城镇环卫一体化范文
时间：2023-09-27 18:18:35
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篇1
今年以来，我旗以贯彻落实《人民政府办公厅关于印发农村牧区垃圾治理实施方案的通知》为主线，积极推进城乡环卫一体化，实现农村垃圾“户分类、村收集、镇转运、县（市）处理”工作。
一是农村牧区生活垃圾治理因地制宜。要优先将国家和自治区级历史文化名村、传统村落、特色景观旅游名村、新农村新牧区示范点和公路铁路延边的嘎查村、水源地和生态保护区域嘎查村纳入试点范围；充分考虑农牧民居住分布情况、区域地形地貌、清理转运距离，因地制宜，科学规划，合理安排转运点位及处理模式。要根据不同地域、人口、生产和自然环境，按照“城乡一体、区域统筹、适度超前、分类指导、经济适用”的原则，科学确定农村牧区垃圾的收集、转运和处理模式，推进农村牧区垃圾就地分类减量和资源回收利用，探索科学的农牧业生产废弃物资源化利用和工业固体废物的处理及资源利用方法；探索建立嘎查村环境卫生管护长效机制。农村和牧区实行不同的治理措施。在农区设立垃圾收集集中点，推行“户分类、村收集、镇转运（处理）”的城乡环卫一体化处理模式；苏木乡镇要安排专人负责区域内生活垃圾治理的指导、督查、服务等工作；嘎查村要按照服务人口合理配备保洁人员数量。苏木乡镇人民政府、嘎查村民委员会可以采取购买公益性岗位的方式，优先从低收入农牧户和低保户中聘用责任心强、有劳动能力的人员，为嘎查村配备环卫协管员或者保洁员，组建稳定的农村牧区保洁队伍。要结合实际制定严格可行的垃圾治理管理制度，实行网格化管理，按保洁责任区域和保洁质量要求实施严格监管，确保达到垃圾“日产日清”的作业要求，同时对污损的设施及时进行清洁、修缮。在牧区居住分散、人口规模小、生活垃圾总量少的偏远地区，推行“户分类减量、组回收利用、嘎查村集中处理”的就地处理模式。目前，建成垃圾处理厂1座，达到环评标准垃圾填埋场4处，非正规垃圾堆放点6处，农村生活垃圾处理率达到90%以上。
二是落实“政府组织、属地管理、单位负责、全民参与、科学治理、社会监督”的工作机制，调动社会各界力量，齐抓共管。实行主要领导亲自抓、分管领导具体抓的责任落实机制，做到领导到位、组织到位、保障到位、措施到位。各部门各苏木镇深入推进辖区整洁行动，做到责任范围全面覆盖。苏木乡镇人民政府负责保洁队伍建设和垃圾转运站的日常维护管理，建立实施保洁和垃圾收运管理制度。嘎查村民委员会负责制定实施环卫保洁的村规民约，维护环卫设施正常运行，加强对保洁工作的日常管理，并做好对村民的宣传引导工作。要充分发挥村民的自治作用，发动农牧民主动参与垃圾收运处置体系建设，推行院户门前卫生、秩序、绿化“三包”，并定期开展卫生评比，调动农牧民参与的积极性和主动性。
三是提高农村牧区群众环境保护意识。开展多层次、多形式的宣传教育活动，大力倡导文明新风，教育引导广大农牧民群众践行绿色发展方式和生活方式，革除陈规陋习，养成文明习惯。各要利用广播、电视、报纸、网络等多种媒体，广泛宣传农村牧区垃圾治理的重要意义和基本常识，强化以农村牧区垃圾治理为重点的农牧业面源污染防治科学普及和舆论宣传。及时总结和推广好经验、好做法，大力宣传农村牧区垃圾治理的先进典型。积极组织开展苏木乡镇、嘎查村干部和村民培训教育活动，引导农牧民增强环境意识和责任意识，进一步养成良好卫生习惯，形成“政府主导、农牧民参与、社会支持”的良好社会氛围。要充分发挥嘎查村、社区的组织带动作用，提高全社会对环境卫生的参与意识和责任意识，培养引导农牧民养成文明健康的卫生习惯。积极开展“美丽乡村”、“美丽庭院”评选活动，不断激发农牧民参与垃圾治理的积极性。目前垃圾得到治理的行政村数量占行政村总数量的93.44%。
篇2
创新三项工作机制
增强城镇管理活力
建立城镇管护机制。局直城管局以创新机制为手段，努力实现城镇管护工作全覆盖、无死角。一是建立了360°的全方位城镇管理作业机制，无论是重要路段与非重要路段、重要街道与非重要街道、重要地区与非重要地区，城镇管护职能实现了全覆盖。二是建立了365天全日制城镇管理作业机制，做好白天与夜晚、上班时段与休息时段、节假日与非节假日的工作安排和交接，实现城镇综合管理和服务无断档。三是建立了以局直城管局为主体、社区为依托、路段为单元、有关单位和部门协助的“四位一体”工作网络，层层分解任务，明确工作责任，做到创建无死角。
完善城镇执法机制。一是建立健全城镇管理快速反应机制。以城管监察中队为主体、社区为基础，快速应答居民诉求，及时发现和查处违法建设和市容违章行为，有效遏制违法建设和有损市容违章行为的滋生和蔓延。二是强化城镇执法考核。实行定时、定员、定岗、定职责、定奖惩的五定考核制度，推行路段分类管理，强化检查巡查，加大重点区域的执法力度，确保工作职责落到实处。三是倡导执法管理“人性化”。寓管理于服务之中，实行首次违章提示，合理设置疏导点，分别在科研路、中兴路设置早市点和夜市点，有效解决了城镇管理和居民需求之间的矛盾。
强化部门联动机制。城镇管理是一项综合性的社会工作，需要有关单位和部门的协作配合，共同担负起城镇管理责任，发挥各有关部门的职能作用，实现源头防控。通过召开联席会议，把握动向，形成共管合力。通过集中整治，使市容市貌得到明显改善，城镇形象、品位、美誉度显著提升。
推行三个模式
提升城镇管理效能
严格标准，建立精细化管理模式。实施精细化管理是提高城市品位，优化人居环境的必然要求。局直城管局以作风建设增强精细化意识，在职工中开展了争做“城管先锋”活动，以制度建设强化精细化效果，制定和完善了环境卫生检查督导制度、环卫设施管理维护制度、作业车辆安全管理制度和环卫工人、绿化工人、单体楼保洁员、环卫车队司机的“星级”考核方案，将城镇长效综合管理内容细化成6类16个方面，量化成63项具体指标，通过制度建设，规范作业标准。
转变方式，推进智慧化城镇管理模式。现代信息技术手段可以拓展城市管理工作范围，提高管理和服务效能。在红兴隆管理局领导的高度重视下，投入资金378万元，积极推进数字化城管试点工作，打造集数据管理、动态监控、行动指挥、信息、投诉受理、便民服务等功能于一体，精准、敏捷、高效、全时段、全方位覆盖的城市管理信息平台，推进城镇管理、监督与服务一体化。
强化引导，构建全民化管理模式。提升居民文明素质、形成良好的社会风尚是保持良好市容市貌的重要举措。他们以创建“文明城镇”为契机，以新市民教育为载体，通过标语、广播电视、互联网等多种形式进行宣传教育，努力营造全民参与城镇管理、全民共建美好家园的良好氛围。广泛开展了“文明家庭”、“文明楼道”、“文明楼院”创建活动；举办了“树文明新风、创美好家园”、“和谐花开歌飞扬”、“五十佳”表彰等各类晚会20多场次。
树立“三高”目标
塑造城镇管理新形象
高标准推进城镇净化。局直城管局环卫工作在“净”字上下工夫、求实效。两年来，投资326.5万元，新购置环卫、清雪车辆6台，环卫清扫工作实现了人工为主向机械为主、人机结合的转变；主次干道每天保洁时间14小时，实施“六净五无”保洁标准，年清运垃圾4万立方米，城区保洁率达100%；对暂时不具备进驻物业公司条件的小区，实施“单体楼”保洁；生活垃圾日产日清，清运率达到100%。
篇3
【关键词】综合废弃物 农村生活垃圾 模式
一、贵州省城镇生活垃圾处理现状
随着我国城市建设发展、城镇化进程的加快和居民生活水平的提高，城市生活垃圾产生量与日俱增。这些垃圾不仅污染环境、破坏了城市景观，而且传播疾病，影响人体健康，成为社会公害之一。
