工程造价经济分析范文

导语：如何才能写好一篇工程造价经济分析，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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关键词：工程造价；问题分析；解决措施

中图分类号：TU723文献标识码： A

引言

近年来，工程造价已经成为建筑业关注的话题，而造价经济分析的工作，一直随着建筑的发展在不断变化，在建筑工程造价中，造价工作人员应该针对工作中的不足，提出合理的解决方案，从而将自身在工程造价过程中经济分析方面的能力提高。

一、工程造价的意义

在整个项目的建设中，都会涉及到工程造价的控制以及确定方面的工作，但对工程造价起到决定性的一项还是决策阶段的技术经济决策，尤其是确定建设标准水平以及评选设备、工艺和建设地点，都会对工程造价造成直接影响。依照统计，在每个项目的建设中，对工程造价影响最大的便是投资决策。对于工程造价的合理与否以及科学与否将会产生直接性的影响，因此在投资决策过程中，项目的经济决策以及技术决策是直接决定日后经济效益获得的关键，因此在对工程建设造价的控制中经济决策控制是基础。

在决策中工程造价人员必须编制相应的决策报告，并针对项目拟建出相应的经济评价，在计算的选择上应当研究出可行方案，并在此基础上，对项目的投资估算进行编制优化，使得这一工作能够发挥投资控制的职能作用。

我国由于国情的特殊原因，使得很多生产企业没有形成规模。由于企业数量多，集中度低等原因，造成企业之间没有专业合理的协作与分工，因此资源配置水平一直都较低。有些企业甚至根本没有考虑生产规模的合理性以及布局问题，重复进行建设和引进，严重浪费了资源。另外很多企业不但重复建设低水平的工程，并且还故意增加行业内部的竞争，这些都会对民族工业发展造成阻碍，无法令我国的民族工业同国际相接轨，在世界大环境的竞争中处于不利地位。当前的经济是不断的向着全球化发展，因此若是项目在前期便出现决策性的失误，那么在后期无论如何通过管理，也无法对其进行弥补[1]。

二、工程造价经济分析中存在的问题

1、各阶段侧重点不明确

在工程造价分析工作中，每个不同的阶段都会有不同的表现形式和特点，在估算阶段中，最主要的就是方案的对比，以及规划项目的预测评价，在工程估算阶段中，首先要对项目的类别进行区分，利用不同的经济评价方法进行分析工程造价经济，然后得出结果，在结算阶段中，工程结算投资需要非常重视，它是最重要的数据，比如建设投资和建设规模，之后再分析两套数据所得出的效益，通过比较来选取合适的工程方式进行施工。而在实际工作过程中，经常在工程造价经济分析的每一个阶段抓不住其重点，无法做到针对性的数据分析，这很大一部分和工作人员的专业知识水平与工作经验有关，在实际工作中总结的经验较少的情况下，工作人员就会很难准确把握造价经济分析的每一个阶段的重点，产生侧重点无法明确的问题存在。

2、“估概预结决”中存在“三超”现象

工程造价不仅是一个全过程控制，而且还是一个动态控制，通常情况下，造价控制遵循“概算不超过估算，预算不超过概算，结算不超过预算”三不超原则。但是在实际工作的过程中，“三超”的现象往往不受到重视，就目前而言，由于造价人员在编制过程中出现的错误，而导致出现“三超”现象，这就与造价工作人员的整体素质有关。在编制的过程中，也许对工程造价的高估，或者对一些工程造价的概念模糊，致使编制过程中出现少计或者多计的情况。除此之外，在造价经济分析的过程中，还有一个原因就是现场实际情况的变动，没有及时上报到核算中心，这会导致核算与实际产生偏差[2]。

3、基础工作不牢固，量价和造价体系不完善

在工程造价过程中，工作人员要养成善于总结的习惯，将自己每做的一个项目工程进行总结提炼，把工程价格和工程量提炼出来，建立起一套合适于自己的量价和造价体系。因此，在做工程造价经济分析的过程中，使用所做的量价和造价体系，把经济分析过程更加的简洁化。但是在目前的工作中，很多相关的工作人员并没有做好这方面的工作，工作人员并没有属于自己的造价体系，所以在每次新的工程面前，总会需要经历繁重的估算预算过程，这也在某种程度上加大了错误率的产生比例。

4、 工程造价控制管理的收尾工作较差

在国内，多少工程在竣工结算阶段，缺少合理有效的工程造价控制管理，施工承包方在竣工决算时，在结算书中普遍多算，调查资料显示，一般编制的工程结算书存在冒算多算，高套定额单价，高套费用标准，整个工程价款要多算 15%～25%，发包方千方百计乱砍一通，扯皮现象严重，工程结算一拖再拖，有的工程结算一拖就是几年，大大影响工程建设项目的使用和建设造价的确认。

三、加强工程造价经济分析工作的有效措施

1、各部门建立合作制度

工程造价经济评价是一门经济与技术相融合的技能，工程造价经济评价的的有效开展，并不是只靠一个人或者一个部门就可以完成的，最简单的工程造价经济评价也需要有规划部、施工部、设计部、财务部的通力合作，才能完成整个造价经济分析工作。但在各个部门合作的情况下，需要有明确的带头部门，或者单位在各部门之间起到协调的作用，这样才能使工程造价经济分析工作更加顺畅和高效。

2、对工程参数，格式进行规范化

在工程造价经济分析的过程中，经常会出现一些工程跨年实施或者工程跨区域施工的现象，对于这些情况，有时很难决定是按照总体评价还是逐年评价，是按照整体评价还是区域评价。所以一定要提前对工程的参数和工程的格式进行规范化，做好具体的界定，只有这样的工作方法，才不会在真正的工作过程中出现慌乱的局面。

3、加强对工作人员专业技能的培训

在工作过程中，经常会由于一些工作人员的技能不过关，而导致出现工程造价分析工作的误差，所以，企业要加强对工作人员的相关专业技能培训，并且建立适当的考核制度，在技能培训之后，对工作人员进行考核，通过考核之后方可上岗，这样工作人员才会有更高的效率工作，减少工作中的误差，在学习中实践，在实践中学习[3]。

4、坚持定性和定量分析相结合

因此，在工程造价经济分析的过程中，需要坚持定性和定量分析相结合的原则。例如，在一个涉及到环保、安全生产和维护费用的项目上面，工作人员会难做出直观的评价，这时就可以从社会效益的角度进行定性分析，在考虑减少罚款的同时，也要考虑减少安全隐患，从保护环境的角度进行定量分析，这样定性与定量分析就会相结合，才能得出比较客观的评价。

5、建立完善的量价和造价体系

为了减少工作中的重复性，在每次工程造价经济分析工作结束后，都要作出总结，以及数据统计，建立工作人员自己的数据库，并且实现网络共享，这样在之后的工作中，很多的数据分析工作就可以利用数据库的帮助，进一步减少繁杂的工作过程，在量价和造价体系的支持下，可以有效减少不必要的纠纷，省去不必要的麻烦，提高工作效率，减少错误的产生，节省了人力和时间资源。

6、强化中后期的工程造价控制管理

根据施工图设计的进度计划和现场施工的实际进度，及时核定施工图预算。 对于预算超出相应概算的施工图设计部分，要加以详细分析，找出原因，并及时与项目负责人通气，调整或修正控制目标，对工程造价实施动态控制。深入现场，收集和掌握施工有关资料，协助业主及时审核因设计变更、现场签证等发生的费用，相应调整控制目标，并为最终的工程总结算提供依据和做好必要的准备工作。

结束语

综上所述，工程造价中经济分析相关工作直接影响着我国工程的发展，因此，在工作过程中遇到的问题，工作人员需要细心分析，进行不断的解决和总结，才能解决工程中各方面的问题，除此之外，工作人员还要对专业知识进行提高，从而在以后的工作过程中，能够顺利轻松地完成经济分析方面的相关工作。

参考文献：

[1]张涵筠.工程造价经济分析工作探讨[J].油气田地面工程,2007（06）:55.

[2]高海,李晓丹,洪辉.工程造价分析与降低工程造价的途径[J].黑龙江交通科技,2002（10）:40-43.

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设计方案质量的优劣，不仅决定着建设投资的多少和建设工期的长短，影响建筑施工的目标和人力、物力的投入，而且决定着项目建成以后的使用价值和经济效果。因此，工程设计是科学技术转化为生产力的纽带，是处理技术与经济关系的关键环节。由于建筑产品的一次性投资大，建成后可变性差，做好设计方案的技术经济分析，选择最佳的设计方案，消除方案选择中的盲目性，可以节省大量的人力、物力、财力，所以是确定与控制工程造价的重点阶段。设计是否经济合理，对控制工程造价具有十分重要的意义。

1.设计方案技术经济评价的基本要求

1.1适用与经济的统一

“适用、经济、美观”是我国对非生产性项目建设设计的指导方针。也是评价一个建筑的根本尺度。适用性在评价工程项目的诸要素中，占主导地位。评价一个建筑在经济上是否合理。首先要看它是否适用。一个不适用的建筑，不仅会妨碍生产而增加成本，造成工程造价过高，影响使用效果而降低效益，还会由此带来建筑的不坚固、不可靠进而危及使用。造成建设投资成本的扩大，此外，如果设计方案不合理，会给建筑单位带来因缺陷而增加维修费用的问题。因此，在建筑工程项目的设计阶段，在设计方案选用时，必须要以适用性为前提，否则经济性根本就无从谈起，控制工程成本也就无法谈起。在用统一的标准衡量多个设计方案时，经济代价较小的设计方案无疑是首选的方案，但是在实际中，适用的标准不可能完全一样，因此，就必须要把适用和经济统一起来进行分析。尽可能做到既适用又经济。而只有考虑经济性与适用性的结合，才可能在设计方案筛选的阶段，达到利益的最大化，保证建设单位用最小的成本，获得最大的利润。

