工程项目的安全管理范文

导语：如何才能写好一篇工程项目的安全管理，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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【关键词】工程项目；安全管理；安全意识；技术措施

0.前言

建筑行业安全生产事故时有发生，特别是高处坠落、施工坍塌、物体打击、触电、起重伤害等事故，加强生产安全管理变得刻不容缓，这既是企业发展的需要，也是施工管理人员责任和义务，应作为一项常抓不懈的工作坚持。

1.工程项目管理中应提高安全重要性的认识

认识不到位是一切工作不到位最为深层次的根源。长期以来，实践操作中的“生产第一”和理论上的“安全第一”冲突不断。有些地方、部门、单位的领导不能从安全也是生产力的高度来认识安全生产工作的极端重要性，不能正确处理经济发展与安全生产，重经济发展、轻安全的现象依然存在，对安全生产工作消极对待或被动应付，没有把安全生产摆上重要位置，或把安全工作停留在口头上、文件中，没有真正落实到实际工作中去。

2.施工项目安全管理工作的重点在于积极开展宣传和教育工作

2.1安全宣传

建筑安全生产与人民群众的切身利益息息相关，是构造和谐社会的重要组成部分，提高建设系统全体员工的安全意识，最重要的手段就是宣传。国家出台的有关法律法规，建设主管部门、施工企业等都要认真履行，把宣传放在安全生产工作的第一位，切实抓紧抓好。施工企业是建筑安全生产的主体，要重点学习和贯彻落实。

要注重宣传的效果，坚持以人为本的理念，通过宣传，树立安全管理靠大家的观念，单靠哪一家的力量都很难解决，必须各方面齐抓共管。通过宣传，让全体人员明确企业和工程项目的安全生产管理目标，全面落实安全生产责任，对目标的落实和安全事故的遏制起到很大的促进作用。

2.2安全教育

为贯彻安全生产的方针，加强建筑业企业职工安全培训教育工作，增强职工的安全意识和安全防护能力，减少伤亡事故的发生。应侧重从安全教育的内容、课时、对象、方式和类型上几方面开展，在多年的项目管理实践中，经常可以看到有些项目部或企业在开展安全教育过程中流于形式，应付检查，其实由于建筑工程施工所面对的施工人员结构比较复杂，为减少安全事故的发生，及时、有效的按照规定开展安全教育是非常必要的。

3.项目安全管理中应树立检查与管理两者间的正确关系

要树立检查与管理的辩证关系，检查是检查管理效果的唯一途径，也能及时反映管理的缺点，对管理者提出缺陷或风险因素，对风险事件的发生起着重要的作用。

3.1安全检查目的

安全检查本身是对施工项目贯彻安全生产法律法规的情况、安全生产状况、劳动条件、事故隐患所进行的检查，对预防事故的发生，不断改善生产条件和作业环境，起到至关重要的作用，利用检查，对施工生产中的不安全行为和不安全状态及时消除，及时制止违章，了解和掌握安全生产状态，深入开展安全教育、进一步宣传、贯彻、落实国家的安全生产方针、政策和企业的各项规章制度，对提高企业员工搞好安全生产的自觉性和责任感都有着重要的意义。

3.2积极学习安全检查标准

目前，建筑施工统一采用1999年4月颁发了《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-99），设定了固定的表格和检查的项目，涵盖了建筑施工中所有的安全隐患的检查，覆盖面广。因此，只有通过积极组织学习检查标准，让更多的施工人员掌握检查的标准和具体要求，才能确保安全措施的有力实施，减少安全事故的发生。

3.3积极探讨有特色的检查方式

建筑安全检查标准的制定为检查过程的评估提供了依据，常见到的检查方式有：定期检查、经常性检查、专业性安全检查、季节性检查、节假日检查等。在项目管理中要明确检查主要是为安全生产管理目标服务的，只要是安全稳定的生产环境，定期检查能满足要求，如果频繁存在人的不安全行为、生产的高峰期、技术难度大的分项工程的施工等，不定期或全程专职管理人员跟踪检查都不为过。只要根据自身施工的不同阶段和实际情况，制定能够有效控制自身安全生产环境，确保安全生产。

4施工项目安全管理中的技术保证措施的制定

4.1编制的施工安全技术措施要有超前性和针对性

项目开工前本工程的施工安全技术措施必须编制好，审核批准后就可以指导施工，同时对于该工程各种安全设施的落实就有较充分的准备时间；施工安全技术措施要针对每项工程特点制定，编制人员必须掌握工程概况、施工方法、施工环境条件等资源，并熟悉安全法规、标准等才能编写出有针对性的安全技术措施。

4.2编制的施工安全技术措施要有可靠性和可操作性

安全技术措施要贯彻于每个施工工序之中，力求细致全面、具体可靠；对大中型项目工程，结构复杂的重点工程除必须在施工组织总体设计中编制施工安全技术措施外，还应编制单位工程或分部分项工程安全技术措施，详细制定出有关安全方面的防护要求和措施，并易于操作、实现，确保单位工程或分部分项工程的安全施工。

4.3编制的施工安全技术措施要有总体部署、内容要有全面性

编制的安全技术措施中必须有施工总平面图，在图中必须对易燃材料库、变电设备、塔式起重机、井字架或龙门架、搅拌机的位置等按照施工需要和安全规程的要求明确定位，并提出具体要求，特殊性和危险性大的工程，施工前必须编制单独的安全技术措施方案；内容的全面性既包括共性较多的一般工程安全技术措施，如：“四口”的防护、脚手架的选型和安全防护措施、基坑边坡的支护、施工临时用电的施工组织设计、人行通道及民房的防护隔离设置等，也包括特殊工程施工安全技术措施，针对结构复杂、危险性大的特殊工程，应编制单项的安全技术措施。

5.工程项目的安全管理应重视安全技术交底

建筑工程施工技术交底是一项按照设计图纸和辅助施工组织设计，参照建筑施工规范，编制的技术资料，是用于指导施工，保证施工质量和进度任务顺利完成的有效措施。建设项目中，分部（分项）工程在施工前，项目部应按批准的施工组织设计或专项安全技术措施方案，向有关人员进行安全技术交底。安全技术交底主要包括两个方面的内容：一是在施工方案的基础上按照施工的要求，对施工方案进行细化和补充；二是要将操作者的安全注意事项讲清楚，保证作业人员的人身安全。安全技术交底工作完毕后，所有参加交底的人员必须履行签字手续，施工负责人、生产班组、现场专职安全管理人员三方各留执一份，并纪录存档。

6.完善并落实项目安全管理体制和制度

完善安全生产管理体制，建立健全安全管理制度、安全管理机构和安全生产责任制是安全管理的重要内容，也是实现安全生产目标管理的组织保证。施工企业形成“企业负责、行业管理、国家监察、群众监督、劳动者遵章守纪”的体制，对于安全生产工作具有极大地意义。建立健全安全生产管理制度是安全生产有效运行的有力支撑。

企业的安全管理制度的贯彻和执行还必须有贯彻落实制度的措施。首先，要抓好企业第一责任人，生产经营单位的负责人是安全生产的第一责任人，只有第一责任人以身作则带头执行安全生产管理制度，落实安全生产责任制，对提高其他管理人员的安全意识，执行安全生产管理制度是至关重要的。其次，成立安全组织和部门，及时的修订、补充、完善安全管理制度，保证安全管理制度有针对性、可操作性和完整有效，同时要加强安全管理制度的宣传和学习。再次，要加强监督、检查，企业领导要定期的组织检查安全管理制度的落实情况，对各项安全管理制度执行得好的单位要及时地给予表扬、奖励，对安全管理制度落实不到位的单位要及时地提出批评，对多次指出不改的单位要给与处罚，并及时追踪制度的执行效果，适时地加以修改、补充。最后，要发挥全体劳动者的作用，要充分发挥劳动者的积极性，调动劳动者在工作中相互监督、严格遵守各项安全管理制度，才能保证安全管理制度的落实。

7.结束语

工程项目的安全生产管理是一项系统工程，涉及到企业的各部门和施工的各个环节，只要我们思想重视、措施得力、评价科学、严格管理，积极调动全体员工的积极性和自我安全保护意识，就一定能做好安全生产工作，同时也是确保项目管理目标实现的保证。

参考文献：

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关键词：建设工程；项目；安全；管理

中图分类号：TU714文献标识码：A文章编号：

Abstract: the safety work of good and bad directly determine the future and development of the construction project. Have a good safe work environment, can make the country and collective property from loss, the lives and safety to obtain the safeguard, also can brings to the enterprise is very good economic benefit and social prestige. This paper analyzes the construction project of the importance of safe production, this paper discusses the construction project safety management measures.

