测绘地理信息发展范文

导语：如何才能写好一篇测绘地理信息发展，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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[关键字]测绘 地理信息 科技事业 发展

[中图分类号] P2 [文献码] B [文章编号] 1000-405X（2013）-3-114-1

0 引言

测绘工作国家经济、文化建设和社会发展的一项前提保障性工作，是一个国家地信信息产业的基础组成部分。它为国家经济建设和社会发展提供与地理位置有关的各种专题性和综合性的基础信息，其成果是进行资源调查、环境监测、农田建设、能源、交通、水利等大型工程建设、城乡规划建设、土地开发利用、重大灾害监测预报和科学研究、国防建设以及国家宏观管理决策必不可少的基础资料。从八十年代初期，测绘业开始着手对传统测绘手段和生产工艺进行技术改造，开展了数字化测图、机助地图制图、地图数据库、地理信息系统（GIS）、人卫激光测距（SLR）、全球卫星定位系统（GPS）、遥感（RS）等方面的基础研究和应用研究。尽管我国测绘业取得了长足的进步，但是，其整体技术水平同国际测绘先进水平相比，存在较大差距，远远满足不了国家经济建设与社会发展的需要，这主要表现在：数字化测绘技术体系的若干关键技术问题尚未解决，完整的数字化测绘生产技术体系尚未形成；测绘生产中生产速度慢、更新周期长、产品形式单一、地图印刷质量较低等状况尚未得到根本性转变；测绘基础理论研究相对薄弱，尤其是在遥感、地理信息系统、地图制图学等领域，从而严重影响了技术的进一步发展；测绘信息综合开发应用水平较低，测绘高新技术集成化尚处于起步阶段，在国际市场上的竞争能力较弱，参与全球问题的国际合作研究尚待进一步拓展。 本文就如何促进我国测绘地理信息科技事业的发展做以下建议。

1 积极推进基础地理信息资源建设

第一，利用新技术、新工艺，加强对基础地理信息系统的改造和优化升级，积极开展各级各类专题数据库建设。将基础地理信息更新工作摆在更加突出的位置，加紧研究建立新形势、新技术条件下的基础地理信息更新机制，加快信息更新步伐，切实提高基础地理信息的现势性。第二，加强各级各类基础地理信息资源的整合，积极推进各级测绘部门之间以及测绘部门与有关部门之间的信息共享，实现不同数据源、不同类型、不同尺度基础地理信息数据的集成应用。第三，尽快形成中央和地方测绘部门分级管理、标准统一、种类齐全、互联互通的基础地理信息共享平台，为实现测绘部门基础地理信息快速传送和充分利用创造更加有利的条件。

2 创新思维，以新的理念引领测绘地理信息转型发展

测绘地理信息人勇于实践，大胆创新，勇敢地举旗亮剑，提出24 字总体战略，成为测绘地理信息发展新坐标。新理念的形成，让我们突破传统思维的桎梏，实现了由“测绘”向“测绘地理信息”的嬗变；让我们更加与时俱进，推动数字中国向智慧中国迈进；让我们打破了传统的测绘工作模式，开辟了地理国情监测新领域；让我们加快转变发展模式，真正实现了公益性测绘地理信息事业和地理信息产业两条腿走路。只有敢于打破常规，突破惯性思维的束缚，才能形成测绘地理信息文化“快”的灵魂、“干”的精神、“好”的品质，才能发扬好“热爱祖国、忠诚事业、艰苦奋斗、无私奉献”的测绘地理信息精神。

3 加强测绘科技人才资源建设

人才是科技创新和竞争制胜之本，没有人才就没有创新。一流的学术思想、一流的技术成果，需要有一流的人才。测绘科技人才资源建设包括三个方面：一是千方百计稳定现有科技人员，增强科研与生产单位对人才的凝聚力和吸引力；二是有计划地引进和培养优秀测绘科技人才，逐步开展成绩优异高级工程师的选拔评审，充实和壮大测绘科技创新队伍；三是培养和造就一批科技经营管理人才，提高测绘科技创新队伍的整体素质和创新管理水平。建立人才合理有序流动的机制，鼓励测绘生产单位设立特聘专家岗位，吸引优秀人才进入测绘生产一线；鼓励职工开展技术发明、技术革新活动，并作为职工个人业绩考核的重要指标；通过重点学科、重点实验室、工程技术中心和博士后科研工作站的建设、重大科技项目的实施以及在科技项目立项、评审和验收中设置人才培养指标等方式，培养造就一支由科技领军人才、学术技术带头人、科技创新骨干和基层单位技术骨干等组成的测绘科技人才队伍。

4 加强基础研究和软科学研究

跟踪国际测绘学科前沿，发展测绘科学技术理论和方法，积极开展现代大地测量理论和地球动力学、新型数字摄影测量和遥感机理、地理信息科学、地理空间信息网格理论与技术等研究，提高原始创新能力，增强测绘科技持续发展的后劲。结合测绘事业的可持续发展，开展测绘软科学研究，用以指导测绘管理实践，重点加强测绘发展战略、测绘管理理论、测绘管理体制、测绘法律法规、测绘统计指标体系、测绘工程设计管理以及地理信息产业发展政策等方面的研究。

5 总结

坚持以测绘信息化带动测绘事业发展全局，促进测绘工作在完善体制机制、科技自主创新、快速传送信息等方面取得新的突破，全面提高测绘部门的利用、监管、保障和服务水平。以推进国家信息化发展全局为着眼点，以数字中国地理空间框架建设为重点，以地理信息资源开发利用为主线，加快信息化测绘体系建设，健全测绘公共服务体系，逐步实现地理信息的获取实时化、处理自动化、服务网络化和应用社会化，显著提高测绘行政管理的信息化水平。大力促进地理信息产业发展，为全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会提供更加有力的测绘保障。

参考文献

[1]记者，周湛.推动地理信息新型服务业态大发展[N]. 中国测绘报. 2011-06-03.

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【Abstract】With the rapid development and constantly maturity of computer technology， the current society has entered the era of big data， the data in daily life and production activities plays a more and more important role.

【关键词】大数据；测绘地理信息工作；影响；启示

【Keywords】 big data； mapping geographic information； influence； enlightenment

【中图分类号】P08 【文献标志码】A 【文章编号】1673-1069（2017）04-0117-02

1 引言

测绘地理信息是一项与经济建设和社会发展紧密相关的工作，能够为各项活动及工程的顺利开展提供可靠的数据依据，是科学开展城市规划的基础。大数据时代的到来，为测绘地理信息工作的改革创新提供了技术支持，但是也对测绘地理信息工作提出了较高的要求。

2 大数据的简要介绍

大数据是网络计算机技术发展到一定阶段的必然产物，其本质是数据集合，也可以作为信息资产，是基于社会数据量及数据种类持续增长背景下，逐渐形成的一种社会现象。大数据的采集、分析和处理等各项工作，无法在一定时间和范围内、使用常规软件工具完成，也无法挖掘大数据的深层利用价值，需要使用更加科学、有效的方式，才能完成对大数据的处理和利用[1]。与传统数据形式相比，大数据具有信息容量大、数据种类多、传输速度快、利用价值高、可变成程度高等特点，通过对大数据进行科学处理和有效利用，能够充分挖掘大数据的隐藏价值，可以服务于人们的日常生活以及各项生产活动的顺利开展，在加快经济建设、推动社会进步方面所发挥的作用越来越重要。同时，云计算、分布式处理技术、感知技术等多项先进技术的出现，为大数据的实践应用提供了技术支撑，确保了大数据价值的充分发挥。

3 大数据对测绘地理信息工作的影响

数据分析及处理是测绘地理信息工作中的重要内容，大数据时代到来，以及大数据技术的广泛应用，使得数据分析及处理方式发生了较大变化，对测绘地理信息工作造成了较大影响，具体影响主要表现在以下几方面。

