质量信誉考核方案范文

导语：如何才能写好一篇质量信誉考核方案，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

一、甘南县机动车维修市场的发展现状

1　对机动车维修市场准入机制的管理。甘南县对机动车维修经营业户的行政许可是在服务大厅集中受理服务的。申请从事机动车维修经营者通过行政服务大厅提出经营申请，运管机构工作人员依据相关规定到现场实地勘察，并在10个工作日内做出许可或不许可的决定。

2　严格落实机动车维修企业质量保证体系。公正调解相关纠纷。甘南县执行质量保证体系是按照《机动车维修管理规定》的规定认真执行的，质量保证期均大于国家标准。对于因汽车维修质量出现的纠纷。我站根据双方出具证明及书。面材料，与双方当事人座谈，分清事故原因及责任，依据事实公开进行调解。

3　机动车维修行业收费标准陈旧。目前，甘南县机动车维修市场主要是以1998年相关部门制定的收费标准为基础收费的。长时间没有新的收费标准和依据，导致收费标准过于陈旧。难以反映维修作业劳动价值。因此，很多经营业户为了争车源不得不降低收费标准。获取微薄的利润支撑经营，导致机动车维修行业不能健康、快速发展。

4　对机动车维修人员没有进行过统一培训、考核。近年来，因为没有系统的教学方案，没有配套的教学大纲、考试题库和教学考核设备。致使甘南县机动车维修人员没有统一进行培训、考核，大量维修人员无法持证上岗。

二、甘南县机动车维修市场存在的问题

1　对违规企业的行政罚款不够人性化。根据规定，对违反《中华人民共和国道路运输条例》、《机动车维修管理规定》相关条款的，对其处以数千至数万元的罚款。因经济发展滞后等原因，甘南县机动车维修业行业中，小型规模企业占较大比重。勉强维持生计的“门面式”超小型经营业户很多。因此，我站对违反规定情节较轻的经营业户，一直采取“重教育，轻处罚”的原则对其进行执法教育，只责令其整改。而尽量少罚款甚至于不罚款。

2　机动车维修行业收费的无规可依，给市场的发展带来阻力。现今，机动车修理的形式已逐步发生变化：由过去的以修为主。转变为现在的以更换配件为主。这样。数年前的收费标准中修理工时过高等缺点就逐渐暴露出来。混乱的收费标准使维修企业与消费者的经济纠纷时有发生。严重影响了维修市场的健康发展。

3　没有对机动车维修人员进行统一培训。不利于机动车维修行业的发展。因为没有形成系统的培训体系和统一的培训方案，使运管部门在没有教学大纲和相关经费的情况下无法对维修企业的技术人员进行相关业务的培训和考核。目前。甘南大部分维修企业不重视对技术人才的培养。很多维修企业还简单的停留在以师傅带学徒的作坊式的培训方式上，从而导致机动车维修市场的维修人员素质不高、技术水平相对落后。

4　对机动车维修企业的质量信誉考核未能体现其真实作用。目前，所有大部分机动车维修企业只将信誉考核作为一种企业荣誉而不是一个体现自己诚信的标准。现今，很多有车单位及个人在选择修车时。把主要精力放在看人情、比价格上。对企业的质量信誉等级漠不关心。这样就更加导致企业只顾短期经济效益，而忽视质量信誉的重要程度所起的长期效益。事实上，如果长期没有质量信誉制度的有效监督，将会导致整个机动车维修行业质量信誉水平的降低。

三、对农村机动车维修市场发展的几点建议

1　尽快规范机动车维修市场相关收费标准，提高收费的透明度，保护维修企业和消费者合法权益。规范的收费标准是道路运输管理机构加强市场监管。打击欺诈和违规行为，确保消费者权益，促进维修市场健康发展的重要依据。原先的工时收费标准因长时间没有修改，已不能适应行业的发展。建议尽快出台适合行业发展的新收费标准。约束从事机动车维修的企业、业户诚信经营，从而提升企业信誉，使机动车维修行业快速发展。

篇2

关键词：分包工程；质量控制；检查

中图分类号：C93 文献标志码：A 文章编号：1000-8772（2012）19-0167-02

所谓“分包工程”是指在建筑施工单位签订的施工合同中，因为市场原因或工期太紧，或施工单位的资质限制，往往需要将承包工程的一部分或几部分分包给其他单位施工的分项或分部工程。因为是总包工程的一部分，一旦质量、进度得不到有效控制，就会对总承包单位的总体质量、进度和信誉带来很大的影响。如何有效地控制分包工程的质量和进度，笔者认为可以从以下几方面着手。

一、严格审核分包方的资格，为分包方建立档案

分包方选择的好坏，对分包工程质量和施工中的管理有重要影响，而且《合同法》和《建筑法》等法规对分包方的资格也有明确的规定，总包单位开展分包工作时，在严格遵守法律规定的同时，应做好以下工作。

1.应由总包单位的合同管理部门对分包队伍实施统一管理，可为每家分包队伍建立档案，对首次分包工程的队伍，应作好以下资格审查。

（1）严格审查分包方的营业执照、资质证书和安全资格证书等证件，确定分包方可分包工程的类别。

（2）严格审查分包方的人员素质、机械设备、资产负债状况。通过这些审查，了解分包企业的施工实力，判断分包方是否具有履约能力。

（3）调查分包方以前的业绩，了解分包方以前施工的工程类别、工程质量、履约信誉等情况。以判断分包方是否可以在本企业分包工程，以及能够分包哪些工程。

通过以上的调查收集到资料后，应由合同管理人员整理好，并通过合同管理小组会议来分析评价，在合同管理小组作出合格评价后，可登入合格分包方名录内，供选择使用。所有资料都应放入分包方档案并妥善保管。

2.采用模拟招标选择具体的施工队伍

在确定了分包项目后，应将工程有关情况同时通知几家队伍，由他们对价款、施工组织、投入的人员、设备以及质量保证措施、工期保证措施、安全保证措施等作出明确的表示，企业择优选用。

3.加强对分包队伍的管理，定期考核其履行合同的表现，将考核结果记入其档案中。并根据考核结果作出好、中、差的分类，对于表现好的，以后可较放心地使用，对于评价为差的，应禁止再使用。

4.建立合同管理文档系统，注重分包合同资料的收集。管理分包工作将会产生大量资料，如协议书、图纸、变更设计、验收记录、工程隐蔽记录、结算付款单、往来的信件、交底资料，以及索赔资料、会谈纪要等，这些资料均是分包合同的组成部分。企业应对这些资料的审查、保存作出相应规定，并按要求妥善保管，这样不仅可以弥补自己工作中的不足，而且可以有效地对付分包方的索赔，并预测分包的法律后果。对保证分包合同的顺利履行及减少合同纠纷和维护企业利益均具有重要作用。

5.加强过程控制，确保分包合同认真履行。

分包工作要想按照预期的目标进行，必须对分包合同的签订、履约进行全过程控制。

二、选择有资质、信誉好的分包队伍

对分包队伍的选择应从以下几方面考虑：

1.施工资质应满足分包工程的要求；

2.主要技术、管理人员应有相关的工作经历或经验；

3.分包队伍的以往业绩和社会信誉较好；

4.与本单位以往合作的情况良好。

根据以上要求选择2―3家单位进行比较后确定分包单位；然后，总包单位应与分包单位签订一份明确的分包合同或协议书。不管分包队伍与总承包单位的关系怎样，都不能以口头协议代替书面分包合同或协议书。而且作为总承包单位，还应在分包合同或协议书中明确分包工程的范围、质量技术要求、工期、双方的责任和义务以及最终验收的标准。另外，总承包单位的现场项目部还需对分包工程的施工过程进行现场管理，对现场管理的方式如质量监督、安全检查、施工配合、分项评定等，均应在分包合同或协议书中得到确认。