Keywords: construction project; Project; Security; management

建立安全管理体系，是建设工程项目管理的一项主要内容，而建立施工安全管理体系必须贯彻“安全第一，预防为主”的方针。“安全生产”是企业在建设工程项目管理及进行生产经营活动中的一项必不可少的工作内容。安全工作的好与坏直接决定着建设项目的前途和发展。拥有良好的安全作业环境，可以使国家和集体财产免受损失，职工生命安全得到保障，也能给企业带来非常好的经济效益和社会信誉。

一、建设工程项目安全管理的特点

1、建设项目安全管理是一次性安全管理

因为建设工程的设计和施工都具有单一性，因此其与其他产业如制造业的重复生产有着本质的区别，建设项目的一次性特征，对项目生产的知识和经验的累积都有着较高的要求，而且本次安全管理的知识和经验，无法或者说很难再应用到其他工程项目的安全管理中。

2、施工现场具有不确定性。

建设项目施工过程往往是高空露天作业，很容易受到自然条件的影响，而且在工程项目中的生产地点也带有一定的随意性，工程项目需要不断的变换场地，具有较大的流动性，而且生产周期很长，影响作业质量的可变性因素较多，现场施工安全管理工作难度较大。

3、资金投入金额较大。

建设项目往往都是以大量的资金投入作为基本前提，比如三峡工程，仅一天的工程投资就达到了3223 万元，巨大的资本投入使得项目安全管理受到多方面条件的制约，一方面是对施工资源具有较大的约束，另一方面对社会经济的影响也较大，同时也受到社会政治的影响。

二、建设工程项目安全管理的措施

1、实施安全教育，提高安全意识

职工的安全教育在施工项目中应该是一堂必修课，而且应该具有计划性、长期性和系统性，目的在于通过教育和培训提高职工的安全意识，补充安全生产知识，有效防止人的不安全行为，减少事故发生。安全教育培训要适时、适地、内容合理、方式多样、形成制度，做到严肃、严格、严密、严谨，讲求实效。

对于新职工和调换工种的职工进行安全教育和技术交底，经考核合格方能上岗。安全教育培训的主要内容包括：安全生产方针、政策、法规、标准、规范、规程和安全知识教育；项目安全规章制度；针对施工项目的现场安全生产管理制度、文明施工要求、劳动保护意识及安全防护设施的性能和作用等。

特种作业人员，除按一般性安全教育外，还要按照《关于特种作业人员安全技术考核管理规划》的有关规定，按国家、行业、地方和项目规定进行特种专业培训、资格考核取得特种作业人员操作证后方可上岗。

在做好新职工岗前培训、特种作业人员安全教育和各级领导干部、安全管理人员的安全生产教育培训的同时，还必须把经常性安全教育贯穿于安全管理的全过程，并根据受教育对象的不同特点，采取多层次、多渠道、多方法进行安全生产教育。

随着社会经济的发展和管理工作的不断完善，新材料，新工艺、新设备、新法规也不断的在施工活动中得到推广和应用。因此就要组织职工进行必要的理论知识培训和实际操作培训，通过培训让其了解掌握新知识的内涵，更好的运用到工作中去，通过培训让职工熟悉掌握新工艺、新设备的基本施工程序和基本操作要点。同样对一些新转岗的职工和脱岗时间长的职工也应该进行实际操作培训，以便在正式上岗前熟悉掌握本岗位的安全知识和操作注意事项。

俗话说，没有规矩不成方圆，在项目的经营活动中实现制度化管理是一项重要课题，安全制度的制定依据要符合安全法律和行业规定，制度要内容齐全、针对性强，具有实效性和可操作性，面向生产一线贴近职工生活，更易让职工体会并深刻理解。一部合理、完善、具有可操作性的管理制度，有利于项目领导的正确决策，有利于规范项目和项目职工行为，有利于指导项目生产一线安全生产的实施，提高职工的安全意识，为项目的生产经营和生存与发展奠定良好的基础。

2、 制定合理的安全技术措施

安全技术措施是指为了防止工伤事故发生和职业病伤害，从技术上采取的各项防范措施，目的是保护从事施工生产人员的生命、健康和安全，同时对施工生产的安全进行具有良好的指导作用。安全技术措施是安全管理工作的具体考核内容，也是搞好施工现场安全生产工作的行之有效的重要措施，因此制定先进的安全技术措施十分重要。

安全技术措施的制定要具有很强的实践性。目前，随着安全工作的不断强化、规范。在建筑工程项目的招标、规划等阶段对安全技术措施的要求已步入规范化、程序化、条件化，制定安全技术措施已成为不可缺少的方面。因此，一些单位在制定安全技术措施上按搬照抄，生搬硬套，致使制定出来的安全措施并不适用于现场，导致了安全技术措施失去了指导施工安全的意义，成为一纸空文。

为此，在制定安全技术措施上一定要注意实践性。一方面制定安全技术措施一定要亲临施工作业现场，了解工程概况，施工特点，场地条件等。因地制宜地根据工程性质合理制定安全技术措施，并且在制定安全技术措施上，不可生搬硬套地使用规范，因为实践是检验真理的唯一标准。在制定安全技术措施上要针对项目的特点和环境条件，做出详细的安全技术措施，针对重要部位，关键部位， 易发生事故的部位制定有针对性的安全技术措施。针对高处坠落、物体打击等占到建筑业前几位的伤害事故，作为重要的方面制定安全技术措施，针对季节性工程制定安全技术措施。如夏季防暑降温、雨季三防、冬季施工等安全技术措施。

安全技术措施的制定要具有经济性。在制定安全技术措施上，要从实际出发， 经济节俭，安全技术措施制订可以多方案比较，进行多方论证，制定出既符合施工规范又相对经济的安全技术措施。

安全技术措施的制定要具有全面性。要从项目全局出发，考虑施工安全。同时，从员工安全教育、培训、安全管理程序、安全检查制度、安全规章制度、安全奖惩、文明施工等方面出发，尽可能全面的开展安全技术措施的制定。

3、安全生产的检查

有计划、有布置、有检查是安全生产工作的一般程序，检查形式又是多种多样的。一般可分为常规性安全检查、特殊性安全大检查、定期检查和不定期抽查。施工场区生产因素复杂，工作面多、工序繁杂、施工机械的性能和施工人员的技术等级、文化素质参差不齐，因此施工活动场地内常规性安全检查成为做好安全工作的基础环节，常规性同时也反映了长期性，安全管理人员对那些带有安全隐患的操作场所长期地进行监督检查，及时发现隐患，并制定解决方案及时解决问题。特殊性安全大检查是在特定时间、内容和区域进行的，这种检查范围广，常带有针对性。定期检查是日常的生产活动中制定的一项检查制度，例如每周、每月等周期性检查属于定期检查范畴。不定期的检查虽不是制度化的检查，但它的意义却非同一般，不定期检查带有突击性质，也就是说在完全没有预先通知和没有准备的情况下所接受的安全检查，它更能反映现场实际情况，所发现的安全问题更真实更客观，解决处理的安全问题更有效，作为建设项目管理方应该增加这方面的检查，目的在于扎扎实实的把安全工作落到实处。

安全生产同时不应忘记建立有效的奖罚机制，自古以来其目的都在于奖勤罚懒、奖优罚劣。建立有效的奖罚机制其实也是安全管理的一项重要工作，没有有效奖罚机制容易使安全管理工作混乱、职工安全生产意识淡薄、违规操作，这样安全工作不但不能做好，也更加容易使建设项目遭受损失、职工生命受到威胁。所以对哪些违规操作、有禁不止、有令不行的单位或个人按制定的规章制度给予处理，后果严重的按照安全生产法律法规程序予以严惩。同时对那些认真贯彻执行国家有关安全方针、政策、法规规定；能有效消除事故隐患、避免重大事故发生；在改善劳动条件及防止工伤事故和职工危害做出显著成绩；发生事故积极抢救并采取措施能防止事故扩大；以及提出重要建议，或成绩显著的单位或个人，也应按相关规定给予奖励，使安全生产工作走向正规化、制度化管理。

参考文献：

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关键词：送电线路；安全管理；电网

在电网的建设中，送电线路承担着将强电流长距离输送的重任，它运行的覆盖范围十分广泛，多运行在荒山野外，生态环境十分复杂，易受自然灾害、人为灾害、动物危害的影响。送电线路的运行状况关系着千千万万用户的供电，也关系着供电单位的经济效益。因此，送电线路在电网中具有极其重要的基础作用，它是电网安全运行的重要因素。但是，送电线路工程项目自身也存在很多安全问题，有些送电线路经常出现故障，影响人们的日常生活与工厂的运营，给社会带来不可估量的经济损害。作者认真研究送电线路工程项目的安全问题，并根据自己多年的实践经验，分析了送电线路的安全隐患，并针对性的突出了预防措施。

野外的送电线路主要面临着野外鸟类活动的危害与极端天气的危害，人为的危害很少。因此，送电线路的安全防护主要是针对野外的鸟类和极端的天气，二者都有很大的不可预测性与不确定性，这无疑给安全防护工作带来了很大的挑战，增加了安全防护工作的难度。但是，可以通过总结经验，探索安全预防方法，提高安全防护工作的工作效率，有效的保证送电线路的安全运行，促进电网的稳定运行。

