酒驾的法律知识范文
时间：2023-09-27 18:20:24
导语：如何才能写好一篇酒驾的法律知识，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。
篇1
论文关键词 商法的价值 价值取向 效率价值
近几年商法学研究呈现出一片欣欣向荣的势态。商法学教程就有范健主编《商法》、李有星主编《商法》、施天涛主编《商法学》、赵旭东主编《商法学》等，以及大量的法学期刊。从以上期刊和学者的教程来看，商法研究取得了很大的成就。尽管商法理论基础的研究有很大的进步，但其理论的研究仍旧不足。学者们在商法总论的基础理论内容这一编与其他商事部门法等几编在整个编排中占有较小的比例。商法基础理论研究的不足也会制约着商事部门法的研究。现今来看，对商事部门法的研究资料远远多于对商法基本理论的研究，而对商法基本理论的研究难度较大，这也是许多学者和研究者对之望而却步的主要原因。商法的价值研究是商法基础理论研究的组成部分，本文仅从商法基础理论中商法的效率价值这一命题去研究，讨论了效率价值在商法中的重要性。
一、商法的效率价值的内涵
（一）法理分析
讨论商法的效率价值问题，就必须从法理学的角度去思考何为法律价值、何为法律的效率价值，在此基础上进一步探讨商法的价值及商法的效率价值。法律价值作为一个从西方法学移植而来的法律概念，其实质是法的有用性。法律价值是以人与法的关系作为基础，表现了作为主体的（人）与作为客体的（法律）之间的需求与供给的对应关系，体现着客体（法律）所具有的、能够满足主体（人）需求的效用。通说认为法律的基本价值包括正义、秩序、公平、自由、效率和安全等。无论是大陆法系还是英美法系国家的法律，其最终也要体现一定的法律价值，但各法系、各国家中不同的部门法对法律的价值取向侧重点不同。法律的效率价值则是指法能够让人们以较少或较小的投入以获得较多或较大的产出，以满足人们对效率的需求。商法是调整商事关系的法律规范的总称，属于法律的范畴，既具有法律的一般价值。以营利为目的是商法价值观的出发点和归结点，可以说营利也是商法所追求的价值。效率价值在商法中极大的推动商事主体去追求利益的最大化。因此，效率价值在商法中相比其他价值尤为重要。商法的效率价值可以这样定义：在商法的规范下商主体通过商事交互行为，以期尽可能的获得最大的效率需求。这样的表述虽不准确，但商事交互行为完全以营利为目的，为实现这一目的，力求交易的迅速完成，这必然决定了商法的最高价值追求是效率。
（二）效率与效益的区别
在法理学或是商法的基础理论研究中，多数研究者未对效率与效益这两个概念进行辨别，以至于在其著述中对效率与效益混合使用。效益与效率无论在经济学还是法学领域中运用均为较多的两个词，但这是两个不同的概念。效益一词在《新华字典》和《辞海》中的基本解释均为：效果与利益。百度百科中对效益的基本解释为：⑴效果与利益；⑵项目对国民经济所作的贡献，它包括项目本身得到的直接效益和由项目引起的间接效益；⑶劳动占用、劳动消耗与获得的劳动成果之间的比较。以上解释都在寻求一种结果，就是利益。美国法学家庞德认为利益就是“人们，个别的或通过集团、联合或关系，企求满足的一种要求、愿望或期待；因而利益也就是通过政治组织社会的武力对人们关系进行调整和对人们行为加以安排时所必须考虑到的东西。”而效率一词在《新华字典》中的基本解释为：单位时间内完成的工作量。百度百科中对效率的基本解释为：⑴最有效地使用社会资源以满足人类的愿望和需要；⑵经济学含义：指社会能从其稀缺资源中得到最多东西的特性，即经济蛋糕的大小。效率是指最有效地使用社会资源以满足人们的愿望和需要。市场经济是效率经济，法律制度的建立要为市场经济持续健康高效的发展服务。综上所述，效益是指市场主体对经济利益的追求，而效率是指追求对经济利益最大化的实现。两个概念的目的是不同的，前者强调主体对利益的追求，后者则强调利益的最大化。对于经济学或是法学的研究，笔者认为效率一词更能体现市场经济利益追求的目的。市场经济交往的商事主体同时追求效益与效率，但有效益并不一定是有效率，而有效率一定是有效益存在的。作为自由竞争的商事主体的营利性是人们对效益的追求，效率是更有效的、合理的、最大化的利益追求目的。笔者认为这里所指的商事主体的追求应是指效率而非效益。
二、商法的效率价值在商法中的地位
法律确有其自身的发展规律和相对独立性，但法律不可能离开社会环境及社会需要。我们应肯定的是，法律在它的每一个发展阶段都是以社会的经济发展为目标的。法律价值应为有利于资源优化使用和配置的市场经济提供便利。由此看来，法律的价值必须体现代表市场经济本质特征的效率原则。2013年年初深圳市推行新的商事登记制度，新版营业执照不再记载经营范围和注册资本，以此促进商事登记的效率。2013年3月份两会期间，全国工商总局局长、政协委员周伯华接受采访时说，商事制度改革的方案已经初步形成，将在两会后全面施行。商事制度改革后，能够适应市场经济的快速发展，满足商事参与者对利益的最大化追求。
效率价值是商事主体利益在法律上的体现，以经济自由为基础。商法即是直接将这种追求自身利益的最大化以法律和规则的形式定下来。商事参与者的经济利益的追求也体现了效率是商法的终极价值。从商法的基础理论来看有一下几方面的原因：第一，从商事调整对象来看，商法是调整商事关系的法律规范的总称。主要包括商事主体、商事行为。商事主体的设立和存续主要体现为称之“商人”的商事参与者以营利为根本和最终目的；所谓“商人不从事亏本的买卖”，商事行为的出发点和归结点也是为商事参与者服务，以追求最大的利益。为实现这一目的，必须力求交易的迅速完成，因为只有交易迅捷，从事商事交易的人才能多次反复而实现营利的目的。商法的价值追求必然要反应商法的营利性特点，以效率为最终价值。第二，从商法在市场经济中的作用来看，商法的职责为在制度的层面达到资源的优化配置。现代社会市场经济的本身的要求就是效率优先，则通过市场对资源的有效配置达到效率最大化的目标。商法正是在制度上促进和保障市场机制的有效运行。正如科斯所说，“合法权利的初始界定会对经济制度运行的效率产生影响。权利的一种调整会比其他安排产生更多的产值。”第三，效率价值能够在商法的原则中体现出来，使商事参与者在商事交往中，最大限度的获得经济效率，从而促进商事交往的繁荣，促进社会的发展。在与商法其他价值的关系上，效率价值处于首位，在发生价值冲突时，其他价值退居其次，甚至会为效率价值目标而牺牲其他价值。典型的如有限责任制度和票据无因性制度正是体现效率的这一价值取向。
三、商法的效率价值在商法制度中的体现
商人要实现其利润的最大化，必须追求效率，交易效率便成为商法的最高价值追求。交易效率价值在商法上的具体表现为以下几方面：
第一，交易定型化。按照李有星教授的观点，交易定型化是保障交易效率的前提，包括交易形态定型化和交易客体定型化两个方面。豑交易形态定型化是指商法将交易的方式预先规定为若干类型，使任何交易主体，无论何时从事该类型交易行为，都取得同样的效果。例如超市货架上的商品的明码标价，保险公司制定的保险协议书等。交易客体定型化是指商法对交易客体的商品化或证券化。当交易客体为有形物品，给予统一的规格或是标记。如电脑的规格、超市同一类商品有统一的二维码。对于交易客体属于无形权利，为了便于流通，商法使之证券化。如股东的股票，债权人对公司所持有的债权，为商事交易而签发的本票、支票、汇票等证券化的权利。
