工会工作思路范文

导语：如何才能写好一篇工会工作思路，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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一、围绕中心，动员职工开展创业创新活动

街道工会要围绕党工委办事处工作中心，把动员全县职工开展创业创新活动作为认真贯彻落实党的和全县创业创新大会精神的一项重大任务。从工会的性质特点出发，积极谋划，认真部署，扎实工作，为我县经济社会发展作出新的贡献力量。

1、在全街道职工中开展社会主义劳动竞赛活动。以服务非工企业职工为重点，在全街道继续开展职工积极主动参与的社会主义劳动竞赛热潮，以提高职工职业技能素质为重点，以节能增效为核心，全面开展创新业绩、创优质品牌、增加企业效益、增加职工收入为重点的“双创双增”劳动竞赛活动。

2、在全街道职工中开展节能减排活动。为了积极推进节能降耗和污染物减排，加强资源节约集约利用，为打造生态街道，促进经济、社会和环境可持续发展作出贡献，决定在全街道企业中广泛开展节能减排活动，以节能减排为内容的技能竞赛、技能培训、岗位练兵、技术比武活动，重点耗能、耗电、耗水等单位要制订落实物耗、能耗设备操作岗位上的职工培训计划，做到不经培训不得在操作岗位上工作，建立健全节能减排工作责任制。

3、在全街道开展创建“工人先锋号”活动。创建“工人先锋号”活动的重点在非工企业深入开展劳动竞赛活动，在车间与车间、班组与班组中开展岗位练兵、岗位比武活动。创建“工人先锋号”要做到五创：①创金牌服务；②创高效管理；③创优质效益；④创一流工作；⑤创和谐团队。

二、履行维权职责，更好地为职工说话办事

全街道工会要认真深入学习贯彻总书记对义乌工会社会维权工作的重要批示和全总、省委义乌会议精神加强协调劳动关系切实维护职工合法权益。我街道工会在履行职能，帮职工说话办事工作上要做好二项工作：

1、坚持以实现共赢为原则，牢牢把握创建劳动关系和谐企业活动的正确方向。一要引导企业主增强社会责任感，自觉把企业发展和职工利益紧密结合起来，坚持以人为本，注重人文关怀，在发展中维护职工利益，在维护中推进企业发展。二要引导企业职工充分认识企业的健康发展，符合企业主的利益，也符合职工的利益，从而引导广大职工关心企业，与企业荣辱与共，积极为企业发展献计出力。三要引导企业工会充分发挥联系职工群众的桥梁纽带作用，自觉把促进企业健康发展与维护职工合法权益有机统一起来，努力推进双方的共建、共享、共赢。

2、坚持以维权益为重点，着力影响劳动和谐突出问题。要以非公有制企业为重点领域，以农民工、下岗失业人员和困难职工群体为重点对象，以职工群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点内容，坚持主动维权、依法维权、科学维权，着力加强宏观层面的利益协调，着力提高劳动合同的签约率和履约率，着力推行平等协商，着力提高劳动合同制度，着力加强民主管理制度和机制建设，切实做好维护职工权益的各项工作。

3、维护职工合法权益，深入开展《合同法》宣传活动。今年要以“工会维权机制建设年”为契机，推动建立与政府司法、劳动和法院等有关部门相互配合，人民调解、行政调解、劳动仲裁、法律诉讼和法律援助、司法调解相互衔接的劳动争议处理机制，努力为职工维权提供优质、便捷的服务。不断创新维权方式，进一步发挥企业和区域性劳动争议调解组织作用。同时，开展《合同法》的宣传，并参与合同法的知识竞赛活动，参赛面达90%。

三、激发工会工作活力，不断增强基层工会凝聚力

充分认识新形势下加强基层工会建设的重要意义，采取有力措施，切实把加强基础工作、增强基层工会活力，作为工会的重点工作来抓，不断推动基层工会组织作用的发挥。新组建工会6家，入会会员达450人，联合覆盖企业9家。

组织开展“展示劳动者风采活动”。为进一步激发工会工作“活力、合力、魅力”，全县工会继续开展“展示劳动者风采活动月”活动。“活动月”将确立三个主题活动：一是搭建“职工技术比武擂”，组织职工开展劳动竞赛技术大比武活动；二是敲响“企业文化”大鼓，组织基层开展职工文艺活动。举办外来工文体活动，外来工十佳歌手大赛和乒乓球比赛，让职工进一步展示风采，在文化阵地上唱响主旋律；三是开展“迎奥运”职工健身活动，将组织职工开展专项体育活动，举办职工体育专项比赛。街道决定开展迎奥运、职工游雁荡活动。

四、加强自身建设，全面提高工会工作水平

党建带工建，继续开展“三级联创”活动，一级抓一级，层层抓落实。各基层要认真总结先进性教育的经验，形成“长期受教育、永葆先进性”的长效机制，切实增强党的观念和群众观念，始终坚持服务基层，服务职工群众，不断改进思想作风和工作作风，着力打造服务型、和谐型、创新型工会领导机关，真心实意为职工说话办事，切实树立起职工利益代表者和维护者的形象。

篇2

1、要加强各级工会组织建设，从基础入手，对全局邮政工会组织建设情况进行普查，掌握各级工会组织的基本情况，建立电子文档，

XX年邮政工会工作计划。根据情况给基层单位配发健身设备和学习工具。

2、要加强对职工代表的培训，强化对工会工作职责和职工维权工作的认识，明确、规范工作程序和职责，保证工会工作有序、合法进行，保证有效维护职工利益。

二、要继续开展合理化建议征集活动，为邮政企业的长足高效发展献计献策

XX年我们要把开展合理化建议征集工作重视起来，一是要突出重点，围绕企业的经营策略、管理方式、服务手段、体制改革、利益分配等重大工作事项进行征集;二是抓好建议的落实，凡是被采纳的合理化建议就要指定专门部门负责监督实施;三是建立奖励机制，对于被采纳的并创造出效益的合理化建议给予奖励。真正做到有征集、有答复、有落实、有效果。

