核、有措施、有反馈。

根据*市卫生监督所的要求，我们每年两次组织炊管人员健康查体。炊管人员上岗必须经过岗前培训，合格后上岗。食堂工作人员上班时必须衣帽整齐，严格按照卫生要求和操作程序加工出售饭菜。严禁在操作间、备餐间和餐厅吸烟。操作间内做到生熟分开，摆放合理、整齐划一、清洁卫生。对食堂卫生、仓库及环境卫生采取“四定”方法，即定人、定物、定时间、定质量，划片分工，包干负责。各食堂严把采购、制作、销售关，由专人负责采购、保管、销售，定期检查、储藏食品，严防有过期、变质、鼠咬和伪劣食品销售给就餐者。配备了“四防”设施，达到了良好的预防效果。

食品安全检查小组把各项内容形成量化指标，每星期组织一次综合检查，并把检查记录作为考核依据，每月底对各食堂及个人按得分多少给予奖惩。

餐厅管理规范严格，餐桌椅整洁，地面清洁，玻璃光亮，每天清扫三次，每周大扫除一次。公用餐桌消毒及时，清洁卫生。

我校的食品卫生工作，由于领导重视、制度健全、管理措施到位、食堂卫生设施软硬件齐全，多年来从未发生过食物中毒，就餐师生对此都比较满意，也多次受到省、市主管部门和卫生监督部门的好评，先后被评为山东省高校伙食工作检查评估合格单位、山东省高校标准化食堂、*市饮食卫生达标单位、伙食工作先进单位和学校伙食管理示范单位。20*年10月份，我校食堂又被省卫生厅评为食品卫生监督量化分级管理A级单位。

四、建设规范化的高校食堂服务市场监督管理体系的看法和建议：

1、健全制度，规范食堂准入、退出制度。

2、引入竟争机制，增强饮食工作活动。

3、财务公开，促进伙食管理民主化建设。

4、建立考核奖惩制度，进一步提高伙食质量。

5、强化监督措施，确保食品卫生安全。

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《深圳市学校安全管理条例》实施细则全文第一章 总 则

第一条 为实施《深圳市学校安全管理条例》(以下简称《条例》)，根据《条例》相关规定，制定本实施细则。

第二条 市、区人民政府(以下简称市、区政府)教育行政部门，依法履行《条例》规定的职责。

市、区政府财政、规划国土、人居环境、交通、卫生、公安、监察、司法行政、机构编制、文化体育、住房建设、水务、药品监管、市场监管、城市管理、应急管理等行政部门在各自职责范围内依法履行对学校的安全管理职责。

第三条 学校安全管理费用应当列入学校年度经费预算，并主要用于安全宣传、教育培训、设施、设备及相关安全管理人员费用。

第四条 政府建立和完善学校人身伤害校方责任险和学生人身意外伤害险制度。学生人身伤害校方责任险和学生人身意外伤害险由政府集中采购机构统一组织招标购买。

学生监护人可以自愿参加学生人身意外伤害险，保险费用由财政、教育发展基金和学生监护人按1∶1∶1的比例承担。

第五条 教育行政部门应当牵头组织相关行政部门制定学校安全宣传方案。

本市广播、电视、报刊、政府网站等媒体应当在每学期开学初开展学校安全知识宣传，播出或者刊登有关学校安全的公益广告。

第六条 教育行政部门每年应当会同有关行政部门对学校安全管理工作进行考核，对考核优秀的学校和安全管理人员予以表彰和奖励。

第二章 学校安全管理机构和人员

第七条 市、区政府应当采用现代科技防范措施，建立学校与辖区公安派出所直接联网的电子安全防范设施。

教育行政部门应当会同公安、卫生、司法行政、药品监管、应急管理等行政部门制定学校安全手册，指导学校建立学校信息化安全管理平台、学校网络安全、学校治安防范、预防学生滥用处方药物成瘾、教职工和学生心理健康咨询等安全管理制度和管理措施。

教育行政部门应当会同公安、卫生、药品监管、应急管理等行政部门协助学校对教师、安全管理人员和医务人员进行安全知识和技能培训。

第八条 各有关行政部门依据各自职责每年对学校及周边安全状况进行监督检查，对发现的安全隐患建立台帐，并跟踪、指导、监督学校及周边区域安全隐患整改工作。

第九条 学校履行下列安全管理职责：

(一)建立健全学校和学校活动安全管理制度;

(二)建立安全工作责任制和事故责任追究制度;

(三)制定学校突发安全事件的应急预案，建立学校安全预警机制和突发事件应急机制，开展应急预案演练;

(四)建立健全学校安全宣传、教育培训、激励机制，提高师生安全意识和防护能力;

(五)依法进行学校日常安全管理;

(六)建立健全学校食品安全管理制度;

(七)依法先期处置突发安全事件;

(八)依法建立健全安全事故赔偿机制。

第十条 学校应当配备1名注册安全主任，协助校长专门负责学校安全工作，负责所在校区的学校安全工作。

学校注册安全主任履行下列职责：

(一)协助校长贯彻执行有关学校安全的法律、法规和方针、政策;

(二)协助校长建立健全学校安全管理制度、安全责任制度、隐患排查和治理制度、安全工作档案、安全操作规程和安全检查表，拟定年度安全工作计划和安全技术措施计划;

(三)参加教育行政部门组织的业务培训;

(四)监督落实学校日常安全管理制度和安全措施，协助校长处置突发事件;

(五)检查、排查学校安全隐患，发现安全隐患，提出整改意见，协助校长落实整改;

(六)拟定学校安全宣传、教育、培训计划并组织实施，配合教务、学生管理和德育机构开设学生公共安全教育课程;

(七)组织学校有关工作人员参加安全知识培训;

(八)协助校长依法处理其他学校安全事故。

第十一条 学校教师依法履行教育、管理和保护学生的职责，在教育、教学活动中发现学生有危险行为时应当及时制止。

第十二条 学校应当根据安全管理需要配备专职或兼职安全管理人员，安全管理人员在学校注册安全主任领导下履行学校安全管理职责。

学校应当配备安全管理人员，在非教育教学时间段内承担维护学生安全、午餐午休服务以及全寄宿制学校安全管理。政府举办的学校可以通过向社会购买服务的方式聘用安全管理人员，其安全管理人员配备比例由市教育行政部门会同市财政行政部门、市机构编制部门另行制定，经市政府批准后执行。

第十三条 学校应当根据本校实际情况，按照机构编制部门有关人员定额的规定设立卫生室。

学校(独立校区)应当至少配备1名具备医师资格的卫生专业技术人员。寄宿制学校，应当至少配备2名卫生专业技术人员，其中至少1名具备医师资格。

学校卫生室及其卫生技术人员应当履行《学校卫生工作条例》规定的职责，卫生行政部门应当组织学校卫生技术人员进行培训。

第十四条 学校应当配备心理教师，开展心理健康教育，为学生提供心理辅导。具体人员配置按照机构编制部门的有关规定执行。

第十五条 学校应当聘任公安、司法行政、法院、检察院等部门的工作人员兼任法制副校长、法制辅导员。

法制副校长、法制辅导员应当指导、协助学校开展法制教育、预防学生犯罪、维护学校治安秩序、处理学生伤害事故等工作。

法制副校长、法制辅导员应当每2周到学校工作1次，学校发生突发事件时，应当及时协助学校处理。

第十六条 教育行政部门应当会同有关行政部门对注册安全主任进行不少于40小时的任职资格培训，培训合格方能任职。

分管安全工作的学校校长、注册安全主任应当每年接受不少于10小时的安全业务培训，参加业务培训的情况纳入学校安全管理工作的考核内容。

学校安全知识纳入教师继续教育内容;新聘教师、新任班主任的岗前培训应当包括学校安全知识内容。学校卫生专业技术人员、设备设施维护人员、校车驾驶人员、食堂工作人员等特殊岗位人员应当参加培训，并依法持证上岗。