三、组织分包单位参加图纸会审

分包合同或协议书签订后，总包单位应及时将分包工程的施工图纸发放给分包单位，并组织分包单位参加建设单位或监理公司召开的施工图会审会议。分包单位若因故不能参加建设单位或监理公司召开的施工图会审会议，则作为总包单位，应要求分包工程项目的项目经理、技术负责人对分包工程的设计图纸进行详细审查，对分包工程的设计图纸中存在的不清楚的或相互矛盾的地方，列出问题清单，并与总包单位达成共识，由总包单位在参加由监理公司或建设单位组织的图纸会审时，将本单位审查图纸发现的问题和分包单位审查图纸提出的问题一同在会审会议上提出，请设计人员、监理人员或建设单位（甲方人员）　给予明确答复或落实。

四、对分包工程的《施工组织设计》或《施工方案》进行审批

图纸会审后，总包单位的技术负责人应对分包单位编制的分包工程《施工组织设计》或《施工方案》进行审批。审批时应考虑分包工程的施工组织设计或施工方案是否能满足设计图纸及图纸会审要求和分包合同要求，是否能满足总承包单位的施工组织设计要求（特别是工期紧张需要交叉作业的情况下，施工进度安排是否合理并便于实施），是否能满足法律法规和技术标准要求；若不能满足，应向分包单位提出，要求给予完善。待补充完善后的施工组织设计或施工方案重新审查认可后，才能同意分包工程正式开工。

五、核查分包队伍的实际进场人员和施工设备

分包工程开工前，总包单位的现场项目部应核查分包队伍的主要进场人员、设备。针对现阶段建筑市场仍有一些不规范的地方，为防止分包工程被转包出去（严禁工程转包），总包单位核查分包队伍的实际进场人员和进场施工设备显得尤其重要。核查时主要以分包工程的《施工组织设计》或《施工方案》作为依据，核对现场实际进场的人员与分包单位在《施工组织设计》或《施工方案》中确定的项目部人员是否一致、实际进场的设备与《施工组织设计》或《施工方案》中配置的施工设备是否一致；若发现有不一致的地方，总包单位现场管理人员应及时向分包单位提出，要求其进行整改或做出必要的说明，直到符合规定的要求。

六、分包工程施工现场管理

分包工程开工后，总包单位的现场管理人员应督促其进行技术交底，并通过质量安全检查对分包工程的施工情况进行监督检查。

1.对材料、半成品、设备的监督检查。材料、半成品、设备的质量是工程质量的基础，其质量不符合要求或选用不当，会直接影响工程质量甚至造成质量事故。所以，总包单位应要求分包单位选择信誉良好可靠的供应商，选用有产品合格证、社会信誉好的产品，对国家或合同上有要求复检的，应进行见证取样送检。

2.对施工工序质量的监督检查。总包单位的质检人员应对分包工程施工中的工序质量进行定期或不定期的监督检查，主要检查施工工序是否按图施工、是否满足经审批的分包工程《施工组织设计》或《施工方案》要求，施工工序质量是否满足现行标准和法律法规要求；对重要的关键工序，如桩基础和混凝土浇灌过程等，总包单位还应派人进行全过程的监控。对隐蔽工程部位，在隐蔽前总包单位的质检人员应参与隐蔽验收，并督促分包单位及时办理验收签证手续。在监督检查过程中，若发现有不符合要求的地方，特别是不符合强制性条文要求的，应勒令其进行整改，整改合格后才允许进入下一道工序，以保证将质量隐患消灭在工序施工过程中。

3.对施工进度管理。总包单位应要求分包单位按照　《施工组织设计》的总进度计划编制每月（必要时每周）的施工进度计划，并按计划组织施工，确保施工进度满足合同要求。因工地实际情况不能按计划施工或因天气不好不能施工需要调整施工进度时，分包单位应以“工程联系单”等书面形式上报总包单位认可。

4.现场施工人员的监督检查。总包单位的管理人员应对分包工程施工中的现场施工人员进行不定期的检查核实，特别是对要求持证上岗的人员，如项目经理、技术负责人、五大员（施工员、技术员、预算员、质检员、安全员）、电工、焊工、机械操作工（包括桩机操作工、搅拌机操作工、起重机操作工、空气压缩机工）、架子工等，应检查人、证是否相符，证件是否有效。若发现有不符合要求的人员，应勒令分包单位限期更换，并将过期的特殊工种操作证送年审，直到符合要求为止。

5.施工机械设备使用的监督检查。总包单位的管理人员应对分包工程施工中的施工机械设备使用进行不定期的检查，特别是垂直运输设备，应要求有安装、拆卸方案，并由有资质的单位安装验收后方可使用。

6.安全文明施工的检查。总包单位的现场安全员应对分包单位进行安全技术交底，并对其施工现场进行定期或不定期的监督检查。安全检查可按《建筑施工安全检查标准》逐项评分，若发现有安全隐患，能马上整改的，对整改情况进行验证；不能马上整改的，应发出《安全隐患整改通知单》限期整改。整改期限结束，检查人员应对其进行复查，直到复查合格，做到闭合管理。

七、分包工程竣工验收

分包工程完工后，总包单位应对分包工程实物质量和技术资料进行检查验收。

1.实物质量验收。当分包单位完成分包合同规定的全部内容后，总包单位应要求其进行自检，自检合格后，填写《工程竣工报告》，上报总包单位。由他们组织对分包工程实物质量检查验收，同时应检查是否按图施工、是否满足经审批的分包工程《施工组织设计》或《施工方案》要求等。对验收中发现的问题，及时整改，直到复检合格。

2.竣工资料检查验收。分包单位应按有关规范要求和分包工程所在地档案管理要求的内容整理分包工程技术资料、竣工资料和档案，并移交给总包单位。总包单位质量、技术人员应对其进行审查、核对，若发现资料不全或不真实的，应要求分包单位补充齐全或按真实情况填写。

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关键词：水利工程；设计；质量

Abstract: The project design phase to determine the size of the project layout tasks, programs to solve engineering major technical problems, also to optimize the design of the project and the key stage of control the investment. This paper first analyzes some of the problems in the current project design and measures.Key words: hydraulic engineering; design; quality

中图分类号：F253.3文献标识码： A 文章编号：

水利工程就一直在为人类经济社会系统服务。水利工程对现代社会的经济与社会发展有着无可替代的作用，在防洪、灌溉、发电、供水、航运、养殖和旅游等诸多方面对于保障社会安全、促进经济发展发挥了巨大的作用。通过设计来控制投资是一个综合性问题，不能片面强调节约投资，要正确处理技术与经济的对立统一是控制投资的关键环节。设计中既要反对片面、强调节约，忽视技术上的合理要求，使项目达不到功能的倾向，又要反对重视技术，轻经济、设计保守浪费的现象。工程设计师要用价值工程的原理来进行设计方案分析，以总体经济效益出发，以提高工程价值为目标，从而真正达到高质量的设计效果。