一是依法维护职工的劳动权利，继续抓好集体合同的执行情况检查，维护职工的劳动权利。二是依法维护好职工的民主权利。强化职代会制度，坚持民主评议干部的制度。三是依法维护好职工的经济权利。做好对低于最低生活保障线的困难职工家庭的排查，积极与上级工会沟通，争取将这部分职工纳入保障线之内。再次是加大“送温暖工程”的力度，突出抓好困难和特困职工救助解困工作，进一步做好生活困难、特困职工档案，搞好资金和物资的援助工作。

三、开展劳动竞赛和企业文化建设

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回顾一年来的工作总结，我们的主要预备党员转正申请书和体会是。

一、提早谋划。

二、加大宣传。

注重总结技术培训，利用科技之冬，科技大集。3月下旬至4月上旬利用牡市广播电台、**市电视台宣传发展**养蚕业，投入3000余元。

全年发放蚕业技术资料1800余份；以乡镇村屯为单位，办培训班培训蚕农800人次，林业局率达100%。

印发蚕业通讯4期2400余份；下发光碟200余张、下发2009年蚕业挂历600份，印有蚕业发展50年纪念品纯棉背心600件。蚕业发展50年纪念册600册，共投入资金8000多元。

技术人员对全市蚕农进行全程技术指导，在制种、消毒、收蚁上山、出蚁场、进窝茧场、采摘、保管、销售各个生产关键时期指导在一线，全年投入生产指导、蚕业检查费用3000余元，使蚕农掌握了先进的养蚕技术和了解了当前总结动态。

三、狠抓科技。

四、夯实基础。

2至4月份积极协调申报注册批准成立了**市镜泊湖蚕业科技发展有限公司，**市柞蚕母种繁育中心、**市沙兰蚕业服务中心、**市沙兰天蚕资源保护管理分站。

大学英语学习心得初投资12500元安装办公楼亮化。3月份投资4000元把北山蚕业示范园各库房安装了报警器。5月份投资30000余元维修了蚕业示范园门前道路300延长米，打水泥地面50平方米，安装卷帘窗6个工作平方米，粉刷制种室、催青室、饲育室、警卫室600平方米。加强园区环境建设，在东茧站、北山蚕业示范园栽花共400株。

五、加强领导。

我们始终把蚕期检查指导工作作为蚕业生产现场技术指导、树立干部形象、融洽干群关系重大举措。为加强蚕业技术指导力量，2009年8月16日至8月31日半个月时间，将人员分成两个组进行联合检查，第一组由副站长陈振禄带队，褚耀斌、沈利虎、乔世民、鲁先文五人组成，驾驶吉普车一台，对沙兰片进行检查指导；第二组由副站长朱玉国带队，侯印敏、刘程哲、濮春雨、王继宏、付国文六人组成，驾驶面包车一台，对**片、东京城片进行检查指导。经历半个月时间，两组下乡工作人员起早贪黑、马不停蹄、爬山涉水，保证工作质量、尽职尽责、认真细致，每一把、每一个场号都走到。顺利完成蚕期联合检查的各项任务，与蚕农建立了更加深厚的感情。

六、积极收调。

增加蚕农收入，稳定蚕农队伍，应对金融风暴，及时收调蚕农手中的蚕产品。为方便蚕农，我站在东京城蚕茧收调站、**市蚕业示范园、平顶山蚕种场三处设称，合理分配人员。本着对蚕农、单位、客商三家负责的态度，根据验质标准公平、公正、合理的确定价格。从9月中旬开始，历时一个月，站内收购人员起早贪黑，不辞辛苦，认真负责，圆满完成了蚕茧的收调工作。

七、申报项目。

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工会工作是党的群众工作的重要组成部分。在新形势下，提高企业工会工作的群众满意度，要在为职工群众提供有效服务上下工夫， 进一步更新服务理念，提高服务层次，深化服务内涵，拓宽服务领域，提升服务本领。

【关键词】

工会工作；创新思路；群众满意度

随着市场经济的不断发展，国有企业改革，深化企业组织形式、分配方式和员工需求呈现多元化、多样化格局，工会工作的领域、对象内容、方式等都发生了一系列新变化。面对新形势新任务新要求，企业工会要充分发挥组织群众、服务群众、维护合法权益的重要作用，增强吸引力、影响力和凝聚力，提高职工群众的满意度，创新思路， 找准定位，眼睛向下，为民务实，把为职工提供有效服务作为工作的出发点和落脚点。

2013年，巴陵石化为优化分析检验人力资源配置，将公司范围内13个科级质检单位进行集中重组，成立了服务型的新技术中心，整体结构分为七个生产检验站和煤炭、原料等几大块，主要分布在城区和云溪区两地，职工人数由原来的150多人增加到900人，组织结构也由单一的生产型检验变成综合型的检验机构。面对管理地域广、人员结构复杂的情况，技术中心工会必须调整工作对策，努力建设群众认可度、满意度高的工会组织。