我国城镇约80%的城镇生活垃圾采取了处理措施，处理方式以卫生填埋为主，有少部分采取焚烧或其他技术，其中发达地区垃圾焚烧处理占比较大。
目前贵州省内生活垃圾处理设施运行的有82个，在建的有12个，停运的有2个。运行的处理总规模达到11482吨/日，在建的处理规模为6260吨/日。
贵州省内垃圾收运系统仅地州城市及各县城建有垃圾转运站，建成的处理总能力达到13480吨/日，在建的处理规模为800吨/日。
贵州省城镇垃圾各种处理方式所占比例图
二、贵州省农村生活垃圾处理现状
目前全国农村生活垃圾治理模式总结为经济欠发达，面积较大，受教育程度较高地区适宜于源头分类减量就地消纳，适度集中处理的模式；经济较发达，面积不大地区适宜推进城乡一体化模式。如：四川大力推进农村生活垃圾治理，全省85%的行政村生活垃圾得到了治理；山东全面推进城乡环卫一体化工作，70%的县市区实现了城乡垃圾一体化处理；安徽已全省实施农村生活垃圾治理方案；广西推行农村生活垃圾分类、兴建农村生活垃圾收集清运设施达到农村生活垃圾治理的目的等。
目前贵州省农村人口占全省人口的65%以上，农村生活垃圾产量占全垃圾的45%左右，但农村生活垃圾的处理现状基本是空白状态，极少部分得到有效治理。
三、贵州省农村生活垃圾治理存在的突出问题
贵州山地居多，容易发生洪涝灾害和泥石流灾害，因此，农村村寨大多散布于山腰之上或山间平坝中较高的区域。村寨生活垃圾至今无统一规范的处理方法，往往就近抛洒于房前屋后，任由日晒雨淋，一定程度上对下游田地和水源造成了污染。农村生活垃圾治理存在以下突出问题：
（1）我省农村生活垃圾占比较大，约占全省垃圾的45%，农村垃圾产量约为13000吨/日，城镇生活垃圾产量约为16000吨/日，而我省现有的垃圾无害化处理设施的处理能力仅为17742吨/日，转运能力为14280吨/日，转运设施及处理设施能力远远不能满足需求。
（2）数量庞大，成分日趋复杂。
（3）随意倾倒，难以收集处理。
（4）城市垃圾下乡，加重负担。
（5）危害严重。侵占土地，污染土壤；污染水体、大气，传播疾病；影响环境卫生。
（6）缺乏有效的环卫机制。农村上一级政府基本没有健全的环卫机构，有的部门虽然意识到垃圾的危害性，但是均停留在设想上、形式上，投入力度及执行力度远远不够。
四、贵州省农村生活垃圾治理模式
1、治理模式
随着社会经济的快速发展，城乡一体化建设进程的加快，农村生活垃圾治理设施建设迫不容缓。“国务院办公厅关于改善农村人居环境的指导意见”、“贵州省人民政府关于加强城市基础设施建设的实施意见”、“贵州省人民政府关于实施四在农家，美丽乡村基础设施建设六项行动计划的意见”等要求全面改善农村生产生活条件。
由于村庄数量较多，情况繁杂，对村庄生活垃圾治理需根据实际情况分门别类的针对设置治理模式。如把村庄分为城市规划区内的村庄、乡镇规划区内的村庄、近城镇的村庄、远城镇的村庄等；城市规划区内的村庄生活垃圾纳入城市生活垃圾收运体系与城市生活垃圾一并处理；乡镇规划区内的村庄生活垃圾纳入乡镇收运系统进入乡镇转运站一起运至城市垃圾处理设施进行处理；近城镇村镇生活垃圾采取户分类、村收集、镇转运、县处理的模式进行处理；远城镇村庄的生活垃圾采取户定点、组分类、村收集、村处理的模式进行处理等。
2、收集设施的设置
城市规划区内的村庄生活垃圾处理纳入城市收运系统，无需单独考虑收集设施；乡镇规划区的村庄生活垃圾收集后进入乡镇转运站，只需设置移动式垃圾收集箱（2-3m3）和配套的小型垃圾收运车；近城镇村庄垃圾收集需设施移动式收集箱（2-3m3）和配套的小型垃圾收运车，若考虑户定点、分类收集还需根据需要设置收集桶和分类池；远城镇村庄设置收集桶、收集车和简易处理设施。
3、加强农村生活垃圾治理的管理体系
完善垃圾治理的管理体系，指定相应的管理机制，是落实垃圾有效收集和处理的重要保障措施。建立管理机构，落实责任主体。做到县指导、镇主管、村执行，环卫工人落实，村民配合。层层责任考核，多方位监督。引进市场竞争机制，提高服务质量和运行效率；同时探索收费体制，保证生活垃圾治理设施的正常运行。
建议
建设美好乡村，必须扎实推进农村生活垃圾治理工作。治理农村生活垃圾是广大农民所盼，农民群众要求治理“垃圾围村”的基本要求，必须要满足；治理农村生活垃圾是环境保护所需，生活垃圾造成的环境污染问题必须予以解决。
篇4
一、指导思想
紧紧围绕全面建设“幸福”的总体目标，按照“巩固、提升、精细化”深化年活动的要求，以打造“最干净城市”为抓手，突出治理城乡环境卫生的薄弱环节，进一步提升整治标准、推进长效管理，采取有效措施，实现城乡环境卫生管理一体化，促进全区城乡环境质量的全面提升。
二、整治提升内容、时限及责任分工
年城乡环境综合整治提升活动分三个阶段进行。
（一）调查准备阶段
1.对全区范围内的所有积存垃圾，特别是城乡结合部、镇、村垃圾管理的盲区和重点地段进行全面排查摸底，根据排查情况，制定切实可行的垃圾清理清运实施方案，明确整治内容、整治标准、责任单位和完成时限。（责任单位：区环卫局）
2.根据先进城市经验，结合我区实际情况，制定出台区关于规范建筑渣土处置实施意见。（责任单位：区城管局、区环卫局）
3.制定出台对镇、街道办事处环境卫生考核标准及奖惩办法。（责任单位：区环卫局）
4.提高城乡结合部和镇、村环境卫生管理标准，在现有体制基础上对人员配备、机械车辆配置及垃圾箱等环卫设施的设置情况，制定切实可行的城乡环境卫生一体化长效管理实施方案。（责任单位：区环卫局）
5.对漫泗河村南、东四路南段南沣村等处常年积存的建筑垃圾堆制定绿化等整治实施方案。（责任单位：区园林局）
6.对老张南路沿线积存垃圾、乱堆放等情况，制定综合整治方案。（责任单位：南定镇、傅家镇）
7.对辖区村内现有保洁人员、机械车辆、垃圾箱等环卫设施情况调查摸底，提升保洁标准，加大环境卫生巡查力度，严格奖惩到位。同时，对村庄、自管小区、物管小区积存垃圾进行排查摸底，制定切实可行的垃圾清理清运实施方案。（责任单位：各镇政府）
8.对辖区内的自管小区、物管小区的积存垃圾排查摸底，制定切实可行的垃圾清理清运实施方案。（责任单位：各街道办事处）
（二）集中治理阶段
1.按照垃圾清理清运实施方案的要求，对全区范围内积存垃圾进行集中治理。对102省道杏园街道办事处商家村东侧、102省道杏园街道办事处上湖村东边路北侧、房镇镇小高村滨博高速桥下、中埠镇张皇路张家村和国家村沿线等处的生活垃圾堆和建筑垃圾堆进行重点治理，并确保不反弹。完成时限月日前。（责任单位：区环卫局、各镇、各街道办事处）
2.按照城乡环境卫生一体化长效管理实施方案的要求，对城乡结合部、镇、村配足配齐环卫保洁人员、机械设备、垃圾箱等设施，对现有垃圾箱等环卫设施重新进行合理设置。完成时限4月15日前。（责任单位：区环卫局）
3.按照老张南路综合整治方案，对积存垃圾、乱堆放等采取封堵、清理、清运、围挡等方式全面完成老张南路的综合治理。
4.对南定镇崔军村北、南定镇翟家村垃圾中转站东的生活垃圾堆和建筑垃圾堆进行清理。完成时限月日前。
5.按照区建筑渣土管理实施意见，加大对建筑渣土的倾倒、运输、中转、回填等管理、查处力度，从源头上遏制建筑垃圾乱拉乱倒现象。二层以下（含二层）且建筑面积300平方米以下（含300平方米）或者投资30万元以下（含30万元）限额以下的建筑工程所产生的建筑渣土，由各镇、街道办事处负责监督建设单位按照区建筑渣土管理实施意见的要求办理相关手续并落实建筑渣土的清理清运工作。加强建筑工地施工垃圾的清运管理，对出入建筑工地的车辆实行强制清洗制度，避免带泥上路，污染路面。（责任单位：区城管局、区环卫局、区住建局、各镇、各街道办事处）