第十七条 学生监护人应当履行监护职责，将其有效的信息联系方式及时告知学校，听取学校教师告知的未成年学生在校信息，采取合理的家庭教育方式对未成年学生进行安全教育。

第三章 学校环境安全管理

第十八条 新建学校应当避开地震活动断层和可能发生洪灾、山体滑坡和崩塌、泥石流、地面塌陷、雷击等灾害的区域以及生产、储存易燃易爆危险品的工厂、仓库，新建学校的抗震设防标准应当符合国家相关规定。

第十九条 新建学校的选址应当符合《条例》相关规定。

按照国家规定需要有关行政部门批准或者核准的学校类建设项目，规划国土行政部门核发选址意见书或者拟定作为国有土地使用权出让合同组成部分的规划条件前，应当征求教育行政部门或相应的行政主管部门的意见。教育行政部门或相应的行政主管部门的合法、合理意见，规划国土行政部门应当采纳。

第二十条 规划国土、水务行政部门应当根据安全状况巡查学校周边的山体、水流、斜坡、挡土墙，发现对学校建筑物、活动场所、通道存在安全隐患的，按照《条例》相关规定及时处理。

第二十一条 公安、城市管理、科技工贸信息、人居环境、住房建设、应急管理等行政部门应当加强学校周边垃圾站(中转站)、垃圾处理厂、加油站、加气站和易燃易爆的危险品仓库的管理，依法查处不符合国家标准的加油站、加气站和易燃易爆的危险品仓库。

第二十二条 建设单位和施工单位应当加强对学校周边建筑工程施工工地的安全管理，发现隐患的，应当及时整改。

住房建设行政部门应当加强对学校周边建筑工程施工工地安全隐患的监督检查。对安全隐患严重、危及师生安全的建筑工程施工工地，住房建设行政部门应当责令停止施工，并限期整改;整改合格后，方可复工。

第二十三条 交通、水务行政部门应当在高速公路和水库紧邻学校的一侧设置保护性围栏和安全警示标识，对紧邻学校的高速公路、水库加强巡查。

第二十四条 学校周边区域的单位和个人超过国家规定噪声标准造成环境噪声污染的，人居环境行政部门、公安机关应当依法制止、查处环境噪声污染违法行为。

第二十五条 交通行政部门、学校所在的小区物业管理单位或其他有关单位应当在学校周边区域道路设立限速标志、减速线及其他道路交通标志和标线。

学校上学和放学时段，公安交通管理部门、学校所在的小区物业管理单位或其他有关单位应当设置护学岗，协助学校安全管理人员维护交通秩序。

第二十六条 公安机关、学校所在的小区物业管理单位及其他有关单位在学校教育教学期间，应当每日定时对学校周边区域进行治安巡逻，保护师生人身和财产安全。

第二十七条 公安、卫生、市场监管、文化体育等行政部门应当根据各自职责加强对学校周边的书报刊零售点、歌舞厅、发廊、酒吧、网吧、商店、餐馆及其他经营场所的日常监管，依法及时查处生产、销售、租赁非法出版物、假冒伪劣商品等违法行为。

第二十八条 有关行政部门开展学校周边区域各类隐患的排查治理、整改验收等工作，应当听取当地教育行政部门或相应的行政主管部门和附近学校的意见。

第四章 学校设施安全管理

第二十九条 学校建筑物、场地不符合安全标准或者规范的，应当立即停止使用，设置醒目的安全警示标志或者安全围栏，并及时整改。

对于难以判断的建筑物、场地安全隐患，学校应当委托建筑质量鉴定机构进行鉴定，经鉴定确实存在安全隐患的，应当采取措施并向行政主管部门报告。

学校建筑物、场地维修竣工后，应当按照《条例》相关规定进行验收，验收合格后方可使用。

第三十条 学校在每学期开学前应当组织对学校设施设备进行消防安全和质量安全检查，发现安全隐患时，应当及时进行整改。

公安消防机构应当将学校列入消防安全重点单位，并对学校消防安全日常管理进行指导。

第三十一条 学校应当对建筑物、场地、设施、设备的安全检查、管理，作好记录，并分类归档保存。

第三十二条 学校应当在学校区域内具有危险性的教育教学和生活服务设施设备、建筑物、易发生碰撞和滑倒的场所及校内施工区，设置明显的安全警示标志或者安全警示围栏。

第三十三条 交通行政部门应当协助学校对学校道路进行交通安全规划，设置规范的学校道路交通标志、道路交通标线和机动车泊位标志。

发生学校交通事故，学校应当向公安交通管理部门和教育行政部门或相应的行政主管部门报告，公安交通管理部门应当及时处理。

禁止学生在学校内驾驶机动车、电动自行车和使用滑轮、滑板。

第三十四条 学校应当在教学区和生活区的多层建筑物的每一楼层及楼梯间设置安全指示标志、应急照明设备、施划区分上下楼梯标线。

学校应当保证学校教学区、生活区照明设施和照明灯具的正常使用，发现照明设施和照明灯具损坏，应当即时维修和更换。

第三十五条 学校食堂应当取得餐饮服务许可证，市场监管行政部门应当依法按照学校食堂卫生监督量化分级管理制度，根据卫生安全状况监督检查学校食堂卫生安全情况。

学校内的食品经营场所，应当取得食品流通许可证或相应的营业执照，不得无证、照或超范围经营。市场监管行政部门应当每年根据学校安全状况监督检查学校经营场所的卫生、经营情况。

校外配餐单位应当遵守《深圳市中小学校外配餐管理办法》，保证学生食品安全，承担食品安全责任。

第三十六条 寄宿制学校和有寄宿学生的学校应当建立学生宿舍管理岗位责任制，实行学生宿舍管理人员24小时值班、点名和夜间巡查制度，保持消防通道畅通。

未经学校允许，外来人员不得进入学生宿舍。

第三十七条 学校应当按照《深圳市校车交通安全管理暂行办法》的规定制定校车管理制度，明确司乘人员责任，规范学生乘车行为。

公安交通管理部门应当将查处的校车违法情况及时告知教育行政部门，教育行政部门应当依法对相关责任人进行处理。

第五章 学校活动安全管理

第三十八条 对小学四年级以下的学生应当建立上下学交接制度。学校应当安排专人看管晚离学校的四年级以下学生。

第三十九条 学校应当建立学校信息化安全管理平台，将学生到校和离校情况，迟到、早退、旷课情况，学生身体和心理的异常情况以及其他关系未成年学生人身安全的信息，及时告知其监护人。

教育行政部门或相应的行政主管部门应当指导和协助学校建设学校信息化安全管理平台。

第四十条 学校发现教职工患有精神性疾病、传染性疾病或其他可能影响学生身心健康的疾病，应当及时将患病的教职工调离与学生直接接触的工作岗位或者离岗治疗。患病教职工经二级以上综合医院或专科医院临床治愈的，学校应当恢复其原有的工作岗位;疾病确实不能根治的教职工，学校应当按照国家有关规定处理。