1 以职工满意为宗旨，更新服务理念

代表和维护职工权益是企业工会赖以安身立命的根本基础，是体现工会组织特色的本质属性。技术中心工会组织要履行好自己的职责，必须根植于职工群众，以党的群众路线教育实践活动为指南，树立以职工为本的理念，把尊重职工、依靠职工、为了职工作为工会工作的价值取向，把职工群众的呼声和要求作为第一信号，把实现职工群众的愿望和利益作为第一追求，把职工群众认可不认可、满意不满意、赞成不赞成作为检验工会工作的最高标准。要注重源头参与，加强多层次、全方位协商机制建设，依法维护职工群众的劳动经济权益、民主政治权益、精神文化权益和生存发展权利，切实保障职工群众的根本利益。要主动维护职工群众特别是弱势群体的具体利益，争取中心党政领导的支持，创建帮扶品牌，建立“一个中心”和“三项制度”，即困难职工帮扶中心、帮扶跟踪问效制度、爱心助学制度、走访慰问制度，根据企业不同层级、不同群体、不同类别员工的不同需求，因人制宜，提供贴身贴心的服务，增强工作的针对性和实效性。

2 以源头维权为重点，提高服务层次

职工的需求千差万别， 概括起来主要有三： 一是政治利益，即主人翁地位的落实；二是经济利益，即经济收入、福利待遇的保障；三是文化需求，即精神生活的满足。技术中心工会组织要满足职工群众的多样化需求，以科学发展观为指导，坚持走群众路线，在主动依法科学维权上下工夫，既立足实际，又着眼长远；既注重实效性，突出对职工眼前利益、具体利益的维护，更注重战略性，强化源头参与，从推动决策和完善机制层面保障职工的整体利益、根本利益和长远利益，不断提高服务层次和水平。完善以职代会为主要载体的职工权益保障和重大问题决策审议机制；以厂务公开为主要形式的企业民主管理和监督机制。抓住决策前建议、决策中参与、决策后监督三大环节，充分表达职工群众的意愿和呼声，忠实地履行好职工代表的神圣职责，从源头上保障职工的合法权益。要以制度建设为根本，进一步细化、量化、硬化有关制度，规范操作程序，强化刚性约束，让职工利益表达机制化、法制化、规范化、经常化。

3 以素质工程为载体，深化服务内涵

在市场经济条件下，职工的就业能力、经济待遇、发展前途与其知识水平和技能素质密切相关。大力实施职工素质工程，增强职工的竞争实力和发展能力，是工会组织对职工最贴身的服务。技术中心工会组织应以职工素质工程为载体，采取“工程” 式的组织实施方式，制定系统的工作目标、推进计划、落实措施、经费保障和考核评估办法，使该“工程”不断提档升级。要在继承传统的职工读书自学、岗位练兵、技术比武、技能大赛等活动的基础上，积极吸收和借鉴现代教育培训的方法和组织形式，把着力点放在提升职工的学习能力和创新能力上。运用现代化的教育培训方式，利用内部网络平台建立“学习型”组织网站，鼓励职工运用现代及信息技术进行网上互动学习和交流，开展网上技术讲座、技术论坛、知识竞答等活动，不断探讨理论和业务新知识，拓展教育培训的广度和深度，营造“学习工作化，工作学习化”的浓厚氛围，把素质工程不断引向深入。

4 以职工之家为依托，拓宽服务领域

把工会组织建设成为职工之家，是职工群众的期望。因此，技术中心工会应主动适应企业深化改革的新形势和企业组织形式、员工身份多样化的新特点，创新工作思路，最大限度发挥能人作用和女职工学校优势，实施有效地动态建家。以工人先锋号、芙蓉标兵岗、模范职工小家建设为基础，增强基层工会组织的吸引力和凝聚力。把“突破、加强”作为建家活动的新内容，以点带面，因地制宜，突出岗位特色，不断创新、巩固工会工作基础。要拓宽服务领域，发挥工会组织的优势，不断满足职工群众日益增长的精神生活需求，挖掘有不同特长的职工群众，以协会方式成立兴趣小组开展活动。满足职工从传统的文化娱乐向科技法律、健康咨询、实用知识、技能特长等方面延伸，从企业向社区、家庭延伸，让“ 职工之家” 真正成为文明之家、科学之家、健康之家，成为职工不可或缺的精神家园。

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一、提高思想认识，做好财务工作

在工会工作中，财务工作是工会组织履行基本职责的基础，收好、管好、用好工会经费，不仅是工会组织依法维护职工合法权益的需要，也是工会组织发展壮大、提高战斗力、凝聚力与号召力的需要，更是工会组织获得更大的社会关注，参与社会事务管理的需要。因此，工会各级领导，一定要提高对工会财务工作的认识，牢固树立政治意识、大局意识和责任意识，在日常的重要议事日程中，要把财务工作纳入其中，通过利用有效可行的措施，不断加大对财务工作管理力度，使其更好地发挥职能作用。

二、领导重视，提高财务人员素质

按照工会相关文件规定，工会财务账户要单独开设，经费开支需要工会主席审批，因此工会主席和行政领导加强对工会财务工作的重视就显得尤为重要。只有工会主席与行政领导对此项工作重视、关心，工会经费才能及时拨缴，才能保证职工活动的顺利开展。同时，随着全面深化改革、全面依法治国的深入推进，劳动关系和职工队伍的深刻变化，以及工会财务工作面临的新形势和新任务，也对财务人员的能力素质提出了新的更高要求。财务人员要适应改革发展的需要，要全面把握工会工作的实质和内涵，牢固树立为职工服务的思想。一是要更新知识，强化政策研究，注重了解并掌握法律、财经方面的最新知识，做到未雨绸缪；二是要学以致用，针对日常工作中容易出问题的关键环节，提出解决办法和措施，把知识转化为能力；三是要敢于担当，履行好监督职能，财务人员要牢记财务工作定位，敢于把关，善于把关，严肃财经纪律，加强财务监督，坚持依法办事，只有这样才能使实际操作过程更加规范，合理。