1.2有可比性

在对不同的建筑设计方案进行比较、筛选时，如果使用功能不同，或者建筑标准不同，它们之间不存在相互代替的可能，就不具备对比条件，就只能分别作技术经济分析，无法进行比较优选。因此，不同设计方案之间要有可比性，这是进行技术经济分析和评价的必要条件。一般来说，要控制工程造价，选好工程的设计方案起着重要的作用，好的设计方案可以为投资-者节省成本、增加利润。所以，为了达到降低成本、控制工程造价的目的，就要正确地反映比较方案的相对经济性，必须使各技术方案具有如满足需要、消耗费用、价格、时间等可比性，当然这些条件不一定要全部采用，有时可以以某些条件作为判断设计方案优劣的标准。当然，在一定情况下，也必须把不可比的因素转化为可比的因素进而进行比较，做出适当的评价。这时，究竟如何将不可比的条件转化为可比条件，就成了一个非常关键的环节。

总之，从具有可比性的设计方案中。选出最优的方案，是保证工程建设项目质量水平的关键，也是控制工程成本的关键。因此，在工程建设设计方案的选择上，必须要从多方面进行分析，把各个方案之间的优劣进行综合，进行对比，选用符合本单位实际经济能力的方案，进而从工程的设计上，达到对整个工程造价的合理控制。毕竟设计方案是工程施工的图纸，设计方案决定着工程的大小，决定着工程成本的高低。

1.3建筑物宽度与高度的统一

在多层住宅中，墙体比重较大，造成建筑面积有效利用率降低，因此，多层住宅造价高的原因之一就是墙体比重大。衡量墙体比重大小，常采用墙体面积系数，因此，提高墙体部位的经济效果，减少造价的措施是减少墙体面积系数。而减少墙体面积系数与开间、近深、高层、单元组合等有关。

合理加大建筑深度、减少外墙长度是减少墙体面积系数、降低造价、提高经济效果的主要措施之一。在相同建筑面积的情况下，住宅建筑的平面形状不同，住宅的外墙周长系数也不同。建筑外墙周长系数圆形最小、正方形次之、矩形再次之。由于圆形建筑一方面使用不便，另一方面施工工艺困难，施工费用较矩形建筑增加20％～30％。因此，降低外墙周长系数或提高墙体面积系数，并不能真正降低工程造价。因此，在选择设计方案时，必须考虑到这一点，才能真正的控制工程的成本。

住宅的层高和净高直接影响工程造价。如果住宅是五层的砖混结构，当层高为3m时，一般墙体造价占建筑总价的40％左右。则层高降低0.1m时，造价可以降低1.33％，主要是因为层高的降低可以减少墙体、柱体和粉刷的工程量。同时，层高降低可以缩小楼与楼之间的日照与安全间距，节约用地，缩短管线。降低室外工程的费用，节约采暖费用，有利抗震。

此外，住宅的层数与造价关系密切。住宅的经济性主要受建筑物地上部分楼盖、层盖和地坪等综合价值的影响。一般来说，六层以内住宅的层数越多，造价越低，而且相邻层间造价差值也越小。这是因为，多层住宅在一定范围内层数增加.则房间内部和外部的设施费、供水管道、煤气管道、电力照明和交通道路等费用是随层数增加而降低的。

但是，七层以上的住宅的经济性较差，一方面是因为粘土砖的标号只能达到75Mpa强度，所以七层以上的住宅必须改变承重结构，这样无疑就会增加了成本，使造价增加；另一方面，是因为住宅超过七层，垂直交通要受到一定的限制，一般要设置电梯和供水、供电等设备，为此既需要较多的建筑面积，大幅提高了造价，又带来管理费的增加。多层住宅的经济问题，还取决于基础和结构形式改变的造价。因为层数增加加大了建筑的质量，既需要改变基础形式，又需要提高上部结构的强度，改变上部结构的形式，从而使得工程造价大幅增加。因此，在选择建筑设计方案时，楼层数是要考虑的问题。当然，在这里必须指出的是，楼层的多少，以及高低，都是要以工程的实际目标情况来决定的。首先要考虑到建设单位的财务是否充足，投资人的财务投入是否充裕，预算是否到位。其次是考虑市场行隋，包括楼市情况，特别是地价，在地价高涨时期，高层建筑就具有低层多栋的建设方案更有优势，也更能控制工程的成本。

可见。在工程项目设计方案进行经济分析并选择时，必须要充分考虑设计方案不同，而给工程造价带来的不同影响，这样才可能在设计阶段就严格控制工程的投资成本。

2.建筑工程设计方案的技术经济分析评价

2.1价值工程评价法

价值工程评价法又称价值分析.是运用集体智慧和通过有组织的活动，着重对产品进行功能分析，使之以较低的总体成本可靠的实现产品必要的功能，从而提高产品价值的一套科学的技术经济分析方法。其表达方式为：v＝F/C。v表示价值系数。F表示功能系数，即一种产品所具有的特定职能和用途，c表示成本系数，即从根据用户提出的功能要求进行研制、生产，到用户使用所花费的全部成本。

价值工程侧重于设计阶段开展工作，以提高产品价值为中心，并把功能分析作为独特的研究方法。通过功能和价值的分析可以将技术问题与经济问题紧密的结合起来。一般来说，提高产品价值的途径有五种：一是提高功能，降低成本；二是功能不变，降低成本；三是成本不变，提高功能；四是功能略有下降，成本大幅度降低；五是成本略有上升，但是功能大幅度提高。这五种途径各有优势，在评价时应该根据工程实际情况为依据，同时要把五种途径综合起来。选择最好的方式。

价值工程在设计方案中遵循的步骤大概分为六个阶段：一对功能进行定义和评价。功能定义就是用简洁而准确的语言给设计方案及其组成部分的功能下定义，以限制功能的内容，明确功能的本质，使各功能之间能够相互区别。在价值工程活动中，对价值工程对象的功能定义到哪一级，要受到价值工程活动的长短和对象的大小、结构复杂程度来确定。而功能的定义也就能影响到工程的投资成本，功能越大往往成本也越大。但是效益也许也会更高，如何进行适当的定义，需要工程造价人员的判断和分析；二是方案创造，就是针对要求，依靠集体智慧，尽可能的提出设想；三是求成本系数、功能和价值系数。最后对评价做出结论。

2.2技术经济综合比较

运用价值工程进行设计方案是最易评选，结论比较准确，但评选过程相对复杂，对于一般工程，常用技术经济综合的比较方法评选最佳方案。在进行评价时除了要考虑材料、劳动力、工期等因素外，还必须要考虑到造价的因素，也就是说。进行技术经济综合比较，造价是关键的因素之一。而反过来，技术经济综合比较，也会影响到建设工程项目的造价。

3.结语

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【关键词】情景分析；竞争优势；工程造价；竞争战略

随着社会的不断发展，建筑行业的发展更加迅猛，在这样的形势下，为适应目前基本建设管理体制改革深入发展的需要，建筑工程应统一预结算的编制办法和标准，提高建筑工程预结算的编制质量。近些年，各个企业的发展都在紧锣密鼓的进行，由于建安工程的特殊性，每个建设项目都不同，决定了工程造价管理的复杂性。在预算造价管理中，诸多因素会影响预算结果，直接影响到企业竞争力，在企业管理的项目管理中情景分析法在一定程度上可以预测各个影响因素中各个因素的影响力的大小，在预算中要在把握其应注意的主要方面，避免人物财的损耗，减少误差。情景分析用作一种评估与预测思想时，通过对因素量化评估，借助定量工具得出不同情景下的状况，对这些结果进行比较、分析，提出相应的措施。

一、工程项目造价的情景分析

（1）情景分析简介。英文的“情景”（Scenario）最早出现于1967年Herman Kahn和Wiener合著的著作中。他们认为：未来是复杂多变的，多种潜在的结果都有可能在未来实现；通向未来结果的途径也不是唯一的，对可能出现的未来以及实现这种未来的路径的描述构成了一个情景。情景分析（Scenario Analysis）是在不确定因素存在的条件下，考虑所有可能影响的变量的范围和对一个变量的危险敏感度，设定各种情景进行分析的方法。但设定的情景与实际情景会有差异，故对各情景的结果分析及应用带有局限性。情景分析法最早被用于军事战略上，后来壳牌石油等企业将此法用于整体策略规划中，取得了巨大的成功。壳牌石油用此预测工具描绘石油输出国组织未来的可能动向，制定了各种应对策略，避免了70年代石油危机带给企业的冲击。许多其他的公司也开始运用这种管理方法，但没有一家公司能像壳牌公司那样把这个方法运用得如此之成功。（2）工程项目造价的简介。工程造价管理就是合理地确定和有效地控制工程造价。随着我国经济发展水平的提高和经济结构的日益复杂化，我国目前的建筑市场正由计划经济向社会主义市场经济转轨，作为建筑市场的有机组成部分――工程造价管理也正由政府定价转向政府指导价，由政府计划统一的定额计价管理转向“控制量、指导价、竞争费”全面的动态的工程造价管理，实现造价市场化。（3）工程造价咨询公司竞争力分析。一是构造产业情景。辨识可能影响产业结构的不确定性因素确定驱使不确定性的因果性对重要因果性要素做一系列合理的假设综合各要素的假设形成内部连贯的情景分析每一情景中占优势的产业结构确定每一情景中竞争优势的来源预测每一情景中的竞争对手的行为。过程看似简单。在实际中，构造产业情景需要多次反复，是一个复杂的过程，也很难完全确定哪些不确定性因素对构造战略最重要。二是分析情景。包括以下内容：决定情景对应的未来产业结构；挖掘情景对产业结构吸引力的影响；确立情景对产生竞争优势的含义。三是把竞争对手引入情景。如果企业在其所处的产业中占据主导地位，或者竞争对手行为对产业结构的潜在影响较小，那么，对每种情景的分析可以停留在产业水平上。可是，在多数产业中，竞争对手会影响产业的结构，而且其战略将对企业的选择和成功的可能性产生影响。因而对情景的分析中必须包括竞争对手这一因素。

二、产业情景下的战略选择

每一种处理不确定产业结构变化的方式，对竞争优势而言，都有潜在的好处、成本以及风险，是企业在选择其方法时尤为注意的地方，对工程造价咨询公司而言更是如此。在实际业务中，企业面对的是未知的风险，战略的选择对未来公司的竞争力量会产生不可估量的影响。当企业面临具有不同战略意义的各种合理情景时，可以顺序使用也可以组合使用。如波特《竞争战略》所讲的最可能的情景战略、“最佳”情景战略、施加影响战略。对于工程造价公司而言，一旦选择在中途战略出现偏差的话修正会有一定的困难。同时企业围绕最有可能发生的情景制定竞争战略，对自身竞争力及未来潜力要充分了解。对工程造价公司而言，最大的风险就是最佳情景没有发生造成竞争力丧失。在不确定性竞争环境下，企业可利用掌握的资源塑造理想的情景，提高理想产业情景发生的可能性，对于造价公司而言，采取此种战略要考虑资源的投入所带来的竞争优势和成本的权衡。

