环境卫生状况范文

导语：如何才能写好一篇环境卫生状况，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

【关键词】农村；环境卫生；现状调查

doi：103969/jissn1004-7484（x）201309637文章编号：1004-7484（2013）-09-5386-02

近年来，随着农村经济的发展，农民生活水平不断提高，吃、住条件明显改善，但农村环境卫生问题却不被重视。为了解高碑店市农村环境卫生健康危害因素水平，客观评价农村环境卫生状况，为制定农村环境卫生规划提供依据，现将我市调查报告如下：

1资料与方法

11调查对象按上一年人均纯收入分层，随机抽取我市5个乡镇，每个乡镇抽取4个村，每个村抽取5户，共100户农村居民，开展环境卫生学调查。

12调查内容包括调查户一般情况、家庭饮用水、家庭厕所粪便处理、家庭垃圾污水处理、庭院室内卫生、厨房卫生等。

13调查方法对调查人员进行专业知识培训，规范本次调查方法和标准。

14统计学处理计数资料采用χ2检验，且以P

2结果

21调查户一般情况

211调查户基本情况本次调查户分布在20个村，20个村总户数5739户，调查100户，占总户数的174%；农村居民调查户人数在2-11人之间，户主年龄在28-76岁之间，全部为男户主。20个村总人口34413人，其调查户家庭人口451人，占总人口131%；常住人口数422人，外出务工人数29人，外出务工占调查人口的643%。所有调查户99户为汉族，1户少数民族。户主文化程度以初中为主，占6700%；小学和高中以上的分别占18%和13%。

212家庭年纯收入及来源100户农村居民中，家庭年纯收入在05-80万元之间，家庭收入05-09万元的有25家，家庭纯收入以10-20万元之间的户为主，占4600%。其中有4户家庭收入在50-80万元之间。家庭收入来源有6种情况，以农业收入为主，占56%；农业和外出务混合收入的户占25%。调查户上一年不同经济来源收入统计，收入在10万-30万元以上的，各收入来源之间没有差异的分别为x2=191，P>005；x2=268，P>005，见表1。

213调查户不同家庭人口上一年医药费支出情况调查，每户2-3口人，支出医药费02万元以上的占4595%；4-6口人的占5882%；7口人以上的占6000%，见表2。

22调查户饮用水调查户饮用水源均为井水，分为集中式供水和分散式供水方式2种。集中式供水38户，占调查的3800%；分散式供水62户，占调查的6200%。集中式供水户用水量在3-10t之间，分散式供水因未安装水表，其用水量在3t左右。

从饮水习惯看87%的家庭均喝开水，仅有600%的家庭喝生水，另有700%家庭饮用桶装水。

23个人卫生习惯及家庭卫生状况经调查有9300%的家庭能做到饭前洗手，至于便后洗手限于农村条件很难做到，尤其是下地干活很难实现饭后洗手。家庭庭院及室内卫生干净的分别占3800%和4300%；家庭卫生状况一般的在半数以上，差的占极少数，见表3。

24调查户垃圾及污水垃圾来源有生活、养殖、餐厨等；家庭产生垃圾量5公斤/日及以上的占4600%；处理方式有随意丢弃占2700%；定点收集占7300%。家庭污水来源有生活、养殖2种情况；排放方式有8000%随意排放，排入坑塘的占4000%，而排入管道的仅有800%。

25调查户厕所及粪便处理情况调查户厕所有5700%是卫生厕所（包括水冲式、双瓮漏斗式、粪尿分集式、双坑交替式等），有3100%为非卫生厕所。有关厕所位置、厕内清洁程度、是否有臭味和苍蝇及有无粪便暴露等情况，见表4。

3讨论

加强农村环境卫生工作，提高农民健康水平和生活质量，是建设现代化新农村的重要内容[1]。近年来，随着农村经济的发展，农民生活水平不断提高，吃、住条件明显改善，但农村环境卫生问题却不被重视[2]。

本次我市农村居民100户环境卫生现状调查表明，农村居民户主文化程度普遍不高；家庭纯收入来源以农业为主占5600%，但外出务工也是家庭经济收入中不可缺少的部分。

饮用水源均为井水。自家浅井水供水不排除农村居民饮用水不同程度受到污染，饮用水安全尚得不到保障。

农村居民厕所有5700%是卫生厕所（包括水冲式、双瓮漏斗式、粪尿分集式、双坑交替式等）；非卫生厕所31户，占调查的3100%；无害化厕所粪便处理方式11户，占1100%，低于全国31%的普及率。垃圾来源中生活垃圾处理方式中随意丢弃27户，占2700%。家庭污水来源中生活污水排放方式中，随意排放80户，占8000%。庭院室内厨房卫生状况中庭院、室内、厨房卫生一般情况占绝大多数。由此可见，农村居民家庭厕所超过七成以上设置在户外，厕所造价相当低廉，部分厕所已使用了几代人，厕所环境卫生差，调查时发现粪暴露，苍蝇飞窜。随意丢弃垃圾和随意排放污水现象普遍[4]；庭院室内厨房卫生状况一般情况占相当高的比例，农村居民不良生活方式尚需得到改善[5]。

经调查可以看出高碑店市农村居民环境卫生一般，环境卫生质量不高，严重阻碍了农村经济的发展，其存在的主要原因有以下几方面：一是高碑店市地处平原，人口54万人，2012年全市农村居民人均收入较低。二是高碑店市在“十一五”期间由国家资金投入用于无害化厕所改建总资金投入的不足，根本无法保障农村居民厕所改建所需的经费。三是乡村经济落后及资金匮乏严重制约农村居民环境卫生治理工作。四是调查的农村居民中，大部分家庭收入仅靠农业、外出务工来维持生计，调查发现25户家庭全年经济收入不足万元，而有5300%的家庭全年支出医药费在2000元以上，因病致贫的现象依然存在。8500%的户主仅有初中和小学文化程度，环境卫生意识淡漠或环境卫生知识缺乏，长期养成使用不卫生厕所和乱倒垃圾、污水，导致居住环境脏、乱、差。

农村居民环境卫生是衡量一个国家和地区文明程度的标志之一，也是以人为本构建和谐社会的必然条件[6]。解决农村集中供水、污水排放是改善农村环境卫生状况的当务之急。加大健康教育宣传力度，使广大农村居民充分意识到环境卫生是决定生活质量妤坏的一个重要方面，也是建设社会主义新农村的重要任务。

参考文献

[1]田晓亮，潘彦利关于农村环境卫生状况的调查与思考环卫科技网，2011-09

[2]陈国良淮河流域部分地区农村环境卫生状况调查《河北医科大学》，2012年

[3]胡运清，彭柳明，滕波，等溧阳市部分农村居民居住环境现状调查环境卫生学杂志，2012年02期

[4]李馥程，孙继东，赵艳华，等2011年北京市怀柔区农村环境卫生现状调查[J]《职业与健康》，2012年19期

篇2

关键词：放射工作人员 环境卫生 职业健康

近年来，我国加大了对职业病的防治工作，以确保各行各业工作人员的生命健康。本文选择某工厂放射工作人员118名作为调查研究对象，对其生命健康展开调查与评价分析。现将相关的调查情况报告如。

一、资料与方法

1.一般资料

选择某工厂118名从事放射作业的工人。其中，年龄在22至48岁之间；工龄在1年至21年之间；从业工人全部为男性。

2.方法

检查项目。对118名放射作业工人进行常规内外科、心电图、肝功能、眼底镜、淋巴细胞微核、腹部B超等项目检查。

评价分析。本文在调查评价分析中，严格按照《放射工作人员健康标准》，对118名反射作业工人的检查结果进行评价分析。（1）身体健康良好，可继续从事放射性工作；（2）由于身体原因，应暂时不从事放射性工作；（3）不宜或不能再做与放射性相关的工作。