一、水利工程设计不能较好实现投资控制的原因（一）监督控制力度不足长期以来，水利行政部门对水利工程设计审查形成偏重安全、规模、施工，轻造价的观念，然而工程造价的控制主要由业主和工程设计单位自主负责，在工程项目有上补助资金时，更是不甚了了，睁只眼闭只眼。根据现有体制，主管部门对设计成果缺乏必要的考核与评价，多靠设计会审来发现一些问题，只有等出现了大的技术问题才来追究责任，而设计方案的经济性则问及更少。由于设计工作的特殊性，不同的项目有各自的特点，针对不同项目设计的成果缺乏明确的定性考核指标，由此使设计单位在向追求产量和数量的方向滑坡，安全和经济利益成了众多设计单位的主旋律。（二）水利设计市场体制不健全目前水利工程设计领域，未真正形成优胜劣汰的市场机制。设计招标未能得到推广和深化，部分设计单位人员还是事业编制人员混岗，设计经营也往往讲区域、讲地盘、凭关系，缺乏公平竞争机制，所以设计单位的重心不在技术水平的提高上，设计只要保证不出大的质量问题，方案的好坏、造价的高低，关系不大，使提高设计质量和选择合理的设计方案缺乏压力和动力。由于现在的设计收费是按造价的比例计取或事先协定，设计质量的优劣无法在设计收费中得以体现，导致对设计方案不认真进行经济分析，而是追求高标准、加大安全系数现象，造成投资浪费。相反，设计单位即使加大人力、物力投入，优化了设计方案，给业主节约了投资，但也不能得到应有的报酬，有时设计费反而变少了，从而挫伤了设计单位对提高设计质量降低工程造价的积极性。

二、水利工程设计和投资控制的重要关系（一）设计方案直接关系工程造价水利工程设过程包括项目决策、项目设计和项目实施三个阶段。进行投资控制的关键在于决策和设计阶段，而在项目作出投资决策后，其关键就在于设计。按水利工程设计收费标准，设计费一般只相当于建设工程全寿命费用的2%～3%左右，但正是这样的费用对投资的影响却很大，某些工程甚至可能成倍的增加或减少投资，单项工程设计中，其设计方案和结构型式的选择及建筑材料的选用对投资又有较大影响；如工程布置、坝型选择、堤型选择、方案比较、材料选用、细部结构、基础类型选用等都存在着技术经济分析问题。（二）设计方案影响工程造价水利工程地形条件和基础差别极大，沿坝面、堤线的工程地质、施工条件变化大，设计成果是否完整并达到要求精度，对工程实施过程中的造价变化有着重要的影响。很多水利工程最后结算的价款远远大于投标报价，一些工程施工下来甚至堆集了几十份设计变更联系单，有的造成施工返工、停工现象，有的造成质量缺陷和安全隐患，给国家和投资者带来巨大损失，造成投资浪费。（三）工程设计对运行费用的影响工程设计质量不仅影响项目建设的一次性投资，而且还影响使用阶段的运行费用，例如，增加工程运行过程中的维护、保养、检测费用等等，如某供水工程未能对设计年用水量作充分分析，设计规模偏大，工程运行费用居高不下，项目一直处于亏损状态。当然，工程一次性投资与运行费用经常有一定的反比关系，但通过提高设计质量可努力寻求这两者的最佳结合，使工程建设项目运行的全寿命费用最低。（四）设计要有一定的前瞻性部分的水利工程设计中对其功能设置不合理，影响日后使用(如城防工程设计对美观考虑不足)；或许使用落后的机电设备，使设备维护费用过高、对水利系统运行不利；这些都会造成工程在运行使用当中需要进行重新改造，造成了资金浪费的现象。

三、提高设计产品质量控制造价的措施

（一）深化水利设计单位体制改革水利设计单位是设计工作的主体，其现有体制较其他行业落后，要通过研究探讨，加大体制改革力度。对于外部环境上，要打破设计地域分块现象，设计单位要真正成为市场主体，不断提高质量、进度、信誉、服务水平。在内部管理方面，设计单位为提高竞争能力，应把设计质量同个人信誉挂钩，建立个人信誉库，促使设计人员加强经济观念，把技术与经济统一起来，改变以前设计过程中不算帐，设计完了概算见分晓的现象，设计成果应通过室主任、总工程师与造价工程师层层把关，共同控制设计过程。设计人员的聘用及合理流动机制也亟待建立健全。

篇4

企业宗旨：始终坚持“以技术求发展、以质量求生存、以信誉交朋友”，用科学的设计和先进的施工为用户创造一个确保计算机的可靠性、使用寿命及工作人员身心健康的工作环境。

企业信条：精神是支柱、团结是力量、纪律是保证、信誉是生命

质量服务理念：1>99

某某公司依靠科学化的管理，本着敬业、专业、创新的某某精神，不满足于已经在政府机关、金融系统、邮电通信、保险、电力、石化、军队机构等行业取得的业绩，正在与时俱进、再造辉煌！

以市场导向为核心，拓展客户的需求，以信息技术产品服务为线索，扩展市场占有率。

以行业龙头为核心，供应链为线索，向中国电信，中国移动，房地产集团等企业靠拢，同时向下游企业推广。

背景

某某公司拥有来自政府、机关、事业单位以及企业的市场资源。高速发展的信息技术与不断增长的客户需求，培养出某某公司业务的推广契机。挖掘客户的应用需求，建立商渠道，推销高新技术产品及解决方案，成为市场部近期的主要工作目标。

方案

我们的方案旨于树立团队奋斗目标，以集体部署带动员工成长，帮助渠道商发展业务，培养协同操作技巧。

1、渠道拓展

1．1、建立渠道制度

1．1．1、合作共赢

通过渠道体系的建立，对渠道的支持与管理，建立和谐的渠道环境，确保厂家、客户、某某公司、渠道的共同长期利益。

1．1．2、耕耘收获

鼓励渠道对市场的长期耕耘、某某公司品牌在行业市场的长期树立，持续为渠道创造最大价值。

1．1．3、产品渠道架构

定制渠道拓展工作计划，各级渠道业务分成，操作流程，业务接治组织，认证技术服务资质，向用户及渠道提供售后服务支持。

1．2、渠道招商工作

举办产品渠道招商会，会议程安排，设计演讲稿，讲演训练人员，试演，联络协办单位，媒体联络，技术讲座，宣传资料，渠道商联络管理，发函邀请，电话确认，会议提醒，会场布置，奖品安排，会场控制，名片、问券收集及录入，会后联络工作。

·销售主管工作计划·销售部工作计划·房产销售工作计划·*8年销售工作计划

1．3、业务操作流程

报备流程，招商会举办申报流程，产品安装申报流程，产品撤场申报流程，渠道商协议签定流程，渠道商撤消流程，产品销售合同审批流程，渠道商奖励审批流程等等。

1．4、知识交流环境

1．4．1、产品知识讲座

1．4．2、产品推广技巧研讨会

1．4．3、产品问题及解决方案知识库

1．5、客户体验环境

在公司内部建立产品的体验环境，邀请客户或商代表人员上门或通过网络远程控制体验产品的运行效果。

1．6、技术支持

向客户或商提供技术咨询，根据产品技术知识库查询相关信息，反馈和转达问题的解决方案，现场或在电话中解决技术问题。

1．7、渠道市场管理

为促进产品销售、资金的快速流通，让渠道市场在良性竞争的环境下健康成长，防止出现厂家、渠道、直销人员在市场竞争中产生冲突，影响我公司的业务收入，从而建立优良的渠道管理体系。

