政务一体化建设方案范文

导语：如何才能写好一篇政务一体化建设方案，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

一、主要工作和成效

1、落实省厅会议精神，全面部署信息化工作，召开了全市信息化工作会议。4月18日，全市信息化工作会议在国际大酒店成功召开，会议传达了部、省国土资源信息化建设的有关精神，分析了当前我市国土资源信息化建设中存在的问题，全面部署了县（市）的信息化工作任务，对县（市）的信息化工作起了极大的推动作用。

2、强化管理，统筹安排，加强机构队伍建设。一是加强对二级单位、区、县（市）局的信息化技术指导，做好了区、县（市）局信息化建设方案和金土工程立项方案的审核工作；二是进一步明确了职能定位，根据职能分工，在信息中心内部划分了4个部门（即：技术服务部、数据质监部、网络部、综合部），确定了20*年全市信息化工作思路；三是强化目标管理，制定了各级目标考核标准，将工作管理直接纳入单位、部门、个人年终目标考核。四是经市局党组同意向社会进行了公开招聘，拟引进一名网络工程师和一名软件工程师，现正对三名对象进行考察。

3、加强基础设施建设，完善政务内网、省、市、县三级国土资源主干网建设和政府横向网络建设。3月份，到区、县（市）局8条专线全部铺设到位，4月份，完成了与政府横向网络的建设，5月份，完成了用地科、矿管科、地产科、地籍科、办公室、交易中心、信息中心政务内网简易联通，为建设用地和矿产资源管理的行政审批网上报件、省厅和市政府的网上发文、房地产税收一体化系统的运行奠定了基础。

4、做好市本级网络和计算机的日常管理与维护，保证网络的安全与畅通。上半年共排除电脑网络故障近200余次，平均每天2至3次，保证了机关局域网网络24小时不间断正常运行。

5、稳步推进新办公楼综合布线、中心机房、视频会议中心、培训中心、政务中心五大基础设施建设工作。完成了新办公楼《信息化建设系统集成方案》和《信息化安全保密系统建设方案》及《区县（市）、农场、二级单位配套设施建设方案》。4月份，完成了方案对省厅的报批工作，省厅专家对方案给予了充分的肯定；5月份，邀请了市保密局专家对信息化安全保密系统建设方案进行了方案的审查论证，方案已经顺利通过了市委保密局专家的评审；5月底，《信息化建设系统集成方案》已保送市政府信息办，目前政府信息化办正在对方案进行审核。

6、积极开展国土资源网站的宣传报道工作。积极接受全局整体工作调度，较好的配合其它科室完成了赴安乡黄家台村“四送乡活动”、全市国土资源工作会议、沅水大桥南岸义务植树活动、湖南师范国土培训班开班、土地执法百日行动汇报会、国土志编撰委员会第二次全会、长沙警示教育、学习周领导讲课、5.12地震捐款等重大活动的宣传报道工作。

7、加强网站建设，推进政务公开了力度。半年来，网站共新增栏目5个，调整栏目3个，共采集各类政务信息462篇并于今年5月份被市信息化办评为全市优秀子网站之一(全市共十家)。

8、配合市政府，做好了房地产税收征收一体化系统建设的协调和技术服务工作，完成了市政府房地产税收一体化系统设备网络的安装、调试、运行和培训工作，保证了税收一体化系统的正常运行。

9、配合二次调查办公室的工作，做好了平台和建库软件的选择工作。

10、加强沟通，强化学习，到长沙市局开展了信息化建设的学习和调研工作，为电子政务系统的建设提供了宝贵的参考意见。派人参加了部、省组织的建设用地报批、执法监察、数据库等相关系统的培训和学习，提高了技术人员的业务素质和工作水平。

11、通过开展网上报件、网上发文等系统培训工作，积极做好了相关科室的配合和技术服务工作。

二、下一步的工作打算

1、在省市联网的基础上，实现省市县三级国土资源主干网的互联互通。

2、加强新办公楼信息化配套设施建设。继续完成新办公楼综合布线、中心机房、视频会议中心、培训中心、政务中心五大基础设施建设方案的报批、招标和建设。

3、积极完成电子政务系统的部署和运行。根据省厅的统一部署，结合实际工作情况，全力做好电子政务系统的部署工作，保障电子政务平台的正常、平稳运行，争取将市本级电子政务系统运行好。积极推动县级电子政务系统建设工作，完成2009年底区、县（市）电子政务系统运行好的工作目标。

4、进一步完善门户网站功能。按照“公开是原则，不公开是特例”的要求，总结经验，发扬成绩，找出不足，解决问题，对网站进行全面改版升级。结合电子政务系统的运行，加快推进国土资源政务信息公开，为社会公众提供信息资讯，网上申报、电子、受理状态查询等形式多样的服务，逐步形成集各类政务管理与服务信息为一体的“一站式”公众服务体系，满足社会对国土资源信息多元化的信息需求。

5、继续完成本市“金土工程”建设总体方案的编制工作，积极争取早日完成“金土工程”的立项。

篇2

一、推动行政权力向基层下放

推动县级各部门依据《县行政许可事项清单》和《县公共服务事项基本目录》，梳理出应当下沉到基层的政务服务事项，尽快将与人民群众密切联系、各乡镇便民服务中心能够有效承接的行政许可事项和公共服务事项下放到基层。