在竞争日趋白热化的现代化竞争中，企业如何在竞争林立的市场中站稳脚跟，谋求发展是一门不可忽视的学科。需要企业回忆过去，把握现在，展望未来，制定合理的战略，为以后企业发展谋求更持久的竞争优势，突破发展的瓶颈。

参 考 文 献

[1]（美）迈克尔波特著．陈小悦译．竞争优势[J]．华夏出版社，2005

[2]高寒，情景描述法――一种技术预测方法介绍

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[关键词]通径分析；综合作用；复杂性；机理

[DOI]10.13939/ki.zgsc.2015.16.017

l 前言

公路工程具有的建设周期长、环境复杂多变、影响因素众多等特点使得公路工程造价具有高度的不确定性，对快速复核工程造价和设计方案比选经济性评价带来了巨大的困难。长期以来工程造价理论界从不同的角度对工程造价两个内涵的影响因素进行了较多的研究，取得了很多成果。但这些研究仍然存在以下两个方面的不足：

一是研究得出的工程造价影响因素零散、重复，不成体系，缺乏从全局角度的系统整合；

二是关于多个因素对公路造价综合作用机制的研究很少发表，导致很难将这些影响因素应用于造价的修正。所以就很难应用这些研究成果来指导实际生产中比较复杂的造价管理工作，也很难对设计方案比选做出比较准确的经济性评价。

鉴于国内外对工程造价管理及其影响因素方面的研究，没有揭示因素之间是如何作用造价的内在机理的研究。本文在借鉴前人研究的公路工程造价影响因素的基础之上，引用通径分析理论对工程实例进行分析，希望为后来的理论研究提供科学借鉴。

2 通径分析理论

2.1 通径分析理论介绍

通径分析理论是遗传科学领域分析遗传性状机理的科学方法，1921年，赖特（S.Wright）首先提出来通径系数（Path Coeffic rent）的分析方法，简称通径分析。20世纪50年代以来，国内外的遗传育种和作物栽培等生物领域开始应用这一理论，之后又经过不断的改进完善，基本形成了完整的统计理论。

通径分析理论具有分析自变量对因变量的直接影响作用和间接影响作用的优势，当自变量数目比较多，且自变量间相互关系比较复杂或者某些自变量是通过其他的自变量间接地对因变量产生影响，这时将发挥通径分析的优势作用。基于此，通径分析广泛应用于复杂的研究领域，例如遗传学科、社会科学、经济科学等。

2.2 通径模型

通径分析的基本框架包括三个组成部分：变量、通径和通径系数，这三个部分组成了一个表示各变量间的通径与相关关系的图称为通径图，也称通径模型。假设有3个相关变量y、X1、X2，y是因变量，X1、X2是自变量。两个自变量的关系有两种可能，一种是x1和X2彼此独立无关，

则通径图为 二种是 和 间彼此相 关，则通径图为 。式中 为自变量之间的因子相关系数。

而在实际生活和工作遇到的情况中，很多时候是有很多因素相互作用，并共同对结果产生影响效应。即如果有k个自变量，这些自变量两两相互作用（这里不考虑三层以上作用关系，如x1通过X2对X产生影响，而X3又对y产生作用，从而产生的X1对y产生的作用），并同时对因变量产生影响，其通径分析图如图1所示。

3 工程实例分析

3.1 工程实例介绍

云南省武定至昆明高速公路是兰州至磨憨高速公路的其中一段，主线全长63.958公里，全线采用四车道高速公路标准建设。其中，起点至富民段36. 039公里，设计速度80公里/小时，路基宽度为24. 50米；富民至终点段27.919公里，设计速度为100公里/小时，路基宽度26.00米。全线设特大桥4座，大中桥69座，小桥4座（按双幅计），涵洞95道（含管涵），互通式立交4处，隧道工程4座，桥隧比占路线的41.95%。沿线地质复杂，施工难度较大。

3.2 工程实例数据的采集

武昆高速公路已于2013年10月底建成通车，相关施工单位已经全部离场，这对于数据采集工作带来了相当大的困难。经过多方联系，获得了工程建设13个标段的部分技术经济资料，其中包括：建安费，公路等级、设计速度、地形条件、征地数量等基本建设情况，路线高差、路线长度、最大纵坡、最小平曲线半径等路线指标，路基厚度、路基结构形式、路面厚度、路面结构形式等路基路面指标，以及桥梁长度、桥梁类型、桥梁最大跨径等桥梁指标的数据。对上述指标进行的量化结果见表1。

3.3 指标对造价的影响

假定：这里假定所有指标两两之间是具有相关关系的，并且只考虑指标两两之间的一次相互作用关系，一个指标同另外两个指标对造价的影响认为很小，做研究的误差考虑。

根据假定和工程资料，利用SPSS13.0求出路基路面和桥梁指标中各个指标间的相互作用关系，以及各个指标对公路造价的影响程度，具体作用关系见表2。

由图2可以看出回归方程的相关系数R =0.998和决定系数R2=0.996，路基路面和桥梁指标对造价的影响程度已经为0.996，说明对于该项目而言，对工程造价有影响的影响因素指标基本没有了，所有影响较大的因素都考虑在内了。

表2给出了各技术指标的相关系数、通径系数以及各指标相互作用的因子相关系数。由通径系数可以看出各指标直接影响的绝对程度大小顺序为：最大纵坡B3>平曲线最小半径B2>路基宽度C1>桥梁数量D2>桥梁最大跨径D3>地形地质情况A1>特殊路基长度C2>路线最大高差B4>路线总长B1>征地数量A2>桥梁总长D1；综合作用效果大小顺序为：桥梁数量D2>路基宽度C1>桥梁总长D1>特殊路基长度C3>最大纵坡B4>桥梁最大跨径D3>路线总长B1>地形情况A1>路线最大高差B4>平曲线最小半径B2>征地数量A2。

从直接影响的绝对程度大小顺序来看，排在前三位的是最大纵坡B3、平曲线最小半径B2、路基宽度CI，这三个指标中两个是路线指标，一个是路基路面指标。可以发现这三个指标都是在路线选定后能够决定土石方数量大小的技术指标，最大纵坡B3和平曲线最小半径B2反映的是路线对原有地形的纵向改变，而路基宽度则反映的是路线对原有地形横向的拓展。这说明对公路工程造价直接的影响主要就是土石方的填挖量，填挖数量直接体现着建设工程对原有自然形态的改造，公路建设当中填挖数量惊人，有时达到上亿立方，所以从物质和资源消耗的角度来看这是合乎情理的，也是可以科学解释的。

从综合作用程度大小顺序来看，排在前三位的是桥梁数量D2、路基宽度C1、桥梁总长D1，这三个指标中两个是桥梁指标，一个是路基路面指标。与直接影响的绝对程度排序不同的是，在综合作用程度中桥梁指标取代了路线指标的优势地位，这说明虽然最大纵坡B3和平曲线最小半径B2反映的是路线对原有地形的纵向改变，直接或间接的决定着土石方挖填数量，但是由于桥梁工程的复杂性和所用材料的昂贵性，在总造价的层面上表现出了强势地位；与直接影响的绝对程度排序相同的是，路基宽度指标仍然处在前三位的位置，而且排序还有所提前，这说明直接决定土石方数量的路基宽度指标的重要性，也说明由于土石方数量上的巨大优势，它的造价对总造价是有很大影响的，基本上是可以决定总造价水平的，所以在造价控制上既要关注桥梁工程也要密切注意土石方的挖填数量。

从图3可以看出，在综合作用中路基路面和桥梁指标占到了总体作用程度的80%左右，这说明在基本建设情况和路线确定之后，决定总造价水平的还是具体的工程技术指标，所以为了合理地控制总体造价水平，优化设计和多方案比选是必要的，也是必需的。

从图4可以看出，路线指标对工程造价的直接影响是巨大的、突出的，而它通过其他技术指标对工程造价产生的反方向作用也是绝对明显的，而由于正反方向作用的抵消，导致在综合作用程度上的不明显，这也启发我们的设计人员在设计时，选择好的线性会导致土石方的数量增加似乎会影响造价水平，但是由于线性的优势会使其他工程的数量上的改变，综合起来会抵消路线因素的影响程度，所以在路线线性选择上不必过于担心由此产生的影响。

图4再次让我们认识到了各种影响因素指标对工程造价作用的复杂性，有的直接作用很大，但是综合作用却不见得很明显，例如路线指标的最大纵坡B3和平曲线最小半径B2；有的直接作用不大，但是正向的间接作用会强化其综合作用效果，例如桥梁指标的桥梁总长度D1；有的虽然有一定的反方向作用，但是由于直接作用的效果，丝毫不会影响其综合作用程度，例如路基路面指标中的路基宽度C1和桥梁指标中的桥梁数量D2。

工程实际中，公路的基本建设情况和路线的选择一般在项目决策阶段就已经确定，后面很难改变，所以相关的具体指标已经确定，成为公路建设项目的先决条件，是以后公路建设的基础。鉴于此，这里仅就路基路面和桥梁指标对总造价的作用机理做分析，通径分析图见图5。

根据图5可以清楚地看到，桥梁数量D2、路基宽度C1、桥梁总长D1、特殊路基长度C3、桥梁最大跨径D3之间的关系以及这些因素指标对工程造价的作用机理，使我们对工程造价影响因素的分析更具目的性和可操作性。

通过上面的分析，我们可以更为直观和精确地看出各影响因素指标对工程造价的直接作用效果、间接作用效果以及综合影响程度，也使我们对技术方案比选的经济性具有清晰的认识和控制能力；也为造价部门对概算的快速复核提供了主要工作方向。