统计方法。本文采用SPSS17.0对调查的数据资料进行统计分析。而对于组间的比较分析，本文采用卡方检验法，且P

二、结果

1.异常情况（具体如表1所示）

在此次检查中，有101名工人出现异常，占到84.2%之多。主要表现出如下异常：（1）血压高；（2）窦性心律不齐或心动过慢；（3）白细胞、血红蛋白减少；（4）转氨酶活力降低；（5）尿酸含量增高。

2.基于工龄下的检查异常情况（具体如表2所示）

从表2可知，随着工人工龄的增加，工人健康检查出现异常情况率更高。

3.外周血象

主要表现出：血红蛋白、白细胞减少。

4.淋巴细胞微核试验

在接受检查的118名工人中，该项均属于正常。

三、讨论

在放射性工作的环境下，人体身体健康会受到不同程度的影响。对于本次接受检查的118名工人而言，出现异常率就高达84.2之多，这说明，从事放射性工作，容易对人体的健康造成不同程度的影响。在调查分析中，我们不难发现，随着放射工作人员工龄的不断增长，出现健康异常率越发高。与此同时，在对工人实施的各项检查来看，长期从事放射性工作，对人体的多个脏器机能有一定的影响，值得广大工人的注意。

在此次职业健康检查中，将人体淋巴细胞纳入了其中。这是因为，人体淋巴细胞对辐射具有较高的敏感性，基于淋巴细胞的调查研究，具有十分重要的研究价值。虽然，接受健康检查的118名工人中，出现外周血淋巴微核率为零。这只能说明，该工厂的放射剂量相对较小，不能排除放射性工作对人体健康的影响。工人在日常工作的过程中，要注意个人健康的防护。

本文检查项目中的，外周血象也是对放射性非常敏感的指标元素。在本次体检中，出现外周血象异常的人数有36人，主要表现出：血红蛋白、白细胞减少。所以，出现诸如此类表现，工人应暂时远离有关放射性方面的工作，以确保自身的生命健康。当然，如果在休息康复3个月以上，病情仍未出现明显的好转，那么，工人应选择不再从事放射工作。

参考文献：

[1]石建华.太原市部分放射工作人员健康状况调查[D].山西医科大学，2011（06）

[2]毛应华.放射工作人员职业健康管理现状分析[J].职业与健康，2010（06）

[3]孙浩.2008年石家庄市放射工作人员健康调查[J].河北医药，2009（31）

篇3

农村整洁是建设社会主义新农村的前提条件。但在一些农村，畜禽粪便随处可见，生活垃圾随意抛扔，塑料袋、废纸片满街都是。每遇刮风，塑料袋、废纸片就满天飞。特别是农村的院内院外厕所里的水大都直排街道，一下雨便污水横流，环境卫生状况令人担忧，卫生治理迫在眉睫！那么，是哪些因素造成了农村环境卫生状况如此之差呢？

家禽粪便生活垃圾等无人管

据调查，农村环境卫生状况差，且长时间得不到治理，主要是由以下因素造成的。

其一，生活垃圾随意抛扔。在农村大家并不把生活垃圾看作是垃圾，没有垃圾站，也不设固定的堆放场所，房前屋后、院内院外任意堆放。

其二，家禽粪便随处可见。农村几乎家家都养有畜禽，还有的地方人粪尿用土掩盖后都堆在院墙内外，一般要等很长时间后，才能运到田里。尤其是到了夏季，这些堆在露天的粪尿再经过暴晒发酵，更是臭气熏天，严重污染生活环境。

其三，农村的猪狗鸡鸭平时大都散养，随处拉撒，而又无人清理打扫。加之附近小城镇由于受资金与技术局限，经常将垃圾向农村“输送”，使污染严重的农村更加“雪上加霜”。

其四，垃圾种类不断增多。过去，农村在自给自足的自然经济条件下，垃圾总量不多，垃圾中可循环和可分解的东西居多。如菜皮可喂鸡、泔水可喂猪、其它的可用来堆肥，长期以来，基本上处于一种自生自灭的状况。但随着生产的发展和消费水平的提高，农村垃圾的构成也发生了变化，现在除生活垃圾外，养殖、生产、建筑垃圾也迅速增加。近几年，农村大量发展养殖、塑料大棚，大量建房，产生了不少白色污染和建筑垃圾，但垃圾处理方法却仍停留在原始状态，不是随处堆放，就是烧掉或倒入河塘。

在调查中，一些群众反映：“上级卫生部门一年到头也不见来管管农村卫生工作，农村卫生的事几乎没人过问。”这也不能不说是农村环境卫生一直较差的一个重要原因。农村环境卫生差，不仅影响了村子的村容村貌，而且严重污染了土壤与地下水，给农民群众的身体健康埋下了隐患，已到了非治理不可的程度。

教育、投入与产业化是治理之道

篇4

[关键词] 农村；环境卫生；监测

[中图分类号] R127 [文献标识码] A [文章编号] 1674-4721（2016）04（c）-0149-04

Surveillance result analysis of environmental hygiene in villages in Beipiao city from 2014 to 2015

XIE Pu-zhi

Center for Disease Control and Prevention of Beipiao City in Liaoning Province，Beipiao 122100，China

[Abstract] Objective To understand and master the level and dynamic changes of damage factors of the environmental hygiene health care in villages in Beipiao city and evaluate the environmental hygiene in villages so as to reflect the achievements of comprehensive management of the environmental hygiene in villages and provide scientific evidence for making scheme of environmental hygiene in villages. Methods 200 families from 40 administrative villages in 10 counties from 2014 to 2015 in our city were selected as the surveillance subjects and at the same time，19 schools in the chosen counties were also selected.The surveillance data was obtained by searching materials，interviewing，on-site observation，and laboratory detection. Results In the 40 counties，73.1% of the population drank tap water，98.0% of the population discharged the sewage casually and 2% sewage went into the river.Garbage mainly included domestic garbage and livestock breeding waste，no industrial waste.About the collection，92.5% garbage were put on a fixed point，3.0% were put casually.7.5% villages had the project of wiping out the mice，mosquito，flies and cockroaches.186 classrooms were sampled from the 19 school and 21 classrooms had unqualified hygiene of per capita area of the classroom and 33 classrooms had unqualified hygiene of minimum distance from the anterior edge of the front desks to the blackboard，the lamp tube was not in vertical with the blackboard in 70 classrooms，and the ratio of glasses and the ground was below 1：6 in 46 classrooms.In the 40 soil samples，the positive detective rate of roundworm eggs were 67.5% with the detective rate of live eggs of 22.5%.The pH value，lead value and chromium value was all within the standard range.The chromium value of 2.5% samples was above the National Grade Ⅱ standard and within the National Grade Ⅲ standard and the value of chromium of the rest samples was within the National Grade Ⅱ standard.About the 400 families，65% had sanitary washrooms，56% families did not use the pesticide，98% families had flies in the room and 95% families had pigpen，pens for chickens，ducks，geese and firewood pile. Conclusion The villages in our city still have the problems of low water supply pervasion，low utility rate of sanitary washrooms，low consciousness of hazard-free treatment of feces and lag of biological vector control and prevention.