3.1 提升测绘地理信息部门工作能力

测绘地理信息工作是由测绘地理信息部门完成的，在大数据时代背景下，测绘地理信息部门的工作能力可以得到有效提升。首先，可以以大数据为契机，对三维空间测绘地理信息技术进行优化改善，增强技术可靠性和适应性，并为加强对海洋测绘地理信息技术的发展提供了基础保障。其次，可以结合更加先进的技术，获取更加全面、详细、准确的测绘地理信息资料，构建完善的数据库，方便测绘地理信息工作的顺利开展。最后，测绘地理信息部门可以利用大数据构建大地图，实现对我国基本国情的实时监测。

3.2 促进测绘地理信息企业发展进步

传统测绘地理信息技术及业务模式已经无法满足当前测绘工作实际需求，严重阻碍了测绘地理信息企业的发展与进步。所以，企业应该从大数据时代特征出发，紧紧抓住发展机遇，树立创新意识，加快自身技术改革及业务模式转型，利用大数据技术采集各种地理信息位置，研发相应的技术产品，提升自身的业务能力和服务水平，以此来增强市场竞争力，实现自身的可持续良好发展。同时，大数据背景下的地理信息种类更加丰富、数量更加庞大，这就要求工作人员能够准备识别有价值的信息，并对其利用价值进行深层挖掘和开发，为客户提供针对性的个，在很大程度上加快了测绘地理信息企业的发展和进步[2]。

3.3 加快信息化智能城市的构建步伐

信息化智能城市建设，是现代化城市规划建设的必然方向。城市资源的科学配置是智能化城市建设中的一项重要内容，只有从城市居民日常生活实际需求，以及各个产业正常生产经营的实际需求出发，才能确保城市规划建设方向的正确性，实现城市智能化运行。从大数据视角出发，开展测绘地理信息工作，可以对城市各项资源及数据进行整合，充分挖掘城市地理数据的隐藏信息，依据城市所处地理坐标，结合城市发展方向和发展目标，制定最优城市规划设计方案，加快信息化智能城市建设步伐。

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要想充分发挥大数据在测绘地理信息工作中的应用优势，就必须采取针对性的应对措施，利用大数据技术优势，加快测绘地理信息工作模式的优化升级，提高工作水平和工作质量。

4.1 构建新型测绘地理信息工作模式

在大数据背景下，测绘地理信息部门及企业应该具备“大测绘”格局意识，从大数据内涵及特点出发，构建新型工作模式。首先，应该及时转变传统工作观念，结合大数据制定新的工作方向和工作路线，借助先进的科学技术，依托信息产业，加快测绘地理工作向“大测绘”方向演变。其次，在构建新型测绘地理信息工作模式过程中，要保证与城市规划建设的协调性，与社会经济发展方向的统一性，明确工作目标，实现城市管理工作、公共服务工作的有效结合，根据生产生活实际需求，对测绘地理信息加以有效应用。

4.2 加强测绘地理信息工作管理力度

大数据时代的到来，在为测绘地理工作带来发展机遇的同时，也对工作管理提出了更高的要求，要想确保测绘地理信息工作的价值性，充分利用各项地理信息服务于社会发展和经济建设，就需要加强测绘地理信息工作管理力度。测绘地理信息部门应该树立以市场需求为导向的管理观念，规范测绘地理信息市场秩序，加深对测绘地理信息工作根本目的的了解和认识，明确其公众服务基本功能以及数据信息的潜在价值。然后再利用市场化手段，规定测绘地理信息的应用方式、应用范围、应用流程等，将测绘地理信息加以科学、高效应用，实现对测绘地理信息工作的人性化管理。

4.3 确保云计算应用价值的有效发挥

云计算是网络技术发展到一定时期的必然产物，是解决大数据所带来的数据处理、分析难题的关键技术，在新的发展时期，要想提高测绘地理信息的工作水平和工作质量，就需要以云计算技术为依托，确保其应用价值及优势的充分发挥。首先，需要结合测绘地理信息工作特点，构架与其先匹配的云服务平台，实现测绘行业云内的数据共享，以云计算技术为依托，实现测绘地理信息利用价值的最大化，并加强对地理测绘工作的控制力度，降低测绘地理信息获取所需工作成本。其次，测绘地理信息部门及企业，必须制定数据、网络和云平台方面的标准，对云计算在测绘地理信息工作中的应用进行规范。

4.4 升级测绘地理信息系统工作性能

就当前的测绘地理信息工作实际情况来看，所用地理信息系统工作性能和运行能力较差，无法在短时间内完成对海量数据的精准分析，导致测绘地理信息应用效率较低，大数据技术的不断丰富和成熟，为测绘地理信息系统的改进优化提供了技术保障。测绘地理信息部门及企业，应该充分认识到地理信息系统升级的重要性，以大数据背景为契机，结合云计算技术、云服务平台、数据挖掘技术等，对原有地理信息系统进行优化，完善系统功能、提升系统性能。同时，测绘地理信息部门和企业，以加快现代化地理信息系统的建设步伐，以实际工作需求为出发点，构建更加可靠的测绘地理信息系统，确保测绘地理信息工作的高效开展，提高地理信息资源利用率。

5 结语

在大数据时代背景下，必须加快测绘地理信息工作模式的转变，才能满足实际发展需求，获取更加丰富的地理信息，确保其应用价值的充分发挥，更好地服务于生产生活。只有对大数据进行深入研究，依据大数据的基本含义及主要特点，才能为测绘地理信息工作的高效开展及顺利完成提供技术支撑，对地理信息价值进行深层挖掘，为地理测绘信息的有效利用提供基础保障，以此来推动社会进步、加快经济建设。

【参考文献】

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近年来，全市测绘系统认真贯彻落实科学发展观，坚持以服务经济社会发展为己任，着力强化基础测绘、统一监管和科技创新，全市测绘改革、管理和公共服务都取得重大进展，在经济社会发展中发挥了重要的基础保障作用。一是基础测绘工作稳步推进。全市统一的测绘基准体系基本建立，基础地理信息资源进一步丰富，数字__地理空间框架建设成效明显，为政府决策和部门信息化建设提供了标准、统一的地理信息平台。二是统一监管水平明显增强。测绘管理机构得到加强，测绘职能进一步理顺，测绘管理制度体系不断完善，全市测绘基本实现统一管理、资源共享；成果管理更加规范，测绘市场秩序明显好转，资质管理、测绘登记、成果汇交等行业行为不断规范。三是测绘保障服务能力大幅提升。制作了地理信息空间辅助管理和决策系统，完成重点工程测绘项目1000余项，为政府科学决策提供了依据，在重点片区和重大项目中发挥了基础先行的作用；建立了全省首家地理信息网站，出版发行了《__市地图集》，测绘成果用户覆盖国土资源、规划、建设、水利、国防等二十多部门和领域，应用服务领域进一步拓宽。四是科技和人才支撑明显加强。人才培训力度不断加大，重点培养了一批测绘学术与技术带头人、基层技术骨干；测绘科技成果绩效显著，13项测绘成果获得省级行业优秀成果奖；测绘产业日益壮大，全市测绘资质队伍已达40家，20__年实现测绘产值达5000万元。20__年市国土资源局被国家人事部、国土资源部授予"全国测绘工作先进集体"称号，20__年郯城县国土资源局被国家测绘局授予"全国市县测绘管理工作先进单位"称号。成绩的取得，是全市各级测绘行政主管部门和测绘行业广大干部职工坚持围绕中心、服务大局、锐意创新、不懈奋斗的结果。

同时，我们也要看到测绘工作中存在的问题和不足。一是基础测绘保障机制尚未健全，资金投入不足，特别是县域测绘投入不足，基础测绘薄弱。二是基础地理信息资源开发利用程度较低，管理、更新、使用和共建共享机制需要进一步完善。三是测绘市场存在不平等竞争、违法经营、侵权盗版现象，测绘公共产品不够丰富，测绘市场亟待进一步繁荣和规范。四是测绘管理体制尚未完全理顺，测绘监管有待进一步加强。我们务必对这些问题高度重视，采取强有力的措施，认真加以解决。特别在当前形势下，经济社会发展对测绘的需求越来越大，扩大内需、促进经济平稳较快增长对测绘工作提出了新的更高要求，这为测绘事业提供了广阔的发展空间，也带来了地理信息产业前所未有的发展机遇。我们必须站在全局的高度来审视测绘工作，坚持服务大局、服务社会、服务民生，强化自主创新和成果应用，全面提升测绘在经济社会发展中的先行性、基础性和保障性作用。