二、推进乡镇便民服务中心规范化标准化建设

在现有乡镇便民服务中心的基础上，制定出我县进一步加强乡镇（街道）便民服务中心（站）规范化、标准化建设实施方案，重点做好服务场所标准化、标识标牌标准化、功能布局标准化、服务设施标准化、服务规范标准化进行规范化标准化建设。

三、完善政务服务体系

对16个乡（镇）具体经办人员进行了一体化政务服务平台操作培训，依托省政务服务网（一体化政务服务平台），统一服务事项、统一服务标准、统一服务规范，进一步完善县、乡、村三级一体化政务服务体系，打通优化政务服务落实到基层的“最后一公里”。

篇3

中国科学院新疆生态与地理研究所董雯、张小雷：

方案一：将处于乌鲁木齐都市圈核心圈位置的昌吉、米泉、阜康划归乌鲁木齐市，并将乌鲁木齐市提升为计划单列的副省级市。

方案二：将昌吉、米泉划入乌鲁木齐，解决乌鲁木齐城市发展空间问题。

方案三：将昌吉回族自治州并入乌鲁木齐市。

方案四：将乌鲁木齐市提升为计划单列的副省级市，昌吉州保留，米泉、阜康和东三县划归乌鲁木齐。

建议2：半小时通勤圈

中国科学院新疆生态与地理研究所刘海燕：

刘海燕提出“半小时通勤圈”发展战略，使乌鲁木齐市、米泉市、昌吉市交通网络建设实现客运系统同城化，消除交通障碍。撤销乌鲁木齐高速路收费站点，使昌吉、米泉、阜康成为乌鲁木齐交通体系的一部分，构建大通勤体系。

建议3：建设乌昌煤化工工业园

昌吉州实施大型煤化工项目领导小组办周立杰：

乌昌地区煤炭工业格局分散，不利于长远发展和市场竞争，建议利用5到15年时间，建设乌昌地区高科技煤化工工业园，实施三期“煤液化”计划，建成 2000万吨的油晶生产能力，把准噶尔南部―乌昌地区建设成国家级大型煤转化基地和战略能源基地。

建议4：金融支持乌昌经济

人民银行乌鲁木齐中心支行王国明：

建议由乌昌党委统一组织人行、银监局、各商业银行组成乌昌经济一体化金融工作领导小组，开展调查分析，研究金融业在乌昌经济圈的机构设置、级别确定、业务统一方案、授权受信等问题，让金融支持乌昌经济。

建议5：工业推行品牌一体化

乌鲁木齐职业大学贺星岳：

乌昌地区应培育一批大的企业集团，推行品牌一体化，把优势企业的品牌做大做响，同时积极培育一批企业品牌，形成品牌集束效应，吸引国内外有实力的大企业、大财团、大项目落户乌昌。

建议6：乌昌交通增设地铁

中国科学院新疆生态与地理研究所　潘伯荣：

建议乌鲁木齐至昌吉、米泉以及阜康的长线客运交通尽可能改用电力能源，如无轨电车或地铁；乌鲁木齐市内增加安全步行街和非机动交通为主的道路，再增修地铁。

建议7：建设乌昌大学城

新疆社科院经济研究所白黎东：

创建乌昌大学城可通过3种组合形式进行建设。第一是科学园区，着重于产业与科技的结合，探索大学与工业发展的关系；第二是大学园区，让大学直接参与经济活动；第三是大学城，整个城市以大学为一个主导产业，使大学与城市相结合。

建议8：政务零距离

乌鲁木齐市政协委员李盛太、新疆瑞励软件有限公司黄锴： 建立“政务呼叫服务中心”，人们如果要咨询乌昌两地的政策、投资指南，要投诉或提建议等，都可通过一个电话或从网上登录这个中心得到妥善解决。

篇4

1．按照市委“中心崛起、两轴支撑、环海发展、一体化布局”的战略部署，坚持市域统筹理念，做好市域一体化框架下的规划工作。

2．年内出台《关于加强海岸线规划管理工作的意见》、《关于加强市域一体化规划工作的实施意见》等。

二、做好重点区域开发建设的服务指导工作

1．市区层面，积极服务东部新城、科技城和风景名胜区建设。以市规划局规划服务小组及三个现场推进小组为依托，坚持重心下移、现场办公、靠前服务，及时破解开发过程中涉及到规划方面的难题，加快开发建设进度。

2．市域层面，主动指导南海新区、旅游度假区、新区建设。以市规划局规划指导小组为依托，主动加强与荣成、文登、三市的沟通联系，积极参与指导三市的重点区域开发。

三、开展《市城市空间发展战略研究》

1．以整个市域为整体，综合研究市域空间布局、产业发展及海岸带保护利用等问题，明确我市今后一段时期的城市定位、空间结构、发展目标和发展方向，为新一轮城市总体规划的编制提供前期研究和重要依据。