第四十一条 学校应当根据医疗机构出具的诊断证明，在教育教学活动中保护有《条例》规定情形的学生。

市卫生行政部门应当会同市教育行政部门对《条例》规定的特定疾病、特异体质或者其他异常生理、心理情况及其处理措施作出具体规定。

第四十二条 学生患有精神性、传染性疾病或其他可能影响学生身心健康的疾病，学生监护人应当及时送学生到医疗机构治疗。患病学生不适宜在校学习的，学生监护人应当向学校申请休学。

学生监护人不申请休学的，学校可以根据学生病情作出休学决定，并送达学生监护人。学生监护人对学校休学决定不服的，可以按照《深圳经济特区司法鉴定条例》的规定申请司法鉴定，经鉴定，学生无需休学治疗的，学校应当撤销休学决定。

患病学生康复的，可以向学校提交二级以上综合医院或专科医院出具的医疗证明书申请复学。

患病学生及其监护人不得妨害学校教育教学秩序。

第四十三条 公安、卫生、药品监管等行政部门应当指导学校建立预防学生吸毒和滥用药物成瘾的安全管理制度。

学校发现学生吸食和滥用药物成瘾的，应当及时告知学生监护人和公安机关，学生监护人和公安机关应当及时处理。

第四十四条 学校应当按照《中小学公共安全教育指导纲要》开设公共安全教育课，并将其纳入课程计划，开展学生生存教育、自护自救能力教育和健全人格教育，使学生掌握基本的避险、救生和报警的方法。

学校应当结合本校及周边环境情况，在安全教育周期间对师生进行安全教育、生存自救演习，使师生熟悉学校及周边安全环境，增强师生防灾、自救、互救能力。

学校对学生进行安全教育和生存自救演习应当作好记录，并归档保存。

第四十五条 学校按照有关规定开展与学生的心理、生理特点和身体健康状况相适应的军训和体育活动。

任课教师在体育活动前，应当询问学生的身体状况，并针对学生的身体状况采取必要的保护措施或者安排适当的活动。

第四十六条 学校在学校内组织学生人数1000人以上的集体活动，应当按照《中小学幼儿园安全管理办法》的规定，由活动的组织者制定安全预案，经学校注册安全主任核准并报校长批准后实施。

第四十七条 学校组织学生到校外集体活动应当按照《条例》相关规定进行，事前应勘察活动场所，对活动场所、行进路线、交通工具、器材设备等情况进行安全检查。

活动开始前，学校应当对学生进行针对性的安全教育，以书面形式将活动的时间、地点、内容、注意事项、活动结束时的地点、是否同意参加等告知监护人，监护人应当在回执上签字并送交学校。

第四十八条 学校组织的校外大型活动，应当将安全方案报送教育行政部门或相应的行政主管部门备案。超过1000人以上的大型集体活动，应当按照《大型群众性活动安全管理条例》的规定报活动所在地公安机关批准。

学校组织学生到校外活动，应当事前告知活动所在地有关单位，有关单位应当采取适当的安全措施，协助学校组织活动。

第四十九条 非教育教学时间是指《条例》规定的教学日中，7时至18时内除去规定的教育教学时间(小学6小时，中学8小时)以外的剩余时段。

非教育时间的学生安全管理的具体规定由市教育行政部门另行制定。

第六章 应急救助与事故处理

第五十条 市教育行政部门应当会同相关行政部门统一建立应对灾害、突发公共卫生事件、恐怖事件及其他紧急事件的学校应急处置机制。

第五十一条 学校出现紧急事件时应当优先救助学生，稳定学校秩序。学校教职工应当履行保护、救助学生的职责。

突发事件应急处置结束后，学校或者有关行政部门应当采取措施，对学生进行心理辅导，减少紧急事件对学生的不良影响。

第五十二条 学校发生学生人身伤害事故，学校应当采取以下措施予以处置：

(一)采取合理的急救措施，及时进行救助，防止学生伤(病)情扩大;学校无法处置时，应当及时送往医疗机构治疗;

(二)将学生人身伤害事故信息告知学生监护人，按有关规定向教育行政部门或相应的行政主管部门报告，并及时进行事故调查;

(三)学生人身伤害事故涉嫌违法犯罪的，学校应当保护事故现场，立即向所在地公安机关报告，协助公安机关做好调查取证工作。

第五十三条 鼓励学校、保险机构、学生监护人就学生伤害事故赔偿等事宜进行协商。

第五十四条 学生之间因违反学校纪律造成的伤害，当事双方的监护人请求学校主持进行调解的，学校应当进行调解。

当事人不能就学生伤害事故赔偿达成协议的，可以向教育行政部门或相应的行政主管部门申请调解。

教育行政部门或相应的行政主管部门依法在查清事实，分清责任的基础上，引导当事人自愿达成调解协议。双方当事人自教育行政部门或相应的行政主管部门受理调解之日起20日内达不成调解协议的，教育行政部门或相应的行政主管部门终止调解。

第七章 法律责任

第五十五条 学校有下列行为之一的，由教育行政部门或相应的行政主管部门责令限期改正，并予以警告;逾期不改正的，予以通报批评;存在重大安全隐患的，责令停办或依法吊销办学许可证：

(一)违反第九条第(一)项规定，未建立学校安全管理制度的;

(二)违反第二十九条、第三十二条规定，未设置安全警示标志或者安全围栏的;

(三)违反第三十条规定，发现学校设施设备存在安全隐患，不及时整改的;

(四)违反第四十四条规定，未开设公共安全教育课程或者未对师生进行安全教育、安全应急演习的。

学校有前款规定行为之一，造成重、特大伤亡事故的，对政府举办学校的校长应当给予撤职、开除公职处分，民办学校或者合作举办的学校的举办人、学校安全责任人或者其他直接责任人员5年内不得从事学校管理事务;涉嫌犯罪的，移送司法机关追究刑事责任。

第五十六条 教师有下列行为之一的，学校依法予以处理：

(一)违反第四十五条规定，组织体育活动时未采取必要的保护措施的;

(二)违反第五十一条规定，发生紧急事件时不优先救护学生的。

第五十七条 有下列情形之一的，由学校依法予以处理：

(一)注册安全主任违反第十条规定，不履行职责造成严重后果的;

(二)宿舍管理人员违反第三十六条规定的，值班时擅自离开岗位、发现异常情况不记录或者不向学校注册安全主任报告造成严重后果的。

第五十八条 相关政府行政部门有下列行为之一的，由任免机关、监察行政部门或者其他有关行政部门对其主要负责人和直接责任人依法予以处分;涉嫌犯罪的，依法追究刑事责任：

(一)违反第十九条规定，规划国土行政部门在审批建设用地规划许可时，对学校选址不进行审查或者虽经审查不符合规定而颁发建设用地规划许可证的;

(二)违反第二十条规定，规划国土、水务行政部门对学校存在安全隐患建筑物、活动场所、通道未按照《条例》相关规定及时处理的;

(三)违反第二十二条第二款规定，住房建设行政部门对安全隐患严重、危及师生安全的建筑工程施工工地不及时处理的;

(四)违反第二十三条规定，交通、水务行政部门在水库和高速公路紧邻学校的一侧未设置保护性围栏和安全警示标识的。

第五十九条 学生监护人违反第四十二条规定，拒不执行学校休学决定，妨害学校教育教学秩序的，由公安机关依法予以处罚;涉嫌犯罪的，移送司法机关追究刑事责任。

第八章 附 则

第六十条 教育行政部门、卫生行政部门应当自本实施细则实施之日起6个月内制定相关规定并组织实施。

自本实施细则实施之日起1年内市教育行政部门应当会同相关行政部门开展执法检查。

第六十一条 本实施细则自20xx年3月1日起实施。

严防脱离学校管理期间各类安全事故发生省教育厅要求各级教育行政部门要会同当地地质、水文、气象部门结合汛情趋势研判意见，进一步完善防汛应急预案，有针对性地强化落实应对措施。各级教育行政部门和中小学幼儿园要立即组织开展全面排查，消除安全隐患。