一要把测绘作为提高决策水平的重要手段。测绘是国民经济和各项社会事业的基础行业，是准确掌握国情国力的重要手段，测绘成果基础地理信息资源是国家重要的基础性、战略性信息资源。我们在制定发展战略与规划、优化空间布局、提高突发公共事件应急处置能力等方面，要更多地运用测绘技术和地理信息资源来分析和解决问题，促进科学管理和决策。各级各部门必须把测绘工作作为落实科学发展观、促进科学决策的重要前提和保障，牢牢抓在手上。

二要把测绘作为经济社会发展的基础支撑。经济社会发展需要测绘提供全程性和多方位保障服务。推进国民经济和社会信息化，需要以地理信息为基础平台，整合各类社会经济和人文统计信息，促进信息资源共享和高效开发利用。在城市规划和管理、基础设施建设、资源开发利用、防灾减灾等方面，测绘是不可缺少的基础性工作。必须把测绘作为一项重要的公益性事业纳入政府工作重要日程，深入开发基础地理信息资源，广泛应用现代测绘技术成果，不断满足经济社会各行各业对测绘资源的需求。

三要把测绘作为培育经济增长的切入点。以测绘成果和技术开发利用为核心的地理信息产业是新兴产业，是国家"十一五"重点规划之一，具有覆盖面广、产业链长、产业关联度大、增长快速等特点，已经发展成为现代服务业中新的经济增长点。必须认真研究国家"扩内需、保增长"措施对测绘工作的新要求，进一步优化测绘发展思路，及时调整测绘生产力布局，积极主动服务发展大局，为促进经济增长提供可靠、适用、及时的测绘保障。

四要把测绘作为维护国家安全的现实需要。测绘成果涉及国家秘密，事关国家安全。地图具有严肃的政治性、严密的科学性和严格的法定性，体现国家和政治主张。地理信息和现代本文来源：文秘站 测绘技术已经成为加强国防建设、提高反恐维稳能力的重要支撑条件。必须加强测绘监督管理，进一步强化国家版图意识和地理信息安全意识，维护国家、安全和民族利益。

各级各有关部门要充分认清新时期加强测绘工作的重大意义，抓住难得发展机遇，不断增强做好测绘工作的责任感和紧迫感，强化措施，健全机制，创新管理，扎扎实实把测绘各项工作做好，做出成效，全力为经济社会发展提供强有力的保障。

二、突出重点，全面做好当前和今后一个时期测绘工作

当前测绘工作要围绕扩内需保增长，立足行业自身特点，准确把握测绘发展方向，积极作为，探索创新，全面推进测绘工作实现大跨越、大发展。在工作中要突出抓好以下五项重点工作：

（一）全力保障经济发展测绘需求。充分发挥测绘资源优势、技术优势、人才优势，全力为"扩内需、保增长、调结构"服务。一是主动为全市重大战略实施提供保障。围绕全市"四市五城"战略部署，重点加强北城新区、涑河片区等重点区域测绘工作，为市委市政府决策、主体功能区规划、重大工程建设及时提供全方位、多层次的测绘服务。二是切实保障扩大内需投资项目测绘需求。为项目布局、选址、设计、施工提供及时、可靠的地理信息；强化项目规划设计与建设管理，为项目立项审批、动态管理、竣工验收服务。三是主动做好全市农村住房建设和危房改造测绘保障工作。全市每年开展农村住房建设和危房改造的村居约1000个，工程量大，任务艰巨，要为农村居民点合理规划、选址和建设提供现势性强的地理信息，推进农村住房建设和危房改造顺利进行。四是实施新农村建设测绘保障服务工程。加快实施"一县一图"、"一村一图"，加快建设"数字村镇"；充分 利用已有的0.3米分辨率数字正射影像资料和其他测绘成果，编制县、乡、村影像挂图、交通旅游图和区域地图。五是积极推进地理信息产业发展。引导多元资金投入，培育具有自主创新能力的地理信息骨干企业，加快地理信息社会化应用和产业化进程，促进智能交通、现代物流、车载导航、手机定位等新兴服务业的发展，提高测绘对经济增长的贡献率。

（二）全面加强基础测绘。一是统筹开展各级基础测绘。开展大比例尺地形图测绘，力争1：500地籍图和地形图一次完成，避免重复测绘和资源浪费，到20__年要实现1：500地形图全覆盖。充分利用1：500地形图，缩编或新测1：1000-1：5000地形图，形成系列比例尺基础测绘成果，满足城市规划建设、政府公共管理、统筹城乡一体化发展的需要。二是加强基础测绘规划管理。国土部门要会同发改、规划等相关部门编制基础测绘规划、计划，将基础测绘经费纳入本级国民经济和社会发展年度计划及财政预算。三是加快基础地理信息数据库建设。按照统一设计、分级负责的原则，加快基础地理信息数据库建设，实现对现有各类基础地理信息数据的有效管理；完善共建共享、互联互通的政策和标准，逐步建立纵向协同服务机制；发挥国土资源测绘系统的整体合力，为各级地理空间框架和公共服务平台提供丰富、标准的基础地理信息。四是加快推进县域基础测绘。尚未开展地形图基础测绘的县，要结合土地调查，抓紧启动县城和镇驻地大比例尺地形图测绘；已完成城镇地形图测绘的县，要着手建设基础地理信息系统，构建基础测绘更新机制，确保测绘成果的现势性，为数字县乡建设创造条件。五是建立基础地理信息更新机制。积极推进基础地理信息变化监测体系建设，逐步实现基础地理信息的快速获取与数据库的及时更新，中心城区和重点区域的基础测绘成果要根据经济社会发展需要动态更新。

（三）着力提高测绘公共服务水平。一是建设地理信息公共服务平台。加快建立纵向联动、横向协同，国家、省、市、县互联互通的地理信息公共服务平台，提供"一站式"在线地图与地理信息服务；积极构建电子政务、社会经济信息统计等方面的地理信息公共平台，提升服务管理决策、城乡建设、土地资源调查等方面的能力和水平。二是积极开展公益性测绘服务。建立测绘应急保障机制，为自然灾害、事故灾难、公共卫生、社会安全等突发公共事件的防范处置及时提供地理信息和测绘技术支持；开发各种基于地理信息的专题应用系统，编纂《__市领导机关用图》，辅助政府及有关部门管理和决策；积极稳妥推出公众版地图，形成面向社会大众的，可公开使用的公众版地形图系列，在保障国家安全的前提下实现基础测绘社会化广泛应用。三是完善"数字__地理信息网"运营机制。加快推进测绘成果网络化公益服务，提高公共服务能力，满足群众出行、购物、旅游、商务等需求。

（四）强化测绘统一监管。一是扎实开展地理信息市场专项整治工作。争取利用一年多时间，从地理信息的获取、提供、使用、生产、出版和传输等六个环节入手，依法规范和严肃查处无资质、超资质、违法提供和使用地理信息等行为，促进地理信息市场秩序明显好转。二是加强测绘成果管理。严格执行测绘成果汇交制度，规范测绘成果管理和分发应用，依托门户网站定期公布和更新基础测绘成果目录，方便群众查询使用；组织开展使用测绘成果情况专项检查，建立使用测绘成果用户动态监管机制。三是强化地图市场监管。加强与工商、文化市场管理执法、海关等部门协作配合，加大对政治性问题地图、"三无"地图产品的查处力度，净化地图市场；深化国家版图宣传教育，同教育部门合作，将其纳入中小学教育计划，增强青少年的国家版图意识。四是强化测绘资质管理。严格测绘资质单位年度考核，量化测绘产品质量、信用记录、档案资料管理指标，考核结果作为年度注册和资质变更的依据。五是强化测绘市场监管。加强对房产测绘、地籍测绘、导航电子地图和重大工程项目等测绘质量的监督检查，加快建立测绘市场信用体系，落实测绘项目招投标管理制度，完善测绘市场准入和退出机制，引导测绘行业健康发展。六是加强测量标志管护。对辖区内的各等级测量标志进行实地核查并登记造册，制定维护方案；建立测量标志动态管护机制，落实管护责任，强化日常巡查，及时依法查处破坏标志行为。