2．2―8月，在现场调研、征求各相关部门意见的基础上，编制完成初步规划方案。

3．9―11月，对初步方案进行修改完善，年底前提报市规划委员会审查。

四、编制《市区城乡建设用地规划》

1．为整合土地资源，对城乡建设用地进行梳理，促进城乡一体化发展。

2．3―8月，赴各镇村开展现场调研，并编制完成初步规划方案。

3．9―11月，对初步方案进行修改完善，年底前提报市规划委员会审查。

五、开展《市域轨道交通体系研究》

1．在市域一体化的大格局下，把轨道交通作为应对未来城市交通拥堵、方便市民出行的必然选择，及早开展相关研究，为未来轨道交通发展预留空间。

2．2―7月，在组织现场调研、部门讨论的基础上，编制完成初步规划方案。

3．8―9月，对初步方案进行修改完善，10月底前提报市规划委员会审查。

六、编制《市区生态安全格局规划研究》

1．对我市海岸带、山体、水体、生物多样性、文化遗产等多个要素进行整合研究，限定城市建设用地规模，保障城市生态安全，推动资源环境保护与土地集约利用。

2．3―7月，进行现场调研，编制完成初步规划方案。

3．8―10月，对初步方案进行修改完善，10月底前提报市规划委员会审查。

七、编制《市区开放空间布局规划研究》

1．对市区中小型开放式绿地规划布局导则内容进行落实，合理确定城市开放式公共空间位置和规模，形成层次分明、覆盖全面的城市开放式公共空间网络体系。

2．3―7月，进行现场调研，编制完成初步规划方案。

3．8―10月，对初步方案进行修改完善，10月底前提报市规划委员会审查。

八、开展城市重点地段的城市设计

1．两站枢纽区域：配合城司优化两站枢纽周边城市功能，提升土地价值，服务城市未来发展。

2．绿轴区域：配合城司做好政务办公及商业办公区的建筑设计，完善建筑功能，缓解中心区发展压力。

3．东部新城有关区域：主要是塑造现代城市形象，打造美丽中国示范区的“精品区”。

4．科技城智慧岛：对智慧岛的建筑形象和城市风貌进行合理定位和引导，打造城市新地标。

5．城市重要地段的城中村改造未实施部分：着眼于城市整体风貌的打造，对未实施部分的方案进行重新审视和调整，多留绿地和空间，提升居住区的景观效果、品质内涵。

九、做好规划管理服务的创新工作

1．优化完善规划审批流程。结合《省城乡规划条例》的实施，准确把握规划要素的变化，修改完善审批流程，加强规划法规建设，确保依法规范操作。年内研究制订《市城乡规划管理办法》，报市政府审查。

2．强化建设项目现场踏勘工作。要求从局班子成员到科员，并延伸至项目技术人员，须经常深入项目现场进行方案的反复研讨论证，熟悉掌握辖区内每块土地的现状及规划情况。

3．实行土地出让前规划联合踏勘制度。依据城市规划和拟出让用地情况，与发改、财政、国土、建设、环保、房管、城管、林业等相关部门一起，联合开展现场踏勘，按程序确定并报批出让规划指标初步方案，出具《土地出让规划示意图》，确保规划指标的科学性、合理性。

4．做好旅游标准化相关工作。配合旅游部门做好旅游相关规划的编制审查及服务管理工作。

十、做好“阳光规划”工作

1．坚持依法行政。严格执行一次性告知、首问负责、限时办结等制度，开通重点及民生项目审批的“绿色通道”，加快项目建设进程。

篇5

为持续优化营商环境，推动企业和群众改革获得感不断提升，盘锦市把打造“全省营商环境最优市”写入2019年政府工作报告，并确定为今年的目标任务。近日，国家统计局盘锦调查队对盘锦市营商环境建设情况进行了实地走访调研，现将有关情况报告如下。

一、营商环境建设现状

1.率先参与打造国家一体化在线政务服务平台2.0版。

一是盘锦市在省内第一个实现网上政务服务端口覆盖至市、县区(经济区)、镇街、村（社区）四级600个政务中心的城市，进一步推动了市域政务服务窗口扁平化、一体化业务联动；二是统筹调度各县区、辽东湾新区和44家市（中省）直部门集中攻关、完成了2批次共计4355项政务服务事项梳理和办事指南录入工作；三是通过对录入事项要素细分“最小颗粒度”，穷举每一种办事情景编制窗口受理标准、后台审批办理规程及服务对象办事指南，全市网上办事效率得到了大幅度提高。

2.坚持政务服务标准化国家试点建设，走在全省前列。

一是通过持之以恒开展实施建设，实现进驻中心的政务服务事项办理时限压缩率为38%，申办要件缩减率为30%，提高了服务效能；二是通过编制标准化操作手册，指导窗口人员按标办事，杜绝了以往的“心情标准”和“经验标准”，实现了全链条业务办理规范化运行；三是通过开展1500余人次的仪容仪表、服务规范及业务办理等专项培训，实现了窗口按标服务；四是通过按服务动线合理布局服务区域，按服务需求合理增设服务设备，按服务导向合理配置服务标识，按服务感受合理规范服务行为，综合运用标准化手段提高政务服务品质。

3.着力推进政务服务扁平化落实就近“通办”民生实事。

一是以让群众办事“不多跑一次”为出发点，借市政府工作报告部署就近“通办”民生实事之力，制定《盘锦市推进“政务事项就近办，方便群众办事”民生实事工作方案》，积极推进在市域范围内打破层级、地域限制，改变政务服务按照属地管辖权进行申请受理的传统模式，变“层级审批”为“扁平化服务”，努力实现企业和群众办事“就近能办、多点可办、少跑快办”；二是全市首批211个异地申请就近“通办”事项已正式公布实施，在省内率先实现了17个人力资源和社会保障事项“全城通办”。

4.依托综合窗口集成化，推进高频事项“最多跑一次”。

一是积极推动设置民生、社会、商事登记、工程建设、跨域受理和统一出件等六类“综合窗口”，市县区两级政务大厅普遍开展“前台综合受理、后台分类审批、窗口统一出件”集成化服务模式试运行以来，一定程度上减少了企业和群众办事在多个窗口来回跑动的次数；二是《盘锦市推进高频事项“最多跑一次”工作实施方案》正在征求各县区、市直相关部门意见，待对市县区各100个高频“最多跑一次”事项及30个“不见面审批”事项清单进行综合论证后，拟报市政府办公室印发实施。