1．7．1、明确渠道分工，优化渠道层次结构：

1)优先支持增值服务商建设下级渠道。

增值服务商以低端产品押货、物流分销和渠道支持为主要定位

银牌增值商的销量全部计入增值服务商

2)增值商保证质量。

强化增值商对客户、行业和项目的定位跟踪，提高做单成功率

3)对不同类型渠道制定不同考核奖惩制度。

对增值服务商设立台阶奖励以强化承诺额管理，并设立物流奖励

对增值商设产品推广奖，加大项目支持政策倾斜

4)对二级渠道（商）签约，纳入渠道管理体系

1．7．2、细化渠道考核政策，引导渠道健康发展

1)增值服务商考核销售额、二级渠道建设数量、二级渠道建设质量及均衡度、对二级渠道供货及时率、市场活动等。

协议设考核台阶和物流奖励，其他项目设立“年度最佳分销奖”进行考核

2)增值商的考核：总体销售额、中高端产品比例、行业活动等。

通过设立“产品推广奖”和“项目合作奖”进行考核

3)商（二级）：考核销售额

1．7．3、加强渠道的管理、支持及培训，提高的积极性及销售能力。

1)制定严格、科学、合理的价格体系。监控价格秩序，保证商利润空间。

2)区分不同（增值服务商及增值商、某某及非某某渠道），提供不同的支持方式。

3)区分不同人员需求，提供相应的培训，提高售前咨询和营销能力。

2、直接销售

2．1、销售人员技巧培训

2．1．1、目标设定的原则

2．1．2、时间管理的原则

2．1．3、个人绩效与团队绩效

2．1．4、化解冲突、携手合作

2．1．5、销售人员的客户服务

2．1．5．1、不同视角看服务

2．1．5．2、积极服务的步骤

2．1．5．3、应对挑战性的客户，将投诉变成机会

2．1．6、销售人员解决问题技巧

2．1．6．1、解决问题的流程

2．1．6．2、常用工具

2．1．7、建立个人客户关系

2．1．8、电话直销

2．1．9、踩点

2．1．10、培养日常习惯

2．2、人员职责分工

魏立东：主要负责二级商的开拓，直接销售为副；

欧阳俊曦：主要负责直接销售、二级商的开拓，人员技术培训，方案文档建立，客户关系管理，合同修订与跟踪，产品体验环境安装维护，某某网站的建立，销售指标的分配与考评，招商会的举办，厂家产品信息跟踪与，技术支持，客户谈判；

马妍嫣：协助欧阳俊曦进行直接销售，文档管理，客户关系管理。

2．3、知识共享

建立销售技巧，产品技巧，系统集成技巧，网络应用，Q&A知识库等多方面的知识论坛，以公司内部网或研讨会等形式进行企业文化氛围的培养。

2．4、厂家培训

2．5、业务流程

2．7、客户资源管理

篇5

题进行了阐述。

关键词：水利工程；设计；质量

中图分类号：TV 文献标识码： A

水利工程一直在为人类经济繁荣发挥着不可或缺的作用。在防洪、灌溉、发电、供水、航运、养殖和旅游等诸多方面对于保障社会安全、促进经济发展起着巨大的作用。通过设计来控制投资是一个综合性问题，不能只片面强调节约投资，要正确处理好技术与经济的对立统一是控制投资的关键环节。设计中既要反对片面、强调节约，忽视技术上的合理要求，使项目达不到预期收益，又要反对重视技术，轻经济、设计保守浪费的现象。工程设计师要用价值工程的原理来进行设计方案分析，以总体经济效益出发，以提高工程价值为目标，从而真正达到高质量的设计效果。

一、水利工程设计为什么不能较好实现投资控制？

（一）监督控制力度不足。

长期以来，水利行政部门对水利工程设计审查形成偏重安全、规模、施工，轻造价的观念，然而工程造价的控制主要由业主和工程设计单位自主负责，在工程项目有补助资金时，更是不严格把关，睁只眼闭只眼。根据现有体制，主管部门对设计成果缺乏必要的考评机制，多靠设计会审来发现一些问题，只有等出现了大的技术问题才来追究责任，而设计方案的经济性则不能全面考虑到。由于设计工作的特殊性，不同的项目有各自的特点，针对不同项目设计的成果缺乏明确的定性考核指标，由此使设计单位在向追求产量和数量的方向滑坡，安全施工则成了全部工程的主体。

（二）水利设计市场体制不健全目前水利工程设计领域，未真正形成优胜劣汰的市场机制。

设计招标未能得到推广和深化，部分设计单位人员还是事业编制人员混岗，设计经营也往往讲区域、讲地盘、凭关系，缺乏公平竞争机制，所以设计单位的重心不在技术水平的提高上，设计只要保证不出大的质量问题，方案的好坏、造价的高低，关系不大，使提高设计质量和选择合理的设计方案缺乏压力和动力。由于现在的设计收费是按造价的比例计取或事先协定，设计质量的优劣无法在设计收费中得以体现，导致对设计方案不认真进行经济分析，而是追求高标准、加大安全系数现象，造成投资浪费。相反，设计单位即使加大人力、物力投入，优化了设计方案，给业主节约了投资，但也不能得到应有的报酬，有时设计费反而变少了，从而挫伤了设计单位对提高设计质量降低工程造价的积极性。

二、水利工程设计和投资控制的重要关系

（一）设计方案直接关系工程造价。

水利工程建设过程包括项目决策、项目设计和项目实施三个阶段。进行投资控制的关键在于决策和设计阶段，而在项目作出投资决策后，其关键环节就在于设计。按水利工程设计收费标准，设计费一般只相当于建设工程总寿命费用的2%～3%左右，但正是这样的费用对投资的影响却很大，某些工程甚至可能成倍的增加或减少投资，单项工程设计中，其设计方案和结构形式的选择及建筑材料的选用对投资又有较大影响；如工程布置、坝型选择、堤型选择、方案比较、材料选用、细部结构、基础类型选用等都存在着技术经济分析问题。

（二）设计方案影响工程造价。

水利工程地形条件和基础差别极大，沿坝面、堤线的工程地质、施工条件变化大，设计成果是否完整并达到要求精度，对工程实施过程中的造价变化有着重要的影响。很多水利工程最后结算的价款远远大于投标报价，一些工程施工下来甚至堆集了几十份设计变更联系单，有的造成施工返工、停工现象，有的造成质量缺陷和安全隐患，给国家和投资者带来巨大损失，造成投资浪费。

（三）工程设计对运行费用的影响。

工程设计质量不仅影响项目建设的一次性投资，而且还影响使用阶段的运行费用，例如，增加工程运行过程中的维护、保养、检测费用等等，如某供水工程未能对设计年用水量作充分分析，设计规模偏大，工程运行费用居高不下，项目一直处于亏损状态。当然，工程一次性投资与运行费用经常有一定的反比关系，但通过提高设计质量可努力寻求这两者的最佳结合，使工程建设项目运行的全寿命费用最低。

（四）设计要有一定的前瞻性。

部分的水利工程设计中对其功能设置不合理，影响日后使用（如城防工程设计对美观考虑不足）；或者使用落后的机电设备，使设备维护费用过高、对水利系统运行不利；这些都会造成工程在运行使用当中需要进行重新改造，造成了资金浪费的现象。

