停车场环境卫生管理范文
时间：2023-09-27 18:19:51
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篇1
第一条为加强乡村市容和环境卫生管理。根据国务院《乡村市容和环境卫生管理条例》省城市市容和环境卫生管理规定》市乡村市容和环境卫生管理规定》等规定，结合我县实际情况，制定本办法。
第二条本方法适用于我县规划区内的市容和环境卫生管理。
第三条县城乡建设管理局是全县乡村市容和环境卫生的行政主管部门。负责全县乡村市容和环境卫生工作的监督管理。
第四条城建管理监察大队（以下简称城管大队）和环境卫生管理处、园林处、规划奖励工负责规划区内的乡村市容和环境卫生管理工作。公安、卫生、交通、规划、环保、义州镇政府、城关乡政府等部门应当依照各自的职责分工。协助做好乡村市容和环境卫生管理工作。鼓励、建议志愿者参与乡村市容管理和建设活动。
第五条县政府对在乡村市容和环境卫生工作中成绩显著的单位和个人应当给予奖励。相关管理部门对影响乡村市容和环境卫生的单位和个人应当依照上级相关规定予以处分。
第二章市容管理
第六条在乡村规划区内新建、改建、扩建建筑物、构筑物必需符合乡村规划要求。美化乡村环境。现有的建筑物应当坚持外形完好、整洁；沿街破损的建筑物应及时整修，符合街景要求；对具有历史价值的建筑物、构筑物应当坚持原有的风貌特色，不得任意改动和拆除。任何单位和个人不得擅自搭建建筑物、构筑物；不得擅自对临街建筑物进行开窗扒门、门脸装修；不得在临街建筑物立面上装置突出墙体的护栏、外墙吊挂有碍市容观瞻的物品或者在房顶搭棚、设架、堆放杂物；不得在建筑物、构筑物上涂写、刻画以及张贴宣传品；不得在主要街路两侧建筑物周围设置实体围墙。
第七条乡村道路应当坚持平坦、完好。应当在限期内修复。任何单位和个人不得擅自依附乡村道路架设各种管线、杆线等设施；不得擅自在道路上设置边石引坡、各类检查井、广告牌匾等；不得擅自占用乡村道路开办集贸市场、设置停车场、摆摊设点、堆放物品；禁止在道路上从事加工、维修和清洗车辆等经营活动；禁止在道路上排放残渣废液、焚烧垃圾或者擅自进行有损路面的施工作业；禁止载货机动车在人行道上行驶、停放或者碾压路边石。
第八条城市供水、排水设施应当坚持完好。自来水、污水、污物不得外溢。任何单位和个人不得损坏供水、排水井盖、阀门、管道等；不得堵塞排水井、排水管渠；不得向排水设施内倾倒、排放垃圾、残土、积雪等废弃物。
第九条城市路灯、景观灯等照明设施应当坚持完好。不得依附照明设施修建建筑物、构筑物。
第十条城市景区、公园、游园应当坚持美观、整洁。游览引导标志醒目齐全，游乐设施运营平安。
第十一条乡村行道树应当排列整齐。无枯枝败叶；各类花坛、树岛应当坚持花满树齐，美观整洁；公共绿地、庭院绿地、专用绿地等各类绿地应当坚持草绿花茂、绿篱修剪整齐，草坪无、无杂草，无病虫害；古树、名木和各种珍贵树种应当重点维护，并设置维护标志。任何单位和个人不得擅自砍伐树木，不得侵占绿地。
第十二条主要街路店铺应当做到一店一匾（牌）匾（牌）坚持完好、整洁、美观。禁止店外经营。
第十三条乡村户外广告、阅报栏、招贴栏、画廊、商亭、书报亭、电话亭、交通护栏、候车亭、乘降点、站牌、信号灯、指路标示牌、霓虹灯、电子显示屏等设施应当统一规划、合理布局、设置得当、样式美观。
第十四条施工现场（含建筑现场、拆迁现场、装修现场、挖掘现场。资料、机具堆放整齐，弃土、弃料等建筑垃圾应当及时清运到指定排放地点。施工单位对挖掘乡村道路、维修管道及清疏管道、沟渠发生的淤泥、污物必需及时清理并平整场地。
第十五条机动车、自行车等各类停车场应当划定场线。场地清洁，车放有序。各种车辆不得在非停车场停放。机动车应当坚持车身完好、车容整洁、标志齐全醒目。客运机动车的废弃物应当集中处置，不得沿途丢弃。载运散体（包括建筑垃圾、生活垃圾、工业垃圾等）流体的车辆必需苫盖、封闭，不得沿途遗撒、遗漏。不得在主要街路上停放自行车、摩托车、电动车等。
第十六条乡村洗车场应当统一规划、布局合理、设置得当。洗车污水不得向乡村道路排放。
第十七条铁路、公路、河道沿线两侧无违章建筑、无垃圾残土、无“红色污染”无污水溢流。
第十八条乡村主要街路应当实行三扫连保制（每天清扫三次。下同）保洁时应当达到六无”无垃圾污物、无浮土石块、无纸屑塑膜、无果皮烟蒂、无痰迹污水、无其他杂物）主要街路两侧应当设置适当数量的果皮箱。沿街路单位（含个体工商户）应当依照划定的责任区实行“门前四包”及时清除道路积雪，责任区内必需坚持整洁、有序。
第十九条车站、广场、公园、体育场等公共场所应当设置果皮箱设施；场所内应当全天保洁。
第二十条住宅小区（包括物业管理小区、非物业管理小区）环境卫生设施配套完好。排水疏通，无乱搭乱建、乱堆乱放、乱贴乱画，环境卫生应当达到保洁规范。
第二十一条乡村生活垃圾应当全部实行垃圾收集袋装化。摆放整齐，无残缺、损坏，封闭性好，外体干净，设置点周围2至3米内应当整洁、无散落垃圾和污水。乡村居民生活垃圾必需依照规定时间、地点放置，不得随意丢弃、堆放。
第二十二条建筑垃圾、工业垃圾、经营性垃圾应当由发生单位或者个人运往指定地点排放。有毒有害垃圾应当集中进行无害化处置。
第二十三条乡村生活垃圾必需日产日清。无积存；垃圾收集容器应当依照规定时间清运，清运时应当达到四净一无”容器垃圾清净、台面垃圾装净、容器体周围干净、四周5米内环境扫净、清运车辆无沿街遗撒）
第二十四条乡村公共厕所应当设置标识。蹲位、便器（槽）管道疏通，基本无积粪、无臭味，达到保洁规范。旱厕清掏及时，粪水不外溢，达到保洁规范。鼓励和支持临街单位对外开放内部厕所。
第二十五条施工现场扬尘、锅炉排放烟尘、机动车尾气排放、工业排放污水、环境噪声等应当符合规定规范。
第二十六条在已建成的主城区内不得饲养鸡、鸭、鹅、兔、羊、猪、牛等家禽家畜；因教学、科研以及其他特殊情况需要饲养的应当经行政主管部门批准。
第二十七条公民应当维护公共卫生环境。不乱扔果皮、纸屑、烟蒂、包装品、宣传品等废弃物，禁止在主要街路烧纸钱。沿街门点燃放烟花爆竹残留物自行清理。
第二十八条任何单位和个人不得损坏、占用、擅自撤除乡村环境卫生设施或者改变其使用功能。
第四章责任分工
第二十九条行政主管部门负责供水、供热、供气等设施的监督管理。
由城乡建设规划处报行政主管部门审批；规划区内新建、改建、扩建建筑物、构筑物。
临街建筑物开窗扒门、门脸装修、乡村户外广告设置，占道亭棚摊点。由城管大队报行政主管部门审批；
由市政管理处报行政主管部门审批；临时占用、挖掘乡村道路。
砍伐园林树木，占用园林绿地。由园林管理处报行政主管部门审批。
第三十条城管大队负责乡村街路两侧建筑物、构筑物及其与建筑物、构筑物相连接的其他设施的市容监察。临街建筑物开窗扒门、门脸装修、立面上装置突出墙体的护栏、外墙吊挂有碍市容观瞻的物品，建筑物、构筑物上涂写、刻画以及张贴宣传品，临街建筑物周围设置实体围墙，自发占道市场、占道亭棚摊点，占道堆放物品、占道加工、占道维修和清洗车辆，店外经营，沿街店铺牌（匾）乡村户外广告设置，施工现场，门前四包”等的监察；负责建筑现场、拆迁项目监督管理；全程跟踪、监察工程建设单位许可证的执行情况，参与建设工程的施工放线、验线及竣工验收。
第三十一条城管大队对非法占用道路路边石以上人行道的机动车辆进行监督管理。
第三十二条市政管理处负责临时占用、挖掘乡村道路的监察。并告知城管大队；负责乡村排水设施、照明设施等的监督管理。
第三十三条园林管理处负责占用园林绿地、砍伐树木等的监察。
第三十四条环境卫生管理处负责环境卫生设施的管护。
第三十五条城乡建设规划处负责乡村规划区内新建、改建、扩建建筑物、构筑物（含各类管网）监察管理。
第三十六条市场建设服务中心负责指导、协调市场经营单位对乡村封闭式集贸市场的场容和环境卫生的监督管理。
第三十七条公安局依据《中华人民共和国道路交通平安法》负责乡村交通设施（包括交通护栏、交通信号灯、各类停车场等）交通秩序、交通噪声、机动车和非机动车号牌等监督管理。
第三十八条交通局负责城区公路客运和货运停车场（包括长途客运车、出租车）客运和货运车辆车容、营运秩序的监督管理。
第三十九条物业公司负责物业住宅小区容貌和环境卫生的监督检查。
第四十条环保局负责施工现场扬尘、锅炉排放烟尘、机动车尾气排放、工业污水排放和环境噪声的监督管理。
