企业廉洁文化建设范文

导语：如何才能写好一篇企业廉洁文化建设，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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关键词：廉洁文化;从严治企;防腐机制

一、深刻理解廉洁文化建设的重要意义

廉洁文化是社会主义先进文化的重要组成部分，是企业文化建设的重要内容和反腐倡廉的重要举措，具体讲有三个迫切需要。

1.建设企业廉洁文化是各级党员干部切实增强拒腐防变能力的迫切需要。廉洁文化是源头预防和治理腐败的重要手段，是党风廉政教育的重要载体，在反腐倡廉工作中，处于基础地位。通过廉洁文化建设，用健康向上的、先进的文化占领思想“阵地”，进一步筑牢党员干部的思想道德防线，提高拒腐防变的能力，实现党风和企业风气的进一步好转。

2.建设企业廉洁文化是创建和谐电网企业的迫切需要。和谐的企业环境离不开企业廉洁文化建设。把加强廉洁文化建设与加强企业文化建设和党员干部的党风廉政教育、党纪国法教育、员工职业道德教育等紧密结合起来，进一步提高企业员工的思想道德水平和自律意识，树立遵纪守法、廉洁从业的观念，形成“凝心聚力，和谐发展”的良好氛围，不断提升企业的核心竞争力，保证企业持续、健康、快速地发展。

3.建设企业廉洁文化是构建惩防腐败体系的迫切需要。只有加强廉洁文化建设，积极培育廉洁理念，倡导廉洁行为，营造廉洁环境，才能进一步增强制度意识、强化监督氛围，加快构建教育、制度、监督三者并重的惩防体系。

二、廉洁文化的主要内容

公司廉洁文化是企业文化的重要组成部分，是反腐倡廉战略与企业文化发展的有机结合。

1.廉洁思想包括公司广大员工共同遵守的廉洁理念、道德观念、价值标准，及其形成的精神成果和文化观念等，这是公司廉洁文化的核心与灵魂。

2.制度体系主要是对广大员工的行为产生规范性、约束性影响的企业制度，使廉洁精神体现并成为员工必须遵守的行为准则，这是公司廉洁文化的基础。

3.文化属性主要指广大员工对廉洁精神、公司制度的认知和实践，以文化为本质联系和表现形式，进行传播、交流和不断深化，这是企业廉洁文化的内在要求。

4.企业特征主要体现了公司作为经济实体和市场主体的管理与运行方式，以及所担负的经济责任与社会责任等，这是公司廉洁文化具有的独特属性。

三、加强廉洁文化建设的主要途径

廉洁文化的三要素是廉洁精神文化、廉洁制度文化和廉洁物质文化，三要素相互作用，相互影响，共同构成廉洁文化的完整体系。应该把廉洁文化建设作为惩防体系建设的基础工程和企业文化建设的重点工程，着重提高认识、加强领导、培育理念、营造氛围、完善制度等方面，全力推进依法治企“无违章企业”建设。

1.开展廉洁精神文化建设。关键在于培育“干事、干净”的廉洁文化理念。纪检干部以及工作人员要以作风建设为主题，加强从业道德教育和法律法规教育。管理人员、专业技术人员以及技能人员要把思想教育、纪律教育与社会公德、职业道德、家庭美德教育和法制教育结合起来，培育想干事、会干事、干成事和诚实守信、廉洁自律的价值观。

2.开展廉洁制度文化建设。廉洁制度文化主要包括规章制度、行为准则、职业道德规范三方面内容。纪检干部以及工作人员要履职尽责，研究制定并不断完善各项监督制约制度，努力提高自身修养素质和政治觉悟，牢固树立执纪者更应率先垂范，监督者更要自觉律己的意识，充分认识自身肩负的重要职责，做敢于担当、履职尽责的表率，做遵章守纪、廉洁自律的表率，做团结协作、和谐共事的表率，执好纪、问好责、把好关，将思想和行动统一到公司各项决策部署上来，把制约监督机制贯穿于决策和执行的全过程。管理人员结合实际，认真学习并自觉遵守各项制度，监督和影响身边的人员执行制度。专业技术人员提出合理化建议，认真学习并自觉执行，培养良好的职业道德素养。技能人员认真学习有关制度规定，自觉执行制度，同时监督周围人员执行制度。

3.开展廉洁物质文化建设。以各种载体加强廉洁文化理念宣传。纪检干部以及工作人员要以廉洁文化进班子为重点，带头参加各类活动。管理人员要积极开展廉洁文化“进部室”、“进项目”活动，规范工作流程，加强自律和他律。按照廉洁文化大众性的特征，应结合公司实际，进一步扩大范围，以廉洁文化“进家庭”为主线，开展家庭助廉活动，加强与员工家属的沟通联系，将对干部员工的监督延伸到八小时以外。

4.营造一个廉洁的文化环境。环境营造氛围，廉洁的文化环境能够熏陶人，更能够改造人。为了打造企业廉洁文化环境氛围，要以加强预防教育为创新课题，借助现代科技手段，推动廉洁文化建设。运用干部员工喜闻乐见的形式，以案说纪，以文化人，以身作则，变说教灌输为潜移默化，筑牢干部员工的拒腐防线，努力营造一种“以廉为美，以廉为乐，以廉为荣，以贪为耻”的风尚，引导党员干部牢记“干事、干净”廉洁文化核心理念，形成了“人人思廉，人人保廉，人人促廉，人人反贪”的良好环境。

5.推进依法治企“无违章企业”建设

（1）加强对各级领导班子和重要管理岗位依法治企理念培训教育，将依法依规经营管理纳入集中学习和个人自学内容，着力解决依法从严治企意识淡薄等思想认识不到位的问题。

（2）将依法治企理念融入公司专业管理之中。公司各专业管理部门在日常管理监督工作中，要积极贯彻落实依法从严治企要求，积极宣传依法经营理念，健全内部约束机制，加强依法治企长效机制建设。

（3）加强执行力建设。各级领导干部要切实增强大局观念，事关全局的问题，必须在思想上、行动上与国网公司、省公司和公司党委保持高度一致。

（4）充分发挥审计监督的重要作用。将审计问责与反腐倡廉有机结合，着力解决“习惯性违章”和突出问题。相关部门和单位要结合自身实际进行举一反三，整章建制。

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【关键词】企业廉洁文化建设思路途径

加强企业廉洁文化建设，是建设企业先进文化的重要内容，是深入推进反腐倡廉工作的迫切需要，是确保党风党纪党性的重要举措。近年来，企业把思想政治教育、纪律教育与社会公德、职业道德、家庭美德教育和法制教育结合起来，扎实开展廉洁文化建设，廉洁文化建设呈现了百花齐放、方兴未艾的大好局面。但是，不可否认，廉洁文化建设仍有不少问题需要我们不断加以探索和解决。

一、当前廉洁文化建设存在的问题和原因

（一）思想认识有待统一

广大领导、党员干部和群众对廉洁文化建设的重要性还缺乏足够的认识。一是领导意识有偏差。一些领导干部或多或少存在着反腐倡廉教育工作是“软任务、软指标”的思想，认为廉洁文化建设是做“虚功”，耗时长、费力大，不比业务工作能立竿见影，很难产生看得见、摸得着的效果，因而未能真正引起重视。二是党员干部欠主动。不少普通党员干部认为廉洁文化教育的对象应是领导干部，自己无职无权，没有腐败的条件，学不学廉洁文化知识、接不接受教育无所谓。如果没有纪检监察部门的安排，几乎不会主动去参与廉洁文化建设活动。三是群众概念较模糊。由于宣传教育力度不够，目前大多数职工对廉洁文化建设的概念比较模糊。一谈到“廉洁文化”就认为是领导和党员干部等有一定权力人的事，跟普通群众没多大关系，因而参与和推动廉洁文化建设的热情不高，效力自然大打折扣。

