工程预算核算范文

导语：如何才能写好一篇工程预算核算，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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关键词：建筑工程；预算审核；竣工结算

中图分类号：TU723.3文献标识码：A文章编号：1673-0038（2015）52-0184-02

不论是房屋建设工程还是水电建设工程，工程预算审核和竣工结算都对企业的发展起着至关重要的作用，对建筑工程预算和竣工结算进行有效的控制，不仅可以有效的控制工程造价，还可以节约社会资源，使企业获得最大的经济效益。但是，在实际工程施工中，不论是工程预算审核还是工程竣工结算的编制都面临着许多的问题，对工程预算和竣工结算的准确度影响较大。采取有效的手段提高工程预算审核的精度和竣工结算水平对促进企业自身的长久发展具有重要作用。

1建筑工程预算的审核

1.1影响建筑工程预算编制精度的因素

影响建筑工程预算编制精度的因素很多，其主要因素包括以下几种：①工程变更建筑工程的工期一般都较长，且受诸多环境因素的影响，如政策因素，环境因素，这些因素使得工程在实际的施工过程中会有较大的变动，为了满足工程的功能要求，工程会随之发生相应的调整，导致工程最后的结算与最初的预算存在较大的差别。②材料价格的影响如上所述，一般工程的建设周期都较长，在工程的实际建设过程中，建筑材料的市场价格会随着工程造价管理部门的调整而发生相应的变化。近几年来，随着建筑行业的不断发展，市场的竞争越来越突出，材料的价格也受到了较大影响，使得工程预算款和工程阶段款存在较大的差异。

1.2建筑工程预算款的审核办法

建筑工程预算款的审核办法有很多，在这里重点极少三种审核办法：①重点审核法工程预算款有很多的分部工程预算款组成，每一个分部工程款又由人工，材料，施工机械施工费，规费，税金。利润等组成。由于组成要素较多，在进行工程预算款的审核时，如果对每一个分部分项工程预算款进行详细的审核，不仅浪费时间还会增加工程审核费，造成不必要的损失。因此，在进行工程预算款审核时，应该以施工重难点部位作为预算款审核的重点，对经济价值较大的部位进行全面细致的检查。同时，为了缩短预算款的审核时间，对其他经济价值相对较少的部位可以忽略不查，全面提高审核效率。②对比审核法分析对比审核法就是通过对比具有可比性的项目，对其用途，功能，结构等进行全面细致的分析比较，确定其在建设过程中各种资源的需求量，明确竣工结算结果与工程预算款之间的差异，找出建设项目个分部分项工程的工程造价规律。建筑施工过程中常见的指标有：不同单位内的造价，建筑项目基础，电气照明，门窗及屋面的比例等。[1]③综合审核法所谓综合审核法就是将整个工程项目看作为审核对象，对项目建设过程中各阶段的经费进行全面细致的检查，使得个项目经费的计算方式和工程预算款的编制在一定程度上保持一致。同上面两种审核方法相比，综合审核法使用与工程量较小，工程建设规模适中的建设项目，且这种审核方法的精度较高，误差较小。

2建筑工程竣工结算

2.1建筑工程竣工计算的主要内容

按《规范》第16.5.1规定：工程竣工验收报告完成后，承包人应立即在规定的时间内向发包人递交工程竣工结算报告的完成的结算资料。[2]一般情况下，工程竣工结算款的编制内容应该包括工程预算定额，取费标准，工程量清单，价格调整资料，以及工程变更依据和其他办理工程竣工所必需的文件。在尽心竣工工程量审核时，由于其审核难度较大，在进行工程量审核时需要注意，审核工程量需要严格遵守当地定额和工程量清单计价规范，同时需要注意对工程量重复的重点审核。对材料价格的审核需要注意的是建筑市场的材料多种多样且变化较大，规格，质量等都存在较大差异，使得工程竣工结算的审核存在很大的难度。因此，对不同建设周期和不同建设标准的工程的竣工结算材料价款的审核需要采取不同的审核办法，一般而言，对于工程建设周期较长的项目，要根据合同对开工，竣工时间的确定，对其进行分段材料价格调整，对于其他的工程，可经双方协商之后确定材料价格。

2.2对工程结算款进行有效控制的方法

对工程结算款的有效控制应该包括从项目决策到项目建设完成的全过程进行有效的控制，具体可以表现为以下几个几种控制方法：①工程招投标阶段利用有效的招投标竞争方式，成为了近几年来控制工程结算款的重要方法。通过项目招投标，可以选择责任心强，技术水平高，施工技术水平，管理效率高的施工单位，这样就可以为建筑工程的造价控制提供前提保证。②采取切实有效的管理方法现阶段，对工程项目的管理采用的最多的管理方法就是全寿命管理，通过全寿命管理，对项目从决策到工程施工到工程竣工使用的整个过程进行切实有效的管理，尤其是对工程决算阶段的工程造价进行重点控制，在保证控制结果准确性的同时选择最优的工程施工方案，以此控制竣工阶段的工程结算。另外还要控制设计阶段的工程造价，设计人员应该选择最优的工艺，技术，采取有效的措施提高工作人员的工作热情，有效控制工程及结算结果。

3结论

不论是建筑工程预算款还是结算款的审核都对工程造价的控制具有重要作用。控制工程预算和结算的方法很多，其中最主要的就是对其进行有效的审核。审核是一项技术性以及经济性都很强的工作，同时也需要审核人员有足够的细心和耐心，因此审核人员也需要不断提升自身能力，确保审核的准确性。

参考文献

[1]孔祥祎.建筑工程竣工阶段工程结算审核内容和造价审核方法探讨[J].科技创新与应用，2014，07：259.

[2]李超.工程预算审核方法及有效控制建筑工程结算探讨[J].中小企业管理与科技（下旬刊），2014，09：128.

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【关键词】工程预算；审核；工程结算

工程预算审核相比工程结算审核要单纯一些，不涉及变更、签证等内容，但也是一项占日常任务比重很大的工作。本文将主要结合招标上限的审核，谈一下工程预算审核要点及其注意事项。

1.工程预算的概念及审核依据

1.1工程预算的概念：工程预算是施工图设计完成后，依据设计图纸、现行预算定额（或工程量清单计价表）、费用定额和地区设备、材料、人工、施工机械台班等预算价格，结合市场材料价格及政策性调整文件进行编制的预算造价，是确定建筑工程预算造价的文件。

1.2工程预算的审核依据：(1)国家有关工程建设和造价管理的法律、法规和方针政策。论文百事通(2)施工图设计项目一览表、各专业施工图设计图纸和文字说明、工程地质勘察资料。(3)主管部门颁布的现行预算定额以及工程量清单计价规范。(4)施工组织设计或施工方案。(5)费用计算规则及取费标准。(6)预算工作手册或建材五金手册。(7)地区人工工资、材料及机械台班预算价格。(8)当地工程建设造价信息或市场价格。(9)建设场地中的自然条件和施工条件。

2.工程预算的审核及编制方法

2.1工程预算的审核方法：审查工程预算的方法较多，主要有全面审查法、标准预算审查法、分组计算审查法、对比审查法、筛选审查法、重点抽查法、利用手册审查法和分解对比审查法等几种。由于工程规模、繁简程度不同，施工方法和施工企业情况不同，所编工程预算和质量也不同，因此我们应根据实际情况选用适当的审查方法进行审查。

2.2工程预算的编制方法：工程预算按编制方法不同可分为工料单价法和综合单价法两种编制方法。

2.2.1工料单价法。工料单价法是首先根据单位工程施工图计算出各分部分项工程的工程量，然后从预算定额中查出各分项工程相应的定额单价，并将各分项工程量与其相应的定额单价相乘，其乘积就是各分项工程的定额直接费；再累计各分项工程的定额直接费，即得出各单位工程的定额直接费；根据地区费用定额和各项取费标准，计算出间接费、利润、税金和其他费用等；最后汇总各项费用即得到单位工程预算造价。这种编制方法，既简化编制工作，又便于进行技术经济分析，但因为市场价格波动较大，应对价差进行调整。