要对中小学校舍、幼儿园舍的教室、宿舍、厕所、食堂等单体建筑物，以及围墙、护坡、护坎等附属设施进行全面安全检查。对受地震、暴雨、洪水严重影响，泡水、浸水、下陷、墙体酥松透水的校舍园舍和附属设施，必须组织专业部门进行鉴定，确认安全后，方可恢复使用。加强防汛施工管理，设置必要的隔离设施，严格划分施工区和教学区，对因排除地质危害、校舍园舍安全隐患工作所引起的学校师生学习、生活不便的问题，各地要妥善安排。

篇8

长白山池北区第三小学校现有教职工87人，在校生860多人，我校现有食堂建筑面积201.6平方米，功能间60平方米，每餐就餐人数达到近950人左右。为了保证我校师生们的饮食安全，学校在食堂属于自主经营，管理方面主要抓好以下几个方面的工作：

一、健全机构，完善制度，强化监督

“民以食为天，食以安为先”，食品是人类赖以生存和发展的最基本的物质条件，食品安全涉及人类最基本权利的保障，关系到人民的健康和幸福，更关系到国家的稳定和强盛。学校食堂管理工作责任重大，直接影响到师生的身心健康，关系到学校教育教学工作正常开展。因此学校坚持以“服务师生”为宗旨，在实际工作中以“高标准、严要求、抓细节、勤工作、擅学习、献真情”的工作思路，为学生创建一流服务。为了达到让社会放心、让家长省心、让学生满意的局面，食堂各项管理必须落实到人，明确职责。抓好过程管理，严把各种关口，做到万无一失。

（一）健立以校长为组长的食堂食品安全工作领导小组，健全了系统的食品卫生安全监管体系，健全了各项规章制度和岗位职责。为提高食堂工作人员卫生安全意识，规范食堂工作人员操作规范，先后制订了《食堂管理制度》、《食品采购和储存制度》、《餐具清洗消毒制度》、《环境卫生管理制度》、《食堂从业人员卫生管理制度》、《食品留样制度》以及《学生就餐配餐制度》、《食品安全应急处置预案》等等。同时健全档案，对所有定点采购供应商严格按要求索取证件和签订合同，对所进食材严格进行检查验收，并认真记入进货台账，出入库手续齐全，消毒记录、留样记录和晨检记录认真按时记载。

（二）明确职责，落实责任，家校陪餐，强化监督。建立了“以校长为食品卫生安全第一责任人；学校后勤全面负责食堂食品卫生安全管理检查工作；政教处负责学生就餐秩序的管理和检查工作”的责任体系，层层签订责任书，职责明确，互相监督，全面考核。

建立领导、教师、家长陪餐制度，以“家长督学”“家长开放日”“ 家长开放周”为抓手，广泛听取社会各界的意见和建议。

（三）细化管理，严格把关

1.严把检查、卫生关

食堂管理人员每天做好食堂从业人员的健康晨检工作，并作好记录，若发现当天有感冒发烧或其他不适症状的工作人员，要求其病好彻底后方可上岗工作。

食堂工作人员每年必须进行一次体质健康检查，取得健康证后方可上岗，凡是没有健康证的一律不准进入操作间，更不能上岗工作。

工作人员在上班时必须穿好工作服，戴好工作帽，搞好个人卫生，勤剪指甲，工作时不能佩戴首饰，不随地吐痰，不在操作时闲谈、抽烟，不带闲人进入操作间，不准穿工作服上厕所。

2.严把采购、进货关

食堂采购人员必须在管理人员指导下按学校签订的各种物资采购点进货。拒收伪劣和不合格产品，严把质量进货关。验货时必须在学校总务处和其他监管人员的监督下进行，至少有3人以上才能进行，坚决禁止个人私进一切物资。

3.严把入库、出库关

在管理员和质检员的指导下，根据食堂所需物资填写采购单统一进货，对所购回的物资在管理员和质检员的监督下，填写好入库单后验收入库。凡是伪劣产品及不合格产品拒绝入库。管理员和质检员要经常检查，保证师生饮食安全。经常查看库存物资，对存放不好，有变质、霉烂的物品坚决不许出库加工。

4.严把食品、食材关

大米和面粉在加工之前认真检查，如发现有异味或颜色不正常者一定要停止使用，蔬菜在操作过程中要拣好洗好，不能吃的菜坚决不能进锅加工，要把好制餐过程关。

5.严把剩菜、剩饭关

管理员要把好剩菜、剩饭关，对剩下的饭菜坚决不给学生吃，把好剩饭、剩菜去向关，避免一切安全事故的发生。

二、加大投入，规范建设

学校依据“标准化食堂”建设标准和《吉林省示范性食堂》相关指标，并结合食品安全法和消防安全的有关要求，高规格高起点，科学布局、合理规划、增添设施、严格流程。

（一）在硬件上下功夫。食堂布置按照要求设置了粗加工间、切配间、热加工间、备餐间、更衣室、储物间，配备了标准的洗菜池、浸泡池、洗手消毒池、拖把池等。整体布置科学合理，功能齐全。为创造更好的学生就餐环境，2017年，经积极申请，获得中国福利彩票基金会资助人民币260万元，为我校新建食堂683平方米。并在食品药品监督局和消防部门的指导下，按照食堂建设标准设置了粗加工间、细加工间、热加工间、烹饪间、消毒间、更衣间、库房等功能间。食堂设备逐步配齐，整体布局更加科学合理。

（二）在环境改善上下功夫。购置了风机、抽油烟机等；安置了门帘、防蝇灯等，完善了“三防”设施，为师生提供了更加清洁、舒适、美观的就餐环境。

（三）在设备设施上下功夫。添置了不锈钢操作台、餐车、盛饭盆、保温桶，以及各种厨具，做到厨具不锈化，卫生化、干净化，为师生的正常饮食安全提供了保障。

（四）合理安排，科学膳食。每周五由学校营养配餐领导小组成员、食堂管理员、采购员和厨师一起小结、协商，按照每天学生的伙食标准以及营养餐的标准，科学、合理地安排下周食谱，使饭菜质量达到科学膳食、营养均衡、花样丰富、饭菜可口，做到学生爱吃、想吃、喜欢吃的目的。

（五）经常检查，规范记录。由食堂管理员每天对食堂工作一日常规进行检查，做到“十查”即查是否有晨检记录；查从业人员是否有健康证、衣帽是否整洁、是否佩戴首饰或者装饰品上岗；查食品采购是否有索证索票，是否有进货台账；查原材料存放是否做到防潮和保鲜、半成品及熟食做到防蝇、防尘，离地放置；查每餐饭菜是否与食谱一致，搭配是否合理；查每餐留样是否规范，是否做到记录与饭菜、食谱一致；查学生就餐是否排队、秩序是否良好；查每顿饭后餐具是否按要求消毒、是否记录；查食品佐料是否有专人管理、专人记录；查废弃物是否规范处理，有详细记录。并在当天下午，将查检情况进行小结，对存在的问题及时督促解决，切实保障师生饮食安全。