[Key words] Village；Environmental hygiene；Surveillance

近年来，我国农村环境卫生工作受到了党和政府的高度重视，农村环境卫生发生了很大变化，卫生质量得到明显改善，但随着农村城市化的进程，人们对农村卫生环境质量有了更高的要求[1-2]。为掌握北票市农村环境卫生现状及主要危害因素以及为制订政策措施提供依据，北票市疾病预防控制中心于2014年和2015年对北票市农村的基本情况、饮用水卫生、垃圾收集、污水排放、厕所卫生、病媒生物防制及个人卫生习惯等情况开展了监测调查，现将监测调查结果分析如下。

1 资料与方法

1.1 监测资料

为保证监测样本代表性，本次调查严格遵循简单随机抽样的方法选择监测点，随机在北票市选取10个乡镇的40个行政村共200户家庭作为监测户，同时在所选乡镇选择19所学校进行环境卫生状况监测。

1.2 监测内容和方法

农村环境卫生监测包括农村户厕与粪便无害化处理、垃圾与污水、病媒生物密度与防治、农村村容村貌与环境卫生管理；农村学校卫生包括学校环境卫生状况及学生健康状况；土壤卫生包括土壤寄生虫和重金属污染；基本情况包括收集监测点的自然与经济状况、人口学资料、居民健康状况等基础信息。通过查阅资料、访谈、现场观察、实验室检测等方法获得监测数据。

2 监测结果

2.1 监测点调查结果

2.1.1 基本情况 北票市位于辽宁西部，大凌河中游，全市总面积4469平方公里，辖农村30个乡镇、7个城市管理区、261个行政村。总人口57.60万，总户数22.18万，其中农村人口数为36.30万，农村户数14.37万。2014年人均纯收入11796元。

所调查的10个乡镇总人口数11.24万人，户数3.21万户；平均人均收入1083元；60%的农村经济来源以种植业为主，40%农村以外出务工为主。10个乡镇既往无自然疫源性疾病和传染病发生。

所调查的40个乡政村，总人口数9.24万人，户数2.91万户；平均人均收入1125元；75%的村有垃圾集中堆放点；90%的村内道路有硬化；82.5%的村内河道沟渠基本畅通，垃圾、杂物较少；省级卫生村占7.5%，市级卫生村占17.5%。对320名死亡人口进行调查，平均死亡年龄68.45岁；死于慢性病者占64.7%，死于恶性肿瘤者占15.9%。

2.1.2 饮用水基本情况 40个村总人口数9.24万，集中式供水人数6.75万，分散式供水人数2.49万；饮用自来水的人口占73.1%。集中式供水的水源类型为深井水，均未进行消毒处理直接供水；供水形式：40%为定时供水，60%为全天供水。分散式供水主要水源类型为浅井水，取水方式：95%为机器取水，5%为手压泵取水。

2.1.3 厕所与粪便处理情况 40个村共有户厕数9.24万，其中无害化卫生厕所6.21万（三联沼气池式0.25万，三格式5.89万，双瓮漏斗式0.07万），无害化卫生厕所普及率为67.2%。

2.1.4 垃圾、污水情况 40个村的垃圾主要包括生活垃圾和养殖业垃圾，无工业垃圾。收集方式：92.5%为定点堆放，3%为随意堆放；生活垃圾处理方式是填埋。养殖业垃圾采取再利用即用于农业肥料。

污水为生活污水和养殖业污水，无工业污水。生活污水随意排放者占98%，2%的污水排入河流；28%的养殖业污水采取处理后排放，72%采取直接排放。

2.1.5 农村环境卫生管理 40个村中，37个村有专职或兼职保洁员，35个村建立了环境卫生管理制度，31个村专门做过规划，40个村全部开展环境卫生相关宣传教育，16个村进行过环境卫生经费投入。

2.1.6 病媒生物控制方面 40个村中，开展灭鼠、灭蚊蝇、灭蟑螂工作的村占7.5%，且每年投药2次，投药点90处；开展灭鼠、灭蟑螂工作的村占17.5%，每年投药2次，投药点170处。

2.2 农村学校卫生基本情况

2.2.1 基本情况 共调查19所学校，其中9年一贯制学校2所，中心小学8所，中学9所。男生2728名、女生2440名；寄宿生257名。男教职工309名，女教职工526名。学生主要饮水方式为学校提供开水；校内供水情况以集中式供水为主，学校自备式供水为辅，自备供水水源为深井水，且未对水质进行处理，直接使用。

2.2.2 厕所卫生 独立式公厕23座，教学楼内厕所2座，宿舍楼内厕所5座；学生男厕总蹲位（坑）数360个，学生女厕总蹲位（坑）360个；99%学生参与厕所的使用、维护和管理；厕室内和厕所周围5 m范围内可用水龙头45个；厕室内和厕所周围洗手池均未备有肥皂。

2.2.3 卫生保健与传染病管理 19所学校均配备卫生专业技术人员，并有校医室，建筑面积均在15 m2以上；各学校均有专（兼）职传染病疫情报告人员；各学校均建有学生健康档案，并有因病缺课病因追查与登记制度。

2.2.4 教室环境卫生 所抽检的186个教室中，21个教室人均面积不符合卫生标准[3]，33间教室前排课桌前缘与黑板的最小距离不符合卫生标准，70间教室的灯管与黑板不垂直，46间教室的玻地比小于1：6。

2.2.5 学生健康档案 共体检5168名，其中近视1021名，沙眼29名，肥胖与营养不良511名，龋齿1338名。

2.3 土壤采集与检测结果

共检土壤样本40份，均进行了pH值、铅、镉、铬、蛔虫卵检测。40份土壤中，蛔虫卵检出阳性数27份，检出率为67.5%，其中活卵检出9份，检出率为22.5%。

根据《土壤环境质量标准》[4]二级标准规定，40份土壤样本的pH值、铅、铬都在国家标准范围之内，2.5%的样本镉超过国家二级标准，但在三级标准范围之内，其余样品镉检测值均在国家二级标准范围之内。

2.4 入户调查

2.4.1 基本情况 共调查200户农户，60%的农户以种植为主要收入来源，40%的农户燃料主要为柴，90%的农户主要引用自来水，喝生水很少，60%的村民有饭前便后洗手习惯。

2.4.2 生活垃圾、污水处理情况 垃圾产生量平均每户每天2 kg左右，主要是丢弃在房子周围的固定堆放点，部分则丢弃在垃圾箱，少部分随意丢弃。污水基本是随意排放。

2.4.3 厕所使用及粪便使用情况 65%的农户是卫生厕所，大部分都较清洁，无臭味，无蝇蛆。使用非卫生厕所粪便暴露者占15%，对粪便均采取土埋后施肥。

2.4.4 农药使用情况 56%的农户不使用农药。使用农药者也是到供销社门市部购买，施药时穿长袖衣、裤，戴乳胶手套。

2.4.5 环境卫生状况 室内卫生都较干净，庭院环境卫生一般。厨房未发现蟑螂成虫和活卵及蟑迹、鼠迹；98%的农户室内有苍蝇；95%农户都有猪圈，鸡、鸭、鹅圈以及柴草垛。

3 讨论

近年来，通过大力开展爱国卫生运动、创建卫生城市和农村改水、改厕、改灶等活动，我市的城乡面貌已大为改观[5]。本次监测结果显示，已实施多年的农村改水工程和无害化卫生厕所的建设已见成效，多年的健康教育宣传有效地改善了广大群众的生活习惯，这些成为长效开展农村环境卫生工作的保证，现代化的新农村正在形成[6]。通过调查发现，我市农村存在自来水普及率偏低、卫生厕所使用率低、污水处理率低、公共卫生设施配套建设覆盖率偏低的情况[7]，主要体现在以下几个方面。

3.1 我市农村饮水状况不容乐观

自来水普及率仍然偏低，集中式供水缺少有效的处理工艺，生活饮用水管理不到位，多为不经消毒的井水、山泉水，供水安全难以保障。建议水务部门加大安全饮水工程的建设力度，疾控部门应加强农村饮水水质监测，使水质监测网络化和制度化，政府及相关部门应更加注重基础卫生设施建设[8]，采取相应的措施改善农村居民供水条件和水质状况，确保广大农村居民饮水安全。

3.2 我市农村卫生厕所使用率偏低，粪便的无害化处理意识不强

农村饮用水和环境卫生虽然得到了改善，但在污水排放和卫生厕所使用等方面还有待进一步加强和提高[9]。部分农户虽然建设了卫生厕所，但是不能很好地维护和正常使用，达不到粪便无害化的要求。部分根本没有粪便收集和处理装置，造成蚊蝇大量孳生，这是农村肠道传染病和寄生虫病发生和流行的重要原因。土壤蛔虫卵检测结果的阳性率很高，最主要的原因就是在施肥过程中所用的都是非卫生厕所中的粪便，并且大部分粪便都未经过无害化处理就直接进行施肥，再加上土壤比较潮湿，造成蛔虫卵大量繁殖[10]。建议卫生部门积极开展卫生知识、健康教育宣传工作，提高广大农民的卫生意识，普及推广卫生厕所和粪便无害化处理技术，这是农村环境卫生工作的重要任务。