1 野外鸟类对送电线路的危害与防护方法

1.1 鸟类对送电线路产生的常见危害

在电力线路中，架空电力线路最易受到鸟类的伤害，鸟类的一些日常行为会对架空电力线路产生致命的影响。作者根据野外工作经验，总结了以下几种常见的由鸟类造成的安全隐患。

1.1.1 鸟类的筑巢。很多鸟类都喜欢在杆塔上筑巢，鸟类衔了很多小树枝，在杆塔上搭成大大小小、形色不一的鸟巢。这些鸟巢在干燥的天气中并没有对送电线路的安全带来危害。但是，一旦遇到阴雨天气或大风天气，这些鸟巢就成了显著的安全隐患。在阴雨天气，树枝一旦靠近或接触导线就容易发生接地事故，严重的会发生放电接触，引起杆塔烧断或横担烧断的危险。而在大风天气，鸟窝容易被风吹散，散落的树枝落在导线上容易发生接地或跳闸事故。

1.1.2 鸟类的飞行。鸟类的飞行一般不会对送电线路造成危害，但是一些鸟类，如喜鹊，喜欢衔着树枝飞行或金属遗弃物飞行，当这些鸟类在线路上空或者导线之间飞行时，容易发生接地事故或者相间短路。

1.1.3 鸟类的粪便。一些鸟类虽然不在杆塔上筑巢，但是它们喜欢栖息在杆塔横担上，它们排出的粪便是安全隐患的根源。鸟类的粪便实际上是一种导电混合液体。鸟类的粪便污染了直线悬垂缘子串，一旦粪便积累过多，就会造成绝缘子污闪事故。当鸟类在绝缘子串正上方排泄时，易造成绝缘子短路，进而引起单相接地故障。

1.2 防范鸟类危害的安全措施

鸟类有自己的活动规律，它们的活动具有明显的季节性。工作人员必须遵循鸟类活动规律，摸清鸟类的性情，灵活采用各种方法，才能提高安全措施的有效性。

1.2.1 从杆塔入手，采用多种措施驱散鸟类，防止鸟类在杆塔上筑巢。杆塔是鸟类造成危害的主要场所，要想减轻鸟类的危害，就必须肃清杆塔。肃清杆塔主要有两种方法。

（1）在杆塔上安装驱鸟装置。工作人员可以参照村民的方法，在杆塔上安装具有驱鸟功效的小装置，如草人、风车、反光镜等，这些小装置可以短期内起到惊吓鸟类的作用。

（2）在杆塔上安装防鸟装置。鸟类喜欢在钢筋混凝土电杆的主柱与横担的交叉处筑巢，工作人员可以在这些地方装上三角联板以阻止鸟类筑巢。同时，将杆塔顶部鸟类易钻进的空间用填充物或细铁丝包起来。针对鸟类的鸟粪问题，工作人员应该在直线杆塔悬垂绝缘子串上方装设防鸟粪罩，来防止鸟粪流淌到绝缘子上。针对鸟类栖息问题，工作人员可以根据鸟类的体型在杆塔构件上装上针板，针板可以阻止鸟类在杆塔构件上站立与栖息。

1.2.2 坚持不断清除杆塔顶部的鸟巢。工作人员应该加强巡逻，一旦发现鸟窝，就立即拆除。在鸟类活动频繁的季节，工作人员应该坚守职位，奋战到底，坚决阻止鸟类的筑巢行为。

1.2.3 在打击鸟类筑巢的同时，根据地区情况，积极建立一些招引鸟类栖息的设施。在一些环境保护区往往栖息着许多珍贵的鸟类，一些还是国家保护动物。工作人员在对待这类鸟类时，不能随意伤害它们的生命，应该多多设立招引鸟类的建筑，既免除了安全隐患，又保护到这些珍贵的鸟类，可谓一箭双雕。

1.2.4 加强电力保护宣传工作，积极引导群众参与进电力保护中来。电力保护关系到群众的日常生活，应该广泛宣传电力保护，引起群众对电力保护的重视，积极向工作人员提供有益的安全隐患信息。

2 雨凇覆冰对送电线路的危害与防护方法

在我国的北部沿海省区在初春时常常发生雾凇覆冰与雨凇覆冰，它们造成弱点线路、高压送电线路负荷严重而受损，对架空送电路危害严重。预防雨凇覆冰是维护电网安全运行的重要课题。

2.1 雨淞覆冰对送电线路的危害

雨凇覆冰产生于冷热空气的交汇点，当地面温度接近0摄氏度时，大气层的冷却水滴不断下降，这些水滴附着于架空电线和绝缘子等构件上，在这些物体的表面形成了脆薄的霜，它在风与气流的冲击下容易松散破碎而坠落。这些雨凇附着力很强，它们以水分的形式在导线表层冻结，对架空电线造成危害，这些危害具体表现为：加大杆塔垂直负荷，破坏杆塔机械程度，导致杆塔严重变形或倒杆；缩小导线对地距，增大间隙发电的可能性，造成导线烧伤；改变导线松弛度，覆冰的脱落跳跃促使电路产生鞭击；覆冰之后的绝缘子绝缘水平下降，易发生短路；电网基础设施冻裂，因超核而发生破坏。

2.2 雨凇覆冰危害的防范措施

对雨凇覆冰的防范主要集中在设计与运行这两个方面，而且重在设计。在设计送电线路时，必须严格遵守我国SDL-79《高压架空送电线路设计技术规程》，同时结合当地的地理环境、气候特征，仔细勘察，在综合研究的基础上，制定合理经济的送电线路。在送电线路的运行方面，工作人员要注意以下几点：

2.2.1 严格监视入冬之后的天气情况，根据天气预报，分析天气的变化趋势，加强对山区与平原地带的线路巡视，及时处理安全隐患。

2.2.2 在除冰时，要选用合适的方法，不能登杆人工除冰，采用加大负荷或利用导线短路的方法使导线升温降冰。此外，在保证导线和避雷线不发生任何机械损害的断电情况下，可以适当采用机械打落发除冰。

2.2.3 针对历年来容易发生雨凇覆冰危害的特殊地带，工作人员可以往导线添加塑料或木质物，形成次档距隔环，来阻止雨凇、雾凇顺导线流动，减少雨凇的聚集，减少连续冰体的产生。对于危害严重的线路，可更换双层专用线，提高铝线加温脱冰的效率。

3 结束语

送电线路工程项目的安全管理是一项长期的工程，需要工作人员持之以恒的排查安全隐患。虽然造成送电线路安全的因素有很多，但是只要工作人员认真做好送电线路维护工作，定期排查，加强巡视，一定会提高送电线路的安全运行能力。随着电力市场改革的深化，电力市场的竞争必将越来越激烈。电力企业要提高市场竞争力，树立企业信誉，就必须重视送电线路工程项目的安全问题，为企业的长远发展打下坚实的基础。

参考文献

[1]王国民.浅议送电线路安全问题及防护对策[J].黑龙江科技信息，2008（07）.

[2]苏光华.浅谈送电线路安全问题及防护措施[J].黑龙江科技信息，2010（04）.

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关键词：建筑工程；安全隐患；安全管理；控制

中图分类号：TU198 文献标识码：A 文章编号：

正文：

1引言

建筑安全管理及控制指的是为了满足施工安全降低安全事故对施工人员的人身安全威胁，通过建设行政主管机构、建筑安全监督管理部门、建筑施工企业等相关管理部门对建筑施工进行有效的计划、指挥、监督、管理、控制等一系列的管理活动。由于每个施工项目不同所面临的危险系数以及对应的安全管理及控制也不同，所以要根据现场施工情况做好应变的安全管理。在大部分施工项目中，相关安全管理人员还要考虑到环境的外部因素对施工安全的影响，避免出现危险。

2安全管理及控制意义

2.1有利于建设、和谐社会

“安全第一，预防为主”是建筑施工过程中最重要的一个准则，而在建筑中做好安全管理及控制是遵守这项准则的最重要的环节，只有做好管理和控制，将安全隐患预防到位，防患于未然，才能从根本上解决建筑施工的安全问题，这对于国民经济的发展拥有很大的助推作用，对和谐社会的创建提供有利的保障。

2.2有利于于建筑业的可持续发展，提高管理水平

近些年我国的经济得到了较快的发展，但是相关的技术、相关的管理、相关的人才却远未达到社会经济发展的需求，正是由于我国建筑业的相关技术与管理人员的素质没有达标导致我国的建筑施工过程中频发安全事故，正是由于这些事故，往往会影响建筑企业的形象，而在建筑中发生事故后，很多企业不但不以此为戒，还会掩盖事实草草处理，致使事故频发，所以建筑施工中安全管理及控制不仅可以提高管理水平，还有利于建筑业的可持续发展。

2.3保障人身财产安全，为企业带来最大化经济效益

通过建筑施工行之有效的安全管理及控制，可以做到良好的预防因为事故对人身安全造成的威胁，使得整个建筑过程中避免企业因为赔偿带来的经济损失，使企业经济效益最大化。

3建筑工程安全管理中存在的问题

建筑工程安全管理不同于一般的工业生产安全管理，建筑工程具有施工区域机动、施工方法多变、 涉及工种繁杂、 施工人员众多、 施工期漫长等特点，诸多因素导致施工安全管理的难度大，由此带来了很多安全隐患。由于施工现场所包含的施工范围很广，从脚手架到用电到消防保卫很多方面，而且从施工开始到施工结束每一个环节都伴随着安全事故的发生率，所以要做好一切防范准备。这里笔者总结了施工现场经常出现的安全隐患：