第四十一条县爱卫会负责协调义州镇、城关乡政府。并负责城区维护国家利益卫生的组织、检查、评比工作。
第四十二条车站、广场、公园、文化体育场、停车场、集贸市场等公共场所环境卫生。
第四十三条铁路、公路、河道沿线市容和环境卫生由管理单位或者经营单位负责。
第四十四条机关、团体、学校、企事业单位的卫生责任区由其自行负责。
第四十五条施工现场的环境卫生由施工单位负责。
第五章法律责任
第四十六条对未取得建设工程规划许可证或未依照建设工程规划许可证的规定进行建设的由城乡规划主管部门责令停止建设。
第四十七条对擅自搭建建筑物、构筑物的由城管大队责令停止违法行为。由行政主管部门根据《省城市市容和环境卫生管理规定》第五章第三十条进行处罚。
第四十八条擅自对临街建筑物进行开窗扒门、门脸装修的由城管大队责令改正。
第四十九条凡在临街建筑物、构筑物立面上装置突出墙体的护栏、外墙吊挂有碍市容观瞻的物品或者在房顶搭棚、设架、堆放杂物。限期撤除，由行政主管部门根据《省城市市容和环境卫生管理规定》第五章第三十一条进行处罚。
第五十条凡在建筑物、构筑物的外墙及市政公用设施、树木上涂写、刻画以及张贴宣传品的由城管大队责令停止违法行为。
第五十一条擅自占用乡村道路开办集贸市场、设置停车场、摆摊设点、堆放物品。设置户外广告，由城管大队责令停止违法行为，由行政主管部门根据《省城市市容和环境卫生管理规定》第五章第三十条、第三十二条进行处罚。
第五十二条凡损坏乡村供水、排水设施、照明设施或者影响乡村供水、排水设施、照明设施使用功能的由乡村建设行政主管部门依照责任分工。由行政主管部门根据《省城市市容和环境卫生管理规定》第五章第三十条进行处罚。
第五十三条凡损坏乡村绿化设施、乡村树木花草。由行政主管部门根据《省城市市容和环境卫生管理规定》第五章第三十二条进行处罚。
第五十四条凡施工现场未设置围挡、标志；资料、机具堆放无序；弃土、弃料不及时清运的挖掘乡村道路、维修管道等不及时清理的由城管大队责令改正。由行政主管部门根据《省城市市容和环境卫生管理规定》第五章第三十二条进行处罚。
第五十五条凡损坏乡村交通护栏、候车亭、乘降点、站牌、信号灯等公共交通设施或影响公共交通设施使用功能的由建设局、公安局、交通局依照责任分工。由行政主管部门根据《省城市市容和环境卫生管理规定》第五章第三十条进行处罚。
第五十六条凡随意倾倒生活垃圾、工业垃圾、有毒有害垃圾、污水、粪便；随意吐痰、便溺、乱丢烟蒂、瓜果皮核、纸屑、纸钱、包装品、宣传品等废弃物的由环境卫生管理处责令停止违法行为。由行政主管部门根据《省城市市容和环境卫生管理规定》第五章第三十二条进行处罚。
第五十七条凡随意倾倒、抛撒或者堆放建筑垃圾以及在运输建筑垃圾过程中沿途丢弃、遗撒的由环境卫生管理处责令限期改正。由行政主管部门根据《省城市市容和环境卫生管理规定》第五章第三十四条进行处罚。
第五十八条凡扬尘、烟尘、汽车尾气、工业污水排放不符合规定。
第五十九条凡占用、擅自撤除环境卫生设施或者改变其使用功能的由环境卫生管理处责令停止违法行为。由行政主管部门根据《省城市市容和环境卫生管理规定》第五章第三十二条进行处罚。
第六十条侮辱、殴打乡村市容和环境卫生工作人员或者阻碍其执行公务。
第六十一条乡村市容和环境卫生相关管理部门、管理机构未履行监督管理职责。
篇2
第二条本办法适用于本市城市建成区公厕的规划、建设及管理。
第三条本办法所称公厕，是指在道路两旁或者公共场所等处建造、设置的供公众使用的厕所。
第四条市市容环境卫生行政主管部门负责公厕的监督管理工作。市环境卫生管理机构具体负责公厕的建设、管理工作。
市城市规划、财政、物价、园林、公用、交通、工商、旅游等行政主管部门以及爱国卫生管理机构按照各自职责，共同做好公厕的规划、建设及管理工作。
各城市区的市容环境卫生行政主管部门按照本办法的规定和市市容环境卫生行政主管部门的要求做好本辖区公厕的监督管理工作。
第五条市市容环境卫生行政主管部门应当会同市城市规划行政主管部门编制公厕规划，作为城市市容环境卫生专业规划的重要组成部分，并纳入城市分区规划和详细规划。
第六条下列场所应当规划建设公厕：
（一）主要道路两侧、绿地（休闲）广场、大型停车场；
（二）车站、码头、机场、宾馆、餐饮店、大中型市场（商场、超市、集贸市场）、旅游景区（点）以及体育、文化、休闲娱乐等公共场所。
公厕的建设数量、位置、设计标准应当符合《城镇环境卫生设施设置标准》（CJJ27-2005）和《城市公共厕所设计标准》（CJJ14-2005）。
对严格按照规划落实公厕建设任务的责任单位，由市政府给予补偿和奖励。
第七条任何单位和个人均不得擅自占用公厕规划用地或者改变其使用用途。公厕规划用地确需调整的，应当报市城市规划行政主管部门批准。市城市规划行政主管部门在审批时应当征求市市容环境卫生行政主管部门的意见。
第八条公厕建设由市、区市容环境卫生行政主管部门负责。
绿地（休闲）广场及国有旅游景区（点）内的公厕，由归属管理的部门或者单位负责建设；其他经营性公共场所的公厕，由公共场所的产权单位负责建设。
第九条人员流量大、固定公厕数量不足的地段，由市、区市容环境卫生行政主管部门负责设置活动式公厕。
第十条公厕建设附属于主体工程的，应当与主体工程同时建设、同时交付使用。
依法进行的公厕施工和设置，任何单位和个人不得阻挠、妨碍。
第十一条公厕竣工后，市、区市容环境卫生行政主管部门应当参与验收，合格后方可交付使用。
经验收合格的公厕，不得擅自拆除、停用或者改变用途。
公厕的建设档案应当按照国家有关规定进行管理。
第十二条市、区市容环境卫生行政主管部门应当为公厕设置明显、统一的指示标志以及设施的使用标志。
第十三条公厕的日常维护、卫生保洁应当达到下列标准：
（一）各类设施齐全、完好、整洁；
（二）地面干净、整洁，墙面、挡板没有污迹和蛛网吊灰；
（三）粪便实行水冲化、无害化排放；
（四）便槽没有积粪、粪疤、尿碱、蝇蛆、杂物；
（五）采光、通风良好，按需提供照明和机械通风；
（六）下水通畅，粪便不满溢，贮粪池密闭，清水池有水无杂物；
（七）粪便及时清运、化粪池定期清渣，发生堵塞立即疏通。
第十四条公厕应当文明使用，并禁止以下行为：
（一）随地吐痰、乱扔杂物；
（二）向便器、便池、粪井内倾倒污水、污物；
（三）在便池外便溺；
（四）损毁公厕的各项设备、设施；
（五）在公厕墙壁、设施上乱涂抹、乱刻画、乱张贴；
（六）将公厕设施移作他用；
（七）其他影响公厕正常使用的行为。
第十五条大型停车场、车站、码头、机场、宾馆、餐饮店、大中型市场（商场、超市、集贸市场）、旅游景区（点）以及体育、文化、休闲娱乐等经营性公共场所配设的公厕，应当在场所的营业时间内对外开放，并且不得收取入厕费用。
前款规定以外的公厕，应当全天对外开放；具体开放时间由市市容环境卫生行政主管部门根据季节变化和公厕所处位置予以确定并公布。除活动式公厕外，不得收取入厕费用。
第十六条下列公厕由市、区环境卫生管理机构负责日常维护和卫生保洁，并由市、区财政负担费用：
（一）由财政投资建设的公厕；
（二）活动式公厕；
（三）单位自建但按照市政府的规定办理了移交手续的公厕。
其他经营性公共场所配设的公厕，由产权单位或者行政主管部门负责日常维护和卫生保洁，并自担费用。对在公厕日常维护和卫生保洁工作中成绩优秀的责任单位，市市容环境卫生行政主管部门应当予以奖励。
第十七条由市、区财政负担费用的公厕实行考核管理，并按照考核分数拨付经费。80分以上的，由市财政承担全部经费；60分以上不满80分的，由市、区财政按比例分担；不满60分的，由区财政承担全部经费。以上考核分数划分标准每年提高5分，直至上限稳定在95分。
考核计分和市、区财政分担比例以及对经营性公共场所公厕责任单位的奖励办法，由市市容环境卫生行政主管部门会同市财政部门、爱国卫生管理机构另行制定。
第十八条市、区环境卫生管理机构负责日常维护和卫生保洁的公厕，用水、用电按照行政事业用水收费标准、居民用电收费标准执行。
第十九条违反本办法关于公厕规划、设计、建设规定的，由相关部门依据有关法律、法规和规章予以处罚。
第二十条违反本办法规定有下列行为之一的，由市、区市容环境卫生行政主管部门或其委托的环境卫生管理机构按照下列规定给予处罚：