3.3 病媒生物防控工作开展滞后

在所调查的40个行政村中，能够主动开展病媒生物控制的村仅占25%，乡、村经费投入较少，所用的“除四害”药品均为我市爱卫办提供。这主要是由于人们的健康观念以及对病媒生物的危害认识不足、物资药品经费投入不足所造成。建议卫生部门应加强对广大农民相关知识的宣传教育，广泛开展爱国卫生运动，积极开展除四害活动[11]。相关业务部门应加强监测管理，共同将此项工作长期顺利地开展下去。

3.4 居民防病意识低，卫生习惯差，环境卫生知识匮乏

建议相关部门加大宣传力度，强化环境卫生监管，采取多种形式，广泛、深入地进行宣传教育，使村民了解改善环境卫生的重要性和必要性，从思想根源上提高广大农村群众的环境卫生意识[12]，自觉减少对环境的污染[13]。

综上所述，要改造农村环境卫生，降低传染病的发生，就必须建立环境卫生的长效管理机制，把环境卫生纳入村镇规划和建设中[14]，注重环境卫生的整体改造建设，加强对农村居民健康教育的宣传，把农村环境卫生监测当作长期、经常、持久的系统工程来进行[15]。

[参考文献]

[1] 张树其，解志红，宫献生，等.2011-2012年高密市农村环境卫生状况调查[J].预防医学论坛，2013，19（12）：906-910.

[2] 游光富，苏勤，范颂，等.泸州市2011年农村环境卫生监测分析[J].现代预防医学，2013，40（19）3555-3558.

[3] GB/T18205-2012.学校卫生综合评价[S].

[4] GB15618-1995.土壤环境质量标准[S].

[5] 杨克敌.环境卫生学[M].7版.北京：人民卫生出版社，2012：10.

[6] 柴志凯，赵俊英，代培芳，等.2013年山西省农村环境卫生监测结果分析[J].中国药物与临床，2015，15（15）：782-783.

[7] 王兆吉，万蕾.即墨市农村环境卫生健康危害因素调查分析[J].中国保健营养，2014，24（7）：4055-4056.

[8] 曹志玲，陆晓娜，任淑敏.2011-2013年山西省平顺县农村环境卫生监测结果分析[J].实用医技杂志，2014，21（12）：1298-1300.

[9] 于丽萍，齐爱，刘凤莲，等.农村监测点环境卫生现状和饮用水调查[J].宁夏医学杂志，2013，35（4）：370-371.

[10] 齐立勇.2012年新疆巴州轮台县农村环境卫生监测结果调查报告[J].医药前沿，2013，3（16）：277.

[11] 颜小平，徐健，李赐科，等.2012年夹江县农村环境卫生监测结果分析[J].现代医药卫生，2013，29（1）：157-158.

[12] 张念东.2011年南丹县农村环境卫生监测结果分析[J].中国卫生产业，2012，9（34）：34.

[13] 蒋馥阳，韩雪榕，张毅.2013年大连市农村环境卫生监测结果[J].职业与健康，2014，30（18）：2626.

[14] 陈学敏，杨克敌.现代环境卫生学[M].2版.北京：人民卫生出版社，2008：11.

篇5

一、切实履行牵头单位作用，推进“进社区”活动的开展

按照省、和市城乡环境综合治理“七进”活动的安排部署，我局作为全市城乡环境综合治理“七进”活动的牵头单位，坚持以科学发展观为指导，围绕建设和谐繁荣的经济强市的总体目标，按照“清洁化、秩序化、优美化、制度化”的评价体系标准，切实加强组织领导，周密部署安排，认真负责“进社区”活动的组织、宣传、动员、实施、督查等工作。相继制定并下发了《市城乡环境综合治理“进社区”工作方案》（广民发〔2009〕83号），《关于报送城乡环境综合治理工作“进社区”活动有关材料的通知》（广民发〔2009〕85号），关于印发《深入开展城乡环境综合治理“进社区”活动考核细则的通知》（广民发〔2009〕105），《关于在全市社区开展“除陋习、树新风”，整洁迎“五一”攻关月的通知》（广民发〔2010〕14号）等文件，对全市“进社区”活动进行了详细安排部署。使该项工作层层有组织、有领导、有机构、有措施、有考核、有落实。通过完善制度、狠抓落实，广泛宣传、营造氛围，搞好调查、突出重点，加强督查、确保实效等措施落实，实现了全民参与、强力推进，全市城乡环境综合治理“进社区”活动蓬勃开展，社区环境卫生质量明显改变，社区形象明显提升。

二、环境综合治理“进机关”活动常抓不懈，建设优美整洁机关

按照市环境整治办的安排部署，我局成立了城乡环境综合治理工作“进机关”活动领导小组，制定和完善相关制度，落实专人负责此项工作的开展，通过悬挂宣传标语，设立宣传橱窗等，开展多种形式的宣传活动；坚持门前包“环境卫生、园林绿化、市容秩序”的三包到位，做到门前无垃圾、无乱堆、乱贴、乱画、随地吐痰、乱摆摊点、车辆乱停乱放、植物死缺等现象；办公室内做到和保持了地板、天花板、墙壁、门窗内无破损、无污迹、蜘蛛网，桌面、窗台无灰尘、办公用品摆放整齐，无乱吐、乱贴、乱画现象。全局干部职工坚持每周清扫责任区，积极参加全市安排的集中治理活动，对此项活动的常抓不懈，提高了全局干部职工的认识和参与自觉性，机关环境卫生状况明显改善。

三、存在的问题

经过城乡环境综合治理工作开展以来，各社区已经取得了一定成绩，但仍然存在以下问题：

（一）群众参与性不强。虽然群众对环境治理工作有一定的认知，但对“自家”环境搞得好，参与大环境治理的主动性差。

（二）老小区的问题。老小区环卫设施缺乏、地下管网老化、路面破损，需投入资金多。但老小区居民物管费用缴纳低，与小区环境改造资金需用量矛盾突出，是影响城乡环境综合治理的重要因素。如桂花小区、顺德小区。

（三）人力、物力、财力有限。如辖区内存在的建筑垃圾，社区无法清运；“牛皮癣”等反复出现，保洁工作难。

五、下一步打算

﹙一﹚继续广泛宣传城乡环境综合治理活动的重要意义及作用，深入开展卫生和文明常识普及活动；

﹙二﹚随时监督检查。对各社区内环境卫生状况和环境综合治理活动的开展情况进行监督检查，对存在的问题进行及时整改，做到卫生不留死角；

﹙按照市委、市政府关于开展城乡环境综合治理工作的安排部署，民政局把环境综合治理“进社区”活动同学习实践科学发展观活动相结合，以创先争优为契机，认真落实城乡环境综合治理活动的具体要求，投入大量的人力、物力、财力，建立健全长效机制，突出重点，狠抓薄弱环节，着力推进城乡社区环境清洁化、秩序化、优美化、制度化建设。城乡环境综合治理进社区工作取得了显著成绩，现将2010年城乡环境综合治理工作情况总结如下：

一、切实履行牵头单位作用，推进“进社区”活动的开展

按照省、和市城乡环境综合治理“七进”活动的安排部署，我局作为全市城乡环境综合治理“七进”活动的牵头单位，坚持以科学发展观为指导，围绕建设和谐繁荣的经济强市的总体目标，按照“清洁化、秩序化、优美化、制度化”的评价体系标准，切实加强组织领导，周密部署安排，认真负责“进社区”活动的组织、宣传、动员、实施、督查等工作。相继制定并下发了《市城乡环境综合治理“进社区”工作方案》（广民发〔2009〕83号），《关于报送城乡环境综合治理工作“进社区”活动有关材料的通知》（广民发〔2009〕85号），关于印发《深入开展城乡环境综合治理“进社区”活动考核细则的通知》（广民发〔2009〕105），《关于在全市社区开展“除陋习、树新风”，整洁迎“五一”攻关月的通知》（广民发〔2010〕14号）等文件，对全市“进社区”活动进行了详细安排部署。使该项工作层层有组织、有领导、有机构、有措施、有考核、有落实。通过完善制度、狠抓落实，广泛宣传、营造氛围，搞好调查、突出重点，加强督查、确保实效等措施落实，实现了全民参与、强力推进，全市城乡环境综合治理“进社区”活动蓬勃开展，社区环境卫生质量明显改变，社区形象明显提升。