（二）体制机制有待完善

廉洁文化建设的工作机制还不够健全。一是缺乏有序的工作机制。虽然各企业普遍成立了廉政文化建设领导机构，但由于缺乏必要的约束机制，一些职能部门往往是被动应付，很多情况下处于纪检部门“单打鼓、独划船”的尴尬状态，从而造成廉洁文化建设的主体不清、责任不明。二是缺乏有效的保障机制。廉政文化建设是一项系统工程，牵一发而动全身，光靠纪检部门成不了气候，需要人力、物力特别是财务的保障。但目前廉政文化建设经费不论是企业还是部门都没有专项经费计划，这样既不利于纪检部门工作，又影响了廉洁文化建设的有序推进。

（三）方式方法有待改进

一是教育对象更加广泛。不仅要注重强调对党员干部特别是领导干部的廉洁从政教育，也要对普通职工和群众的廉洁意识灌输和廉洁行为的培养。二是内容形象更加丰富。总体上还存在着内容雷同、形式单一的状况，不能满足不同层次群体的需要，教育的针对性和实效性不够强。三是宣传氛围不够浓厚。在宣传舆论上，廉洁文化教育的字眼很少，廉洁文化教育的书籍、报刊、影碟偏少，吸引力和渗透力有待于提高。

二、如何推动廉洁文化建设

加强廉洁文化建设贵在探索、重在实践，必须按照面向基层、面向群众、面向党员干部的要求，把握重点，大胆创新，注重实效，确保廉洁文化建设持续健康发展。

（一）着眼全局，深化认识，增强廉洁文化建设的自觉性

廉洁文化是一种积极进取、健康向上和推进企业进步的先进文化，体现了正确、科学的道德观和价值观。建设廉洁文化必须澄清三种模糊认识。一是要消除“无用论”观念。正确引导党员干部、职工群众认识到廉洁文化建设是一项治本之策。治标与治本，相互作用，相互促进，才能深化反腐倡廉工作，才能为企业发展提供强大的精神支撑。二是要消除“与已无关论”观念。人的头脑不是被积极的廉洁文化去武装，就会被消极的腐败文化所占领，这两种对立的文化始终都在争夺人的头脑阵地，人们不可能摆脱其影响，因而廉洁文化建设没有局外人。三是要消除“形式主义”观念。文化建设必须要有一定的载体，虽然任何内容要依托一定的形式才能表现出来，但坚决反对图形式、走过场的形式主义和劳民伤财的表面文章。

（二）突出重点，面向群众，增强廉洁文化建设的针对性

加强廉洁文化建设既要突出机关和领导干部这个重点，又要注重教育的广泛性，充分调动群众的积极性，努力形成党风政风与社会风气的良性互动局面。要针对年龄结构、知识层次、工作性质、生活环境的不同，坚持以人为本，因材施教。作为企业就是要把廉洁文化建设与企业文化建设、制度建设以及群众路线教育等活动结合起来，通过开辟廉洁文化园地、开展遵纪守法和廉洁诚信教育，促进企业依法经营、廉洁从业、诚实守信，帮助干部职工树立尊廉崇廉的道德价值观。

（三）创新形式，丰富载体，增强廉洁文化建设的多样性

加强廉洁文化建设必须积极拓展教育形式，创新教育载体，让廉洁文化建设有声、有色、有形、有情，贴近实际、贴近生活、贴近群众，不断增强廉洁文化的吸引力、渗透力和影响力，努力营造“以廉为荣、以贪为耻”的良好企业氛围。通过文化活动来吸引，通过文艺创作来渗透，通过拓展阵地来影响等行之有效的载体来加强廉洁文化建设。

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一、石油钻井企业廉洁文化建设中存在的问题

1.石油钻井企业对企业廉洁文化建设认识不足

石油钻井企业中，许多领导和员工都认为企业廉洁文化建设应该由企业的领导负责，和普通员工没有多大关系，混淆了廉洁文化与廉政文化概念的差异。实际上，一个企业的领导对于本企业廉洁文化建设是非常重要的，他们的思想和言行对企业文化有着深刻的影响力，这在一定程度上是有利的。但是，把企业廉洁文化建设看做是领导者的责任，是干部的事情，这种观念与认识不全面、不正确的，其存在着很多弊端，最重要的是其容易导致企业廉洁文化建设出现“断层化”。不利于国有企业廉洁文化在员工中的渗透力的增强。如果石油钻井企业将企业廉洁文化片面地视为企业家文化，就可能导致其与国有企业特定的组织模式、决策方式产生根本性的背离，严重时甚至会犯政治错误，并且难以在实践中发展。

2.企业廉洁文化建设范畴狭隘

一些石油钻井企业认为企业文化只属于思想政治工作。传统观念上，国有企业的企业文化就等同于思想政治工作，而这种思想观念延续至今。目前，在许多石油钻井企业中，都是党群组织来负责企业廉洁文化建设，这就导致企业廉洁文化建设常常将思想政治工作相关思路与做法照搬过来，使企业文化带有一定政治色彩。另外，还有一些企业将企业廉洁文化建设的好坏同党性觉悟以及团结协作意识等内容联系在一起。虽然企业文化同思想政治工作之间存在一定的联系，但也有区别，如果将企业廉洁文化等同于思想政治工作或者文体活动，会在一定程度上抑制企业文化建设。

3.企业廉洁文化缺乏与企业战略之间的互动

企业文化决定着企业战略的形成，企业战略反映企业文化。而在战略管理中，价值观与使命的表达，是以企业文化背景为基础的。由此可见，企业廉洁文化与企业战略存在着紧密的内在联系，作为企业廉洁文化建设的根本，企业管理是良好企业文化的创建载体与手段，在企业管理的全过程以及每个环节中，都存在着企业文化，企业廉洁文化影响企业管理效果，并服务于企业管理。但是，当前部分企业中，企业廉洁文化建设同企业战略与管理之间缺乏必要的互动，存在脱节现象。

4.宣传力度不够

企业廉洁文化的核心是企业理念，而建设企业文化就是为了通过广泛宣传，来实现传播企业理念的目的，使企业员工能够将企业理念贯穿到整个生产经营与实践当中。但是，现阶段，在一些石油钻井企业中，企业廉洁文化的建设，缺乏应有的宣传载体，相应的宣传力度也跟不上，并且宣传形式比较单一，缺乏关于落实企业文化理念的相关研究，不利于企业廉洁文化的建设。

5.对员工的培养不足

长期以来，石油钻井企业已经形成了一种基于集体主义教育的崇尚集体的观念，在强调集体力量的同时，却对员工廉洁从业的教育培养不够，对个人价值的重视程度不够，从而压制了员工的个人主体意识，阻碍了员工创造才能的发挥，使企业缺乏活力，降低了企业的工作效率。

二、加强石油钻井企业廉洁文化建设的对策

1.在思想观念上，防止陷入企业家文化的误区

在石油钻井企业的廉洁文化建设中，无论是领导还是员工，都应防止进入企业家文化的误区，企业文化建设不仅是企业领导的责任，更与企业员工息息相关，只有增强国有企业廉洁文化在员工中的渗透力，才能真正搞好企业廉洁文化建设。具体措施如下：

第一，应坚持把领导者的主导作用与全体员工的主体作用紧密结合起来。企业领导要站在促进企业长远发展的战略高度重视企业文化建设，并对此进行系统思考，出思想、出对策。

第二，企业党政领导要协同配合。建设先进的企业文化是企业党政领导的共同职责，因此要把企业文化建设作为一项重要的工作纳入议事日程，并与其他工作同部署、同检查、同考核、同奖惩。

第三，要注重发挥有关职能部门和工会、共青团、妇女组织的作用，要形成合力，有步骤地发动员工广泛参与，努力使广大员工在主动参与中了解企业文化建设的内容，认同企业的核心理念，形成上下同心、共谋发展的良好氛围。