2.2.2综合单价计价法。综合单价法是指分项工程单价综合了直接工程费及以外的多项费用，按照单价综合的内容不同，又可分为全费用综合单价和清单综合单价。(1)全费用综合单价中综合了分项工程人工费、材料费、机械费、管理费、利润、规费以及有关文件规定的调价、税金以及一定范围的风险等全部费用。以分项工程量乘以全费用单价的合价汇总后，再加上措施项目的完全价格，就生成单位工程造价。(2)清单综合单价中综合了人工费、材料费、机械费、企业管理费、利润，并考虑了一定范围的风险费用，但未包括措施项目费、规费和税金，因此它是一种不完全单价。以各分部分项工程量乘以该综合单价的合价汇总后，再加上措施项目费、规费和税金后，就生成单位工程造价。其详细计算过程如下：它是首先根据单位工程施工图计算出各个分部分项工程的清单工程量和所包含子目工程量；然后对所包含子目进行组价（可以套定额），进行人工、材料、机械调差、取费，形成子目综合单价，各子目组价项的工程量乘以其综合单价，得出综合合价，各子目综合合价之和成为清单综合合价，清单综合合价除以清单工程量得出清单项的综合单价。再分别将各分项工程的清单工程量与其相应的综合单价相乘，其乘积就是各分项工程所需的全部费用；累计其乘积并加以汇总，就得出各单位工程全部的各分部分项工程费；再计算措施项目费、其他项目费；根据地区规定取费标准，计算规费和税金；最后汇总以上各项费用即得出该单位工程预算造价。

3.工程量清单计价模式下的招标上限审核要点及注意事项

3.1工程量清单的基本概念及一般规定。工程量清单计价方法是一种区别于定额计价的新计价模式，是一种主要由市场定价的计价模式，是在建设市场建立、发展和完善过程中的必然产物。工程量清单是指表现拟建工程的分部分项工程项目、措施项目、其他项目名称和相应数量的明细清单。它是招标投标活动中，对招标人和投标人都具有约束力的重要文件，不仅仅是招投标活动的依据，也是施工过程中控制工程造价和竣工决算的依据。分部分项工程量清单应表明拟建工程的全部分项实体工程名称和数量，编制时应避免错项、落项，力求完整和严谨。措施项目清单应表明为完成分项实体工程而必须采取的一些措施性工作，编制时应力求全面。其他项目清单主要体现了招标人提出的一些与拟建工程有关的特殊要求，这些特殊要求所需的金额计入报价中。

3.2招标上限审核工作流程和注意事项

3.2.1审核初始阶段，应对施工现场进行踏勘，踏勘现场一般要了解如下内容：(1)施工的地理位置、地形地貌、管线设置情况；(2)施工现场的地质、土质、地下水位、水文等情况；(3)施工现场的环境，如交通、供水供电、污水排放等；(4)临时用地、临时设施搭建等所占的地方是否充足等；通过这些考察，可以对施工现场的挖填方、土质情况、周边环境等有一个直接的了解，对需拆除的内容有个正确的了解，为计算各种措施费用获取必要的信息。

3.2.2研读招标文件，对其建设规模、招标范围以及合同专用条款中的合同价款约定着重看一下，比如说是按固定单价合同还是按固定总价合同，工程量变化造价如何调整，对工程变更、签证等的造价如何控制，是否有暂定的综合单价或材料、设备价格，材料价格如何取用，取费要求如何规定等等，以对审核项目先有一个大概的思路，确定审核的重点方向。

3.2.3通看图纸。先看图纸说明，其中的工程做法所需图集等资料手头是否齐全，不足的图集通过什么渠道取得，是购买，还是向招标机构借用，不要等到现急用再现去搜集，影响审核的效率；再看图纸内容，图纸内容是否全在审核范围内，是否有此次不包括的项目，与提供的工程量清单仔细核对是否有丢项、落项，是否多做了招标范围之外的项目。

3.2.4对工程量清单进行仔细审核。审核其清单描述是否与图纸要求相符，描述是否能够完整表达清单项目特征，组价内容是否与工作内容及项目特征描述相符合，项目计量单位是否与工程量相匹配，工程量计算是否准确等等。

(1)工程量清单的第一项就是项目编码，应遵照《计价规范》编码规则审核工程量清单分项编码。当同一标段的一份工程量清单中含有多个单位工程且工程量清单是以单位工程为为编制对象时，应特别注意对项目编码十至十二位的设置不能出现重码。

(2)对项目特征描述的审核。项目特征描述是编制分部分项工程量清单十分重要的步骤和内容，它是对投标人确定综合单价、采用施工材料和施工方法及其相应施工辅助措施工作的指引，并与施工质量、消耗、效率等均有着密切关系。这就要求编制人在项目名称栏中作简要、明确的描述。要特别注重对工程实际与特殊要求的准确描述，考虑该项目的结构要求、规格、型号、材质等特征要求，结合拟建工程的实际情况，使其项目名称具体化、细化，能够反映影响工程造价的主要因素。对有特殊要求的施工工艺、材料、设备等应在规范规定的工程量清单“总说明”、“主要材料价格表”中作必要的说明。以建筑工程为例：第三章砌筑工程中，对空心砖、砌块品种规格、强度等级、砂浆强度等级等，都应按图纸要求准确描述。第四章砼及钢筋砼工程中，对混凝土柱、梁的强度等级等都应按图纸要求准确描述。第六章金属结构工程中，对各种钢构件的钢材品种、规格、单根构件重量、探伤要求、油漆品种、刷漆遍数等都应按图纸要求准确描述，以便到工程施工时与清单描述发生变化可以很直观地作相应变更调整，减少争议产生，同时也便于工程量的核查比较。

(3)项目计量单位必须与工程量相匹配。对于清单项来说，计量单位与工程量是否匹配，直接影响到单价的正确性。如清单中屋面保温项目的计量单位是平方米，工程量就应按平方米计算，若再按定额的常规计算方式以立方米计算，匹配不一致单价就错了。对于定额子目来说，工程量的计量单位必须与预算定额中规定的计算单位相一致，才能准确地套用计价表中的综合单价。例如建筑工程综合基价（2003年）中规定现浇砼“整体楼梯”是以其楼梯水平投影面积10m2为计量单位，而现场或工厂预制砼“装配式楼梯”则以砼体积立方米为计量单位，两者虽然同是砼楼梯项目，但由于所采用的制作方法和施工要求不同，其计算工程量的计量单位是有区别的。这类错误比较简单，多是因为不细心造成，所以不管是做编制清单工作还是审核工作都要非常细心。新晨

(4)对工程量计算的审核。审核工程量清单，其实主要任务量仍是对工程量计算的审核。工程量是确定建筑工程分部分项工程费、编制施工组织设计、安排施工作业进度、组织材料供应计划、进行统计工作和实现经济核算的重要依据，所以审核工程量的准确性非常重要。审核预算工程量计算的依据为：施工图纸及设计说明、预算定额、清单计价规范、规程、工程量计算规则。审核工程量计算时，应检查其遵守的计算规则是否正确。工程量清单计价规范计算规则的编制原则一般是以工程实体的净尺寸计算，没有包含工程量的合理损耗。所以清单项应按其相应清单工程量计算规则计算，其包含的子目工程量应按其相应定额计算规则计算，二者的计算规则经常会是不一致的，比如说挖基础土方，清单计算规则为“按设计图示尺寸以基础垫层底面积乘以挖土深度计算”，而定额计算规则需考虑基础施工工作面宽度和放坡系数；钢筋和铁件项目的计算，清单计算规则为“按设计图示钢筋长度乘以单位理论质量计算”，只考虑净用量（含张拉预留量），未考虑施工损耗，而定额计算规则对施工损耗都要考虑；第五章金属构件中的实腹柱、钢吊车梁、H型钢项目的计算，清单计算规则为“按设计图示尺寸以质量计算”，而定额计算规则除按图示尺寸计算外，腹板和翼缘板宽度按每边增加25mm计算。这样按清单和定额计算规则计算出来的工程量肯定是不一致的，直接影响到综合单价的高低。

(5)审核工作内容与清单项内包含的定额组价内容是否相符，定额套用是否正确，单价是否属实，多组价项会导致单价偏高，相反少组价项会导致单价偏低，所以一定要做到清单描述工作内容与所包含组价内容一致，以合理确定单价。比如说，金属结构构件制作项目内已包括钢材损耗及刷一遍防锈漆的工料，但清单描述为刷防锈漆两遍，这时就应审查刷防锈漆遍数，和钢材损耗量。

(6)审查人工单价、材料（设备）价差计算。人工费调整方法是否符合规定，差价调整是否符合文件规定。设备、材料预算价格在施工图预算造价中所占比重最大，变化最大的内容应当重点审查。审查设备、材料的实际价格（或指导价格）是否符合工程所在地的市场行情或规定；材料的产地、名称、品种、规格、等级是否与价格相符。若是采用市场价，要核实其真实性、可靠性；若是采用有权部门公布的信息价，要注意信息价的时间、地点是否符合要求，是否按规定调整。对于造价信息中缺少的材料，再进行个别询价。