（一）未经批准擅自拆除公厕的，责令责任单位或者个人限期恢复原状，可以并处该公厕造价一倍罚款；
（二）未经批准擅自停用公厕的，责令改正，每次处以100元以上500元以下罚款；
篇3
一、目标要求
根据《中华人民共和国行政处罚法》和《*县城市管理相对集中行政处罚权暂行规定》的要求（县政府令第34号），坚持“高起点规划、高标准建设、高效能管理”的城市建设管理原则，牢固树立环境是生产力、经营城市、以人为本三个观念，坚持不懈地开展城市环境综合整治工作，彻底整治城市环境“脏、乱、差”现象。进一步规范整治城市规划建设秩序、市容环境卫生秩序、交通秩序、经营秩序，努力营造适宜安居乐业、发展特色旅游的优美环境。
二、整治重点
（一）加大执法力度，严肃查处各类违法违规建设行为
组织开展全县城市规划执法检查，拆除城区内的违法建筑物和影响市容景观的建筑物。对违反规定，私搭乱建的建筑物，发现一起、查处一起、拆除一起，决不姑息迁就，坚决遏制城市建设中的违法违规行为。
（二）规范交通秩序，严禁车辆乱停乱放
1、规划确定大型出租货车停车场。将宝相寺路北段、中都国际家俱城以北、北周村以南设为出租货车临时停车场。凡在城区经营的货运出租车辆，一律进入停车场待租，严禁出租车辆在城区路边停放待租。
2、规划一处建材交易市场。将东关桥南空地规划设置为临时白灰、沙石车辆停放点。城区买卖白灰、沙石等建材的车辆全部纳入此处进行交易，严禁上述车辆占用主次干道、人行道进行交易、经营和停放。
3、规划建设大型汽车修理场。在北二环以北规划建设大型汽车修理场一处，现城区所有院外经营的汽车维修业户全部迁入修理场集中经营。
4、在城区主次干道每条路设置2处以上小型车辆停车场。大型商场、饭店、银行、临街企事业单位、汽车站等必须在本单位空地内（路沿石以外的空闲地带）规划停车位。停车位的设置必须经过建设局规划部门批准和行政执法局的同意。所有车辆必须进入停车场、停车位停放，严禁任何车辆乱停乱放。
5、主次干道两侧每隔250米设置一处出租车停靠港湾。出租车上、下人必须停靠在港湾内。严禁出租车辆乱停乱放、随意停靠。
6、加强客运摩的管理。严禁摩的乱停乱放，对摩的车体广告实行统一管理，禁止乱贴乱挂。
7、将中都大街南段（人民商场以南）、宝相寺路设定为“严管街”，禁止任何车辆在主路面上停放，在道路两侧适当位置划定车辆停放区。
（三）取缔马路市场，清理占道经营
1、清除坝口桥、国税局门口、中都大街农业局门口、北市场十字路口、汽车北站等城区所有马路市场。蔬菜、水果、副食、熟食等所有摊点必须进入北市场、坝口市场和南门市场等专业农贸市场经营。严禁各类商贩、摊点占道（含人行道）经营。对走街串巷、无照经营的小商贩坚决予以取缔。
2、城区主次干道两侧严禁商场、店铺店外经营。任何商品、杂物、设施等不得店外摆放或占压人行道，更不得占压行车道。
3、规范早、晚餐点。将城区明星路北段、尚书路西段（吉市口以西）、明星路南段（圣泽大街以南）、广场路西段（中都广场以西）规划设定为4条小吃一条街，将早晚餐点集中经营、划定经营区域、可露天经营。主次干道临街经营早晚餐点摊位一律店内经营，严禁店外经营。依法取缔露天烧烤。
（四）规范户外广告、美化市容景观
1、按照减量、规范、美观的要求，对城区主次干道、车站、广场等公共场所的户外广告牌匾进行规划、设计和整治。户外广告牌匾以街道为单位，根据临街建筑物的实际，统一标准和规格。广告牌匾、店铺招牌要求布局合理、造型美观、新颖别致、整洁简练，并配合亮灯工程，全力将城区户外广告建成一道靓丽的风景线。
2、严肃查处擅自设置户外广告牌匾及广告牌匾占压道路（含人行道）、门头广告牌匾擅自向外拓展空间等违法违规行为。
3、制订出台户外广告管理办法。县城市管理行政执法局要制订户外广告的管理办法，加强对广告的审批和管理，从源头上遏制擅自设置户外广告及广告规格标准散乱现象。
4、清理打击乱写乱画、乱贴乱挂等违法违章行为。一是对在本县范围内能找到确切地址的，要在拍照取证后，跟踪上门追究处理，责令其将涂写、张贴、悬挂的小广告全部清除、涂盖，并按有关法规予以处罚。二是对县外本市范围内涂写、张贴、悬挂小广告的电话，由电信部门告知其违法行为，并予以停机处罚。三是起用电信追索系统，将外省市涂写、张贴悬挂小广告的手机或电话予以“呼死”。四是进一步加大城区巡查力度，及时查处乱涂乱画、乱贴乱挂小广告的违法违章行为。鼓励广大人民群众积极举报、勇于制止这类行为。五是实行“包保”责任制。产权单位和个人要及时对小广告进行清理覆盖。
（五）整治环境卫生，保持环境清洁
1、加强对城区主次干道、广场、车站等公共场所的环境卫生管理，要加大对随地吐痰、便溺、乱倒垃圾、破坏环卫设施等违法违章问题的查处力度。
2、实行门前“三包”。严禁单位、个人、商铺、摊点等乱倒污水、生活垃圾，严禁将污水、垃圾、煤渣等倒入绿化带，确保城市环境卫生整洁。
（六）综合治理和严肃查处临街工地不设置围档，建筑材料占压路面，货运车辆不密封、包扎覆盖，擅自挖掘、破坏城市道路和市政设施，侵占绿化、损坏花木、污染环境，破坏河道堤防等行为。
三、保障措施
1、强化组织领导。要把城区综合整治工作摆上重要议事日程，成立专门领导机构，实行领导责任制、分级负责制、责任追究制、绩效考核制，明确分工，责任到人，切实把城区综合整治抓好、抓实、抓到位。
篇4
【论文摘要】 城市的形成是商品经济发展的必然产物。城市发展的规模和文明程度是由城市的历史决定的。城市规模不同，其各项社会事业发展水平也各不相同。环境卫生是城市文明形象的最直接表现。不同城市，环境卫生管理有共性，也有不同的个性问题，经过几年的监察管理实践和认真分析，对城市环境卫生管理存在的主要问题及解决措施进行了研究和探讨。
一、城乡结合部卫生死角及野垃圾场问题
随着城市的不断发展，城乡结合部卫生死角及野垃圾场或多或少存在，就近倾倒和乱倒问题比较突出，有的在山沟，有的在水库边，有的在荒地，有的在平原挖坑填埋，还有的就在市区内坑洼地带和废旧场所将垃圾堆积成山，给城区环境卫生造成极坏影响，并对地下水造成污染，对子孙后代健康贻害无穷，与建设现代化城市的要求不相适应，与城市的文明发展与进步相背离。
解决办法：实行城乡垃圾一体化收运处理，各街道和村（居）按照密度要求建设固定的垃圾收集点，摆放垃圾箱（桶），根据不同情况可以建设小型中转站，交由环卫部门统一运输和处理。实行城乡生活垃圾统一处置，逐步把城乡结合部农村环境卫生纳入公共服务体系，政府加大对垃圾收集点建设和垃圾容器购置投资力度，村村设置垃圾箱或小型中转站，集中收集，集中运输，集中处理，着眼长远，最大限度地减少乱扔乱倒垃圾造成的环境污染，为后代造福。
二、城市环境卫生多头管理，结果造成管理真空
随着城市建设的飞速发展，城市设立开发区、高新区等相继出现，各区域对环境卫生的管理标准不统一，环境卫生管理状况、管理效果也参差不齐。另外有房管部门、小区物业、农贸市场、夜市、广场、停车场、洗车场、绿地，河道等多部门、多头管理环境卫生现象。有的责任单位放任自流、管理不到位或不尽人意，有的对辖区卫生根本不管、不顾，造成部分区域垃圾遍地，塑料袋满天飞等脏乱现象，给城市环境造成不良影响，不利于城市文明建设和经济等各项社会事业的发展。
解决办法：由政府出面，理顺环境卫生管理体制，建立健全城市环境卫生管理和监察网络，化多头管理为统一管理，城市环境卫生行政主管部门出台和下发相关文件，按规定吸收相关单位的环卫保洁资金，统一由环境卫生管理部门实行无缝隙保洁，责任清，任务明，减少漏洞，提高保洁管理水平，力促城市清洁卫生。
三、城市繁华地段的卫生保洁问题
现在许多城市都是白天保洁，夜间卫生无人问津，每个城区都有商业区、繁华路段和人员密集区。随着城市规模的逐步扩大和生活节奏的不断加快，晚间超市、夜市的购物人流甚至比白天还大，购物者利用晚上闲暇选择自己的商品，相应产生的垃圾杂物也在增加，若没人保洁，势必造成垃圾堆积和塑料袋随风飘移，只好等到第二天才能清扫保洁，直接影响城市环境卫生的面貌。
解决办法：对于城市商业区、人流密集地段试行两班倒的保洁方法，白天有人管，晚上有人扫，这就需要增加保洁资金投入，增加保洁员数量。通过加大保洁时间和密度，最终达到清洁城市的目的。
四、垃圾容器陈旧破损影响市容环境问题