2.正确认识企业廉洁文化建设同思想政治工作之间的关系

企业思想政治工作是以企业内部员工为对象，以解决思想问题为目的的一种活动；企业文化是一种社会文化现象，是与企业经营活动有机融合在一起的一种活动。这种活动包含着极其丰富的文化内容，不仅对内有粘合作用，对外也具备一种争取公众认同的社会功能。企业文化与思想政治工作的关系是，企业文化可以在更大的领域里为思想政治工作提供观念、价值和精神表现的形式与载体；思想政治工作借助企业文化的方式，可以不断丰富内容、深化工作效果。因此，应将企业文化建设与思想政治工作有机结合起来，以文化为切入点，在营造企业文化氛围、树立企业形象、锤炼企业精神之中贯穿思想政治工作。

3.搞好企业廉洁文化建设与企业战略之间的互动

优秀的企业文化应该服务于企业战略，对企业战略的形成起到有效的指导作用，并且成为实现企业战略的驱动力。要使企业文化与企业战略形成互动，应采取以下措施：

首先，应将企业文化建设纳入企业发展战略，作为企业经营管理的重要组成部分，与生产经营、企业管理和党的建设、思想政治工作紧密结合起来。

其次，要立足于企业实际，将企业文化的创新与企业改革的深化紧密结合，按照系统、科学、实用的要求创建特色鲜明的企业文化体系。

4.加大企业文化的宣传力度

对于石油钻井企业来说，企业廉洁文化的宣传不仅可以看做是一门科学，更是一项系统工程。企业若想加大企业廉洁文化宣传力度，调动更多的人参与到企业廉洁文化建设中来，应做好以下工作：

第一，拓宽宣传渠道，增加宣传载体，加强对各种媒体的利用，来营造一个具有浓厚企业廉洁文化建设的氛围。企业可以通过对员工进行培训、召开研讨会或者交流会等许多形式，来实现宣传企业精神理念的目的，从而使集团公司及本单位企业文化的基本内容为广大员工所了解和接受。

第二，强化对外宣传，可以开展以企业文化为主题的各种活动，以进行广泛的对外宣传，充分展示企业的价值观念和经营成果，从而使企业的美誉度有所提升。

5.在重视集体力量的同时，加强员工教育，提升个人价值

对于员工的培养和教育应立足于思维模式的改进上，向员工提供一定的培训条件，培养员工不断超越自我的学习能力和创新能力，全面提升员工队伍的整体素质。

6.抓源头、抓重点、抓关键、抓惩处

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关键词：廉洁文化；建设；机制；岗位

就当前而言，发展社会主义先进文化已经成为了时展的需要，在企业中进行廉洁文化建设并将其运用到岗位建设中去，是符合社会文化建设需要的，能够更好的确保企业的长远发展。在进行廉洁文化建设的时候，必须利用一些制度规定和文化的渗透，将其逐步渗透到企业生产的每一步，形成一种独特的企业文化。在煤炭企业中，必须根据企业的实际情况营造出一定的氛围，进行廉洁理念的培育，对领导和员工的行为进行规范，确保廉洁文化建设是有效的，转变干部以往的思想，转变自己的作风，确保企业能够更好的发展。

一、在煤矿企业中，进行廉洁文化建设的重要性和意义

（一）进行廉洁文化建设是符合科学发展观需要的

在煤炭企业中进行廉洁文化建设是符合我国先进文化发展的，能够帮助企业干部树立良好的思想抵制腐败情况的产生，在企业的经营过程中，能够促进其发展，更好的实现企业的目标。

（二）在企业中进行廉洁文化建设是符合反腐倡廉需要的

在煤炭企业中进行廉洁文化建设，有利于反腐工作和党风廉政建设的进行，宣传廉洁文化能够对企业的干部进行合理的引导帮助其树立正确的观念，在工作的工程中加固其思想防线，提高对腐败的抗拒能力。

（三）廉洁文化本身便是企业文化的重要组成部分

廉洁文化本身便是企业文化的一部分，能够很好的保证企业文化的建设，在建设企业廉洁文化的时候能够很好的把企业员工和干部的生活真正的结合在一起，从而创造更好的环境，确保企业文化以及廉洁文化的良性发展。

二、煤炭企业在进行廉洁文化建设和将其运用到岗位建设中去时存在的问题

（一）宣传力度达不到要求，企业的连接习惯还没有真正的形成

现在，很多企业领导更加重视的是企业的经济发展，在进行宣传的时候，主要侧重的也是怎样进行市场的开拓、提高产品质量的同时降低成本等方面，对企业的廉洁文化建设不够重视，很多干部本身比较拜金，喜欢享乐，没有正确的理想，道德素质达不到要求，经常会收受贿赂。

（二）制度的完善程度不够，管理达不到要求

很多企业在进行廉洁文化建设以及将其运用到岗位建设中去的时候，没有制定合理的制度，导致了在进行廉洁文化建设的时候没有依据，现在虽然有些企业已经建立的相关的制度，但是在执行的时候，力度达不到要求，导致相关的制度只是一纸空文。

（三）监督意识不够，没有取得良好的效果

现在很多煤炭企业中，人们的监督意识达不到要求，有些人可以做到对别人的监督，却不愿意接受别人对自己的监督，而基本的职工，由于自身素质达不到要求，不知道采取什么样的方式进行监督，并且普通职工是企业的最基层，受到各种领导的管理，不敢去监督，这也导致了企业腐败现象屡禁不绝，取得效果差强人意。

三、怎样加强煤炭企业廉洁文化建设，并将其运用到岗位建设中去

（一）进行理念的树立，给廉洁文化进岗位打下良好的基础

对于廉洁文化而言，廉洁理念时期核心，廉洁文化包含了理论、理念、制度以及纪律等各个方面。但是在企业中，廉洁理念往往是更加注重思想观念，并将其作为廉洁文化建设的基础。在进行廉洁文化建设的时候，将其和企业的实际情况结合起来，确保其能够真正符合企业的需要，有企业本身的一些特色，能够更好的提高整个企业和干部的廉洁意识。

1、加强廉洁意识，企业领导应该真正的意识到廉洁文化建设以及将其运用到岗位建设中去的重要性，在煤炭企业内部进行廉洁教育，在教育的时候要保证做到全员参与，从而树立正确的廉洁理念，注意培养全体职工和干部的廉洁意识，增强干部的廉洁意识。

2、进行相关廉洁理念的灌输。企业领导认识到廉洁文化重要性的同时还必须确立符合企业发展需要的廉洁理念，并且做好相关的宣传和灌输工作，从而营造一种良好的廉洁氛围。

（二）对岗位进行合理的定位，正确的对岗位连接文化建设的目标进行把握

企业在发展的过程中，一般都会有自己的定位，并且这个定位也是和廉洁建设有着直接关系的，怎样做好相关的定位，才能确保廉洁文化在岗位中能够发挥最大的作用。

1、将廉洁文化引进到岗位建设中去的时候，必须注意将其引进领导岗位，这也会直接决定廉洁文化建设的实际效果，只有这样，才能够真正提高领导本身的廉洁意识，并且还应该根据执行情况制定相关的措施，对领导的廉洁情况进行测评，在测评的时候必须保证过程结果的公开，加强监督。

2、必须将廉洁文化引进到煤炭企业的重点岗位中去。重点岗位一般是决策机构和资金处置的相关机构，对于这些机构中的岗位必须进行廉洁文化建设，在开展的过程中，应该有意识的开展一些相关的廉洁活动，对其进行合理的教育，增强其廉洁方面的意识。

3、企业领导将其示范作用发挥出来。在企业中，领导干部的重视程度能够决定廉洁文化建设的成败，所以企业领导必须加大对其认识，并且加强对自己的自律，从而对其他干部和职工进行引导，提高整个煤炭企业的廉政文化建设水平。