6.按照绿化整治实施方案，对漫泗河村南、东四路南段南沣村等处常年积存的建筑垃圾堆采用集中堆放、覆土等方式，全面完成垃圾堆的绿化整治任务。完成时限月日前。（责任单位：区园林局，配合单位：南定镇、沣水镇、区环卫局）
7.东四路中段昌城村处建筑垃圾采用深挖填埋、表面覆土或采用集中平整、表面覆土的方式，完成对垃圾堆的整治任务。完成时限月日前。
8.由区环卫局牵头督导各镇对村庄内现有积存垃圾进行全面清理。完成时限月日前。（责任单位：各镇）
9.按照常住人口3‰的标准配齐村庄保洁人员，增加相应的环卫设备，加大扫保频次，实行“一日一扫，巡回捡拾，全日保洁”的作业规范，达到“六净六无”标准。“六净”即：路面净、边角路牙石净、公交站点地面净、绿地树池净、下水口净、果皮箱净；“六无”即：无烟头纸屑、无瓜果皮核、无塑料袋、无灰土砖石杂物、动物排泄物、无积水污泥。完成时限月日前。（责任单位：各镇、杏园街道办事处，配合单位：区环卫局）
10.提升背街小巷、开放式小区环境卫生管理标准，达到无卫生死角、无乱堆放、无乱搭乱建、无店外经营、路面无坑洼、管网无堵塞、无杂草、无死株等现象。完成时限月日前。（责任单位：区环卫局、区园林局、区城管局、区市政工程管理处，配合单位：各街道办事处）
11.对自管小区、物管小区现有积存垃圾进行集中治理。督促、指导自管小区、物管小区配足配齐保洁人员和增加相应的环卫设施，增加扫保频次，缩短垃圾存放时间，全面提升小区环境卫生水平。完成时限4月15日前。（责任单位：各街道办事处）
12.提升国道、省道、县道、林带、河道环境卫生保洁标准，达到无垃圾、无白色污染。完成时限月日前。（责任单位：区交通局、公路分局、区林业局、区水务局）
（三）长效管理阶段
1.加强对全区环境卫生的监督管理及建筑垃圾和生活垃圾的统管、统运工作，强化对镇、办环境卫生的督导、检查、考核力度。城区、城乡结合部、镇、联村路等卫生保洁坚持“一日两扫、巡回捡拾、全日保洁”制度，达到路面净、人行道净、设施净；城区主干道保洁率达到100%，路面定期洒水降尘；公厕、果皮箱等环卫设施卫生整洁、无破损。实现我区环境卫生管理的规范化、常态化、长效化，达到城乡环境卫生管理一体化。（责任单位：区环卫局）
2.加强道路、人行道、路沿石维修改造，确保路面平整；排水设施完好，井盖无缺损、管网无堵塞；桥涵设施完好，护栏及时维修刷新；完善河道护栏、警示牌、隔栅、橡皮坝等配套设施，定期清淤疏通河道；背街小巷路灯亮灯率达到98%以上，路灯设施完好。（责任单位：区市政工程管理处）
3.加强绿化分车带、人行道两侧绿地、街头游园的养护管理，确保绿地、游园设施整洁、完整，无杂草、无断档、无苗木枯黄现象；行道树无死株、枯株、缺株、定期修剪补植、喷洒药物，保持整洁、美观。做好垃圾堆绿化后的养护管理工作。（责任单位：区园林局）
4.严禁店外经营、占道经营和堆放货物、杂物，确保街巷道路畅通；及时清除建（构）筑物及地面上的乱贴、乱涂、乱画，对外墙漆脱落、空调罩破损、实体围墙损坏等问题，及时进行修复，保持外立面外形完好、美观整洁；清理各类门头牌匾、落地灯箱广告等。依法查处未经批准设置的各类早市、夜市、探头市场等违法违规行为。全面完成健康街、美食街、西二路和新世界商业街的综合整治任务。（责任单位：区城管局，配合单位：各街道办事处）
5.建筑施工现场实施标准化围挡，主体工程封闭施工，物料堆放整齐，建筑垃圾及时清运，出入口实施硬化，对出入建筑工地的车辆实行强制清洗制度。（责任单位：区住建局，配合单位：区城管局、区环卫局、环保分局）
6.加强林带的养护管理，及时清理死株枯枝，充实、补植、提升绿化质量，提高绿化档次，保持林带整洁美观。（责任单位：区林业局）
7.加强河道日常管理，河道内的各类垃圾、白色污染及时清理，确保河道整洁卫生。（责任单位：区水务局）
8.继续按照《区人民政府城市停车管理办法（试行）》和《区城市停车泊位设置规范（试行）》规定做好规范停车管理；今年完成联通路、西五路等9条道路的规范化停车管理，把华光路、柳泉路、世纪路、共青团路打造成示范道路。（责任单位：区交警大队）
9.突出抓好污染物总量减排，环境空气质量好于二级标准的天数达到市政府规定的指标要求；主要河流水质稳定，达到省、市政府规定的指标要求；城市污水处理厂全部达到一级A类排放标准，实现中水的资源化利用；城镇生活垃圾100%得到无害化处理；危险废物安全处置率、废弃放射源安全收贮率分别达到100%。（责任单位：环保分局）
10.国道、省道及县道采取定时清运、集运措施，定期洒水降尘，保持路面无污染、无垃圾；公路上无堆放物品、摆摊设点；各类公路设施完好。（责任单位：区交通局、公路分局）
11.加大对村庄、自管小区、物管小区环境卫生的监督检查力度，全面落实“户集、村收、区处理”的运行机制，镇村生活垃圾收集率达100%。（责任单位：各镇政府）
12.加大对自管小区、物管小区的监督检查力度，不断完善社区功能，达到无卫生死角、无乱堆放，做到环境优美、功能齐全。（责任单位：各街道办事处）
13.各镇、街道办事处在全面完成第二阶段集中整治任务的基础上，对辖区村庄、自管小区、物管小区的环境容貌进行巩固提升，并在全区范围内开展争创星级村庄、星级自管小区、星级物管小区活动。年内，各镇、街道办事处达到星级村庄、星级自管小区、星级物管小区的数量不少于辖区村庄、小区总数的70%，剩余村庄、小区年全部达到星级标准。（责任单位：各镇、各街道办事处）
三、措施要求
（一）加强领导,落实责任。各镇、街道办事处、有关部门要统一思想，提高认识，建立健全工作机制，落实专职人员，具体负责整治活动的开展。根据环境卫生整治重点工作，结合工作实际，制定出切实可行的整治措施，并抓好落实。
篇5
1、理顺体制，创新机制，推进城乡管理工作深入开展。按照统筹城乡发展和推进城乡一体化的要求，充分发挥我局爱卫工作职能和树立城镇管理理念，推进城管执法工作向乡镇延伸，进一步理顺体制，优化组织结构，整合机构职能，构建城乡一体的市容管理体制和工作机制。
2、以创建活动为抓手，推动和强化城乡环境卫生管理。加强城乡爱卫工作和文明卫生单位、文明卫生乡镇创建工作，以推动和强化城乡环境卫生管理，促进新农村建设。
3、全面推进项目建设。加强中夏公园、县城生活垃圾填埋场、停车场和燠华燃气管道工程的建设、管理和协调工作。
4、进一步加强环卫市政基础设施建设。如加快新建或改建公厕的步伐，添置一定数量冲洗车、垃圾清运车和市政工程作业车等环卫市政设施。
5、加大宣传力度，努力营造和谐的城市管理环境。围绕城市管理这个中心，全力推动数字化城管工作，按县政府的部署，着力建设好政务公开网站，进一步提高城市综合管理效率。通过报纸、新闻媒体、加强城管网站建设及开设“曝光台”栏目等各种行之有效的宣传形式，加大宣传力度，以不断强化广大市民的文明、卫生意识，从而达到提高市民文明素质和城市文明程度的目的。
6、落实长效管理措施，全面提高城市管理水平。一是强化目标管理，完善目标考核体系。二是坚持日常管理监督检查通报制度，对城市管理工作中的日常情况，逐月进行检查评比，并对突出的问题进行通报。
篇6
以城市路网、供水设施、污水处理设施建设为重点，配合做好电力设施建设的规划选址，增强城市经济发展基本要素的供给保障能力。
1、继续完善路网结构。把路网建设作为重中之重的任务来抓，会同交警等部门编制缓解*城区交通紧张状况规划方案，重点实施城市道路拓展的“三纵三横”工程，进一步拉开城市框架。
三纵：
一是中心大道*段。完成马庄、上徐二个村的征地拆迁工作，确保全线贯通，建设南北交通新通道。
二是疏港大道南延。确保贯通，建成后与开发大道联通，缓解枫南东路交通压力。