城市各区经济发展不平衡，对环卫事业的资金投入也不同。有的区环卫设施新颖完好，有的区垃圾容器陈旧、破损严重，数量不足，甚至产生清运不及时、箱外垃圾长期堆积的现象，造成恶性循环，长此以往，极易影响市容环境和百姓生活，影响招商引资和政治、经济等各项社会事业的发展，影响城市文明形象。
解决办法：垃圾容器属于单位内部并由单位、物业部门管理的，自行出资到环卫指定经销单位购买；属于环卫部门自身管理的，及时更换、更新或维修，对于使用的铁制容器及时油漆冲刷，使垃圾设施及收集点面貌一新，建立巡回保洁清洗队伍，使垃圾容器始终保持干净整洁。对于垃圾容器数量不足的，及时增设垃圾容器，确保覆盖率，保证日产日清。
五、运输粘带和撒漏问题
建筑垃圾和生活垃圾的运输撒漏是城市道路污染的重要问题。造成道路污染的原因有：运输车辆在运输过程中超载、封闭不严或设备破旧造成撒漏；建筑工地出入口因车轮碾压形成粘带等等。另外，夏季垃圾运输车辆的污水撒漏，雨污混合，污水增多，再加上积压车操作压缩后污水排放不及时，运输途中刹车造成大量污水晃出，臭气熏天，造成城区环境二次污染。
解决办法：建立健全建筑垃圾管理的相关行政法规。从严执法，对超载运输和封盖不严加强管理，特别是冬季煤炭运输、散装建筑垃圾等要采用封闭的车辆运输，对污染的路面要求责任单位及时清理，直至恢复原貌。加强对工地出入口监督管理，要求出入口硬化，并及时水洗车胎和冲刷带出的黄泥，确保出入口清洁，减少粘带的发生。加强对夏季生活垃圾运输车辆的管理，要求所有满载车辆就近排放污水后再行运输，把垃圾污水消灭在运输起步之前，最大限度地确保城市道路路面不受污水撒漏的污染。
六、加大环境卫生监察管理力度
城市环境卫生管理保洁的不平衡，乱扔乱倒形成的卫生死角，运输的撒漏等方面城市环卫问题时常可见，为了加强对城市环境卫生的管理，提升城市文明形象，各级领导对城市环境卫生都要十分重视。城市环卫管理必须加大监督检查力度，这就要求组织专业的环卫监察队伍，对城区进行日查、周查和月查，并及时提交检查汇总报告。
解决办法：环卫监督检查的内容要根据市容环境卫生管理标准、作业规范和考核办法，对城区环境卫生进行全面监督、检查、考核。每周对城区环卫考核情况进行汇总反馈，督促整改和提高。每月对城区考核情况汇总报环卫行政主管部门。考核中还根据工作实际和大市区的发展要求，提出各城区加强环卫管理的局部意见和建议，发挥参谋、助手作用。在考核中，监察队伍与城区环卫单位要建立良好的沟通互动关系，对发现的阶段性需要解决的重点难点问题能够及时下发，得到及时处理，并及时反馈整改情况。本着为市民服务、不断净化美化城市环境的原则，根据不同季节，重点加强对不同内容的监管，冬季对清理积雪、煤灰污染，夏季加强对建筑垃圾运输撒漏、垃圾箱（桶）污染、垃圾车污水撒漏、雨季流黄等方面的监管，对污水撒漏和垃圾死角、野垃圾场等环境问题及时拍下影像资料，及时反馈，督促整改，以取得良好的成效。
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一、指导思想、目标和原则认真贯彻党的全会精神，树立和落实科学发展观，围绕建设一流园区的要求，以提升城市形象和品位、改善投资环境和人居环境、增强区域综合竞争力为目标，创新管理体制，完善管理制度，强化管理措施，全面提高城市管理质量和水平，努力塑造整洁有序、精细秀美的现代化新城区。实施原则：一是属地管理原则。工委、管委会统一领导，城管部门牵头，部门各司其职，街、镇、分区具体实施。二是建、管、养分离原则，建设局负责建设，城管局负责管理，街、镇、分区负责养护。三是责权一致原则。按照各部门、街、镇、分区所承担城市维护管理责任，落实相应权力、财力和人员。
二、内容和要求
1、环境卫生管理市容环境保持整洁美观，路面和公共场所垃圾及时清理，乱涂乱贴有专业队伍清除，落实“门前三包”责任，提高环卫保洁水平。完善环卫设施，加强公厕的规划、建设和管理。加强城乡结合部、闲置地块管理，消灭环卫作业盲区和管理死角。城管局负责环境卫生管理工作。各街、镇、分区负责做好辖区内的环卫保洁工作。
2、建筑工地管理建筑工地（包括中心区内市政、拆迁工地）必须按规定设置隔离围栏，建筑垃圾随产随清，废水泥浆不得外流（末经处理不得排入雨、污水管道），工地进出口道路硬化，运输车辆不得带泥行使，不得抛洒滴漏。建设局负责工地环境卫生管理工作。建设单位是工地环境卫生的责任单位，负责督促施工单位做好环卫保洁工作。城管局、交巡警大队依法查处抛洒滴漏行为。
3、市政道路和路灯管理市政道路应保持平坦、畅通，出现坑凹、隆起等要及时修复。路灯设施要保持完好、整洁。城管局负责指导监管市政道路和路灯的养护。各街、镇、分区具体实施辖区内市政道路和路灯的养护。建设局负责市政道路的大修，办理开挖审批。
4、市政绿化管理市政绿化要保持美观、整洁，有专业人员施肥、修剪、除草、灭虫，植被养护良好，无泥土，无缺株死株。城管局负责指导和监管市政绿化的养护。各街、镇、分区具体实施辖区内市政绿化的养护。
5、集贸市场管理集贸市场要有良好的经营环境和秩序，卫生管理制度完善，“门前三包”责任落实，有专职保洁人员，经营场地和摊位整洁，依法经营，公平交易。车辆停放整齐有序。工商局和主办单位负责集贸市场的管理。城管、社会事业等部门和各街、镇、分区协助管理。
6、店面经营管理店门橱窗要美观整洁，门前不得乱堆乱放，占道经营。主要路段店面不准经营车辆清洗、铝合金（木器）加工、摩托车修理等业务，工商部门在受理上述经营业务和住宅楼下开饭店的审批事项时，要会同有关部门到实地勘察办理。工商局负责店面经营管理，规划分局要加强店面经营项目的规划管理，对不符合规划规定的经营项目，有关部门不予发证。城管、环保、社会事业、建设、国土房产等部门和各街、镇、分区应各负其职，共同加强对店面环境的管理。
7、户外广告管理户外广告（店招店牌）要常年保持整洁，外形美观清新，加强日常维护，确保设施完好。限期对户外广告进行全面清理，逐个审核，对擅自设置、破旧过期的广告坚决予以拆除，户外广告阵地使用权实行公开拍卖。规划分局负责户外广告设置技术规定，并实施规划管理。工商局负责户外广告的登记和的监督管理。城管局负责户外广告的综合管理。
8、住宅小区卫生管理住宅小区保持整洁、文明、安全，小区道路通畅，绿化完好。全面整治小区车库开店（住人）、违章搭建、车辆乱停乱放、无证经营等问题，积极创建文明示范小区。各街、镇、分区负责辖区内住宅小区的管理。各物业公司是住宅小区管理的责任单位，具体实施小区管理。国土房产局要加强对物业公司的监管。城管、工商、环保、社会事业、政法等部门协助管理。
9、停车秩序管理各类车辆分类停放在统一标线内，排放整齐，无乱停乱放。合理设置道路两侧停车场（点），停车标志要醒目，停车标线要规范。交巡警大队、城管局按各自职责负责车辆的停放管理。各街、镇、分区要安排专人管理，保证车辆停放整齐统一有序。
10、河道环境卫生管理河道、水岸要保持通畅、清洁，不得向河道倾倒废弃物和超标准排放污水，水面漂浮物应每日打捞清除。各街、镇、分区具体实施河道、水岸的环卫保洁工作。城管局会同建设局（交通、水务）加强河道环卫保洁工作的指导和监管。建设局（交通）要会同城管、公安等部门加强对码头、河道停船管理，防止河道堵塞和污染。
三、主要措施
1、统一思想，加强领导。城市市容和环境卫生长效管理工作，是一项综合性强、动态性大、涉及面广的系统工程。各级、各部门必须高度重视，把城市管理摆到重要位置，正确处理好建设与管理、审批与监管、突击整治与长效管理的关系，努力做到一手抓开发建设，一手抓城市管理；开发建设到哪里，城市管理工作推进到哪里，狮山、枫桥、横塘等街道在抓好经济的同时，要加大城市管理的力度，健全管理机构，强化管理职能。
2、归并调整部门机构。为整合城市管理力量，解决管理机构重叠问题，将隶属建设局的城市维护管理处划归城管局，为城管局下属事业单位；将原挂牌在社会事业局的爱卫办调整挂牌至城管局，以利于统一指挥，综合执法，形成合力，提高效能。
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一、总体目标
以主街主路、重点街区、出入市口为突破口，以环境卫生、容貌秩序整治为重点，通过城区建筑治“违”、环境卫生治“脏”、容貌秩序治“乱”，对市容市貌、环卫保洁、工地管理、渣土治理等进行集中整治，努力改善城市面貌，提升城市形象。同时，进一步理顺城市管理体制，落实管理责任，建立“两级政府、三级管理”的城市管理体制和科学化、制度化、规范化、常态化的城市管理模式，全面提高城市管理水平。