5.打造公平透明可预期的营商环境。

一是加大营商环境监督及案件办理力度。盘锦市营商局会同市政府督查室重点针对基层办事“小鬼难缠”问题开展了明察暗访，将一批县区社会民生类政务大厅出现的问题进行了全市通报，并要求责任单位限期整改；二是积极开展政府失信行为专项整治。三是建强“8890”综合平台做好便民利企服务。截止目前，“平台受理各类投诉咨询37000余件，办结满意率达到90%以上。

6.大力提升企业和群众办事创业便利度。

一是升级项目管家专班服务坚定企业投资信心。由各级营商部门对项目管家实施情况进行监管，通过对接启动“项目专班”服务，以马上就办、特事特办、急事急办、不漏事、不压事、不误事的精神，有效帮助解决项目发展中的问题。二是加强营商队伍建设全面提高业务水平。目前盘锦市及各县区（辽东湾新区）均组建了独立的营商环境建设局，均具备政务服务管理、营商环境监督、审批制度改革、互联网+政务服务、“8890”及民心网平台建设职能。

二、存在的问题

由于盘锦市各级营商部门组建时间较短、职能作用发挥有限以及各地区、各部门在营商观念认识层面尚不到位等原因，盘锦市营商环境建设存在以下问题：

1.营商投诉案件办理满意率不高。

各地区、各部门主要领导对营商投诉案件特别是政府拖欠企业款项问题办理工作重视程度不够，缺乏勒紧裤腰带也要处理好的认识和决心，导致盘锦市营商案件办结率、满意率不高，甚至有“假办结”、“被办结”现象。

2.各级营商部门权威性有待提高。

各级职能部门存在本位思想，知道有问题、有短板不敢自曝“家丑”刀刃向内解决问题，加之各级营商部门担当精神不足，特别是面对一些矛盾问题还未“长出牙齿”，工作推进力度不够大。

3.机构改革后续有关“先立后破”工作受制约。

个别县区机构改革后续工作跟不上，其中“8890”平台存在人手不足业务不熟和案件推诿扯皮等问题，工程消防审查验收移交等工作存在专业力量支持不到位问题。

4.办事“推脱缠绕”仍“小鬼不散”。

通过明察暗访发现个别县区政务大厅社会民生类服务窗口存在设置不合理和限号“服务”现象，个别基层窗口工作人员变相“吃拿卡要”和被要求开具“奇葩证明”“不合理证明”问题依旧存在，对基层干部“能办缓办、能办不办”等“小鬼难缠”问题整治不彻底，曝光问责力度不够。

三、调查建议

1.全力做好营商环境评价，打造有量化指标支撑的“全省营商环境最优市”。

借鉴全国文明城创建成功经验做法，狠抓营商环境评价工作推进，加强培训、出台方案，建立营商环境建设“一盘棋”格局，编织好营商环境建设“有人干”这张网，严格落实责任、严肃问责，全面提高评价量化成绩，举全市之力打造“全省营商环境最优市”。

2.建立政务服务扁平化办理机制，全面落实就近“通办”民生实事工作任务。

重点针对各地区、各部门建立数据共享、业务协同和“综合窗口”无差别受理等政务服务扁平化管理机制进行督查考核，按照成熟一批、公布一批的原则，争取在公安、税务、医保、社保等条线管理领域推出更多更高质量的跨层级跨区域“全城通办”事项，并积极推进热门和高频事项在县区内跨层级综合受理、县区层面跨区域综合受理，不断提高政务服务事项就近“通办”民生实事工作实效。

篇6

山西电力：通信网实现全省覆盖

为推进自身信息化建设，山西电力在原有省市级的骨干数据通信网基础上，提出了更高的通信网络建设需求――为地(市)至县及乡的财务、经营管理以及即将开展的全省财务、营销自动化工作的进行提供基础通信条件，最终实现省-市-县-乡的光纤化、宽带化、网络化和信息化。

按照中兴通讯的网络构建思路，山西电力将农网改造工程的以太网交换机设备安装在各县级营业站、乡镇供电所，用于农电通信网、营销、财务、MIS、NGN等业务接入；同时，山西电力还在11个市建立区域网管中心，各个站点的以太网交换机设备系统以IP方式由设备本身数据链路接入所属市网管系统。而在各县级营业站、乡镇供电所配置的二层以太网交换机，则承担了各类业务接入及各站局域网设备功能。

湛江师范学院：建设电信级校园网

当前，校园网络结构趋于复杂化、业务趋于综合化、应用趋于平台化及资源整合等特点，为提供信息化建设服务的各种设备、服务供应商提出了更高的要求。作为全国最大“新时期校园网”建设工程，湛江师范学院校园网信息化建设曾一度受到业界关注。

中兴通讯为湛江师范学院校园网提出了一套“信息资源共享、视频教学试点化、办公教学智能化、教务管理集中化、全国核心资源互通化、智能校务平台有效实施化”的清晰建网指导思路。

首先，平台优化意味着中兴通讯对网络承载平台进行硬件设施的优化，即采用电信级设备、电信级设计、电信级技术来建设一个电信级的校园网络平台。

其次，管理控制则是指中兴通讯通过强化网络管理与接入认证，达到了净化网络应用环境、优化网络空间的目的。据介绍，中兴在校园网“管理控制”优化

最后，中兴通讯通过整合目前零星的网络应用，在网络平台的基础上实现了“三网合一”、“远程教育”、“IPTV网络课堂”及“数字图书馆”等典型应用。中兴通讯利用网络体系控制信息的有序流动，实现信息资源的共享，便于系统更有效地形成、整理、使用各类信息。