（六）健全资料，有据可查。食品安全工作是学校安全工作重中之重，学校始终重视对食堂各种票据以及检查记录的详细记载，做到责任明确，有据可查，有责必究。学校建立健全各种记录，主要包括：食品采购票据张贴册；食品安全日常检查记录；进货查验台账；食品安全事故应急预案；食品安全事故报告体系职责；供货商的索证索票档；废旧物规范处理档；食品留样记录档；食品卫生安全责任书；餐、厨具消毒记录；每周食谱记录。

（七）加强培训，规范服务。食堂管理人员和从业人员每学期都要进行两次法律法规、职业道德、安全卫生、膳食营养等相关知识及职业技能培训；为从业人员统一配备衣帽，工作期间要穿戴整洁，不留长发、长指甲；销售过程中，用语文明，服务热情周到；销售人员须二次更衣，操作行为规范，工作服、帽、口罩、手套整洁，严禁直接用手（不戴手套）抓拿食品现象。

三、规范流程，注重过程，确保安全

（一）配送和采购。我校严格按照管理要求进行购货，签订协议。由有资质的供应商进行食材配送。食堂设采购员两名，每天采购完毕后认真填好采购单，并签名。采购物品交食堂保管员验收签名，采购单一式三份，采购员、保管员及管理员各一份，保管员用于月底盘点，管理员用于月底结账，然后存档。

（二）验收和保管。食堂设保管员一名，验收人员2名，每日对照采购单，对所采购物品进行核实验收，验收完毕后在采购单上签名，并保留采购单，以便月底盘点。

（三）菜单及食物。主厨负责协同食堂管理员拟制每周菜单并予以公示，领用各项所需材料，在领用单上签名，一式两份，保管员及管理员各一份，以便月底结合采购单进行盘点结账。

（四）食品留样。学校配备了专业的食品留样柜和专用留样保鲜盒。每餐次的所有食品成品由专人负责留样。每个食品品种留样数量不得少于150克，并在冷藏条件下保存48小时，并做好记录。

（五）设施清洁消毒。严格按照餐饮服务食品安全管理有关要求，设置食品原料处理、食品加工、贮存等场所，配备了相应的冷藏冷冻、消毒清洗、防蝇防鼠、更衣洗手等设备设施，最大限度消除食品安全隐患。做好学校食堂设备设施及用具的清洁、消毒工作，保证食堂内外环境整洁。

（六）安全监控。为确保食品卫生安全，在食堂功能间、餐厅安装了监控设备，保障了食堂加工流程。

（七）一日流程：

1.备餐：早上，蔬菜配送店送来食材，经验收后，食堂帮厨人员便开始对蔬菜进行择菜、切菜、清洗，蒸饭、餐具清洗消毒等工作。所有荤、蔬菜都是按一洗二拣三切再清洗的顺序操作，多次清洗确保洗后无泥沙杂物。使用的设施，如刀、砧板、抹布、水池、容器、冰箱等严格做到蔬菜生熟分离。

2.加工：食堂主厨将生菜按时间段烧熟，不误师生正常进餐。且将烹饪好的饭菜旋转于备餐间（该保温时要保温），并做好留样、台账记录工作。

3.分餐：学校配备了保温桶、餐盘等，饭菜加工好后，由帮厨人员将熟饭菜按量按学生数分配好，等待学生按顺序抬餐。

4.运餐：一至四年级学生由搭班教师引领，按照指定路线排成一路纵队有序进入食堂，不得抢道、抢行，不得以跑带走。安静有序等待食堂工作人员分餐，不得拥挤、吵闹。

5.就餐：一至四年级班主任、搭班教师，陪同学生在教室就餐；五、六年级班主任、搭班教师、校领导、科任教师陪同五、六年级学生一道在食堂就餐，并组织学生有序排队、教育学生爱惜粮食，不挑食、不偏食、注意室内外清洁卫生，不乱扔乱倒，文明进餐。

6.还餐：餐后安排学生将器具及剩饭菜送到食堂。要求学生上下楼梯注意安全，列队行走，途中不疯、逗、打、闹，有序返回。

7.消毒：餐后，食堂工作人员对餐桶、餐具等进行清洗、消毒，并集中存放于有高温加热的消毒柜中。

8.卫生：用餐结束及时将工作场地及周边环境、水池、加工台、餐具、设备、容器等清扫洗刷干净。

9.节约：用水，不开长流水，用后及时关闭；用电，不用时或下班后要关闭好水电、门窗；食材原料，在择菜、洗菜、炒菜等加工过程中，精细操作，不浪费。

三、正确引领，注重细节；文明就餐，习惯当先

陶行知先生说过：“播种行为，就收获习惯；播种习惯，就收获性格。”健康的饮食习惯，文明的就餐秩序，是学生文明素质教育和生命健康教育的一项重要内容，是校园文化建设的重要组成部分。我校基于对学生的身心健康和三观形成等多方面负责的理念，根据学生就餐行为的实际出发，制定实实在在的就餐要求，推进扎扎实实的就餐管理，为学生的健康人生奠基。

（一）健全制度，加强管理

1.根据《2017年学校工作计划》的相关要求，成立了以校长、书记为组长，德育副校长、后勤副校长、政教主任、后勤主任、少先队辅导员等相关人员组成的“池北三小文明就餐管理领导小组”，制定了《安全运餐还餐，文明用餐在行动》的行为习惯养成教育方案。

2.各班级有制定班队会计划时，都将文明就餐作为学生行为习惯教育的工作重点，并制定了相应的目标、分阶段的训练任务、采取的手段策略等，落实“八礼四仪”中的“餐饮之礼”。

3.文明就餐管理也是每个班级合作小组、班级公约中重要的一项评价机制。

4.为保证食堂就餐安全，每学期由安全处对食堂制定两次疏散演练方案，组织实施，以预防集中场所紧急情况下发生踩踏事件。

这样自上而下，健全制度，加强管理，从机制上严格保障此项工作的顺利开展。

（二）整合资源，丰富途径

1.课堂主渠道，加强行为认知与训练。

我们发现，行为养成是需要认知与训练的。我们利用课堂主渠道，通过班队会、晨会、安全教育十分钟等渠道，将文明用餐的目的意义、行为细则，采取适合孩子年龄特点的多种教育手段加以落实。如：

儿歌化——“用餐时，礼让先，不挑吃，惜粮食。”这是池北三小《文明礼仪三字经》中，对餐饮之礼的表述，也是我校学生文明用餐的优良传统。

游戏化——一些班级以学生喜闻乐见的游戏竞赛形式开展训练、比赛，通过孩子喜欢的游戏形式让孩子在游戏中接受行为训练，提高孩子的训练兴趣。

实训化——根据学校每月行为养成教育活动主题方案，以年级为单位，集体分工合作，共同承担一节“安全抬餐还餐，文明用餐在行动”的室外观摩训练班队会。老师们将学生带到室外，通过学生演示、模仿、实地演练、互相评价等，通过一个动作，一个细节，扎实开展文明用餐的行为训练，达到行为训练的标准化、实效性。

榜样化——将班中用餐行为表现好的孩子树立典型，将其选为生活班长、餐桌组长，负责提醒、监督、评价等职责，用榜样的示范，激励孩子行为的内化。

2.营造氛围，开展“文明用餐”系列评比活动

我们认为，行为认知与训练容易，但是行为恒定内化却是个漫长的过程，如何缩短这个过程就需要我们老师的教育智慧。著名教育学家陶行之曾经说过：“儿童都有希望获得被认可的天性。”我们依据小学生的年龄特点，大队部增设了“文明班级”、“文明饭桌”、“卫生饭桌”的系列评比活动，建立了一整套评比制度。通过这一激励机制，大大缩短了学生行为内化的过程，在全校掀起文明用餐礼仪学习“比、学、赶、帮、超”的氛围，在浓浓的竞争热潮中习得认知、巩固行为、恒定习惯，最终养成良好用餐习惯。