第二，短期消灭时效。各国商法为达到商事主体及时了结交易，实现最大利益的，并能持续不间断的营利，确立了短期消灭时效制度。短期消灭时效是指将交易行为所产生的请求权的时效期间予以缩短而从速确定其行为效率的立法规定。短期消灭时效制度在我国的商事部门法中也有体现。如《票据法》第17条、《保险法》第27条、《海商法》第257条至第267条对短期消灭时效做了专章规定。短期消灭时效制度旨在推动商事纠纷的迅速解决，为达到此目的可能会牺牲其他价值来换取交易效率，更加体现了现代商事法律对效率价值取向。
篇2
关键词 手术室护理 医疗纠纷 证据意识
doi:10.3969/j.issn.1007-614x.2009.19.332
医疗纠纷发生时,举证困难的原因分析
法律意识淡薄,自我保护意识差:传统的护理观念更多的考虑如何尽快的去解决影响患者健康的根本问题,而忽视了潜在的法律问题,对那些可能发生的护理纠纷认识不足。
在护理工作中,缺乏证据意识,忽视证据的收集和保存:根据弈明霞等对300名护士进行的有关“举证责任倒置相关知识的了解程度和途径的调查显示”;护士对举证证据的收集和保管的知晓率很低,只有37.7%。
护理人员配备不足,工作质量得不到保证:医护比例失调,护理人力资源不足是一个普遍存在的问题,而手术室护理人员除了应付日常择期手术外,常常因急诊手术而加班加点,工作量增多,一人完成多项工作,造成护理人员只能应付常规的治疗护理,没有足够时间来完成护理书写和证据的收集与保存工作。
责任心不强,缺乏敬业精神:有些护士因缺乏责任心和敬业精神而在工作中出现了不必要的失误,如在护理书写时,出现内容缺项、涂改、前后不一致、实际行为与记录不符,文字不规范等,没有认识到术中护理记录在医疗纠纷取证中的重要作用。
为手术室护理服务的证据系统发展滞后:由于管理层证据意识淡薄,在证据的收集与管理方面不能适应医疗发展的需要,不能及时为护理工作提供证据系统,是造成护理人员工作被动的原因之一。
加强护理人员证据保护意识的对策
增强法制观念,提高自我保护意识:加强对手术室护理人员法制观念的教育,将法律法规列入到考核学习中去,同时转变传统的护理观念,提高风险意识,充分认识到护理工作中的每一环节都可能存在法律问题。
从法律角度规范手术护理书写:《医疗事故处理条例》第十条规定:“患者有权复印或复制手术及麻醉记录单、护理记录单,医院不得拒绝”。整个书写过程应字迹清晰,禁止错记、漏记、涂改、前后不符等,使用统一的医学用语,并且与其他医疗记录保持一致。
做好手术相关资料的收集保存工作:①灭菌监测数据的保存:对明确灭菌效果监测的所有手术物品的灭菌指示带、指示卡及空气监测数据按手术逐个粘贴、保存,在消毒灭菌方面提供证据。②输血资料、病理标本资料的保存:术毕应保留血袋24小时后再弃去,病理标本是手术定性的重要资料,也是后续治疗的参考,应做到不损坏、不变质、不遗失,并做好相应的资料登记工作。③在一次性手术用品方面:要将产品的“三证”及检测结果妥善保存,并在手术记录单上注明使用情况。④置于病人体内的物品必须明确记载,保留数据,以备查询。
规范护理行为,保证护理安全:合理分配人力资源,实行弹性工作制,减轻护理人员的压力。提高自身素质,加强工作责任心,提高防范意识,强化护理告知,对术中所采取的一些高风险操作及可能发生的意外告知病人,确保病人的知情同意权,并签字保留证据。
创建为手术室护理服务的证据系统:加强证据的收集和管理工作,创建为手术室护理服务的证据系统。
综上所述,为了使手术室护理工作适应医疗发展的需要,作为手术室护士必须改变传统的护理观念,提高护理工作中的证据保护意识,唯有如此,才能在保障病人利益的同时,保护医务人员的合法权利。
参考文献
1 占建华.从举证责任倒置谈护士的自律行为.2003,38(5):350-351.
篇3
【关键词】典型案例；指导；示范；法治
一、在依法治企中出现的典型实际案例分析——以缙云电力局为例
（一）劳动争议典型案例
浙江省缙云县电力局女职工某某劳动争议一案现已经丽水市中级人民法院终审判决，原告饶某的诉求并未得到法院的准许，饶某的退休被裁定是合法行为。纵观本案，实质是典型的公司与职工之间的劳动争议，本案的争议点在于女职工的退休年龄问题，职工对于公司要求其退休的决定不满而进行的，而问题归根结底是由于公司对于职工岗位和职称的界定不明确。由于公司没有很好的将本单位的岗位做出明确的划分，让许多职工无法清楚认识自身职位是否属于管理人员或专业人员，因此在退休年龄的问题产生诸多争议。而这种争议往往是持久而繁琐的，既消耗了公司大量人力物力，又给公司日常管理带来不便。缙云县电力局饶某一案从2010年开始一直争议至2012年，历时两年，至今仍在申诉阶段，因此本案提醒我们，用人单位必须对本单位的岗位作出明确划分，对于是否是技术人员也要进行核准，以此避免劳动纠纷的产生。
（二）刑事典型案例
2012年，缙云县电力局的农电工张某因涉嫌猥亵儿童罪被逮捕，现已定罪量刑，被判处有期徒刑一年零十个月。此件刑事案件的发生为公司敲起了警钟，在这之前，交通类型犯罪，经济类型犯罪是较为常见的犯罪方式，人身类犯罪在公司职工间几乎没有发生。张某一案使各局重视农电工的法律素养，依法治企不仅仅是企业领导层的问题，更是企业基层应该重视和遵守的原则。不仅是在工作中需要时刻谨记依法办事，而且在生活中也要时刻遵守法律，不仅要预防交通、经济类犯罪，而且也要预防其他类型的犯罪。在企业普法教育职工时，应当多方面的学习，不应局限于几个方面。
（三）交通类典型案例
酒后驾车于2010年在刑法修正案（八）中入罪，在这之前，酒后驾车的现象处处皆是，特别是企业单位，在工作中和交际中，容易酒后驾车。在2011年5月1日，刑罚修正案（八）正式实施的期初，这一现象仍旧很普遍，人们普遍对酒驾没有引起重视，在工作应酬之际仍习惯于酒后自己驾车，通过一段时期的实施和执法力度的加大，酒驾这一违反法律的行为逐渐被重视，而在司法和执法中的力度也使人们对于这一法律禁地望而生畏。但是，尽管法律中明确规定酒驾的违法性和社会危害性以及违反法律后的惩罚性，酒驾仍是无法杜绝，通过《浙江省电力公司“六五”普法依法治企丛书》的案例和各市局的实践中我们可以得知，企业内部对于酒驾问题并没有很好的引起重视，每年仍有一定的职员因为酒后驾车而惹上官司，因此在企业日常法律管理中我们还需增强法律意识，提高法律素养，酒驾问题应为企业领导层至上而下至各个农电工重视。
二、发挥典型案例示范作用的重要性和必要性