陕西省政府：打造“双核”电子政务网

随着政府信息化工作的推进，陕西省政府明确要求在陕西省政府大楼、园区以及各厅局间网络安全互通基础上实现数据传输、VoIP专线网电话、视频会议、数据广域互联等多业务应用，最终构建一个全范围、一体化的高速宽带互联网。

中兴通讯凭借多年积累的经验做出了一个大胆设想――基于其第三代“拼图式”电子政务网络解决方案为陕西省政府构建一个“双核”电子政务网络，即以高网络高安全性能和灵活的多业务支持能力为核心，构建一个全范围、一体化的高速宽带互联网络。

篇7

一、强化依法管理，改善政务环境。

（一）根据有关文件精神的要求，上半年在市场科和我局下辖的生资市场、水果批发市场、食品城及东门蔬菜批发市场，按要求在市场内公布了市场收费项目，使市场经营户对我局的收费项目一目了然。

（二）结合我局实际情况，严格按照法定权限和法定程度起草和制定了规范性文件，并及时加以公布。清理、修改和废止了不适应城乡一体化、新农村建设、招商引资作"产业发展年"等要求的规范性文件。

（三）进一步完善了管理责任制度，原创：清理、确认并向社会公告了管理主体，切实解决了各市场及各科（室）在管理中出现的互相推诿的工作态度。

二、完善制定建设，规范管理行为。

（一）进一步细化规章制度。职位及职责范围上局及各科（室）公开栏。强化了各科（室）、市场人员平时成绩的考核对工作中作出成绩的有功人员给予精神及物质方面的奖励，健全和完善了激励约束机制。每个月对我局党员和群众分别进行了党性学习，及日常工作的业务培训，增强了全局党员干部及职工的工作积极性、主动性和创造性。优化了我局服务标准，完善了服务对象满意测评制度。

（二）建立化解社会矛盾的长效机制，及时妥善地处理好群众反映的"关于西湖塘鸽市扰民"的矛盾。

（三）我局重大决策，由局领导请有关专家传授经验，亲临指导，为我局的建设提供了有力的帮助。

（四）对于各市场，局领导班子千方百计拓展市场扩建及迁移更好更大的环境，确保了国有市场的增值。

三、推进政务公开，建立"阳光行政"。

（一）按照《××市政务公开方案》和《××政务公开目录》全面、及时、规范地公开了财务，各科（室）、市场的政务工作，并制定了政务公开性。就我局竞选中层副职，局请示了纪委、人事部门、政府有关部门，竞选中，纪委副书记、政府办公室负责人到位参加，把我局"阳光行政"推向高层。

（二）更好地完善了政务公开机制，进一步落实新闻发言人制度，及时、全面、真实、准确地向社会公众我局有关信息。

（三）对涉及人民群众切身利益问题的决策事项，按照规、进行了公示，并制定了相关操作细则。

（四）建立和完善了决策信息反馈和决策后评估机制，重大决策（依法保密的除外），及时向公众公开，定期对决策的执行情况进行了跟踪和信息反馈，及时调整和完善了有关决策。

四、优化服务流程，创新管理方式。

（一）按照"一站式"服务的要求，我局理顺了各科（室）、市场之间的相互关系，优化了工作的流程。

（二）把规范化服务型政府建设与城乡一体化和新农村建设更好地推进。加快了产业发展年工作，为了实现我局新生资市场项目和新果蔬批发市场项目的推进，我局做了大量的调查和跟踪服务。为实现项目的顺利引进而努力。

（三）规范高效地运作政务服务，提高了我局对外的服务质量和水平。加强了我局与市委、市政府及有关部门之间的互联互动。

（四）进一步整顿了我局机关工作作风和内部各科（室）、市场之间的工作流程，推行了短流程服务和标准化服务。严格地执行了一次告知制，首问责任制和告知承诺制，最大限度地方便群众服务。

（五）推动电子政务建设上新台阶。优化整合了全局电子网络平台，提高资源共享与整体利用率。扩大了网上互动的内容，逐步实现了办理事项网上申报，材料网上提交，办理结果网上查询。