4 结论与分析

以云南省武定到昆明的高速公路项目为工程实例，深入分析了影响因素指标之间的作用关系和各指标对工程总造价的作用机理，说明路线指标对工程造价的直接影响是突出的，而它通过其他技术指标对工程造价产生的反方向作用也是绝对明显的，而由于正反方向作用的抵消，导致在综合作用程度上的不明显；在综合作用中路基路面和桥梁指标占到了总体作用程度的80%左右，这说明在基本建设情况和路线确定之后，决定总造价水平的还是具体的工程技术指标，所以为了合理地控制总体造价水平，优化设计和多方案比选是必要的，也是必需的。

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【关键词】建筑工程造价管理；合理性；经济学

建筑工程造价管理是一项具有难度的工作，它需要造价人员了解关于建筑工程各方面的实际状况，需要管理人员贯彻落实激励机制，只有各部门之间的相互配合才能够发挥建筑工程造价管理的功能性，使建筑企业内部之间形成统一的理念及目标，只有这样才能够合理的控制工程造价，使建筑企业工程造价管理更加趋于专业化，规范化，推进建筑企业的合理化进程。

一、建筑工程造价管理

1.建筑工程造价管理的概念

建筑工程造价管理主要针对两方面，一方面是指建筑工程投资费用的管理，另一方面是工程价格管理，此两者都是建筑工程造价管理的重要组成部分，两者缺一不可。建筑工程投资费用管理所包含的主要内容是对撰写工程投资计划、施工设计方案、预测计算工程造价及造价变动等活动的管理，只有切实做好每个部分，才能更好的进行建筑工程投资费用管理，实现投资商的预期目标。工程价格管理是对施工中所需要的材料设备，人力物力等一系列施工设备进行价格的预测计算，监控，从而做好合理的价格控制，为建筑工程节省施工支出资金，提高企业的经济效益。

2.建筑工程造价管理的意义及目的

管理人员在建筑工程造价管理过程中，运用科学合理的技术及方法，对工程投资及施工成本进行合理的控制及管理，这样做的目的是为了建筑企业能够准确投资工程项目，降低工程施工的成本利用，从而进一步提高建筑企业的经济效益及社会效益，促进建筑企业的长远发展。

二、实施合理化工程造价管理中存在的主要问题

1.激励机制不够完善

随着我国制度的不断变革，建筑企业内部的管理也得到了进一步完善，但仍然还有很大的发展空间，就工程造价中的人员绩效管理而言，诸多建筑企业目前的激励机制都不够完善，激励机制能够很好的激发工作人员的工作积极性以及责任心，然因建筑企业对其重视程度不够，导致了建筑方的工作人员在施工中对工程造价不予重视，造成了施工材料等设备的严重浪费，加大了企业的资金输出，这种现象严重阻碍了建筑企业合理化进行工程造价管理的脚步。

2.信息传递不够准确完整

建筑工程造价管理人员要实现工程的合理造价必然要对施工前，施工后的工作进行全面的了解，其过程必然要与负责各工作的人员进行交流合作，然而就目前建筑企业的现状而言，这一状况是很难实现的，原因在于，管理人员与其他方面的工作人员交流不够，不能得到准确有效的工程信息，这一状况大大降低了工程造价的合理性，不能使管理人员以一种科学合理的方法进行工程造价管理控制。

3.有限理性管理有待加强

建筑工程具有规模大，耗资多的特点，因此对其工程造价的计算预测也存在一定的难度，毕竟信息技术及人为技术都是有限的，而施工中突发状况时有发生，因此在工程造价管理中存在一定的局限性，这些不确定因素及风险的存在，需要工程造价管理人员进行有限理性的采取管理手段，降低工程施工中风险发生的机率，为建筑工程保驾护航。

4.人员素质有待提高

工程造价人员在工程造价管理中发挥着引导性的作用，其工作的整体素质在一定程度上直接影响了工程造价管理的合理性，然部分建筑企业并没有认识造价人员的重要性，其内部的造价人员文化程度存在一定的差异，对工程造价没有一个正确的认识，致使他们在估测计算工程造价之时不能以一种审慎性的工作态度去对待造价工作，并且有些工程造价人员将自己的主观意识加入到工程造价工作中，大大影响了工程造价管理的合理性进展。

三、在经济学的角度处理工程造价管理问题

随着社会经济的竞争越来越激烈，中小建筑企业的不断崛起，面对这一现状建筑企业要想长远发展，立足于社会经济中，就要及时找出问题，不断优化其内部管理。上文已经全面阐述了合理进行工程造价管理中存在的问题，以下是笔者针对问题所做的关于有效进行工程造价管理的经济学措施：

1.建立完善的激励机制

建立完善的激励机制要普及到个人，倘若只是对一个团队进行激励所起的激励效果不是很显著，难免团队中会有偷懒等行为的出现，所以要想真正有效的实施激励制度，就要将此机制明确到人，重视每个员工的发展，站在经济学的角度上分析，只有重视每一位员工，员工之间才会自然而然的形成一种向心力，共同努力，从而使管理人员更加有效的进行合理化的工程造价管理。

2.加强部门交流，使信息传递更加准确完善

要进行合理的工程造价就要统筹调节好项目设计、项目概算以及项目施工三者之间的关系，只有加强各个部门之间的交流，才能更好的了解工程前期以及工程施工的实际状况，从而更好的把握每个环节所需要的大概资金支出， 提高工程造价管理的合理性。其次，加强部门交流，可以使造价人员得到更为科学合理的信息，有利于造价的评估及预算，也能发挥造价管理在建筑企业的实际作用和效果，为建筑企业节省开支，提高其经济效益。

3.改善有限理性的经济学思路

有效理性对工程造价管理具有一定的约束力，这是无法避免的，但也并不是无能为力的，管理人员要合理控制造价管理，可以在有限理性的基础之上进行改善，强化工程造价的设计流程，注重流程之间的紧密结合，此外，对于工程投资以及工程施工中存在的风险因素，管理人员可以建立项目风险评估小组，根据工程的实际情况采取科学的手段进行合理化的分析，从而更好的开展工程造价管理。

4.提高造价人员的综合素质

工程造价管理人员直接影响工程造价的精确性以及工程造价管理的合理性，提高造价人员的综合素质，使其能够以一种具有审慎性的科学态度，前瞻性的目光去看待工程的造价问题，能够给予工程企业一个合理的工程造价。此外，造价人员不仅要具备专业知识，还要具备诸多知识，比如施工设计、施工技术、施工流程等方面的知识都需要造价人员有一定的了解，只有这样才能对建筑工程造价进行科学合理的评估，降低工程投资及工程施工的成本，从而提高工程企业的整体效益，提升建筑工程企业在社会经济生活中的地位。

四、总结

建筑企业要合理有效的进行建筑工程投资以及施工，要取得更高更大的经济效益，就要对工程造价管理进行合理控制，它是减少项目投资及施工资金的重要环节，对建筑企业的发展具有一定的积极意义，建筑企业一定要贯彻落实工程造价管理的有效措施，使工程造价得到合理控制，增加建筑企业的资金收入，为建筑企业更长远的发展奠定物质基础，使其在现今社会经济中的地位更加稳固。

参考文献：

[1]莫晓俊.对建筑工程造价管理与有效控制的的分析[J].科技与企业，2011，11（3）：322-333

[2]樊文广.试论工程造价合理性的经济学分析及实际操作[J].价值工程，2012，3 （09）.277-278

[3]王英.增强工程造价合理性的经济学分析及实践[J].商场现代化，2008，3（3）：62-63

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【关键词】工程造价控制；工程技术经济分析；实际作用

1引言

工程技术经济分析指的是企业为了实现其拟建项目造价控制目的，通过计算、分析、比较、判断以及评价等科学的分析方法对拟建项目的财务可行性和经济合理性进行经济分析论证，为企业做出科学决策提供可靠的经济依据[1]。相关单位已经越来越意识到工程造价控制的重要性及其意义，但是在具体的实施和落实过程中，往往会出现诸多问题，亟待解决。

2在其他相关工程项目中实行工程技术经济分析的实际作用

一般情况下，工程项目的建设具有构建周期长、投资数额较大的特征，也正是因为以上的这些特征，决定了对于工程项目建设必须划分为几个阶段。而后对整个工程造价控制的流程进行一个全方位、全过程的控制，其主要包括了决策阶段、设计阶段、开发承包阶段、施工建设阶段、竣工验收阶段中的造价控制，并且要在这些阶段中做到彼此作用、彼此制约、彼此影响。然而，在现实的项目建设过程中，由于以上所述的不同阶段的造价控制所涉及的内容以及力度具有不同的特点，因此，各个阶段的造价控制所涉及的内容以及力度也不尽相同。比如在前期的工程建设造价管控中，相对来讲往往比较薄弱，而在项目的施工建设阶段进行造价控制的比重较大等等，这些问题都在一定程度上加剧了工程造价控制的困难程度，进而使得工程造价控制的工作在项目建设过程中的开展受到了极大的限制，进一步加剧了困难。另外，工程项目建设各个阶段的特点是不同的，因此在进入到不同的建设阶段时，与之相对应的工程造价精确程度和标准也是不一样的。在对工程项目进行建设的整个过程中，通过对工程项目造价的确认以及控制，进一步形成与之相对的对投资金额的预算、对设计的初步概算、对施工图纸的预算、对合同价格的确定和对竣工价格的结算等。即使是彼此之间形式不相同、各自具备不同特点的造价之间也是存在着相互关系的，彼此之间互相影响、互相作用、密不可分。通过对工程技术经济进行科学的、合理的、正确的分析，在诸多解决方案中进一步挑选出顾及整个工程项目的最为切合实际的、切实可行的方案，这种方案包括了施工项目的各个阶段的方案决策，如决策方案、设计方案、开发承包方案、施工建设方案以及竣工结算方案，这样才能够从根源上高效地保障不论是何种工程项目在建设的各个阶段都能对其造价进行控制，且控制程度和范围适当，以此来杜绝工程建设之中造价失控问题的泛滥，做到防患于未然。