（1）省公司收集的典型案例具有概括性和代表性。首先，普法依法治企丛书在类别的区分上十分详细。以《企业管理典型案例与风险防范》为例，本书目录中清楚的将案例划分为公司治理、劳动争议、劳务争议、交通事故、招标管理、知识产权、供电责任等等12类典型案例，基本涵盖了企业治理中可能遇见的问题以及该类问题的法律意见。其次，丛书所举案例具有完整性。纵观书中案例，每一个案例都从起因到结果都是清楚明白的，而非前无因后无果的残案，案例的完整性大大提升了案例的代表性，即能为公司处理争议提供指引。（2）省公司以丛书形式编纂具有权威性。省公司出台的方法政策和原则在各市县电力公司中具有权威性和领导性，丛书就如省公司在依法治企方面树立的旗帜，各市县公司必须跟随依法治企这面旗帜进行管理。（3）各级公司针对相同案例处理不一，有失公平。以劳动争议一案为例，各市县局面对相类似案件时可能产生处理不一的结果，对于相同情况的两个职工，一局可能让其退休，但是在另一局的处理中，该职工可能可以继续工作。处理结果的不一会使职工的工作热情和积极性降低，不利于公司自身的发展和创新，显然这对职工是不公平的。因此，实践证明，我们需要省公司以文件或书籍形式将典型案例的处理方式以书本的形式记载以便于各公司在处理类似案件时把握方向不至于出现南辕北辙的结果。（4）社会现实要求对企业内部各阶层进行普法。国家政策的引导和社会现实的呼唤使依法治企和为企普法成为企业是否能在社会转型中生存的关键，只有让企业各阶层认识到法律的重要性和必不可少性，才能促使依法治企成为企业普遍的生存发展规则，而通过对省公司编纂的典型案例的学习和应用，可以在为企业内部各阶层普法的过程中产生独特的影响力。
三、如何发挥典型案例的示范作用
（1）设立“名师讲坛”，专家学者讲授典型案例。定期聘请专家学者讲授司法执法过程中遇见的典型案例，可有效提升公司内部员工的法律知识，起到提升法律理论素养的作用。通过举办专家学者典型案例的讲座活动，培养企业内部法律专门人员的专业性，激发企业法律顾问学习法律知识的自觉性。（2）坚持“以案说法”，业务骨干评析精品案例。将每年度公司发生的案例拿出来评品分析，由企业法律顾问和公司内部专门负责人员主持，首先针对领导阶层，其次针对部门主管，再逐级往下，由公司对公司发生的案例进行评析能够更加具有针对性，以便下次加强对其的风险防范。（3）积累丰富经验，省内各级电力部门相关人员定期举行座谈会，交流讨论所遇案例。省电力公司可以定期举行座谈会，由各市县局的专门负责人员参会，重点讨论本年度内本公司所遇的典型案例，并组织对案件的防范和治理提出意见和交流意见。定期的交流可以使各市县局对一定时期的一定案例进行备案准备，也可以增加各市县局的对可能存在的风险有防备意识。（4）企业内普法，针对管理层领导、本部门干部职工和基层一线职工进行大面积普法活动。针对各局职工对依法治企认识的情况来进行多领域、多层次、多渠道的普法教育。
篇4
一、问题提出的背景
1.概念界定
中职政治“生活化”课堂教学，是指在中职政治教学中，从学生的现实生活出发，联系生活讲政治，把生活问题政治化，政治问题生活化，体现“政治教学源于生活，寓于生活，为生活服务”的教学理念。
2.理论依据
“生活化”课堂教学的理论源于美国教育家杜威“教育即生活”的观点，他认为最好的教育就是从“生活中学习”。陶行知先生在此基础上，又提出的“生活即教育”“社会即学校”等教育理论。
3.贯彻落实新课程改革的需要
新课程改革修订开设了《职业生涯规划》《职业道德与法律》《经济政治与社会》《哲学与人生》等四门必修课程。这些教材从中职学生的实际出发，贴近生活、图文并茂，设置有“走进生活”“关注社会”“连线职场”“活动与探究”等栏目，教学内容来源于生活，与学生的实际紧密相连。
二、中职政治“生活化”课堂教学的策略
为使中职政治课堂能真正实现“生活化”教学，笔者近几年来在实施“生活化”课堂教学中做了以下一些尝试：
1.课堂导入“生活化”――激发学生的学习兴趣
俗话说，良好的开端是成功的一半。教师在新课导入时，要从学生所熟悉的、感兴趣的日常生活事例入手，选择与教学内容有关的时事新闻、热点追踪，生活小故事等生活素材，实现新课导入“生活化”，从而激发学生的学习兴趣，使学生全身心地投入到课堂教学中。如在讲授《职业道德与法律》课程的“服务群众，奉献社会”内容时，笔者在课前首先向学生播放了一段“社会热心人士、广大师生为救助患上尿毒症的瑶族学生邓锋明、邓锋源兄弟，慷慨解囊，共筹得善款14万多元让兄弟俩住院治疗，帮助这个不幸的家庭渡过难关的一个个感人故事”的视频，同时配上歌曲《爱的奉献》，让他们在感人的情境和优美动听的旋律中感悟“奉献”的快乐，看完视频之后，笔者随即让他们各自谈谈在这次“情暖兄弟，大爱无疆”的捐款活动中是以怎样的实际行动表达自己的爱心，社会各界又是怎样做的，这样学生的学习兴趣马上就来了，纷纷述说自己和身边的感人事件。这样的导入，说的正是学生生活中可能遇到的问题，也是学生关心的问题，一下子就能激起学生的求知欲望，让学生带着浓浓的学习兴趣投入到新课的学习中去。
2.课堂活动“生活化”――发挥学生的主体作用
教师在课堂教学中要让教学活动回归生活，贴近学生的现实生活，要让学生多看、多做、多参与合适的教学活动，使学生真正成为学习的主体。如在讲授《职业道德与法律》课程的“自觉维护社会公共秩序”内容时，笔者引用“著名音乐人――高晓松醉驾案”的生活案例组织教学活动。笔者首先播放一段网上热播的根据《同桌的你》改编的歌曲《酒桌的你》视频。在这段视频中，不仅有高晓松“醉驾”的片段，而且还有高晓松“醉驾案判决”的片段，有如“一石激起千层浪”，学生的注意力被完全吸引后，议论纷纷，情绪高涨。于是笔者趁热打铁把五道讨论问题用多媒体呈现出来：一是酒驾对社会有哪些危害？二是为什么要把醉驾入刑？三是高晓松因醉驾需承担怎样的法律责任？四是我国《刑法》中有关驾车肇事的罪名有哪些？五是你对“醉驾入刑第一名人”这一事件是持怎样看法的？
在小组讨论过程中，笔者发现学生的积极性很高，大家都畅所欲言，发表自己的观点，气氛也很热烈。对于前面三个问题都比较简单，结论也比较一致。对于第四个问题，大家都七嘴八舌的，但是大都只能说出交通肇事罪。在此基础上，P者把危险驾驶罪、交通肇事罪、以危险方法危害公共安全罪进行比较。而第五个问题，因为开放性比较强，所以学生在这个问题上发言最为热烈。按照2011年5月1日开始实施的《中华人民共和国刑法修正案（八）》规定，机动车驾驶员醉酒驾车的，将被处以1至6个月的拘役刑事处罚，高晓松被判了最高的6个月拘役，并处罚金4000元，愿终身做禁酒义工。他们都认为对醉酒驾驶者必须要严惩，否则公众的安全很难保证；有的说：“公众人物，零容忍，该判就判。”还有的说：“对高晓松的判决体现了公民在法律面前人人平等”。他们对一些名人的不洁身自好行为感到很痛恨，认为名人更应该树立良好的公众形象，成为青少年心目中遵纪守法的楷模。最后，笔者对各个小组的表现进行了点评，并希望同学们谨记他人的教训，做一个遵纪守法的公民。
3.教学内容“生活化”――突破重点、化解难点
在课堂教学中，教师可以根据教学需要，选取学生身边的生活素材，把生活中的课程资源引入到教学中，实现教学内容“生活化”。通过教学内容“生活化”，刺激学生的感官，促使学生的内在情感因素产生共鸣，利用理论知识分析、解决学生的生活问题或情感问题，这就为教学上突破重点、化解难点提供了可能。如在讲授《哲学与人生》课程的“矛盾是事物发展的动力”内容时，考虑到矛盾的概念既是本节课教学的重点，又是教学难点，在日常生活中，学生对矛盾的概念已有一些感性认识，所以笔者从学生身边熟悉的校园生活环境中寻找教学突破口。