五、完善公共服务体系，提升服务水平。

（一）我局做到每位职工有医保、社保，更好地完善社会保险体系。为职工解决后顾之忧。

（二）在我局辖区内市场，原创：建立了公共卫生应急、监测预警机制，如禽流感预防及其他夏季易发病预防等，完善了公共卫生体系及紧急医疗救援网络。

六、创新监督机制，确保工作实效。

（一）创新监督制度，落实了调研、论证并逐步实施了重大问题事前报告制度。

（二）加强行政复议应诉工作，建立了符合我局实际的有特色的复议监督机制。

七、其他目标。

（一）加大向社会公众的宣传力度，树立我局的良好形象。通过各种新闻媒体、网络以及政府建设专栏。宣传了我局对外招商项目以及服务效率和服务质量。

（二）强化我局规范化服务型政府建设信息，每月报送情况达2条。

篇8

浪潮软件是我国电子政务的倡导者和最重要的电子政务平台和解决方案供应商之一。早在80年代浪潮就致力政府信息化的研究和开发，目前拥有电子政务平台（GWP）、“金质工程”、“数字民政”、“金税工程”等十余种政府信息化解决方案或产品，先后获国家奖4项，省部级奖5项，其中“全国纪检监察网络管理系统”列入国家“863”重点科技攻关项目。浪潮在电子政务理论研究中一直处于业界领先地位，在国家科技部会同国家信息化办公室等部门，共同组织进行了“十五”国家重大科技攻关计划中的“中国电子政务应用示范工程”项目的十个课题的招标中，浪潮连中“一站式服务框架下的网上税务软件及工程实现”和“政务系统可信的Web service技术的工程实现”两个课题。浪潮软件自2001年以来，多次中标北京市的“金”字头工程和区域性电子政务项目，为“数字北京”的建设做出巨大贡献。浪潮在辛勤耕耘“数字北京”的同时也相继在山东、浙江、广州、福建、山西、江西、安徽等省中标并实施多项重大电子政务工程，其客户遍及我国大江南北。

作为我国大型骨干软件企业，浪潮软件为烟草专卖管理局（公司）提供一体化的烟草行业信息化综合解决方案。浪潮烟草行业信息化解决方案由国内顶尖的J2EE开发团队开发，具有快速的产品研发能力，能够不断迅速推出符合主流技术的产品，为烟草行业客户提供高端的技术咨询顾问服务。基于对行业业务流程的深刻理解和应用先进的IT技术和产品，浪潮继2001年成功实施“大连烟草电子商务系统”以来，在短短两年多的时间内，又相继承接了吉林、黑龙江、安徽、广西、山东、南京、山西、甘肃、江西等省市的烟草信息化建设任务，烟草行业信息化建设已经成为浪潮的核心业务之一。根据CCID评测，浪潮在国内烟草信息化领域的市场占有率处于首位，成为烟草行业信息化建设的领军者。

浪潮软件是我国最早从事通信信息化系统解决方案研发和实施的厂商之一，经过多年的开发与实践，为客户提供包括综合网管系统、业务运营支撑系统、资源管理系统、呼叫中心系统、宽带网络计费管理系统、电信行业客户关系管理系统、实时数据采集系统、综合结算分摊系统和联机指令系统等系列产品。浪潮综合网管系统（LC-NMS）是中国联通四家入围厂商之一，中国移动五家入围厂商之一，先后标山东、江南、天津、贵州、湖南、山西、上海和浙江等省的移动或联通项目，其产品综合竞争力稳居国内前三名。浪潮移动通信业务运营支撑系统（LC-BOSS）获得“信息产业部电子信息产业发展基金资助”，由浪潮开发的山东移动BOSS系统，其综合指标被中国移动评为第一。

浪潮软件在济南、青岛、大连和杭州等地设立了研发中心，在北京、上海、济南设立了市场运营中心，全国设立北京、华北、东北、西北、山东、华东、华中、华南、西南、等销售大区，形成了稳定、完善的销售服务网络体系。

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一、强化民生资金电子监管，打好情系人民的“王牌”

“王牌”为大，人民至上。我县电子政务领域的改革，聚焦民生问题，率先利用现代信息技术手段，对民生资金实行电子监管，保障人民群众切身利益。

民生资金电子监管平台分两期建设完成，是全省首个民生资金电子监管平台。对全县涉及个人类和项目类基本信息和资金拨付情况全部在线公开，接受社会公众监督。公开42项个人类民生资金和281项项目类民生资金。县财政、人社、教育、民政等33个业务主管部门纳入平台监管，每项民生资金的政策依据、办理流程、资金发放等信息均及时公开，群众可查询自己或他人的民生资金信息。平台累计公开拨付资金27.44亿元，涉及相关受益人29.3万人次，平台访问92.5万人次。

我县推进民生资金电子监管平台建设，是一项深受人民群众拥护的民心工程。对民生资金实行电子监管是行之有效的重要途径，是提高民生资金监管针对性、提升民生资金监管科学性、确保民生资金监管实效性的有效手段，能不断提升重点领域廉政风险防控科学化水平，促进我县民生资金管理使用和监督体系更加阳光、更加透明，民生资金运行更加高效、规范、安全。

二、打造“两朵云”承载架构，驱动技术创新改革动力的“主牌”。

2015年初，我县计划筹建“智慧修水”三大工程和党政办公自动化系统两大电子政务项目，为有效缩减it基础硬件设施建设投入，全面提升全县电子政务集约化水平，我县决定建设修水县电子政务统一云平台，制定出台政务云平台建设方案，将此两大项目整合到政务云平台，实现全县计算机硬件资源共享。当年“双十一”，我县建成电子政务统一云平台，成为全省首家县级政务云平台项目。

建设统一的电子政务云平台是破解资源整合难题的唯一手段，是我县电子政务和智慧城市建设的重点。我县按照“开放兼容、成熟先进、安全可靠、灵活扩展”的原则，在建设过程中找好平衡点，将现实需求与云计算技术结合，不限制云技术潜力的发挥，逐步推进云网融合，搭建一个基础性的承载架构，为智慧修水城市建设提供强有力支撑和保障。

云平台是一个由硬件平台、软件平台、数据平台、安全平台、运营平台共同构筑的复合平台，能提供快速的业务上线、一体化的管理和简单的运维。2015年，我县从硬件平台建设入手，统合计算、存储和网络资源，构建好资源池硬件平台，再搭建支撑软件架构体系，规划好基础能力和业务能力组件，建好应用部署平台、平台和管理平台。2016年，我县将云平台进行扩容，共配置虚拟机25台，存储容量达100t。云平台运行以来，建设效益初显，已部署财税监管、不动产登记和政务服务网等6个应用系统，“智慧修水”三大工程等项目也将陆续部署。对比以前的传统建设模式，这些项目从云平台分配所需资源，节约了1200万元的财政资金，效率和效益不可估量。