二、环境综合治理“进机关”活动常抓不懈，建设优美整洁机关

按照市环境整治办的安排部署，我局成立了城乡环境综合治理工作“进机关”活动领导小组，制定和完善相关制度，落实专人负责此项工作的开展，通过悬挂宣传标语，设立宣传橱窗等，开展多种形式的宣传活动；坚持门前包“环境卫生、园林绿化、市容秩序”的三包到位，做到门前无垃圾、无乱堆、乱贴、乱画、随地吐痰、乱摆摊点、车辆乱停乱放、植物死缺等现象；办公室内做到和保持了地板、天花板、墙壁、门窗内无破损、无污迹、蜘蛛网，桌面、窗台无灰尘、办公用品摆放整齐，无乱吐、乱贴、乱画现象。全局干部职工坚持每周清扫责任区，积极参加全市安排的集中治理活动，对此项活动的常抓不懈，提高了全局干部职工的认识和参与自觉性，机关环境卫生状况明显改善。

三、存在的问题

经过城乡环境综合治理工作开展以来，各社区已经取得了一定成绩，但仍然存在以下问题：

（一）群众参与性不强。虽然群众对环境治理工作有一定的认知，但对“自家”环境搞得好，参与大环境治理的主动性差。

（二）老小区的问题。老小区环卫设施缺乏、地下管网老化、路面破损，需投入资金多。但老小区居民物管费用缴纳低，与小区环境改造资金需用量矛盾突出，是影响城乡环境综合治理的重要因素。如桂花小区、顺德小区。

（三）人力、物力、财力有限。如辖区内存在的建筑垃圾，社区无法清运；“牛皮癣”等反复出现，保洁工作难。

五、下一步打算

﹙一﹚继续广泛宣传城乡环境综合治理活动的重要意义及作用，深入开展卫生和文明常识普及活动；

﹙二﹚随时监督检查。对各社区内环境卫生状况和环境综合治理活动的开展情况进行监督检查，对存在的问题进行及时整改，做到卫生不留死角；

篇6

区委、区政府在街办召开农村环境卫生管理工作现场会，今天。用半天的时间，现场观摩了三个村的环境卫生管理情况，并听取了五个村环卫管理的经验介绍。这次现场会是认真贯彻落实“三个代表”重要思想，把学习活动与解决农村实际问题相结合的具体体现，必将对我区今后的环境卫生管理工作起到积极的推动作用。

一、全区农村环境卫生状况

区成为城乡交错的新型城区，区划调整后。建区以来，环境卫生管理从总体上变化比较大，但从根本上的变化还是比较缓慢，为什么这么说呢，城建设和管理、容环卫上有两大难题。无法与一些老城区能相比。一是基础设施建设滞后，欠帐过多。二是农民占人口的大部分，城观念差，采取有效的管理措施，加强农村环卫管理，仍然是摆在面前的重要课题。

全区个行政村，农村的环卫管理是一个很大的单薄点。从总体上讲，搞得不好，有的还特别差，少数比较好的如等。所以形势严峻，需要我去认真思索、认真研究。

二、造成全区农村环境卫生状况整体不好的原因

不只是村民、村干部、乡干部也有这种思想。讲卫生不在穷与富、富裕不一定都讲卫生、穷村不一定不讲卫生，文明意识差。认为农村环境卫生无所谓。全在于意识，现在有一种现象，各人都不扫门前雪，就更不管他人瓦上霜了

自己修房盖屋、土堆、石堆占掉整条马路，社会公德差。为了一己私利。把城里的垃圾倒在自己村边，没有社会公德意识，其他人看见了习以为常视而不见，认为门外的地方不占白不占，自己不自觉，他人也不过问，久而久之形成了一种习惯。

农民也要讲究卫生，卫生意识差。生活习惯要讲究。心安理得地生活在脏乱差的环境中，过去的郊区变成了现在城区，不只牌子要变，更重要的改善单一的农村意识，树立城意识环境意识。

不做榜样，领导素质差。有些领导。也不抓管理，一个家庭、一个村、一个乡一个县区道理都是一样，主要是说领导，领导无卫生意识，整体上就难有改进，有干净的也是个体。农村卫生也是一级领导素质的综合反映之一。

有重城区轻农村的倾向，宣传水平差。宣传力度不到位。对群众宣传教育不够，城有“五比五看双达标”农村有什么？群众的卫生行为没有达到自觉行为之前，还要靠宣传来推动。宣传不够、推动不够、不能全怪群众。

三、启示

领导的文明意识提高了必将使地区文明水平得到加强。谁也喜欢生活在好的环境中，1领导的文明意识决定外地区文明程度。农村城化首先得解决观念问题。

能够坚持村容村貌的整洁，2有效的管理制度。如统一建池、规范“四堆”垃圾装袋、上门收集，成立村容环卫管理站、集中停车等，一举两得，都取得了很好的效果。

建区以来硬件建设上成效显著。都是由街道组织，3抓农村环境卫生力度能促进村民良好习惯的形成。群众自愿，集资修建。搞好了共同享受，也是共同富裕的表示，人改造环境、环境改造人，逐步使群众在好的环境中，形成文明的行为，像里，什么时候都很干净。

四、全区农村环境卫生怎么搞

不是照搬作法，1向学习。学习经验。也不要模拟。工作上各有所长，不要不服气，更不要叹气，结合各自实际，采用行之有效的方法，硬件上要力所能及地办一些实事，软件上借鉴好的管理经验。其实很多村都很有特色，要注重发掘、推广。

篇7

[关键词]保定；市容市貌环境卫生；新形象

[中图分类号]TU993 [文献标识码]A [文章编号]1005-6432（2014）4-0092-02

市容市貌环境卫生是一个城市的仪表，是衡量一个地区经济文化发达水平的重要标志，既体现着市民的道德水准和精神面貌，也体现着政府对社会管理的能力和权威。因此，为了给市民创造一个整洁、优美、文明、有序的生活环境，政府对市容市貌环境卫生的管理应该大大加强。而一个城市市容市貌环境卫生的集中体现主要是景观和环境。只有加强市容市貌环境卫生的管理才能实现整洁、美观、文明的景观和环境。

为了给市民创造一个整洁优美的城市环境，我国一些城市纷纷开展市容市貌环境卫生的整治工作，并且成效显著。如广东省深圳市南山区通过市容市貌和环境卫生的整治，主要街道以及路面比以前干净整洁了，占道经营的现象大幅度减少，城市容貌有了明显改善。海拉尔利用现有的自然优势对市容市貌进行全面整治工作，已成为一种必然趋势。上海为了塑造城市新形象，通过一系列措施来加强市容环境卫生状况，诸如实施专项整治、落实长效管理等。这些城市为了拥有一个干净整洁的城市环境，提升城市形象，对市容市貌环境卫生进行大规模整治，解决城市的脏乱差问题。通过治理，城市环境问题得到有效解决，环境质量有了很大提高。