在课前笔者给学生播放一段本校2016年“新生杯”篮球赛男子组冠亚军争夺赛的精彩视频。设问：篮球赛中包含了哪些矛盾现象？学生说： “攻与守，强与弱，胜与负”等等。然后笔者对学生说：“在校园里我们常常谈论矛盾的一些问题，现在我们想一想，课室里的电视、电脑、日光灯也有矛盾吗？为什么？”这些现实感极强的问题，引起了学生浓厚的学习兴趣，学生抱着一种探幽解密的心理认真阅读思考，并积极讨论发言。有的学生举出了课堂教学中存在教与学；学习过程中存在苦与乐、进步与落后的矛盾。有的学生分析了电视、电脑、日光灯在使用过程中存在开与关、电流与电阻的矛盾。有的学生还把知识面从课堂延伸到课外，指出了自然界中存在排斥与吸引、作用力与反作用力的矛盾；社会生活中存在美与丑、真与假、善与恶的矛盾；等等。学生对自己能分析身边事物的矛盾关系，流露出发自内心的喜悦，矛盾概念的教学难点也迎刃而解，且记忆深刻。
4.课后实践“生活化”――提高学生的探究能力
中职政治课的课后都设置有“活动与探究”的活动课，是“生活化”课堂教学的延伸和拓展，是指导学生从课堂回归生活，用掌握的知识指导现实生活的中介和桥梁。因此，我们在课堂教学中要充分利用好课后探究这一栏目，鼓励学生积极参与社会实践，帮助学生将在课堂上学到的知识运用于社会实践，解决生活中的相关问题，实现课后实践“生活化”。
社会实践包括以下两方面内容：一是在真正的生活环境中去实践，如参观、采访、调查、志愿者服务等。二是在模拟的生活情境中进行实践活动，如模拟法庭、模拟公司、模拟商业街等。如在讲授《经济政治与社会》课程的“消费和消费观”内容后，笔者组织学生开展调查采访活动：调查超市、商场、集贸市场实行塑料袋购物有偿使用现状？采访市民对绿色消费的认识和看法？了解市民的环保意识和消费习惯？寻找问题成因和解决办法？并制定出实施方案。然后，组织学生在课堂进行交流讨论，从中笔者发现学生设计出了许多方案：有在校园张贴宣传标语；有在食堂、商店设立绿色监督岗；其中所倡导的“无烟校园”“无纸化办公”“废纸回收”三项建议被学校采纳并在全校推广实施。通过参与社会生活实践，学生在实践中不断学习，在学习中不断实践，不仅能提高理论水平，也能提高发现问题、分析问题、解决问题和实践探究的能力。
三、反思
几年来，笔者在中职政治“生活化”课堂教学方面进行有效的探索和实践，学生对政治课教学的满意度有了明显的提高，也提高了政治课教学的实效。
如新生班级15级计算机（3）班，在刚入学时笔者有意识地进行了“生活化”课堂教学的实践尝试，一学期后的调查显示，该班学生对政治课教学的满意度明显提高，“满意”或“基本满意”率达到了79%，比入学时高出二十二个百分点。
篇5
关键词：法制教育；渗透；物理；课堂教学；素质教育
所谓的课堂教学，是教师的教和学生的学的双向活动，在这个活动过程中，学生掌握一定的知识和技能，同时获得一定的发展，形成一定的思想品德。法制教育是思想品德教育的重要组成部分，也是落实中央关于《中小学法制教育指导纲要》要求将法制教育与学科教育相结合，渗透到相关学科的要求。更是素质教育在落实环节中的需要。我们知道，物理课堂教学，它是以观察、实验为主的知识探究性过程。这样一来，很多物理教师课堂只注重知识的传授 ，忽视法制教育的问题。实际上，物理学科知识点上都能与法制教育相联系，只要教师们做到课前有准备，上课精安排。在渗透过程中科学导入、分量适中、目标恰当、有机统一，就能够将两者有机结合。那么，如何将法制教育全面走进物理课堂教学呢？
一、法制教育可以在在课堂引入环节中有条件带入
课堂引入，是教学的导入语，是师生共同探究新知识的前奏曲。它形式多样，有上节复习、新知识内容导语、图片、课件乃至优美的肢体语言等。如果教师们注重这一过程的有效应用，既能将学生带进新课学习的路口，又能在片刻中进入一个与新知识紧扣的法制场景。但带入情节必须紧扣新课知识的主题，否则冲淡了进入新课的教学趣味。例如，在学习《摩擦力》一节课堂引入时。可以利用多媒体播放生活中一个老年人在走路时，脚踩着香蕉皮被摔伤，而送进医院的片段。引导学生讨论，老年人为什么会摔跤？会产生什么后果？让学生带着疑问，告诉学生我们共同来学习《摩擦力》一节后再来确定其答案。场景巧妙的设置既是课前引入，又是法制场景。
二、法制教育可以在授新过程中在尊重教学的前提下渗透
授新过程是课堂教学的主体，是师生共同探究新知识的中心环节。但物理知识来源于生活，实践性较强，便于渗透法制知识。只要我们认真挖掘教学内容中所包含的法制知识，融入适当的法律法规是轻而易举的。在教学中处处留心，积累资料，便能结合教材内容，不知不觉地让学生掌握了物理知识，增强了法制意识。例如：在传授《远距离输电》一节时，在学生知道电力远距离输送知识后，适当地介绍我国的《电力法》，让学生懂得电和电力设施是国家财产，偷电、破坏电力设施都是违法的，从中教育学生不能破坏公共电力设备。又如在学习《声波》一节时，从物理学角度，噪声是发声体做无规则振动时发出的声音；从环境保护的角度，凡是影响人们工作、学习、休息等声音都是噪声。这是违反《中华人民共和国环境噪声污染防治条例》的。像这样在不破坏教学结构和教学程序的情况下，合情合理地顺势而出，在教学中恰当地把握分量，潜移默化地进行渗透。久而久之，便会习惯的把法制知识和物理学科教学融入一体。
三、法制教育可以在课堂练题习设计中建立
课堂练习是课堂教学的中学生知识应用环节，也是学生对该节所学知识的反思活动，是课堂教学不可缺少的重要组成部分，当然这个过程也是渗透法制教育的一个契机。例如，在讲授《匀变速直线运动的研究》相应知识后，可以设计这样的习题：
（1）某汽车在高速公路上以108km/h的速度行驶，如果驾驶员发现前方80m处发生了交通事故，马上紧急刹车，汽车以恒定的加速度经过4s才停下来，问汽车是否会有安全问题？
（2）上题中驾驶员的反应时间是0.5s该汽车有安全问题吗？
（3）如果驾驶员酒后开车，反应时间为2s，上述汽车是否有安全问题？
（4）通过上面计算思考，为什么要根据不同的道路或道路周边环境，对行驶车辆都有一个最高速度限制，不允许超速？
同学们都知道解题知识完全来自于运动学原理。在解题过程中，我们应用了运动学的公式，明确了一般的解题程序。如果教师在课堂上对这个题知识跟超速、追尾、酒驾等联系起来，提出一些简单问题：①汽车在高速公路上行驶为什么要保持车距？②为什么不允许超速？③为什么不能酒后开车？从科学的角度，指导学生遵守《道路交通安全法》的必要性和重要性，一道简单课堂练习题，在进行练习的同时，向学生渗透一定的安全与法制意识。
四、法制教育可以在课堂小结过程中可体现
课堂小结是授新后的反思过程，是对整节课知识的重新梳理，这样使学生在认知的基础上能够进一步把握重点。这个过程同时也是加深法律知识的印象的环节，只要在尊重学生的认知能力的情况下，适当在课堂小结中渗透法制教育，就能增强学生吸引力和感染力。例如：在讲授《行星运动》一节，在课堂小结时告诉学生行星在万有引力提供向心力条件下，绕太阳作椭圆轨道运动，遵循规律，才不会相互干扰或碰撞。我们呢？也应在法律的范围内，遵守各种法律制度，在社会大家庭中我们才能和谐生活，我相信大家都能做到。简单明了小结，既归纳知识，又贴切法制教育，达到意想效果。