（五）加快推进"数字__"建设。一是构建平台维护和数据共建共享机制。充分利用各种资源，加快"数字__"地理信息公共平台维护、更新、投入和推广应用，提高基础地理信息的可靠性、适用性与标准化程度，尽快形成分级管理、标准统一、种类齐全、互联互通的全市基础地理信息资源格局，打造标准、统一的权威平台。二是加快完成国土、公安两个示范项目建设。通过计算机网络和地理信息技术，记录、汇总、统 计分析空间数据和属性数据，为国土资源执法监察管理和公安应急指挥提供直观快速的决策支持，推动全市行政管理信息化建设步伐。三是抓紧制定项目成果推广使用计划。依托电子政务建设，推动项目成果在政务网上全面运行；明确政府部门共建共享与互联互通的方式和责任，解决地理信息资源条块分割、封闭管理的问题。四是积极争取列入省地理信息空间框架建设推广计划。今年省里计划选取部分县开展地理空间框架建设和应用工作，要及早准备，力争我市符合条件的县列入计划。同时，要做好示范项目验收各项准备工作，确保12月份顺利通过国家验收，把"数字__"地理空间框架建设成为全国典型示范项目。

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贯彻实施新《测绘法》，加强测绘地理信息法治建设

二、宣传口号

1．测绘工作关系城市乡村，地理信息服务国计民生

2．依法开展测绘，地图秀美河山

3．加强地理空间数据管理，建设统一交换共享平台

4．用测绘的全新视角，更精准地观察世界

5．遵守测绘法规人人有责，享受测绘成果个个受益

6．提高测绘保障能力为国为家，发展地理信息产业利国利民

7．依法测绘维护国家安全精准服务保障科学发展

8．精准测绘服务经济社会生态建设；依法测绘维护国家地理信息安全

9．精准的不动产测绘，关系千家万户利益

10．培育地理信息业态，壮大现代服务产业

11．推进供给侧结构性改革，发挥测绘地信精准保障

12．测好土地立功勋，绘制祖国新蓝图

13．地图在手，知晓天下

14．实施互联网+地理信息，打造发展新常态新引擎

15．手掌电子地图，引领时尚生活

16．监测地理国情，建设美丽湖南

17．用地理信息公共平台，消除信息化数字鸿沟

18．建设地理信息平台，服务各行各类发展

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关键词：地理信息系统；测绘制图； 应用；优势；特点；未来发展；传统测绘方式

中图分类号：[P208]文献标识码：A

测绘是一项较为复杂而又繁重的工作，其工作的主要内容是为城市或者矿区提供不同比例尺的地图，为生活和生产提供更加准确的数据，以实现安全生产和生活。通过地理信息系统在测绘中的应用，有效的提高了测绘的数据准确性。那么地理信息系统的概念和原理是什么？它又有着什么样的特点？在测绘中又有何种应用？下面我们一起来对地理信息系统在测绘中的应用进行探索。

一、地理信息系统概述

地理信息系统即GIS，是一种特定的十分重要的空间信息系统，目前广泛应用于世界各行各业，不仅能够对地理测量、测绘、制图提供精度较高的数据，也应用于天气预报、电子地图等地方，给人们的工作和生活带来便捷。GIS是在计算机硬、软件系统支持下，对整个或部分地球表层空间中的有关地理分布数据进行采集、储存、管理、运算、分析、显示和描述的技术系统。可以说，地理信息系统的出现弥补了传统测绘工具的不足，使测绘工作得到了升华。地理信息系统按照功能的不同分为专题地理信息系统、区域地理信息系统和地理信息系统工具；按照内容可以分为城市信息系统、自然资源查询信息系统、规划与评估信息系统、土地管理信息系统等。

地理信息系统主要有以下四大特点：（1）地理信息系统的定位基础为公共地理；（2）地理信息系统具备采集、管理、数据分析和输出等能力；（3）地理信息系统以分析模型驱动，并且很好的空间综合分析和动态预测能力，同时也能产生高层次的地理信息；（4）地理信息系统以地理研究和地理决策为目的，是一个人机交互式的空间决策支持系统。

二、传统测绘方式的弊端及问题

传统的测绘方式没有引入地理信息系统，而是通过经纬仪、测距仪等测绘工具，由人工来到实地进行信息的采集，并且也是由人工来进行数据处理、表格的制作和图像制作。虽然在当时这种方式是测绘工作中的主流，但是随着科学技术的发展和对测绘需求的提升，这种方式已经无法满足测绘的工作，因此急需要出现新的手段来满足测绘工作的需求。传统测绘方式所暴露出的问题主要有如下几种：

1. 耗费时力

传统的测绘方式由于采用人工来进行数据采集，因此要耗费很多的时间和人力。测绘人员不仅要到现场采用一些测绘工具来进行数据的采集，并且在采集完毕还要回到工作场所对数据进行分析和整理，在数据的处理上所花费的时间要远远超越测绘的实践。

2. 易出现误差

误差的产生在传统测绘的各个环节都很容易出现，不仅可能出现在数据采集的阶段，也可能出现在数据分析的阶段，也有可能出现在后期的制图和制表的过程中。人工的测绘工作方式很难完全避免，就算测绘人员十分的小心谨慎应对工作中的问题，还是会产生或多或少的失误，使最终的测绘结果出现偏差。

3. 效率过低

复杂的测绘过程和人工操作使得传统测绘方式的工作效率过低，往往一个测绘结果需要很多人长时间的工作才能取得，而当前先进的测绘技术可以将各种数据通过计算机进行采集和数据处理，人工需要花费数日的结果只需要程序的计算和输出，在几分钟内即可完成。

除了上述列出的三点之外，传统的测绘方式还有很多问题，例如，测绘信息由于环境、气候的原因在采集的过程中难度较大；测绘输出结果的专业性国强，只有少数人能够理解，使得信息的传递过于缓慢。传统测绘方式的种种弊端表明，人工信息采集和传统测绘工具已经无法适应当今测绘工作的需求，因此需要作出创新和改变。

三、地理信息系统在测绘工作中的应用

地理信息系统的突出优势

创新的地理信息系统的出现给传统的测绘方式带来了沉重的打击，在新技术的映照下，传统测绘方式黯然失色，地理信息系统的创新优势也有所凸显，主要来说，有如下几个方面：

1. 节省时间和精力

与传统的测绘方式相比，地理信息系统大大的节省了测绘工作中所需要的时间和精力，通过先进的工作方式和流程，使传统的人力工作全部转化为计算机工作，远远超越了人工操作的工作效率，在较短的时间内就能完成人工需要长时间完成的工作，大大的缩短了测绘工作的整体流程和工作时间。

2. 时效性较强

在测绘工作中，时效性是非常重要的，例如对于天天气预报来说，如果通过传统测绘工作的人工采集、分析、制图等复杂的过程，很容易当结果出来后实际情况变化了，无法正确的对信息进行传达。而地理信息系统可以实时根据环境的变化来调整和分析结果，通过对卫星、监控系统等新技术的应用，就能够实时的对测绘地点进行监控，并且能够根据地理环境的变化及时的做出反应并对测绘的结果进行更改，确保测绘的结果都是即时的、有效的。

3. 提高准确性，避免误差

由于计算机的实时监控，使得测绘的结果更加准确且易于使用。地理信息系统的工作过程是通过计算机预先录入的程序来进行采集、输入、分析、整理工作的，由于计算机系统在工作的过程中能够最大程度的降低操作的事物，因此测绘结果更加的准确和准确。同时，测绘工作中的制图、制表等也是通过计算机的程序来完成的，使得制图的色彩、准确性比例等更加接近与完美，在对测绘结果的执行过程中也更加的科学、有效。