3.1安全管理和控制是要求全部建筑行政部门参与，即安全监理部门需要和相关项目部门联合进行管理。但是作为安全管理控制重要组成的相关项目部门中很多项目负责人的认识存在偏差，他们心中认为自己的职责只是进行项目的技术管理，忽略了安全管理。

3.2当前我国的建筑施工不时会有安全事故的发生，在事故发生后就会进行相关负责人的责任处罚，而真正重要的吸取经验却被忽视。正是因为这种错误的事故处理导致现如今在项目施工中如果出现安全问题就是离职、撤职，如果及时的解决好安全问题也不会有适应的奖励制度，因此就会出现员工的不重视安全问题的解决和预防。

3.3根据国家法律规定“施工现场的安全由建筑施工企业负责”，但是作为建筑施工企业的第一负责人企业法人大部分没有认识到这一点，很多法人完全没有将施工安全放在第一的位置，而是充分考虑自身企业的经济效益，正是由于这种错误的认识导致了施工项目偏离了以安全为第一的重点。

3.4 建筑工程分包现象普遍存在、安全施工漏洞较多。有相当一部分的市政工程存在着工程分包现象，施工单位对于分包工程的管理通常由其委派的几个技术人员完成。首先是技术人员数量太少，对于工程量较大的分包工程显然会疲于应付，无法保证施工质量；其次，分管施工安全的技术人员更是稀少，几乎不可能落实责任追究制，严重影响了工程施工安全管理和监督的落实。

3.5由于企业过分追求经济效益，尽量的减少投资，而作为安全管理人员投资的部分在企业中认为是可节约部分。所以在安全监理管理部门出现了一种安全管理人员的相关管理知识严重缺乏的状况，甚至有些企业完全剔除了安全监理部门。

4安全管理及控制的措施

4.1加强施工中安全管理及控制教育

施工开始后相关单位应对项目经理、监理、施工人员进行系统的安全教育，让其熟悉相关法律、法规。通过系统的培训后加强管理人员的防范意识，一定做到预防为主的方针，提高防范意识才能从根本解决安全问题。

4.2严格规范建筑中安全行为

通过系统的对管理人员的培训后，就要要求管理人员根据施工安全的准则进行安全管理，在此之前管理人员一定要切记国家的相关法律法规。管理人员严格要求施工人员根据操作手册严格实行相关操作，施工之前一定带好防护用具，同时要保证施工人员的休息，避免疲劳工作。

4.3进行有针对性的安全防护

从一定程度上来说，施工现场的条件好坏在项目施工安全管理中也是影响工程施工安全性的重要因素之一。所以，施工企业应根据施工现场的实际情况，不断的完善施工条件，严格按照相应的安全管理法律法规进行安全隐患的防范工作，为施工人员创造出良好的工作环境，确保施工能安全的进行。相关管理人员根据自身之前的管理经验对常发事故的部位有针对性的进行安全防护，施工前对这些部位出现的相关事故做出总结，制定针对性的策略，防止再次发生。如工程施工用电、脚手架、起重吊这些方面及设备做好防护，特别在施工过程中管理人员要仔细检查。

4.4安全管理及控制中的检查

任何一个工程项目的项目部要定期的做好检查，同时还要做好平时不定期抽查。检查和抽查的结果要记录在案，特别是在检查期间发现安全隐患，马上通知停止施工然后整改，将“严”深入到每个角落部位。

4.5安全管理及控制的验收

对设备起重机、塔吊、电气线路、脚手架等设备要随时进行检查，在项目结束还要进行详细的验收，防止下次使用时出现安全事故。

4.6事故发生有效的处理

如果在施工过程中不可避免的出现安全事故，相关单位一定要查明原因，并且承担相关责任，特别是对人身安全产生危害的相关管理人员，项目经理要做好索赔，对于事故发生后要停工整顿严格惩罚奖励制度。

5管理人员自身的管理策略

安全管理及控制的相关系统培训只是针对管理措施进行的培训对管理人员的自身素质并没有的到本质的提高，所以这里为了达到无安全事故的完美施工管理人员自身管理策略也很重要。其中提到的人和具体可以理解为管理人员的集体凝聚力，通俗一些就是人际关系。特别是对于优秀的管理者，不仅要有良好的管理策略，还能处理好人际关系。

6结语

建筑工程的安全管理是整个工程顺利实施的重要保障，随着我国建筑工程数量不断增加，施工阶段安全事故的频发，政府监督力度也在不断加大。但是，对与监督与监管的执行力度及效能而言，还是相对缺乏针对性与系统性。尤其是与目前建筑工程施工有关的法律法规方面还不是特别健全与完善。由于在建筑工程施工中缺乏安全管理意识，安全措施不到位，导致安全事故时有发生，给施工人员的人身安全造成严重伤害，也给建筑施工企业带来不必要的经济损失。只有安全管理落实到实处，才能确保施工人员的人身安全，才能保证企业的经济效益及社会效益。

参考文献：

[1]王跃军.刍议建筑施工现场安全管理[J].中国安全生产科学技术，2012（7）.

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关键词：工程项目；施工管理；安全管理

工程施工安全指的就是没有危险，不会发生安全事故，在工程施工中，不会出现经济损失与人员伤亡。由此可以看出，在工程施工安全中，不只是包括人身安全，还有经济安全。在工程施工中，一定要加强相应的安全管理，保证施工的安全、顺利进行，进而有效避免出现一些经济损失与人员伤亡，在最大程度上，确保工程施工安全管理目标的达成。

一、工程项目施工安全管理中存在的问题

（一）施工人员不具备安全意识，频发安全事故

在工程项目施工中，每一个人都要具有一定的安全意识，但是，在实际工作中并不理想。大部分施工单位的施工人员都不具备一定的安全意识，致使在进行施工的时候，经常出现一些危险，并且大部分施工人员还没有戴安全帽或正确佩戴安全帽的习惯，在施工中留下了安全隐患，甚至部分施工人员为了可以缩短施工工期，经常不按照施工程序展开施工，“三违”现象时有发生，导致出现一些安全事故。尽管现阶段，施工单位已经逐步建立并日益完善相应的安全施工制度，并且也对安全职责进行了一定的明确，但是还是存在着，一些施工单位为了追求短期的经济效益，忽视了对施工人员安全教育的工作，没有定期对施工人员进行安全教育培训，现场的三级安全教育及班前教育流于形式，致使他们在施工中，经常进行一些违规操作，导致出现安全事故，并且影响工程质量。

（二）施工人员的素质普遍较低

根据有关调查表明，现阶段我国大多数施工人员素质都比较低，他们中大多数人均没有接受过正式的教育，至于建筑专业知识与相关技能更是没有接触过，往往是放下锄头就拿起瓦刀，进而在施工中，经常出现一些错误操作，造成安全事故。除此之外，大部分施工人员都缺乏一定的责任意识，也没有相应的技术水平，导致在施工中，根本不会对施工操作进行负责，出现一些安全事故，进而影响了工程施工质量。

（三）安全管理制度不完善

因为工程项目建设过程非常复杂，并且涉及的范围也非常广，相关联的单位也比较多，同时在工程中还存在着一些隐蔽项目，尤其是会受到设计环节、施工管理、技术水平等方面的影响，因此，在进行施工的时候，必然会出现一些问题。在这样的情况下，一些施工单位还没有建立与完善相应的安全管理制度，致使单位本身的管理水平较低，容易出现一些安全事故，并且无法进行及时的解决，造成严重的损失。现阶段，在施工中，还无法有效控制施工的每一个环节，致使在施工中出现了一些安全隐患。

（四）现场施工安全管理比较混乱

在工程施工管理工作中，因为存在的影响因素非常多，导致其管理工作非常复杂，并且具有一定的难度，再加上，施工环节比较多，涉及的工作人员和工种比较多，导致在安全管理中，必然会出现一些漏洞，影响工程施工的顺利、有序进行。在实际施工中，普遍存在着一些质量问题，比如，钢筋混凝土强度不足、后浇带支撑系统的不规范施工等质量问题，假如不能及时发现，并且进行解决，非常容易使质量问题加剧，进而出现一定的安全事故，造成不必要的经济损失与人员伤亡。

二、提高工程项目施工安全管理的措施

（一）强化安全教育与培训

在整个工程施工过程中，都贯穿着安全管理工作。在进行施工前，必须充分做好事前控制，深入分析一些影响安全施工的因素，对施工过程中，有可能出现各类重大隐患、一般隐患进行分解，落实责任人加以相应的预防，避免发生安全事故，造成不必要的经济损失与人员伤亡，进而对建筑单位、施工单位等相关单位的形象产生影响。作为一名安全生产的管理人员，一定要具备和本单位生产活动相适应的安全生产知识与管理能力，同时还得到了有关机构的认可，并且进行一定的教育与培训，只有达到相关标准合格之后，才可以授予相应的资质证书，进行上岗工作。进行安全生产的主体就是人，在开展工作的时候，一定要坚持“以人为本”的原则，加强对项目经理、现场施工管理人员、技术人员等进行定期的安全教育与培训，强化施工安全管理。在开展安全教育与培训工作的时候，一定要充分发挥带头作用，加强管理人员的安全意识，进而带动其他工作人员生产的积极性，宣传安全知识，提高全体工作人员的安全意识，防止出现一些违规操作的行为，减少安全事故的发生，在确保工程施工质量的同时，也降低了经济损失与人员伤亡。