3.家庭协助，社会监督，“三位一体”，强化教育

我们深知，行为习惯教育中，保持家校教育的一致性是缩短习惯养成的有效手段。为此，学校德育部门下发了“文明用餐我先行，勤朴礼仪我学习”的告家长书，将学校行为细则要求告知家长，要求每位家长在家里督促孩子养成良好习惯，针对家庭中能训练的行为点（如：餐前洗手、咀嚼不发声、不讲话、不污桌面、不浪费粮食、凳子归原处等）进行持之以恒的训练。对于学校中难以训练的一些行为为（如：帮家人盛饭、摆筷、懂谦让、知孝敬等），我们在设计家庭行为评价的时候适时地添加，要求家长在家中进行教育、指导、训练，在家庭评价单中进行项目评价。这样，家校结合，发挥家庭教育功效，养成良好文明用餐习惯。

4.过程评价，将行为习惯逐渐内化

评价是促进行为养成的有效策略之一，德育部门每两周撰写学校用餐行为评价及家庭用餐行为评价，让孩子在行为养成的同时注重品性的养成。我们通过孩子自评、孩子间互评、小组评价、家长评价、教师评价等多元评价方式，结合文明用餐系列评比展示活动，每两周通过少先队活动课进行反馈、评价、督促、改进。以多角度、多方位、多渠道的评价手段促进孩子自我省察，在比较中修正，在评价中提升，逐渐内化行为。

（三）细化行为，落实训练

我们发现，行为习惯训练一定要从小、从实、从细，对于孩子来说，一定要清清楚楚地教给他们先做什么，再做什么，该怎么做，并要加以训练强化。德育部门根据学生实际、本校用餐的现状、家庭教育现状等制定了详细的文明用餐细则，从细节处加以落实、训练。如，我们制定了以下训练要点：

运餐：（1）一至四年级学生必须由搭班教师引领，按照指定路线排成一路纵队有序进入食堂，不得抢道、抢行，不得以跑带走。（2）队伍到达食堂门口后，安静有序等待食堂工作人员分餐，不得拥挤、吵闹。（3）个子高矮相当的两位同学进行抬餐，不得嬉闹、追跑，排除抬餐进教室。

就餐：（1）盛饭时要听从安排，老师和生活委员在给同学盛饭菜时，其他同学需站在饭点之后，不得围在盛饭点四周。（2）盛饭时饭勺要轻拿轻放，不准漏撒饭粒。不挑食、不偏食，珍惜粮食，不浪费，尽量将饭菜吃完。（3）就餐时要保持安静，不边吃边说笑，不争抢饭菜，不随意走动。（4）用餐要文明，细嚼慢咽，不漏撒饭粒和汤汁在桌面上，注意营养结合，不挑食、不贪食，根据自己的胃口适量增减饭菜。（5）大约20分钟就餐完毕后，要整理好班级和个人餐具，把剩余残物倒入指定桶中，打扫教室，清洁卫生。

还餐：（1）严格按规定时间进行还餐，以免楼梯上拥护堵塞。（2）还餐同学要听从安排，排成一路纵队有序进入食堂。途中不得疯跑、跳跃。

这样目标细化后，老师们能更清楚地去指导、训练行为。

随着“安全抬餐还餐，文明规范用餐”好习惯的养成，我们可喜的看到“文明用餐礼仪教育”的收效已经辐射到了用餐之外。平时有随手乱扔垃圾习惯的现象少了很多；校园里地面上比以前更整洁了；孩子们的文明礼貌程度也比以前有所提升。每年两次的校园美食节是学生文明就餐好习惯的集中展示，增强了学生科学膳食的知识，了解博大精深的中华饮食文化，把食堂作用发挥到极致，让食堂管理工作上了新台阶。

总之，我校食堂管理工作始终以“安全、质量、形象”作为工作出发点，以“健康、卫生、绿色”作为管理理念，以“规范管理、安全第一、服务至上、确保质量”作为服务宗旨来加强食品卫生安全工作；加强监督管理，夯实责任，层层把关，不断提高服务质量，满足师生的要求；确保师生安全、卫生、营养、科学膳食，使学校食品安全让社会放心、让家长省心、让学生满意。

篇9

“分级负责制”的龙头环节是学工处，其主要职能是政策的制定者和把关者。具体职责是：制定宏观的学生管理政策和制度;检查指导各系部落实学生管理制度的情况，定期点评各系部的管理效果;汇总日常考评结果，对各系部、各班级的秩序、纪律、环境等要素进行抽查考核;学籍管理、助学金管理、免学费管理、违纪学生处理和校园危机管理。这种职责界定，将学工处从以往“针线筐”式烦琐的事务中解放出来，让专兼职工作人员有时间和精力去审视学生的行为变化规律，在理性的高度上研究学生心理与生理的变化特点，促使各项管理制度更加符合学生实际，让各项措施具有长久的管理效应。

“分级负责制”的关键环节在各系部，其主要职能是政策的分解者和考核者。具体职责是：研究学工处制定的管理制度，有针对性地细化管理细节;督促各班主任和任课教师落实各项管理制度和管理措施;组织有关人员，详细考核各班级的日常管理效果，包括环境、秩序、纪律以及学生的日常行为习惯等;检查各任课教师的岗位责任落实情况;定期将系部内的检查结果和考评意见汇报给学工处。这种职责界定，让学生管理效果成为考核系部工作成绩的重要依据，有效解决了以往“两级管理”体制的弊端，让各系部不再是旁观者，而是变成学生管理工作的具体责任人和首位监督者，极大地调动了各系部支持学生管理、参与学生管理、研究学生管理的积极性。

“分级负责制”的核心环节是班主任和任课教师，其主要职能定位为制度的落实者和检查者。具体职责是：依照规章制度，对学生和班级进行切实有效的引导和管理。班主任是学生管理的核心力量，日常卫生管理、学习管理、纪律管理、安全管理、两操管理、宿舍管理、走读生管理等，基本以班主任为主。在这个体制中，普通教师也成为兼职学生管理人员，这是教师“一岗双责”制度的要求。职业学校学生难于管理的客观现实，要求任课教师在担任授课任务之外，必须履行一定的学生管理职责。管理途径有上课、晚自习辅导、夜间值班、校内巡视、全员包扶学生、节假日实地家访等。

“分级负责制”的辅助环节是学生干部。学生干部是学生“自治”的骨干队伍，是自我管理的有效力量，自然也是学生管理规章制度的履行者、督促者。这里尤其强调学生“自治”功能的发挥，既要求班干部带头以身作则，规范自己的言行举止，发挥模范带头作用，又要求班干部重视检查和督促，及时纠正各种不规范的行为，让班级保持良好的秩序，争做优秀班级，争创文明宿舍，争当文明标兵。另外，还要求学生干部发挥创新作用，及时发现问题、研究问题，将合理化的建议汇报给学工处，以期更好地完善管理制度，让管理制度科学化、规范化，让管理过程理性化、人性化。