综上所述，地理信息系统在测绘工作中呈现了非常突出的优势，使得测绘工作更加顺利的进行，其在测绘工作中的重要性也日益凸显，逐渐取代传统测绘方法成为当前备受关注的测绘手段。

地理信息系统在测绘工作中的未来趋势

由于地理信息系统在测绘工作中的优势，使得其未来将得到迅猛的发展。在未来的测绘工作中，地理信息系统一定可以成为广泛应用的测绘方法，以适应不断发展的中国数字科技需求。我国未来的发展趋势是构建数字中国和数字地球，因此需要大量的测绘工作参与其中，地理信息系统作为其中的得力助手，也将与测绘工作一起，进一步实现发展、创新与变革。在未来的发展过程中，地理信息系统必定与其他先进的技术结合，形成新的测绘方法。例如，可以与通信技术、卫星、遥感系统等结合，进一步的提升测绘工作的精细程度，使我国的测绘工作达到新的高度。

四、结语

随着我国科学技术的发展，越来越多的新技术将运用到测绘工作中，给测绘工作带来创新和变革。地理信息系统由于其时效性和快速准确性，目前已逐步取代传统测绘方式，成为测绘工作中的得力手段。希望在业内人士的共同努力下，会出现更多的新技术，来带动测绘行业的快速发展，使我国的测绘行业得到更加蓬勃的生命力。

参考文献：

[1]孙文英. 浅谈地理信息系统在测绘中的应用[J]. 电子世界,2013,10:100.

[2]赵科. 浅谈地理信息系统在测绘中的应用[J]. 科技创新与应用,2013,19:133.

[3]李卫,李海平,李香莉. 试析地理信息系统在测绘中的运用[J]. 民营科技,2012,04:87.

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小编为大家整理了测绘与地理信息技术专业的相关介绍，让同学们更加了解测绘与地理信息技术专业，供考生参考选择，赶快来看一下吧!

测绘与地理信息技术专业介绍一、专业概述

测绘与地理信息技术专业培养德、智、体、美全面发展的测绘与地理信息专门人才，以培养学生应用能力为主线，坚持工学结合，产学合作、工学交替，要求学生具备一定的测绘基础理论知识和扎实的空间信息技术知识，同时具备熟练应用地理信息软件、解决具体问题的应用能力。培养从事测绘、地质、矿山、水利水电、建筑、铁路和公路建设、土地管理、地理信息相关企事业的工程测量、地理信息应用与维护的高级应用型人才。

测绘与地理信息技术专业介绍二、培养目标

测绘与地理信息技术专业培养具有地理信息系统、测绘学和地图学的基本理论、基本知识、基本技能，主要从事地理信息系统中基础数据的生产、整理、更新和应用等方面研究，以及GIS软件技术开发、生产管理、地理信息系统设计的应用创新型高级专门人才。

测绘与地理信息技术专业介绍三、培养要求

测绘与地理信息技术专业掌握测绘、地理信息方面的基础理论和专业知识;具有熟练应用计算机进行测绘、GIS软件应用、地理信息采集、存储、加工处理、管理的能力;具有计算机操作、先进测量仪器使用等技能。文章来源于吉林财经大学继续教育学院网ccutu.com 转载请注明出处

测绘与地理信息技术专业介绍四、主要课程

地图学与地图制图、测量学、AUTOCAD、全球定位系统原理与应用、控制测量学、误差理论与平差基础、地理信息系统导论、遥感导论、工程测量学、数字测图原理与方法、地籍与房产测量、GIS软件操作与GIS数据库建设、GIS工程设计与开发、遥感图像处理与专题信息提取、GIS空间分析与应用。

测绘与地理信息技术专业介绍五、就业方向

测绘与地理信息技术专业在地理信息系统企业从事地理空间数据的采集、处理、分析、制图与建库工作;在国土资源、房地产部门从事地籍测量与地籍数据库建设、管理及房地产信息管理工作;在测绘部门从事工程勘测、设计、施工、管理阶段的各项常规测绘工作;在城乡规划、城市建设部门从事地理信息系统的建设和管理工作;在农田水利部门从事工程测量和环境监测、土地资源调查与利用等工作;在政府机关从事与空间位置信息有关的信息交流、环境信息管理等工作。

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据了解，今年内蒙古测绘事业局打算重点做好四大方面的工作：

一、按照自治区国土资源厅的工作安排和各地区经济建设的需求，实施呼和浩特、包头、呼伦贝尔、通辽、兴安盟和锡林郭勒盟等测区11万地形图测绘，实施巴彦淖尔等地区11万地形图更新测绘，组织实施其他基础测绘项目。

二、做好重大项目的组织实施。继续做好内蒙古地理信息公共服务平台建设，进一步丰富和及时更新数据资源，完善服务功能，扩大应用范围；积极配合国家测绘地理信息局，继续在内蒙古建立国家级导航定位连续运行基准站。利用国家和自治区财政资金建立自治区级基准站，大力推进自治区全球导航卫星系（GNSS）连续运行参考站综合服务网项目建设；积极开展数字城市建设，为数字城市建设提供技术支持和基础数据，并及时更新地理信息内容，实现突破性进展；开展地理区情监测试点工作。在国家测绘地理信息局的指导下开展地理区情监测试点工作，把握各级领导机关和有关部门对地理区情的需求，做好地理区情监测项目的总体设计和实施方案，做好组织、技术、装备和人员等方面的准备工作；加大测绘地理信息成果转化力度，加快公共服务平台和各类经济社会发展所需的地图、地图集、挂图等地图的编制出版。建立和完善地图数据库更新机制，充分发挥数据库作用，为政府和社会及时提供现实地理信息数据服务。争取立项编制《地图集》、《内蒙古交通图集》和《领导工作用图》等系列地图集（册）。

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“十二五”时期是促进我国地理信息产业大发展大繁荣的机遇期，全球地理信息产业也同时进入爆发式增长期。近几年我国的地理信息产业产值以年均25%以上的速度增长，去年达2600亿元，预计到2020年将形成万亿元规模。而随着北斗卫星定位系统民用，导航系统、遥感应用、电子地图等地理信息服务全产业链将充满投资机遇。

在各地区，随着我国工业化、信息化、城镇化、国际化的深入发展，云计算、物联网等高新技术应用不断深化，国家战略性新兴产业地理信息技术和产品以及服务的基础保障作用更加凸显，利用地理信息及其技术进行科学规划和决策，解决资源和环境保护以及合理开发利用问题，应对和处置突发公共事件和自然灾害，提高行政管理效率等已成为共识。在产业和应用方面，地理信息在车载导航、物流配送、移动目标监控、定位服务、电子商务等方面的应用受到了广大企业和社会公众的欢迎，正在形成越来越大的市场需求。

2014年1月，国务院办公厅印发《关于促进地理信息产业发展的意见》提到“地理信息产业作为加快转变经济发展方式的重要手段”，将促进物联网、智慧城市以及关联服务业的发展，完善“网格化”社会管理，支撑重大项目科学决策，带动创业就业，对转变经济发展方式起到“助推器”的作用。

浙江：特色产业聚集

作为新型高端服务业和战略性新兴产业，浙江省发展和改革委员会和浙江省测绘与地理信息局制定的《浙江省地理信息产业发展“十二五”规划》，对具有科技含量高、环境污染少、市场前景好、吸纳就业能力强等特点的地理信息产业，如何促进浙江经济发展方式转变提出指导性建议。

浙江省是我国率先开展三网融合综合业务探索的省份之一，信息化建设总体水平位居全国前列，特别是在互联网基础设施、宽带普及率等方面具有较大的基础优势。据统计，截至2010年，浙江省实现3G网络全覆盖，互联网用户达3970万户，普及率居全国第3位。