三、强化预算管理，科学评价执行效果

财务预算是工会资金管理的重要基础，要合理有效地使用好工会资金，做好财务预算是当务之急。要按照全国总工会印发的《工会预算管理办法》，做好预算编制的各项工作，对重大预算项目要采取立项评审方式。在预算编制环节，要以“细”为立足点。要把精细管理落实到工会财务工作中的每一项支出上，严格掌控预算。要根据“关口前移、超前防范”的原则，提前介入工会组织的每一项经济活动中，实行全方位参与，避免出现预算编制质量低、预算编制与执行时的经济活动脱节、预算编制随意性大、预算约束力不强等问题。在编制预算时，可采用零基预算，在上一年度末就与工会主要领导一起，与其他职能部门进行有效沟通，对下年度的工会活动进行安排，据以编制财务预算。预算项目明细到每一次活动和会计的每一个明细科目。如：“职工教育费”科目，可按预计开展职工教育的次数、内容、预计参加人数、授课老师级别等参数，分别从教材费、资料费、教师酬金、场地租金、优秀学员(包括自学)奖励费等细项进行预算，并明确到执行部门和负责人。

在预算批复环节，要以“准”为立足点。可采用内部预算批复方法对预算指标进行合理的分解，严控预算追加调整，并明确预算批复的责任。要发挥预算委员会和监审委员会的作用，做到对每笔预算进行审核，对预算指标分解不合理、影响资金使用效率，可能导致内部各部门在执行时责任不明等情况提出修改意见，并返回财务处。财务人员按要求调整后再次上报预算委员会，准确无误后，最终由工会主席审批。在预算执行环节，要以“严”为立足点。以有利于工会履行维护职能的权益为出发点，把资金用到实处，严格执行财务制度，对不规范的行为要及时、有效地制止，使每一笔资金都能用对、用好。坚决杜绝未按批复的预算安排收支以及无预算、超预算支出等现象，维护预算的严肃性；与行政财务部门、工会相关人员保持密切沟通，保证预算按计划有效执行。在预算评价环节，要以“实”为立足点。每半年要对预算执行情况进行一次全面分析，定期向各部门通报预算执行情况，对预算执行中存在的问题进行研究解决。特别是要对重大资金使用方案的效果和完成情况给予科学、准确的评价和考核，并及时提出进一步完善的反馈意见和建议。

四、合理利用经费，优化经费支出结构

在工会经费中，会费占到很大一部分，因此，要集中财力用于维护职工的合法权益、开展职工服务和工会活动，把积极进取、和谐共进的良好氛围始终贯穿在工会工作中。在日常工作中，由于受某些因素影响，经费不足的现象时有发生，这就要求我们发挥工会财务工作的作用，合理优化经费结构，在工会经费的使用上做到有的放矢。除此之外，我们还可以在其他方面寻找突破口，比如进一步做好对工会经费的收缴工作，在工会资金的使用上提高效率，建立起与新常态相适应的工会财务管理体制，使之能更好地为职工服务，为工会工作大局服务。

1.明确各支出事项的开支范围和开支标准。例如：按照全国总工会有关规定，基层工会逢年过节可以对全体会员发放少量的符合中国传统节日习惯的用品和职工群众必需的一些生活用品，还可以在工会会员过生日时用工会经费进行适当的慰问。各省总工会可以根据本省工会实际情况进行总额控制。但此款项的来源必须是“建立工会组织的单位按每月全部职工工资总额的2%向工会拨缴的经费”，不能是单位行政账户补助的其他工会会费，且不能以操作方便为由改为发购物卡、代金券。另外，工会会员个人缴纳的会费只能用于会员活动支出。再如：基层工会开展职工教育活动时，可以对其中的优秀学员（包括自学）给予奖励，但名额及奖金数额应按相关规定执行。

2.加强支出审批控制。审批人应在授权范围内审批各项支出，获得审批后财务部门才能办理报销手续或者支付资金。审批人不得越权审批，无预算、超预算不能审批。

3.加强支出审核控制。财务人员对报销的原始凭证审核时，应重点审核来源的合法性、内容的真实性和完整性，以及审批手续是否齐全。例如：用会费组织会员开展春游秋游等集体活动时，要求各工会小组在报销费用时必须提供活动方案、游玩时的集体照、费用明细清单和相关正式发票。在为职工举办法律、政治、科技、业务、再就业等各类知识培训和各项教育活动时，应要求提供培训方案、课件、参加人员签到册、现场照片、费用明细清单和相关正式发票等。

4.加强重点环节控制。例如：在采购环节中，如果涉及政府采购目录中的货物或者服务，一定要严格执行相应的采购方式和程序。要公开招标，体现公平、公正原则，自觉抵制暗箱操作、人情采购、收受回扣等违规行为，尽可能压缩费用支出；对重大支出要经工会领导班子集体研究决定，尽量减少错误或舞弊的发生；要严格控制公务接待的范围和标准，尽可能做到简化礼仪，务实节俭。

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一、2009年工程建设管理工作完成情况

（一）工程建设稳步推进

截止到2009年12月25日，累计完成总投资197245.6万元，占年度投资计划的116%。其中：都映高速灾后恢复重建工程自年初累计完成投资124719.6万元，自开工建设累计完成投资408909.06万元；*二级路恢复重建自年初累计工程完成投资约41845万元，占年度计划的105%；*高速项目于5月9日实现开工建设，截止到2009年12月25日，自年初累计完成30681万元，占年度投资计划的102%。

都映高速于2009年5月12日建成通车。

*二级路段于5月12日实现双向通车。截止目前主体工程已经全部完成，全线隧道机电工程施工已基本结束。草坡大桥已于6月20日正式通车，*岷江大桥已于11月15日通车。

*高速先期启动工程*隧道于2009年5月9日开工，2009年11月全线动工，*隧道开挖累计完成约1500米。目前，施工图设计已基本完成，征地及房屋拆迁工作基本完成。A3-A12合同段于12月陆续实现开工，*高速实现了全线开工。