三是*大道北段和南延段。积极做好前期有关工作，北段完成工程量60％，南段力争启动建设。
三横：
一是开发大道延伸。东延全面完成征地拆迁等前期，进入全面施工。西延力争动工建设。
二是市府大道延伸。做好前期有关工作，西延配合市政府做好相关工作。
三是体育场西路延伸。完成建设。
同时，还要完成岩屿路道路部分拓宽改造，实施中山西路西延改造，以及安居工程、医化基地配套道路和东二路建设前期准备工作。
2、提高供给保障能力。重点加快城市供水和污水处理设施建设。一是提高供水能力。加快椒南和椒北两个供水设施建设。在椒南，要抓紧确定供水二期椒南泵站至三甲、下陈、洪家三个街道的总管建设方案并完成实施，同时由街道同步实施到村、户的管线铺设工作。在椒北，要加快椒北净水厂设备安装进度，及时验收并试通水，同时组织实地踏勘，抓紧确定至杨司、沿海片的三期管线并组织实施。二是扩建污水工程。全面完成*污水处理二期工程和中水回用工程的真空预压、地基处理等工作，完成设备、土建的招投标并全面进场施工。完成设备、土建的招投标并全面进场施工。
（二）加快推进城市化，构筑创业创新平台
坚持城市化与工业化互动，通过旧城改造、新区开发和工业功能区块建设，进一步整合城市资源，扩大城市规模，积极为工业化创造良好的空间依托。一是丰满城区西大门。通过葭芷部分区块和云西路改造，改善*主城区西入城口以及迎宾线形象，重点支持星明半岛小区的开发，结合*大道北段建设，加快沿线区块开发，加强与太阳城区块的连接。二是巩固核心商务区。解放南路凤凰桥以南东侧高层要全面结顶，通过乐购等大型商场建设，重新营造和集聚商业氛围。加快解放北路机床厂区块建设，实施工人路海正老厂区改造与开发，做好银河商城、横河新村等区块改造前期准备。三是建设沿海产业带。加快滨海工业城*区块，飞跃三号区块商住区块，培育新的经济增长点，建设工业新城，城市新区。四是开发南北新城区。在南片，以城市港湾二、三期建设，以及星星电子工业园区、洪家塑料园区和市场群的开发，推进*老城区、*经济开发区、洪家新城区的有机融合，加快形成椒路城市带。在椒北，以*二桥建设为契机，重点抓好台电以东5平方公里工业区块的开发建设。
（三）深入实施多城同创，优化区域发展环境
20*年是各项创建工作的关键之年，对于建设部门创建国家级园林城市则是创建工作中的重中之重。
1、完善园林城市创建基础。要对照《园家园林城市标准》，开展全面的查漏补缺工作，在前几年城市绿化初步规模化的基础上，力求有所创新。一是推进植物物种的多样化。按照多结构、多品种、多层次的植物结构的要求，对现有绿地的苗木进行适当的调整，最大限度地发挥城市绿化地生态和景观效益。二是丰富城市绿化形式。坚持宜绿则绿，通过边坡、屋顶、墙面、水体等多种载体，大力发展垂直绿化、立体绿化，继续对一批老小区实施补绿，做好边角地绿化，注重绿化的生态效应，加强后期养护管理。三是营造全员参与良好氛围。在加大技术指导和督查考核的同时，要考虑研究出台新的园林式单位、园林式小区创建的激励机制，进一步调动相关单位、社区参与创建的积极性。
2、实施城区再分流再截污。实施城区白云、横河、翠华等老小区的雨污分流改造，实施大桥以西栅浦、三山等区块再截污，推进城区水环境整治，为创建环保模范城市创造良好条件。
3、推进城市管理范围延伸。继续实施城中村和背街小巷整治，逐步缩小与主街道的差距。进一步扩大“牛皮癣”专业清理的范围。巩固城区马路市场治理成果，配合做好城区市场改造提升、五小行业整治等工作。
（四）关注民生和弱性群体，促进城市和谐发展
1、逐步解决城区“黄水”问题。在20*年全面调摸和桔园小区试点改造的基础上，争取列入政府为民办实事工程，按照轻重缓急，分年对一批小区实施改造。
2、实施环枫山区块整治改造。继续实施城区“空中花园”工程，实施枫山西路环艺工程，完善枫山上山游步道，增添一批游乐设施，做好山上坟墓的绿化遮挡处理，抓好原有设施的修缮、添置，扩大休闲健身场所。
3、继续实施环卫工人宿舍建设。完成葭芷、太和两个中转站的环卫工人住宿建设，继续深挖潜力，继续建设一批环卫工人宿舍，力争提前全面完成市局下达的三年环卫工人宿舍建设任务。
4、拾荒者聚居区建设。积极协助城区海门、白云、葭芷三个街道办事处，做好选址等相关工作，争取每个街道办事处，建成一个以上的拾荒者聚居区。
5、城乡低收入家庭住房保障。继续实施农村低保家庭危旧房改造，严格执行土地出让金收入2％用于廉租房建设的规定，扩大城镇廉租住房保障制度的受益面。
6、建筑业民工欠薪保障制度。继续完善“一网两牌一卡”为主要内容的欠薪保障五项制度，探索建立施工企业欠薪保障承诺制度。
（五）延伸城市基本功能，推进城乡一体发展
要把城乡统筹的理念贯穿建设工作的始终，推进城乡规划、供水、环卫、污水处理一体化。
1、规划一体化。以《城乡规划法》实施为契机，首先把规划编制的理念从城乡分割、二元管理，转到城乡统筹、一体发展上来。要根据*实际，站在全面城市化的高度，推进城乡一体化。加快调整和完善各详细规划和专项规划。明年要协助市建设规划局，高起点高标准*两岸控制性规划规划，完成章安、前所控制性详细规划、大陈岛总体规划、大陈集镇控制性详细规划、大陈风景名胜区总体规划。全面完成*区村庄建设规划。
2、供水一体化。在供水设施和主干管建设的基础上，协助区政府出台*城乡供水一体化的实施方案，争取列入区政府对各街道的“两个社会”考核。一是加快农村供水管网建设与改造。明确农村供水管网建设与改造的具体方案和责任主体，加强与农办、水利、爱卫会等部门的沟通，统筹实施“百万农民引水工程”、农村二次改水等工作，要积极争取补助资金，在实施过程中要与城乡供水一体化规划有机结合，避免重复投资。二是要研究调整供水体制。要按照“统一规划，分步实施”原则，抓紧明确乡镇原有水厂兼并方案，实行“成熟一个，接收一个”的办法，逐步接收行政村管网和镇级水厂。
3、环卫一体化。下阶段要把工作重点放在如何建立长效管理机制，使农村环境卫生面貌真正得到改善。一是要加大经费投入。多渠道筹集资金，积极向上级争取有关资金，争取街道一级财政每年安排一定比例的资金用于作为农村环卫专项经费。同时要研究农村环卫收费的相关政策，二是要完善收集网络。继续抓好村级垃圾收集点建设，重点加大对集体经济薄弱村的补助力度，实现清扫、收集、清运网络的全覆盖。三是要严格考核奖惩。发挥新农办、城乡环卫一体化领导小组等机构的协调作用，协助区政府加大对各街道办事处的考核力度。
4、污水处理一体化。首先是抓好城市污水集中处理的范围，完善葭芷区块的二、三级管网体系，加快*污水二期工程主干管建设，逐步接纳滨海工业城、洪家、三甲、下陈等区域的污水。同时，结合*二桥的建设，开展椒北污水处理方案的调研。其次是在一些远郊区和大陈镇，积极发展农村污水生态处理。
（六）加大扶持引导力度，促进行业经济提升
1、做大做强建筑产业
认真实施建筑业规模发展战略，不断开拓国内外建筑市场，提高建筑业的整体素质和综合竞争力。
一是坚持扶强扶优，培育骨干企业。要对照《*区培育建筑业骨干企业和创优质名牌工程五年目标计划》，进一步加大对骨干企业的培育力度，积极做好方远集团特级资质的就位工作和国强集团升特级资质的培育工作，在大力扶持总承包企业的基础上，积极发展钢结构、地基基础等专业承包企业、优化企业产业结构，实现企业的多元化发展。
二是继续实施“走出去”战略。要借鉴宝业等企业的成功经验，通过“造船出海”、“借船出海”、“买船出海”等措施，在拓展国内市场和国际市场上求突破，在承接工程规模和技术含量上求突破，要建立建筑企业走出去的激励机制，加快出台优惠政策，加强和当地主管部门沟通及向施工企业提供技术支持的等方式，使企业有更好的外部环境，能更快地立足于该地区。