在此基础上，地理信息数据服务、地理信息应用及安全保密技术、卫星导航定位与应用技术、三维虚拟现实系统开发与应用技术等一大批产业发展关键技术已得到突破。据介绍，浙江省航天航空遥感发展迅速，已建立的2座地面卫星接收站，可实时接收、处理相关卫星影像数据，航天航空影像数据自动化处理难题已经破解；建立了应急测绘保障机制，成立了与国家联动的省、市应急测绘保障队伍；成功研制出了新一代航测内外业一体化立体采编工具软件，大幅度提高了基础地理信息数据的生产效率。

随着信息化建设的不断推进，浙江省地理信息产业得到快速发展。目前，浙江地理信息企业的从业范围已从传统的基础测绘、工程测量、地籍测绘、地图编制领域，发展到数据采集和开发应用、系统研发、信息服务、硬件制造、软件、教学、培训等领域，省内部分地理信息企业已发展成为国内知名度较高的地理信息公司，地理信息产品已广泛应用于政府决策、城市规划、环境监测、卫生防疫、社会经济统计、人口计生、公安指挥、资源管理、交通管理、地籍管理，以及人们日常生活等方面。

浙江地处中国东南沿海、长江三角洲南翼，是经济较发达省份，民间资本充裕而活跃。地理信息产业近年的快速发展势头已引起浙江民营企业的广泛关注，民营资本投资地理信息产业，推动了产业的快速发展。为此，浙江省测绘与地理信息局和德清县人民政府正在共同建设浙江省地理信息产业园，为产业集聚发展提供了良好的平台。

根据产业发展已有基础和发展要求，浙江省将以地理信息产业园为核心，以杭州、宁波、温州、嘉兴等市为副中心，结合当地经济发展的特点和优势，建立地理信息关联产业发展的若干各具特色的相对集聚区，作为地理信息产业核心区的补充，形成覆盖全省、产业链接、配套能力强的地理信息产业发展格局。根据规划，到2015年，浙江省地理信息产业园将初步建成一个国家级地理信息产业园；形成涵盖装备制造、软件研发、系统集成和地理信息获取、处理、应用、服务的完整产业链；将浙江省打造成为全国地理信息产业发展重要省份和华东地区地理信息产业发展中心。

今年，产业园区通过特聘招商、中介招商，已有北京国遥新天地技术有限公司、北京新兴科遥信息技术有限公司等在我国遥感影像数据和应用软件行业的领军企业注册落户该园。也有包括高德软件有限公司、北京中天博地科技有限公司在内的一批行业龙头企业也纷纷前来考察洽谈。

根据浙江省测绘局提供的数据显示，今年一季度，浙江省地理信息产业园总产出2.4亿元，同比增长28%；税收1357万元，增长20%，仍在建设中的浙江地理信息产业园就已实现开门红。目前，该园已签约项目167个，总投资约98.81亿元。预计到2015年，该园年产值将超30亿元，真正成为带动长三角、辐射全国的地理信息产业龙头。

在特色研发方面，“浙江省海洋基础地理信息系统”提供了高精度、陆海关联的现代测绘基准框架建设、海岛基本比例尺地形图及其数字化产品测绘、海岛礁精确定位、浅海区域水下地形图和潮间带地形图测绘。在此基础上，围绕海洋经济发展示范区、舟山群岛新区建设和海洋综合管理工作，大力促进海洋地理信息资源

的开发利用，服务江浙省海洋经济发展，为海洋防灾减灾体系建设提供基础支撑。结合海洋经济空间格局优化、现代港口物流和海洋旅游业发展等，开展船舶监控定位、港口物流导航、渔业资源开发和保护、滩涂利用、海洋资源勘探、海岛观光等海洋地理信息技术应用服务，不断提高海洋地理信息公共服务水平。

今年6月，中国人民总参谋部测绘导航局在浙江签署“深化北斗产业发展战略合作协议”，共建北斗（浙江）位置信息综合服务平台；共同推进重点行业北斗应用，率先在我省智慧海洋、城市安全管理、应急救灾、车载信息服务、现代物流等领域，优先采用北斗系统成熟技术与产品；支持设立浙江北斗技术协同创新中心，用以创新卫星导航应用核心技术；在北斗卫星领域深化军地融合，共建国家北斗导航应用（浙江）产业基地，将进一步加快北斗卫星导航在浙江的民用推广和产业化进程。

与此同时，总投资约15亿元国家首个北斗海洋产业应用示范基地也在舟山启动，北斗海洋应用研究院、北斗海洋应用服务运营中心和北斗海洋应用示范中心将投入建设。届时，通过工程示范、体系构建、平台打造，有望深化和拓展北斗在海洋领域的应用，加快舟山传统海洋经济转型升级，提升现代海洋产业的效能，有力助推浙江舟山群岛新区建设；也将进一步创新海洋开发和资源利用的新模式、新途径，为全国沿海地区海洋经济的科学发展作出示范，发挥引领作用。

浙江省不断完善产业发展扶持政策、加大政府对产业的支持力度，在建设“大企业、大平台、大产业、大项目”的总体要求下，结合近年来“数字城市”、“智慧城市”、“天地图・浙江”、物联网、“三网融合”、海洋经济发展、山区科学发展及地理国情监测等发展重点形成若干个大项目，引导地理信息企业集聚发展、创新发展，为产业发展创造良好的外部环境。

山西：智慧城市带动

智慧城市是“十二五”期间，国家城镇化的重要发展方向。前几年，数字城市、智慧城市的概念被炒的铺天盖地。2013年住房和城乡建设部分两批公布了193个国家智慧城市试点名单，更是将这股热浪推向了新。在数字城市和智慧城市建设推进的同时，也带动了相关产业的发展，尤其是地理信息产业作为战略性新兴产业。

在智慧城市推进过程中，数字城市地理空间框架建设将会涉及国土、房产、公安、环保、卫生等几十个领域的2000多个应用系统，为智慧城市的创建提供支撑平台。据国家测绘地理信息局数据，影像获取、基础地理信息数据生产、应用系统开发、系统集成、软硬件设备生产制造等领域的众多企业积极参与，带动地理信息产业产值达300多亿。这一方面，使地理信息产业在智慧城市建设进程中得到提升；另一方面，也为地方带来了智慧城市与地理信息产业“1+1>2”的市场效应。

地理时空信息的大数据特点，只有与云计算结合，才能进一步满足智慧城市应用需求，从而加快地理信息产业发展。“数字山西”的建设，从一开始就基于不断丰富和完善基础地理信息资源的工作基础上，通过推进山西省各市、县地理信息公共服务平台的建设，丰富测绘地理信息公共服务内容。 经过多年的积累，山西省已形成大量的地理空间信息资源，建立地理空间信息公共服务平台后能够使分散在各个专业部门的地理空间信息资源进行整合，形成社会化服务能力的地理空间信息资源，为社会的发展提供服务、发挥效益。

2013年初，在数字城市建设的基础上，国家测绘地理信息局正式开展智慧城市时空信息云平台的建设及试点工作，一直致力于地理信息测绘和数据支撑城市建设的山西省首府太原，首当其冲成为试点之一。

太原试点的城市信息多层次智能决策关键技术与系统、时空信息云平台，致力突破城市智能决策共性关键技术，构建城市信息多层次智能决策系统，开展城市综合管理决策应用示范，为城市运行、管理和规划提供面向多层次、细粒度用户的综合辅助决策支持能力，先后被列入科技部智慧城市领域国家863计划。

据山西省太原市基础地理数据中心主任卫启云介绍，智慧城市时空信息云平台由数字城市地理信息公共平台发展而来，该平台围绕经济转型、城市管理、民生服务等主题，以强化基础、促进应用为主线，着力加强智慧基础设施建设和基础资源的整合共享，着力提高智慧应用水平，从过去测绘地理信息部门提供地理信息公共平台，逐步发展为向各部门提供各自所需的个性化服务平台，使其服务更科学、更精准、更智能、更高效。