三、提高设计产品质量控制造价的措施

（一）深化水利设计单位体制改革。

水利设计单位是设计工作的主体，其现有体制较其他行业落后，要通过研究探讨，加大体制改革力度。对于外部环境上，要打破设计地域分块现象，设计单位要真正成为市场主体，不断提高质量、进度、信誉、服务水平。在内部管理方面，设计单位为提高竞争能力，应把设计质量同个人信誉挂钩，建立个人信誉库，促使设计人员加强经济观念，把技术与经济统一起来，改变以前设计过程中不算帐、设计完了概算见分晓的现象，设计成果应通过室主任、总工程师与造价工程师层层把关，共同控制设计过程。设计人员的聘用及合理流动机制也亟待建立健全。

（二）建立必要的水利工程设计竞争机制。

为保证设计市场的公平竞争，设计经营也应采用招标投标，其招标体系不够完善评标方法不够健全，缺乏公平竞争性，因此应完善设计招投标的相关环节。1、应成立合法的设计招标机构，招标时应加强对投标单位的专业性选择及资质信誉等方面进行必要的资格审查；2、各地方主管部门应出台相应的规定，符合条件的项目必须招标；3、业主应编制完整的招标文件，对拟建项目应提出明确的功能及投资效益目标；4、设计招标应根据项目情况有充足时间，同时设立健全的评标机构合理的评标方法，以保证设计单位充分、公平竞争。

（三）加强提高设计产品综合质量的监控。

1、要加强初步设计审查工作。对于水利工程来说，施工图阶段主要是注重对结构、安全等方面的审查，要在设计阶段控制造价，初设阶段的咨询和审查尤为重要。在初步设计方案咨询审查人员中，要注意有造价专业人员组成和参与，设计方案比较中要注意审查各方案造价分析的正确性，而这对方案正确的优选至关重要。2、要加强对设计市场的管理力度，严格通过资质管理、人员注册、设计招标、图纸审查等环节来规范设计市场，提高设计综合质量；在加强对水利造价人员的培训考核和管理同时，注意提高非造价工程人员造价专业知识水平和经济意识。3、总结推广标准规范、标准设计、公布合理的技术经济指标及考核指标，为优化设计的进行提供良好服务。

（四）加快设计监理工作。

设计监理应是建设监理的一部分，也必须是水利工程建设监理的一部分，项目负责人应当重视勘测设计及设计监理工作。水利工程勘测设计阶段进行设计监理是必要的也是充分的，它能帮助项目建设单位较好地控制水利工程勘测设计质量、设计进度和设计费用。目前，水利工程设计监理工作开展面较小，而大规模或复杂水利工程，仅靠政府监控已难以满足社会发展的要求，特别是业主专业人员较少时，设计监理已成为形势所迫、工程任务所需。

四、结束语

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【关键词】水利水保工程；质量；控制；管理体系；宁夏固原

1. 前言

（1）固原市位于宁夏南部，北部与中卫市海原县接壤，南接甘肃庄浪、静宁、华亭等县，东邻甘肃庆阳、平凉地区，西连甘肃会宁县，辖原州区及西吉县、隆德县、泾源县、彭阳县4县1区，东西宽229Km，南北长188Km，国土面积10540.2Km2，约占宁夏总面积的18.2%。2011年底，全市总人口152.53万人，其中：农业人口129.74万人，占总人口的85.06%，回族人口69.88万人，占总人口的45.8%，是全国回族主要聚居区之一，也是全国最为干旱、贫困的地区之一。

（2）截止2011年底，全市共建有中、小型水库148座，总库容7.78亿m3，现有效库容3.83亿m3，建水保骨干坝、塘坝、淤地坝341座，配套机井1626眼，固定机电排灌站266处，水利工程年供水量1.12亿m3。这些水利工程的建设，为固原经济社会发展提供了必需的水源保障，是固原人民的宝贵财富。随着水利作为国民经济基础产业地位的不断提高，国家对水利基础设施投入的增加，水利工程质量问题也日益突出，不少地区已发生了质量和安全事故，给人民生命财产造成了严重的损失。因此水利工程质量控制成为我们面临的严峻问题，通过近几年的实践，我们总结了一些经验，供同行们参考和借鉴。

2. 前期工作质量控制

2.1 建立企业信息平台。

根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《宁夏回族自治区招标投标管理办法》，《宁夏水利建设市场主体信用管理办法》，结合自治区水利行政主管部门相关规定，建立健全全市勘察设计、施工、监理、设备制造等企业和从业人员信息、信誉等级平台，内容主要包括企业相应的资质等级、业务范围、企业信誉、业绩及从业人员的技术职称、社会保障、资质证书注册等情况，进行综合评定打分评定，作为企业和个人首次认定的基础分值和信誉等级，实施过程中，每半年评定一次，对企业和个人出现的各种状况（如质量事故、安全事故等）进行通报批评、限期整改、停业整顿等处分，并罚处相应的分值，当企业和个人信誉等级分值降低到一定界限时，责令企业和从业人员停止进行与水利工程建设有关的活动，重新参加水利行政主管部门组织的培训和再教育学习，经过考试、考核合格后，解除处罚，尚可从事与水利工程项目建设有关的活动。

2.2 前期工作招标。

根据水利水保工程建设规模、等别和技术难度，进行前期工作招标。招标前，对勘察设计单位进行资格预审，合理设置投标人的资格条件，对于企业信誉等级分值低，出现过较大质量事故、安全事故的企业暂不于进行资格预审；同时，招标文件中对企业的信誉等级分值进行折算加分，鼓励企业高度重视水利工程施工质量，为企业今后的生存和发展打下良好的基础。

3. 招标工作质量控制

3.1 施工单位招标。

水利水保工程施工招标，除对施工单位进行资格预审外，水利行政主管部门还对施工企业投入本项目的技术人员岗位资格证书进行“锁定”，避免多项目人员挂靠；工程完成后，通过有关部门组织的竣工验收，施工单位申请“解锁”，相关技术人员才能参加其他水利工程招标活动，同时招标文件中对企业的信誉等级分值进行折算加分。严格要求施工单位的项目经理必须具有水利工程专业建造师执业资格与三类人员考核B类证书；技术负责人必须具备水利专业中级以上职称；安全员必须具备水利或建设部门核发的三类人员考核C类证书和安全员资格证；施工员、质检员必须具备水利部门核发的资格证。

3.2 监理单位招标。

水利水保工程监理招标，对监理单位进行资格预审的同时，根据水利水保工程建设规模、等别和技术难度，合理设置投标人的资格条件，招标文件中对企业的信誉等级分值进行折算加分。总监理工程师、监理工程师、监理员必须具有中国水利工程协会颁发的岗位资格证书和在相应监理单位的注册证书，才能从事水利水保工程建设活动，并对总监理工程师承担的监理项目进行控制。

4. 施工过程质量控制

4.1 人的质量控制。

工程质量取决于人员的质量、素质、业务能力和水平。工程开工前对施工单位项目部人员进行重新审查，是否与投标文件一致，人员变更时，报请有关部门批准备查，杜绝无证上岗。

4.2 材料、设备质量控制。

根据《宁夏水利工程质量检测管理规定》，对于工程使用的主要材料、设备，施工单位必须报送有资质的质量检测单位进行自检，监理单位按规定进行抽样检测，验证材料、设备质量。不合格的材料、设备予以彻底清除。