3在工程造价控制中实行工程技术经济分析的实际作用

3.1在项目决策阶段工程技术经济分析的实际作用

在传统的工程造价控制中，常常只注重在工程施工阶段的造价控制，却忽视了在工程建设前期决策阶段的造价控制。但是根据近期的与之有关的调查数据显示可知，项目决策阶段对于工程造价的影响甚至可以达到百分之七十到百分之九十，影响极大。在项目决策阶段其调整空间的弹性还是比较大的。在项目决策阶段，采取正确的科学技术分析对于适当地确定项目的建设规模、项目建设地点、项目建设区域、项目建设使用的技术方案、运用的设备方案、实施的计划方案、运用的环境保护措施等内容的确定具有极其重要的意义，对于正确地分析建设项目在经济和财务方面的合理性、可行性具有极其重要的意义。

3.2在项目设计阶段工程技术经济分析的实际作用

依据与之相关的研究分析发现，建设项目在其设计阶段虽然在支出上要比整体成本低百分之一，但是其对工程项目造价的影响却达到了百分之七十五。由此可见该阶段不但是决定拟建项目采取何种技术方案的重要环节，同时更是确保工程造价得以有效控制的关键[2]。结合工程项目的工程实践来看，在项目设计阶段的初步建设过程中，涉及估算作为项目投资的最高限额，这样可以使得企业能够通过工程技术经济分析对工程建设设计环节的经济问题进行相关的精细分析，并以此来处理好技术与经济二者的关系，这样才能够进一步保障项目工程的建设设计既具备科学技术的先进性，又具备经济的合理性。

3.3在项目开发承包阶段工程技术经济分析的实际作用

在项目的开发承包过程中，其便携的招标方案，会对招标工作的成本产生最为直接的影响，而且与投标人的投标报价、项目施工的合同报价都有着紧密的联系。在项目的开发承包过程中，能够进行科学、正确、合理地技术经济分析，可以使得招标人能够根据项目工程的特征特点以及其潜在的投标人的实际情况，最终确定招标方案的设计和进行，投标人也可以根据这些方案，进行综合考察来最终确定合理的、有效的投标策略，进一步使得招标人可以依据所呈递上来的投标文件质量的高低以及投标单位的综合素质和能力来筛选中标的优质单位，以此为整个工程项目的造价控制提供一个强有力的保障。

3.4在项目施工建设阶段工程技术经济分析的实际作用

从整个工程项目的情况来看，工程项目施工建设阶段的资金投入是最高的，也就是说这个过程的成本是最高的，因此，必须将这一阶段作为整个项目工程造价控制的最为重要的阶段。但是由于在这一阶段中，常常存在着许多不可控制的、不能确定的影响因素，因此增加了造价控制的难度。但是，通过运用工程技术经济分析的方法，不仅可以对施工的方案以及施工的实际设计情况进行正确地、合理地筛选，还能够科学地处理工程的变更情况以及工程的索赔情况，从而对于工程造价的控制发挥了巨大作用。

3.5在项目竣工验收阶段工程技术经济分析的实际作用

在建筑项目的竣工和验收阶段，竣工决算是对分析投资效果进行考核以及新增固定资产价格核定的重要依据，可以将整体工程建设的投资结果以及造价费用正确地反映出来[3]。在这一阶段，对于竣工的结算，进行初步的概算，并与施工图的预算进行对比以及分析，不仅能够对项目的规划以及概算的实际执行情况有一个整体的、全面的把握和掌控，并且还能够对于资金控制的工作效率和质量进行进一步审核，从而为工程项目建设提供最为有效的基础性资料，对以后其他工程项目建设实现最大化效益也具有极其重要的意义。

4结语

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关键词：厂房建筑；造价；控制

建设工程造价是一个包含着多层次工程造价的体系，一般是工程投资大，生产和使用周期长。工业厂房建筑是集经济、技术与管理为一体综合实体，工程造价的高低，直接影响着国家投资建厂效益的好坏。它的造价控制不仅仅关系到经济利益，还联系到当地的民生问题，比如提供当地就业机会、增加当地税收等等。对一个厂房建筑造价而言，工程设计阶段是控制工程造价最初阶段，也是关键的环节。

工程设计，是指在设计任务书批准后，按照国家规定的步骤、规模要求和内容进行设计。设计阶段对工程项目投资起着决定性的作用。故此，其设计规模、设计标准应与设计任务书中的投资估算相符合。那么如何合理确定和有效地控制建设厂房的工程造价，是目前急待进一步解决的难题。重点在于施工以前的投资决策和设计阶段，而在项目做出投资决策后，控制项目投资的关键在于设计。因此加强对备设计单位的造价控制责任制，提高对设计阶段造价控制的认识，从而对工程建设全过程的造价进行控制和管理，是控制工程造价，提高投资效益的关键所在。

1投资决策阶段

在厂房建设项目投资决策阶段，项目的各项技术经济决策对厂房的工程造价以及厂房建成后的经济效益有着决定性的影响，是工程造价控制的重要阶段。在可行性研究阶段，要运用多种的科学的手段综合论证工程项目在技术上是否先进、实用与否，在财务上是否盈利，做出环境影响、社会效益和经济效益的分析与评价，及工程项目抗风险能力等的结论，为投资决策提供科学的依据。

2设计阶段

投资估算在设计任务书中，就是工程项目的估算造价。通过项目决策科学化而确定的工程估算造价既有合理性，又具科学性，亦有利于提高投资效益。由此，厂房的最初设计必须严格执行设计任务书中要求，设计规模必须与任务书中的投资规模相符。加强工程设计阶段的造价控制是非常必要的，也上非常重要的。

工程设计阶段的造价控制应从以下几个方面着手：

(1)积极推行限额设计，提高设计的经济性。设计院首先必须按照下发的设计任务书及投资估算来控制初步设计和项目概算。随后，再按照批准的初步设计及总概算来控制施工图设计及预算。在保证工程功能要求的前提下，严格控制技术设计和施工图设计的不合理变更，按各专分配的造价限额进行精心设计。以确保估算、概算起到层层控制的作用，避免突破造价限额，以保证投资总额不被突破。但是，限额设计也不能为了节省投资，就盲目的节约，应该尊重科学技术的可行性，尊重实际具体的情况来定。

(2)引入竞争机制，大力推行标准设计。为了增强设计单位的责任心，促进设计质量的提高，就必须把设计单位全面推向市场。设计单位要想在竞争中获胜就必须提高技术水平，在保证设计质量要求的前提下，降低工程造价。据统计，采用标准设计一般可加快设计进度l～2倍，节约建设投资10％～15％。

(3)优选设计方案，实行设计质量奖优罚劣制度。设计单位在批准的项目投资限额内，认真运用价值工程的原理，进行多方案的技术经济分析和比较，在保证安全和不降低功能的前提下，通过采用新方案、新技术、新结构、新材料、新工艺，达到了节约工程投资的目的，则可按其节约的投资额给予一定比例的奖励；反之，则给予一定程度的罚款。这样就能够充分调动设计部门的积极性、主动性，进而控制工程造价。

(4)认真做好技术经济分析和概预算的编制工作。很多的设计单位由于只重技术而轻经济，重专业设计而轻概预算工作，致使概预算专业力量薄弱，概预算质量差，概预算价值不能如实反映设计文件的价值，给工程造价的有效控制留下了隐患，必然是工程峻工的价值与概预算价值存在较大偏差，甚至远远超出估算。社会普遍存在“预算大于概算，决算大于预算”的倒挂现象，设计中轻经济的现象是主要原因。所以设计单位应该认真做好技术经济分析和概预算的编制工作。

(5)对待厂房建筑的设计还要考虑设备的型号、安装问题，考虑到生产运营等问题。这是与其他建筑不同的地方，也是特殊的地方。这就要求设计人员在设计的过程中根据厂房的实际功能和需要，胆大心细，屏弃老的保守的设计思想，遵循新的理念，在满足设备使用安全的前提下，作出合理的设计。

3设计阶段注意问题

对设计单位的人事管理制度进行改革，增加经济人员或培训相关知识。建立合理的管理制度，使工程相关人员密切配合，衡量多种方案}向技术经济性能，照设计任务书规定的投资估算选定经济合理的设计最佳方案。实行设计招标及限额设计，使技术和经济有机地结合，一个成功的设计方案应该是功能适宜、技术先进、经济合理的统一体，只有三者得以充分平衡时，建筑的价值才能充分体现。设计人员要树立经济观念，在满足设计规范的基础上，采用新的设计技术杜绝浪费，保证工程设计在经济上的合理性、坚固性和美观性。工程经济人员在设计的全过程中，要时刻与设计人员保持联系，并密切配合，对工程造价进行分析比较，将造价信息如实而准确地反馈给各专业的工程设计人员。利用价值工程的原理对工程造价进行分解，合理地确定设计方案。

(1)普及经济造价合理控制的理念。设计院从新看待技术经济和概预算方面的工作。对这类问题给予高度的重视建立新的人事编制，适当的培养和配备工程经济人员，必要时候项目造价控制小组，时刻保证在设计全过程中，可以进行多方案的技术经济比较，随时准确编制工程设计概预算。设计工作并没有得到应有的重视和监督，大量的工程项目没有推行限额设计，没有对设计方案进行优选。很多建设单位对设计只重视技术上的可行性，却忽视了经济上的合理性没有采取应有的措施促使设计单位去精心设计和限额设计。

(2)配备的工程经济人员责任明确，建立工程造价资料积累制度，任务落实到个人，专人负责收集、整理、分析各类有代表性}向工程资料，建立单位的相关资料库，一方面可以为方案经济比较和概预算工作提供依据，同时也可为相关的部门和单位提供工程造价信息数据。而一些设计人员经济意识淡薄，认为“省了投资是别人的，出了问题是自己的”，从而搞保守设计，造成许多不必要的浪费

(3)工程经济人员在工程经济分析工作时，必须要考虑影响造价的动态因素。比如设备、材料价格的浮动，在经济分析和概预中应单独列出，并定期测算、研究不同类的当地设备和材料价格指数。设计修改会影响工程造价的增加，在经济分析比较及概预算中应增加这一部分费用。

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关键词：工程造价；控制管理；项目决策；投资效益

Abstract: due to the construction of the product cycle is long, each production factors market with the volatility of the market and the frequent change, make engineering project cost complex variable, so the construction unit to the project cost control and management throughout the whole process of project construction. Therefore, the author combines own work reality, according to the construction of the project, design decision stage stage and the implementation phase, and how to strengthen the construction unit of the project cost control and management as a little superficial discussion.