（三）将其和企业的发展结合在一起，长期坚持

企业廉洁文化建设对于企业的发展是非常重要的，但是却不可能在短时期内完成，所以必须做好长期的坚持，选择多种措施进行廉洁文化建设，并将其引进到岗位建设中去。首先，要定期进行廉洁文化学习，并且还必须进行相应的记录，将对廉洁建设的理解和实践情况纳入到考核中去；其次则是必须做好相关的宣传的工作，将网站、报纸的积极作用发挥出来，进行廉洁文化的弘扬；最后则是建立相关的连接活动平台，并针对廉洁文化建设开展一系列的活动。

结语：

将廉洁文化引进到岗位建设中去，对于煤炭企业而言是非常有必要的，能够更好的促进企业的长远发展，企业领导必须真正的意识到其重要性，重视廉政文化的建设，确保在企业内部能够形成一个良好的廉洁文化氛围，将廉洁文化渗透到干部和职工的生活中去，保证廉洁文化建设和岗位建设的效果。

参考文献：

[1]李军民，付超魁.浅谈煤炭企业廉洁文化建设[J].企业导报，2012（22）

[2]张基平.对国有煤炭企业加强廉洁文化建设的思考[J].改革与开放，2013（06）

[3]崔永民.浅谈煤矿企业廉洁文化建设的创新与实践[J].新西部（理论版），2013（14）

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[关键词]先进文化 反腐倡廉

以先进文化为引领，切实发挥先进文化在企业反腐倡廉建设中的导向作用，是贯彻落实党的十七届六中全会精神的内在要求，是推进武钢三次创业、实施“走出去”发展战略的客观需要，对于科学构建惩防体系，全面提升武钢反腐倡廉建设科学化水平，推进武钢党风廉政建设，有着重要的现实意义。

一、 先进文化的引领功能

1．导航功能。先进文化包含先进的精神理念、价值取向和道德准则，引领人们树立正确的世界观、人生观和价值观。对弘扬正气、促进廉政、遏制腐败起到积极促进作用，并为反腐倡廉活动有效开展营造良好文化舆论氛围。

2．辐射功能。先进文化一旦形成固定模式，不仅对企业职工产生影响，在企业内部发挥作用，而且还会通过各种渠道对整个社会产生深远影响，其辐射功能十分强大。先进文化以科学理论为先导，引领职工树立正确的理想信念，在企业形成敬廉崇洁浓厚氛围，使职工提起腐败就深恶痛绝。

3．聚合功能。当一种价值观被企业的职工认同后，就会成为一种粘合剂，从各方面把企业的成员凝聚和团结起来，形成强大的向心力和凝聚力。先进文化能够凝聚职工形成反腐倡廉合力，为构建风清气正和谐企业奋斗。而腐败作为一种落后的腐朽文化现象，它损害的是职工群众的根本利益，最终不为人齿。

4．约束功能。先进文化对企业职工的思想、心理和行为具有约束和规范作用，从道德上约束职工行为，规范职工做“规定动作”。先进文化不仅能从思想政治上引领职工的行为，还从风俗习惯、伦理道德等层面对人的行为起到约束作用。

5．激励功能。先进文化激励职工奋发向上。通过先进文化的塑造，使职工从内心深处产生为企业拼搏的献身精神，形成以廉为贵、以廉为美、以廉为乐的价值取向，从而自觉规范自己的廉洁从业行为。

二、 先进文化与廉洁文化的关系

1．廉洁文化是先进文化的重要组成部分。判断一种文化是否先进，其标准看它是否促进社会生产力，是否适应现阶段的经济基础和上层建筑。廉洁文化是在反腐斗争中形成的，引导人们确立正确的世界观、人生观和价值观，是健康向上的文化形态，并具有鲜明的时代特征。“十一五”期间，武钢的企业文化含有科技、质量、品牌、制度、执行、思想道德、节约、安全环保、廉洁等9个子文化，引领和助推了武钢的改革发展和党风廉政建设。由此可以看出，先进文化包含有廉洁文化，廉洁文化是当代企业先进文化的重要组成部分。

2．廉洁文化是先进文化在反腐倡廉建设中的具体体现。“十一五”时期，武钢重点抓了“廉洁武钢”文化作品展、“廉洁从业颂”文艺汇演、“廉洁勤政”读物、“武钢廉政相关制度知多少”知识竞赛等廉洁文化创建活动，通过歌颂先进典型，抨击弄虚作假、、权钱交易、行贿受贿等不道德、不廉洁行为，营造“以廉为荣、以贪为耻”的氛围，推动武钢廉洁从业、依法经营、遵章守纪风气的形成。武钢廉洁文化建设以丰富多彩的文化形式宣传党风廉政建设的意义和要求，通过箴言警句、故事新编表现出来，显现在文学作品、影视媒体等文化领域。由此证明，廉洁文化是企业长期党风廉政建设的经验凝结，是先进文化在反腐倡廉工作中的具体体现。廉洁文化作为当今一种先进文化现象，既客观反映了当今时代的企业现象，又反映出企业对建设好清正廉洁的经营行为的迫切期望。

3．廉洁文化是先进文化在新时期的创造性发展。廉洁文化作为先进文化在新时期的创造性发展，进一步丰富了先进文化的内容，有力地促进了先进文化的发展。先进文化是企业在生产经营实践中逐步形成的，为全体员工所认同并遵守。先进文化是企业的灵魂，是推动企业发展的不竭动力，其核心是企业的精神和价值观。廉洁文化是企业价值观的体现，是一种先进文化。我们党建党以来，历代领导集体更是廉洁文化的倡导者和践行者，将反腐倡廉作为共同的政治追求。创立、丰富和发展了一系列廉政理论，赋予了廉洁文化崭新的内涵。可以说，廉洁文化既是中国优秀传统文化与新的时代特征相结合的产物，也是对新时期党风廉政建设经验的新总结和新概括，更是对新时期反腐倡廉实践的新探索。

三、 加强廉洁文化建设是先进文化引领企业反腐倡廉建设的必经之路

廉洁文化是先进文化核心价值体系的重要组成部分，发挥先进文化在反腐倡廉建设中的引领作用，必须由廉洁文化作支撑。

1．突出廉洁文化建设内容。把理想信念、宗旨观念教育作为廉洁文化建设的核心内容，引导党员干部树立正确的世界观、人生观和价值观。把思想道德观念教育作为廉洁文化建设的重点内容。通过党风、党纪和示范、警示教育，使党员干部自觉加强党性修养，做到廉洁从业。把廉洁文化素养教育作为廉洁文化建设的基础内容。通过形式多样的主题教育活动，让党员干部在比对中得出正确的判断，在亲身体验中接受文化的熏陶，从而提高自身的素养、素质，自觉做到遵纪守法。

2．拓展廉洁文化宣传平台。一是加大正面宣传引导力度，用健康向上的廉洁文化占领思想“阵地”，占领社会“市场”，形成宣传廉洁文化的“强势”，将廉洁理念渗透到职工群众精神生活中去，使之成为企业职工的共同精神财富。二是注重企业优势，积极推动廉洁文化“进厂矿、进车间、进科室、进班组、进岗位”，通过短信、贺卡、春联、台历、寄语箴言、电脑屏保、颂“廉”演讲，拓宽廉洁文化受教育群体，使其更具群众性和影响力。三是发挥报刊、电视阵地优势，制作廉洁文化专栏、展播廉政公益广告，开展廉政访谈、专家论坛，作品展播，使廉洁文化入脑入心。四是用廉洁文化占领网络阵地，做好网络信息收集研判和处置工作，正确引导网络舆论，推动廉洁文化更快、更广传播。

3．雕琢廉洁文化艺术精品。一是运用各种文化形式和艺术作品，表现武钢核心价值体系的深刻内涵和精神实质，组织创作无愧于历史、无愧于时代、具有鲜明武钢特色的优秀作品，让职工在美的享受中受到鼓舞、得到启迪。二是把握武钢企业文化生活的新特点和职工群众的新期待，在内容和形式上进行探索和创新，在弘扬廉政建设主旋律的同时坚持思想性、艺术性、观赏性的有机统一，重格调品位，重寓教于乐。三是发挥党校管院人才、阵地两个优势和培训、研究、智囊三个作用，精雕出武钢企业特色廉洁文化品牌。