总之，一节好课，可激起学生学习的兴趣，达到学科教学的目的，如果在课堂教学过程中又实现法制教育渗透的目标，就真正实现了素质教育过程中 “育人为本、德育为先”的要求。
参考文献：
[1]贵州省中小学科教学渗透法制教育.《教师培训手册》
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论文摘要：新课程标准实施后，教师在课堂教学中的引领作用日益突出，本文着重从良好品德形成的指引者、法律意识形成和初步认识社会的启蒙者、身心健康成长的疏导者、和谐人际关系形成的引路人四方面谈思想品德教师在学生成长过程中的引领作用。
论文关键词：初中思品；课堂教学；引领启迪；能力培养
随着新课改的不断深入和当前社会的变化发展，对人的思想观念和道德品质提出了新的挑战和更高要求，而初中学生正处于身心迅速发展和学习参与社会公共生活的重要阶段，处于思想品德和价值观念形成的关键时期，迫切需要在思想品德的发展上得到有效帮助和正确指导。这就对中学思品教师的素质修养提出了更高的要求，他们必须以更新的形象出现在课堂上，成为学生喜爱的一本鲜活的人生教科书。
一、初中思品教师是学生良好品德形成的指引者
《全日制义务教育思想品德课程标准》明确指出初中思品课的性质：“是为初中学生思想品德健康发展奠定基础的一门综合性的必修课程。”这就是说，初中思想品德课程是对学生进行思想教育和初步的常识教育，以及有关社会科学常识教育、相关法律知识学习的必修课程，是学校对学生进行思想品德教育的主渠道，它对学生逐步确立正确的政治方向，培养良好的道德品质，养成文明的行为习惯，逐步形成正确的世界观、人生观、价值观起着奠基作用。而教师高尚的人格对学生不是一种暂时性的教育因素，它会像种子一样撒播在学生心田，在学生的精神世界里绽放出灿烂和美好。
在学生的心目中，教师是智慧的代表，是高尚人格的化身。教师个人的道德行为对学生有着强烈的示范性，其道德影响广泛而深远，教师的思想品德、人格修养甚至可以影响一个人的一生。教师对学生心灵的影响是任何教科书、任何道德箴言、任何奖励制度都不能代替的。
青少年学生具有很强的“向师性”，注意观察他的一言一行，加以模仿，转化成自己的言行。所以中学政治教师要扩大知识视野，不断加强自身的文化修养。应该有自己的知识结构和知识特色，不仅掌握教科书上的知识，还应当了解本学科的最新研究成果和发展趋势，把握知识的内在规律。根据自己的知识基础，结合教学工作的需要，构建富有个性的知识结构，使自己的观念、思维方式、表达方式不断与时俱进，并有机地无形地渗透于自己的教学过程中。在教学过程中用时效性很强的时政资料为学生创设探究的情境，只有这样才能给学生求知的心灵烙上深深的印记。
二、初中思品教师是学生法律意识形成和初步认识社会的启蒙者
近年来，未成年人违法犯罪案件的发生率有所增高，我们的校园迫切的需要法律。在世界教育日趋法制化的当代，依法执教不仅具有职业道德意义，同时也是教育自身得以更好发展的内在需求，只有这样才能在预防未成年人犯罪、自觉遵纪守法方面取得好的效果。教师不仅仅是一个教育者，而是教育内部的一个重要的执法者。只有这样才能争取教育社会地位的保障，才能自觉维护和保障受教育者的合法权利，才能不断提高受教育者的法制观念和依法律己、依法办事的能力，真正做到知法、守法，运用法律准绳较好的处理和解决教育过程中涉及的各种法律问题，以维护教育的公平和正义性，并为学生树立好榜样。 转贴于
思想品德课是一门实践性很强的课程。教师在思品课的教学中，要关注学生的实际生活、关注社会热点、感受时代的脉搏，适时引导学生正确观察和认识社会热点问题，通过查阅报刊、上网搜索等方式，了解相关的数据资料，如讲“可持续发展—我们面临的重要课题”时，先让学生搜集我国人口、资源、环境问题的相关资料，再拿到课堂上进行交流、讨论，从而使学生在搜集、观察、评析中增长知识，在体验中增强能力。同时，教师要根据教学内容和学生特点，恰当地连接社会生活，缩短学生与社会生活的的距离，主动了解社会、适应社会，在分析判断中提高道德实践能力。如2011年与教材内容相连接的社会热点问题有：建党九十周年、“十二五”计划开启、酒驾入刑、瘦肉精事件等。教师要根据教材内容、学生的认知水平来精心挑选社会热点，确定对学生进行思想教育的内容，从而提高社会热点材料的针对性、有效性，也才能引发学生内心的道德情感、真实的道德体验和道德认识，才能达到理想的教育效果。
三、初中思品教师是学生身心健康成长的疏导者
教师心理健康对于教育教学质量、学生健康成长具有重要作用。更为重要的是，教师心理健康会直接影响教师的教育教学行为、师生互动的过程与质量以及师生关系的建立，从而直接影响学生的身心健康发展发展。
中学思品教师良好的心理素质主要体现在：对教育教学工作的浓厚兴趣，勇于进取，勤奋向上；性格开朗，自我悦纳，胸怀坦荡；情绪稳定，自信乐观，有轻松愉快的心境，善于自解；有健康的心理，健全的人格，面对挫折，有较强的承受能力；正确处理人际关系，发扬合作精神；乐于交流，有较强的适应性。尤其是一个教师必须善于控制自己的情绪，保持清醒的理智，以冷静的态度来处理学生的错误。如果教师的情绪不稳定，不仅容易加剧师生关系的紧张和对立，导致教育、教学工作的失败，而且也影响教师自身的心理健康和对教育事业的热情和信心。因此，教师必须善于控制自己的情绪，否则，久而久之，只会令学生敬而远之，恶化师生关系，影响正常教学。
一名合格的中学思品教师，要思考如何提高学生的心理承受能力和心理素质等问题。因此，中学思品教师必须具备一定的心理教育能力，这样才能将自身的优秀素质内化为学生的素质，变为学生的精神财富。心理教育以复杂多变的心理为对象，很难找到现成的答案，需要教师具有探索精神，只有这样才能为学生的健康成长起到积极的推动作用。
四、初中思品教师是学生和谐人际关系形成的引路人
在思品课的教学活动中，学生必然要与人交往——与老师、同学、家长、社会上的人交往。参加的活动越多，交往频率越高，交往的面则越广。在交往中，他们能体会到互相协作、互相支持、互相帮助的重要，也能体会到如何处理好个人与他人、个人与集体的关系，也学会对各种行为进行道德判断，从而努力地规范自己。中学思品教师的责任就是通过各种形式的教育教学活动，促使学生学会“做人”，提高学生处理好人际关系的能力。而教师的洞察力是因材施教的依据，具有敏锐的洞察力，才能透过表象看本质，了解到学生所说事情背后的情况及意义，正确引导学生分析和处理自己学校生活中出现的各种矛盾和冲突，从而协调学生与学生、教师及家长之间的各种关系。
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这次会议的主要任务是：认真学习贯彻全国安全生产电视电话会议精神，落实市安委会2010年工作部署，总结回顾2009年工作，分析面临的形势，安排部署2010年任务，动员全区各企业广大干部职工和各安全监管部门，深入贯彻落实科学发展观，牢固树立安全发展理念，坚持预防为主，强化安全监管，狠抓责任落实；继续深入开展“安全生产年”活动，全面深化安全生产“三项行动”和“三项建设”各项工作措施，有效防范和坚决遏制各类事故，确保全区安全生产形势的持续稳定。
按照会议安排，我代表区安委会，向大会做安全生产工作报告。