智慧城市的建设，将有力推动了山西省地理信息产业发展，为产业链上的企业带来更多的机遇。不过由于地理信息产业覆盖范围广，产业链巨大，既包括GIS（地理信息系统）产业、卫星定位与导航产业、航空航天遥感产业，也包括测绘业和地理信息技术的专业应用，还包括LBS（基于位置服务）、地理信息服务和各类新兴技术及其应用……市场需求的增长与本地产业发展相对滞后的矛盾日趋明显，存在基础地理信息资源不够丰富、开发利用不足，教育科研薄弱、专业人才紧缺，产业总量偏低、企业规模小、分布散、产业集聚能力亟待加强，政府、企事业单位和居民对地理信息产品及其技术服务的消费应用仍需引导和培育等问题，已经成为制约山西省地理信息产业大省建设的重要因素。

因此，对山西来说，国家863计划项目是提升山西省测绘地理信息服务能力的重要载体，是山西省测绘地理信息实现产业化的重要环节。在地理信息产业落地实施过程中，山西省聚合多方资源积累创新经验，充分利用国家和地区促进产业发展的优惠政策，建设地理信息产业基地，为企业创新创业搭建更好的平台。通过多种形式的合作，将具有自主创新技术和产品优势的企业引入产业基地，发挥地理信息企业孵化器作用和产业集群效应，支持企业申请建立地理信息工程中心和技术中心。时空信息云平台的项目实施，就走了一条由太原市国土资源局牵头，武汉大学、武汉邮电科学研究院、武大吉奥信息技术有限公司、罗克佳华工业有限公司和厦门硅田系统工程有限公司7家单位共同承担的合作路径。通过项目的实施带动和造就一批业内高端技术人才；实行多种形式的联合，发挥好各自的优势和潜力；将所取得的阶段性研究成果同智慧太原试点建设相衔接，迅速地转化为生产力，发挥经济效益。

根据《山西省地理信息产业发展指导意见》，山西省将会通过政策引导和资金扶持导向以及推广宣传等方式引导社会资金投资地理信息产业，鼓励传统产业与地理信息产业融合，推进传统产业和社会各行业对地理信息的应用。通过提供政策、资源、技术、资金支持，引导和鼓励企业进行兼并、重组和联合，发展地理信息龙头企业。

在财政方面，设立地理信息产业发展专项资金，加大信贷支持力度，实施税收激励政策。一方面为地理信息企业提供各种形式的贷款担保服务，推动地理信息企业自主创新产品在政府采购及投资项目中的应用；另一方面对于经认定的从事地理信息获取、处理、开发、服务有关业务的地理信息企业，按有关政策享受税收优惠政策。

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为贯彻落实国务院《关于加强测绘工作意见》、*省人民政府《关于加强测绘工作的实施意见》，进一步加强测绘工作，推动我市测绘工作发展，提高测绘对经济建设的保障和服务水平，结合我市实际，现提出如下意见。

一、充分认识加强测绘工作的重要性

测绘是经济社会发展和国防建设的一项基础性工作，是准确掌握国情国力、提高管理决策水平的重要手段。提供测绘公共服务是各级政府的重要职能。加强测绘工作对于加强和改善宏观调控、促进区域协调发展、构建资源节约型和环境友好型社会、建设创新型国家具有重要作用。加强测绘工作要全面落实科学发展观，把为城市建设提供保障服务作为工作的出发点和落脚点，完善测绘行政管理体制，推动测绘科技进步，加快地理信息资源建设，全面提高测绘保障服务水平，促进经济社会又好又快发展。

二、切实提高测绘保障能力和服务水平

（一）加快基础地理信息资源建设。加大基础测绘工作力度，全面推进“数字*”地理空间框架建设。按照《*市市级基础测绘“*”发展规划》要求，在“十五”期间已建立的158平方公里1∶500比例尺基础地理信息数据库的基础上，根据采集完善的500平方公里1∶1000比例尺基础地理信息数据，建立约660平方公里基础地理信息数据库。同时，将后续采集的600平方公里1∶1000比例尺地形数据并入*市基础地理信息数据库，形成约1260平方公里的基础地理信息数据平台，为实现“数字*”提供坚实的基础。完成县（市）建成区1:500比例尺地形测绘，实行动态复测更新机制。到2010年底，完成全市遥感影像数据库的建库工作和*市GPS卫星定位服务网建设。

（二）构建基础地理信息公共平台。建立统一的*市坐标系统，加快市县两级基础地理信息数据库建设。统一整合主城区和四组团县市内的基础地理信息数据，形成一个统一的数据库管理系统。各部门及相关公共服务单位使用财政资金建设的基于地理位置的信息系统，应采用测绘行政主管部门提供的基础地理信息公共平台。

（三）推进地理信息资源共建共享。加快建立地理信息资源共建共享机制。对用于国家机关进行管理、服务、决策支持和社会公益性事业的，测绘行政主管部门应当向其无偿提供符合国家规范标准的基础地理信息数据，有关部门应当及时向测绘行政主管部门提供用于基础地理信息更新的地名、境界、交通、水系、土地覆盖等信息。凡使用财政资金的测绘项目和建设工程测绘项目，有关部门在批准立项前应当征求同级测绘行政主管部门的意见，有适宜测绘成果的，应当充分利用已有的测绘成果，避免重复测绘和财政资金的浪费。

（四）提高测绘公共服务水平。加强测绘成果的开发应用，充分发挥测绘辅助政府进行宏观经济决策、管理社会公共事务、提高人民生活质量以及城乡建设、防灾减灾等方面的作用。

三、加强测绘工作统一监管

（一）加强测绘法制建设，健全测绘行政管理体制。按照《中华人民共和国测绘法》和《*省实施〈中华人民共和国测绘法〉办法》的要求，结合我市实际尽快出台《*市测绘管理办法》，建立和完善测绘管理的各项规章制度，确保《中华人民共和国测绘法》和《*省实施〈中华人民共和国测绘法〉办法》的贯彻落实。建立健全各级测绘行政管理体制，进一步落实和强化测绘工作管理职责，加强测绘资质﹑标准﹑质量﹑市场及成果提供和使用等方面的统一监督管理。

（二）加强测绘成果管理，严把测绘产品质量关。严格执行测绘成果汇交制度，政府投资项目的测绘成果必须依法及时向测绘行政主管部门无偿汇交。依法规范基础测绘成果的保管、审批、提供、使用行为，加强对外提供测绘成果的统一管理。强化测绘成果保密、使用监管和安全防范意识，依法打击窃取国家秘密测绘成果和向境外非法提供国家秘密测绘成果的犯罪行为。做好测量标志保护和维护工作，制定测量标志土地使用的有关规定，建立责权利相结合的管理机制。严格测绘产品质量管理，加强对大型测绘项目的质量监督检查。

（三）加强地图市场管理。在落实地图市场日常监管的同时，进一步加大对互联网网站登载地图的监管，严格查处和封堵互联网用户上传、标注地理信息，严厉打击各种违法违规编制、出版、传播、使用地图以及侵犯地图知识产权等行为，提高全社会的国家版图意识。

（四）加大测绘市场监管力度。加强测绘行政执法工作，充实执法人员。进一步加强测绘资质管理，加强对房产测绘和导航电子地图、重大建设项目等测绘质量的监督。严厉查处无证测绘、超资质和超范围测绘、非法采集提供地理信息、侵权盗版和不正当竞争等行为。加强对外国组织或者个人来我市测绘活动的监督管理。建立测绘工程招投标机制和市场信用体系，严格市场准入和退出机制，形成统一、竞争、有序的测绘市场。

四、加强对测绘工作的领导

（一）加强组织领导和统筹协调。各县﹑区政府要高度重视测绘工作，采取有效措施，着力解决测绘工作中存在的突出问题，为测绘事业发展创造良好环境。有关部门要加大支持力度，加强协作配合，共同做好测绘工作。各级发展改革部门要把重大测绘基础设施项目纳入年度固定资产投资计划，抓好监督落实工作。做好测绘宣传和舆论引导工作，在全社会推广普及测绘知识。