（二）强化施工人员的素质

在建筑工程项目建设过程中，大部分施工人员都是农民工，并且均是来自于经济比较落后的区域，他们的安全意识非常淡薄，同时，他们也没有接受过正式的教育，缺少相应的安全知识，在进行施工的时候，经常缺乏自我保护意识，还存在着一定的侥幸心理。针对这样的情况，一定要开展一些培训教育工作，提高施工人员的安全意识与安全素质，切实加强安全交底制度、班前教育制度，杜绝“三违”作业，让他们可以进行安全施工，在保证施工质量的同时，也保障了自身的安全。除此之外，一定要提高领导层的综合素质，加强其决策的正确性，进而为安全管理工作的开展提供可靠保障。

（三）建立与完善安全生产责任制

在施工安全管理中，有关制度的建立与完善是保证工作有序开展的基础与前提。因此，要想保证工程施工安全管理工作的全面落实，一定要加强安全生产责任制的建立与完善，让施工单位从总经理到项目经理，从工长到组长，从现场施工安全检查员到一线施工人员，均可以明确自身的职责，严格按照相关的规章制度办事，签订相应的安全管理责任书，在制度层面上，对安全生产行为进行一定的规范与限制，同时，一定要强化对安全生产过程的检查与跟踪监督，保证相关人员均是严格按照安全生产要求执行，进而确保施工的安全、有序进行。

（四）强化工程施工全过程的监管

在工程项目的施工过程中，一定要对施工全过程进行监管，主要就是在事前进行一些预防控制，在施工过程中，对施工材料、施工设备、施工人员等方面进行控制，在完成项目施工之后，一定要对项目质量进行相应的检查与核实。要想保证施工的安全、有序进行，就一定要在施工过程中进行全面、多角度的控制，分析施工中可能存在的漏洞，提前想好防范措施，避免发生安全事故，造成不必要的损失。在完成施工之后，并不是意味着工程就已经结束了，一定要对工程进行相应的复查，及时发现工程中存在的质量问题，予以相应的处理，一定不要将不合格的工程交付出去，产生一定的安全事故。因此，在施工过程中，一定要加强对事前、事中、事后的全程控制，保证施工的质量，避免出现安全事故。

结束语

总而言之，工程项目施工是一项非常繁琐，并且复杂的系统工作，在施工过程中，一定要加强管理工作的落实，尤其是安全管理工作的落实。在开展安全管理工作的时候，一定要建立并且完善安全生产责任制，加强安全生产教育与培训工作的展开，提高施工人员的安全素质与意识，强化对施工全过程的管理与控制，加强对各种影响因素的分析，只有这样，才可以有效排除施工中存在的一些不确定因素，保证施工的安全、有序进行，并且在规定的时间内，保质保量的完成工程任务。

参考文献：

[1]戴银峰，杨颖.谈建筑工程项目施工安全管理和质量控制[J].城市建设理论研究，2013（29）.

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根据相关部门的统计，我国建筑行业的安全生产事故率和死亡人数，仅次于矿山行业，以三千多万的建筑从业人员为庞大的基数计算，每年由于建筑安全事故造成的人员与财产损失是非常惊人的。因此对建设项目加强安全生产管理，保障生产安全，对相关建筑行业的从业人员，企业及社会的和谐稳定发展具有重要的意义。

随着社会经济的发展，科学技术的不断进步。建设项目规模的日益扩大，功能不断提升，各种新设备，新技术，新工艺，新材料的不断更新发展。传统的建设安全管理模式已渐渐不能适应现代化，大规模的建设要求。现在需要采用科学的现在安全管理理论和模式，结合建设项目的自身特点，创新安全管理模式，使安全管理水平与社会经济发展水平相适应。

建设项目是一个复杂的系统性和综合性的过程，一个建设项目的完成，涉及多个环节，多个部门，多个主体，需要消耗各种各样的物资材料和机械设备，需要大量的施工人员共同参与，因此为更好，更系统的做好建设项目的安全管理，考虑把建设项目安全管理分解成以下几个方面，做到更清晰，更有针对性的管理。

1 加强建设项目的全过程管理。

建设项目是一个系统的工程，我们平时最常见的建设项目施工过程，只是建设项目的其中一个环节，即项目的实施环节。一个完整的项目过程，还包括项目的可行性研究，项目立项，项目勘察设计阶段，项目的招投标阶段，项目的施工实施阶段，项目竣工验收阶段和项目使用保修阶段。因此项目安全管理要贯彻整个过程。例如，在项目可行性研究阶段，就要对安全问题进行评估，项目选址可能存在不稳地，有危害的因数，及对周边环境的影响。在勘察阶段，通过实地勘察，结合历史资料的分析，提供详细，准确的地质、水文、气候资料，判断是否存在地质灾害或不良气候影响。在设计阶段，是否按相关的国家标准，保证建设项目本身的结构和使用的安全性。对于在实施过程中需要采用的安全防护，安全设施也必须同时包含在设计中去。在项目招投标，合同签订阶段，要在招标文件和合同中规定必须采取的安全措施和安全标准，相关的安全保证金和措施费，使之作为不可竞争费用进行包干，以防中标单位为低价中标，而压缩，占用安全措施费用，造成安全投入不知，给后期建设带来安全隐患。在项目实施阶段，要加强施工现场的安全管理。在投入使用阶段，也要制作安全使用说明书，保证业主的合理安全使用。

2 加强建设项目全主体的安全管理。

建设工程项目除了有建设、勘察、设计、施工总包、监理等五方主体单位，还包括各种专业分包，劳务分包，材料供应单位，检验检测单位。各个不同单位，随着工程项目的进展，不断的穿入施工现场，担负着不同的工作和职责，所以必须根据不同阶段的施工特点和单位特点，建立健全全员的安全生产责任制，通过签订层层安全生产责任书，将安全管理的任务分解落实的各个单位，班组，岗位和个人身上，层层落实形成完整的安全生产责任体系，，做到“安全生产，人人有责”，保障项目的安全水平。

3 加强建设项目危险源识别和控制的管理

危险源包括：第一类危险源，物体的高能状态，第二类危险源，物体的不安全状态和人的不安全行为和管理的缺陷。建设项目需要在一定的时期范围内，一定的场地内集中大量的机械设备，建筑材料，人力资源等条件来实现。而每个项目所处的自然环境和工程需要的技术条件都不尽相同。加强危险源的安全管理，就需要根据现场施工情况，通过调查研究，现场检查等手段，集思广益找出施工过程中与每项工作有关的所有危险源，并考虑这些危险源可能会对什么人造成什么样的危害，或导致什么设备设施损坏，或对周围造成的影响。在做好危险源识别工作的前提，对其进行分类，根据危险源的风险程度提出相应的预防措施，及应急预案。如编制大型施工机械的安全操作规程、悬挑脚手架专项安全方案、现场防火专项方案等针对性措施，保证项目的安全运行。

4 加强建设项目全天候全时段安全管理。

建设项目往往施工周期比较长，一般土建项目持续时间在一年以上，而且施工现场基本都处在室外露天，受气候环境影响较大。如在北方地区要考虑冰雪，低温等不良气候的影响，而在南方或都不沿海地区则要考虑夏季的台风、暴雨、高温等气候的影响。一天的施工过程中，不仅要考虑正常工作时间对现场人员，机械的安全管理，而且还要强调班前、班后的安全管理，休息期间的安全保卫。每年的春节，国庆长假前后，农民工农忙时节回乡前后。项目的开关阶段，项目的收尾阶段。需要长时间，大强度的连续施工阶段等。都易造成人员情绪不稳地，产生麻痹思想。根据多年的实际经验，安全事故往往容易发生在这些时段。因此，要在施工周期过程中，根据不同的气候条件特点，特殊的时间节点，做到有针对的安全管理措施，以保证项目的安全管理水平。