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关键词 预算 工程 编制 审核 知识管理 提高 重要

预算工作是建筑企业经营管理的一项基本工作，对促进建筑安装企业的发展、贯彻经济核算起着重要的作用。工程预算是根据施工图纸、现行预算定额、费用定额、地区单位估价表及施工组织设计文件等技术资料编制的，一般称之为施工图预算，即设计预算。怎样做好预算工作，结合笔者工作实践，就此谈几点认识。

一、编制工程预算必须执行国家法规和政策

编制工程预算，是建筑企业各项业务中既繁重又细致的工作，它为各项管理工作提供基础数据，对指导生产和组织生产有着重要的作用，与成本核算等有着密切关系。凡是从事这项工作的人员，都必须坚决执行国家有关基本建设的方针、政策和规定，坚持即反对多做、又防止漏算的原则，及时准确地完成工程预算的编制任务，做到开工有预算，竣工有决算。

二、不断提高预算员自身的素质，以适应市场变化的情况

预算编制的重要依据是《建筑工程预算定额》，而《建筑工程预算定额》又具有预算价、基数大、材料下调或上调幅度大等特点。这对建筑企业来讲至关重要，因为建筑企业是微利企业，如果预算员的业务水平不高或自身素质太低，就会造成建筑产品价格偏离实际，一方面可能导致企业亏损，另一方面也可能高估冒算，影响企业信誉。特别是有些建筑单位压级压价，一是因为市场经济，价格越低越好，所以没钱硬干，钱少多干；二是建筑市场不规则；三是“僧多粥少”；四是就工程类别而言，高层大。跨度少，取费标准降低使建筑企业“背着钱褡子”干活。在这种情况下，预算员就要有主人翁思想，有危机感和紧迫感，树立效益观念、法律保护意识，适应市场变化情况，经常深入施工现场，了解情况，扩大知识面，同时掌握法律、法规、税收政策、合同管理、财务知识、招标投标索赔以及成本控制等相关知识，提高自身素质和业务技能，避免不必要的损失。

三、做好基础工作，按程序编制工程预算

1.熟练掌握预算定额中的内容和项目。施工图预算有单位工程预算、单项工程预算和建设项目总预算。单位工程预算包括建筑工程预算和设备安装工程预算，其主要编制依据是建筑安装工程预算定额。该定额是由国家统一制定的，它是根据不同的房屋构造，按分项工程分类，规定各项工程所需的人工、材料和机械的数量。一个分项工程项目多少不一，多的几十项，少的有几项，需要预算员熟悉预算定额的内容，项目划分，施工内容，操作要点，计算公式，计算单位等等，以便在编制预算过程中能熟练地套用。

2.熟练施工图纸和说明。施工图纸和说明是编制工程预算的主要依据之一。在编制预算之前，首先要看施工图纸和说明书，通过熟悉施工图纸，了解施工意图和工程概况，避免预算员在编制工作中走弯路和返工。另外，还要参加施工图交底会，通过技术交底，把有关人员提出的技术问题，由设计人员解答做出决定，纳入预算，作为补充依据。

3.了解施工组织设计的有关内容。施工组织设计是由施工单位依据工程特点和施工现场的情况编制的，是编制预算的依据之一。在施工组织设计中，影响编制预算的因素很多，例如：标高、余土等。在施工组织设计中，加强同生产技术等部门的联系，及时确定有关预算内容、定额项目及数量。

4.工程量计算方法与定额工程量计算规则相一致。工程量的计算是编制预算过程中最重要最繁琐的一个环节。由于工程量是编制施工图最基本的数据，其准确程度直接影响预算造价。工程量的计算要严格按照定额工程量计算规则计算。否则会造成所计算的工程量无法套用定额、少算或多算工程量等。预算人员必须掌握且熟练使用各种计算工具，使计算工作既快又准，并作到工程项目和工程量计算符合定额口径，计算准确、清楚。

5.工程预算书内容应力求完整。定额编号要填写准确，使用补充单价和换算单价要附有单价分析。

6.工程预算审核是提高预算编制质量的保证。为了确保工程预算有较高的质量，必须加强工程预算的自审和复审，确保编制预算人员能对预算全面负责，同时保证企业的合理收入。

7.认真写好编制说明。它是对预算的编制范围、编制依据及有关问题的说明性文件，是施工图预算书的重要组成部分，编制依据及其他有关问题等交代清楚。一份好的编制说明应将问题披露。在提醒使用者注意的同时，降低自己的职业风险以利于保护自己。

四、做好技术变更工作，保证工程预算的准确

施工过程中，由于某种原因，可能会发生一些设计变更或工程增减。预算人员应在施工中，经常深入施工现场及时按规定进行工程设计变更和工程费用增减的调整，以利于调整工程预算造价和工程竣工决算。

五、做好竣工结算工作，确保工程竣工后“工完账清”

现在有些工程已竣工验收合格，并投入使用，但工程结算迟迟完成不了。竣工结算是落实单位收入、确保工程造价的最终环节，它关系到企业各项技术经济指标的完成程度，因此，必须认真抓好，做好“工完账清”工作。

除做好以上重点外，还应注意以下几点：一是套用定额是否合理，按定额说明中该调整系数的，是否调整；二是工程量计算是否正确；三是有无重列、漏项的子母；四是损耗量是否按规定计算了；五是未计价材料价格是否正确；六是主材调差问题是否按文件执行；七是取费是否按上级规定工程类别和资质等级执行等等。

六、结束语

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关键词：工程预算评审；评审内容；工作方法

0引言

财政预算评审工作在预算管理决策的过程中有着重要意义，是其关键组成部分，财政预算评审是通过科学的方法对项目的支出进行准确预算，有利于政府投资工程项目的顺利开展，对财政预算进行评审能够推动资金运用的合理化，使得支出透明、真实，通过专业人员的核算与检查能够减少虚报资金现象的发生。工程造价预算评审是合理确定工程造价的必要程序及重要技术手段，通过对工程预算项目的全面系统检查和复核，及时发现存在的问题，更加合理的确定造价，达到有效控制财政投资的目的，保证项目目标的实现，在预算编审过程中，由于审核人所处地位，立场和目的的不同，审核人员能力、水平存在差异，因此编审结果存在不同程度的差别，笔者以财政预算评审的角度，从以下几个方面谈谈如何做好工程预算的评审工作。

1工程预算项目中工程量的评审

1.1工程量评审的内容与方法

工程量计算是预算评审中最基础的工作，它的准确与否直接影响到工程造价，因此必须重视对工程量的评审。要准确的复核送审工程项目的工程量，首先要熟悉各专业图纸，掌握不同专业的计算规则，及其相关的送审文件，明确工程量的计算范围，在充分熟悉招标文件和设计图纸等相关资料的基础上，对定额项目中的工程量或是工程量清单里分部分项中的工程量进行复核计算，可以通过算量软件或是EXCEL表格的形式计算，工程量的评审，主要是审核工程量是否多算、漏算、重复计算、错误计算、超范围计算。为了清晰正确的反映工程量的评审结果，在评审中如果采用算量软件计算，可以使用对量软件，将送审工程量和审定工程量进行对比，分析审核情况，如果采用EXCEL表格形式计算，可以将送审、审定、审减工程量分别列出进行对比，并写明工程量审减原因。

1.2工程量评审中的重点和注意事项

1.2.1在工程量计算时，要注意各个工程量之间的相关性，避免出现前后不符、或是遗漏的情况，比如审核混凝土工程量时，要注意相应的模板工程量。1.2.2送审预算若采用清单计价模式，应注意清单和定额的计算规则对工程量计算规定的区别，避免错算。1.2.3在评审工程量时注意招标文件或是合同中对有关工程量计算规则条款的约定，比如在有些工程中约定钢筋工程量按照净尺寸计算，不计算损耗，在综合单价中包含损耗价格。

2工程预算项目中单价的评审

工程预算项目中单价的评审包括定额子目套用的评审、预算中材料价格的评审、工程项目取费的评审三部分。

2.1定额子目套用的评审

评审过程中应对定额的套用仔细审核，看各章节定额的编制说明及相关规定，定额子目包含的工作内容，与设计图纸的施工做法、施工工艺是否符合，看有无错套，重套、高套的情况，努力做到客观公正。