龙池连接线工程龙池隧道洞内土建工程已完成，洞外路基也已成形，沥青路面已完成，隧道机电工程招标工作启动，预计于2010年上半年完成。

（二）财务工作规范严格

截止2009年12月，全年到位资金21.35亿元，都映高速到位12.5亿元；*二级路恢复重建到位5.85亿元，全部为部补助；*高速到位3亿元。本文来源于范文中心:/所到资金完全满足了2009年建设资金的需要，为2010年初的资金需求也打下了基础。

今年公司建设单位管理费预算1201万元，实际支出1354万元，完成预算112.7％，较好地执行了年度预算。

（三）安全生产管理工作扎实有效

决战5.12期间，**路全线艰苦奋战，掀起大干。急剧增加了安全隐患和安全事故的发生概率，安全生产工作面临挑战。公司高度重视，把突击性工作于经常性结合起来，把专项整治与制度建设结合起来，把事前防范与事故查处结合起来，通过建立健全各项规章制度及应急预案、开展定期和不定期的各种安全生产检查活动、针对性地开展宣传、教育和培训活动和使用“一法三卡”安全生产管理方法等一系列措施，确保了全年安全生产处于受控状态，实现了**路“安全事故为零，人员伤亡和财产损失为零”的“双零”安全生产目标。

二、2010年高速公路建设管理年活动实施方案

（一）工程概况

国道213(317)线**路*至汶川段公路是交通部规划的八条西部大通道之一的国道213线(兰州至磨憨)和国道317线成都至那曲的公用段，是通往的主要通道之一，是通向极重灾区汶川的唯一高速公路，也是连接成都经都江堰至九寨沟和黄龙旅游景区的重要旅游公路，在四川省和阿坝州公路网占有极其重要的地位。本项目先期启动工程于2009年5月9日开工，主体工程于2009年11月全面动工，建设工期3年。项目起于都江堰至*高速公路龙溪隧道出口，经*、银杏、桃关、草坡、绵虒、玉龙，止于汶川县阿坝师专，接恢复重建的**公路。路线全长48.3公里，其中桥梁长度12.4公里，隧道25.5公里，桥隧比为75.1%。为双向四车道高速公路，设计车速80km/h，路基宽度：整体式24.5m、分离式12.25m；隧道限界：净宽9.75m，净高5.00m。根据四川省交通厅对*高速初步设计的批复，该项目概算总投资4,990,786,093元，项目资本金为总投资的35%，申请国家补助部分及业主自筹，其余65%申请银行贷款解决。

（二）2010年投资计划及形象进度

*高速公路项目2010年计划确保完成投资109471万元，路基完成42%，桥梁完成62%，隧道完成43.5%，力争完成投资120900万元，路基完成62%，桥梁完成65%，隧道完成47%。

（三）确保活动实施采取的措施

为确保建设年活动高效优质的开展，**公司统一思想、明晰思路、果断决策、靠前指挥、加强管理，采取各种综合措施推动工程又快又好建设。

1、明确建设理念及思路

**公司工程建设理念为“科学、安全、质量、快速、节约”十字方针，科学统筹是基础，安全生产是保障，工程质量是核心，进度控制是关键，投资控制是水平。

**公司建设思路：业主为主导，监理控制为关键，施工为保证，设计后期服备为保障，积极配合政府监督工作。以工程质量管理做为工程建设的核心，以安全生产管理做为工程建设的重要保障，以合同管理做为工程建设管理的重要手段。

2、业主靠前指挥

为保证工程建设高效率的开展，**公司实行了业主靠前指挥，在施工前线设立有绵虒指挥部和都江堰指挥部，绝大部份工作都在一线完成，方便各参建方与业主的及时沟通与协调，极大提高工作效率。

一是设立管段工程师，由精通业务的工程师担任，细化工程管理，加大督促力度，确保各种要求与措施的落实和执行。

二是执行领导带班制度，每个双休日都有至少一位公司领导带队，中层干部及技术人员组成的巡查小组，对各施工现场进行巡视，对现场出现的问题进行处理和协调，确保工程管理的连续性，激励施工单位的建设热情，加快工程建设速度。

3、强化安全管理，大力推行“一法三卡”工作制度。

第一，公司要求各参建各方成立安全领导小组，完善业主、监理、施工等参建各方的安全组织机构，为工程建设安全提供有力的组织保证。公司将分别同监理、施工等参建单位签订安全生产目标责任书，并明确业主、设计、监理、施工的职责，各参建单位内部按照分工，明确部门职责，做到责任到人。

第二，在*高速公路全线建设工程范围内推广实施安全生产“一法三卡”工作制度，为加强建设项目工程安全本文来源于范文中心:/生产监督管理，有效减少生产安全事故和职业危害，健全安全生产管理监控网，理顺和明确业主、监理、施工各方安全生产职责，增强企业抵御安全风险的能力和提高职工自我防范意识。

4、严格质量控制，推行“示范工程”。

*高速项目质量目标是：交工验收工程质量等级达到合格，竣工验收时工程质量达到优良。

第一，从源材料进场开始把关，加强过程质量监管控制，制定检验检测计划，按规定频率进行抽检，定期或不定期进行安全质量大检查，督促支持监理工作，严格施工质量规范，确保质量处于受控状态。

第二，推行“示范工程”活动，在每个施工合同段第一个不同类别分项工程完工后，组织全线监理、施工单位进行现场参观，举行现场会议，作出评价，总结经验教训，加强质量意识，采取合理有效措施，确实提高工程实体质量，确保质量目标的实现。