一、2009年区域安全生产工作回顾
2009年我区安全生产工作认真贯彻落实市委、市政府、市安委会关于加强安全生产工作的指示精神，以深入开展“安全生产年”为主线，以防范事故为目标，扎实开展“三项行动”，切实加强“三项建设”，强化区域安全管理基础工作。全区各企业各单位负责人对安全工作重要性的认识普遍提高，各项安全管理工作得到进一步强化，企业总体安全管理水平和能力呈现了明显的上升趋势。
全年未发生较大以上安全事故，确保了区域安全生产形势的总体稳定，有力的促进了区域经济的快速发展。
1、各级领导高度重视，安全责任制体系逐步完善。
管委会主任冯志江同志对区域安全工作高度重视，对全区贯彻落实“安全生产年”、安全生产“三项行动”、“三项建设”多次做出重要批示，强调指出：要从落实科学发展观的高度来认识安全与稳定的极端重要性，要把区域安全与稳定工作，作为促进经济又好又快发展的重要保障抓好落实。在不同场合，志江主任、周利副主任及其他领导同志多次听取安全工作的情况汇报，管委会领导班子经常在不同时期、从不同角度分析区域的安全发展形势，提出具体工作要求。在建国60周年大庆等重要节假日和空客项目试飞、交付仪式等重要活动，管委会领导都亲自带队深入企业、施工工地、重点工程、人员密集场所开展安全检查，共检查企业达105家；2009年，管委会加大政府的安全资金投入，修订完善安全生产等三项重大事故应急预案；邀请专业机构为企业安全管理现状进行技术评价；投资建设空港加工区第二个消防站和第二个派出所，新建武警中队营房，消防灭火救援设施装备也得到了明显改善。
2009年，全区上下形成了三个安全责任制体系，安全生产责任制管理达到纵向到底、横向到边。一是安委会与24个成员单位进一步明确了各自的安全监管责任；二是安委会与248家企业负责人签订了《安全生产目标责任书》，规建局与85家建筑施工企业签订了《建筑工程三方主体安全生产责任书》；三是企业内部建立了由总经理、副总至车间、班组岗位层层分解、层层落实的责任制体系。
2、认真履行政府安全监管的职能，严格依法监管
2009年，安委会加强领导、统一协调、齐抓共管，坚持安委会季度例会制度，定期分析研究解决区域性的安全问题。公安、消防、交管，安监、社发、规划建设等安委会成员单位，强化了对安全违法现象的专项治理，收到了较好的效果。
一是深入开展迎国庆、保安全、保稳定活动，确保了在国庆60周年期间区域安全稳定。海港、空港各部门以签订“迎国庆、保安全”责任书、开展安全大检查、大宣传等多种形式，全力维护国庆60周年安全稳定。两个交警大队以迎国庆、整秩序、保安全为中心，集中治理酒驾、超载、闯红灯等违法行为，处罚教育驾驶员15900余人次，实现了降事故、保畅通、保安全的目标。
二是加大对重点单位和行业领域隐患排查和专项整治。各监管单位集中对化工、冶金、建筑施工、食品安全、特种设备安全隐患问题进行排查整改。规建局深刻吸取“5.18”、“7.15”较大事故教训，排查整顿不留死角，共下达整改通知单149份，发现整改隐患1013项，对2家施工企业进行了行政处罚。安监局对全区生产经营性企业进行了全面的监督性检查，进一步摸清了全区企业安全管理状况；同时对危化品使用、储存企业进行了全面排查，并聘请中介机构对我区21家重点企业开展安全现状评价。发现设备、工艺、制度等安全隐患问题203项，均已落实整改。公安消防支队集中开展了公共聚集场所、高层和地下建筑消防安全等六个专项整治行动，出动检查组384个次，警力2688人次，发现各类隐患161条，当场整改104件，集中消除了一大批火灾隐患，杜绝了重特大事故的发生。
3、全区各企业认真履行安全生产法定职责和主体责任，安全生产工作进一步加强
在管委会、安委会及有关部门的指导和服务下，区内各企业认真落实“安全生产年”工作部署，认真开展安全生产隐患排查，普遍开展安全培训，营造积极向上的企业安全文化氛围，安全管理水平逐年提高。马鲁雅斯公司在公司内部设立“安全角”，通过模拟违章行为所造成的伤害警醒全体职工遵章守纪，杜绝三违；空客、加铝、九三油脂、正达科技等公司，通过开展危险化学品使用、储存安全标准化活动和职业安全卫生体系认证，进一步提升了企业安全管理水平；雪佛龙、中轻腾发、川崎振华、威斯特等企业建立健全了企业安全管理组织机构
和专职安全管理人员，开展隐患自查整改、隐患辨识活动，提高了员工自我防护技能，把安全生产纳入企业生产经营常态化、规范化、制度化管理，为全区企业树立了榜样，安全生产管理经验在全区得到推广。许多企业转变管理模式，变被动接受监管为自我约束管理，进一步增强了安全生产工作的内在动力。
4、落实宣教行动，深入开展“安全生产宣传月”
区安委会办公室认真落实宣传教育行动方案，加大员工安全教育培训的力度，组织举办各类安全培训班36期，培训企业法人代表、安全管理人员、特殊工种人员3700名。规建局、消防支队、公安分局、安监局等部门加强对外来务工人员的安全教育培训，送培训到企业，到施工现场，举办培训14次，培训员工3500余名。12月份专门邀请国家安科院院长刘铁民同志来我区宣讲企业安全生产主体责任等法律知识，全区各企业500余人参加了讲座。6月份在开展全国安全月期间，区工会、安监、社发、规建、公安、消防等部门组织开展了万余名职工参加的，包括主题讲座、知识竞赛、现场咨询、文艺晚会、应急演练等十项系列活动，整个活动既轰轰烈烈又扎扎实实，收到了良好的效果。同时还组织200余名企业安全管理负责人参观了空客公司、马鲁雅斯公司两家先进企业，使大家看到了样板，查找到了差距。下半年，安监局与工会共同组织开展了企业安全生产示范岗活动，全区24家企业36个岗位获得安全生产示范岗。
5、进一步强化应急管理工作，提高应急处置能力。
加强应急管理工作，及时有效处置生产安全重大事故，努力降低事故损失和影响，是安全生产工作重要组成部分；2009年管委会重新编制了区域重大生产安全事故、重大特种设备事故、重大危险化学品事故应急救援预案，并已实施。同时，加强了应急演练，6月30日安委会在世京化学公司组织了以区消防支队为主，开发、塘沽两区消防队配合的危险化学品泄漏事故抢险救援演习。检验了企业员工自救和消防部队抢险救援演练成果。空客合资公司高度重视应急预案管理工作，制订了事故紧急疏散图，开展了员工急救培训和三次事故应急演习，做到有备无患。截至目前，我区大部分企业均已制订了应急预案报安委会登记备案。
6、安全生产的基础工作有了突破性进展。
2009年区安委会制定了《天津保税区建筑工程施工安全管理手册》、《天津保税区建筑企业、监理企业安全考核管理办法》、《天津港保税区关于进一步强化建设项目安全预评价和验收评价的规定》，《天津港保税区企业安全生产考核分级标准》，从源头上规范安全生产管理，提高了企业本质安全水平，进一步夯实了安全生产基础。
2009年，在不断提高企业安全管理水平的基础上，全区企业开展了安全生产标准化管理工作，监管部门制定和下发了标准化管理的有关文件，依照标准对现有的248家企业的安全状况开展等级评定。初步实现了对企业安全管理状况的定量考核，建立了对企业安全管理工作的激励机制，进一步提升了企业安全管理水平。年内还对85家建筑施工项目、248家企业逐一建立了企业安全档案。