1 保定市容市貌环境卫生整治的背景

我国各城市通过市容市貌环境卫生的整治，城市容貌得到明显改善。保定市作为中国历史文化名城，为了进一步提升城市形象，其市容市貌环境卫生整治工作也随之提上日程。保定文化底蕴深厚，“拥有始祖文化、诚义文化、书院文化、直隶文化等特色文化资源”。[1]为了充分彰显其深厚的文化内涵，必须创造一个良好的城市环境。在打造“京畿强市、善美保定”的过程中，市容市貌环境卫生对于提升城市形象、打造国际旅游城市具有重要作用。目前，保定市仍旧存在着环境污染严重以及脏乱差的现象。保定市的污染非常严重，曾经成为全国空气污染“重灾区”。据《燕赵都市报》报道，“自2013年1月1日城市空气质量日报公布以来，保定已是连续8天出现严重污染。在环保部12日公布的全国重点城市空气质量日报中，保定API污染指数高居第三位。”[2]可见其污染的严重程度。此外，有些街道上垃圾满地，每当大风刮过，白色垃圾随风飞舞。而占道经营，致使道路拥堵。这些现象与保定深厚的文化底蕴格格不入，既影响了人们的生活，更影响了保定的城市形象。脏乱差问题不仅是市容市貌环境卫生存在的最突出问题，同时也是保定市民反映最强烈的问题。脏乱差问题成为保定发展最大的短板，使得保定城市形象和环境欠佳。市容市貌环境卫生是一个城市形象和风貌最主要的体现。因此，为了提升保定的城市形象，保定市政府开展市容环境卫生整治工作，对群众反映最多的市容市貌、环境卫生等问题进行集中整治，解决市容市貌中存在的“脏、乱、差”问题。

随着京津冀都市圈的形成，处于京畿重地的保定具有得天独厚的地理优势。保定市政府以此为契机，明确了保定今后发展的总体定位为“京畿强市、善美保定”。而要建设“京畿强市、善美保定”就必须提升城市形象，把市容市貌环境卫生的建设提上议事日程。因此，保定市政府立足于“善美保定”，以“善美保定”为切入点，以整治市容市貌为重点，开展“清脏”、“治乱”、“提神”、“建制”的活动，全力营造干净整洁的城市环境，重点解决市民反映最强烈的“脏、乱、差”问题，使环境卫生状况得到改善，使市民在整洁舒适的环境中幸福地生活，增加城市的魅力，提升“善美保定”的品位，给保定市民营造一个干净整洁、安定有序的城市环境。

2 整治市容市貌的措施

为了打造“京畿强市、善美保定”，重塑保定新形象，保定市政府对市容市貌环境卫生进行集中整治。保定市“6S”办公室组织开展了城市市容市貌环境卫生集中整治的“城市管理‘6S’行动”。“6S”属于一种企业管理模式，即整理（Seiri）、整顿（Seiton）、清扫（Seiso）、清洁（Seiketsu）、素养（Shitsuke）、安全（Security）六个项目。保定市政府为了从根本上解决市容市貌环境中存在的“脏、乱、差”问题，把企业管理模式运用到城市管理中，对环境卫生、城市容貌、交通秩序等进行全方位整治，重点治理市容脏乱、市场占道、违法建设、交通拥堵等焦点问题，为市民营造一个整洁有序的城市环境。

首先，开展市容市貌环境卫生整治，关键是“清脏”。重视大街小巷的清扫保洁，对于道路两侧、居民社区、集贸市场等处的垃圾进行及时清理，主要干道上的碎纸、塑料袋等垃圾现象有了改观，街道变得干净了。同时，对城区河道的卫生也加强日常管理，及时清除淤积物、垃圾。河道里的垃圾也消失了，水面也是干干净净，净化了城市环境。

其次，改变城市容貌，重点是“治乱”。保定市城市环境卫生秩序“脏乱差”的主要根源是马路市场、露天烧烤，这也是市民深恶痛绝的、反映最多的城市乱象。为此，保定市政府对市民反映最多的街头烧烤、占道经营等行为进行规范治理。南市区城市管理“6S”行动领导小组以永华大街为整治重点，对裕华路和长城大街等重点街道进行巡查巩固。执法人员对店外经营的烧烤店进行查处，没收了占道经营的桌子、板凳以及烧烤用具等。如在恒祥南大街，对一些初次在店外经营的商家，执法人员发放《保定市个人影响市容和环境卫生行为管理暂行办法》，规劝店主合法经营。《保定市个人影响市容和环境卫生行为管理暂行办法》第十三条规定，擅自在城市道路两侧和公共场地摆设摊点，责令停止经营；拒不停止经营的，每次处以二十元以上一百元以下的罚款。禁止占道经营和露天烧烤，对于违反规定的，责令改正。拒不改正的，处以二百元以上一千元以下罚款。保定市新市区则对夜市摊点进行重点整顿。执法人员在每天17时至22时对辖区内不符合设摊经营要求的夜市摊点进行综合整治。执法人员一方面对各夜市摊点商家发放明白纸，使其规范经营；另一方面对不按照规定而占道经营的摊点进行严厉取缔。高新区对露天烧烤进行整治活动，派执法人员对辖区内露天烧烤、占道经营进行整治，并查扣烧烤炉具、桌椅等。通过对马路市场、露天烧烤进行综合治理，改善了交通秩序和污染环境的状况，进一步提升了保定市的城市容貌管理水平。

为加强城市市容市貌和环境卫生管理，提升市民自觉维护市容和环境卫生意识，营造洁净优美的城市环境，保定市政府颁布《保定市个人影响市容和环境卫生行为管理暂行办法》，对于随地吐痰、占道烧烤等其他不文明个人行为进行处罚，向对影响市容市貌环境卫生问题的个人“开刀”，对影响市容和环境卫生的行为加大了处罚力度。《保定市个人影响市容和环境卫生行为管理暂行办法》进行处罚的主要是对于影响市容市貌和环境卫生的17大类不文明行为。《保定市个人影响市容和环境卫生行为管理暂行办法》规定针对市民不文明行为进行经济处罚，罚金最高为2000元，最低为10元。而罚款金额为500元以上、2000元以下的主要包括以下四种行为：①违反规定占用道路、绿地、公共场所，从事车辆清洗、维修经营活动的。②在街巷和居住区从事商业性屠宰家畜家禽和加工肉类、水产品等活动的。③占用、损毁环境卫生设施的。④个人设置户外广告牌、霓虹灯、显示屏幕等，内容不健康、文字不规范，有安全隐患责令后拒不改正的。由于这四种行为严重影响了市民的生活，处罚的力度比较大。

保定市大街小巷各种户外广告颜色杂乱、高度不一，有的用字欠规范，有的遮挡视线、妨碍交通安全，还有一些陈旧、破损，影响了市容市貌。为了美化城市环境，改变户外广告设置的无序状态和进行统一管理，保定市出台了《户外广告管理办法》和《户外广告技术导则》。同时，《保定市个人影响市容和环境卫生行为管理暂行办法》的第十一条明确规定，设置户外广告牌、标语牌、招牌等应当内容健康、文字规范、外形美观、安全牢固。要求广大市民对陈旧毁损、色彩剥蚀，影响市容的，应当及时整修、清洗、更换。而对于有安全隐患的，应当加固或者拆除。如果违反上述规定的，责令改正；“拒不改正的，处以一千元以上二千元以下罚款。”[3]这对于户外广告的规范以及改变户外广告设置的无序状态有积极作用。

最后，城市环境的保护需要全民共同参与。脏乱差现象的存在也和市民素质紧密相关。为了让我们的城市更美丽、更干净，让我们的生活更幸福，需要我们全民行动，从自己做起，从一点一滴做起，自觉遵守公共秩序，保护公共环境，自觉维护保定城市的形象，提升城市品位，树立良好的社会道德风气，为创造一个干净整洁、文明有序的城市环境而作出自己的贡献。

保定市通过对占道经营、环境污染、交通拥堵等问题进行大力整治，取得了显著成效。街道干净了，占道经营的状况也明显减少，道路畅通，市容市貌环境卫生状况得到明显改善。可见，市容市貌环境卫生在建设“京畿强市、善美保定”中占有重要作用，需要我们努力营造一个洁净舒适的城市环境，树立“善美保定”的新形象。

参考文献：

[1]河北省发展和改革委员会课题组.京津冀都市圈河北规划区加快发展战略研究[R].2005.