4.3 施工设备质量控制。

设备要求性能好、效率高、操作方便、安全可靠，设备数量满足工程所需；特殊设备操作人员必须持证上岗；计量设备有检测证明，计量要准确。

4.4 施工方法质量控制。

施工方法质量控制包括施工单位所采用的技术方案、工艺流程、组织措施、检测手段、施工组织设计等。施工过程中在制定方案和施工工艺时，必须结合技术、管理、组织等方面进行综合分析，以确定施工方案在技术上可行，经济上合理，有利于提高工程质量。

4.5 环境因素控制。

环境因素分为技术环境因素、施工环境因素、自然环境因素。技术环境因素包括施工所用的规范、规程、设计图纸及质量评定标准，要求施工单位必须严格执行；施工环境因素包括施工单位的质量保证体系、三检制、质量管理制定、质量签证制度和质量奖惩制度，要求施工单位必须健全；自然环境因素包括地质、水文、气象，要求施工单位对影响质量的环境因素采取有效措施严加控制。同时营造文明施工、文明生产的环境。

5. 第三方检测质量控制

受水利行政主管部门委托，第三方质量检测单位不定期对水利工程质量进行抽测，检测结果及时直接呈报水利行政主管部门，针对出现问题加以解决，避免质量隐患延伸；质量存在异议时，工程建设、质监、监理、施工、第三方质量检测单位联合见证重新取样进行质量检测，质量不合格的彻底进行返工。

6. 政府监督部门的质量控制

固原市水利工程质量监督站代表政府部门履行对全市水利工程质量行使监督职能，采用抽查为主的监督方式，明确质量监督到位点，及时履行工程质量监督手续，未经工程质量监督人员认定，不得进行后续工程施工。工程开工前，质量监督机构对项目划分进行确认，对施工图纸、施工、监理单位资质等级、人员岗位资格证书、质量和安全保证体系、仪器、计量器具进行复查；施工过程中对进场原材料、产品合格证、复检资料及具有水利工程质量检测资质单位提供的配合比、试块实验报告进行检查，同时对重点隐蔽工程、关键部位单元工程和主要分部工程进行重点监督，并对分部工程、单位工程进行工程质量核备、核定。

7. 结束语

固原市水利工程质量控制与管理体系模式经过几年的运行，取得了一定的成效，水利工程质量有明显的提高，没有出现较大的质量事故和安全事故，工程验收合格率一次性达到100%，部分达到了优良等次。

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【关键词】工程质量；安全；提高；措施

工程质量安全是工程建设管理的一个关键环节，一个无可替代的环节。企业不仅要抓经济效益，更要提高工程质量，做到两手都要抓，两手都要硬。工程质量安全关系到国民经济的稳定健康发展，关系到我们和谐社会的建立。随着经济水平的迅速发展，我国的建筑业也逐年壮大，工程项目越来越多，同时，伴随着工程质量安全的风险也日益突出。所以，加强工程质量安全管理势在必行。

一、提高工程质量安全意识

“安全为本，质量第一”、“质量即生命，责任重于泰山”，不少工程施工现场都打着这样的宣传标语，但是，工程质量问题还是层出不穷。就像前中国足球国家队主教练米卢说的那样，“态度决定一切”。工程质量安全不是只喊口号就能提高的，还需要真刀实枪的去做，去提高人们地工程质量安全意识。

1. 做好工程质量安全宣传工作。做好安全施工的的规范操作宣传工作，使相关人员时刻要牢记“责任重于泰山”的思想，提高相关人员对工程质量安全重要性的认识，让人们自觉地树立“人人要安全”的意识，自觉地遵守安全施工的各项规章制度，为创建平安工程，构建社会和谐贡献力量。

2. 建立健全安全考核机制。企业要搞好安全管理队伍的建设，切实把安全工作放在首位。在安全与施工进度等出现矛盾的时候，要坚定不移地执行“安全第一”的原则。建立健全安全考核制度，经常开展组织各种形式的考核和检查，考核时要做到全面、细致、深入，考核结果要与个人或者企业的经济利益、先进评比等直接挂钩，实行工程质量安全问题一票否决制。

3. 做好质量安全预防工作。“凡事预则立，不预则废”，工程质量安全工作更要如此。必须要坚持“综合治理、预防为主、安全第一”的方针政策，严格落实安全生问题分析制度，时刻保持清醒的头脑，经常查找工程质量中的各类隐患事故苗头与不安全因素，及时采取有针对性的整改措施，做到防患于未然，事事时时都要有所警惕，时刻保持良好的安全心态。

4. 加强质量安全学习。丰富的安全知识有益于提高人的安全意识，那些缺乏安全意识的人，大多都是一些知识贫乏的人。学习质量安全法规法律、制度可以增强大家的法制观念，在施工中自觉地按照法规法律办事。学习安全施工操作规范，可以使施工人员合理施工，精心施工。“干道德工程，让百姓放心”。

二、施工过程中狠抓质量

施工是工程项目由设计变为实体的过程，也是决定工程质量的最重要的一个环节。要提高工程质量的安全，就必须狠抓施工阶段的质量。

1. 提高施工人员的素质。要控制工程质量，就要优选、培训施工人员，提高施工人员素质。应提高施工人员的质量意识。遵循全面质量管理的观念，施工人员要树立五个观念：质量效益相结合的综合效益观念，用数字说话观念，为用户服务观念，预控为主观念，质量第一观念。

2. 提高人员的技术素质。技术人员、管理干部应有较强的质量检查、施工组织与技术指导、目标管理、质量规划的能力；负责生产的人员要有精湛的技术技能，仔细认真的工作作风，严格执行质量标准和操作规程的法制观念；服务人员则应做好技术和生活服务，以出色的工作质量，间接地保证工程质量。提高人的素质，靠质量教育、靠精神和物质激励的有机结合，靠培训和优选。

3. 严把材料质量关。对于工程所使用地设备、构备件、材料等，必须把住使用关、运输保险关、检测关、采购关这“四关”。要选拔优秀的材料保管人员和采购人员，必须具备较高的质量鉴定水平和职业道德素养。要及时的掌握市场信息，选择有一定资金和技术保障、国家认可的材料、设备生产厂家。选购市场信誉良好、产品合格证等证件俱全的产品。针对建材市场质量龙蛇混杂的情况，还要对设备、构备件、材料实施全过程的施工质量监督，提高工程质量。

4. 加强设计人员与施工人员的沟通交流。在工程施工过程中，如果工程出现质量问题，设计部门应当抓紧改进原先设计方案，同时，设计人员要与施工人员做好技术交接工作，认真听取施工人员的意见，完善设计方案中的欠缺之处。为了使设计方案更加符合实际情况，杜绝差错，设计人员要经常去工地现场参加实践，除了增加自身的设计经验之外，还应当积极学习工程验收的规范，以及工程质量检验评定标准。通过良好的设计方案，可以有效的工程质量问题，提高工程质量安全。

三、加强工程质量监督

工程监督根据施工过程划分，主要包括施工前监督、施工过程监督、验收监督。施工前监督主要就是要做好设计资料、施工图纸的审查工作，对建设单位的施工图设计、城市规划、初步设计等有关资料进行审核，根据当地的自然条件、地质构造等检查设计方案是否合理。施工过程监督主要是检查施工是否严格按照设计方案、施工图纸等进行，实行“无死角”活动，将监督工作深入到有关工作质量的各个方面，确保工程质量。工程竣工验收是施工全部过程的最后一个阶段，标志着工程的投入使用，也是全面考核施工质量、检验设计的关键环节。