5 加强建设项目安全管理的措施。

建设项目的安全管理，可以通过各种措施来实现。包括法律措施：依据国家制定的法律文件和各种安全生产管理条例的要求，对建设项目进行安全管理。增强其安全法制观念，在法律条件的约束下，进行安全生产。制度措施：必须建立健全建设项目安全管理制度，实行安全生产责任制。将各参建主体，各级负责人员，各职能部门及其工作人员和各岗位生产工人的安全生产责任加以明确，做到群防群治，制定各种保证安全生产的措施制度。教育措施：通过对管理人员和施工工人的进行多形式全范围安全教育培训，加强其安全生产意识，掌握安全生产的相关知识和技能，做到要安全，懂安全，会安全。如对新工人进行安全生产三级教育，特种作业人员的安全教育，项目负责人，安全管理人员的继续教育，安全知识的补充更新，安全事故案例的分析。同时要保证安全教育坚持不懈，经常不断的进行。不能流于形式，以达到深入人心的效果。技术措施：通过各种先进的科学技术、检测手段、机械设备、新型防护装备等改善劳动条件、作业环境和防护水平，以减少安全事故的发生。如在高危环境下采用机器代替人工、采用更先进的检测设备及时预警、齐全的个人安全防护设备等。经济措施：可以通过建立奖罚机制，严肃查处安全生产事故的责任人，奖励安全生产先进人员。通过经济手段，调动项目人员主动参与安全管理活动的积极性。使工作人员认识到安全就是效益。检查措施：根据及确认的危险源，通过班组自查，项目管理人员定期安全检查，不定期安全生产检查，专项安全检查，要害部门的重点检查，节假日检查等检查方式。查工作人员安全思想、安全操作技能，查机械设备检查维护的安全装置运行情况，查安全管理管理制度的落实、查安全隐患的整改情况，针对检查中发现的问题及时的治理，改造，最大限度地减低安全生产施工产生的风险。监察措施：通过政府相关行政监督部门，对建设项目的实施过程进行政府监督。保证项目的安全运行。

综上所述，安全生产是一个系统性、综合性的管理，其内容涉及建设项目实施过程中的各个环节，因此要在建设项目安全管理过程中树坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，确保建设项目安全管理目标的实现。

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关键词：项目经理；工程项目；安全管理

中图分类号： TU714文献标识码： A

一、项目经理的安全职责

(1)对整个工程的安全管理负有全面领导责任。项目经理必须有项目安全第一责任人的意识，领导并负责项目的安全管理工作，带着这份责任的重托才能静下心来思考安全管理的各个环节。

(2)排摸重要危险源并制定各项管理制度、措施、方案。开工前对施工现场重要危险源的识别评价工作至关重要，但这项工作不能流于形式，要确确实实做到实处，只有排摸出重要危险源才能为制度、措施、方案的编制提供依据，使安全管理工作更具有针对性，在具体的工程实施过程中能够做到对安全隐患进行重点治理。

(3)落实安全责任。我们常常提出的“横向到边、纵向到底”确实非常形象，安全责任的落实也要达到这一点，项目经理在开工之前需要落实的安全责任在横向上要覆盖到每一个施工班组负责人及安全管理员，纵向上要覆盖到项目部的每一个岗位及班组的每一个岗位。具体形式可以通过签署安全生产责任书、安全技术交底书、三级安全教育等形式落实下去。

(4)组织领导各项安全检查工作。安全检查工作按照性质分可分为日常检查、定期检查、专项检查、季节性检查，除了日常检查可由项目部专职安全管理人员实施外，其他的检查最好由项目部组织或领导。对于检查所发现的隐患要制定切实有效且操作性强的整改措施，定人、定期进行整改闭合，保留资料的完整性。

(5)组织安全教育培训。安全教育培训是难度最大的工作，尤其是综合大型工程，因工种较多，人员素质结构复杂。所以在具体操作过程中要按照工种分别组织教育，其形式不能局限于召开培训会，这样的操作成本较大，可以组织安全管理员到现场召开安全培训会。培训的时机为操作工人进场施工之前必须进行教育，施工过程中根据工程的实际情况及危险源的变更情况适时进行教育。

(6)定期组织安全会议。安全会议对象主要针对项目部管理人员及各班组负责人，落实各项安全管理制度、措施及安全检查的整改内容，这种规模的会议单单依靠专职安全员组织召开的难度比较大，所以项目经理必须亲自组织，也便于各项安全管理事项的落实。

(7)落实安全专项费用的投入。安全费用的投入要按照相关规范要求的合同比例进行投入，但是费用的投入一定要有项目经理的支持，否则专职安全员将很难展开工作，必将影响安全管理的成效。

二、项目经理如何展开安全管理工作

(一)项目经理担负项目安全生产责任，责无旁贷

项目部大多远离企业本部，时间和空间上自主性比较强。实行项目承包责任制后，项目经理集责、权、利于一身，全权支配现场人、材、机等主要生产因素，同时项目经理战斗在生产第一线，能及时了解现场的实际情况，掌控项目施工中的每一个环节，合理调配人力、物力、财力资源，施工现场的一切以项目经理为中心展开工作，安全生产管理也不例外。人员安排、机械调配、安全设施配置都在其管控之下，在便于高效执行项目安全管理目标的同时，项目经理也应该责无旁贷地担负起主要安全生产责任。

(二)项目经理要有高度的责任心，一丝不可懈怠

施工的质量、进度、安全管理与项目的经济社会效益息息相关。项目经理必须充分认识到自己在安全方面的重大责任，恪尽职守，全力以赴地开展安全生产工作。

(1)要提高广大职工干部的安全意识，以项目经理为首的项目班子要建立高度责任心，以身作则，做好榜样，起好带头作用。把安全放在第一位，通过宣传培训与全员达成共识。只有树立安全意识于全员心中，安全生产才能有最基本的保障。

(2)在安全管理工作的具体执行过程中，必须做到不断检查不断整改落实。安全管理在过程中要确保措施到位，及时纠偏，万无一失，而项目经理的态度和重视程度直接决定全员的安全生产责任心。项目经理应严格要求，从严治军，首先安排安全工作，考核安全管理，言行一致，说到做到。舍得在安全管理上投人，在安全员配备和培训、防护措施必要的投人配置上予以大力支持;正确处理安全与效益、安全与质量、安全与工期、安全与领导意志矛盾时，敢于坚持原则，把安全放在第一位。只有这样坚持不懈地狠抓安全巡视和安全检查，不存在侥幸心理，及时整改问题，才能把所有的安全隐患都消灭在萌芽状态。

(三)项目经理的工作作风过硬，安全管理才能见实效

安全管理说来容易执行起来难。只有项目经理求真务实，深入生产第一线，及时发现问题、有效整改安全隐患，才能把工作到实处;细节决定成败，项目经理在安全管理上要重视细节，安全小隐患当大事，苗头当事故，时刻保持高度警觉，不放过现场问题的蛛丝马迹;项目经理必须与时俱进，勤奋好学，不断学习先进的工法工艺，适应不断变化的新形势下安全管理所面临的新挑战，善于从实践中总结新经验，搜集相关信息，并从中充分汲取内外事故的教训，不断提高自己的安全管理能力和水平;项目经理必须令行禁止，坚决杜绝违章违纪，在安全管理上必须狠抓照章办事和劳动纪律，坚持以铁的手腕整治违章违纪行为，责任与经济效益挂钩，以严格管理真正体现以人为本。

(四)项目经理只有科学管理，才能有序控制安全生产

(1)作为项目经理，除了要有高度的责任心，施工过程还必须遵循客观规律，运用科学合理的施工方法。在施工组织设计、施工方案、施工方法的研究讨论上狠下功夫。从而避免在施工现场，因施工方法选择不当造成安全隐患或引发安全事故的发生，真正搞好“方案预控”。在编制方案时要根据现场实际编制施工方案，配套详细的作业指导书和具体可行的施工方法，吸取专家和老工人的宝贵经验，集思广益，博采众长。将方案做成切实可行，行之有效的施工宝典。

(2)保证方案可行，还要正确落实施工方法。项目经理要保证自己的团队从上到下都是施工管理的内行，将安全目标和责任挂钩，建立健全检查、考核、奖惩制度，真正把工作落到实处。

(3)劳务作业队伍选择也是安全管理的重要组成部分。项目经理在施工前要精心选择管理水平高、专业能力较强的劳务队，还要在使用中以人为本，做到严管与善待相结合，及时纠偏，调整队伍、搞好后勤服务，让劳务队伍成为项目安全生产的有生力量。

(4)安全管理的另一强有力保障是抓好安全培训。要使广大职工树立较强的安全意识，管理层和作用层均应具备相应的安全管理知识和安全操作技能，项目经理要从思想上高度重视，克服企业工程项目多，员工分布点散、面广等困难，以项目为单位定期不定期地进行安全教育培训(包括各种安全演练)，不断提高职工的安全应对能力，为安全管理奠定坚实基础。

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关键词：通讯工程建设；工程项目；安全管理

安全管理是通讯工程建设中的重要环节，要求保证人身安全和健康。由此得出通讯工程建设安全管理的定义，即对于通讯工程中的生产安全进行监管和控制，当然也包括建筑主体对于安全生产进行的各项企业性质的管理。

1 通讯工程建设项目安全管理的隐患

1.1 项目管理者的认识观念不足

在通讯工程建设项目的运行过程中，忽视对于安全工作的管理，在思想上放松了对于施工的严格要求。这是由于很多的项目管理者的思想认识误区，一味追求项目建设的进度，对于整个项目的质量没有做到严格审查，在安全管理方面也会出现监管不力；

1.2 施工管理制度不健全

基于现阶段的通讯工程施工过程，我们可以明显的看到通讯工程施工中，缺乏有效的施工管理制度，无论是从安全管理的手段来看，还是从安全管理的流程来看，都没有形成一个权责明确，管理多样化，高效运转的施工管理机制。