2.2预算中材料价格的评审

2.2.1材料价格常用的评审方法：一是根据工程所在地造价管理部门的信息价；二是对特殊材料、价格较高的装修材料或是设备、新工艺采用的新材料等可以采用电话询价、现场询价考察等方式进行确定；三是参考历史评审项目中相关材料的价格。2.2.2对材料价格评审要注意：一是对于装修工程中的主材要核实材质、规格、品牌，是否符合图纸设计，如果已经部分施工，需要现场进行确认；二是安装工程中的设备规格、型号等是否与图纸设计一致；三是材料的价格要符合财政评审中有关的标准；四是材料价格要与施工时的价格行情一致，对于特殊原因的材料价格上涨要核实清楚，确认材料价格的合理。

2.3工程项目取费的评审

工程项目取费评审要注意：一是费用定额要与采用的预算定额相一致；二是取费的基数要正确；三是规费的取费要按规费证或相关文件要求确定；四是预算中的不取费项目要注意取费的设置，不要重复取费；五是按国家或是地方的有关规定取费，例如按照《住房城乡建设部办公厅关于调整建设工程计价依据增值税税率的通知》中的规定，费用定额中增值税税率由11%调整为10%。

3工程预算项目中对措施费的评审

3.1工程项目中常用的措施项目费用

工程施工中常用的措施项目比如主体结构施工中的垂直运输费，评审中可以按施工组织设计方案评审，若相关方案不明确，可以按常规的措施费和定额的计算说明考虑。

3.2对工程造价影响较大的措施项目费用

对工程造价影响较大的措施项目，评审人员要对专项的施工方案进行计算分析，确保造价经济合理，例如某博物馆工程中采用了球形模板支架体系，无直接的定额可以套用，定额中脚手架、模板的摊销量不符合施工实际，在评审中需要对球形模板支架方案进行详细计算，结合施工工艺和当期的物价水平确定材料的消耗量和损耗率，以便于合理确定造价。

4工程造价指标的评审

工程预算的评审，除上述方法，还可以采用常规的造价指标对整个工程的造价进行评审，在同一个地区，如果单位工程的用途、结构、装修标准等主要设计情况都比较类似，其工程造价在同一时期内造价一般基本相似，因此，我们可以分析以往预结算资料的基础上，按照当期的材料价差进行调整，分析统计出同类的工程材料消耗量指标、单方造价指标等，通过历史数据指标与评审工程的造价指标进行对比分析，找出差异较大的项目，重点评审，提高评审效率。

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［关键词］工程造价;预结算审核;要点分析

财政部门的工程预结算审核，一方面能有效控制建筑工程的造价，提高资金效率，另一方面保证了项目资金的高效利用，促进了建筑体系发展。本文结合作者多年的财政部门工程预结算审核经验，认为对项目概预算的审核需要做到公正合理，加强把控，使其成为保证项目质量的风向标。

1对工程造价控制的效果分析

为东源县六项建筑工程项目的财政预结算审核数据表，统计了该六项工程送审造价和核定造价，并计算了核减造价额度，其中前三项为工程预算审核数据，后三项是结算审核数据。由表中数据分析可以看出，六项工程核减造价分别占送审造价的5．9%、4．1%、11．8%、3．0%、3．3%、13．45%。预算送审结果及结算送审结果对比发现，这六项中预算和结算送审造价越高，核减造价占送审造价的比例越低，送审预算仅157992．64元、送审结算仅518478．63元时，核减造价占送审造价比例超过10%。工作过程中也发现，预算送审结果对工程项目的造价控制效果与结算送审结果的控制效果存在不同，但加强工程预算审核和结算审核对投资控制均非常重要。综上分析并结合工作经验发现，由于通常包含了原材料采购、施工组织控制及工期控制等各项工作，建筑工程预结算在投资控制方面发挥着极大的作用。要想实现根本性的工程造价缩减，就必须谨慎而全面的做好财政预结算审核工作。然而，在实际财政预结算审核工作中，发现当前存在一些问题亟需改善并加强，进一步发挥此项工作在工程中的作用。

2造价预结算审核内容及存在问题

2．1造价预结算主要审核内容

首先，第一步需要重点分析的资料主要有项目初步设计文件及图纸、工程施工图纸、合同文件、项目变更及会审文件、隐蔽验收资料集竣工验收资料等。第二步为预结算审核关键步骤，以量化的标准核算投资工程量，工程量审核准确性直接影响工程量的多少，对投入的影响较大。审点主要在三个方面，(1)单项工程施工项目同清单项目一致性;(2)是计量单位与清单的对应性;(3)是计价过程与规范统一性;另外还需重点审核项目扣除量。第三步为按照工程定额及单价对项目单价的核算，防止不合理套用或者低价高套等现象存在。最后一步即完成审核项目措施费，涉及非实体分项，需结合施工方案审核。

2．2五大工作要点分析

由财政预结算审核工作内容可以发现，其中存在多处需要重点分析重点掌控的地方，总结起来主要有五处。(1)开始的准备工作，此为基础阶段，是确保预结算审核工作质量的前提，需要深入研究工程范围，清楚所适用单位估价表，确保整项工作精准。(2)预结算审核任务范围，要结合设计、施工及其他合同资料，分类整理，其中项目施工图为重要根据。(3)审核方法的使用，目前常用的有全面审核法、重点抽查法及分解对比审核法等，实际使用需要结合项目特性合理选择。(4)为审核工作需要针对各个项目费用，在掌握区域差异化的基础上，确保审核工作的全面性。最后是对细节问题的把控，例如项目实施阶段重点的设备与材料费用，需要针对各项资料数据展开分析，对材料比重等参数认真核对。

2．3工作所存在的部分问题

财政预结算审核存在问题，需要在审核前、审核中以及审核后采取措施予以避免或者纠正。(1)项目核算的合理性问题，建筑工程复杂多变，部分参考根据不能持续有效，提高工作难度之外，更增加了计算失误的风险。随着工程技术的不断进步，在新技术、新工艺、新材料、新设备进入项目时，预结算变更屡有发生。(2)在部分项目中，承包单位或者分包单位对投标、合同或补充文件故意曲解或者理解错误，继而影响审核工作的准确性，例如列入非必须措施费等改变计费标准的情况。(3)缺乏足够的审核证据或者出现假的审核证据，有意或者无意中简化了审核提交文件内容，项目进行过程中偷工减料等现象，影响了审核应该发挥的作用。

3工程预结算审核控制措施分析

由于财政预结算工作复杂又细致，一方面要求审核人员具备较高的专业素质和经济管理能力，还需要采取一些必要的措施，保证预结算审核工作的精准和效果。

3．1重点把控精准计算

预结算审核工作受各个细节与流程牵绊，稍有不慎就会因细部影响结论，造成审核失误。财政预结算审核人员必须重视工作的大方向和细微之处。以某33．7m高层建筑为例，建筑面积约1．2万平方米，依据投资定额其为三类工程。业主方以四类项目委托机构招标，却依据三类项目计价标准送审，最终多方协商改正，该项目的单一成本即可下降超过90万。从表1可以看出，小项目审核同样需要细心，小项目往往变化因素众多，尽管局部看不出问题，却能通过审核节约较大百分比的投资，并提高项目预结算审核的准确性。

3．2严格审定各项造价，强化审核施工组织

透过项目施工图可以很好的了解整个工程，工程建设即为图纸向实物的转变，在转变过程中有着纷繁复杂的施工任务，各项任务都融入了施工组织细微的思想，好的施工组织设计方案可以确保投资造价的良性分配，施工组织的优劣对财政预结算审核有着重要作用。

4结语

财政预结算审核人员的工作要严谨、细致、客观公正且实事求是，需要结合已有的施工资料、合同文件、工程图纸、法规标准以及定额数据;更需要通过不断拓展个人专业水平、更新观念，以综合的审核能力为城市建设贡献力量。

参考文献:

［1］钱新月．财政投资工程预结算审核问题探究［J］．中外企业家，2014，(14)．

［2］邱衍海．建筑工程造价预结算审核工作的要点分析［J］．中华民居，2014，(8)．

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关键词：工程造价；预决算；审核

引言：工程造价的预决算审核是合理确定工程造价的必要环节和重要手段。对建筑工程进行造价预算决算的目的是能够消除工程中出现的如工程造价失控的现象，能够科学、准确的对工程的投资进行控制，使工程的预决算能够更加的科学、合理和准确。

1.建筑工程预决算中存在的问题

1.1设计概算问题

工程建设单位在各项工程概算中并没有按照规定的建设项目的相关建设规模、建设工程的隶属关系以及科学的审批程序进行报请审批。在设计概算中，只有根据严格的程序进行上报，然后经过相关部门批准之后，才能进行下一步工作，但是在现实中，建设单位往往由于从满足自身需要出发，擅自变更合同内容，随意提高标准档次，致使项目的实际造价大大超出概算投资总额。