Keywords: engineering construction; Control management; Project decision-making; Investment benefit

中图分类号：TU723.3文献标识码：A 文章编号：

一、建设单位加强工程造价控制与管理的重要性与必要性

建筑工程造价在我国长期存在概算超估算、预算超概算、决算超预算的“三超“现象，严重困扰着建设工程投资效益管理。工程造价的控制与管理是一个动态的过程，建设单位作为建筑工程的投资者，作为工程建设的主要行为主体，一定要把控制工程造价作为建设管理的一项核心工作来抓，全方面、全过程地实施管理，必须充分发挥建设单位在工程造价管理中的主导作用和控制职能，在投资决策阶段、设计阶段、招标阶段、施工阶段以及竣工阶段，加强工程造价管理，在满足项目合理的质量标准的前提下，合理确定和有效控制工程造价，把项目投资控制在批准的限额内，力求在建设项目中合理使用人力、物力、财力、取得较好的投资效益和社会效益。因此，建设单位加强工程造价的管理与控制具有重要的意义和必要性。

二、建设单位在工程造价的控制与管理中存在的问题

（一）建设单位提出的项目投资估算通常内容简单存在漏项。

在项目投资决策阶段，通常由建设单位提出投资估算，内容相当简单往往造成漏项。在可行性研究阶段，由于本阶段以经济分析和方案为主，工程量不明确，所以本阶段的投资估算，准确性较差，同时由于建设单位通常不是投资估算和造价控制的内行，而且对工艺流程和方案缺乏认真研究；有时建设单位为了所报项目能被批准，要求设计单位在投资估算时有意低估，增加了估算的不准确性。工程建设项目的各项技术参数确定，对项目的工程造价有较大影响，都直接关系到工程造价的高低，项目投资估算的造价控制是决定工程造价的基础，它直接影响着各个建设阶段工程造价的控制是否科学合理。

（二）项目设计阶段，设计单位和设计人员往往提高工程造价，而不会主动控制和降低工程造价。

设计阶段对工程造价的控制以前没有得到人们足够的重视，工程设计人员往往偏重于设计质量与功能，不注重设计对工程造价的影响，有些设计的安全系数大大超过设计规范要求，由此而造成许多投资的浪费。目前，实行限额设计，设计单位和设计人员势必付出更多的劳动和时间，低费率的设计收费与其所付出的劳动并不匹配；设计收费按工程投资额及相应费率计算更是与实行限额设计相矛盾，经济利益会驱使设计单位和设计人员提高工程造价，而不会主动控制和降低工程造价。

（三）工程项目在实施阶段存在失真现象

一些建设单位为了减少建设资金，利用“僧多粥少“这一现象，在招标工程中任意压价，导致工程造价严重失真。使得个别施工单位通过低价中标，而在施工过程中想方设法增加现场签证及技术变更，以获得额外收入，或干脆偷工减料，在材料上以次充好来蒙混过关。

三、建设单位加强工程造价控制与管理的措施

工程造价的控制与管理是一个复杂的、动态的过程，这就要求建设单位要把此项工作作为建设管理的一项核心工作来抓，积极参与到工程项目建设全过程中。

（一）建设单位在项目投资决策阶段的工程造价控制与管理

工程建设项目的各项技术经济决策，对项目的工程造价有重大影响，特别是建设标准水平的确定、建设起点的选择、工艺的选择、设备选用等，都直接关系到工程造价的高低。因此，项目投资决策阶段的工程造价控制与管理是决定工程造价的基础，它直接影响着各个建设阶段工程造价的控制管理是否科学合理。如某单位在拟建“基地危旧房改造项目”时，及时成立由相关人员组成的项目管理组，同时上级把该项目作为单位效能监察项目。项目组在工程建设项目投资决策阶段对工程造价控制与管理主要从以下入手：

1.积极做好项目决策前的准备工作，认真搜集有关资料。要做好项目的投资预测，需要很多资料，如工程所在地的水电路状况、地质情况、主要材料设备的价格资料、大宗材料的采购地以及现有已建类似工程资料，对于做经济评价的项目还要收集更多资料。造价人员要对资料的准确性、可靠性认真分析，保证投资预测、经济分析的准确。

2.切实做好项目可行性研究报告，并根据市场需求及发展前景，要求技术经济人员根据所掌握的大量统计数据和信息资料，进行综合分析和处理，做好市场研究。认真做好市场研究，是论证项目建设必要性的关键，市场研究就是指对拟建项目所提供的产品或服务的市场占有可能性分析，合理确定工程的规模及建筑标准，编写具有较强的说服性和可行性的立项申请，并报请上级部门，争取项目早日立项。

3.做好方案优化是控制工程造价的关键。据国外统计资料表明，在项目前期方案优化过程中节约投资的可能性为80%左右，所以，要真正有效地控制工程造价，就应该把工作重点放在前期工作上，在完成市场研究以后，项目组结合拟建设的实际情况，在满足建筑物功能的前提下，遵循“效益至上“的原则，科学进行工程项目的效益分析，通过方案优化，从而节约大量资金。

4.科学进行工程项目的效益分析、编制工程投资估算。项目组应根据掌握的资料及相关政策，从现实出发，充分考虑施工过程中可能出现的各种情况及不利因素对工程造价的影响，考虑市场情况及建设期间预留价格浮动系数，认真细致编制项目投资估算，并力求投资估算尽可能全面，使投资基本上符合实际并留有余地，使投资估算真正起到控制项目总投资的作用。

由此可见，项目投资决策阶段的工程造价管理己并不仅仅是社会职能部门的事，建设单位作为投资的主体应积极参与工程造价管理，充分发挥自身主体优势的作用。只有采用科学的估算方法和可靠的数据资料，合理细致地做好计算投资估算，才能保证其它阶段的造价被控制在合理范围，使投资控制目标能够实现。

（二）建设单位在工程设计阶段的工程造价控制与管理

拟建工程项目经过决策立项后，设计就成为工程建设的关键，其工作质量的好坏直接影响着工程的建设质量、投资的回报、工程造价和工程的效益，要求设计应从安全、功能、标准和经济四个方面全面权衡，确定一个相对合理的设计方案。建设单位可采取行政和经济手段促使设计人员主动实行限额设计，控制工程造价是今后必然趋势。工程建设项目设计阶段工程造价控制与管理的重点：1.制定建设工程投资目标规划。建设单位作为工程项目主体单位，项目组依据编制的投资估算要认真细致的制定拟建工程投资目标规划，有了切实可行的建设工程投资目标规划，要求设计人员在注重工程设计质量与功能的同时，也将工程投资作为设计控制指标。

2.开展技术经济分析等活动，协调和配合设计单位力求使设计投资合理化。建设单位在整个设计过程中应积极与设计单位配合，应随时提供有关资料，反映相关情况，使设计人员及时掌握有关资料，开展相关的技术经济分析。这样既可避免设计图的反复修改，减少无效设计，也可缩短设计时间又能保证设计方案切实可行，经济有效。3.切实推行限额设计。推广标准设计限额设计是以项目可行性研究报告的批复所确定的建设规模、建设内容、建设标准为依据，在投资估算限额范围内进行工程设计，以提高投资的经济效益。在设计过程中要积极推行限额设计，按照设计程序分阶段层层控制总投资，使其贯穿于可行性研究、初步设计、技术设计直到施工图设计的各个阶段，形成纵向控制；各设计阶段，按各专业进行投资分解，分块限额，具体分配到单元和专业，形成横向控制和纵向控制相结合。但提倡限额设计并不是单纯的追求降低造价，应该坚持科学，采用优化设计使技术和经济紧密结合，通过技术比较，经济分析和效果评价，力求以最少的投入，创造最大的效益。 4.优化设计，满足建设工程投资的收益要求。初步设计方案完成后，建设单位应组织有关的专家进行设计优化，使最终设计方案既科学又经济。5.审核概预算，提出改进意见。项目组要加强设计阶段的工程概预算审核，确保设计阶段概算和施工图预算科学、准确。尽可能使设计阶段概算及施工图预算全面准确，力求不漏项、不留缺口，并考虑足够的各种价格浮动因素。因此，对于建设单位来说，绝不能将设计阶段的工作片面地理解为是设计院的事，不闻不问，相反，建设单位在整个设计过程中应积极与设计单位配合，使设计单位能充分认识到设计对象所要解决的根本问题是什么，在设计阶段建设单位的参与程度直接影响着工程设计的好坏和工程造价的高低。另外采用工程设计招标和进行设计监理也是设计阶段控制工程质量和造价的一种非常有效的手段，因此做好设计阶段的工程造价的控制与管理，确保工程概算和施工图预算不超过决策阶段的投资估算，是建设单位在整个工程造价管理过程中的重要环节。

（三）建设单位在工程实施阶段的工程造价控制与管理

从整个工程的实施过程和项目投资控制看，前期准备阶段在整个建设项目中占有重要的位置，从资金使用角度看施工阶段实质才是资金发生密集流动的阶段。此阶段除施工的进展发生建设直接费用外，大量的投资资金通过施工的环节不断物化，最终形成固定资产，实现项目投资。建设单位在工程实施阶段对工程造价控制与管理的重点要从：招标管理、施工管理、结算管理等三个环节进行。

1.招标管理 （1）建设工程招投标制度是建设单位控制工程造价的高效手段，在《中华人民共和国招投标法》的颁布和实施后，招投标活动在实际操作中更加规范化、法制化。建设单位要充分利用招投标这一有效竞争手段进行工程造价控制，招标文件编制的规范、严谨就显得尤其重要。

（2）在工程招投标中，项目组委托招标机构编制招标文件，招标中项目组要始终坚持公开、公平、公正的原则，加强对招投标的监督，在评标过程中，坚持在合理低价中标的基础上，充分考虑投标单位的社会信誉、资质情况、施工能力、设备状况、业绩等进行综合评定，选择一个既能降低工程造价成本，又能保证工程按质按时完成的中标单位，并与中标的施工单位签定严密的施工承包合同，从而提高招标工作质量。

实践表明，一份严密、准确的招标文件能很好的保证建设工程合同造价的合理性、合法性，减少履行合同中甲乙双方的纠纷，维护合同双方的利益，有效地控制工程造价。 2.施工管理