4．加强廉洁文化理论研究。一是不断深化廉洁文化理论研究，发挥理论对实践的指导作用，提高廉洁文化建设的能力和水平。二是创新思路，积极探索武钢廉洁文化建设的有效途径和方法，把握武钢廉洁文化建设的特点、规律和发展趋势，在实践中不断深化对廉洁文化的认识。三是组织理论研讨、职工论坛、论文征集等活动，调动职工群众普遍参与廉洁文化理论研究的积极性，促进武钢廉洁文化建设交流，共享武钢廉洁文化成果。

5．创新廉洁文化建设机制。坚持正面宣传为主，创新廉洁文化建设的舆论导向机制。把廉洁文化建设纳入党的建设和文化建设的整体规划，建立廉洁文化分工合作、齐抓共建的责任机制、文化作品的创新机制、群众参与的组织机制、项目运作的市场机制、推进工作的动力机制，力推廉洁文化建设深入开展。

四、 先进文化引领企业反腐倡廉建设的思考

思考一：先进文化引领企业反腐倡廉建设必须正确把握文化反腐与制度反腐的关系。文化反腐与制度反腐两者相互依赖、相互促进。文化反腐是基础，制度反腐是保证。推进文化反腐，离不开制度的支撑；制度的有效执行在很大程度上有赖于风气的转变；而风气的转变又要靠制度的刚性约束。多年来，武钢坚持把企业文化建设融入到企业管理、思想政治工作和精神文明建设的全过程，利用各种媒体整合优势，营造舆论氛围，扩大广大员工对核心理念认知的影响力。重视用先进的文化引导人、塑造人，不让“腐败文化”有市场。

思考二：先进文化引领企业反腐倡廉建设必须正确把握文化传承与文化创新的关系。文化的传承与文化的创新是相辅相成的，传承与创新的共同发展必将促进文化的跳跃性发展，能为促进整个人类社会文明的进步起到重要的作用。中华民族有着五千多年的悠久历史，其中蕴含着大量优秀的廉洁文化遗产。要在继承优秀传统文化的基础上，挖掘和提炼传统历史文化中有价值的思想资源，以面向世界、面向未来、面向现代化的包容心态，努力建设有武钢企业特色、武钢企业风格、武钢企业气势的廉洁文化。近年来，武钢在继承优秀传统文化、兼容中外优秀企业文化的基础上，融入时尚元素，制定并实施企业文化建设战略，逐步形成具有时代气息、健康向上、独具特色的企业文化，不断提升了武钢企业核心竞争力。武钢的廉洁文化随同企业文化一并创建，在武钢反腐倡廉建设中起到引领和促进作用。

思考三：先进文化引领企业反腐倡廉建设必须正确把握共性与个性的关系。廉洁文化既是先进的政治文化，也是大众文化，必须面向企业和职工。武钢的企业文化体现了武钢传统文化和现代文化的结合、管理文化和精神文化的结合、领导文化与群体文化的结合。多年来，武钢一方面夯实共性教育，同时针对不同群体突出个性教育。对领导干部，重在世界观、权力观和人生观教育；对一般党员，重在遵章守纪、廉洁从业教育；对干部家属和子女，重在助廉教育；对普通家庭，重在美德教育；对普通群众，重在开展喜闻乐见的活动，提高他们参与廉洁文化建设的主动性和积极性，有效增强了干部职工对企业核心理念的认同。

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中国银保监会**监管分局：

为更好地推进我市银行业保险业清廉金融文化建设，按照《中国银保监会黑龙江监管局办公室关于推进黑龙江省银行业保险业清廉金融文化建设的指导意见》（黑银保监办发 〔2020〕245号）和绥化银保监分局《关于转发推进省银行业保险业清廉金融文化建设指导意见的通知》（绥银保监办发[2020]87号）文件要求，我公司总经理室高度重视，积极响应，现将活动情况汇报如下：

一、组织领导

成立清廉金融文化建设工作领导小组，具体如下：

组　长：**

副组长：***

组　员：各机构、各部门主要负责人

领导小组下设办公室，办公室设在综合管理部，刘亚桂同志为办公室主任。领导小组办公室负责公司清廉金融文化建设工作的部署与督导，各成员负责落实清廉金融文化建设的具体工作。

二、工作要求

（一）积极主动作为，发挥主体作用

要求各机构、各部门提高政治站位，高度重视，深刻认识推进清廉金融文化建设的重要性和紧迫性，压实管党治党“两个责任”。结合自身实际，研究制定清廉金融文化建设方案，明确目标、责任主体和工作时限。主动参与行业清廉金融文化建设各项活动，建言献策、共享资源。

（二）排点业务，强化廉洁教育

各机构、各部门要定期排查各类重点业务廉洁风险，有针对性地运用廉洁教育、完善制度、强化监督等措施，有效预防和控制不廉洁行为发生。

三、活动总结

（一）开展清廉金融文化建设宣传与培训

在全辖范围内开展清廉金融文化建设宣传，重点对销售、理赔两个部门各岗位和流程存在的廉政风险进行排查，与关键岗位员工签订《廉洁自律承诺书》。加强员工思想教育，引导树立健康的职业观，带头抵制酒桌文化，坚守从业底线。

（二）开展保险中介“亲清”关系专项自查

全员排查、落实监管部门与被监管机构“亲”“清”关系各项要求，主要负责人带头签订“亲清”关系承诺书，在全辖范围内开展保险中介股东或实际控股人 “亲清”关系专项自查工作，加强内控机制建设，将“围猎”监管干部列入员工的禁止性行为。

（三）开展员工经商办企业清理工作

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一、从定义上看

供应链管理(SCM)是指在满足与客户需求同步的条件下。为了使整个供应链系统运营的成本最小化，围绕核心企业，形成目标集中战略联盟，通过信息技术、电子商务、现代物流、企业文化等管理要素的集合，实现供应链集成的管理过程。就这一定义揭示的内涵而言，有两个关键的逻辑联系点，一是基于合作伙伴的目标集中战略：二是支撑目标集中战略实施的企业文化。相对而言，廉洁文化是企业文化的组成部分。廉洁文化建设是指在职场环境范围，通过廉洁的理念系统、行为规范系统和视觉系统建设，形成从业人员爱岗敬业、遵纪守法的自觉意识。

众所周知，定义是理论层次的科学认识，它是从客体的内在联系和运动规律性方面反映客体的本质内涵。所以，通过廉洁文化建设，树立诚信、合作、互利、廉洁、高效、共赢、发展的管理理念。应该成为集成化供应链管理的先进理念。

二、从实践上看

供应链管理对合作伙伴的识别和选掸有两个基本原则，一是合作伙伴必须拥有各自可资利用的核心竞争力；二是合作伙伴应该拥有相同的价值观和战略思维。

从2006年至2008年中国石化管道平均每年的物资采购量都在30多个亿，有市场准入机制管理和战略联盟关系的三级供应商约500个左右，通过电子商务实现阳光采购率达96％以上，超过了中国石化集团公司网上采购率的控制指标，连年获得集团公司物资采购先进单位荣誉称号，同时其物资采购理念和模式也受到了供应商的信任和赞许。那么，这些成绩的取得除了体制机制的因素外，一个重要的方面就是中国石化管道从2006年开始连续三年按照廉洁文化建设的总体部署，扎扎实实推进廉洁文化建设进业务、进流程、进制度，实践了中国石化管道廉洁文化的核心理念，即“建设廉洁管道，共创和谐企业，奉献中国石化”。为此，在2008年度中国企业家协会、中国企业联合会召开的第七届全国企业文化年会上。该公司获得“全国企业文化优秀成果奖”，形成了可资利用的核心竞争力。