1.2在预算中有意漏掉项目

在建筑工程招标投标中，有些施工企业为了多获得利益，在预算中有意漏掉几个项目，最后在结算时又把漏掉的项目补上。这种做法的具体主要表现就是在投标中把报价压低，在结算时把报价抬高。

1.3定额换算不合理

由于层出不穷的新结构、新技术、新材料，使得定额缺项或需要补充的项目与内容也不断增多。然而因缺少调查和可靠的第一手数据资料，致使决算定额或补充定额含有较多的不合理性。

1.4决算问题

有关决算管理人员不严格按照工程的真实情况进行核算，有些文件资料都需要按照具体的程序变动情况进行逐一的对照核实工作，以便于进行工程造价。如果没有按照规定进行，就难以确认工程发生的实际变更情况，也就难以就原始资料进行相关的决算增减调整，整个工程造价就会受到影响。

2.工程造价的审核方法

2.1全面审核法

全面审核法就是按照施工图的要求，结合现行定额、施工组织设计、承包合同或协议以及有关造价计算的规定和文件等，全面地审核工程数量、定额单价以及费用计算。这种方法常常适用于初学者审核的施工图预算：投资不多的项目；工程内容比较简单的项目；建设单位审核施工单位的预算等。这种方法的优点是：全面和细致，审查质量高，效果好；缺点是：工作量大，时间较长，存在重复劳动。在投资规模较大，审核进度要求较紧的情况下，这种方法是不可取的，但建设单位为严格控制工程造价，仍常常采用这种方法。

2.2重点审核法

按重点审核就是抓工程预算决算中的重点，进行审核的方法。这种方法跟全面审核的方法类似，但它们之间区别在于审核范围的不同。它有自己的侧重点，适用于工程量大、工程结构复杂而且费用较高的分项工程审核。

2.3对比审核法

在针对同一地区的工程项目进行预结算审核时，如果其建筑项目的用途与结构基本一致，那么工程造价也应当基本相似，因为在对多个工程预结算审核的资料进行统计时，其同类工程造价以及材料消耗的规律性，都具有明显的相似之处。而如果同类工程在造价方面出现了较大的差异，可以根据造价指标、结构形式、功能用途等单方面的工程造价进行对比，从中找到与正常投资规律不符的部分工程，针对这些工程进行重点审核。

2.4分组计算审查法

分组计算审查法，就是需将若干分部分项工程依据相邻并存在一定的内在联系的项目加以编组，充分运用组内分项工程之间相近抑或是相同计算基数的关系，进而对一个分项工程的数量进行审查，如此即可判别出同组内别的几个分项工程量的精确度。这种方法的优点就是审查速度快，工作量很小。因此，在建筑工程造价预算决算时采用分组计算审核，将会取得较好的效果。

2.5筛选法

筛选法是统筹法的一种。同种类的建筑工程虽然在高度、面积等各项指标略有不同，但是它们的分部分项工程的单位建筑面积的各项数据变化却不大。因此可以据此把建筑分部分项工程的数据加以汇集、优选。归纳出其单位建筑面积上的价格、工程量及人工等基本数值，作为此类建筑的预算标准。以这类基本数值来筛选拟建工程预算的分部分项工程数据，如数值在基本数值范围允许的误差之内可以不审，否则就要详细审查该分部分项工程。

3.加强建筑工程预决算的审核的措施

3.1进行深入的市场调研和资料收集

在进行工程建设之前，首先要进行市场调研，充分搜集关于工程建设的资料，从建设工程开始就严格按照编制进行相关原始资料文件的统一收集整理及分析工作。另外，还要了解工程建设涉及到的水文、气候、相关相似案例等方面的情况，充分考虑该项工程建设的未来发展性和经济合理性。

3.2完善预算管理体系

建筑施工的预算编制和工程管理，需要多部门共同协调，从工程项目决策、设计、施工到竣工验收各环节，涉及建设部门、规划部门、国土资源等部门。构建科学、统一、完备的工程造价是一项业务性很强兼具政策性、技术性的科学管理工作。工程造价必须反映出工程设计的科学合理性，因此完善预算管理体系，才能准确核实工程造价，正确反映工程设计经济的合理性，核实工程造价节约并合理地使用建设资金，发挥投资效益。

3.3抓好质量关

审计人员的技术和职业道德水平的高低在很大程度上影响着工程造价审计结果的准确与否。而在现实生活中，许多审计人员多数是经过培训后上岗的，没有全面系统的掌握建筑工程造价预算决算审计方面的知识。因此，有关工程造价审计法规的学习对于审计人员来说，非常重要。除此之外，还要系统的学习建筑工程专业知识，重视掌握索赔知识。与此同时，在工程造价审计过程中，要注重把好工程量计算关，把好取费标准审计关。

3.4编制建筑工程预算定额体系

建立完善的建筑工程预算额定体系，能够更好地对建筑工程投资资金进行有效控制。由于各个类型的工程建设存在一定的地域差异，并且施工条件、施工水平以及材料的选择均不相同，因此，在编制建筑工程预算定额体系的时候，应该根据工程的实际情况进行灵活的调整，同时还要结合技术发展和工艺进步的实际情况来考虑其对工程预算定额的影响，从而提高工程预算编制质量，尽可能使工程的最终决算数额控制在工程预算定额当中，达到工程造价控制的根本目的。

4.结束语

建设工程预结算的审核是一门专业性、知识性、政策性、技巧性很强的工作。因此，在工程预决算中工作人员应该严格执行相关的规则和原则，在工作中不断的学习和总结，只有这样才能使工程造价的预决算的审核朝着更加合理、科学、准确的方向发展。

参考文献

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关键词：土建工程 ，预算审核， 工程结算 ，方法分析

Abstract: with the socialist construction career of booming development, more and more engineering project barrage of carried out. In order to control the quality of the project at the same time, the cost of the project can have a very good control, civil engineering budget audit and control engineering settlement could be important. This paper, the author on civil engineering budget audit methods and how to control engineering settlement of paper briefly explains.

Keywords: civil engineering, the budget, engineering settlement, analysis method

中图分类号：K826.16文献标识码：A 文章编号：

进几年来，随着我国社会主义建设事业的进行，带动了许多建筑企业的发展。这些建筑企业在开展土建工程的项目时，需要以控制工程质量为大前提，然后选择合理的预算审核方法，对工程造价进行合理的控制，同时还要采取办法，来有效的控制工程的结算，这样既可以保证工程竣工之后使用阶段的安全性，又可以为企业自身创造更多的盈利值。

一 土建工程的预算审核方法

1、准备工作要做到充分全面

首先要做好审核工程预算的准备工作，该工作与编制工程预算的工作基本一致，也就是对施工图的预算进行清点，整理和归类。并且根据图纸上的说明，准备相关图集与施工图册，在了解相关图纸的基础上进行核对，并进行技术交底，去了解施工组织的设计要求，必要的情况下，需要亲自去施工现场进行勘查。

其次要熟悉施工图中预算采用的定额，根据施工图预算的编制说明，去熟悉编制。然后将预算中所采用的定额与施工合同或者工程性质上的规定进行比对，确定该定额是否符合标准。若该工程预算没有制作编制说明，需要管理者根据预算的内容来了解预算中采用的定额。

再者要熟悉预算中内容的范围，在收到工程预算之后，应当根据编制说明或者内容，去了解预算中内容的范围，比如某些室外管线，配套工程，以及道路与技术交底等等，去明确此类施工是否涵盖在编制的预算之内，这样才能确保预算的准确性。而且往往在施工中，会根据施工现场的具体情况对上述施工设计进行更改，而施工单位在接收变更设计之后，会将其与原来的图纸装订在一起，进而容易发生施工方与预算方的计算范围不一致，这个时候，最好事前在编制说明中写明，以便得到相一致的核算依据。

最后要对有关的规定进行全面的了解，这就要求预算的审核人员对国家与地区制定的诸多规定有一个比较全面的认识，比如工程量的计算规则，材料信息价格，有关的预算定额以及各种费用的提取标准等。同时在审核中，既要审核重复列项与多算的工程量，又要审核漏项与少算的工程量，并且要确保工程量的计算单位与预算的定格保持一致。

2、审核方法要恰当合理

审核方法的种类主要有以下4种，根据土建工程的不同需要，可以选择不同的审核方法。

第一种是全面审核法，它的计算方法与审查过程同编制施工预算基本相一致。主要适用于初学者对工程进行预算审核，以及审核那些投资不多的项目和工程内容相对简单的项目，同时适用建设单位对施工单位的审核。该种方法具有的优点是全面与细致，审核之后的预算偏差很少，质量相对较高。不过它的弊端就是工作量很大，也可以说成是一种重复劳动。不过建设单位为了严格控制土建工程的工程造价，多数会采用此种方法。