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【关键词】工程；测绘技术，现状；发展趋势

中图分类号：K826.16 文献标识码：A 文章编号：

一、前言

工程测量在我国国力发展的大趋势下，不断创新，不断取得突破，现在我国测绘技术已经较之前有了十分的的改观，下面我们就来讨论一下有关工程测量的发展趋势。

工程测量的现状

概述

本世纪是数字化和信息化的世纪，地理信息产业在高速发展的科学技术和日益激增的市场需求这两大主推力的作用下得到全面的发展和提升，这表现在：一、地理信息产品由静态模式向实时动态模式转变。二、地理信息产品将会在政府部门和各行各业中得到更加广泛应用。三、GIS和图象处理软件将由专业团体的专门应用发展成为办公和生活的普通工具。

国家测绘局原副局长、中国测绘学会理事长杨凯同志就测绘与地理信息的关系是这样描述的：“测绘是地理信息产业建设的主体力量，地理信息是测绘现代表现形式。”测绘工程侧重于地理信息数据的采集和实地测设，地理信息侧重于地理信息的可视化表达、空间分析与查询。虽然这几年社会上对地理信息追捧过热，许多院校的专业纷纷靠向地理信息方向，但这几年毕业的学生仍多在测绘行业就业。不过从长远来看地理信息的时代将要来临了，随着3S技术为代表的高新测绘技术和计算机技术的快速发展，传统的测绘行业正在迅速向地理信息产业转化。传统的测绘生产主体模式已发生根本性变化，产品由模拟形式转为数字形式，大量的外业测量被室内地理信息采集所取代。地理信息的采集、存贮、加工和分发已成为一种全新的概念。卫片的分辨率、航测的精度在逐渐提高而其成本则在逐渐下降。

地理信息自古以来被视为国之重器。《山海经》是我国最早的地理信息著作，历代君王对地图的重视和渴求从未停止过，建国以来我国对测绘工作非常重视，不断的出国学习并引入先进技术，尤其近十年来变化更大。但我国的地信产业仍存在太多的问题：1、数据库建设中的重复建设问题严重存在，数据共享机制不健全。2、国家对测绘的投入不足，测绘队伍不稳定。3、信息资源的数字化程度和开发利用水平较低。4、理论研究、技术进步和产品发展三个层次中，放在第一、第二层次的注意力显得不够，等等。这些都为测绘单位的发展带来一定的阻碍。不过随着我国基础测绘的不断加快，统一监管和测绘保障也会不断加强。

技术

（一）地图数字化技术

在建立各种GIS系统时，对原有地图进行数字化处理，在建库工作中占据了相当大的工作量，各工程测绘部门都投入相当大的人力和财力。对于已有纸制地图，若其现势性、精度和比例尺能满足要求，就可以利用数字化仪将其输入计算机，经编辑、修补后生成相应的数字地图。当前有手扶跟踪数字化和扫描矢量化两大类仪器，针对大比例尺地形图，大多数扫描矢量化软件能自动提取多边形信息，高效、便捷、保真的对地图进行数字化处理。

（二）数字化成图手段

大比例尺地形图和工程图的测绘是传统工程测量的重要内容，常规的成图方法野外工作量大，作业艰苦，作业程序复杂，同时还有繁琐的内业数据处理和绘图工作，成图周期长，产品单一，难以适应社会飞速发展的需要。而数字化成图技术具有精度高、劳动强度小、更新方便、便于保存管理及应用、易于等特点。目前，数字化成图技术有内外业一体化和电子平板两种模式。内外业一体化是一种外业数据采集方法，主要设备是全站仪、电子手簿等，其特点是精度高、内外业分工明确、便于人员分配，从而具有较高的成图效率。

（三）数据库技术与GIS技术的应用

随着测量数据采集和数据处理的逐步自动化、数字化，测量工作者如何更好地使用和管理好长期积累或收集的大量测绘信息，更好地为经济建设和国防建设服务，其最有效的方法是利用数据库技术或GIS技术建立数据库或信息系统。我国国民经济建设飞速发展和社会进步，有力地推动了GIS技术的应用与发展，已成为当前新技术应用的“热点”之一。GIS作为信息科学和信息产业的一部分，在面向21世纪这个信息社会里的价值是不容怀疑的。为了使GIS技术在国民经济建设和社会进步中更好地发挥作用，政府和有关主管部门应给予重视和支持，各有关专业部门要加强合作，努力开创地理信息产业发展的新局面，去迎接信息时代的到来。

GIS是集计算机科学、空间科学信息科学、测绘遥感科学、环境科学和管理科学等学科为一体的新兴学科。已成为多学科集成并应用于各领域的基础平台和地学空间信息显示的基本手段与工具。其技术优势不仅在于它的集地理数据采集存储、管理、分析、三维可视化显示与成果输出于一体的数据流程，还在于它的空间提示、预测预报和辅助决策功能。

测绘技术的发展趋势

1.概述

自改革开放以来，我国测绘技术由传统测绘模式进入了数字化测绘模式，数字化测绘模式不仅提高了测绘的工作效率，也推动了其他各行业的发展，自上个世纪90 年代以来，信息产业作为一个新兴产业在世界范围内发展起来，世界范围内测绘界已经出现了面向地理信息服务的变革新动向。我国也正在努力建设一个高效、完善、先进的国家公益信息基础网，例如：数字中国地理空间基础框架、数字城市、数字地球等项目，这些可为中国地理空间信息服务提供宝贵的基础地理信息资源，因此我国测绘事业有了新的发展，在信息化时代的背景下信息化测绘事业在数字化测绘的基础上飞速发展，我国开展了国家基础测绘项目，也就是“大专项”工程，它的建立不仅标志着我国由传统测绘向数字化测绘转变，也标志着由数字化测绘向信息化测绘的飞跃。与数字化测绘机制不同，信息化测绘的优势特征就是它能够实现实时高效的地理信息综合服务。它升级实现了信息服务社会化，信息共享合法化，功能趋向服务化，信息流通网络化等内容，然而，信息化测绘仍然是一种数字化测绘体系，以数字化为基础。

近些年来，我国在信息化测绘建设方面也加大了力度，例如：在《国民经济和社会发展是第一个五年规划纲要》中指出要“充分利用基础地理信息资源，发展地理信息产业”由此可见在实现地理信息综合服务和推动信息化发展方面，信息化测绘的重要意义。我们在数字化测绘的基础上建立了信息化测绘系统，初步建立了信息化测绘服务体系，实现了基础地理信息的获取和更新、网络化管理与分布服务，服务水平的增值，地理空间资源的融合，从而逐步达到信息化测绘功能取向服务化，信息沟通网络化和基础设备公用化等服务项目。

技术

（一）GPS 技术的采用

以前，大地测量只能在地球局部区域进行静态测量，现在由于GPS 技术的采用，实现了整个地球表面的动态测量，研究范围也从研究地球表面的几何特征变为研究地球内部的结构和特征，同时，对于地壳运动和海平面变化，也可以精确地监测到，这样就能加强对自然环境中自然灾害的监测，提前预报，减小人类损失。

工程控制网与监测网的优化

控制网的观测数据采集和处理将走向自动化、实时化、数字化，同时将更加广泛地应用监测网优化设计软件，对于观测数据的处理也将进一步智能化。

空中摄影测量技术将得到更加广泛的应用

三维地面主体模型将更加广泛地应用在诸多领域。这种三维地面主体模型是由全自动数码航测相机结合激光扫描仪，再连接全球定位系统制作而成。这种三维地面主体模型将更加广泛地应用在工业精密仪器的安装与设备的定位测量领域，同时在大宗物体变形监测、外形测绘等方面将得到广泛应用。

遥感技术将得到更全面的应用

遥感技术正向多频谱、多级分辨率，多时相的信息获取以及快速实时的智能化信息处理的趋势发展，我们将可以运用RS 对地面进行实时卫星遥感监控，在监督违法滥占耕地，扩展用地规模等方面将得到广泛应用，此外，运用遥感技术勘探地球资源将成为今后重点研究的方向。

结束语

随着测绘技术的不断发展与创新，相信在不久的将来我们就可以再次取得大的突破，从而更好地为人类服务，虽然现有的技术已经有了不小的改观，但是，在某些领域还有局限性，所以就需要我们来努力改善了。

参考文献：