二、事故发生情况及存在的主要问题
2009年我区未发生较大以上生产安全事故，区域安全生产形势总体稳定。但仍存在许多问题，全区发生安全生产死亡事故4起，死亡4人。经济损失150余万元；发生道路交通事故664起，其中死亡事故1起，死亡1人，经济损失500万元；发生火灾事故18起，损失166.5万元。对每起事故各监管部门均按照事故处理四不放过原则依法查处、召开事故现场会，通报事故情况，吸取教训，举一反三，同时开展安全大检查并对事故企业和责任人依法进行了经济处罚。在这里，将几起事故的情况通报给大家，希望引以为戒：
2009年7月7日下午14时许，天津美图装饰工程公司员工沈永康（男，20岁）在进行维修吊顶检修孔的作业时，右手不慎触摸到空调机电源接线端子上导致触电，经抢救无效死亡。
2009年8月26日下午16时许，天津太钢天管不锈钢有限公司点检员吴胜良(男，31岁)，在点检作业时被夹在支撑辊与带钢之间，经抢救无效死亡。
2009年10月21日19时许，天津柳工机械有限公司员工刘丕文（男，20岁）在夜间加班时，无证驾驶叉车，倒车时不慎掉入2.2米深的混凝土基础坑内，被挤压当场死亡。
2009年12月21日14时30分，天津鞍钢钢材加工配送有限公司员工王印林（男，43岁）在无证操作起重机时，专用索具（c型钩）从起重机吊钩上脱落，重达1吨c型钩倾倒后压在王印林胸部，经抢救无效死亡。
2009年11月6日上午9时，空港加工区西四道融合广场办公楼因电焊作业防护不当发生火灾，将办公楼东侧200平米幕墙烧毁，经济损失10万元，未造成人员伤亡。
2009年12月2日凌晨3时47分，天津爱信食品有限公司仓库由于员工违章操作发生火灾，仓库内荞麦原料燃烧，过火面积1796平方米，仓库基本烧毁，并烧毁库存物资40吨。
2009年12月21日15时41分，空港加工区西二道铭朗国际工地民工违章使用高温电风扇取暖，人走后未关闭，引燃周围可燃物发生火灾，造成工地内一栋二层临建板房烧毁。
2009年5月7日7时38分许，天津爱三汽车配件有限公司班车，与一辆重型自卸货车相撞致爱三员工王志韬当场死亡，25人不同程度受伤。
上述事故的发生，暴露出我区在安全生产管理方面存在严重漏洞，监管工作存在不全面、不彻底、不扎实的问题。个别企业内部的安全生产管理制度和措施不健全、不落实，留于形式；一些企业负责人对安全生产法律法规不熟悉，安全组织管理不落实；有的企业发生事故时，不能及时上报；一些企业员工的安全意识和安全素质不高，隐患识别不到位，自我保护能力差，习惯性违章操作现象严重；个别企业，生产工艺落后，设备安全保护设施缺乏，企业管理水平低，本质安全缺陷严重；一些驾驶人员心存侥幸，超速、超载、闯红灯、违章违规驾车，导致事故。这些问题的存在，影响了企业经济发展和区域的安全稳定。必须引起全区各企业、各部门和各级领导的高度重视。
一年来的工作使我们深深体会到：
必须深刻认识安全生产是一项长期、复杂而艰巨的工作。“安全第一”不是一句空洞的口号，是从血的教训中得出的深刻体会，在安全管理上一丝一毫的放松，一点一滴的侥幸心理，一个角落一个细节的忽视，都可能引发意想不到的事故。因此，在安全管理上，来不得半点马虎、半点虚假，否则后患无穷。
必须时刻把员工的生命安全和健康放在心上，真心真意地为员工安全生产提供保障。美国《经济周刊》2009年度经济人物，中国工人位居亚军。周刊的评语是：中国经济顺利实现“保八”，在世界主要经济体中继续保持最快的发展速度，并带领世界走向经济复苏，这些功劳首先要归功于中国千千万万勤劳坚韧的普通工人。就是我们这些中国工人在工作环境、福利待遇同先进国家差距悬殊的情况下，为我国快速发展和世界经济的复苏做出了贡献。安全是职工的最基本需求，我们企业的负责人、各级安全生产组织、各级工会一定要把员工的生命安全和健康放在首位，像关心自己亲人一样，关心每一位员工的生命安全。
必须保持居安思危、防患未然的忧患意识，持续改进，把安全风险降到最低程度。事故风险来自对潜在危险和困难准备不足，包括思想上、制度上、行动上的准备。风险和危险不可怕，忽视它才是真正的风险。不能发生事故再去查找管理的漏洞；不能用职工的生命来唤醒安全意识。我们必须坚持预测风险，防范风险，化解风险，树立风险意识、坚持持续改进，建立完善的、防患于未然的安全生产长效机制；
必须以高度的责任感，从严管理、严格执法。安全生产责任心是安全生产的灵魂。“细节决定成败！”在安全生产工作中，稍有疏忽，就是人命关天。我们要以高度的政治责任感和对党对人民高度负责的精神，坚持依法依规、强化约束，不断健全和落实安全生产各项制度，全面履行法律赋予政府监管部门和各企业各单位的神圣职责。
必须深入推进安全生产标准化，将安全生产管理注入生产的每一个环节、每一个角落。标准化管理和标准化认证是安全生产管理的有效途径，国外企业已广泛应用，我区许多安全管理先进企业正是通过标准化管理和标准化认证，全方位提高了企业安全管理水平，使复杂的安全生产管理工作常态化、制度化、规范化。只有高度重视标准化管理，全力以赴抓好落实，才能把企业安全生产工作提高到一个新水平。
同志们，我们现在正建设和谐社会，落实科学发展观，安全生产事关全局，安全责任重于泰山。我们要以改革的精神、创新的思路、发展的态度解决安全生产中的各种问题，善于总结推广行之有效的经验，在实践中推进安全生产制度创新、工作创新，不断开创安全生产工作的新局面。
三、2010年主要工作任务
2010年，是滨海新区开发开放全面提速的一年，也是我区全面发展的关键一年。今年的安全生产工作将面临着一系列的新情况新问题和新挑战，维护社会和谐稳定任务繁重。夺取应对国际金融危机冲击全面胜利、保持区域经济快速发展，安全生产工作十分艰巨。我们一定要增强必胜信心，树立忧患意识，牢牢把握机遇，努力把安全稳定的各项工作做得更好。
2010年全区安全生产工作的总体要求是：认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会和市委九届五次、六次、七次全会精神，深入贯彻落实科学发展观，以全国安全生产电视电话会议精神为指导，以市政府《安全生产责任制规定》即市政府第24号令为抓手，全面落实天津市和滨海新区安全生产工作部署要求，坚持安全发展理念，继续深入开展“安全生产年”活动，以预防为主、加强监管、落实责任、强化企业自律为重点，深化安全生产“三项行动”和“三项建设”各项工作措施，全面推行责任制和标准化管理，有效防范、坚决遏制死亡事故和重大火灾，持续保持区域的安全稳定。
（一）全面认真落实《天津市安全生产责任制规定》，进一步加强安全生产责任制体系建设。一是按规定要求修改和完善管委会与各部门、与各企业《安全生产责任书》的内容，达到全覆盖；二是加强制度建设，完善安委会工作例会，逐级监督检查，隐患排查、检查告知、责任制考核、奖励与处罚制度，确保责任制全面落实到位；三是认真履行各部门、各企业监管责任制。加大综合治理和联合执法力度，协调解决区域共性和较大安全生产问题，对不履行安全生产责任制，不积极整改重大隐患，责任制考核不合格的部门和企业主要负责人实施约谈、处分、处罚和问责制，切实把安全生产责任制做实、做到位。
（二）企业安全生产工作