第二种是重点审核法，它是抓住工程预算中的重点来进行审查的方法。主要审查施工图预算中价值较高或者投资比重较大的分项工程量，对那些价值较低或者投资比重较小的分项工程量，比如说普通的装饰项目和零星项目等，则是核实这些分项工程中材料的定额单价，砌筑，砼标号以及抹灰砂浆的标号等。

第三种是对比审核法，它是在总结分析工程预算的资料的基础上，去找出同类工程造价与工料耗损的规律性，整理出不同用途、不同形式结构以及不同地区的工程造价和工料耗损的指标。之后会以这些指标为依据，对审核的对象进行对比分析，从中找出那些不符合投资规律的部分工程，然后针对这些工程项目进行重新审核。

第四种是分组计算审核法，它就是针对相关项目和相关数据进行审核的方法，主要是把预算中的各个项目，各种数据进行分组，再将相邻的有联系的项目划到同一组进行审查，或者是在审核计算中，只计算同组中某个分项工程的工程量，然后利用工程量自身具有的相同与相似的数据基础，来判断同一组种其它分项工程的工程量的准确程度。

总而言之，需要根据具体的土建工程进行具体分析，之后选择恰当合理的审核方法去完成工程的预算。

3、内部部门要密切联系

建设单位的内部部门之间要加强联系，经常交换意见，尤其是财务部门与审核管理部门之间，要相互通气增强交流，这样可以利于审核工程的顺利进行。而且工程预算的审核管理部门，要安排工程工作人员参加技术交底与工程验收，参与办理设计变更与经济洽商，同时在制订材料的采购计划时，也要有审核管理部门的工作人员在场。其他部门的工作人员要尽可能的配合审核管理部门工作人员的工作，准确的提供相应的资料与信息，以此保证审核预算工作的高效运行。

二 有效控制建筑工程结算的方法

1、借助招标竞选

建筑工程的招标，是通过法定的方式来吸引建筑承包单位，促使其产生竞争，进而从中选择条件优秀的单位来完成工程项目的建设任务。在招标的过程中，招标单位可以从前来竞标的众多单位中，选择出技术水平过硬，装备设施精良，管理水平先进，社会信誉良好和工程报价合理的施工单位。这样的施工单位可以很好的保证工程的质量，而且该类施工单位的施工经验也较为丰富，可以更好的配合工程的审查工作与其他相关工作。这样，一方面可以使工程顺利的进行下去，另一方面能很好的控制建筑工程的投资，进而有效的控制施工的结算问题。

2、实行全过程全方位的控制

要对建筑工程的工程造价进行全过程与全方位的控制，就是针对建筑工程费用贯穿于工程项目的整个过程的特点，制定全面妥善的控制方法，从建筑工程项目的建议书开始，一直到竣工之后投入使用，在这个建设过程中，要数决策阶段最为关键，所以需要在这个阶段抓住控制的重点，选择最合理与最优化的设计方案。比如说，在工程的设计阶段，采用事前控制的方法，进行设计作品竞选，以此调动设计人员自身的积极性，进行精心设计，然后从中选择出工艺流程好的设计投入建设。再比如说，在工程的施工阶段，要对材料设备的销售市场进行调查，选择出价格合理质量合格的建设材料与设备；对建筑工程施工中出现的新技术，新工艺与新材料，要进行技术与经济比较，分析其实用性；还要保证项目保修期的质量问题，发掘竣工试运行时期的潜力，并且做好协调工作，减少各个环节上可能会出现的浪费现象。

3、提高监理力度

对建筑工程的项目进行监理投资控制，就是指在整个建筑工程项目的实施阶段，开展的一个管理活动，以此来促使项目在满足质量与进度的要求之下，来实现投资目标。投资控制目标也是随着工程建设的实践不断深入而分阶段设置的。首先是决策阶段，它对投资的影响最大，是监理工作的重点。这个阶段中，工艺技术方案的确定、设备的选型、新型技术的应用以及建筑工程的结构形式，对控制投资来说都起到举足轻重的作用。所以说，控制好决策阶段就是抓住了控制工程决算的关键。然后是工程项目的施工阶段，这个阶段虽然很难做到节约投资，但是这个阶段却可以浪费投资，所以需要管理者对其产生足够的重视。在这个阶段，加强监理力度，要从经济，技术与合同等诸多方面采取措施进行防范，比如说认真的完成现场签证的工作；控制合同的变更，通过原合同价格中主要费用的正常计量，完成结算程序，同时监督计量的费用如期，如实的发生，杜绝超前过量支付。

4、加强审核，保证工程计量的准确性

预算与结算工作完成之后，进行审核是很有必要的，这样可以有效的避免漏算，多算，重算等现象的出现，以此来提高预算与结算工作的准确性，并且可以加快工作的进展。进行审核的时候，要针对审核的内容选择合理的审核方法，而且审核的重点也要放在去计算工程量是否准确，预算单价的套用是否准确，以及各项费用的收取标准是否符合现行的相关规定等。

综上所述，为了高效的完成土建工程的预算审核工作和有效的控制建筑工程的结算，是需要工作人员在实践中去不断总结经验，并且树立起为工程服务的敬业精神，这样才能更好的完成工作，为企业带来效益。

参考文献

[1]李志忠.探讨土建工程预算审计的方法[J].城市建设理论研究（电子版）.2011(32)

[2]黄明科.土建工程造价管理中的预算审计要点分析[J].魅力中国.2010(20)

[3]李玉梅.建筑工程预算管理中的问题及对策研究[J].经营管理者.2010(14)

[4]王桂荣.关于土建工程预算审计方法的探讨[J].价值工程.2010(17)

[5]姜秀娟.论完善土建工程造价审计工作的若干思考[J].才智.2011(07)

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【关键词】算量软件；工程造价管理；工程预算；工程结算

1 算量软件在工程造价管理中的应用

近年来，随着科学的发展，技术的进步，计算机及相关软件在工程造价管理领域的开发和应用越来越广泛。同时，随着《建设工程工程量清单计价规范》的实施，工程造价管理从传统的概预算定额模式，发展为清单模式和定额模式的全过程动态管理，要求工程造价人员能够快速、准确地计算工程量，进而确定工程造价。如何利用计算机及相关软件提高工程算量效率，笔者就几年来算量软件的实际应用，谈几点体会，与诸位同仁共同探讨。

1.1 算量软件的高效性与准确性

工程量的计算，是工程造价的基础工作，从识图、按相关规则进行各种构件计算、到分类汇总，是一个繁琐而枯燥的过程。如果应用算量软件，很多问题都能迎刃而解。

首先，在传统的计算方法下，手工计算工作强度大，费时费力，计算底稿常常多达几十页，很难检查和校核；而应用算量软件，只需按图建立轴网、楼层，绘制相应各种构件即可，构件交接处可实现自动扣减，工程量的计算汇总全部自动完成，既节省了工程量汇总计算的大量时间，也提高了数据的准确性。

其次，对于一些复杂造型、不规则的建筑物，手工计算难度大且计算精度低，而应用算量软件可以准确建模，并通过三维效果检查校核，从而保证计算结果的精准。

第三，算量软件具有一图多算功能，可以实现清单模式和定额模式的相互转换，在工程项目全过程的动态管理中具有明显优势。在工程项目招投标阶段，不仅可以对工程量清单进行复核；还能计算定额工程量，进行清单计价。在工程项目实施阶段，既可以根据工程的进展情况和人工、材料、机械的市场价格变化，随时统计提供成本分析、材料计划、工程进度应付款等；又可以根据设计变更、现场签证，随时对工程量进行修正，真正实现工程造价的动态管理。

1.2 算量软件的局限性

算量软件以其高效性和准确性为造价人员提供了一个很好的工作平台；同时，也应该看到，算量软件并不是万能的，其智能化程度还不高，在一些问题的处理上有局限性，下面几点是土建工程中常见问题，需要在实际工作中加以注意：

1.2.1 建筑面积的计算

算量软件一般可以按照建筑物外墙来自动计算建筑面积，但依据《建筑工程建筑面积计算规范》（2005）的规定，建筑物外墙外侧有保温隔热层的，应按保温隔热层外边线计算建筑面积，这里需要对算量软件加以修正。同样，对于阳台、雨篷、坡屋面内利用空间等部位的建筑面积计算，均需分别进行修正。