1.3 安全管理的预见能力不足

提高安全管理的预见能力，可以指导通讯工程的安全管理工作。而现实是，我们忽视安全管理的预见，难以在实践经验中获得启示和教训，难以形成有效的安全管理方案，使得安全管理工作上的进展很少。

2 通讯工程项目安全管理的切入点

2.1 以人为本，控制不安全行为

在项目建设的安全管理中，突出人的重要性。首先，建立健全行之有效的流程机制，要求工作人员严格按照程序来进行操作，不得违规操作；然后，对于相关机械设备的使用，要进行有效的培训，及时纠正他们工作中的错误操作方式，以避免安全问题的出现；其次，强化安全教育，大力宣传安全生产，安全工作的重要性，以此来强化安全管理的认识水平。

2.2 加强物品管理，注重安全隐患

在这里物品管理，需要注意的环节很细。首先要求我们依据实际情况，对于设备的使用寿命进行统计，对于使用期限超过的，做好备案，及时申请进行更换，以免影响通讯工程的质量；其次，注重对于设备的维护和保养，及时做好记录，保证设备都处于良好的运作状态。

2.3 提高施工技术水平，注重安全生产

在有限的条件下，以不断提高施工技术水平为目标的同时，需要注意安全生产的要求。这就决定了技术的使用，首先要考虑的就是安全问题，对于操作主体来讲就涉及到工作环境，工作状态，工作质量等方面的原因。场调查的定义，就可以明显看出影响火灾现场调查质量的因素分为两个基本的趋向，那就是对人的盘问和对物的勘测。其中对于物体的勘测，是对于火灾地点的科学勘测；对于人的盘问，主要是指以火灾为重心，对于目击者展开情况的询问。由于火灾自身的毁灭性和人为的毁灭性，极有可能误导火灾现场的调查方向，影响火灾现场的调查质量。

3 通讯工程建设项目的安全管理措施和策略

由此可见，通讯工程项目的安全管理需要综合多方面的因素，实事求是，有针对性的开展相关方面的工作，唯有这样的全面的，系统的认识，才有可能将安全管理的工作做好，做顺。由此，我们需要注意一下几点：

3.1 提高建设人员的思想认识水平，建立健全岗位责任制

在企业内部展开安全管理知识的培训和教育，不断提高从业人员的综合素质，强调安全生产和技术的充分结合，实事求是的将此作为企业文化建设的一部分。由此基础上形成的岗位责任制度，将会对于整个通讯工程的建设安全性起关键的作用。

3.2 充分发挥预警机制的作用，制定科学的施工步骤

至于通讯工程中的安全隐患区域，要引起足够的重视，这需要在实践经验的基础上，开展广泛的深入调查，一旦出现问题都可以有效的，及时的，准确的找到解决问题的方式方法，基于此来制定科学的施工步骤，是很合理的；在此需要我们有很强的预警意识，通过举行定期的实践演习，不断提高参与人员的处理问题的能力，尤其是分析问题的能力，强化其处理紧急事故能力；在此项目势必需要一定的项目运作费用，由此需要企业做好相关方面的投入，对于安全生产进行有效的奖励。

3.3 建立健全安全管理机制，强化安全检查

根据现阶段的机构设置，项目人员，建立健全安全管理机制。一方面加大对于安全管理的资金投入，对于安全管理条例的实施进行严格的审查，对于不合理的地方要做出相应的惩罚，对于做的出色的地方，要给予一定的奖励，一这样的制度来降低工程施工中的安全伤害，以保证安全建设；另外一方面，企业将安全管理纳入企业文化建设，形成完善的有效的安全的管理措施，对于安全生产进行一定的奖励，突出检查的力度。

3.4 遵循国家相关的法律法规，建立健全有效的监督机制

在遵循国家行馆的法律法规的前提下，公司可依据自身实际，强化监督体制的建立。以事前预防，事中控制，事后改进的思路，对于现场的安全施工进行排查。在此过程中，要严格按照国家的相关法律规定，依据行业标准，展开实际工作；同时在监督机制上，要以合同上的安全监理条款为基准，进行监督机制的实施。

[参考文献]

[1]齐文华.如何做好建筑工程施工中的安全管理[J].山西建筑，2010，（12）.

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关键词：安全管理；建筑工程；项目管理

费用、进度、质量是建筑工程项目管理的主要目标。对于承包商来讲，这三个目标的达成是与切身利益密切相关的。由此可知，对这三个目标的控制程度，从根本上间接或直接的影响到承包商甚至是业主的切身利益。所以，在工程进行建设施工的过程中，承包单位主要围绕这三个目标展开项目管理。这样做的直接结果就是，在工程施工过程中，安全管理不能被管理人员重视，承包单位安全责任的主体地位不能得到体现，同时建筑行业的安全事故也经常发生，成为发生事故频率最多行业之一。这类安全事故不但造成了极大经济损失，还致使许多人员在事故中的伤亡，对社会的稳定及发展造成了严重影响。安全事故所造成的影响和损失已经超过项目的本身，其涉及社会公众的集体利益。提高和重视建筑施工的安全管理水平，不但有利于达成项目施工的整体目标，也影响到了社会利益，表现出社会对建筑行业的工作人员施工安全的关心，以及对员工人权的尊重。所以，将安全管理当成是建筑工程管理的重大目标之一，是对建筑项目管理内涵的扩充。

一、建筑工程的项目管理

1.安全管理作为工程项目管理的重要组成部分，能够提升建筑企业的整体管理水平，进而帮助建筑企业在各个领域的工作能够顺利展开。同时，建筑工程安全管理是以预防为主、安全第一的思想理念为主，进而保证建筑工程的安全施工。

2.建筑工程经常会发生安全事故，所以，加大对建筑工程的安全管理力度，提升安全管理的管理技术和管理水平，进而从源头上预防安全事故的发生。同时，因为安全管理得到了保障，建筑工程整体质量也能得到保障。

3.建筑工程的施工过程中，保证安全管理贯穿始终，确保安全技术和劳动卫生的顺利进行，保证其作用得到有效发挥。

二、安全事故影响着建筑工程管理目标的实现

1.建筑安全事故的损失现状

最近几年，国家的生产形势尤其严峻，在建筑过程中发生的伤亡人数很多，造成每年的经济损失超过1500亿人民币，大约占据GDP总数的2%，对国家的国际声誉及经济发展造成了极大的消极影响。根据近几年统计的数据来看，国家每天因为各种事故导致300人失去生命，其造成的经济损失大概等于建设两个三峡工程的资金。建筑行业是国家发生安全事故频率较高的行业。我国的建筑行业有3500万的从业人员，因建筑施工中发生安全事故而牺牲的从业人员有上千人，造成的直接经济损失超过上百亿。根据专家的研究结果显示，除了事故的直接损失之外，其间接损失也非常巨大。间接损失和直接损失之间的比重大概在4-50倍之间。比对事故造成的损失组成来看，除了人身伤亡的费用支出、善后处理费用等直接损失之外，停产减产、工作停工损失价值等还占有相当大的一部分比重。根据系统的统计体现出，英国平均在每周会有1名建筑工人因为安全事故而牺牲，美国则平均在每周会有2名建筑工人因为安全事故而牺牲。而在中国，每天会有3名建筑工人因为安全事故而牺牲。根据建筑工程的安全事故所造成的间接和直接损失来看，英国此方面所占项目成本的比例为3-6%，美国在此方面所占项目比例的7.9%。我国还没有对这方面进行系统的统计，但是从专家的分析来看，比例早就已经超过了承包商的平均利润率。安全事故造成的投资成本无效增加，不但对社会资源造成了浪费，还是形成建筑行业长期亏损的重要成因之一，深深影响着建筑行业的可持续发展。

2.建筑安全事故影响着工程管理的目标实现

2.1在2008年7月14日，陕西省宝鸡市的某个商品住房楼的施工现场发生了一起事故，塔式起重机在顶升的时候楼体坍塌，致使3人受伤、3人死亡，直接损失高达155万元。这个工程供有30层，其中1、2层是商场，以上全为住宅，总面积45000平方米，合同造价为4409.8万元。事故发生的时候，建筑施工以达12层高。这起事故的发生存在一系列原因：

2.1.1施工单位作为塔式起重机的安装及使用单位，没有设备安装和拆除资质。在塔吊安装之前，没有制定相关的安装方案，安装之后没有设备验收及自检等程序。

2.1.2施工单位没有对作业人员做相关的安全技术交底工作，也没有过系统的培训，施工过程中没有具体的安全防护措施，没有专人在现场负责。

2.1.3施工点位没有设备的管理制度，没有操作人员的岗位职责，导致生产责任制度没有落实到实处。

2.1.4监理单位没有按照制定程序进行现场监理，对没有许可证和对质量安全监督操作有违法行为的情况处治不当，并且监理人员经常更换，不能很好的履行监理职责。

2.2以上案例表明，建筑企业施工要遵循以下几点：

2.2.1严格按照规章和规范进行施工。

2.2.2进一步强化和明确建设单位的主体责任，施工过程中一定要有相关负责人在场。

2.2.3健全安全管理的规章制度。从设备的使用到监理的现场监管，都要严格执行规章制度。

2.3以上案例从广义上反映出建筑行业普遍存在的问题，以及安全事故对企业造成的损失。建筑企业的关键经营目标是追求利润最大化，主要可以通过项目工程管理中的三个目标进行实现，其中只要有一方面失衡，都将会造成利润的损失甚至是亏损。而建筑安全事故消耗了建筑单位的大量费用，妨碍了三个目标的实现。第一，建筑安全事故和工程的质量密切相关，在特别重大的安全事故背后通常都存在严重的质量问题；第二，建筑安全事故所造成的工程间接损失和直接损失，导致工程费用产生无效增加；最后，发生建筑安全事故，通常会导致工程项目的工期拖延。以上这些后果都将直接导致工程项目的盈利水平和盈利能力，同时还对建筑单位的形象造成损害。