5、严格审核，实时控制，调整工程建设施工进度计划。

第一，业主、监理将严格审核施工方上报的施工总工期计划、年度计划、月计划等是否满足总工期要求，并结合施工条件、外部环境审核其计划的科学性、合理性及可行性。

第二，根据工程建设的推进的实际情况，实时动态监控调整工程施工计划。在每月工地例会上由施工单位提出下月计划，业主、监理和施工三方进行讨论，会上现场审定下月施工进度计划。根据气象、水文、地质、外部环境等条件的改变或工期进度的要求，合理制定施工计划，对重难点工程、[更多精彩文章来自“:/”]控制性工程分别制定阶段性目标，要求各施工方合理实时调整计划，予以实施。针对*高速公路桥梁及涉水工程较多而岷江正值枯水期，水位极低，是桥梁下部构造施工的黄金时期，因此公司对控制性工程的先期开工以正式文件下发，要求各施工单位在枯水期间（2009年12月至2010年3月）完成所有涉水桥梁桩基和浸水挡墙等工程，并在少雨季节加快完成隧道洞口上边坡防护与进洞实施开挖，同时要求各施工单位对控制性工程及时上报施工组织实施计划，由监理严格审批，并按此计划开展工作，报业主备案。

对施工进度计划完成滞后的单位，各方共同分析查找原因，制定解决措施，要求施工方加大人、财、物的投入，在保证施工安全质量的前提下，尽快将欠帐工程在之后的几个月内逐一弥补。对施工进度严重滞后的，将用信用评价体系严格评定上报，按照相关条款予以处理，约见施工方法定代表人，或按合同条款规定进行清退更换。

6、严格投资控制，开展过程造价控制咨询。

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一、2009年工作的回顾

1、利用地理优势，扩大投资、引资 2、利用外出考察学习，引导全村解放思想

通过去××寿光蔬菜种植基地和苍山卞村种植基地考察学习，引导村民解放思想，引进先进科学技术，学习创业精神，走上致富之路。并决定居委带头引进先进技术，在集体的土地上建设几个大棚，为村民做出表率，带领村民走上致富之路。

3、“两委”干部身先士卒，积极响应农村环境整治工作 另外，××居委所属十全路两侧绿化面积2700平方米，主要绿化树木有2000余棵，共投资57万元。

4、2009年为更好的为村民做好医疗服务，投资8万元重新划置了合作医疗社区卫生室，为村民就医提供了方便。

5、其他各项工作循序渐进，运转良好

在2009年的工作中，××居委坚持抓住关键工作，在计划生育、社会治安、土地使用管理、、环保等各项工作中，落实到人，紧抓不放，运转良好，没有出现任何违规现象。

二、存在的问题及解决措施、建议

1、在充分肯定成绩的同时，也必须清醒地看到，全村经济社会发展还面临一些矛盾和困难：

一是经济结构性矛盾依然存在，农业产业化水平较低，农民增收难度大；企业规模偏小；服务业发展层次和水平需要加大提高。

二是影响社会稳定的因素仍较多，收入差距有进一步拉大的趋势，劳动就业、土地管理、计划生育、社会稳定等方面的压力较大。

三是发展需要的资金不足，村集体债务较多，限制了某些项目的建设，资金投入方面压力较大。

2、解决措施、建议

（1）进一步调整经济结构，使三产业协调发展，努力形成产业化。

（2）千方百计增加农民收入，引进先进科技，走科技致富之路。

（3）加大资金投入，特别是沼气和太阳能建设资金扶持，加大农村改水，改电项目村资金支持。

（4）稳定是大局，建立健全安全管理机制，保证农村经济社会全面发展。

三、2012年的工作思路

1、继续集中精力发展经济，扩大投资、引资。加快农业结构调整，鼓励发展适度规模化经营，充分利用本村的独特优势，在二、三产业上拓展农民的增收空间，加快农村劳动力转移，增加农民收入。

2、加大科技培训力度，培养新型农民，加大对农民科学文化知识教育和免费实用技术培训，开展和充分利用农村劳动力资源的潜力，培养“有文化、懂技术、会经营”的高素质农民。 4、具体目标 （2）2012年投资2000万元建设5座居民楼，包括小康居民楼、老年公寓楼、村级活动中心等，继续推进旧村改造工作，努力提高居民

生活水平； （4）继续推进环境整治工作，争做生态文明先进村，划分卫生责任管理区域，修建垃圾池10个，使生活垃圾得到有效处理，保证村内环境卫生

，整洁；

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一、依法履行监督职责

(1)根据全市经济社会发展需要，适时对带有全局性、根本性、长远性的重大事项，依法作出决定或决议。

(2)审查2011年财政决算报告和市审计局关于2011年度财政预算执行及其他财政收支情况的审计工作报告；审查全市2011年上半年国民经济和社会发展计划、财政预算执行情况的报告；听取并审议××市国民经济和社会发展“十一五”规划实施情况的中期评估报告。

(3)听取和审议市政府关于全市广播电视、节能减排两方面工作报告。对2011年常委会发出的关于我市贯彻《甘肃省石油勘探开发生态环境保护条例》执法监督意见书和对市政府安监、交通、商务三方面工作审议意见书的落实情况进行督查。

(4)对治安管理处罚法、科技进步法在我市贯彻实施情况开展执法检查。

(5)开展三项调研，一项视察：一是对全市落实粮食直补、农机具补助等支农惠农政策落实情况开展调研。二是对全市住房公积金管理使用情况开展调研。三是对全市法院系统落实司法救助和诉讼收费情况进行调研。四是组织代表对××机场4c级改造扩建工程、西长凤高速公路、××石化搬迁改造、南小河沟调蓄水库工程和华池县城调水、庆城西川人饮、环县南部人饮等重点工程项目建设情况进行专题视察。