1.2.2 脚手架的计算

算量软件一般按照构件的单项脚手架来计算和汇总，需要根据相应的定额计算规则，依据施工组织设计方案并结合现场实际情况进行修正。特别是依据建筑面积执行综合脚手架项目时。

1.2.3 钢筋的计算

算量软件一般按照构件的混凝土强度、抗震等级和平法系列图集来计算，需要根据不同的设计情况进行修正，特别要注意节点的构造。对于绘制繁琐的独立基础、楼梯、过梁等构件，可以灵活地运用单构件输入、表格输入等各种方法来进行处理。

同时，在工程量的计算过程中，建议大家一定不要局限在构件的绘制上，因为绘图只是手段而不是目的，目的是快速准确地计算出工程量。

2 如何做好工程造价的预结算审核

2.1 工程造价中存在的问题

由于建设工程预结算的编制是一项很烦琐而又必须很细致地去对待的技术与经济相结合的核算工作，不仅要求编审人员要具有一定的专业技术知识，而且还要有较高的预算业务素质。但是在实际工作中，总是难免会出现这样或那样的差错。另外由于工程造价构成项目多，且变动频繁，使计算程序复杂，计算基础不一致等均容易造成错误。

2.2 工程造价审核的内容

2.2.1 工程量的审核

工程量分为图纸工程量和签证的工程量。其中图纸工程量的误差主要是由于不熟悉或没有按照工程量的计算规则进行计算导致的。对于签证工程量的审核主要是根据现场实际情况对签证进行核实，做到实事求是，合理计量。

2.2.2 套用单价的审核

工程造价定额具有科学性、权威性、法令性，它的形式和内容，计算单位和数量标准任何人使用都必须严格执行，不能随意提高或是降低。在审核套用预算单价时要注意如下几个问题：

（1）对直接套用定额单价的审核―首先要注意采用的项目名称和内容与设计图纸标准是否要求一致。

（2）对换算的定额单价的审核―除按上述要求外，还要弄清允许换算的内容是定额中的人工、材料或是机械中的全部还是部分？同时换算的方法是否正确？采用的系数是否正确？这些都将直接影响单价的准确性。

（3）对补充定额的审核―主要是检查编制的依据和方法是否正确，材料预算价格、人工工日及机械台班单价、损耗是否合理。

2.2.3 费用的审核

取费应根据当地工程造价管理部门颁发的文件及规定，结合相关文件如合同、招投标文件等来确定费率。审核时应注意取费文件的时效性；执行的取费表是否与工程性质相符；费率计算是否正确；价差调整的材料是否符合文件规定。

2.3 工程造价的审核方法

2.3.1 全面审核法

全面审核法就是按照施工图的要求，结合现行定额、施工组织设计、承包合同或协议以及有关造价计算的规定和文件等，全面地审核工程数量、定额单价以及费用计算。这种方法实际上与编制施工图预算的方法和过程基本相同。这种方法常常适用于初学者审核的施工图预算；投资不多的项目和工程内容比较简单（分项工程不多）的项目。这种方法的优点是：全面和细致，审查质量高，效果好；缺点是：工作量大，时间较长，存在重复劳动。在投资规模较大，审核进度要求较紧的情况下，这种方法是不可取的，但建设单位为严格控制工程造价，仍常常采用这种方法。

2.3.2 重点审核法

重点审核法就是抓住工程预算中的重点进行审核的方法。这种方法类同于全面审核法，其与全面审核法之区别仅是审核范围不同而已。该方法是有侧重的，一般选择工程量大而且费用比较高的分项工程的工程量作为审核重点。高层结构还应注意内外装饰工程的工程量审核。而一些附属项目、零星项目，往往忽略不计。其次重点审核与上述工程量相对应的定额单价，尤其重点审核定额子目容易混淆的单价。另外对费用的计取、材差的价格也应仔细核实。该方法的优点是工作量相对减少，效果较佳。

2.3.3 对比审核法

在同一地区，如果单位工程的用途、结构和建筑标准都一样，其工程造价应该基本相似。因此在总结分析预结算资料的基础上，找出同类工程造价及工料消耗的规律性，整理出用途不同、结构形式不同、地区不同的工程单方造价指标、工料消耗指标。然后，根据这些指标对审核对象进行分析对比，从中找出不符合投资规律的分部分项工程，针对这些子目进行重点计算，找出其差异较大的原因的审核方法。

2.3.4 分组计算审核法

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【关键词】公路工程;成本;概算;审核

随着经济的迅猛发展和人民生活水平的日渐提高，交通运输已发展成为各行业不可缺少的组成部分。为了适应中国不断增长的交通需求，国家采取了一系列措施，加强交通基础设施建设。公路运输作为交通运输方式之一，是国家建设的重要组成部分。但道路建设过程也具有投资大、风险高的特点。因此，公路工程造价预算审查是一个特别重要的部分。公路工程造价预算审计结果与整体工程造价控制密切相关。这是整个项目建设过程的预期效果的关键。合理有效的预算审计方法可以保证预算的有效性，并确保项目的实际成本控制在预期水平。在计划范围内，社会效益和项目的经济达到统一。只有保证成本的合理性，才能对公路项目投资效益进行客观准确的估算，确保招标工作的顺利开展。

1.公路工程造价预算审计方法

1.1重点审计方法

重点审计方法是审计项目预算中的关键。与其他审计方法相比，重点审计方法的优势在于能够抓住项目的重点，重点关注数量大的项目的和部分高价项目，这便能够抓住整个公路建设项目的重点和项目成本预算的核心。由于侧重点的兼顾，项目成本预算的进展可以起到事半功倍的效果。重点审计方法可以更好地实现预算审查效果。不仅使得工作量减少，而且审计成本相对降低。

1.2对比审核法

对比审核法是分析和总结预算数据，归纳同类成本的机械设备、材料和人工的消耗量，对不同的用途、不同地区、不同的结构形式的建设材料的价值和材料和人工的消耗进行总结。通过比较分析这些指标，对不符合一般投资规律的项目的核算工作进行了加强。它是对非规律的综合指标项目进行核算方法。

1.3全面审核法

全面审核方法是指按照施工图纸的要求，结合施工组织的设计、预算的额定成本和既定的成本进行计算，对公路工程的项目的数量、评估价格和成本进行审计，以确保项目成本预算的全面性和系统性，进而保证了项目成本预算审计的有效性。全面审核方法涉及了项目成本的各个环节，虽然存在过程复杂、工作量大的不足，但全面审核法的综合性较强，能够从各个方面反映出预算审核的内容。由于全面评审过程复杂繁琐和工作量大等缺点，该方法一般只用于审核初学者和投资项目少的工程。

2.公路工程造价预算审核问题

2.1间接费用的计算方法不合理

虽然在公路工程预算审核的相关规定中，已经明确规定了部分物资的基准价格，但是实际预算审核过程不能用价格差对间接费用进行计算。在项目的实际建设中，除了部分指定材料外，还有多种建筑材料需要使用，其直接产生于项目的成本中，因此在计算过程中会造成间接费用的增加或减少。另外，不同的施工区域会导致材料的价格不同，因此，在各种因素的影响下，间接费计算不准确，预算会出现一定的偏差，从而造成项目建设价格失控。

2.2项目结算审查不严格

目前，合同的签订往往是在公路项目正式实施之前，由于合同本身的约束性有限，在实际施工过程中往往出现不严格按合同内容执行的现象，造成项目结算过程中合同价格上涨的现象。例如，建设单位在结算账簿中经常会选择增加项目结算；对于一些材料价格降低或工程量减少的项目，项目的结算不会相应减少，且业主对工程结算的审查并不严格，致使建筑公司虚增工程量，导致虚高现象的发生。此外，部分高速公路项目还存在一些问题，比如合同管理和工程结算审核力度较小，主要表现在实际施工过程中双方签订的施工合同中，没有严格按照签订的合同细节施工，从而导致预算工作无法进行有效部署。

2.3预算技术与经济脱节

设计预算是制定合同文件的重要组成部分，由不同部门对具体项目进行预算编制而成，由于某些人员未参与项目的具体设计过程，由于他们对公路工程设计的具体情况缺乏认识，导致了预算和实际施工花费的的偏差。大多数设计师不重视经济计算的比较，单纯追求完美的设计和高标准的项目会导致项目预算并不符合实际要求。

2.4审核人员过于理论化

职业道德和技术水平是判断审核员能力高低的关键因素，也是直接影响项目成本预算审核准确性的重要指标。由于我国许多建设单位的的审核人员仅仅只接受过简单的培训便上岗工作，并非专业的审核人员。因此，在实际工作中，他们缺乏对公路工程知识的了解和理解，甚至一些审计师仅限于施工图纸、预算配额和工程量进行审核预算，由于工作与实际项目建设脱节，导致项目成本难以控制。