三、建筑工程在项目安全管理中现存问题的解决方法

1.提高建筑施工人员的整体素质，加大对员工的培训力度。从人本理念出发，强化对建筑工程的施工人员的安全管理培训和技术培训，提升施工人员业务素质的同时，增加其安全意识。

2.建立健全的安全管理机制，严格预防安全事故的发生，提高建筑企业领导层对建筑工程施工的安全管理方面的重视。为施工人员打造一个安全的施工环境，使其建筑施工的积极性得到提升，并且降低事故的发生频率。另外，要根据施工具体情况，制定相应的安全技术措施。由于建筑施工安全隐患多、危险多，所以要全面考虑危险因素，并且能够做到尽早预防。

3.强化监理人员的工作责任心，能够对工作中存有的风险源进行系统分析、仔细考核。在项目施工的时候，监理人员应该以高度的责任感、过硬的业务能力，严格实行安全管理工作。此外，项目经理或者是相关专业人员能够根据施工中的具体情况，对设备状况、项目特征、环境等因素制作成表格形式，以便直观分析，全面预防事故发生。

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关键词：土木工程；安全管理；问题；管理措施

1土木工程施工安全管理的意义

土木工程施工安全管理有利于建设构建和谐社会 ，只有做好安全管理和控制，将安全隐患预防到位，防患于未然，从根本上解决建筑施工的安全问题，这对于国民经济的发展拥有很大的助推作用，对和谐社会的创建提供有利的保障。其次土木工程施工中安全管理及控制不仅可以提高管理水平，还有利于建筑业的可持续发展。最后通过行之有效的安全管理及控制，可以做到良好的预防因为事故对人身安全造成的威胁，使得整个建筑过程中避免企业因为赔偿带来的经济损失，使企业经济效益最大化。

2土木工程管理存在问题分析

2.1安全责任制落实不到位，领导管理意识不强

虽然大部分企业都制定了安全生产责任制，都签订了安全生产责任状和明确了具体指标，但安全生产责任制落实不到位，措施不完善。领导在管理时，尤其在用工管理、机械检测、持证上岗方面的规章、措施相当薄弱。安全工作要走规范化的道路，强大的制度是保证。但领导重视不够，片面追求眼前经济利益。在大大小小会议上讨论最多的往往是经营、效益和利润，安全管理搁置一旁。在资料收集方面也很混乱，施工设计组织方案针对性不强、不准，施工安全资料伪造，方案未能认真如实审查，施工安全技术方案、交底不能按规范标准。

2.2现场脚手架的不规范搭设

脚手架是施工重要的工作面之一。在某些土木工程施工现场，脚手板并没有做到满铺工作区或脚手板上堆放的材料设备较多、材质比较差而形成不够牢密的工作网；建筑结构与架体拉撑点受力并不符合国家规范；架体内封闭绝大部分防护也不准确安放或是不符合规范；存在的钢竹混搭和违规不进行卸载架体或卸载的结构不合理的情况；工程施工人员未经脚手架搭设技能培训，无操作证上岗，安全意识淡薄，不按操作规程施工，在搭设过程中对关键部位操作要领不清。工地负责人发现违反操作规程施工，虽口头指出，但未能严厉制止。在某工程中由于不规范操作搭设现场手架，导致施工人员随钢管从600m高处一同坠落的安全事故，经送医院抢救，终因失血过多，抢救无效于当日死亡。这起事故直接经济损失46多万元，其中怃恤金、伤亡费40左右万元；抢救费3万元，其他费用7万元。

2.3设备材料控制管理不科学

为了大力节省施工成本，购买各种质量低劣的工程物料。同时，采购环节暗箱操作严重，抽取提成，拿回扣等情况普遍。其次，材料堆放位置不合理，分类不科学在材料管理存储过程中，各种材料发生潮湿，霉变，挥发，磨损情况严重。其次，质检制度不够完善，缺乏一定的科学性和严密性，失误较大，检测结果缺乏真实性。最后，土木工程建设中，各种砂浆，混泥土，石灰浆等配比不合理。施工单位为了节约成本或者施工人员为了减少工作量，经常会擅自去掉其中几个规格的砂浆，对于搅拌用水缺乏检验检测，忽略了水质对于物料的影响，这样给工程质量安全带来了极大的隐患。

3结合案例谈土木工程施工项目安全管理措施

广州某企业项目二期扩建工程在浇筑楼板混凝土过程中，发生一起模板支撑系统坍塌事故，造成2人死亡、3人受伤，直接经济损失100多万元。

3.1分析安全事故原因

管理人员违章指挥、同时发现违反操作规程施工，虽口头指出，但未能严厉制止。施工人员冒险蛮干，未取得相应的上岗资格证书，在搭设过程中对关键部位操作要领不清，完全凭习惯做法搭设。该工程在搭设支撑系统脚手架时，违反《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》JGJ130―2001的有关规定，既没有设置纵向和水平剪刀撑，也没有设置纵向和横向扫地杆，钢管发生变形、弯曲，在遇到外力或振动时极易发生坍塌。政府监管部门监管不力。该市有关监督管理部门在事发前曾去工地要求企业办理建筑起重机械检验检测手续，并下发了停工通知书，但在企业没有认真对待未停止施工，有关部门没有严格执法并采取坚决予以停建的有效措施。

3.2提高土木工程安全管理的措施

3.2.1完善安全管理制度，健全安全管理法规

这起事故产生根本原因是由于承包单位无视国家建筑法律规定，将该工程层层转包给无资质、无施工能力的包工头，造成现场管理人员不懂管理，施工人员不懂技术随意蛮干。针对这些现象，必须加强承包商的管理，对资质不健全的单位一律不准承包工程，对于承包商加强施工安全管理，杜绝违法分揽承包工程，明确安全管理责任。其次，作为土木工程施工单位，要设置专门负责安全管理的部门，形成独立的监管体系，与施工单位紧密联合，全面建立各岗位都有安全管理的人员进行勘查的组织，在安全生产组织制定、安全生产责任制度、安全教育培训制度的建立方面进行完善，明确各自的责任。

3.2.2加强施工人员安全意识培训

事故不是偶然的，而是由于对安全生产工作的重要性认识不够、对国家建筑法律规定的严肃性认识不够、执法不严以及缺乏经验造成的。加强安全教育，首先增强施工人员的安全意识，做到在施工过程中有较强的安全防范意识，杜绝在施工过程的不安全行为，来保证工程施工的顺利进行。这就要求我们应该对相关人员进行安全培训要及时、要有针对性，利用这一手段能有效地减少伤亡事故的发生。对于现场作业人员进场前，必须接受安全教育，对各个施工环境、现场条件等会引发的问题及采取的相关安全措施等内容进行学习，避免人为因素造成的安全事故，经过学习、考核达标后才能进入现场施工。

3.2.3 加强工程项目安全管理的检查、验收、事故发生的处理

任何一个工程项目的项目部要定期的做好检查，同时还要做好平时不定期抽查。检查和抽查的结果要记录在案，特别是在检查期间发现安全隐患，马上通知停止施工然后整改，将“严”深入到每个角落部位。对设备起重机、塔吊、电气线路、脚手架等设备要随时进行检查，在项目结束还要进行详细的验收，防止下次使用时出现安全事故。如果在施工过程中不可避免的出现安全事故，相关单位一定要查明原因，并且承担相关责任，特别是对人身安全产生危害的相关管理人员，项目经理要做好索赔，对于事故发生后要停工整顿严格惩罚奖励制度

3.2.4加强施工环境场地的管理

环境的优劣是影响施工安全的重要因素，企业应该对施工场地要加强管理工作。如在施工场地上，那些不必要的设备和多余的材料，都要进行及时处理。材料的堆放上要井然有序，保持施工场地道路的通畅，确保意外时候能进行及时救援。对一些危险设备的处置上。对于一些如施工用电、危险设备、布料杆的使用，应该经过企业的安全主管部门审批验收，在审批合格之后才可以投入进行使用。

4结语

近年来，随着建筑工程快速发展，但同时安全事故的发生也不断地增长。我国的建筑施工安全管理方面仍然存在一定的缺陷。在工程管理过程中有很多新的东西需要研究，作为工程管理人员需在工作中不断提高自身安全管理的能力，实施有效地安全管理措施。

参考文献：