二、主要任务
（一）整治环境卫生
1．加强清扫保洁。认真落实环境卫生管理制度，强化门前三包管理，推进垃圾定时收集，提升清扫保洁质量。开展“洗路降尘”行动，主街主路坚持每天洒水3次以上，恶劣天气和重大活动增加洒水、冲洗次数，减少扬尘污染。
责任单位：
（1）城管局负责城区街道；
（2）交通局负责国道。
2．清理积存垃圾。按照属地管理原则，对小街巷、城乡结合部、出入市口、居住区、城中村、集贸市场、灌渠、国道进行专项整治，清理积存垃圾、渣土。
责任单位：
（1）城管局负责城区、城乡结合部道路便道外边界以内；
（2）交通局负责定魏线
（3）工商局负责新市场、综合市场等商贸市场；
（4）水务局负责渠护坡及河道两侧、河道；
（5）街道办负责城区居民区；
（6）镇负责城、城乡结合部道路
（7）307国道沿线乡镇区负责辖区内
（8）经济开发区负责园区内道路。
3．强化煤灰和城市“三废”管理。加强企业内部煤渣、煤灰等物料存放管理，督促企业落实围挡、覆盖措施，及时查处废气、废水等乱排、乱放、乱倒等违法排污行为。
责任单位：环保局
（二）整治市容秩序
1．治理占道经营。对城区街道实行分类管理，在非严管街道设置固定摊位和便民市场，在指定范围和时间从事临时性的便民经营活动。清除城区主要街道未经审批的占道摊点、棚亭和市场，杜绝出现市场外溢和环境脏乱现象。全面取缔市区内露天烧烤。
责任单位：
（1）城管局负责清理城区道路占道摊点，重点解决北马街市场、胜利路西段、人民医院门前、胜利路与东城街交叉口、市府路与昌盛街交叉口、工业路中段等；
（2）工商局负责综合市场、新市场、新华街；
（3）交通局负责汽车站、307国道收费站周边。
2．规范户外广告牌匾。依法拆除未经审批、破旧损坏等不符合标准的户外广告。实施牌匾升级改造，清理道路两侧建（构）筑物及公共设施上粘贴的非法小广告，做好沿街两侧的各类玻璃幕墙、门店橱窗、广告牌匾的清洗和保洁工作，杜绝临时宣传条幅、私设广告及乱贴乱画现象，净化、美化城市环境。
责任单位：城管局
3．整治火车站广场周边环境。拆除乱搭乱建棚亭和影响观瞻的构筑物；对广场进行改造提升，重新铺设地面砖并进行绿化；对车站候车室外墙立面及周边墙体粉刷美化；在广场建设一座公厕，设置停车位。
责任单位：城管局
4．拆除违章建筑。按照属地管理原则，对主要街道未批先建、超规违建、超期临建、乱搭乱建等各类违法建筑进行全面调查摸底，建立台账，并依法予以拆除。
（1）城区道路两侧控制区
牵头单位：规划局配合单位：住建局、城管局、国土局、镇
（2）居民区
牵头单位：住建局配合单位：规划局、城管局、街道办
（3）城区管辖内街道棚亭、摊点，重点是通安街与育才路交叉口摊点、胜利路中段路南占道棚亭、育才路东刘村段棚亭
牵头单位：城管局配合单位：工商局、镇
（4）城中村、城乡结合部道路便道外边界以外，重点是清理北马街洗车棚
牵头单位：镇配合单位：城管局、工商局
（三）加强交通秩序管理
开展交通秩序专项整治，完善交通标识、标线等设施，依法对机动车随意掉头、乱停乱靠、乱闯红灯以及大型货车、重载车辆占用城市道路停放等交通违法行为进行处罚。加快推进停车场建设，利用闲置场地、空置场所建设停车场，在不影响交通安全畅通的道路施划停车泊位，规定使用时间和车型，规范市区停车管理，解决车辆乱停、乱放等问题。
责任单位：
1．规划局负责，城管局、公安局配合，制定全市停车规划和道路停车场设置规划；
2．公安局负责市区道路停车场设置审批和违法停车处罚工作；
3．城管局负责公共停车场设置完成后的经营管理工作。
（四）开展工地和建筑渣土整治
1．治理工地扬尘。加大建筑工地源头控制力度，督查施工单位落实出入口硬化、工地围挡、施工降尘、物料苫盖、运输车辆清洗、建筑工地废水排放管理的规范化管理制度，整治施工噪音污染、扬尘污染及建筑垃圾污染城市环境等问题。
责任单位：住建局
2．规范渣土运输。合理设置渣土倾倒点，指导督促建设、施工、运输单位按要求倾倒建筑渣土，疏堵渣土有序排放。加强对运输建筑渣土和其他流散体车辆的监管，保证密闭运输，未采取密闭措施的一律不允许进入市区。依法严厉查处超限超载、乱倾乱倒、沿途遗撒污染城市道路和环境行为。
责任单位：
（1）城管局负责设置渣土倾倒点，规范运输行为；
（2）公安局负责查处乱倾乱倒、沿途遗撒污染城市道路行为；
（3）交通局负责查处超限超载行为。
（五）建立和完善城市管理体制
1．建立“两级政府、三级管理”的城市管理体制。按照“两级政府、三级管理”的要求，建立市、镇、村三级管理体制。镇政府设立专门的工作机构，配备不少于15人的专职队伍，对城中村和城乡结合部道路便道外边界以外的容貌秩序（包括摆摊设点、环境卫生、市政设施、绿化等）实行统一的监督管理。同时，在建成区内的所有城中村设立固定的垃圾箱点，成立清扫保洁队伍，按照城市街道
清扫保洁标准进行清扫保洁。
责任单位：镇
2．加快推进数字化城管平台建设。年内，完成数字化城管建设，实现城市管理的信息化、标准化、动态化，做到及时发现、处理与解决城市运行中出现的各种问题，建立分工明确、责任到位、沟通快捷、反应快速、处置及时、运转高效的城市综合管理机制。
责任单位：政府办、财政局、城管局
三、工作要求
（一）加强组织领导。各有关乡镇区及部门要高度重视环境容貌综合整治工作，切实负起责任，形成统一领导、分工负责、密切配合、有序有力、快捷高效的工作机制，积极推动综合整治工作的开展。
（二）严格考核验收。市县城办、市容管理考评办公室要严格按照《市城区环境容貌考评办法（试行）》要求，加强对城市管理各责任单位的督导考评。对日常检查考评工作中发现的问题，要及时
下发整改通知书，做好跟踪监督工作，各相关部门要认真做好整改工作，保证整治效果。
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一、指导思想
坚持以科学发展观为统领，以提高全民健康意识和健康水平、打造整洁有序城市环境为目标，全面做好国家卫生城市复审迎检准备工作，努力争创第三届全国文明城市，为全面建设文明富庶新做出积极贡献。
二、复审范围
开发区、度假区、宁海街道、文化街道、武宁镇、大窑镇。
三、复审时间和方法
根据《全国爱卫会办公室关于年国家卫生城市、区、镇复审工作安排的通知》（全国爱卫办函〔〕46号）精神，全国爱卫会定于今年下半年组织开展复审工作，复审方式采取明察暗访的形式，以暗访为主（省明察，国家暗访）。全国爱卫会将根据复审结果，对符合标准的城市予以重新确认；对未达标准的城市，暂缓确认，并限期1年进行整改；再次复审仍不合格者，撤销其命名。
四、复审重点内容
按照《国家卫生城市考核命名和监督管理办法》要求，复审主要检查以下8个方面。
（一）健康教育。重点查看主要公共场所、窗口单位（广场、车站、码头、港口）和居民区有关创建国家卫生城市工作宣传和健康教育情况。
（二）市容环境卫生。重点查看市容市貌、基础设施建设、绿化和公共厕所、垃圾中转站、垃圾房、果皮箱等环卫设施设备设置运行情况。检查的重点部位是：旧城区、背街小巷、农副产品市场、铁路沿线、建筑（拆迁）工地、城区内河道和湖泊。
（三）环境保护。重点查看城区内河道和湖泊污水排放情况，主要交通路口噪音情况，城区内工业企业尘和污水排放情况。
（四）食品安全、公共场所卫生。重点查看“五小”（小浴池、小美容美发厅、小歌舞厅、小旅馆、小网吧）行业、餐饮业基础设施和卫生管理以及夜市管理状况。
（五）传染病防治。重点查看医院健康教育开展情况和感染性疾病科设置情况。
（六）病媒生物防制。重点查看病媒生物密度、用药情况及预防设施。
（七）单位和居民区环境卫生、城中村和城乡结合部环境卫生。重点查看城中村、城乡结合部以及居民区的基础设施、环卫设施和卫生管理情况，区域内“五小”行业、餐饮业卫生。
（八）群众满意度。通过与出租车司机、社区居民和旅客交流，听取群众对城市卫生状况及创卫工作的满意度，并了解日常城市卫生管理情况。
五、迎检责任分工