（1）施工过程中，项目组要依据施工承包合同中的各项条款及行业规范要求加强现场施工管理，无特殊情况原则上不作设计变更，如确有必要，要先做预算，由专业预算人员与施工方当时算清应增减的款项，随时掌握工程造价的增减额度，避免积压成堆，心中无数。要求现场管理人员督促施工方做好各种记录，特别是隐蔽工程记录及签证工作，减少结算时的扯皮现象。

（2）项目组应严格控制设计变更，规范设计变更程序，要求施工方对必须变更的工程要先做出工程量和造价的增减分析，经项目组同意，设计单位审查签证，发出相应的图纸和说明后，方可发出变更通知，调整原合同确定的工程造价。

（3）在工程造价的控制中材料价格的控制是主要的，项目组应密切注意市场行情，掌握材料信息价格及采购建材的各种渠道，使工程投资得到合理的控制。

（4）项目组要加强工程进度款的支付控制与管理，工程进度款的支付应根据施工合同和招标文件，做到拨款有度，心中有数；并随时检查进度款运用情况，保证施工过程如期按约正常进行。

总之，在工程施工过程中，建设单位一定要按相关程序办事，尊重科学，克服盲目指挥造成的浪费，特别是不能搞连带建设，随意增加设计内容，以免带来工程造价的上涨，力争将工程预算控制在设计概算以内。

3.结算管理

工程竣工结算时，项目组应严格把好审核关，同时要求相关审核人员要有深厚的专业基础和良好的职业道德，工程竣工结算管理工作主要枞以下几方面入手：

(1)严格审核工程量，根据施工承包合同要求，对施工过程中出现的设计变更、现场签证等进行审核。审核时，要求施工单位报送相应的工程量计算式，同时项目组编制一份完整的结算书，进行比照审核，做到客观、公正、合理，准确进行计量审核。

(2)要求审核人员对图纸内容、定额项目的划分及定额项目所包含的内容要很熟悉，认真审核施工单位报送的工程结算书中分项套用定额正确性，不得重复列项，且要有说服力。

(3)认真审核项目单价，有些模棱两可的项目，不得任意取最高值，应符合实际情况，对定额缺项的不得任意高估，要结合现场的实际情况分析计算。

(4)认真审核取费程序及准确性，不得重复取费。审核人员必须对国家现行有关经济政策及本地区管理部门的有关规定及各项费用包含的内容很清楚。

(5)审核完后，项目组编制了符合实际的竣工结算报告，分析投资使用情况，对超支部分分析原因，总结经验教训，改进今后的工作。

综上所述，市场经济的变化多端，使得工程投资的确定与控制变得更为复杂化。工程造价的控制与管理是一个动态的过程，这就需要建设单位积极参与到工程项目建设全过程中，把控制与管理工程造价作为建设管理的一项核心工作来抓，对工程造价的管理既全面又有侧重点，在工程实施过程的各个阶段，时时要有控制造价的经济头脑，发挥建设单位投资主体的优势，认真分析和充分利用建设周期中的重要信息，把握住市场经济的脉搏，减少或避免建设资金的流失，最大限度地提高建设资金的投资效益。

参考文献：

[1]刘志.建筑工程造价管理及控制分析[J].科技信息，2009，（3）

篇9

关键词：工程技术经济分析；基础设施；经济效果；可行性分析；投标

Abstract: the construction project technical and economic evaluation analysis is an important content of the work for pre-project, to strengthen the macroeconomic regulation and control of investment in fixed assets, improve the scientific level of investment decision-making, guide and promote the rational allocation of all resources, optimize the investment structure, reduce and avoid investment risks, give full play to the investment benefit, plays an important role. With the development of our country's economy, engineering technical and economic analysis of the construction of infrastructure in our country is more and more widely. This article first analyzes the engineering economic analysis the purpose and significance, and then expounds the engineering application in the project feasibility analysis and economic analysis rating analysis method, finally discusses the engineering economic analysis application in each phase of the construction of infrastructure.

Key words: engineering economic analysis; Infrastructure; Economic effect; Feasibility analysis; bid

中图分类号：F424.6文献标识码：A文章编号：2095-2104(2013)

工程技术经济分析的目的与意义

基础设施建设工程大多具有建设周期长，投入运行寿命长，综合效益大等特点，所以一个建设项目的规划、设计、施工以及经营管理，往往在技术上有多种方案。究竟哪一个方案好呢?随着科学技术的发展，新技术、新装备不断地出现，要求我们回答它在经济上究竟有多少好处。这就需要从技术上、经济上以及其他方面进行全面的分析和评价，论证它的技术可行性和经济效益。这项工作，我国叫做技术经济分析。在国外叫做决策分析或工程经济分析。此外，如可行性研究、系统分析等也需要有经济分析的工作。

无论它的名称如何，它们的主要任务基本上都是研究各种技术方案经济效果评价的共同理论和方法。经济效果最优，就是以最少的资源消耗取得同样的效果，或者以同样的资源消耗取得最大的效果。通俗来说，经济效果是反映人们在实践活动中所得同所费的比例关系，费多得少，经济效果就不好；费少得多，经济效果就好。

技术经济分析的目的是评价经济效果的大小，这里就有一个评价标准问题。评价标准就是据以评论经济效果的客观尺度，需要建立一系列的经济指标体系去分析衡量技术方案的效果，对不同的方案进行对比、分析和预测，评价才可能完整全面，从多方案的比较中选择最优方案，为决策提供依据。评价可以形成决策，但评价不等于决策。

工程技术经济分析在项目建设可行性分析中的应用

在经济效益提高的前提下，将工程技术分析的可行性研究方法落到实处，落实到基础设施建设的每一步，使得基础设施建设项目的决策朝着更加科学化的步伐迈进。具体的研究步骤如下：

可行性分析总述

（1）包括项目的提出背景，项目投资的重要性以及必要性，还有项目实施的经济效益。

（2）可行性研究的依据以及研究范畴。

基础设施建设的需求预期预测，确定拟建的规模。

3、基础设施建设所需资源、原材料以及主要的协作条件。4、项目建设的环境以及相关选址。

5、具体设计方案

（1）包括项目建设的构成、技术的来源以及技术分析的方法、主要的技术工艺以及所选设备具体方案的比较，所引进的技术以及设备的相关来源，还有如果要改扩建的基础设施项目要注明对原来的固定资产的使用概况。

（2）设计总平面的相关布置以及主要的工程量的大致估算。

6、对于环境的保护要在实现调查清楚环境的概况，做出工程施工对环境影响的具体预测，同时还要提出保护环境的措施以及对于三废治理的具体方案。

7、要有明确的施工组织安排以及基础设施建设项目的具体实施计划和工程进度具体要求。

三、基础设施项目技术经济评价的方法

（一）净现值评价法

首先列出一个具体项目从起初的开始投资到最后的项目的有效寿命截止日的逐年的现金相关流通表，然后按照预先已经规定的具体折现率计算出逐年的现金流通的具体现值，也就是根据折现率以及现金流通表计算出这个项目的所有相关的现金出入的现值，这个现值的代数的和就称作是这个项目工程的净现值。如果净现值为正数，那就表明这个项目工程的投资收益率已经超过预先规定好的折现率，正数数值越大就表明工程的收益率越加的高，表明该项目的经济效益越加的显著；另一方面如果净现值为负数的话，就表明没有达到预期的收益率，经济效益不会很好。

（二）内部收益率评价法内部收益率又称作是内部回收率或者是报酬率，其实他的定义和净现值有关，也就是净现值为零时的折现的利率。同时在内部收益率评价方法中，不是像净现值法那样使用预先规定的折现率进行计算，而是我们在根据具体工程项目寻找这个项目的净现值是零的时候所取的折现率，内部收益率一般情况下都是通过近似值计算的方法得到的。

一般情况下，如果说内部回收率大于最低能够接受的项目收益率也就是基准的收益率的时候，就可以认为是这个项目是能够使用的，反之如果小于的话，就认为这个项目是可以不采纳的。

（三）投资回收期评价法

投资回收期又叫做是反本期，指的就是工程建设的项目是以它本身每年的净收益额抵偿了它所有的投资所需的时间来考虑的，对回收期进行考察主要有静态以及动态投资回收期另种方法，一般情况下使用的都是动态回收期评价法。

工程技术经济分析在基础设施建设各阶段的应用

（一）投资决策阶段

建设项目投资决策是选择和决定投资行动方案的过程，是对拟建项目的必要性和可行性进行技术经济论证，对不同建设方案进行技术经济比较选择及做出判断和决定的过程。基础设施项目投资决策正确与否，直接关系到项目建设的成败，关系到项目造价的高低及投资效果的好坏，正确的投资决策是合理确定与控制项目造价的前提。

以铁路工程为例，在铁路项目投资决策以前，需要对铁路项目的决策进行可行性研究。可行性研究就是根据审定的项目建议书，对投资项目在技术、工程、经济、社会和外部协作条件等方面的可行性和合理性进行全面地分析论证，作多方案的比选，推荐最佳方案的一个阶段。这就需要深入调查研究，收集大量数据，运用系统工程学原理和经济学原理对研究对象进行技术与经济两个方面的综合预测与论证评价。

（二）设计阶段

基础设施项目设计阶段需要对设计方案进行优选，也就是从若干设计方案中选出最佳方案的过程。设计方案在选择时，要综合考虑各方面因素，对方案进行全方位的技术分析和比较，选择功能完善、技术先进、经济合理的设计方案。

在设计阶段，需要对设计方案进行经济评价，其必要性表现在以下几个方面：

设计方案必须要处理好经济合理性与技术先进性之间的关系

经济合理性要求工程造价尽可能低，如果一味地追求经济效果，可能会导致项目的功能水平偏低，无法满足使用者的要求；技术先进性追求技术的尽善尽美，项目功能水平先进，但可能会导致工程造价偏高。因此，要利用工程经济分析方法中的费用—效益分析方法，设计单位应尽量处理好技术先进性和经济合理性的关系，一般情况下，要在满足使用者要求的前提下，尽可能降低工程造价。但是如果资金有限制，也可以在资金限制范围内，尽可能提高功能水平，这就要进行详细的经济分析。