三、从发展上看

源于上个世纪70年代中后期美国和欧洲的供应链管理理论和管理技术至今在我国已有了很大的发展。例如，我国产业集聚的珠三角、长三角和环渤海湾区域的大型制造业和流通连锁企业的供应链管理已日趋成熟，且有融入全球化的趋势。

然而需要指出的是，当前全球化中成功的供应链管理模式，是高度的职能、组织和文化的一体化，是集成化的供应链。这种管理模式是已摆脱了独立的供应链实体、完成了内部供应链集成、拓展了外部供应链的一体化管理。这种集成化的供应链管理的目的就在于通过合作伙伴之间的有效合作和相互支持。持续凝聚各自的核心竞争力，提高企业的适应性和价值流的增值性，达到强强联合。因此，这就要求各个企业不但要很好地理解他的客户需求。而且要彼此深刻理解相互的组织特点和企业文化，形成职能同构和共同的价值观，才能实现协同商务、协同竞争和协同双赢的目的。

四、从合法性上看

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对 企 业 文 化 建 设 的 探 讨这次去呼盟、兴安盟及山东的青岛、烟台等供电局学习、考察体会颇深，通过他们的经验介绍，查看资料以及和党群部门人员的交流中学到了很多东西。尤其是在企业文化建设方面，我感到每到一个局都能感受到他们不同的企业文化氛围，这种浓厚的企业文化氛围是长期以来企业在生产经营过程中的一种积淀，它对每一位员工的工作、思维、生活方式产生着巨大的影响，能够看出这种积极向上的企业文化，在影响、激励着每一位员工，使他们能够自觉地去爱岗敬业、努力拼搏地工作。我的体会主要有以下几点：

一是企业文化建设必须以人位本，注重人的综合素质的提高，企业文化在企业员工思想中的渗透，是一个潜移默化、循序渐进的过程，需要去做大量的工作。烟台市供电公司下属的蓬莱供电公司，他们进行企业文化建设的同时，在员工综合素质的提高上下了很大的功夫，用他们的话说这是盖楼打底子，企业文化很多东西是在员工的工作、言行中体现出来的，所以员工素质的高低，直接影响企业文化建设。对员工的教育 、引导显得尤为重要。坚持“以人为本”的管理思想， 以人为本就是把人视为管理的主要对象和企业最重要资源。企业文化模式必须以人为中心，充分反映人的思想文化意识，通过企业全体人员的积极参与，发挥首创精神，企业才能有生命力，企业文化才能健康发展。业文化作为一种管理文化，它需要强调对人的管理，并把 强调“人”的重要性有机地融合到追求企业的目标中去。另一方面，企业员工不仅是企业的主体，而且还是企业的主人，企业要通过尊重人、 理解人来凝聚人心，企业文化要通过激发人的热情，开发人的潜能，来极大地调动人的积极性和创造性，使企业的管理更加科学，更有凝聚力 。

二是通过打造具有鲜明的个性和行业、地域、民族文化等特点的品牌，来营造积极的，健康向上的企业文化氛围，体现特色，建设比较充备的企业文化体系。烟台供电公司深刻的认识到只有根据自身具体情况，从本企业的生产经营实际出发，建设具有本行业特色的企业文化体系，才能充分发挥企业文化对公司发展的推动和促进作用。他们将本企业的物质文化、制度文化和精神文化三种文化有机的结合起来，创造突出个性的烟台电力文化。烟台电力公司文化价值观的核心就是“创新”两个字，比如，他们积极文秘杂烩网打造“魅力彩虹”服务品牌，作为烟台供电公司“真诚服务，共谋发展”的标志，强化“魅力彩虹、服务烟台”和“始于客户、终于客户满意”的新型服务理念，追求完美，制定了“服务作风零距离、服务质量零缺陷、服务纪律零违纪”的供电服务“创三零”目标，同时，提出把“以人为本，创新高效、服务社会”的烟台电力价值观渗透到企业文化的各个环节，铸成了“严谨、求实、高效、创一流”的企业精神。为提高企业在社会上的知名度、信誉度、美誉度，营造一流的企业文化氛围奠定了基础。

三是建设全方位的企业文化，企业文化建设主要包括物质文化、行为文化、制度文化和精神文化建设。烟台供电公司他们的物质文化建设底蕴很深，因为物质文化是企业文化的显象文化，它是企业生产、经营和文化娱乐等方面的环境、条件、设施本文来源：文秘站 等物质要素的总和，较为直观地表现出一个企业的文化氛围、精神风貌和管理水平，所以，你每到一处都能感受到他们浓厚的、独特的文化氛围。他们把行为文化作为企业文化的主体，行为文化它主要包括两大类，一类是关于企业生产经营方面的活动，另一类是关于企业内部人与人之间的行为活动，他们重点培育、挖掘企业员工在生产经营和人际关系中产生的活动文化，形成了烟台电力独特的企业文化。烟台电力公司把制度文化建设作为企业文化建设的重点，他们把制度文化建设与管理科学紧密结合起来。因为制度文化与管理科学息息相关，它体现了一个企业在管理过程中的规范化，并影响着企业行为，又处延到外显文化中去。他们在研究制定企业发展方向和目标，加强企业管理过程中，主动导入企业文化概念，“以人为本”的管理思想得到充分体现和落实；让每一位员工牢固树立企业文化建设就是加强企业管理的意识，使企业文化与加强企业管理融会贯通，密不可分，进一步改革和完善企业的劳动制度、人事制度、分配制度、绩效考核等各项管理制度，使企业管理制度符合现代企业制度要求，并且日益与国际管理接轨。他们进行专业化扁平化管理流程再造，使管理工作走上制度化、程序化、规范化运作轨道，干部员工自我管理意识和能力进一步增强，修改和完善企业的各种管理制度和工作程序，并认真抓好落实；建立有效的企业文化建设考评机制，结合企业改革实际，完善和推行《岗位规范》，形成在“以人为本”原则指导下，以法治企、特色鲜明的“管理文化”。精神文化建设是企业文化建设的核心，烟台电力公司在长期的生产经营活动中，根据自身企业的特点，注重对企业精神、企业价值观、企业哲学、管理信念、企业用人之道以及企业内部的主导标语口号和企业对外宣传用语的提炼和确定，并宣传贯彻落实，使之成为规范企业和员工行为的信念和准则，形成了烟台电力特有的品牌文化，同时他们把企业文化建设延伸到党风廉政建设中，深入开展廉洁文化建设，他们把文秘站－您的专属 秘书，！制度建设作为廉洁文化建设的重要保证，制定了廉洁承诺责任制度，“廉洁平安帐号”管理制度，廉洁监督信息通报会议制度，廉洁考核奖惩制度，廉洁文化理论研讨制度等。他们的这种作法值得我们借鉴。

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监察文化的内涵

中航工业东方仪器公司结合纪检监察工作的特点，提出了“忠诚、独立、廉洁、服务”，作为监察文化的精髓，提高了监察团队的战斗力和凝聚力。

忠诚。即忠诚于企业，忠诚于职责。纪检监察人员独力行使监督检查职能，不受其他部门和个人的干涉、外在监督较少，职责履行在很大程度上依赖于监察人员的主观自觉性。在社会消极因素的影响下，在物欲膨胀、金钱至上等种种诱惑下，纪检监察人员坚持忠诚信念毫不动摇，无疑是保证工作成功的第一要务。忠诚于企业，要求纪检监察人员认可企业的目标、文化、环境，相信企业将为其提供发展机会和应得的物质回报，全身心地投入到工作中，努力把个人发展融入到企业发展中去。忠诚于职责，就是要求纪检监察人员对自己所从事的职业的认真负责态度及愿意为此献身精神，这是一种对事业执着追求的责任心和使命感的忠诚意识；要求他们百分之百地投入到监察工作中去，满怀激情地迎接挑战，在工作上发挥所长，并且始终在寻找完成工作的最佳途径。致力于形成健康向上与团结协作的和谐文化氛围，达到用人文环境凝聚人，用高尚的言行示范人，努力形成互相帮助、互相理解、互相支持的精神境界，达到共同进步、共同提高，精心营造出友好、和谐、融洽的监察工作文化氛围。