有关镇（街）、开发区、度假区：搞好宣传发动，在辖区主要道路、繁华地段、公共场所、建筑围挡等部位设置公益广告牌和国家卫生城市建设与管理宣传标语，营造良好舆论氛围。落实“属地化管理”责任，全力做好城市卫生综合整治工作，完善城区垃圾车、果皮箱、垃圾房等环卫设施的配套建设，加强城郊结合部、郊区空地、拆迁待建区域、老旧城区、背街小巷、餐饮业、“五小”行业、农贸市场、建筑工地、停车场等重点部位的卫生管理，严厉打击非法张贴小广告，彻底解决好城市“牛皮癣”，做到无乱搭乱建、乱堆乱摆、乱停乱放、乱贴乱画、乱扔乱倒等现象，垃圾日清日运。开展城区卫生五大集中整治活动，按照《国家卫生城市标准》，逐项、逐条落实到具体单位和责任人，确保复审重点工作及部位在全国爱卫会复审前达到或者超过标准要求。
宣传部门：根据工作需要，对复审期间的街面宣传作出部署；组织各类新闻媒体大力宣传打造整洁有序城市卫生环境的重要意义、目标要求、重要政策、工作部署和重要活动，及时报道和宣传各级各部门各单位在优化城市卫生环境工作中取得的新成效和涌现出的先进典型，同时做好全民健康知识宣传。
教育部门：将健康教育课纳入教学计划，使用规范的教材、教案，合理安排课时，定期组织考核；校园内设置健康教育专栏，定期更换宣传内容；改善学校教学条件和卫生设施质量，健全卫生防病管理制度，净化、绿化、美化学校环境，学校食堂卫生达到标准要求；组织学生积极参加爱国卫生运动和卫生宣传活动。
公安部门：做好交通秩序管理，美化亮化交通护栏和交通标志；做好城市暂住人口管理工作；加强公共停车场停车秩序管理，做到车辆摆放整齐；严格落实市区养犬有关规定，规范城区养犬行为，保证主次干道、公园景点、车站广场等公共区域无流浪犬出没；配合相关部门和单位做好城市环境卫生综合整治工作。
财政部门：为复审工作提供必要的经费保障。
机构编制部门：按照《国务院关于加强爱国卫生工作的决定》确定的标准要求，落实爱卫会办事机构和人员编制。
规划部门：做好城市市政设施、环保设施、绿化美化、市场网点、健身场地、公共卫生基础设施等规划；严厉查处市区违法建设等问题。
住房城乡建设部门：结合城市旧城改造、房地产开发建设，做好绿化、美化和相关设施的配套建设；抓好建筑工地食堂、建筑工地围挡管理，加强居民区物业监管。
城管部门：加强市政、环卫设施的规划、建设和管理，健全城市污水管网功能，突出抓好城市垃圾中转站、垃圾处理场、污水处理厂等重点工程的运行和管理；搞好城市建成区主干道、公园、广场的绿化改造等工作。
交通运输部门：会同有关部门和单位做好汽车站（点）和公路线路两侧用地范围内的卫生保洁监督管理工作，指导做好汽车站（点）、公交车、出租车从业人员的健康教育工作，协调公交、出租企业悬挂或滚动播放健康知识、创城标语和公益广告。
水务部门：做好城市河道卫生治理，做到水面清洁、无漂浮垃圾、岸坡无垃圾杂物；加强城市供水和供水水质管理工作；认真贯彻落实《省农村公共供水管理办法》，做好农村饮水安全工程建设工作，协调有关部门和单位做好农村饮水安全工程水质保障等工作。
农业部门：大力开展农药安全使用知识宣传，做好相应监测工作，依法公布监测信息。
文化广电新闻出版部门：做好影剧院、网吧、文化场所的卫生、消毒和禁止吸宣传等工作。
卫生部门：大力开展健康教育；加强疾病预防与控制工作，预防和控制重大传染病的暴发流行；抓好“五小”行业管理，确保“五小”行业卫生证照齐全、整洁达标；加强病媒生物防制的技术指导，开展“四害”密度监测工作；协调有关部门和单位做好食品安全工作，做好生活饮用水监管。
食品药品监管部门：加强对保健食品、化妆品、餐饮行业的指导、管理、监督，尤其是要加大餐饮业卫生监督，做到卫生设施齐全、外环境整洁，组织餐饮行业开展安全教育工作。
环保部门：依据《中华人民共和国环境保护法》、《医疗废物管理条例》，加强对大气、水体、噪声、固体废弃物、有毒化学品等污染的防治和监督管理；加强对影响生态环境的自然资源开发利用活动以及医疗废弃物、医源性污水处理的监督管理。
旅游部门：加强旅游景区、景点的卫生基础设施建设、废弃物收集处理以及环境治理等工作的监督管理；配合相关部门和单位做好宾馆的卫生管理。
粮食部门：做好粮食储存环节中的科学灭鼠、灭虫工作，减少粮食损失，保证粮食安全。
工商部门：全面做好食品流通环节的监管；加强农贸市场卫生管理，建立和落实各项卫生管理制度，保证市场秩序良好、管理规范、卫生整洁、范围不外延；确保建成区无草广告。
质监部门：做好食品生产环节的监督管理等工作，保证生产场所内外环境整洁，生产许可证、从业人员健康证以及食品生产原料达到标准要求。
畜牧部门：大力开展兽药安全使用知识的宣传活动，做好相应的监测工作。
总工会、团委、妇联等群团组织：要广泛动员组织广大职工、团员、青年、妇女，积极参与爱国卫生运动，加强卫生法律法规和相关知识的学习宣传，提高市民的卫生知识知晓率和健康行为行成率。
其他部门和单位也要按照区政府的要求，对照《国家卫生城市标准》，全面发动并做好迎检相关工作。
六、开展城区环境卫生整治集中行动
在自查自纠、综合整治的基础上，从开始，利用2-3个月时间，开展一次城区区卫生综合整治集中行动。
（一）整治重点。
1.城区环境综合整治。由区城市管理与房产局牵头，区规划分局、区财政局、区公安分局、区旅游局等部门和单位及有关镇（街）参加，主要负责辖区内社区、车站、码头、商场、海水浴场、公园、马路市场、城乡结合部和城中村环境综合整治。
2.城区农贸市场环境综合整治。由区工商分局牵头，区食品药品监管分局、区规划分局、区城市管理行政执法局、区财政局、区公安分局等部门和单位及有关镇（街）参加，主要负责市区农贸市场环境卫生综合整治。
3.城区公共场所环境综合整治。由区卫生局牵头，区公安分局、区城管局、区文广新局、区电视台、区财政局、区交通运输局、区工商分局等部门和单位及有关镇（街）参加，主要负责城区公共场所环境综合整治。
4.城区餐饮业卫生综合整治。由区食品药品监管分局牵头，区工商分局、区环保局、区旅游局等部门和单位及有关镇（街）参加，主要负责城区餐饮业卫生综合整治。
5.城区交通秩序综合整治。由区公安分局牵头，区交通局参加，主要负责城区车辆乱停乱放、公共停车场停车秩序以及交通秩序综合整治，保证城区交通畅通。
各牵头部门和单位要发挥牵头作用，认真制定实施方案，组织协调参与部门、单位切实抓好各项工作落实。
（二）方法步骤。
1.宣传发动阶段。各镇（街）、各有关部门和单位制定迎检工作方案，召开专题会议安排部署国家卫生城市复审各项工作，动员全区上下积极行动起来，迅速掀起迎检工作新。
2.自查自纠阶段。各镇（街）、各有关部门和单位要按照《国家卫生城市标准》要求，有组织、有领导地对本辖区、本系统、本单位所承担的迎检工作进行全面自查，开展拉网式大检查，边检查边整改边完善。各镇（街）要充分发动群众，大搞整治活动，清理卫生死角，清洁室内外环境，使存在的问题得到及时解决。前各镇（街）要将自查报告报区爱卫办。区里将组织专门力量对各镇（街）迎检准备工作进行抽查。
3.督导阶段。区里组织力量对各项工作进行逐项检查验收，检查情况以书面形式反馈各镇（街），各镇（街）要按照反馈意见积极整改，做好省级复查各项准备工作。
4.复审验收阶段。按照省专家组提出的问题和建议，要通过城市卫生清洁日、专项治理周、市容整治月等活动，全面整改。要着力抓好城区环境、农贸市场环境、公共场所环境、餐饮业卫生、交通秩序等五个方面专项集中整治，完善长效管理机制，巩固整治成果，使各项工作达到或超过国家卫生城市标准要求，全力做好迎接全国爱卫会创卫专家组对我区国家卫生城市复审的各项准备工作。
七、工作要求
（一）加强组织领导。区政府成立迎接国家卫生城市复审工作领导小组，负责对国家卫生城市复审工作进行统一部署、指挥。领导小组办公室设在区爱卫办，具体负责方案制定、督导检查、工作调度、跟踪落实等日常工作；从相关部门抽调精干力量集中办公，切实加大推进力度。
（二）落实责任。各级各有关部门和单位要将所承担的迎检任务进一步细化、量化，分解落实到每一个单位，明确具体责任人。对重点工作要通过领导包街道、包社区等形式，将重点任务具体化，具体任务责任化。
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一、深入学习贯彻党的十七大精神，用解放思想的智慧破解难题，促进环卫事业又好又快地发展