“分级负责制”的主要优势是既分工严密又环环相扣，尤其能调动系部参与学生管理的积极性，直至成为学校管理制度的分解落实者和细节考核者。学校分别在每个系部都配备了1名分管学生管理的副主任。在以往学工处的管理与考核制度中，学工处负责到底，跳过了各系部，未能充分发挥系部副主任的管理职能，实际上也就削弱了系部副主任的职权。系部虽然也制定了内部量化考核指标，但过于考虑学生的个性，没有将考核细则与学工处制定的标准吻合。各自为政的考核结果不易兼容，学工处计算量化成绩时，只能参考借鉴，不能直接计入。出现如此“两张皮”的现象，等于在实际上淡化了系部的管理职能，也不可避免地挫伤了系部的管理积极性。现在学工处只担负行政管理职能，将日常考核、评先树优、班主任津贴评议等职能剥离出来，下放到各系部，由系部副主任全权负责量化考核。将责任直接界定到系部后，各系部副主任的压力大了，但积极性高了，创造性也能得到充分发挥，管理效果自然比以前好很多。

“分级负责制”的另一个优势，是在系部的督促下，普通任课教师的管理责任得到了具体落实。学校现有320名教干教师，每个系部有约30～50名专兼职教师。过去虽然一直强调“一岗双责”，但由于制度不配套，又加上量化考核面广量大，操作起来非常困难。同时，由于制度不健全，系部负责人缺乏责任感，对普通教师只管教书不管育人的现象睁一只眼闭一只眼，只要课堂上不出问题就觉得万事大吉，漠视学生不良行为习惯的现象普遍存在。“分级负责”后，学工处只考核到系部，所有教干教师和各班级、学生的综合考评成绩，决定了本系部的综合业绩，系部不再对学生管理问题袖手旁观了，需要引导全体教师都参与到学生管理工作中去。如此一来，全员管理、全方位管理、全天候管理终于得以实现。无论是迟到早退，还是乱扔垃圾，抑或是语言不文明，只要有教干教师看到，就一定会加以制止及正确引导。人人参与管理的大气候逐步形成。

“分级负责制”调动了系部管理人员的积极性，同时也减轻了学生干部的负担。学校现有3座教学楼、3座实训楼、4座宿舍楼、2处文化广场、1处大型体育场，还有综合体育馆、大食堂、主题花园等公众场所。过去进行日常监督考核，必须面面俱到，否则就有失公允;若要全面检查，时间就会非常紧张。如早饭后检查卫生，即使分成宿舍区、教学区和场地区等3个检查小组，一遍检查下来，也得用30分钟以上。按照学校的作息时间表，早饭时间只有1个小时，参与检查的学生干部常会耽误上课。如果赶时间，走马观花、如走场子的检查，则容易触发消极情绪，学生不满意，班主任有意见，学工处工作人员因之处于十分尴尬的境地。“分级负责”后，学工处成立了由校学生会成员组成的“考评小组”，各系部分别成立由系部学生会成员组成的“检查小组”，校考评小组负责整体抽查考核，重心在“面”，关键在随机抽检;系部检查小组负责日常检查督促，重心在“点”，关键在平时督促。分级负责，点面结合，校园环境、生活秩序、课堂纪律等，时时有人管，处处有人管。

篇10

紧扣中心贴近服务

全面推动办公室工作迈上新台阶,

××*煤矿办公室是一个集行政事务、后勤服务、治安保卫、基建管理于一体的综合性办公室，目前共有57名员工，下设职工食堂、民警队、土建办公室三个队级单位，是矿井机关中人员最多，编制最大，管理职能最复杂的一个部门。近年来，随着矿井跨越式发展步伐不断加快，生产经营各项工作快速推进，我们深入实践“三个代表”重要思想,牢牢把握矿井改革发展大局，紧扣生产经营中心工作，贯彻“贴近领导服务，贴近基层服务，贴近群众服务”的工作宗旨，紧紧围绕矿党政的各项决策和工作部署,勤于参政,精于服务,创新求实,乘势而上,各项业务成绩显著，内部管理全面加强，先后多次荣获矿“双文明”建设先进单位、安全生产先进单位称号，赢得了领导的信赖和职工的好评。

一、围绕中心任务,明确工作定位，牢牢把握办公室工作主动权

对办公室工作准确定位,找准办公室工作的切入点和着力点,是掌握办公室工作主动权,提高办公室工作水平和工作地位的基本前提。

首先，按照矿党政对办公室工作的要求定位。随着近年来矿井生产经营各项工作的快速发展，给办公室工作带来了新的挑战和新的任务，矿党政主要领导明确要求，“办公室服务工作的好坏体现着矿井整体管理水平，只能加强，不能削弱”。按照这一要求,我们要求办公室工作人员胸怀全局,坚持把全矿工作大局作为办公室开展各项工作的出发点,对办公室工作进行准确定位。通过参加和列席矿党政联席会、矿长办公会，定期召开内部政治业务学习会等渠道,及时了解和掌握全矿的中心工作,并按照“到位不越位、揽事不揽权、添彩不添乱”的原则,积极参与全矿一系列重要工作研究与决策,充分发挥了办公室的职能作用。

其次，按照矿井跨越式发展对办公室职能的要求定位。为了积极适应矿井快速发展的形势，我们在思想上和行动上始终与矿党政保持高度一致，与矿井中心工作合拍，切实改变陈旧的思维方式和过时的工作方法，在工作思路上力求创新，在工作节拍上力求超前，在工作质量上力求创优，使办公室工作真正体现出现代化高产高效矿井的良好风貌。

再次，按照现代企业管理制度规范要求定位。随着矿区的快速发展，现代企业管理框架已初步形成，办公室工作面临着新的机遇和挑战。按照现代企业制度的要求,我们狠抓办公室内部制度建设，把办公室各个岗位、各个工种全部纳入制度管理的轨道，做到了办公室事务“处处有人管，件件有标准，事事有考核”，努力促进和提高办公室工作的规范化水平，以积极适应建立现代企业制度的需要。

二、增强“三种意识”，实现“三个转变”，努力提高办公室服务水平

为领导、为基层、为群众服务,是办公室工作的全部内容。我们坚持把行政服务工作放在首位,努力增强“三种意识”，实现“三个转变”，做到服务围绕大局转,事务围绕服务转,不断提高办公室服务水平。

一是强化超前服务意识，实现由被动服务向主动服务的转变。服务超前，工作自然主动；服务滞后，工作必然被动。我们认为，做好办公室工作必须有超前意识，要善于把握形势，超前预测工作，增强工作的主动性、预见性和计划性，既想领导之所想，更想领导之未想，力求想在领导之先，谋在领导之前，考虑问题尽可能快半拍、早半拍、抢半拍，凡事想得远一点，谋得深一点，及早发现可能出现的问题，及早提出相应的对策和措施，努力争取工作主动权。

二是强化服务全局意识，实现由事务型向谋划型转变。在抓好日常办文、办会、办事等具体事务的同时，紧紧围绕矿党政中心工作，力争抓主抓重、谋划全局，切实增强办大事、办难事、办新事的能力，创造性地开展工作，推动全机关中心工作和阶段性任务齐头并进，相互促进，得以迅速落实。

三是强化优质服务意识，实现由按部就班向应变求新的转变。办公室工作事无巨细，任何一个环节出现问题，都可能酿成大错，影响到矿井的整体工作。为此，我们牢固树立“办公室工作无小事”的观念，不断强化优质服务意识，严谨细致地做好每一个环节的工作，尽量避免或减少差错。同时，努力克服求稳怕变、求稳怕乱的思想，以科学的精神和务实的态度，深入研究新情况，不断解决新问题，努力拓宽新思路，使办公室的每一项工作既体现实事求是，又蕴含开拓创新。