我县按照平台建设方案要求，按照服务对象的不同，将业务区划分为面向公众服务的互联网应用区和面向党政机关应用的政务网应用区，建设政务网区云和互联网区云。“两朵云”的部署模式，便于对接与资源共用共享，互为备份，其中政务网区云为华为公司中标承建，互联网区云为杭州华三通信有限公司中标承建。2017年，我县继建一个承载政务网业务系统平台，打造电子政务“两朵云”承载架构。同时启动梳理数据资源目录体系，筹建修水新型大数据中心。未来，云平台将全部承载所有部门单位新建系统，已建系统迁移到承载互联网业务云平台，真正做到电子政务统一建设和统筹管理。这样，两个云平台互为补充，数据互通互联，形成两朵云共同绽放的美好局面。

三、推进办公自动化应用，打好绿色可持续发展的“品牌”。

当前，中国建设资源节约型、环境友好型社会，营造山清水秀的生态环境，是为大势所趋、迫在眉睫。推进绿色移动办公，坚持可持续发展，已经成为我县不断打出的“叫牌”。可以说，非涉密文件全部在网上流转，公务处理不再受时间和地点限制，大大提高了办事效率，节约了办公经费。更为重要的是，领导不再签批纸质文件，工作方式和服务理念自上而下发生巨大转变，电子政务改革理念和绿色移动办公方式深入人心。

一是以办公自动化平台为切入点，让电子政务业务协同。经过半年筹备、开发和试运行，2016年3月，我县党政办公自动化系统正式运行。各单位均配备系统管理员和公文收发管理员，通过政务网架构全县统一的公文处理系统，上联县四套班子机关，横联县直各部门单位，并向36个乡镇延伸，形成管理规范、安全可靠、灵活实用的基础办公应用体系。系统覆盖171个单位，用户人数达到4918人，能实现公文制发、签批、流转和管理，支持pc端和移动端移动办公。

二是办公自动化系统向基层站所延伸。加强教育、卫计、财政、市场监管等乡镇基层站所的应用推广，推动办公自动化系统向宽领域、纵深度发展，切实提高了各乡镇、各部门应用办公自动化系统的能力和水平。公文在网上平台快速传送和处理，缩短信息传递时间，改变了传统纸质办公模式。如果工作人员和相关领导同时在线，原来需要一个月流转完成的文件，现在不要半小时可完成文件的全流程运转。即便不在办公室，也可异地移动办公，不仅提高了效率，节省了时间，更是节约了资源。

三是党政办公自动化系统功能基本完善。全面推进办公自动化系统应用，办公系统实现业务流转和数据交换，共享全县公文资料数据库资源。为保障系统运行安全，我县将系统部署在电子政务外网，手机客户端通过vpn方式访问政务网。2016年9月，我县党政办公自动化系统与市综合协同办公系统无缝对接成功，可直接在县级办公自动化系统接收市里发来的文件，在全市率先实现市县乡三级无纸化协同办公。截止2016年底，系统使用单位共处理文件12.9万余份;公文交换单位共计发文2230份，收文4.6万余份;利用系统内部流转文件总数1.2万余份。所有用户安装了移动办公客户端程序，并且签批了大量文件，能够熟练使用移动办公系统，并利用办公系统办理公文、发送邮件、查阅通信录等操作。

四、建成乡镇视频会议系统，打出降低行政运行成本的好牌。

我县地处山区，辖区面积大、人口多，乡镇数量多，部分乡镇较偏远，交通不便，各乡镇往返县城开会成本高。我县根据实际情况和网络情况，启动建设修水县乡镇高清视频会议系统。在市民服务中心西附楼二楼、三楼各设一个主会场，分别部署高清视频终端、摄像头、麦克风、高清视频矩阵、高清液晶电视机等设备，并将主要设备加入会议中控系统。中心机房部署多点控制单元mcu、录播服务器、会控服务器等相关设备。36个乡镇分会场部署高清视频终端、摄像头、麦克风、高清液晶电视机等设备。

乡镇视频会议系统建设是我县电子政务应用向基层延伸的标杆性工程，总投资240余万元，是全市首家乡镇高清视频会议系统。依托政务外网乡乡通线路接入，覆盖2个县级主会场和所辖36个乡镇分会场，可纵向对接国家、省、市的视频会议系统，本县的一部分会议也可采取视频会议的形式开到各乡镇。乡镇视频会议系统能实现远程视频会议，还可应用于各类业务培训、救灾及应急演练等方面，不同乡镇之间也可利用该系统召开视频会议。全县乡镇视频会议系统的投入运行，对于节省会议时间和节约会议经费、降低行政运行成本和提高行政效能具有重要意义。

乡镇视频会议系统运行二年，已召开县乡两级视频会和省市视频会延伸至乡镇的视频会共计12次，召开国家、省、市延伸视频会议83次。累计为相关部门单位节约会议成本上百万元，同时也大大节约会议时间，提高行政效能。如召开“全县扶贫和移民项目资金管理视频会”，全县共设36个分会场，共有750余名乡镇及村干部参加会议。如果都来县城开会，按每人交通费用平均30元计算，约需交通费22500元;另外，安排这么多人中午的工作用餐，费用也需1万多元。采用视频会议形式，一次会议就省去交通费、工作餐费共3万多元，大大减少了会议开支，节约了会议成本。