学习好、宣传好、贯彻好党的十七大精神是当前和今后一个时期的重要任务。要把学习贯彻党的十七大精神与贯彻省、市委全会精神结合起来，与继续解放思想，开拓创新，促进环卫事业又好又快地发展结合起来。要广泛开展“继续解放思想，坚持改革开放，努力争当实践科学发展观的排头兵”活动。要从战略高度和世界眼光谋划未来，进一步解决好影响环卫事业发展的突出问题。当前我市的市容环境卫生工作存在着突出问题：一是生活垃圾终处理设施虽然起点很高，但容量不足，特别垃圾焚烧能力严重滞后，给今后我市的生活垃圾处理带来了很大的压力。要从改革城市建设投融资体制入手，鼓励我市国有企业参与垃圾焚烧设施的建设。二是我市餐厨垃圾每日高达1000吨，未能集中收集，统一处理，对环境影响很大，也落后国内一些城市。要尽快研究餐厨垃圾处理设施的立项和收运体系的问题，加快餐厨垃圾处理设施的建设。三是我市市政主干道的保洁水平很高，但“城中村”、内街内巷的保洁由于经费不落实，保洁质量有待进一步提高。要在各区保洁作业逐步市场化的基础上，研究街道的环卫体制和环卫作业市场化后的监管问题，保持环卫队伍的稳定，保证保洁作业质量不下降。
二、实现创建国家卫生城市的目标，为创建全国文明城市打好基础
针对国家爱卫办技术评估组在穗期间指出的问题，加强对存在问题的整改，为考核验收打好基础。要加强“城中村”、城乡结合部和内街内巷的市容环境卫生管理，防止环境卫生问题的反弹和出现新的卫生死角。要加快南沙、番禺和花都区垃圾处理设施的整治，使生活垃圾尽快达到无害化处理标准。要加强公厕免费开放后的管理，确保公厕卫生洁净。垃圾中转站要进一步完善除臭设施，疏通排污渠道。要抓好垃圾的收运工作，尽量缩短生活垃圾的滞留时间，对垃圾装运点和废物箱周围要加强清洗。要加强农贸市场周边环境卫生的管理。
三、建立和完善环卫长效管理机制，提高精细化管理水平
一是重新修订《*市环境卫生质量标准》，完善市容环卫质量标准，全面落实市容环境卫生责任制。二是完善全市重点区域卫生保洁责任监管体系。要以城市地理信息系统为基础，坚持属地、业主和区域保洁队伍三结合，确保对重点区域卫生保洁监管到位。三是认真总结海珠区的改革经验，加快推进环卫作业市场化改革，推进清扫保洁作业公开招投标，实现管理层与作业层分离。要解决好环卫作业市场化过程中的各种问题，保持环卫队伍稳定。四是探索改进环卫收费方式，落实环卫保障经费。五是深入开展“双竞赛”活动，充分发挥“市容环卫网”、局领导接访日等，及时处理群众对环境卫生的投诉和意见。六是进一步整合宣传资源，加大环卫法规和先进典型的宣传力度，增强市民保护环境意识。
四、以大型环卫设施建设为重点，加快环卫基础设施建设
李坑生活垃圾焚烧发电二厂要早日开工建设。要加快兴丰生活垃圾渗滤液处理厂扩容工程的建设速度。*市垃圾综合处理基地建设项目是我局今年的1号工程，要全力推进前期工作。兴丰生活垃圾卫生填埋二场，要完成立项、可研和环评的审批，完成用地总体规划审批和征地审批工作。金沙洲生活垃圾真空管道收集系统工程，要完成1号系统的设备采购、土建施工和设备安装，并根据征地进度进行2号系统管线施工。今年计划新建公厕50座，改建大修80座，并更新环卫公厕指示牌。新建垃圾中转站9座，改造5座。加快推进荔湾环卫停车场、*第二环卫停车场和水上综合码头等工程建设。
篇9
一、年日常管理工作目标完成情况:
(一)房屋管理
房屋管理是物业管理的重要内容之一，此问题在前期业主装修阶段显得尤为重要，纵观各老旧物业小区存在的上下单元渗漏、外立面破坏、楼宇结构受损、房屋功能改变等不一而足的问题，无不是因为前期阶段管理不到位而种下祸根、埋藏隐患，从而造成了后期管理服务工作的困难重重、举步维艰，这一问题已逐渐演变成一个困扰行业发展的突出问题。
为此，在装修管理工作方面，我们重点加强了以下方面的工作:
1)针对业主与装修管理专项拟定了"装修工作指引"，就装修单元的"重点部位防水"、"消防安全"、"水电管路走向"、"自用设施设备安装"等作出明确的指引，让业主与装修公司提前知悉各项管理规定与要求，为后期的管理工作做好准备;
2)从严把好装修申请审批关，建立完善的装修管理档案，所有装修申请必须提交装修手册内规定的资料与图纸，并对装修申请中的关于外立面及室内结构方面从严审核，给出审批意见与建议;
3)建立装修巡查签到制度，安排各部门按规定对装修单元开展装修巡检工作，对消防管理、违章装修、防水工程按部门分工开展巡检工作，将违章装修现象消除于萌芽状态;
4)定期组织开展装修专项巡检整治活动，对存在未符合管理规定要求的现象，限定作出整改，并按计划实施复检工作，此项工作得到了大部份业主的肯定。
5)从年十月份起，根据工作的安排需要，管理处设立了装修巡检专项负责制度，该项工作由保安队长组织实施，经过相关培训及各项准备工作后顺利予以实施，取得了良好的成效。
(二)小区安全防范工作
小区治安防范及消防工作是物业管理中的重中之重，为能给业主提供一个安全舒适的居住环境，我们狠抓了小区治安消防管理工作，对保安人员定期进行岗位培训，考核，制定了严格的岗位执行标准，并坚持严格执行了各项工作程序、巡更、巡岗制度。要求保安人员认真巡查，文明执勤，礼貌服务，在前期装修阶段进出人员复杂，硬件设施条件欠缺的情况下，基本完成了公司安排的各项工作任务。
1)继续执行施工人员出入证正副证制度，定时定岗进行装修单元清场，这在一定程度上极大地提高了安全管理的成效，同时更避免了延时装修引致客户投诉的情况，收到了良好的成效;
2)为加强装修搬运的监管，避免违章使用电梯搬运装修材料的情况，从年下半年起管理处实行了"装修搬运押金管理制度"，自制度实施以来，材料停留在公共部位过夜、搬运过程中破坏卫生环境、违章使用电梯搬运的情况基本得以杜绝;
3)严格执行人员及物品出入管理制度，施工人员凭证出入，其它人员进出须配合查询与登记，拿出小区的物品均凭"放行条"并经查核后才能放行，有了这些管理制度的严格执行，小区的安全才能得到保障;
4)按消防管理制度要求，保安部安排专人每月定期对消防栓、灭火器实施专项检查，确保消防器材处于良好的状态，同时针对在经营的商铺开展灭火器配置检查工作，目前在经营的商铺均已按要求配备了灭火器;
5)前期阶段由于各方面的因素，停车场车辆出入管理较为混乱，通过邓经理主持召开专项整治工作，并安排落实相关工作后，所有进出的车辆均已凭证出入，大大地提高了停车场车场管理的安全系数。
(三)公共设施、设备的管理
小区公共设施设备的良好运行状态与维修养护管理工作是建立在前期的接管验收入及试运行阶段调整磨合基础上的，作为广浩地产首个小高层住宅项目，由首期楼宇交付业主起，我们一直秉持的工作理念是:"严把接管验收关，密切监控设备运行状态"，为此我们实施了以下管理措施:
1)建立起设备移交初验复检制度，如电梯设备的移交，由于各方面的因素，电梯的安装工艺、设备的运行性能不如理想，但在验收过程中，在公司各部门的密切配合下，部位存在未符合质量要求的问题，经过协调跟进，基本上得到了整改;
2)在物业管理的前期阶段，由于设备处于运行磨合阶段，同时由于其使用情况有别于正常阶段，所以故障情况时有发生，为此管理处加强了与相关单位的沟通工作，对存在的问题进行专题研讨，再根据实际情况调整管理工作重点，经过努力，在后期阶段，设备的运行性能得到了极大的改善;
3)实施了设备定期巡检制度，做到设备巡检及养护工作规程张贴上墙，维修人员定期实施巡检工作，并做好巡检工作记录，基本上达到了公共设备问题及时发现及时处理的工作目标;
(四)环境卫生管理
环境卫生方面，管理处制定了严格的保洁工作程序与巡检制度，由保洁组长组织安排相关区域的保洁工作，并每天开展巡检整改工作，经过保洁人员不辞劳苦的付出，小区的环境卫生逐步得到完善，同时因应恶劣气候环境，我们开展了专项的大扫除工作，全年没有发生因保洁工作不到位而产生安全事故。
1)每幢楼宇交付业主后，施工单位的清洁开荒不到位，不能满足管理服务的要求，在前期阶段人员紧、工作任务重的情况下，管理处将每幢楼宇的清洁开荒责任到岗位，保洁岗位在正常开展日常保洁工作的同时，出色地完成了各幢楼宇的清洁开荒工作，为后期的环境卫生管理工作奠定坚实的基础;
2)前期阶段由于施工的原因，造成停车场的卫生状况差、积尘较多，为此管理处对水景及泳池的废水加以利用，定期对停车场进行清洗，在有限条件内保持了停车场良好的卫生状况;