三、强化制度建设，狠抓工作质量，切实提高办公室管理水平

办公室工作综合性、政策性、服务性强，事务繁杂，涉及面很广，许多事务处理起来难度大，要求高，处处体现矿党政的工作意图和工作宗旨，处处受到各级领导和广大职工的监督和评价，可以说是矿党政组织与职工之间的对话窗口和交流桥梁，为了围绕矿井中心工作搞好服务，我们从加强制度建设，狠抓工作质量入手，先后制定下发并实施了办公室公务车辆管理、矿井业务招待就餐管理、办公用品和低值易耗品管理、固定资产管理、后勤服务岗位工作人员的管理和考核办法等47部管理制度和28部岗位工种责任制，使各项工作制度标准覆盖面达到了100%，使矿井的后勤服务管理工作逐步得到了规范和提高。

第一，做好工作，维护内部稳定。以“全心全意为企业生产经营服务，切实维护企业利益”为宗旨，高度重视并做好工作。近三年共接待矿内外上访人员160余人次，处理问题21条。在处理问题的同时，能够及时向矿领导汇报情况，听取矿领导意见，问题的处理做到迅速妥当，既化解矛盾、息事宁人又切实维护了职工和单位双方的的利益，有效维护了矿井内部稳定。

第二，做好接待工作，展示矿井形象。把接待工作作为展示矿井形象、加强外部联系的桥梁和纽带，认真做好接待工作。对于上级机关来矿检查指导工作能够做到热情接待，细致安排，节俭周到，并向有关领导及时通报有关情况，做好信息反馈。

第三，抓好文秘档案工作，提高工作效率。以上级机关的公文规范作为工作准则，严格公文起草、签发、印制、发送、签批等程序，使公文处理工作每个环节都有章可循，有法可依，保证行文质量，提高处理效率，努力发挥公文规范对全矿工作的普遍指导作用。加强档案管理，保证资金投入、领导监督和人员素质的培训提高，做到了档案资料归档齐全、立卷科学规范、借阅登记手续完备、管理维护良好，使档案工作为领导决策和矿井的生产经营发挥了应有的作用。

第四，抓紧会议组织及会议决议的落实，为领导决策当好助手。做好矿井重大会议和各专业会议的组织服务等工作，提倡开短会，开小会，精简会议,改进文风会风。建立完善了会议通知、签到手续，完善了党政联席会、生产调度会、安全办公会和全矿各部门的政治业务学习会、专业会议、矿级领导会议记录等各种会议资料，每年底全部立卷归档，每次会议都能够做到准备充分、材料精练、程序规范、时间紧凑、纪律严明。强化各种会议精神的督促落实，定期向各部门、各单位调查了解会议决定的执行和进展情况，汇总报告各分管领导，使领导能够及时了解全矿整体工作进展和存在的各种问题，为领导及时调整工作部署提供第一手资料。

第五，强化治安保卫和消防管理工作，维护企业经济利益。保证治安保卫工作力量，确定一名副主任专管矿井治安保卫工作，分管民警队业务。落实民警队内部基础管理制度和矿井内部治安防范各项规章制度，制定完善了《××矿内部治安管理规定》、《××矿武装保卫工作岗位职责》、《经济民警岗位责任制》、《外来人员、外来车辆登记》、《煤场车辆管理制度》、《产品管理制度》等各项工作制度共60余条，建立了《××矿重点部位要害岗位管理档案》、《消防档案》、《户籍管理档案》等基础资料，建立了值班巡逻、人员登记、车辆出入登记、出门证收缴登记等各类管理台帐，狠抓工作作风建设，在民警队实行准军事化管理，加强警容警纪和工作责任性教育，强化工作纪律，规范工作行为，抓好集中训练和日常训练，坚持“预防为主，打防结合”工作方针，抓好内部治安防范，加强夜间巡逻，持久防范，确保要害部位的安全，认真调解民事纠纷，配合产品管理部加强煤场秩序管理，把好产品出矿的最后一道关口，努力杜绝产品流失和物资失窃现象，民警队成立两年来，为矿井挽回经济损失近20万元。

第六，抓好计划生育工作，贯彻落实基本国策。严格执行计划生育政策，落实计划生育各项待遇，搞好宣传、教育和管理，实现了计生信息化管理，计生“三率”控制在上级下达范围以内，全矿无计划外生育，按照矿有关制度，按时造册发放独生子女父母奖励费和独生子女门诊费，组织为育龄妇女提供保健服务，提高育龄妇女保健服务水平。

第七，抓好后勤服务管理，努力改进职工生活福利条件。加强对办公室服务车辆的考核管理，对车辆的执勤情况、绩效水平、服务质量等进行全面考核，使服务车辆的油耗逐年下降，车辆维护质量也得以提高。为了改进职工食堂管理，搞好职工福利，在班中餐食堂全面推行个人绩效考核工资制度，在确定基本岗位工资水平的前提下，每月实行营业额、民主测评相结合的考核制度，根据考核结果适当拉开工资分配水平，有力地调动了食堂职工的积极性和责任心。

第八，抓好环境卫生管理，提高文明办矿水平。为了搞好矿井工业卫生管理，对全矿工业广场卫生区域进行了重新划分，每周进行检查考核，对卫生状况差的单位除在全矿通报批评外，还实行经济罚款，使卫生管理与矿井质量标准化相结合，促进了矿井面貌的进一步改观。

四、坚持以人为本,加强自身建设，为促进办公室工作提供机制保证

坚持以人为本，以求实创新的精神加强办公室自身建设,是机关的优良传统,是贯彻“解放思想、实事求是”路线的最好体现,也是做好办公室工作的基本保证。近年来，我们在办公室自身建设方面加大了工作力度,增强了团队的凝聚力,提高了整体的战斗力。

一是加强学习,强化培训，提高办公室工作人员素质。坚持《政治理论学习制度》，按照矿党委统一安排，坚持每周一次政治理论学习会议，采取“以会代训”的形式，创新会议内容，活跃会议气氛，在学习政治理论的同时，着重学习wto、市场经济、公文写作、现代化办公技能、企业管理等方面的专业知识，努力培养办公室员工的大局观念、发展观念、创新观念。同时，鼓励全体员工坚持自学，不断进取，积极参加干部学历教育和专业人员继续教育，加快扩展和改善知识结构，将学到的理论知识与本职工作相结合，应用先进适用的管理办法，促进工作方法创新，促使办公室整体工作水平不断提高。目前，办公室工作人员中先后有9人次参加了国民学历教育和各种技能培训的学习，使办公室整体管理水平和全体人员素质得到了提高。

二是强化目标管理，明确工作责任，增强办公室工作的生机和活力。按照“定岗、定员、定任务目标”的“三定”改革方案要求，积极实施了定岗定员、岗位绩效工资改革和管理人员、专业人员年终考评等一系列制度，建立健全岗位目标责任制，把办公室整体工作逐一分解到每个岗位，使每项工作都“对号入座”，解决了以往“有人没事做，有事没人做”的不合理现象。同时，制定了办公室绩效工资考核实施细则，把每名员工的工作实绩、工作量和工作态度与评优评先、奖金分配和推荐提拔挂起钩来，实行科队级管理人员公开选拔、竞聘上岗，使想干事的有舞台，肯干事的有回报，干成事的有名誉，营造出一种“不靠关系靠工作，不靠送礼靠实绩”的正确用人导向和“人人勤奋实干，个个争先创优”的浓厚氛围，有力地激发了全体员工的工作积极性。近年来，办公室涌现出了地级以上劳动模范、先进个人9人次，矿级劳模、先进个人和职业道德标兵15人次。