篇8

一、三级联查机制内容

1、镇对村查。按照年初镇政府出台的[]号文件精神，每月由镇社会事业办牵头，组织爱卫会等成员对各村的卫生状况逐项进行检查评比。

2、村对组（片）查。一般以组为单位，开展评比，同时各村也可结合自然村的分布情况，重新划分片域开展评比，但每片区内的户数不能过多，一般掌握在50户左右，以便组织客观、公平、公正、有效的评比、督查（检查内容可参照附表一）。

3、组（片）对户查。以房前屋后、屋内的洁化、美化为评比重点，逐户进行开展评比（具体内容可参照附表二）。

二、建立三级联查机制的标准

1、时间要确保。村对组（片）、组对户的卫生评比机制要求所有的行政村在月日前全部落实到位，并以书面的形式报社会事业办存档备查。

2、管理要动态。从月份起要每月一次定期组织人员进行村对组（片）、组（片）对户的卫生评比，评比情况按月建档成册存放。

3、公示要上墙。每个村要制作好两类公示牌，即村对组（片）评一块和组（片）村户评若干块的公示牌，张贴在各组（片）的人口集中处，用于公示每月的村对组（片）、组（片）对户评比情况，评比情况要求在次月日前上墙公示。

三、落实好三级联查机制的要求

环境卫生工作是一只无形的好手，能推动各项工作的开展，各村务必要从关注民生，提升发展的角度去认识和开展此项工作，努力从思想上引起重视，克服畏难、应付思想，要真抓实干，深入持久的把联查机制真正落实到实处，切忌纸上谈兵，作无用功。

1、宣传发动，营造氛围

各行政村要积极通过广播、黑板报、张贴标语、签订责任书等形式营造浓厚的整治氛围。要持之以恒、常抓不懈地抓好环境卫生整治工作。要充分调动广大农民群众参与整治的积极性、主动性。每月的日为全镇统一的环境卫生集中整治日，要求在做好日常保洁的基础上，组织发动好农户负责门前三包、党员以上骨干负责村公共场所卫生的集中整治工作。

2、明确要求，突出重点

农村环境卫生整治主要任务是“三清三改”，即清垃圾、清污水、清沟塘、改路、改厕、改水，首要重点是健全完善农村环卫基础设施，全面清理农村垃圾，建立健全长效保洁机制，使我镇农村环境卫生状况得到明显改善。各村要明确职责，扎实推进，迅速掀起农村环境卫生整治新。

篇9

一、指导思想和工作原则

（一）指导思想。以科学发展观为指导，以解决农村环境卫生“脏、乱、差”问题为重点，围绕“乡风文明、村容整治”目标，进一步加大农村环境卫生综合整治力度，强化环卫基础设施建设，改善农村环境卫生状况，提高群众的卫生意识和文明素质，推进农村环境卫生长效管理，逐步实现农村生活垃圾“减量化、资源化、无害化”，确保农村环境优美、卫生清洁。

（二）工作原则。一是坚持政府主导、部门配合、群众参与的原则，充分发动广大群众，积极投身城乡环境卫生整治；二是坚持统筹规划、科学管理、整体推进的原则，将农村清洁工程与重点镇建设、社会主义新农村、环保村建设等紧密结合，整合农村改水改厕、民居改造和圈厨改建等项目，实施统筹推进，发挥综合效益；三是坚持突出重点、规范建设、建管并重的的原则，分年度实施垃圾填埋场、垃圾收集池等环卫基础设施建设，配备环卫管理与作业人员，完善农村环卫设施；四是坚持因地制宜、分类指导、协调联动的原则，区分重点镇、一般镇的不同特点，探索符合农村实际的垃圾收集、转运、处理模式，推动城乡一体发展；五是坚持标本兼治、综合治理、引导长效的原则，广泛开展爱国卫生活动，强化农民群众卫生意识和文明素质教育，建立健全农村环境卫生长效管理机制，实现农村环境卫生质量整体提高。

二、目标任务

从2011年起，用三年时间在全区集镇建成区、川道地区国、省沿线的村实施农村清洁工程，改善农村环卫基础设施条件。同时，在各镇办同步开展环境卫生清洁整治行动，加强日常环境卫生管理，建立长效清扫保洁机制，实现农村环境卫生管理“五有”（即有机构、有人员、有设施、有经费、有考核）目标。到2013年底，在全区各镇办建立比较完善的环卫基础设施，使环卫作业人员配备满足实际工作需要，长效管理机制基本建立，实现农村生产生活环境明显改善，村民文明卫生意识明显增强，公共秩序明显好转，村容村貌焕然一新的目标，使我区广大农村成为整洁美丽的生态宜居之地。

三、工作内容

（一）加强环卫基础设施建设。按照农村清洁工程建设规划和年度实施计划，全方位、多渠道筹集资金，抓好农村生活垃圾填埋场、垃圾收集转运设施配备等环卫基础设施建设工作，达到布局合理、功能齐备、软硬件规范的标准。针对中心镇、重点镇和一般镇的不同情况，在有条件的镇办推广“村收集、镇办转运、区集中处理”的垃圾收集处理模式，在山区镇推广“村收集、镇处理”的垃圾收运处理模式，提高农村垃圾无害化处理水平。各镇办事处要严格按照“一书两图”（垃圾设施建设项目实施说明书、现状图、规划图）要求，编制本辖区清洁工程建设规划，经区城管局初审同意后，报区农村清洁工程领导小组会议审定通过实施。区城管局要加强对在建环卫基础设施项目的监管，严格按照法定程序和施工标准，把好设计、招标、施工、监理等关口，确保工程质量合格和施工安全。

（二）强化日常环境卫生管理。进一步理顺乡镇环境卫生管理体制，按标准基本配齐镇、村两级环卫保洁人员，建立完善区、镇（办）、村三级农村环境卫生管理与服务网络，落实市容环境卫生经费，夯实执法责任。各级各有关部门要认真落实“门前四包”责任制，强化单位、住户的环境卫生管理责任，广泛开展群众国卫生运动，动员群众参与卫生清扫工作。整合农村建设相关项目，统筹实施农村改水改厕、村庄道路硬化绿化、民居建筑物整饰改造、民居房前屋后平整绿化、农村节能推广、镇村污水治理等工作，加强环境卫生健康教育，提高群众文明卫生意识，建成洁化、硬化、绿化、美化的良好人居环境。

（三）突出抓好环境集中整治。各镇办事处要以“三线”（公路、河道、铁路沿线）为重点，加大卫生清扫保洁力度，及时清理垃圾，确保“三线”周边村组干净整洁。要大力开展集镇市容环境、村容村貌清理整治活动，彻底消除“乱泼乱倒”“乱贴乱画”“乱摆乱占”“乱搭乱建”等“四乱”现象及公路沿线集镇、村组、院落的柴草乱放、畜禽乱跑等问题，维护良好的村容、镇容环境。加大城乡集贸市场整顿力度，取缔马路市场，整治违规摆摊设点、占道经营等现象，规范沿街门头牌匾、户外广告等管理，依法拆除乱搭乱建、有碍市容观瞻的棚罩，确保市容环境整洁、明亮、美观。

（四）开展卫生镇卫生村创建活动。深入开展卫生集镇、卫生村创建工作，到2013年，恒口镇要达到国家级卫生镇标准，张滩、关庙、建民、吉河、瀛湖、五里、大同、县河、流水等镇要达到省级卫生镇标准；各镇办事处创建区级以上卫生村总数要占到辖区村总数的30%以上，进一步改善辖区环境卫生状况，提高环境卫生管理水平。