独立。独立性从根本上说是一种精神状态，即不允许自己的观点和结论依附或屈从于外界的压力和影响。要使纪检监察真正发挥监督、评价、服务职能，首先取决于纪检监察的独立性。对于监察人员来说，无论他的业务技能有多么高超，如果丧失了独立性，那么他的监察结论就会毫无价值。独立性是纪检监察的根本所在，没有独立性的监察，就如同一个人没有了灵魂。客观公正与敬业奉献是监察人履行职责时基本的价值取向，它客观要求监察人在搜集监察证据，评价监察事项及揭示违规行为过程中，须以事实为依据，以法律为准绳，不能徇私枉法，更不能；要一切从实际出发，实事求是，不能以监察人个人好恶所左右，不能受外界他人的影响，要排除权、情、利等因素的干扰，做到客观公正、不偏不倚地评价，处理监察查处的问题，真正起到“保健医生”“经济卫士”的职能作用；它客观要求监察人在开展监察项目的日常行为中，与被监察单位人员交流的过程中，积极塑造“争先创优、求真务实、创新进取”的优秀品质，主动呈现给外界“坚持原则、客观公正、敬业奉献、无私无畏”的精神风貌。

廉洁。当今社会充斥着浮躁和急功近利，面对各种诱惑，纪检监察人员如何做到“出污泥而不染”？的确是对生活在这个环境的每个监察人的意志和信仰的考验，尤其对刚刚步入社会的年轻纪检监察人员更是如此。所以，企业将监察文化的打造作为廉洁文化建设的重中之重，以监察为乐，就是以监察为荣。纪检监察人员在工作和生活中要有所为，有所不为，以奋发有为和监察事业高度负责的精神境界，认真履行监察职责，充分发挥监察职能，尽心、尽职、尽力地做好本职工作。“打铁先须自身硬”，要监督别人首先要做到自身素质过硬。良好的监察形象是监察人内在素质的外在反映和综合体现。对监察人来讲，崇高的道德理想信念给人以鼓舞，纯洁的道德情操给人以理智，正确的道德规范给人以准绳，高尚的道德素质能更好地约束自己。监察人保持守约自律和清正廉洁品质不仅是监察人职业道德的要求，更是监察工作的命脉线。它客观要求监察人一方面要严格遵守职业规范和廉洁纪律要求，通过廉洁的监察行为，倡导守法、和谐的工作氛围；另一方面，在监察过程中要自觉接受被监察单位对监察人的廉洁纪律监督，做到从源头上促进廉洁建设，树立起过硬的监察形象，真正把廉洁自律意识贯穿于监察工作的全过程，树立起“态度平和、守约自律、清正廉洁”的良好形象。

服务。监察存在于企业内部，其工作导向应该是优先解决企业的需要。首先要服从服务于决策层。监察是企业的第三只眼睛，让监察促进企业健康、快速、持续成长是其工作目标。监察工作要做到让决策层了解被监察单位的真实情况，运筹于帷幄之中，决胜于千里之外。其次要服务于企业各职能部门。监察人员应充分利用特有的工作平台，定期与各系统各职能部门座谈，密切配合各系统管理好各业务板块。充分体现“分工有必要，合作更重要”的服务理念。要注重养成勇于开拓、创新进取的意识，监察工作始终坚持“创新、增值、高效”的原则，把监察文化创新作为带动监察事业发展的有力举措，围绕理念创新、制度创新、实践创新、不断创造新特色，善于通过新知识、新见解、新观念不断修正和改善行为，为开创监察工作新局面提供原动力。再次要服务于被监察单位。在每一监察项目中，通过系统化、规范化的方法，评价被监察单位存在的问题，监察人员针对不同的问题提出快、准、细的监察建议和意见，帮助被监察单位改善管理。要紧紧围绕强化内部管理和风险控制，创新监察工作方法，充分利用信息管理系统方面的优势，利用风险导向的监察技术与方法，找准定位，不断提高监察监督的有效性和时效性。实践表明，监察不仅是“企业第三只眼睛”，也是企业文化的“宣传队”和企业经营理念的“播种机”。

监察文化的作用

监察文化是企业廉洁文化的重要组成部分，在廉洁文化的滋养中存在和发展。监察文化是企业廉洁文化的创造者、践行者，在企业廉洁文化和价值观的建设中发挥着积极的作用。航空企业监察文化在企业内部弘扬正确的道德和价值观，在潜移默化中推进企业廉洁文化建设，其作用主要体现在以下几个方面：

促进制度文化建设。监察的重要职责之一是监督。在开展内部监察过程中，以法律法规和企业规章制度为标准，注重查找和发现违法违规问题，并且对于发现的违法违规问题，按照企业规定，进行严肃查处。从这一角度说，监察在抑制企业内部违法违规行为方面起到了实实在在的作用，让违法违规问题披露出来并追究相关责任人的责任，使违法违规者付出代价，就是在倡导遵循规章制度。监察部门惩处违法违纪问题的本身，就是在直接进行企业廉洁文化中“制度”层次的建设。

促进诚信文化建设。监察帮助企业加强管理和完善治理的一个重要途径就是为决策提供真实可靠的信息。在开展企业财务、绩效等监察工作中，监察发现和纠正信息不真实、不可靠的情况，提供经过监察核实的真实可靠信息，一方面强化了责任制，同时也在培育和倡导企业诚信文化。

促进绩效文化建设。监察部门通过开展经营、管理监察，对企业在实现目标过程中对资源管理的经济性、效率性和效果性进行监察和评价，发现损失浪费、效率低下以及其他一些管理方面的不足，提出监察改进建议，促进企业改进经营管理和实现预期目标。这种监察也可称之为绩效监察。通过绩效监察，分析影响绩效的原因，帮助企业提高绩效水平，同时批评浪费、效率低下和不负责任等行为，强化了企业内部相关方面的绩效意识，督促绩效低下者提高绩效，客观上起到了弘扬追求绩效的文化作用。

促进分析管理和控制文化建设。随着全球化的发展和信息技术的突飞猛进，企业面临的风险也发生了很大的变化。据《2011全球企业十大风险与机遇报告》显示，人才管理、新技术、市场风险、社会责任等成为企业面临的主要风险。加强企业风险管理和控制，全方位提高企业竞争力，已成为企业管理者需要重视和解决的重大课题。企业内部监察开展风险管理和内部控制监察，对企业的风险管理和内部控制的有效性进行评估，为加强风险管理和改进内部控制提出监察建议，强化了企业内部各个方面的风险管理和控制意识，有助于培养和倡导企业风险管理和控制文化建设。

促进持续改进文化建设。内部监察活动最重要的价值在于推动企业运行和管理持续改进。不论是开展专项效能监察还是效能监察活动，内部监察总是在通过自己特有的方式，发现可改进空间，提出建设性意见，为企业内部提升管理、提高效率和以更加经济有效的方式实现目标提供帮助。内部监察人员以其超然独力的立场、专业精神和素养，对先进做法经验和管理理念的知悉与了解，以及能够带来决策改进的报告，在年复一年的工作中，为每一个被监察部门不断提出改进意见和建议，在发挥监督制约作用的同时，还发挥着督促改进的建设性作用，践行并证实着“没有最好，只有更好”的持续改进的价值理念。此外，通过在内部公开监察结果综合报告和惩处违法违规问题的情况，以及在企业内部开展相关法律法规、先进做法经验和管理理念培训等活动，进一步扩大了内部监察活动的影响，同时宣传了内部监察工作的原则、标准和价值观，为企业内部干部员工提供了警示和教育，提倡了正确的有利于企业发展的价值观，这也是监察文化在企业文化建设中发挥作用的具体体现。