(6)积极配合省人大做好各项调研、专项视察和执法检查工作。

（7）制定常委会贯彻公开监督原则相关问题的规定，对监督议题确定、实施监督程序、研究处理情况、整改措施和结果等公开事项作出规范。

(8)坚持党管干部原则，严把任职资格关、材料送审关和任免程序关，依法任免地方国家机关工作人员。

二、认真做好代表工作

(1)举办市级代表及各县（区）人大常委会代工委负责人培训班；组织代表及人大工作者赴外地考察学习，参加全国及省人大组织的培训、考察活动。

(2)联系、协调 “一府两院”及有关部门向代表通报全市经济社会发展情况；常委会每次会议，安排县区人大常委会负责人和2－3名基层市人大代表列席；常委会开展调研、视察和执法检查等重要活动，安排适当基层代表参加；建立代表履职情况登记通报制度，做好代表联络服务工作，维护代表合法权益。

(3)召开市二届三次人代会代表建议交办会，落实承办单位和办理责任。选择2至3件事关民生且有重要意义的代表建议，进行现场办理。

(4)按照“分别受理、综合分析、统一交办、限期反馈、严格督办”原则和“四个百分之百”的要求，规范市人大工作，落实工作联席会议制度，健全网络，加大督办力度。

三、积极开展人大宣传

(1)发挥市人大理论研究会作用，开展专题研讨交流活动；及时报道常委会主要工作和重大活动；配合省人大做好陇原环保世纪行采访宣传活动；积极参加省内、外人大工作研讨交流活动。

(2)召开全市人大理论研究会二届二次会议暨宣传工作会议，总结年度工作，表彰奖励理论研究暨宣传工作先进集体和个人。

四、切实加强机关建设

（1）以建设“四型机关”（学习型、调研型、创新型、效率型）为重点，落实中心组及机关集体学习制度，认真学习十七大精神，学习宪法、地方组织法、监督法等有关法律法规和人大业务知识，努力提高常委会组成人员及机关工作人员的履职能力和水平。

（2）推行精细化管理模式，进一步明晰工作目标，落实岗位责任制，完善考核程序，注重工作能力和业绩。关心干部职工生活，组织开展文化、体育活动，营造和谐氛围。

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一是理顺旅游区管理体制。借鉴国内著名旅游区管理体制经验，进一步完善生态旅游区体制，打破制约旅游发展的体制障碍，建立完善有利于开发建设的顺畅体制。

二是加强生态建设。一是实施湿地恢复和淡水补给工程。在黄河现行入海口实施淡水补给工程，建设围坝19千米、隔坝10千米、生物护坡12千米，配套建设水利设施。通过工程建设、水系配套和技术完善等措施，维持湿地合理水位，提高植被覆盖率，提高湿地功能，保持生物多样性。二是实施生态环境综合整治工程。按照“先易后难，整体推进”原则，有计划地清理区内与生态环境的不相适应的设施，逐步恢复生态原貌。在缓冲区、核心区以及重点保护区域，设置隔离网或封育沟，设立界桩、界碑及标志牌，实行封闭管理。三是实施鸟类栖息地保护工程。建设鸟类生境岛6个、野外投食点2个、补食区100公顷。通过建设鸟类补食区及鸟类栖息岛，逐步改善鸟类栖息环境，不断提高鸟类的种群和数量。

三是加快旅游开发建设。一是加强重点项目规划建设。重点实施鸟类救护科普中心项目、门景区及柳林管护木屋及月湖联通工程等旅游重大项目建设。鸟类救护科普中心，主要建设内容包括入口服务中心、科普观鸟园、环形放飞台、科普大道、湿地水系等，概算投资9200万元。门景区项目，主要建设内容包括游客服务中心、停车场和1.6公里柏油路提升改造工程。概算投资9600万元。柳林管护木屋及月湖联通工程，主要建设内容建设柳林管护木屋一幢，建筑面积约500平方米，配套建设木栈道、泊船码头等设施。月湖联通工程，新建挡水坝1处、引水泵站1座、进水、泄水闸各1座，开挖航道300米。概算投资2200万元。二是加强运营管理工作。完善市旅游开发公司治理结构，建立灵活高效的运营管理机制；加强旅游产品开发和宣传推介，不断延长产业链条；实施联合营销策略，做好旅游宣传促销，精心培育开发客源市场。三是加强招商引资工作。以市旅游开发公司为投融资平台，加强招商项目的筛选、策划包装，大力实施产业招商，重点加强与国内外大企业、大财团的战略合作，引进一批大、高、外项目。四是推进5A级景区创建工作。按照5A级景区标准，认真做好5A级景区创建的前期工作，力争用2至3年的时间成功创建国家5A级景区。五是推进体制理顺工作。积极做好体制理顺各项基础性工作，争取实体性管委会尽早到位，为生态旅游区发展提供持续动力。

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随着现代企业制度的建立，国有企业经济结构的调整，国有企业原有的利益分配模式的改变，经营模式和经济利益逐渐多元化，岗位职责和劳动模式也呈现多元化。新形势下，国有企业工会思想政治工作遭遇了新的挑战。对比改制前后，我们可以从以下几个方面概括国有企业工会思想政治工作的新状况：

1、在某些地方，国有中小企业改制过程中，工会组织和工会会员减少的趋势较为明显，甚至存在着撤并工会，又或者说在某种形式上仍存在着工会，但工会却名存实亡。国有企业改制使得工会组织无论是组织机构、职责权限还是工作内容等都发生了较为巨大的变化。在组织结构上，工会组织成员伴随着国有企业改制被精简合并，甚至有很大一部分工会工作人员都是兼职，一批具备较强思想政治工作能力的骨干流失，工会思想政治工作队伍和力量被严重削弱。使得无论是企业管理者还是广大职工群众都失去了对工会组织的信任，严重影响了工会组织开展思想政治工作的成效。