四、实施步骤

全区农村清洁工程从2011年启动到2013年结束，共分三个阶段进行：

（一）宣传发动阶段（2011年5月底以前）。各级各部门进行调查摸底，制订工作计划，成立工作机构，启动实施农村清洁工程。

（二）组织实施阶段（2011年5月至2013年10月）。各级各部门按照方案要求，集中精力、集中时间抓好环卫设施建设，加强日常保洁管理。爱卫办分年度组织检查考核。

（三）总结验收阶段（2013年11至12月）。区上对各镇办落实农村清洁工程情况进行检查验收，查漏补缺，落实整改。

五、保障措施

（一）加强组织领导。为加强对此项工作的领导，区政府成立由区政府副区长李珺同志任组长，区卫生、城管、宣传、人事、编制、财政、劳动和社会保障、农业、环保、交通、水利、审计等部门主要负责人为成员的区农村清洁工程领导小组（名单附后），领导小组办公室设在区爱卫办，具体负责全区农村清洁工程的组织实施工作。各镇办事处也要成立相应的工作机构，落实分管领导和工作人员，及时制订工作方案，明确工作责任，采取有效措施，推进农村清洁工程建设。各有关部门要结合业务工作，找准工作的突破口和着力点，扎实开展工作，推动农村清洁工程在我区顺利实施。

（二）落实工作责任。全区农村清洁工程由区农村清洁工程领导小组办公室牵头抓总，按照“上下联动、部门协作，条块结合、以块为主”的方式推进。区卫生局、爱卫办要认真做好农村清洁工程的检查、指导、协调、评比考核等工作；区财政局要做好项目资金的筹集拨付和监管工作；区城管局要做好环卫基础设施建设的规划、标准制定、业务技术指导工作；各有关成员单位要从自身职能出发，加强协作、密切配合，加大对农村清洁工程的项目资金投入和政策支持；各镇办事处要多方筹措资金，加强辖区村（社区）垃圾处理基础设施建设，抓好环境卫生集中整治工作，积极组织开展卫生集镇、卫生村创建活动，建立健全环境卫生日常管理机制，提高农村环境卫生管理水平。

（三）加大经费投入。从2011年起到2013年，区财政列支1500万元用于各镇办环卫基础设施建设和日常环境卫生清扫保洁补助，经费按年度考核情况拨付。同时，整合捆绑项目支持农村清洁工程。各镇办要积极探索筹措农村环境卫生管理资金的新方式、新方法，充分发挥市场作用，引导社会方面力量参与农村环境卫生设施建设，多方争取资金，加大对农村清洁工程工作的投入。

（四）完善长效机制。一是在乡镇组建成立市容环境卫生管理所，明确机构职责，合理核定编制，落实市容环卫管理执法权限。二是区劳动和社会保障部门要将公益性岗位开发向农村倾斜，落实农村环境卫生清扫保洁人员。三是进一步完善农村环境卫生目标管理体系，对农村环境卫生工作实行双重考核，即对农村清洁实行单项考核奖励，同时将考核结果纳入镇办年度目标综合考核，在各类先进评选中运用。四是建立农村清洁工程定期督查和工作通报制度，加大暗访抽查频次，促进工作顺利落实。

篇10

通讯作者：王建慧

【摘要】 目的 调查本市公共场所卫生状况，找出薄弱环节，为卫生监督工作提供参考。方法 抽检本市公共产所物品的卫生情况，空气检测主要是仪器法，饮具和公共用品用涂抹法。结果 本市旅店业公用物品合格率为91.13%，洗浴行业公用物品合格率为80.65%，理发店公用物品合格率为79.83%，美容院为84.64%。结论 本市公共场所公用物品总体卫生状况较好，但是仍存在一些薄弱环节，需要进一步加强管理。

【关键词】 公共场所； 公用物品； 卫生监测； 监督管理

公共场所中的公共物品卫生情况是关系到社会人群卫生安全的重要因素，随着公共卫生突发事件的增多，人们对公共场所卫生问题日益重视。2011年2～3月笔者对本市公共场所公共用品卫生状况进行抽检，现将结果分析如下。

1 资料与方法

1.1 一般资料 选择本市公共场所包括旅馆、洗浴、美发、美容院等四类场所的公用物品为调查对象，对其卫生状况进行抽检。

1.2 抽检方法与判定标准 细菌总数、大肠菌群、致病菌（金黄色葡萄球菌、绿脓杆菌）检验方法按GB/T18204.4-2000操作［1］，拖鞋检验方法按GB/T18204.8-2000操作；判定标准按GB/T18204（公共场所卫生标准》判定［2，3］。

2 结果

2.1 旅店业公用物品卫生状况 采集旅店业样品124份，其中被罩、床单、枕巾、毛毯各31份，抽检合格率分别为被罩87.10%（27/31），床单90.32%（28/31），枕巾96.77%（30/31），毛毯90.32%（28/31），平均合格率为91.13%。

2.2 洗浴行业公用物品卫生状况 采集洗浴行业样品124份，其中浴巾、浴帽、拖鞋、更衣橱柜各31份。抽检合格率分别为浴巾80.65%（25/31），浴帽100%（31/31），拖鞋64.52%（20/31），更衣橱柜77.42%（24/31），平均合格率为80.65%。

2.3 理发店公用物品卫生状况 采集洗浴行业样品124份，其中毛巾、剃刀、剪刀、暖吹风各31份，抽检合格率分别为毛巾74.19%（23/31），剃刀83.87%（26/31），剪刀64.52%（20/31），暖吹风96.77%（30/31），平均合格率为79.83%。

2.3 美容院公用物品卫生状况 采集美容院样品124份，其中毛巾、浴衣、面膜碗、修眉刀各31份，抽检合格率为毛巾80.65%（25/31），浴衣90.32%（28/31），面膜碗77.42%（24/31），修眉刀90.32%（28/31），平均合格率为84.68%。

3 讨论

公共卫生是关系到一个国家或一个地区人民大众健康的公共事业。公共卫生的具体内容包括对重大疾病尤其是传染病（如结核、艾滋病、SARS等）的预防、监控和医治；对食品、药品、公共环境卫生的监督管制以及相关的卫生宣传、健康教育、免疫接种等。例如对SARS的控制预防治疗属于典型的公共卫生职能范畴［4］。突发公共卫生事件是指已经发生或者可能发生的、对公众健康造成或者可能造成重大损失的传染病疫情和不明原因的群体性疫病，还有重大食物中毒和职业中毒以及其他危害公共健康的突发公共事件。

为了了解本市公共场所公用物品卫生状况，及时发现薄弱环节，排除隐患，笔者对本市共场所中的公共物品进行了卫生抽检。由检测结果可见，公用物品的合格率比往年大幅度提高，但是仍然存在一些薄弱环节。顾客之间存在着致病微生物交叉污染的危险性，公用物品的卫生状况令人十分担忧，分析其原因：毛毯、拖鞋还不能做到一客一换一消毒，理发店、美容院的一些用品基本不进行清洗消毒，而且还反复使用，如理发推子、修眉刀、洗面盆等。有些公共场所因卫生设施简陋，从业人员素质低，卫生意识淡薄，对公用物品消毒不能严格按消毒程序进行消毒。目前本市有许多家美容院为了自身方便，采用一次性塑料袋铺垫洗面盆的方式，为顾客洗面，故而对洗面盆根本不进行清洗消毒，造成同一洗面盆给顾客多次反复使用，细菌孳生，美容师裸手接触洗面盆，然后给顾客洗脸，极易造成交叉感染。因此，应进一步加强公共场所的卫生监督执法力度，增加公用物品的检测频次，发现问题立即下达整改意见书，对问题严重的场所应给予一定的经济处罚。同时，在监督检查中要加大对有关法律、法规知识的宣传，使经营者、从业者知法、守法，努力提高公共场所的卫生质量，为顾客提供一个卫生的消费环境［5］。

综上所述，必须进一步加强检查力度，对本市公共场所公用物品进行全面检查，排查隐患，确保公共卫生安全。

参 考 文 献

［1］ 徐宁，黄容平，金涛.杭州市经济型商务酒店公用物品卫生状况调查.浙江预防医学，2010，22（3）：47，49.

［2］ 王淑棠，姜敏，葛丽敏.大连市美容美发场所公用物品卫生状况调查.预防医学情报杂志，2007，23（4）：737.

［3］ 孙波.公共场所公用物品卫生状况调查分析.中国卫生检疫，2007，17（2）：327.

［4］ 王淑棠，姜敏，王锦.大连市宾馆酒店公用物品卫生状况调查.预防医学情报杂志，2007，23（4）：497-498.