2、设计方案必须兼顾建设与使用，考虑项目全寿命费用

基础设施工程在建设过程中，投资控制是三大控制中很重要的一个方面，但是工程造价水平的变化，又会影响到项目将来的使用成本。再以铁路建设为例，铁路建设项目是一项复杂的系统工程，如果单纯降低初期投资，项目质量得不到保障，就会导致铁路使用过程中的维修费用过高，甚至有可能发生重大事故，给社会财产和人民生命安全带来严重损害。所以，在项目设计过程中应兼顾建设过程和使用过程，进行经济分析，力求项目全寿命费用最低。

（三）投标报价阶段

在采用合理低价中标的工程投标过程中，针对工程的实际情况，测算出工程成本是敲定最终报价的关键。要保证预测工程成本的准确性，必须做好充分的报价准备。

首先，必须对招标文件进行了深入研究，组织投标人员亲自考察现场，搜集资料，对当地市场信息进行摸底，其中包括主要材料的市场价格，机械设备的租赁情况及各种工种的人工价格等。

其次，需分析选择合理的施工方案，不同的施工方案对应不同的工程造价，对投标报价的影响也是相当大的。

最后，根据以往的经验和工程的技术复杂程度，拟投入的管理人员及管理设施的多少，测算管理人员的薪金总额，交通和办公设施的使用和维修费用，办公消耗品，差旅费，处理各种关系的招待费，投标费用，上级管理费的摊销、各种保险费等。

（四）施工阶段

基础设施项目在施工阶段需要进行的一项重要的管理工作是施工组织设计，施工组织设计是对工程施工活动实行科学管理的重要手段，它编制的成功与否直接影响工程经济组织管理。对施工组织设计进行技术经济分析的目的就是论证所编制的施工组织设计在技术上是否可行、在经济上是否合理，从而选择满意的方案，并寻求节约的途径。

（五）运营阶段

基础设施项目在投入运营后，项目的相关设备维护、更新也需要工程经济分析。设备更新同技术方案选择一样，应遵循有关的技术政策，进行技术论证和经济分析，作出最佳的选择。

结语

综上，任何技术方案有无生命力，关键在于它的技术经济效果。技术先进必须与经济合理求得统一，才能获得发展。技术经济工作的目的是为了取得最好的经济效果。，工程经济分析贯穿基础设施建设项目的整个过程，在以较小投入获得较大产出方面起到不可忽视的作用，为基本建设节约大量资金，并促使提高各参与单位组织管理能力与竞争力水平。铁路建设中的工程经济分析工作正逐步引起建设部门的重视，并加大了技术经济综合人才的培养力度。

参考文献

[1]刘大勇.工程经济报价及其发展趋势[J].西铁科技，2005.2.

[2]周枫钧，刘静.工程经济分析在项目成本管理中的应用[J].科技创新导报，2009.11.

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【关键词】：工程造价 优化设计 设计变更标准设计 控制 限额设计

中图分类号：TU723.3 文献标识码：A 文章编号：

一、控制建筑工程造价

建设工程项目的全过程大致可分为四个阶段：可行性研究阶段、初步设计阶段、施工图设计阶段和施工阶段，相对应四个阶段的投资控制值可称为：可行性研究阶段的估算、初步设计阶段的概算、施工图设计阶段预算和施工阶段决算。这四个阶段对工程造价都有直接的影响，必须进行全过程的控制。

据西方一些国家分析，设计费一般只相当于建设工程全寿命费用的百分之一以下，但正是这少于百分之一的费用对工程造价的影响度占到百分之七十五以上。由此可见，设计质量对整个工程建设的效益是至关重要的，设计阶段的造价控制对提高设计质量，促进施工质量的提高，加快进度，高质优效地把工程建设好，降低工程成本也是大有益处的。

现在是社会主义的市场经济，建设项目中的投资方讲究投资效益，业主（建设单位）、承包方（施工单位）、设计单位也都有各自的经济利益。因此，市场经济的建立，为造价控制在大的环境方面创造了有利的条件。

虽然在设计阶段控制造价比在施工阶段的效果好得多，但它并不是无条件的，设计阶段控制造价依然需要主客观条件。没有条件就根本谈不上控制造价。设计阶段控制造价的主观条件是：业主（建设单位）非常真诚而且迫切需要控制本文由收集整理造价，设计单位不但有水平非常高的设计师而且还有非常精通造价业务的造价师。设计阶段控制造价的客观条件是：国家（包括中央和地方的各级政府）要有相应的、明确的政策法规。只有在主客观条件都具备的情况下，设计阶段控制造价才能实现，也才能做到真正意义上的造价控制。

二、建设项目的优化设计：

优化设计控制投资是一个综合性问题，不能片面强调节约投资，要正确处理技术与经济的对立统一是控制投资的关键环节。设计中既要反对片面强调节约，忽视技术上的合理要求，使项目达不到功能的倾向，又要反对重视技术，轻经济、设计保守浪费的现象。设计人员要用价值工程的原理来进行设计方案分析，要以提高价值为目标，以功能分析为核心，以系统观念为指针，以总体效益为出发点，从而真正达到优化设计效果。

（一）设计方案的优化：

单项工程设计中，其建筑和结构方案的选择及建筑材料的选用对投资都有较大影响。

1、建筑方案的选择：

建筑方案设计是一个创造性的过程，集工程性、艺术性和经济性于一体，只有技术上先进可靠，经济上合理可行的建筑产品才能被社会所接受。但由于建筑设计工作的特点，更多的设计者主要从事的是建筑设计工作中创造性劳动部分，同时受计划经济时代的影响，经济意识薄弱，缺乏将经济意识贯穿于设计过程中。

一个优秀的建筑设计方案，之所以能在众多方案中脱颖而出，应该集中了众家之长，不仅在设计中有独特的构思，而且在经济分析上也占有优势。然而在目前的方案设计过程中更多的是考虑了建筑的新颖，外形的美观，功能的完善等等，而对于经济分析这一块即便有所考虑，也是花费的功夫甚少。设计阶段的造价控制一环套一环，始终围绕着方案设计进行。初步设计概算不能超过方案设计阶段的投资估算，施工图预算不能超过初步设计概算。所以，方案设计阶段的投资估算是重中之重，方案设计阶段的经济分析显得尤为重要。

2、建筑材料的选用：

例如框架结构的非承后墙体种类选择对工程造价有着较大的影响。传统的做法是粘土空心砖，自重大，保温性能也差。现在有许多轻质、隔音、隔热且价格较经济的新型建材可供选用。如加气砼、砼空心砌块、水泥玻璃纤维板、石膏条板、膨胀珍珠岩空心条板等。

3、结构方案的选择：

基础的经济技术指标对高层建筑的总造价有很大的影响，基础的工程造价在整个工程造价中所占的比例较高，尤其是在地质状况比较复杂的情况下，更是如此。所以，方案设计阶段的经济分析做得好，才能真正从源头上控制工程造价，对设计人员和造价管理人员都应该重视起来，使工程造价控制真正落到实处。

4、结构设计的优化：

目前承建方对建筑结构施工图设计的控制：现在包括房地产公司在内的承建方已经不同层次的认识到结构设计对工程造价的影响，设立专门的人员控制结构设计。由于认识的不同，只是一味的控制含钢量，混凝土用量等等低级的方法。结构施工图设计不能给房地产公司创造价值，但是好的结构设计绝对可以给房地产公司降低工程成本，真正的在设计过程的各个环节控制，保证工程结构设计的质量，降低工程成本有不可估量的作用。

5加强设计变更管理

一般来说，设计变更是不可避免的，但不同阶段的变更，其损失费用也不相同。变更发生得越早，损失越小；反之，损失就越大。如果在设计阶段变更，则只需修改图纸，其它费用尚未发生，损失有限；如果在采购阶段变更，不仅需要修改图纸，而且设备、材料还须重新采购；若在施工阶段变更，除上述费用外，已施工的工程还须拆除，势必造成重大变更损失。为此，必须加强设计变更管理，堵塞由于不合理的修改变更而提高造价，尽可能把设计变更控制在设计阶段初期，尤其对影响工程造价的重大设计变更，更要用先算账后变更的办法解决，使工程造价得到有效控制。

6、切实推行限额设计，推广标准设计

限额设计是以项目可行性研究报告的批复所确定的建设规模、建设内容、建设标准为依据，在投资估算限额范围内进行工程设计，以提高投资的经济效益。另外，从业主的角度讲，业主的资金是有限的，他的目的是通过项目建设实现经济效益，设计的任务就是利用业主的有限资金，合理确定工程标准、规模，确保项目的实施完成，保护业主的经济利益。从这个意义上讲限额设计更是业主所关心的。

设计过程中要积极推行限额设计，按照设计程序分阶段层层控制总投资，使其贯穿于可行性研究、初步设计、技术设计直到施工图设计的各个阶段，形成纵向控制；各设计阶段，按各专业进行投资分解，分块限额，具体分配到单元和专业，形成横向控制和纵向控制相结合。但提倡限额设计并不是单纯的追求降低造价，应该坚持科学，采用优化设计使技术和经济紧密结合，通过技术比较，经济分析和效果评价，力求以最少的投入，创造最大的效益。

做好限额设计，对造价人员提出了更高的要求。技术经济人员要对概算严格控制。实现了对投资限额的控制，也就同时实现了设计规模、设计标准、工程数量等各方面的控制。

标准设计是根据共同的条件按照通用的原则编制的，是经过一定程序批准的，可供设计单位重复使用，既优质又经济。标准设计能较好地贯彻执行国家的技术经济政策，合理利用能源、资源、材料和设备，并能够缩短设计周期，加快施工进度。因此，采用标准设计一般都能使工程造价低于非标设计的工程造价。

7、各专业之间的协调配合

在实际中经常发生凿洞拆墙现象，造成人力财力的浪费。各专业应相互配合，及时协调各有关问题，把隐患消灭在设计中。只要加强设计阶段管理，选用节约方案可以达到经济适用的目的。

总之，设计阶段的造价控制虽然并不那么轻松，但它确实是真正体现了事前控制的思想，能起到事半功倍的效果，达到花小钱办大事的目的，只有当业主（建设单位）真正把控制造价的关键阶段确立在设计阶段时，才能收到投资省、进度快、质量好的效果。