三是坚持科技兴业。争取出台《*区建筑业科技创新奖评选办法》，以鼓励企业强化创新意识，加大科技投入，开发应用各种新技术，研发具有自主知识产权，具有自身特点的专有技术、专有工艺和专有工法，重点研究发展绿色施工工艺，增强企业的核心竞争力。
四是提高安全生产水平。完善安全生产各项许可制度，从加强源头上的控制。加强质量安全检查，继续推行关键岗位人员指纹考勤，项目经理、总监计分考核管理，开展周巡查,月检查,季度大检查的三查制度。进一步规范施工现场分级管理和重点监控制度，加强开展安全生产专项整治。强化安全宣传教育，提高施工人员素质。实施防治拖欠工程，建立和完善预防工程款、民工工资拖欠的长效机制。
2、做优做精房地产业
提高在国家持续偏紧的宏观调控政策下，房地产业的抗风险能力，通过合理的市场竞争，促进资源优化重组，推动产业结构调整。
一是维护市场稳定。严格贯彻中央有关房地产市场调控的政策，加大对房地产市场的整顿和规范力度，与相关职能部门加强沟通，及时市场预警信息，提高企业市场风险意识，增加抗风险能力。
二是增加有效供给。从*房地产市场的实际需求出发，实施房地产开发品牌战略，提升住房开发的档次与水平。继续抓好康居示范工程建设，以点带面，推动行业整体素质提高。
三是规范物业行业。正视当前物业管理行业发展面临的难题，结合新修订的《物业管理条例》，加大对物业管理行业的扶持力促进其上档次、上规模。
（七）提高管理水平，优化创业创新环境
篇7
一、指导思想
按照省住房和城乡建设厅提出的省级试点示范小城镇工作总体要求，围绕把建设成“乡村秀美、人文善美、物产丰美、民生康美、社会和美”的奋斗目标，大力实施“特色立镇、靓城兴镇、商贸活镇、产业强镇”的发展战略，以科学规划为前提，坚持以人为本，突出区位优势，凸显特色功能，强化产业支撑，优化空间布局，创新体制机制，实施综合开发，增强集聚能力，逐步实现城乡基础设施、公共服务、就业和社会保障一体化，建成“规划先行、功能齐备、设施完善、生活便利、环境优美、保障一体”的城乡一体化发展的小城镇建设示范点。
二、基本原则
一是规划先行。以规划统筹各种要素，优化资源配置，合理谋划空间布局，注重发挥优势和突出特色，处理好生产、生活、休闲、交通四大要素关系，明确功能定位。
二是功能齐备。以设施齐全配套、功能完善为基本要求，构建集行政、工业、教育、医疗、金融、商业、文娱、休闲、居住等为一体的现代化小城镇。
三是设施完善。以改善居民生产、生活质量为重心，按照适度超前的原则，加快推进基础设施和公共服务设施建设，促进土地、基础设施、公共服务设施等资源合理配置、集约利用。
四是生活便利。以效、便捷为目标，着力引进和培育各具特色的商业型态，完善市场建设，规范生产、生活秩序，营造优雅、祥和的生活消费氛围。
五是环境优美。以打造宜居环境为核心，强化城镇规划建设管理，围绕城镇绿化、净化、亮化、美化，加强环境保护和综合治理，发展循环经济、绿色经济和低碳经济，营造生态优良、清洁舒适、风貌各异的宜居城镇。
六是保障一体。以强化公共管理和服务为重点，提升小城镇居民各类保障水平，加快建立适应小城镇特点的医疗、就业、就学、养老、生活保障等制度，促进公共服务均等化，确保保障有效、保障到位。
三、创建目标
通过试点示范小城镇建设的开展，农村人口稳步有序地向镇区集中和转移；基础设施和公共服务设施更加完善；各具特色的产业基础长足发展；小城镇居民基本享有与城市居民均等化的公共服务和社会保障；有利于发挥小城镇特色优势的体制机制基本建立；生态环境优美，辐射带动能力较强的宜居新区综合体基本建成，在2020年以前，城市化率达到60%以上，努力把镇打造成为市的“历史文化名镇、特色产业强镇、宜居商贸新镇”。
四、发展思路和试点任务
（一）起点编制发展规划
紧抓试点示范发展机遇，起点、标准、质量编制发展规划。在严格按照镇总体规划（2006-2020）实施建设管理的同时，抓紧完善由城乡规划设计院在2012年8月启动的镇控制性详细规划编制，并同步做好土地利用总体规划的修编工作,力争在2013年6月完成镇控制性详细规划和修建性详细规划编制工作，在2013年4月份前完成天府村和元田村的新农村综合体规划编制工作。坚持因地制宜和切实可行的原则，在2013年全面完成给水、排水、电力、通讯、数字电视、环卫、绿化等公共服务设施的基础设施完善工作。
（二）加快完善基础设施建设
坚持区域统筹、合理布局、联建共享，适度超前加快完善基础设施。一是加快路网建设。在2013年年底全面完成天元路和天府大道3.5公里道路的人行道铺装、排污管道安装和美化、绿化、亮化工程；在2013－2015年分批完成12个村的通村公路整修、拓宽工程，在2016完成105个村民小组的组道公路改造工程；完成双桥街0.8公里的街道硬化及下水道建设工程；规划在2015年前建设长云路过境绕城公路3.5公里，改善城区交通条件。二是完善市政设施。进一步完善地下管网、路面养护、路灯照明、农贸商场、镇文化中心和公路沿线停车点等市政公用配套设施，其中规划新建农贸市场一个占地15亩、新建市政广场一个占地12亩，进一步增强城镇的服务功能。三是建设饮水工程和垃圾处理设施。抓紧完善扩建镇区集中供水系统和三八村等6个村的联村饮水工程建设；规划建设中心镇区垃圾中转站二个，在市场、车站、主要干道沿线等公共活动地区设置垃圾桶、公共厕所等环卫设施，充实环卫队伍，增配环卫工具，确保城镇保持洁净亮丽。四是加强教育和行政设施建设。在2013年启动实验小学校迁建工作，增添教学设施，改善办学条件；在2014年前完成镇政府办公服务大楼的迁建工作，改善为民服务条件。
（三）强化产业支撑
强化产业支撑，围绕豆腐、板鸭，做强做大饮食文化产业，带动人流、物流、资金流的相对集中，为镇小城镇进一步发展注入生机和活力。一是推进项目建设，带动特色产业发展。以引资建设豆腐美食文化创意园为中心，加快推进总投资2.5亿元的招商引资及建设启动工作；在2013年启动总投资2000万元的胡二娃农产品加工厂项目；在2014年完成园田农产品加工厂项目；做强做大华硕园生态农场示范项目，以项目建设和发展带动建成分类成片的三大农业综合示范区，既万亩蔬菜种植示范区、万亩水产养殖示范区、万亩经济作物种植示范区。二是促进非公有制经济发展。积极引导和鼓励农民务工经商办企业；积极创造条件，吸引更多的民营企业项目向小城镇规划区内聚集；鼓励非公有制特别是科技型、创新型企业到小城镇工业规划园区落户。三要加快发展现代服务业。加快南岸农贸商场升级改造工程、新建一个农产品综合贸易市场、规范老农贸市场、运输市场和生猪屠宰市场，巩固提“万村千乡市场工程”、“新网工程”等，形成以物流、商贸、交通运输、信息咨询、中介服务为发展方向的市场发展格局。（四）促进社会事业发展
加快教育、卫生、科技、文化、体育、公共安全等公共服务体系建设步伐，促进社会事业协调发展。一是加快教育均衡发展。以实验小学校和幼儿园迁建为契机，优化教育资源配置，以“省级示范校、幼儿园”为标准，加强教育教学质量和校区美化项目建设。二是发展公共卫生事业。加快中心卫生院和村级卫生室建设，提综合服务能力。使新农村合作医疗参合率达到98%以上、城镇医疗保险参合率达到90%以上。加大投入，健全流行型疾病、动植物疫病防控体系建设。三是加快公共文化休闲设施建设。以文化广场为中心、天府广场和文化站为依托，建成文化、体育、娱乐功能为一体的文体休闲场所，提升小城镇综合配套服务水平。四是加强公共安全服务设施建设。加强公安派出所、交警、消防、司法、城管等队伍和相关设施建设，提升公共安全服务水平。五是加强劳动保障服务队伍及阵地建设，提升全镇就业服务水平。