3.加强公路工程造价预算审核的措施

3.1合理检查项目成本

施工量的增加和建筑材料价格的上涨将增加公路项目的总体成本。因此，为了避免施工单位虚报工作量和材料成本，必须严格检查工作和材料的数量。应根据图纸、材料清单等一系列指标进行严格审查，检查是否存在重新计算和计算错误。其次，工程审核员应结合工程设计案例，特别是工程变更，掌握工程建设的相关信息，确定成本。该项目需要重点审批涉及增加项目结算的账户，以避免出现虚增现象。

3.2做好设计审核工作

施工组织设计直接决定影响项目施工成本。同时，施工组织设计也是项目完成的基础。设计阶段的成本预算审计非常重要。它可以有效提高工程施工效率，降低施工成本，为施工企业带来更多的经济效益。此外，建设单位对索赔和风险意识的认识也应该有所提高。一旦发生索赔或反索赔，必须及时采取有效措施减少公司的损失。例如，索赔问题发生时，施工单位必须首先核实索赔规定的要求，对其是否符合有关规定的要求进行界定，明确双方的责任。同时，业主还应加强施工过程的成本监管，进而有效降低自身的索赔风险。

3.3提高审计师的能力水平

在了解建筑材料、施工结构及相关技术的基础上，项目预算审查人员还应了解整个施工过程，只有这样，预算审查才能更好地完成。其次，要重视培训审计人员的技术和职业道德，项目成本估算和预算编制人员不仅要熟悉审计法规，还要加强对公路工程专业知识的学习，以不断适应预算审核岗位的需求，只有这样，才能确保在实际工作中提高预算审计的质量。

3.4加强预算估算的审计深度

预算的审计深度应与项目各个阶段的精细程度以及设计文件的组成相一致。每项预算都应该结合具体情况，依据实际施工过程对预算审核进行编辑，同时，当公路项目有多项综合预算提案时，我们应编制综合预算汇总表；当有几个一般预算时，我们应该编制总预算总表。在审查过程中，有必要检查其是否符合汇编规定，是否出现随机简化审计和校对的现象以及是否按照有关规定登记等过程。

4.结束语

篇10

关键词：施工企业 成本核算 控制

Abstract: The construction enterprise cost accounting and control of construction enterprise is the important problem that must be faced. In this paper, from the enterprise cost accounting cost analysis, put forward main measures of safety cost control.

Keywords: construction enterprise, cost accounting, control

中图分类号：F275.3

工程成本核算，就是将工程施工过程中发生的各项生产耗费，通过特定的会计科目进行归集汇总，然后再用相应的方法直接或间接分配计入各成本核算对象，计算出每个工程项目的实际成本。工程成本核算是企业进行成本管理的凭证，它在企业经济活动的每一个领域和阶段都会出现，它有助于实现企业的成本管理目标，它是企业生存的基础和企业发展的核心。所以，如何做好成本分析、搞好成本核算、落实成本的控制工作，是我们每一个施工企业要严肃对待的问题。

一、成本核算

(一)成本核算对象的确定

成本核算对象主要指的是一级的项目部工程的成本核算目标，是企业以某一工程为目标所开始成本核算时，分配和归集建筑物品的生产成本，也就是对建筑生产的成本担负责任者。 通常，以工程的承包合同为基础，施工企业要使之与预算好的施工图相匹配，在此原则下，每一个进行独立的签署工程的承包合同单位的工程将作为进行成本核算的基础，把施工组织的特点作为依据 ，对关于工程成本的管理要求进行具体细化，以确认工程成本核算的目标。

(二)成本核算的程序

对施工项目进行成本核算所用的程序我成本核算程序，一般指在进行具体核算时要遵守的程序和步骤，工程成本的核算程序：一是定期计算已完工工程的预算成本；二是对工程项目在施工过程中发生的各项成本，先按其工程用途以及发生的地点等进行分类归集。三是预算成本和具体实际运用的成本要进行对比分析， 如果相差比较大就要认真检查预算成本与在实际运用中产生的成本里每一项内容的是否被完全计入是否能一一对应，经过多次的测试和对比最终落实在工程施工中所产生的实际成本，并真实公正的撰写出财务报表。对目前存在的问题要提出合理的建议和解决方案。

二、工程成本分析

工程项目的实际成本需要分析，该过程要根据此工程项目实际进展，来组织动态的、多种表现形式的展开方式，生产的经营管理方法必须与之相融合。由于生产经营需要成本分析，通过实际的成本分析，可以第一时间找到问题，并立刻解决掉问题，对生产经营状况的改善，同成本的降低都有好处。通过成本分析，成本控制，查找到可以减免的成本内容，寻找超支项目部分出现的原因，将数据具体量化成每一项成本目标实际完成状况，从而找出能减少生产成本的方法和手段。提交出分析报告，为日后进行成本管理是在每一个环节中的问题点提供出相关的材料。项目成本分析的实际目的是为了把控工程在项目施工过程中产生成本的实际规律，对今后的项目施工产生的成本提供素材和经验。

三、成本控制

对工程项目进行成本控制是指在项目执行中，通过监督、指导、调节和限定等手段把能产生成本的物力、 人力、 及其他费用开支进行调节，将成本费用把控在之前预算范围之内，确保本项目成功落实预期的成本目标。

(一)实施成本的事前控制确定成本控制点

根据管理会计的系统理论，以施工企业的成本管理特征为基础，将事后解决分析转变为在事前和事中进行把控，明确实际成本吻合预算成本的临界点。预算成本就是制造业、施工企业的成本控制点。当各项工程合同被签订时，工程招标和投标是必要的，进行概预算分析。通过归集、整理后的人工费、材料费、机械费和其它直接费用作为预算成本。以工程确定额度进行工程预算是最基础原则，不能任意的更改和突破。当每一个员工都能在控制成本使用中担负起自己的责任并积极主动发挥其主人翁意识，才能真正做到把控成本，这是把控成本的关键点。

(二)搞好施工现场成本管理抓住成本管理主导因素

1、强化材料管理，抓住成本管理关键点

材料成本在整体施工过程中占总成本的 60%，对材料的管理非常重要。管理层在施工前现场必须以工程图纸为基础来做出确切的物料申请。采购前采购部门的市场价格调研，对大宗物料的招标采购是必要的，以加大采购环节的公开性。付款和采购岗位需要建立责任制，内部需要实施管控制。进行定额的材料领用规则，技术人员必须以要图纸为标准材料按照计算额度领取，竣工完成后计算完成本要对材料使用做出超支节约分析，奖罚以价格为对应比例。

2、合理安排、精心施工、控制人工费支出

企业施工之前，施工进度要制定出计划，排各项工序的用工要排出计划、人工费的总额也要计算，这些是拨付资金的标准。考核以目标的人工费为基础，人员安排不恰当、派工不合理等现象要及时发现和处理。每天早晨在施工中要落实班长派工的制度，班长规定上岗人数并要符合用工计划，对于减少人员闲滞现象，减小人工费成本都有帮助。

3、优化施工组织设计和资源配置适当控制经营规模

企业项目正式开始以后，施工组织的标书设计要实施优化，让每一个资源最大程度的发挥其作用，增强劳动中的效率，减少劳动的消耗；使用最先进的技术进行施工，在保持现有工程质量时，淘汰传统但是过于落后的施工技术，利用新方法来提升施工效率。全面增加经济效益的前进速度，是企业经营的最终目标。当营业的净利率超过或者与同行业的平均水平相一致时，才表示企业的经营规模是合适的，尚有扩大的潜力。否则，企业规模如果和效益进行负相关，那么当经营规模增长时，应收的款项会增多，出现坏帐而引起的损失也会增多。 这对资金周转会产生负面作用也会增加经营的风险。

四、开展安全成本核算和控制的目的和意义

（一）有利于促进管理层重视安全生产

通过开展安全成本财务核算，可以掌握各项费用所占比重，从而可以比较直观、具体地看到本企业安全生产管理中存在的问题。据此，可以有的放矢地深化安全管理，健全安全健康管理体系，提高安全职能的有效性。

（二）有利于降低工程成本，提高企业的经济效益

通过开展安全成本核算，可以使企业领导清楚地了解到由于安全事故给企业造成的损失和为保证安全生产而支付的预防控制费用，并从这些比例关系中找到本企业在哪些环节上存在着改进安全、降低成本的可能性，进而使领导和员工明白在一个时期内的主攻方向，达到最大限度地降低损失成本，提高经济效益的目的。