五、2017年工作计划

2017年，我县将进一步加强全县信息资源的有效整合、高效开发和充分利用，提升政府公共服务和社会管理能力，使电子政务协调发展环境更加优化，云计算、数据中心、智慧城市将对政府社会管理体系产生深刻变革影响，在全县经济社会发展中发挥巨大作用。2017年主要做好以下工作：

一是完成大数据中心项目一期建设。新型智慧城市下的修水县大数据中心建设项目，是集软件、数据、专业知识和平台服务大成的大组合，包含信息资源梳理、数据收集整理确认、部门信息共享库建设、基础数据资源库搭建、数据资源目录与数据交换平台建设、统筹建设业务应用和数据标准规范体系制定等多项内容。通过基础数据库和扩展数据的融合应用，初步组成修水大数据中心，面向公众、企业、政府提供全方位的数据服务，“让数据多跑路，让政府、企业和市民少跑路”，从而打通“信息孤岛”，缩小数字鸿沟，降低老百姓、企业办事的信息化采集成本，提升政府分析决策智能化和社会治理服务能力，形成全县政府系统各部门以及政府与企业、市民、社会各方面信息交互共享、一体化的大数据服务模式。该项目一期将在2017年12月建设完成。

二是完成“智慧修水”三大工程建设。我县主要保障该项目的it基础设施的配置和运行维护管理，推动标准规范体系和管理运行制度体系完善，确保“智慧修水”三大工程建设任务得到有力落实。“智慧修水”三大工程建设是指在“智慧城市”框架内，先行开展“平安城市、智能交通、数字城管”三大建设。通过对城市进行多分辨率、多尺度、多时空和多种类的三维描述，将城市现实生活中的全部内容在网络上虚拟再现，从而形成空间全覆盖、时间全天候、监控实时化、处置及时化、应急联动化的技防监控系统，应急高效的智能交通指挥系统和全覆盖、高效率的数字城市建设、管理、监督、指挥系统。建成后，可有效防范、化解、管控影响社会安定的突出问题，全面提升城市社会管理和公共服务水平及应急能力。该项目将在2017年5月建成投入使用。

三是完成不动产登记信息资源数据管理系统。通过数据交换和对接接口、方式，实现土地、房屋、林地、水域滩涂等审批、交易和登记信息的历史数据共享，然后通过统一的登记窗口和信息平台，受理新增不动产登记涉及的各类登记事项，进而实现各业务的实时互通互查。同时将现有的分散存放、格式不一、介质不同的不动产登记信息进行规范整合，依据不动产登记数据库标准整合建设不动产登记数据库，为不动产登记系统运行提供数据支撑。

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近年来，随着我国经济社会的快速发展，各行各业都对服务水平和服务能力提出了更高的要求。在税务行业，伴随金税工程的顺利推进，“一窗式”纳税服务模式现已成为税务机构提高工作效率和服务水平的最有效手段。作为国家“金税工程”的主要参与者和推动者，航天信息为了助力 “一窗式”纳税服务模式更快捷、高效地推行，先后设计研发了加解密服务器、远程报税系统、网上认证系统、纳税申报系统等一系列防伪税控解决方案，真正帮助办税人员和纳税人员实现了“减负”和“增效”，让征纳双方都享受到了税务信息化带来的种种便利。

首先，加解密服务器，办税一站到位。一直以来，对于纳税人来说，最繁琐的事情莫过于到税务机关办理涉税业务。为帮助税务部门解决难题，提升纳税服务的工作效率和纳税人的服务满意度，航天信息总结多年的防伪税控服务和使用经验，依靠安全的税控密码机平台，开发出了防伪税控税加解密服务器。该服务器将现有税务端的发行、发售、报税和认证三种金税卡全部整合到了一个统一的后台加解密服务器系统中，以服务器的方式通过税局内部专网向办税服务厅提供网络服务。在该加解密服务器的支持下，不仅提高了系统的安全性，同时还简化了管理、提高了效率，真正实现了“一窗通办”和“同城办税”的服务功能。让税务工作人员和纳税人都不用再为了繁琐的办税流程而发愁，既提升了税务工作人员的工作效率，也减少了纳税人的排队次数和等待时间。

其次，税务一体化系统解决方案， 足不出户网络办税。随着全社会信息化程度的提高和电子政务建设的推进，企业涉税业务实现信息化处理已经成为各级税务机关和广大纳税企业的共同要求。为了方便一般纳税人，帮助纳税人减轻信息化建设和使用成本，航天信息在成功研发加解密服务器之外，还依照国税总局推广“一窗式”服务的思想和成功经验，创造性地通过信息平台将“一窗式”服务从征税大厅延伸到广大纳税人，按照软件互连、信息互通、数据共享和操作一体的解决思路，凭借公司的技术实力和长期的税务信息化处理经验，研发成功了企业税务集成处理系统（即企业税务一体化系统解决方案）。

可以看出，从以前在税局大厅办税的费时费力，到现在的办税一站到位和足不出户网上办税，航天信息围绕“金税工程”开发的这一系列防伪税控解决方案，在税务部门推广“一窗式”纳税服务模式的过程中发挥了至关重要的作用。而伴随着“金税工程”的陆续推进，航天信息也将会一如既往，为推动我国税务信息化的和谐发展提供有力技术支撑。

（黄哲）