（五）扎实推进新农村建设
以天府村、园田村新农村综合体建设为依托，扎实推进新农村建设工作。深入开展家园清洁、家园整理和家园绿化行动，精心建设一批新农村建设“示范村”，进一步改善村容村貌。加强农村水、电、气、通信、路灯照明等设施建设，实行教育、文化、卫生、体育等资源共享，促进农村公共服务均等化。认真编制农村土地整理项目实施方案，屋、白庙为重点，分批实施24个村的农村土地恢复整理工作。
五、保障措施
（一）强化组织领导。为切实加强对镇小城镇建试点示范建设工作的领导，组建成立小城镇建设试点示范建设工作领导小组
（二）狠抓管理，强化督查。建立科学发展试点示范长效管理机制，定期或不定期对相关工作进行检查，督促抓好落实，促进工作顺利开展，使试点示范工作符合要求，达到标准。
篇8
关键词： 环境卫生；存在问题；解决措施
Abstract: City is a higher form of existence and development of human civilization, and also an inevitable development trend and results. Cities of different scale is of various development levels of social undertakings. And the environmental sanitation is the most direct expression of urban civilization image. Combine with years of environmental sanitation work experience, the author discusses the main problems of the current urban environmental sanitation management and solutions.Key words: environmental sanitation; problems; solutions
中图分类号 :F205 文献标识码： A 文章编号：
引言
莱芜市地处山东省中部，是以钢铁为主导的新兴工业城市，是山东钢铁生产和深加工基地、“国家新材料产业化基地”，并且是“中国生姜之乡”、“中国花椒之乡”和“中国黄金蜜桃之乡”。荣获“国家卫生城市”、“国家园林城市”和“中国优秀旅游城市”,五次荣获“全国双拥模范城”称号。近几年,随着城镇化步伐的加快,城市规模日益扩大,城镇人口不断增加,每年产生的城镇生活垃圾总量增长很快。莱芜市垃圾处理厂位于苗山镇铜山村南，一期工程始运行于2007年6月，垃圾处理方式为卫生填埋，日处理垃圾能力400吨。二期工程是国家2009年第二批扩大内需项目，设计日处理能力500吨，总库容112.84万立方米，已于2011年竣工。截止目前，垃圾处理厂每天处理生活垃圾约900方，其中农村垃圾约500方。
然而随着城镇人口的增长, 经济的发展和居民生活水平的不断提高,城市生活垃圾产生量逐年快速增长，已成为困扰城市经济发展和环境治理的重大问题。针对莱芜市的实际情况及环境卫生情况所面临的具体问题，本人根据多年从事环境卫生工作的经验，对当前城市环境卫生问题浅谈几点自己的看法。
1环境治理难的深层原因
1.1对环境卫生相关责任主体缺乏约束，导致“门前三包”卫生责任制难落实；物业公司管理不到位，部分居民住户不履行保护环境卫生的规定责任。一是对临街单位、个体业户落实“门前三包”责任缺乏约束。二是对物业公司落实环境卫生管理责任缺乏约束。目前，我市的物业管理市场还很不健全，物业公司基本都是房地产开发商的“附庸单位”或者是“亲戚”。一般都是头二三年物业费有保障、设施也完好，这个阶段环境卫生易管理。等这个黄金期一过，庭院设施渐渐损坏，物业费收缴率不断下降，卫生管理水平每况愈下，对于这样的问题也无法约束。三是对住户和单位不履行保护环境卫生规定责任缺乏约束。有的居民住户只因对物业公司某一方面的疏忽心生不满就不交物业费；有的机关单位欠缴物业费；还有少数居民恶意不交卫生费，对于这些问题还没有有效的管理手段。
1.2城市环境卫生多头管理，结果造成管理真空。随着城市建设的飞速发展，城市设立开发区、高新区等相继出现，各区域对环境卫生的管理标准不统一，环境卫生管理状况、管理效果也参差不齐。另外有房管部门、小区物业、农贸市场、夜市、广场、停车场、洗车场、绿地，河道等多部门、多头管理环境卫生现象。有的责任单位放任自流、管理不到位或不尽人意，有的对辖区卫生根本不管、不顾，造成部分区域垃圾遍地，塑料袋满天飞等脏乱现象，给城市环境造成不良影响，不利于城市文明建设和经济等各项社会事业的发展。
1.3环境卫生管理缺少必要投入，导致环境基础设施得不到及时维护，保洁员队伍待遇低、作业艰苦、承受压力过大。环境卫生管理基本投入主要有两块。一是对关环境卫生设施的投入。二是对保洁员清扫保洁的投入。目前，这两部分资金很难筹措存在缺口，导致环境卫生设施得不到及时修理养护，保洁员队伍稳定性差。
1.4建筑垃圾和生活垃圾的运输撒漏对城市道路污染严重。造成道路污染的原因有：运输车辆在运输过程中超载、封闭不严或设备破旧造成撒漏；建筑工地出入口因车轮碾压形成粘带等等。另外，夏季垃圾运输车辆的污水撒漏，雨污混合，污水增多，再加上积压车操作压缩后污水排放不及时，运输途中刹车造成大量污水晃出，臭气熏天，造成城区环境二次污染。
1.5城区环境卫生整治存在死角。随着城市的不断发展，城乡结合部卫生死角及野垃圾场或多或少存在，就近倾倒和乱倒问题比较突出，有的在山沟，有的在水库边，有的在荒地，有的在平原挖坑填埋，还有的就在市区内坑洼地带和废旧场所将垃圾堆积成山，给城区环境卫生造成极坏影响，并对地下水造成污染，对子孙后代健康贻害无穷，与建设现代化城市的要求不相适应，与城市的文明发展与进步相背离。
1.6对保护环境卫生的舆论宣传不到位，导致市民保护环境卫生的责任意识淡化，未养成与现代都市文明生活相适应的良好卫生习惯。具体表现在以下六点：一是虽然配备了垃圾箱、果皮箱，但仍有很多人还是把垃圾随意仍放，甚至有人故意破坏新安装的卫生设施；二是建筑垃圾清理不及时；三是垃圾不装袋直接扔在地上；四是在道路两侧或楼道中随意堆放杂物；五是垃圾袋在那种设计原始的直落灰道降落后像炸弹一样摔得四面开花，里面还经常混有建筑垃圾；六是流动商贩进城卖东西破坏环境卫生。
2解决措施
2.1加大宣传、强化认识，同时改变观念，加强垃圾分类、变废为宝使垃圾资源化、产业化
目前，城市垃圾的处理还是世界性的难题。近年来，随着全球资源的日益减少，世界各国在寻找新的资源的过程中，也逐步认识到城市垃圾资源的可利用性，并力图实现“变废为宝”。在近二十年来，随着高分子合成材料、塑料、以及各种包装材料的大量使用，垃圾中可利用的资源越来越多，因此有人说垃圾其实是“金山”，是“放错了地方的财富”，是“一种未被开发利用的资源”，而且是一种总量在不断增长的资源。所以我们应该加大宣传力度，强化思想认识，变堵为疏，即减轻了环境卫生负担，又促进了资源的合理再利用。
2.2强化具体管理措施
由政府出面，理顺环境卫生管理体制，建立健全城市环境卫生管理和监察网络，化多头管理为统一管理，城市环境卫生行政主管部门出台和下发相关文件，按规定吸收相关单位的环卫保洁资金，统一由环境卫生管理部门实行无缝隙保洁，责任清，任务明，减少漏洞，提高保洁管理水平，力促城市清洁卫生。
2.3加大环境卫生监察管理力度