监察文化建设的途径

监察文化建设包含四个层次：即价值观、行为、规章制度和外在形象。其中价值观是企业发展中形成和遵循的基本信念和行为准则，是监察文化建设的灵魂、核心和源泉。在这四个层次间，监察文化要按照价值观到外在形象的路径来推进，即改变价值观，从而改变企业员工的行为，按照员工的意愿和原则形成和遵循规章制度，进而改变企业的外在形象。

树立科学理念，制定愿景目标。监察工作要围绕企业的总体目标，牢固树立科学监察发展观和先进监察理念，结合企业实际情况、制订出“促进监察事业发展、促进内部监察转型”的企业内部监察愿景目标，把内部监察文化核心内涵具体化，激励每一位监察工作者牢记监察愿景目标，并为此辛勤工作，不断进取，充分体现内部监察工作者不懈追求，与时俱进的必然选择，体现内部监察工作者开拓奋进、永远创新的精神品质，展示内部监察工作不断创造新业绩、实现新发展的美好前景，真正实现为内部监察事业愿景目标无私奉献的人生价值，为构建和谐内部监察文化指引方向。

整合文化资源，融会先进要素。要努力把内部监察文化建设融入企业文化建设之中，坚持以“促管理、防风险、增效益”为目标，牢固树立“在服务中实现有效监督、在监督中提升监察价值”的观念，充分发挥内部监察对加强航空企业内部控制制度建设、改善企业管理和提高经济效益等方面的积极作用。比如，中航工业东方根据企业自身和内部监察工作实际，组织专门人员进行认真梳理和归纳提炼，提出的“大监察”理念、监察“免疫系统功能”理念、监察监督与服务并重理念和监察增加价值理念等就是内部监察文化融会先进文化要素的具体体现。

重视人文关怀，加强队伍建设。人是监察文化建设的主体，也是监察文化建设的客体。在培育、打造内部监察文化过程中，要充分发挥监察领军人物的表率、组织和引领作用，积极营造“相互关心、相互理解、团结协作、共同进步”的“家文化”氛围，促使监察工作者把个人发展与监察事业发展统一起来，不断打造和努力践行“善学习、尽职守、重形象、讲奉献、顾大局、勇开拓”的监察人良好职业形象。因此，企业监察文化建设要采取人性化的教育、引导等措施，培植监察人的人格魅力，并不断提高监察人的专业水平和业务技能，激活调动监察人投身监察文化建设的参与度和执行力，使监察人以一种忠于职守、积极进取、追求卓越的精神状态做好监察工作。

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关键词：加强 廉政文化 建设 有效途径

廉政文化作为一种先进文化，我们既不能把它简单地理解为廉政建设的一个单项工作，也不能把它简单理解为文化建设的一个子课题。

1 廉政文化的内涵

1.1 廉政文化是一种先进文化 廉政文化是优秀历史文化的继承和发展，是党风廉政建设的信仰支撑、精神动力和思想保证，是社会主义先进文化建设不可或缺的重要内容。它借助于文化这个载体、将廉政以温馨和谐，符合人民群众文化心理和审美习惯的形式、传输给老百姓，并通过文化的自身规律和渠道影响人们，使人们在潜移默化中受到教育，自觉不自觉地接受廉政文化的熏陶，并以此来约束和控制自己的思想和行动，指导自己该做什么，不该做什么。

1.2 廉政文化具有道德属性 廉政文化所包含的主要内容，许多都是道德范畴。从道德层面上讲，它是人们对廉政的认知、廉政的思想素质和价值取向等，强调的个人道德观念及做人的最基本的尊严和良知。倡导廉政文化建设，从根本上来讲使人遵守廉政规律、道理、价值判断，让人们都能树立正确的世界观、人生观、价值观，同时还能树立正确的权力观、地位观、利益观，防止腐败现象的发生；对全社会而言，使全社会公民树立用先进的道德理念，使人们具有更高层次的精神内涵，形成腐败可耻的道德评价氛围，这将有利于铲除腐败现象滋生蔓延的土壤和条件。

1.3 廉政文化具有广泛的群众性 廉政文化既是先进的政治文化，又是人民的大众文化。要想发展廉政文化，首先人民群众要对廉政文化的有所期盼和敬仰；人民群众对于廉政文化的积极支持和参与，是廉政文化不断繁荣的基石。

1.4 廉政文化具有社会实践性 廉政文化是要有合理的廉政制度作保障，并以合理的廉政理论作为指引，其核心是先进的廉政思想，载体是先进的廉政文学艺术，廉政文化建设中蕴含着深厚的历史渊源，网罗了丰富的文化知识，同时要有充分的社会实践，进一步来讲，廉政文化是社会实践的产物。

1.5 廉政文化表现形式多样 传统的、现代的文化表现形式的特点是无限性，而且在社会不断繁荣，科技不断发展的条件下，其内涵得到了很大程度的丰富，文化的所有表现形式都适用于廉政文化。

2 加强廉政文化建设的重要性和必要性

2.1 加强廉政文化建设是社会主义先进文化建设不可或缺的重要内容 我们党目前要发展的廉政文化是廉政建设与文化建设相融合的产物。廉政文化建设是社会主义先进文化建设不可或缺的重要内容，用先进文化有效挤压“腐败文化”的生存空间，为广大党员干部抵御各种诱惑和腐蚀营造氛围，为反腐败斗争创造环境。

2.2 加强廉政文化建设是推进反腐倡廉工作的迫切需要 反腐倡廉工作不是一项简单的工作，需要我们长时间的努力，我们必须清醒地看到在一些地方、部门和领域里还存在着很多的腐败现象，我们一定要高度重视反腐败工作，我们只有充分有效的发挥廉政文化建设在廉政建设体系中的基础作用和导向作用，才能不断推进反腐倡廉各项工作深入开展。

2.3 加强廉政文化建设是建立健全惩治和预防腐败体系的重要内容 廉政建设的不断完善，可以使更多的党员尤其是领导干部树立正确的世界观、人生观、价值观，同时让他们树立正确的权力观、地位观、利益观，坚持“立党为公、执政为民”的理念；彻底改变社会的不良风气，创造更加美好的社会环境，树立浓厚的反腐倡廉意识，鼓励全体社会成员以廉为荣、以贪为耻，塑造崇高道德，培育民主、科学、廉洁的公民文化，紧紧围绕社会主义荣辱观，构建惩治和预防腐败体系。

3 加强廉政文化建设的基本途径和方法

廉政文化作为一种文化现象，它即是深化党风廉政建设的基础工程，同时也是促进企业健康稳定发展的政治保障。廉政文化建设如此重要，作为企业廉政文化建设要真正取得实效，如何推进呢?笔者认为应从以下几方面抓起。

3.1 加强领导、构建廉政文化建设机制 廉政文化建设是一项系统工程、更是一项长期而艰巨的政治任务，只有构建廉政文化建设的长效机制，才能为廉政文化提供强有力的制度保障。一是把廉政文化建设作为建立教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的基础性工作，与企业文化建设统一规划、统一实施。二是在工作中注重组织领导，注重把廉政建设贯穿于廉洁自律、查办案件、效能监察等工作中，增强抓好廉政文化建设的主动性和自觉性，形成党委统一领导，纪委组织协调，有关部门密切配合，广大干部群众积极参与的廉政文化建设的有效机制。

3.2 围绕构建“大宣教”格局，积极开展多种形式的廉政文化活动 加强廉政文化建设，提高廉政文化建设的实效性，必须从思想上入手，贴近干部的思想和工作实际，努力构建党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调、相关部门密切配合、职工积极参与的反腐倡廉工作大格局。一是把对党员干部的教育，特别是把领导干部教育作为重点，集中力量，充分发挥思想教育工作的整体优势，形成思想政治教育大格局。二是积极开展主题教育。三是运用典型案例，进行警示教育。