2010年在继续开展好“三项行动”和“三项建设”的工作中，重点开展好安全生产“四项活动”。
1、开展创建安全生产零死亡区域和零事故企业活动。
一是进一步完善三个层次的安全生产目标责任体系。即：安委会与各成员单位；安委会与区内各企业；各企业内部层层分解、层层落实的安全目标责任体系。抓好责任制的落实和考核，实现安全生产人人有责、人人尽责的良好局面。
二是深入开展标准化管理。认真抓好企业开展安全标准化检查和安全等级评定工作，总结2009年评比经验，修改等级评定标准，实事求是进行评比，并将评比结果向社会公布。
三是加大对危化、机械、冶金等高危行业的监管力度，提高对危险源点、危险工艺、危险部位的技术监管水平；开展对高危作业场所和工艺的专项治理活动。
四是强化企业安全生产源头管理，强化危险化学品的企业行政许可、备案工作；加强与招商、综合经济等部门的协调沟通。认真抓好建设项目“三同时”审批，安全预评价，验收评价。杜绝生产力水平低、生产工艺设备落后的企业落户我区，加大企业员工工伤保险的全覆盖，维护员工的合法权益。
2、开展企业全员培训、自觉遵章守法杜绝“三违”活动。
一是认真组织、策划开展好“安全生产月”系列活动。
二是加强对企业一线员工的全员安全培训，制订培训方案，分期实施。三是与规建部门对建设施工的农民工进行全员安全教育培训。四是加强对企业法人、安全主管、安全员和特种作业人员的培训，达到持证上岗。
3、开展安全生产隐患全员辨识和排查治理活动。
一是企业全体员工对自己的工作岗位及其周边，存在的隐患进行全面识别，分析可能发生的危险和事故，采取措施进行整改和防范，各企业要认真组织、着力改进，对识别好的员工要给与奖励。二是企业要组织安全管理人员，对全厂的安全隐患进行全面识别，制定整改计划，逐步加以改进。三是对于专业性、技术性强的隐患问题，要聘请专业技术机构，进行重点识别。四是组织开展好节假日、重要敏感时期和大型活动的隐患排查安全工作，使隐患排查治理工作制度化、经常化、常态化。五是认真组织开展防硫化氢等有毒有害气体中毒和防触电、防雷击、防静电的专项整治工作。要发挥企业工会组织和职工群众的监督作用，发现、举报三违现象和事故隐患，提高安全意识，持续整改事故隐患，做到防患未然。
4、开展提升本质安全、加强基层基础建设活动。
一是各企业通过专家协助、集中辨识等方式，认真查找本单位在本质安全上存在的缺陷，制定计划、逐条逐项地加以解决。各企业要不断地增加安全投入，从根本上解决安全基础不牢固的问题。二是进一步强化安全管理体系建设，培养一支懂技术、善管理、能力强、素质高安全生产管理队伍。要采取行之有效的手段和措施，严格落实各项制度和管理规程，落实各项整改方案和计划，全力保障安全管理体系正常运行。三是进一步强化应急工作。完善各项专业预案，健全覆盖全区各有关部门、各类生产经营单位科学有效的预案体系。落实应急资源和物资的储备，与有关救援组织、单位、专家等签订应急救援协议。做好应急预案的培训和演练，落实好企业应急预案的制定、上报和评审工作。四是依法查处生产安全事故，严格按照“四不放过”的原则严肃处理。
（三）建筑施工安全工作
2010年，继续加强对重点企业、重点项目、重点部位和重点环节的监督检查，督促和引导企业将隐患排查治理、环境清整与日常安全生产和文明施工管理工作相结合，推动安全生产和文明施工管理各项制度的落实。努力做好7个方面的工作：
1、严格执行《保税区建设工程文明施工管理手册》和《保税区建设工程施工安全管理手册》，加强施工现场文明施工标准化管理，开展对建筑业企业、监理企业综合考评，完善保税区建筑市场准入和退出机制。
2、加强建设安全、文明施工措施的全面落实，加大对项目经理行政处罚力度，抓好建设工程安全、文明施工的动态管理。进一步提升区域工地的形象水平。
3、努力提高施工现场人员的安全意识，强化农民工安全知识、技能培训。落实施工管理人员及特种作业人员持证上岗制度，坚决查处无证上操作和违章作业行为。
4、加强对建设工程安全事故易发环节的治理，继续开展防高空坠落、脚手架、落物打击、深基坑支护、临建防火、防触电、防机械伤害等专项治理，建立恶劣天气条件下的预警信息及时传递机制，使危险施工单位采取应对措施及时到位。
5、发挥安全监理职能，开展监理行为检查，对不履行安全监理职责的监理单位进行严肃处理。
6、培育保税区的安全文明施工管理的样板工地，组织学习观摩，提高各建设施工的安全管理水平。
7、继续关注现场工人居住、生活条件，在有条件的工地，逐步实行物业化管理。
（四）公共卫生安全工作
2010年公共卫生安全将以食品、药品卫生监督工作为重点，以推进职业卫生监管工作为突破口，加大卫生监督综合执法力度，不断创新和优化卫生监管模式，提升卫生监督执法效能，为全区人民群众的身体健康和社会经济建设服务。
提升疾病防控水平。完善疾病防控体系和突发公共卫生事件应急机制，加强对严重威胁人民群众健康的传染病、地方病、职业病和慢性病等疾病的预防控制和监测；继续抓好麻疹、手足口、甲型h1n1流感、结核病、病毒性肝炎等传染病防控工作。提高突发事件预警预测能力，有效控制疾病的发生和流行。
（五）特种设备安全监管工作
1、强化教育培训，特种设备操作人员持证率达到100%。
通过对特种设备监管、协管、生产、使用各环节人员的全面培训，杜绝特种设备无证操作行为。
2、加大专项整治力度，确保特种设备注册登记率和定期检验率达到100%
建立重点监控企业季报制度，深化各项专项整治和加大执法力度，切实摸清底数，跟踪督促整改，持续消除隐患。
（六）道路交通安全工作
1、保持高压态势，深入开展各类交通秩序整顿。开展针对超速、超载、闯红灯等违法行为的专项治理行动，切实形成严查严管的态势，降低事故隐患。
2、深入开展公路治堵工作。延长勤时，全员上路，加强疏导。施行大货车限时限行制度，全力确保道路顺畅、安全。
3、持续开展电动车治理活动。针对界内路口多、无非机动车道等情况，加大力度治理无牌无证电动车、逆道行驶等违法行为。教育群众自觉遵守《道路安全法》，提高交通安全意识，杜绝违法行为。
4、深入开展交通安全宣传教育工作，强化源头管理。认真贯彻落实《天津市道路交通安全防范责任制规定》。充分利用声、屏、报、网的宣传形式，努力扩大交通安全宣传的影响力。
5、加大机动车超载、超限、超速治理力度，打击非法客运，确保道路、桥梁安全运营。
（七）消防安全监管工作
1、进一步加强消防安全责任制体系落实。深入推动贯彻落实《天津市消防安全责任制规定》，依法履行消防安全的领导责任、监管责任和企业主体责任。积极推行单位消防安全标准化管理。
2、充分发动消防志愿者积极性，创建消防安全形势新格局。加大消防宣传力度，进一步提高消防安全意识。加大消防培训，充分发挥志愿者优势，警民联动。全面提高社会全民防火安全意识。
3、以开展消防安全专项治理为重点，扎实做好火灾隐患整治工作。完成好重点时期、重要节假日消防保卫任务，确保各项保卫任务圆满完成。深入开展“消防产品市场准入专项治理”，不断规范保税区消防产品的使用。
4、认真研究区域灭火救援特点，加强企业灭火实战演习演练。强化预案制定，进一步完善大型预案，及时修订和补充相关内容，确保预案制作贴近实际，符合实战要求。完善企业电子预案制作，全面提升预案制作水平。