城市环境卫生管理保洁的不平衡，乱扔乱倒形成的卫生死角，为了加强对城市环境卫生的管理，提升城市文明形象，城市环卫管理必须加大监督检查力度，要组织专业的环卫监察队伍，对城区进行检查并每月提交检查报告， 环卫监督检查的内容要根据市容环境卫生管理标准、作业规范和考核办法，对城区环境卫生进行全面监督、检查、考核。每周对城区环卫考核情况进行汇总反馈，督促整改和提高。每月对城区考核情况汇总报环卫行政主管部门。考核中还根据工作实际和大市区的发展要求，提出各城区加强环卫管理的局部意见和建议，对发现的阶段性需要解决的重点难点问题能够及时下发，得到及时处理，并及时反馈整改情况。本着为市民服务、不断净化美化城市环境的原则，根据不同季节，重点加强对不同内容的监管，冬季对清理积雪、煤灰污染，夏季加强对建筑垃圾运输撒漏、垃圾箱（桶）污染、垃圾车污水撒漏、雨季流黄等方面的监管，对污水撒漏和垃圾死角、野垃圾场等环境问题及时拍下影像资料，及时反馈，督促整改，以取得良好的成效。
2.4抓好重头戏，做好四大关键问题解决
2.4.1城市繁华地段的卫生保洁问题。现在许多城市都是白天保洁，夜间卫生无人问津，每个城区都有商业区、繁华路段和人员密集区。随着城市规模的逐步扩大和生活节奏的不断加快，晚间超市、夜市的购物人流甚至比白天还大，购物者利用晚上闲暇选择自己的商品，相应产生的垃圾杂物也在增加，若没人保洁，势必造成垃圾堆积和塑料袋随风飘移，只好等到第二天才能清扫保洁，直接影响城市环境卫生的面貌。解决办法是对于城市商业区、人流密集地段试行两班倒的保洁方法，白天有人管，晚上有人扫，这就需要增加保洁资金投入，增加保洁员数量。通过加大保洁时间和密度，最终达到清洁城市的目的。
2.4.2垃圾容器陈旧破损影响市容环境问题。城市各区经济发展不平衡，对环卫事业的资金投入也不同。有的区环卫设施新颖完好，有的区垃圾容器陈旧、破损严重，数量不足，甚至产生清运不及时、箱外垃圾长期堆积的现象，造成恶性循环，长此以往，极易影响市容环境和百姓生活，影响招商引资和政治、经济等各项社会事业的发展，影响城市文明形象。为此我们应该对垃圾容器属于单位、物业部门管理的，自行出资到环卫指定经销单位购买；属于环卫部门自身管理的，及时更换、更新或维修，对于使用的铁制容器及时油漆冲刷，使垃圾设施及收集点面貌一新，建立巡回保洁清洗队伍，使垃圾容器始终保持干净整洁。对于垃圾容器数量不足的，及时增设垃圾容器，确保覆盖率，保证日产日清。
2.4.3解决好运输粘带和撒漏问题。针对建筑垃圾和生活垃圾运输撒漏，我们要从严执法，对超载运输和封盖不严加强管理，特别是冬季煤炭运输、散装建筑垃圾等要采用封闭的车辆运输，对污染的路面要求责任单位及时清理，直至恢复原貌。加强对工地出入口监督管理，要求出入口硬化，并及时水洗车胎和冲刷带出的黄泥，确保出入口清洁，减少粘带的发生。加强对夏季生活垃圾运输车辆的管理，要求所有满载车辆就近排放污水后再行运输，把垃圾污水消灭在运输起步之前，最大限度地确保城市道路路面不受污水撒漏的污染。
2.4.4处理好城乡结合部卫生死角及野垃圾场问题。实行城乡垃圾一体化收运处理，逐步把城乡结合部农村环境卫生纳入公共服务体系，是解决这一问题的根本途径。政府要加大对垃圾收集点建设和垃圾容器购置投资力度，村村设置垃圾箱或小型中转站，集中收集，集中运输，集中处理，着眼长远，最大限度地减少乱扔乱倒垃圾造成的环境污染，为后代造福。
篇9
为进一步整合环境管理资源，完善环境综合整治长效管护机制，巩固环境整治成效，根据《市委办公室市政府办公室关于建立农村环境综合整治长效管理机制的意见》、《市政府办公室关于开展全市农村环境‘四位一体’长效管理创建工作的实施意见》、《省城市生活垃圾处理收费管理暂行办法》等政策精神，结合我镇实际，现就进一步完善石庄镇环境长效管理机制，制定以下意见。
一、指导思想
以科学发展观为指导，围绕建设更高水平小康社会的目标，进一步完善环境综合整治长效管理机制，巩固环境优美镇（生态村）、卫生镇（村）创建成果，改善人居环境，提高农民生活质量，加快城乡生态环境建设一体化进程，为深入推进“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村建设提供保障。
二、主要目标
按照2014年全镇环境管理工作在领先的总体要求，通过建立由镇环境领导组统一管理、根据区域规划分块运行、条块单独核算、面上公开考核的运作机制，坚持环境管理区域全面覆盖、责任主体明确、整治标准统一、考核奖惩分明、监督管理有力的原则，完善相关制度，多渠道筹集资金，积极探索政府引导的市场化运作机制，使长效管理落到实处，确保年内建成环境长效管理示范镇，力争建成样板镇。
三、组织机构
为强化工作的组织领导和协调推进，成立石庄镇环境长效管理领导组。
工作职责：负责上传下达工作，及时收集农村环境整治工作情况，掌握面上工作动态；负责指导各村健全农村环境“四位一体”长效管护运行机制，确保全镇农村环境综合整治及长效管理工作的有序开展；负责对全镇环境长效管理工作进行指导、协调、督查，并牵头组织考核工作；协助财政部门做好镇以奖代补资金的考核划拨工作；做好领导组交办的其他工作。
根据管护的区域及职能，办公室下设四个小组。
农村环境“四位一体”长效管理小组
工作职责：镇农村环境“四位一体”长效管理小组主要负责相关村（社区）“四位一体”环境管护机制落实情况的检查、督查、整改、考核及与市长效办沟通，及时将相关情况向镇环境长效管理办公室反馈，安排相关人员协助垃圾清运组对垃圾清运人员进行考核。各村（社区）成立以村支部书记为第一责任人，主任或第一副书记为具体责任人的农村环境“四位一体”管护小组，各村（社区）原则上按照1000-1200人口落实一名管护人员具体负责本村（社区）辖区内河道“两清一建”、垃圾集中收集、道路清扫、绿化管护等“四位一体”长效管护工作（具体实施办法另行制定）。
城镇规划区环境长效管理小组
责任单位：城镇规划区内相关村（社区）、企事业单位、沿街经营户、居民
工作职责：由城管中队牵头，组建环卫作业队伍，人员通过竞争上岗的方式在原环卫所保洁员中产生，缺额部分面向社会公开招聘；积极探索建立环境管理服务社会化运行机制，在条件成熟时，由政府向社会购买公共服务，将环卫作业服务委托市场经济主体实施。负责城镇规划区内大环境的整治、镇区秩序管理及生活垃圾处理有偿服务费用的收取（具体实施办法另行制定），安排人员协助垃圾清运组对垃圾清运人员进行考核。
垃圾清运组
工作职责：落实运输车辆，将各村（社区）、镇区垃圾房、垃圾临时堆放点的垃圾运至垃圾中转站，初步处理后运上海电气环保热电（南通）有限公司进行无害化处理（具体实施办法另行制定），同时牵头对各垃圾运输车辆垃圾清运情况进行考核。
督查组
工作职责：负责督查上述三个小组及各村（社区）工作落实情况。
四、经费来源及发放依据
1、城镇规划区环境长效管理费用。按照谁污染谁处理、谁受益谁负担的原则，在生活垃圾处理有偿服务费用及政府以奖代补配套资金中专项列支环境管理费用（具体实施办法另行制定）。
2、农村环境“四位一体”长效管理费用。根据“组保洁、村收集、镇转运、市处理”以及谁受益谁负担的要求，建立镇、村（社区）分级负担、财政以奖代补的资金筹集机制。各村（社区）从“一事一议”筹集资金中定额提取环境管护费用，镇财政以奖代补配套部分资金用于环境管护，所有筹集资金在镇农村经济服务中心设立经费专户进行管理，具体实施办法另行制定。
3、垃圾运输费用。原则上从市贴补镇垃圾运输费用中列支，缺额部分镇财政贴补。
五、考核办法及结果运用