2、忽视权威维护，思想政治工作产生偏向一直以来，我国相关的法律法规都明确规定了企业工会的职责，要求企业工会的工作内容就是维护广大职工群众的合法权益，为职工说话办事。然而伴随着国有企业的改制，原来企业内部的用工模式、薪酬福利模式等都有了较大的变化。当前国有企业用工存在着长期固定合同、劳务派遣合同、项目用工以及临时工等多种模式，劳动关系呈现出多元化的现象。而诸多现象都使得劳动者处于一种弱势地位，而职工合法权益遭受侵害的现象可能越来越多，职工都希望工会能够为他们解决实际问题，争取合法权益。事实表明，我们的工会组织在面临这种情形的时候，无论是在工作方法、工作力度上都显得力不从心。许多工会干部在维护职工权益的过程中甚至遭受到打击报复，最终使得我们工会组织在面临职工合法权益遭受侵害时不敢于履行工会职责，不敢于向企业的管理者讨说法，大多都会按照企业管理者的意志办事。最终可能导致很多职工群众都对工会组织丧失信心，都产生对工会组织不信任的心理，甚至于不敢将一些问题向工会组织反映。

3、思想政治工作落实不到位，大多流于形式当前国有企业都面临改制，但是工会组织的思想政治工作仍存在着工作落实不到位，流于形式的现状。主要体现于：工会思想政治工作不够深入，不够扎实，只图形式，仍沿袭“下级围着上级转、工作做给上级看、热热闹闹在表面，成效靠上级来评判”的老套路，没有使工作沉到基层、进到班组、落到人头。工会思想政治工作与班组职工岗位、学习、生产、生活联系不紧以致脱节，在细研究、拿思路、出招法、求实效等方面下功夫不够，难以在职工中引起共鸣，致使群众不买账，并由此产生隔膜感、冷漠感。同时，许多改制企业的工会思想政治工作往往局限于收听广播、观看电影电视、举办文艺演出、召开座谈会、讨论会等老方法、老套路，缺乏针对性和创造性，使思想政治工作流于形式，收效甚微。这些方面的表现，使得我们广大职工群众逐渐对思想政治工作丧失主动性，甚至在参与思想政治教育工作过程中也是敷衍了事，最终使得思想政治工作毫无成效。

二、国有企业工会做好思想政治工作的对策

1、可以适当的对工会组织进行相应的改革，对其工作机构、人员组成等可以进行适当的调整，但是必须将那些善于从事思想政治工作的职工放在工会组织当中，以便于人尽其才。特别是在改革初期，国有企业的工会组织作为企业和职工联系的桥梁，工会组织深受广大职工群众所信任，我们必须通过工会组织来做好职工群众的思想政治工作。在新时期，要发挥企业工会组织在思想政治工作中的作用，必须要求工会组织在企业中应具备一定的地位，势必要求我们企业领导要高度重视，加强领导和关注，将企业思想政治工作作为促进效益的一项重点工作来抓。这样才能够发挥工会组织的阵地作用和引导作用，最终将思想政治工作贯穿和渗透到工会的各项日常工作当中，以促进企业的和谐健康发展。

2、强化工会维权职责，在维权中渗透思想政治工作工会在开展思想政治工作的过程中，首先必须坚决履行工会组织的基本职责，这不仅是相关法律法规所赋予我们的权利，同样是我们作为工会组织的义务，更是企业工会组织的性质所决定的。如果我们企业工会组织能够充分尊重广大职工群众，以保障广大职工群众的合法权益为己任，切实做好保障广大职工群众的合法权益工作，并在此基础之上开展思想政治工作，想必一定能够起到很好的效果。在我们的职工群众合法权益受到侵害时，工会组织及代表应当履行自身职责，以相关的法律法规为依据，以事实为证据，充分运用法律法规和相关制度赋予自身的权利。采用合法合理的方式，将维护职工合法权益作为自己的重要工作来抓，实现公平、公正、客观的处理职工群众的问题。最终让广大职工群众产生对工会组织的信任感，在职工群众对工会组织产生信任的基础之上开展思想政治工作能够起到更好的效果。

3、创新思路，注重工会组织的思想政治工作成效国有企业改制改革，建立现代企业制度是企业最具革命意义的创新，在创新的同时，必然会导致企业职工的人生观、价值观等有所改变，这一系列的改变势必会给企业思想政治工作带来更多的挑战。众多的事实表明，我们工会的很多传统的思维方法、工作模式都难以适应当前的思想政治工作，已经难以适应当前市场经济大环境的要求，使得我们工会组织的思想政治工作必须进行创新。这就要求工会在开展思想政治工作过程中，要突破传统，改变过去工会思想政治工作下级围绕上级转，工作做给上级看的“唯上型”和“执行型”的思维方式，不能将思想政治工作停留在流于形式的现状。要全面结合企业实际，注重工会思想政治工作成效，不断探索符合企业实际的思想政治工作模式，不断创新思想政治工作方法，不断创新思想政治工作内容和媒介。通过创新，强化干部职工的自我教育、实践教育，使教育的客体变为主体，实现从职工被动接受教育向职工自我管理、自我约束、自我提高的自主型转变。工会思想政治工作者要对工作中遇到的现实和理论问题进行研究，把群众性自我教育作为有效载体，使工会思想政治工作更加民主和具有活力。关注职工的主流话题，不断解决职工困难，全面维护职工群众的合法权益，通过集体、个别的协商或谈话，坦诚通报情况，互动沟通感情；对职工进行心理上的“按摩”，耐心疏导，释疑解惑，循循善诱，以情感人，以理服人，努力实现双方的交流。最终，通过工作形式、工作方法、工作内容以及工作媒介等各个方面的创新，全面促进思想政治工作成效。