3)在业主刚入住的阶段部分业主经常将生活垃圾弃置于每幢的电梯内及电梯前厅处，给环境卫生造成了不良的影响，再引致其他的业主的投诉，管理处先是张贴"温馨提示"，后通过保安与监控确定嫌疑住户，再通过物管人员多次耐心的解释与说服后，随意弃置生活垃圾的情况不再发生;
(五)绿化管理
为了给业主创造一个优美的生活环境，我们严格落实了绿化管理措施，根据小区绿化施工进度，配合公司积极做好绿化养护管理工作，设计制作绿化警示牌、绿化带围栏，使绿地基本无破坏，践踏及公用现象;同时根据绿化的习性制定绿化养护计划，定对对绿化施肥及修剪，通过绿化员工的辛勤工作，小区的绿化生长状况良好。
二、存在的不足与展望
虽然，我们在年的工作中取得了一定成绩，但还有很多需要完善与加强的地方。
第一、管理人员整体素质不高，服务意识不强，实际处理事务的能力还有待提高;
第二，与业主的沟通不够，了解不足，在往后的工作中应予以加强。
第三，设备、设施管理力度还需加强，以确保设施设备的安全正常运行，避免因此而对业主的正常生活造成影响，引至业主对管理服务工作的不满;
第四，保安管理方面仍存在人员思想心态不稳定，工作执力度严重欠缺的情况，需要在实际工作中作出改善。
篇10
保洁人员是值得尊重的人，保洁员是个值得尊重的岗位。下面是小编给大家收集整理的一些关于保洁岗位责任书模板，欢迎大家参阅，希望对大家有所帮助。
保洁岗位责任书1
东升村（街）卫生保洁工作人员责任书 为共同搞好我村环境卫生的管理，依据《伊春市城市市容和环境卫生管理规定》的有关精神，村委会制定了《东升村卫生环境公约》明确了东升村保洁员的工作，及村容环境卫生管理责任如下：
1、 服从领导管理，工作态度积极、主动。
2、 言行举止文明，精神面貌好。
3、 有较强的服务质量意识。岗位服务满意率达85%以上。
4、 清洁用品和工具节约使用，保管负责。
5、 爱护公物，经常检查，发现村委会办公室、等公共场所门窗、设施、灯具等损坏及时报告，并催促及时维修。保持东升村设施设备完好。
6、 每周至少一次拖扫活动室等场所；每次活动后及时打扫清理。平时每天检查保洁，保持各室的整洁卫生。
7、 每周一次检查擦洗灭火器、安全出口灯等设施，做到无积灰，及时进行清理。
8、 每天早晨对辖区内的环境进行一次清扫，清理垃圾，确保村内环境整洁。
10、定时对村内的垃圾站进行整理，保障垃圾能及时运出。
11、每天巡视村内，发现垃圾及时拣拾，发现有村民不保洁、
不爱护公物等行为，要及时教育，记录并告知卫村委会。
12、节假日等按规定时间休息外，要认真完成村委会布置的假期保洁工作。
13、积极主动认真完成村（街）委会布置的其他临时任务。
村（街）委会负责人：（签字）
年 月 日
保洁员：（签字）
年 月 日
保洁岗位责任书2
一、文明卫生标准：
1、大院道路、空地每天专人打扫，室内经常打扫，做到窗明几净。
2、院内鼠、蚊、蝇密度达标，厕所有专人每天打扫，保持清洁无臭味、管道畅通、无滴水。
3、院内无乱搭、乱建、乱放、乱堆、乱倒现象。
4、院内无饲养家禽家畜现象。
5、倒垃圾按时按指定地点，严禁院内乱掷烟头、纸屑瓜果皮壳。
6、楼道畅通，无杂物堆放，严禁在过道里放炉灶，晾晒衣服绳索整齐有序，不影响市容和过路。
7、汽车、自行车在指定线内有序停放，驾驶人员洗刷汽车后要立即将污渍地面扫净。
8、院内三线（电话、电力、电视线）线路整齐美观。
9、保持院内花草树木完整、美观、地面无枯败枝叶、杂草和弃物。
10、严禁住楼户往楼下乱掷杂物。
11、下水道畅通无堵塞，窨井完好无损。
12、装潢施工有序，建筑材料定点摆放，废土及时清运整理，无遗留现象。
二、责任范围：
1、保洁员对所属卫生包干区要经常打扫，每日打扫不少于二次，保持包干区整洁卫生。
2、生活区分片负责人要做好片内卫生监督检查工作，责任人有权对片内违反制度当事人进行警告、处罚。
3、住家户要保持家庭内外整洁卫生，对庭院卫生负有责任。
4、卫生管理人员，要负责好大院卫生工作，每天要巡回视察，发现问题及时处理。
5、业主管理委员会对大院卫生情况不定期进行检查，原则上每半月检查不少于一次。
三、处罚规定：
1、凡查出卫生包干区不卫生的，每次扣保洁员奖金50元，并责令其立即打扫。
2、住家户乱倒垃圾的，发现一次罚款100元，并责令立即清扫。
3、住家户养家禽家畜，一但发现立即予以没收，并罚款50元。
4、在院内乱掷烟头者，发现一次罚款100元。
5、对住家户乱堆乱放，乱搭乱建，除责令其清理外罚款100-3000元。
6、对损坏院内花草树木者予以花木价值三倍罚款。
7、卫生管理人员（包括打扫卫生，打扫公共厕所人员）工作不负责任，造成脏、乱、差的每查出一次罚款100元。
8、院内乱停放车辆的每次罚款200元。
四、本规定自20__年三月十二日起执行。
责任人：__
日期：__年__月__日
保洁岗位责任书3
为加强单位环境卫生管理，为全体职工创造一个整洁、优美、舒适的工作生活环境，结合单位实际，特制定如下责任书：
各股室、办公室是环境卫生的责任单位，负责本单位门前楼后及左右两侧的卫生、绿化、美化、看护、秩序等工作，并达到以下标准要求：
1、负责责任区域内地面保洁，及时清除门前、院落等场所垃圾、污物、废弃物、积水、积雪；保持地面无污迹、垃圾、杂物等废弃物品，无积水、积雪。
2、单位产生的垃圾、污水，要按规定要求进行处理，不得乱倒垃圾，乱泼污水，破坏环境卫生。
3、负责管护好门前责任区域内的树木花草和绿化设施，不得将垃圾、污物倒入绿化带及停车场。
4、负责及时清理责任区域内张贴、喷涂在建筑物、公共设施上的各类广告标语，保持建筑物立面整洁，玻璃墙体明亮，门窗洁净。
5、要认真落实监管责任，加强日常督促检查，确保单位门前责任区域内卫生干净整洁，保持经常。
6、加强职工文明礼仪和日常卫生习惯养成教育，引导干部群众养成文明健康的生活方式，养成良好的生活习惯，讲究卫生、遵守秩序，自觉纠正不文明行为。
责任部门：
年
月
日
保洁岗位责任书4
甲方： 村委会
乙方：保洁员
推进“四城联创”，加快新农村建设步伐，为创建国家级生态文明做出贡献，就保持本村环境卫生整洁，改善人民群众的居住生存条件，根据《中华人民共和国合同法》及相关的法律法规，甲乙双方友好协商，订立各自的责任。
一、 甲方责任：
1、做好“四城联创”的宣传教育工作，使得每个村民树立清洁卫生，人人有责；
2、制定环境卫生村规民约；
3、确定卫生监督员，明确其职责；
4、划定村干部包片责任区，明确其职责；
5、制订保洁标准，划定乙方保洁区域；
6、检查验收乙方工作情况，按月支付乙方保洁人员工资 元；
7、为乙方提供必要的保洁用具、垃圾清运车、垃圾池、垃圾填埋场，负责协调乙方与住户之间的关系；
8、定期或不定期检查乙方上岗情况；
9、公开乙方奖惩制度：乙方保洁区域，经甲方验收，一次不达标者，给予乙方批评教育，要求乙方定期政治；两次不达标者，扣发乙方当月工资30℅；三次不达标者，解除乙方，并扣发当月工资。
10、积极采纳乙方在保洁方面的合理化建设，协助乙方处理有关投诉。
二、乙方责任：
1、一切工作服从村委会的领导，听从村卫生监督员的安排；
2、乙方 年 月 日到年 月 日对甲方区域进行保洁服务，做到不留死角；
3、严格执行甲方制定的保洁时间：夏季：早上7——9时；冬季：早上8——10时；
4、严格执行甲方制订的保洁标准，达到：房前屋后及巷道：无柴草堆、无秸秆堆、无杂物堆、无生活垃圾、无建筑垃圾堆放；无杂草，无塑料袋，无污水；无乱贴乱画；无厕所，无乱种。
5、四做到：夏季半月清除一次杂草，一月打一次除草剂；三天清运一次垃圾，并及时填埋；保持排水沟畅通；监督畜禽放养，实行圈养；
6、做到一视同仁，不得徇私顾面；
7、保管好保洁工具，由于乙方在日常保洁工作中不慎给甲方设施、材料及物品造成损失，乙方应承担赔偿责任；
8、工作时间必须在岗，不得私自换人清理。如遇特殊情况必须向村卫生监督员请假；对缺勤不请假者一律扣发当天工资。一个月出现三次以上者，甲方予以解除，对私自换人发生的责任事故由乙方承担；
9、如遇特殊情况，乙方必须服从甲方安排；
10、乙方员工在工作期间发生工伤事故全部由乙方承担。
三、争议解决办法
如甲乙双方在履行过程中或履行完毕之后，双方发生争执，双方可以按以下方式对争议进行解决。
1、通过双方友好协商；
2、通过乡人民政府解决；
四、本责任书一式两份，甲乙双方各执一份，经双方签字或盖章后生效。
甲方：