总结：

工程质量安全问题事关重大，工程质量是工程建设的核心，是重中之重，我们必须从人民利益、社会利益、国家利益出发，加强工程的质量监督与控制，实行“过程控制，全程监控”的质量保障体系，通过过程控制，质量预防，达到提高工程质量的目的。

参考文献

[1]周春花,董群忠,陈雅悠.规范建筑市场,确保建筑工程质量[J].湖南财经高等专科学校学报,2009(01)

[2]韩长赋在全省“百镇建设工程”现场会暨启动大会上强调 加快小城镇建设 推进吉林全面振兴[J]. 吉林政报,2009(14)

[3]国务院安委会办公室关于今年以来全国建筑施工生产安全事故情况的通报[J].国家安全生产监督管理总局国家煤矿安全监察局公告, 2009(07)

[4]创建绿色企业 迎接新的挑战 2007年度太原市“绿色十佳”创建活动先进单位太钢不锈钢股份有限公司供水厂[J].太原市人民政府公报,2008(14)

篇8

依照市交通运输和港口管理局《关于源头治理车辆非法超限超载工作意见》津交〔〕38号）文件要求，为认真贯彻落实《市治理车辆非法超限超载规定》精神。结合我区交通运输业实际情况，制定本方案。

一、指导思想

依照“立足源头、属地管理、条块结合、分类监管、依法治理”原则，以市年治超工作总体安排为指导。市、区政府统一领导下，集中力量、齐抓共管，扎实推进车辆非法超限超载治理工作，严格落实治超工作任务和目标，坚决遏制非法超限超载行为，确保治超工作取得实效。

二、工作任务

（一）进一步加强对区内京津塘高速两入口和金钟、津汉、杨北、外环线等主要干线公路的治理。对拉运砂石料、钢材车辆的非法超限超载行为实施24小时高压严管，做到奖励力度到位，确保治理效果显著。

（二）加大混凝土搅拌站、物流集散地及运输企业监管力度。针对区域内混凝土搅拌站运营情况。杜绝超载车辆出场上路，使区内企业切实做到无输出、接受“双超”车辆行为。严厉奖励逾越核定载质量装载、配载货物、私改车辆的企业及责任人，从源头上消灭超限超载行为。

（三）加强从业人员管理。严格落实年度从业人员诚信考核工作要求。积极开展多种形式的宣传教育活动，全面提高从业人员平安意识。

三、组织领导

负责治理全区货源企业非法超限超载工作的组织领导。成立运管局治超领导小组。

领导小组组长：

副组长：

成员：

办公室主任：。办公室成员由运管科、物流发展科、稽查科、维管科、法规科、驾培科等职能部门组成。统一负责治理非法超限超载活动的组织、督导和考核。领导小组下设办公室。

四、责任分工和具体安排

（一）路面治超：加强治理超限超载稽查力量。负责对路上行驶的双超”车辆、违规接受“双超”车辆的搅拌站等企业实施重点巡查。

（二）源头治超：根据区域源头企业生产经营状况。及时获取货源企业的动态、信息等基本情况，登记造册报局治超领导小组办公室，并做好宣传工作。按全区源头治超工作安排，局源头治超共分为三个阶段：

加强宣传教育，第一阶段：5月20日—5月24日为安排布置阶段。对区内搅拌站、货源企业、运输企业进行深入排查统计。建立源头企业管理档案。

要根据自身职责，第二阶段：5月25日—6月25日为集中治理阶段。局治超成员部门。采取有效措施，对辖区纳管企业、重点督察企业进行拉网式的全面治理，做到六个到位：即职能监管到位、执法检查到位、派驻人员到位、流动巡查到位、查处措施到位、源头治理效果到位。

对仍有违规行为的源头企业、运输企业、搅拌站，第三阶段：6月26日—6月30日为巩固效果阶段。结合专项治理活动情况。采取联合执法的形式，加大检查治理力度，确保治出效果。

（三）法规科、驾培科要做好相关政策和法律法规的咨询、协助和资料备案工作。进一步规范企业运输行为，同时做好区域内治理车辆非法超限超载工作的宣传工作。

五、工作要求

（一）广泛宣传。充分利用新闻媒体。宣传市治理车辆非法超限超载的法规，形成抓好、抓实、抓彻底的舆论氛围，使广大交通运输参与者自觉提高对非法超限超载运输危害性的认识，自觉遵章守法。

（二）抓好培训。对超限超载治理督察组人员。组织学习《市治理车辆非法超限超载规定》提高认识、明确任务、落实责任，深刻领会治超工作的重要意义，使之成为治超工作宣传者、组织者、实施者和推动者。

（三）建立演讲制度。治超领导小组办公室对超限超载治理督察组上报的相关信息和文件资料进行汇总、总结。及时上报局治超领导小组。

（四）建立质量信誉考核制度。依照《道路运输企业质量信誉考核方法》规定。计入道路运输企业质量信誉考核档案。对三个月内，累计超限装载达到5辆次的货源企业，向局相关科室演讲，责令其停业整顿，并告知区政府及相关职能部门。整顿后再次发生的撤销其道路运输许可证、吊销其营业执照。

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【关键词】施工企业 材料采购 采购成本 成本管理

在目前市场供大于求的情况下，卖方市场也经历着激烈竞争，从而导致材料种类、性能、规格、包装等逐渐多样化，施工企业在采购时要对材料的质量、价格、供应方式、信誉等多个方面进行考察分析，然后选择卖方的商品，以确保能够买到低价格高质量的施工材料。企业材料采购活动是一种组织行为，需要企业切实加强材料采购的成本管理。

一、加强材料采购成本管理的必要性

企业的利润和材料成本两者是反比关系，降低材料成本有助于相对提高企业的经济利润，所以绝大多数企业把降低材料成本作为利润增长的关键。企业要根据“成本领先”的观念，强化采购材料的管理，控制好价格环节，以争取最低的进料成本获得最大限度的利益。在市场经济中表面看似价格的竞争，实则是成本高低的竞争。降低施工企业生产过程当中的材料消耗和采购价格是两大手段，降低施工企业生产过程中的材料消耗是传统管理中一直保持的，值得注意的是，更应该把降低材料采购成本协同材料消耗，双管齐下进行管理，才能体现出管理的明显优势。

二、材料采购成本管理中存在的问题

（一）不少施工企业负责人主要抓生产和产值，把生产放在第一位，当做决定性力量，从而忽视了材料采购的价格管理工作，最终会影响生产和生产值等一系列企业绩效。

（二）在卖方竞争市场复杂多变的情况下，施工企业没有及时准确把握材料市场的动态，在施工生产中出现部分材料的采购价格不经济，甚至出现走高趋势。根据这类问题，需要施工企业建立一套价格信息系统，对材料市场进行考察调研，货比三家之后，再权衡选择一个物美价廉的卖家。

（三）施工企业中几乎都设立了物资管理部门，负责企业的材料计划、采购、存储管理等工作；施工企业的质量部门承担材料的进货检验；审计部门承担材料采购的监督工作；财务部门负责材料的结算工作。这些部门之间，如果协作不好，就会导致物资部门在负责材料的计划、采购之外，还承担材料的价格、检验和结算工作，导致计划、采购、价格、检验、结算的工作没有实现相互独立、相互监督，全由物资部门独揽、控制的现象，审计部门也会出现不了解市场价格，凡事事后审计，无法进行监督工作。

三、实行有效材料采购成本管理的措施

（一）物资部门首先要依据技术部门所提供的物资用量预算方案，在核减库存之后，制定物资采购计划，需要在主管工程的负责人、计划部门、技术部门、物资部门审批许可后，再开始市场采购活动。技术部门制定物资用料预算方案时必须非常准确，切实严格执行材料消耗定额和材料用量预算的审批工作，避免出现材料预算量过大或者漏选等问题。准确及时地制定物资采购计划方案，能够有效保证物资采购的计划性、避免盲目进行采购，避免物资采购超支或者过剩积压，缩减采购成本。在物资采购之前制定成本预算，有利于在采购活动开始前掌握初步工作方案的概念、预测后实施。通过理性的规划方案，有利于对采购资金实施合理配置、利用，有利于建立今后资金的使用标准，对今后采购工作中资金的使用状况发挥参照、核查、控制的作用，以保证采购资金在合理范围内有效利用。

（二）针对材料的采购工作实行分权管理，也就是把采购的决策权、执行权、材料验收权、资金结算权、使用监督权等5大权利进行分离后独自管理，目的是形成一种自控、连控、监督的采购工作机制。首先是质量责任制，采购部门应该负责采购的材料质量，同时采购部门自身要明确材料采购质量的重要责任，加强其自控行为。其次是采购的会签制度。采购部门工作人员由领导者、采购员、价格员、物资监督员等组成，并进行会签，加强相互连控行为。第三是加强监督和考核制度，所谓加强监督是指实行采购工作前要有指标，工作中要有跟踪，工作结束后要有考核。工作前要有指标，即制定材料采购的目标成本指标；工作中有跟踪，即对工作过程中控制的效果进行分析、检验，以便于寻找降低成本的途径，加强今后的工作管理；工作后要有考核就是对采购成本进行控制工作后的效益反应。加强监督和检查工作的目的是保证采购行为要规范、使企业的利益得到维护。物资采购工作包括计划、审核、询价定价、签订合同、验收、核算、付款、领用等9个步骤，需要对每一个步骤进行监督工作，而其中最重要的监督工作便是计划、签订合同、质量验收、结账付款这4个步骤。具体理解为，对计划的监督工作主要是保证计划的合理性与准确性；对合同的监督工作主要是保证合同的合法性和公平性；对质量的监督工作是保证严格按照标准进行验收工作，不得弄虚作假；对付款的监督工作是确保资金的安全及正常使用，保证按程序、按合同履行工作。最后监察、审计、物资部门需要对采购工作的绩效进行考核，并实行奖罚严明的制度，其最终目的是降低因为管理不善而导致的成本加大问题的发生机率。

（三）完善市场价格的调研工作，市场中影响价格的因素很多，从而导致出现材料价格层次悬殊。因此采购人员需要时常了解、分析材料及其价格信息、相关行业政策的出台、变化、实施等，要在市场商品涨价之前，用更低的价格购买到适宜的质量可靠的材料，以缩减因为物价上涨带来的成本损失。除此以外，施工企业也需要考虑季节性的供求影响因素。因此若想保证有充足的货源，并以适宜的采购成本完成工作，必须及时了解、认知供求关系发生的变化规律，避免花费高价完成采购工作。

（四）施工企业要筛选出合适的供应商进行合作，通过对材料市场的调研，对搜集而来的产品及其供应商的信息，应当进行全面了解和分析，熟悉供应商的实力和规模，其产品和价格的竞争能力高低。如此有助于施工企业合理估算其成本和价格水平，与此同时，将搜集而来的其他企业产品的实际采购价格进行比对、参考，为了最终确定采购工作、合作对象奠定可靠基础。在调研工作中，不仅要注重价格，更要注重产品的质量、持续供应能力、企业的信誉度、售后服务等一系列相关因素。

（五）可以利用招标的形式实行订货工作，借助招标形式把分散的材料供应商集中起来进行筛选，这样材料单价在相比之下可能会出现大幅度的下降，进而有利于减小施工企业材料的采购成本，同时可保证材料的质量。招标组织的工作人员需要以公开形式对供应商实行资质审核，在这过程中，把那些质量、信誉度不佳的厂商排除掉。利用这种途径最终可以非常有效地保证项目工程的质量，同时还可以避免因为材料质量问题而导致经济损失的发生。不仅如此，因为招标采购工作是以公开形式进行的，这样可以极大地提高物资采购的透明度，避免采购工作有暗箱操作的情况发生，进而减少材料采购中不必要的损失。

主要参考文献：

[1]刘英文，蔡德利，赵玉新.施工企业如何降低材料成本提高经济效益[J].施工企业管理.2003(7).

[2]马智亮，吴炜煜.实现建设领域信息化之路[M].中国建筑工业版社.2002．

[3]王孟钧.现代建筑企业管理理论与实践[M].中国建材工业出版社.2001．

篇10

    1.人的因素。

    行政服务人员若是没有具备一定的质量管理理念,就无法在技术与生活服务方面有太大的突破,就无法保障是施工管理工作的质量以及整个工程的质量。若要有效解决建筑工程施工管理,首先要从人的因素入手,因为人是整个施工的主体,由于人而出现的失误导致建筑施工质量出现问题的情况是屡见不鲜的。

    2.材料因素。

    涉及到建筑工程的材料非常多,而且用量极大,真正要全面仔细的检查在现实环境中是非常难以实现的,但是当前普遍采取的抽取方法又存在一定的漏洞。建筑材料投资费用在整个投资中所占的比例比较大,由于这个因素,很多承包商拿到工程之后,为了追求更高的利益,没有严格根据相关技术标准或者由于采购者素质不高等等因素,没有重视建筑材料的质量,进而影响整个建筑工程质量。部分建筑施工企业管理机制与约束机制也不够完善,无法真正杜绝假冒伪劣产品的流入施工领域中,为工程质量管理埋下隐患。

    3.方法因素。

    方法上出现问题的情况还是比较多的,例如:没有严格的执行,没有根据相关标准实施规范施工,没有重视施工过程管理,大部分都是在问题出现之后才开始处理。整个是施工方法管理中尤其要注意施工方案是否正确,不然会直接影响到施工质量,例如:施工方案由于考虑因素不够全面而影响施工进度与质量,导致成本增加。

    二、加强建筑施工质量管理的措施

    1.加强管理、施工以及工作人员的素质。

    要将质量摆在第一位,坚持以预控为主的工作理念,进而为广大用户提供更好的用户。这种模式下才能形成自觉保障质量的模式,才能有人人关心质量的良好风气。其次,相关培训必不可少。建筑现场施工人员要加强施工技术、质量意识、安全知识等等方面的教育与培训,施工人员要取得相关资格才能上岗。例如:钢筋连接、防水作业等等工种,由于这些工种相对比较特殊,施工人员一定要经过一定的培训才能任职。普通施工人员要了解相关难点与重点,最大限度控制由于人为因素而出现施工质量问题的情况出现。

    2.加强建筑原材料质量管理。

    首先,采购人员必须选择业务素质、政治素质以及质量鉴定水平,并且忠于事业的人员担当这份工作。其次,采购材料要将途径拓宽,及时掌握材料信息,以综合角度进行选择,择优进货。无论什么材料与物资,必须有厂房提供的合格证书,或者选择相对有信誉的合作商家。另外,建筑材料采购管理者要对供货商定期进行考核与评价。