1、相关部门。水利站、城管中队、垃圾中转部门作为镇环境长效管理的职能部门，实行捆绑式考核，列入工作考核内容。根据市长效办对我镇考核反馈情况、镇督查组巡查情况以及落实镇环境长效管理领导组和办公室布置工作落实情况，年底对三个部门综合评比，实行加分制，工作突出的部门优先推荐为镇十面红旗先进单位，对组织得力、表现出色，在市长效办考核对镇排名作出明显贡献的部门负责人给予一定的经济奖励，优先推荐为先进个人。同时建立严格的责任追究制定，镇长效办将根据市对我镇明查暗访中发现的问题，通报至相关牵头部门，对工作不力、措施不实、把关不严致使镇在市长效办考核排名滞后的部门进行通报批评，对在上级检查等重大活动中造成不良影响的取消年终评先评优资格，同时追究相关部门负责人的领导责任。
2、相关村（社区）。各村（社区）作为环境长效管理的责任主体，镇农村环境“四位一体”长效管理领导小组对各村环境整治采取每半月一次检查和不定期抽查相给合的办法，发现问题，下发整改通知书，对整改不力造成影响的，全镇通报。
镇长效办将根据农村环境“四位一体”长效管理小组每月例行检查结合市长效办明查暗访情况每月打分，按季汇总，并根据季度考核情况确定奖补资金，年底对各村（社区）进行综合考评，实行加分制。同时建立严格的责任追究制，对工作不力、措施不实的村（社区）和相关部门要进行通报批评，对在上级检查等重大活动中造成不良影响的取消年终评先评优资格，同时追究相关人员的领导责任。
3、镇区保洁员及垃圾清运人员。分别由城镇规划区环境长效管理小组、垃圾清运组制定考核办法，报镇环境管理办公室批准后，签订管护工作协议、垃圾清运承包合同，明确职责和工作标准，划定责任区域，进行考核。建立严格准入、退出机制，优胜劣汰。
篇10
一年来，我局在县委、县政府的正确领导下，全局上下广大干部职工紧紧围绕“争创全省最佳生态园林卫生县城”目标定位，以“三个代表”重要思想为指针，以服务“创新发展、创业富民”为宗旨，树立和落实科学发展观，团结一致，扎实工作，锐意进取，不断推进我县城镇管理工作朝着精细化、长效化方向发展。涌现了一大批先进集体和先进个人。在这里，我代表局党委向荣获年度先进荣誉称号的单位和个人表示热烈的祝贺，并通过大家向一年来为城管事业辛勤工作、无私奉献的广大干部职工表示崇高的敬意！下面就工作作如下报告：
（一）严格管理、力求长效，市容市貌环境在发展中改观
一是市容市貌环境得到有效治理。采取集中整治和各中队日常整治相结合的办法，对城区主要街道，重点部位的乱摆乱放、乱拉乱挂以及占道经营、流动摊点进行了不间断的清查清理，基本实现了无占道经营、无乱拉乱挂等有碍市容观瞻现象的发生。此外，我们对校园周边主要街道、重点部位有针对性地开展了两次集中整治活动，以确保校园周边市容环境卫生整洁，交通秩序井然。为遏制垃圾广告、乱贴乱挂现象的蔓延，我们抽调了责任心强、业务精干的队员，采取夜间巡查，白天清洗的办法，狠抓了城区垃圾广告的整治工作，同时，我们还组织了全体城管队员，对垃圾广告进行了三次大规模的涂刷和清理。开展了多次广告专项整治行动，对未办理审批手续和破旧不堪的广告（店招）牌匾实施统一拆除，进一步规范了我县户外广告（店招）的管理、审批工作。一年来，共开展了市容市貌综合集中整治27次，专项整治35次。二是县城基建工地管理得到有效规范。为切实加强县城各基建工地的管理工作，杜绝违章占道摆放建筑（垃圾）材料的行为，我们严格了建筑工地施工审批程序，严把审批关，做到在建工地施工必须设置围档作业；与此同时，我们加大了建筑余土余渣的管理和处罚力度，对建筑余土余渣清运定路线、定地点，使其规范操作，全年处罚乱倒建筑垃圾行为11起。
（二）多方想法、精养细护，市政养管水平在巩固中提高
1、环卫保洁水平进步提高。按照环卫作业“早晚二大扫、全天保清洁”工作要求，严把环卫清扫保洁质量考评关，加大了道路清扫保洁工作力度，环境卫生清扫保洁工作迈上了新台价：一是改变了工作方式和管理机制。按照清扫要彻底，保洁要经常，清运要及时的工作要求，推行了定人、定岗、定责任的全天候16小时清扫保洁制，确保了16小时内都有人员在清扫保洁，消除管理作业上的“盲区”。同时，细化目标责任，建立和健全了环卫监督检查机制，形成每时流动检查、每日小检查、每周大检查的工作考核监督机制，对发现问题及时整改，确保清扫保洁质量不断提升。二是认真做好了市市容局市容环卫考核检查工作。精心组织人员完善相关方案和制度，采取有力措施，不断加大清扫保洁力度，有条件的地段还实行了精细化作业。由于狠抓了环卫日常管理，在市市容局组织的半年市容环卫目标管理考核中取得了优异的成绩，得到了市市容局检查组的高度评价。三是添置了木艺果壳箱。对文峰路、解放路、前进路金日段加密设置了大理石材质的果壳箱，对东门路、沿河西路、广场以及滨河景观带设置了新型木质果壳箱。四是举办了第二届环卫作业技能竞赛活动。通过竞赛活动的开展，进一步提升了环卫工人业务技能，在全县环卫工人中，形成了“人人争先进、个个创业绩”的良好工作氛围。
2、路灯亮化维护成效明显。一年来，路灯所想方设法，克服重重困难，全力做好路灯安装和维护工作，共抢修电缆7处，维修更换路灯部件200余件，特别是在对县城迎宾大道郭家沙排洪港处和大宇学院处过桥电缆因发生短路而损毁抢修工作中，抢修人员不怕困难，加班加点，及时进行了更换及修复，保证了迎宾大道亮灯。在11月份，按照县委、县政府工作部署，路灯所全体人员加班加点，对我县17条小街小巷进行了路灯安装和改造，方便了全县广大市民的出行。此外，在春节前后还对县城各主要街道路灯进行了一次全面检修维护工作。同时，坚持每天晚上路灯巡查制，对发现问题及市民反映的问题，在第一时间内及时处理。
3、园林绿化管护成绩显著。一是完成了对冰冻损害树木进行了整枝、补植修剪和除草工作；二是全年对街道行道树施药防病虫害三次，刷白一次，并定期对其他绿地进行维护，对树下花坛进行了多次垃圾清除；三是参加了全市举办首届“杜鹃花”和第六届市花月季展览，由于我县园林部门工作人员精心组织，巧妙布局，辛勤养护，分别荣获南昌市首届杜鹃花展览组织奖二等奖，室外景观造型奖二等奖，布局艺术奖二等奖。
4、城区交通管理规范有序。狠抓了城区道路交通秩序的管理，大力实施“畅通工程”，每天坚持做到流动巡查，新增、补划城区行车标识标线2.2公里和车辆停放泊位87处，先后开展综合及专项整治活动50余次，共查处、纠正违章车辆213余起。全力做好春运期间交通维护工作，专门制定了《安义县城管局春运期间环境卫生和交通秩序工作方案》，投入人力500余人次，加班加点确保春运期间县城交通秩序良好和环境卫生整洁。
5、新区精细管理迈上新高。在精细管理基础上,我们不断深化管理方法和措施,对工作任务和责任落实到个人，对管护作业实行严格工作标准，要求对市政设施每天擦洗两次、做到了垃圾不落地,路灯园林及时修复,使新区精细管理朝着长效化、标准化、规范化迈进，管理水平迈上了新高。同时，多次高标准严要求完成了县委、县政府迎检任务。
（三）强化效能、勇于所为，城管队伍建设在规范中发展
1、进一步加强了业务学习。一是选派人员参加了三次市执法局开展执法业务培训和城管论坛讲座。二是定期组织全体队员学习城镇管理的有关法律法规，提升了城管队员“文明执法，和谐执法”的能力和水平。
2、进一步完善了管理体制。完善了《目标管理考核办法》、《考勤制度》、《队容风纪制度》，规范了执法队员的着装，强化了工作纪律，严格执行请销假制度和上下班四次签到制度，制定了行政处罚操作规程，严格了执法秩序和 处罚标准，从而杜绝了乱收费、乱罚款现象的发生。
3、进一步优化了执勤机制。实行了错时管理和弹性工作制，在8月份至12月份实行中队轮流早中晚班执勤制，减少了管理空档，维护了市容环境。实行了城管交警机动车违章联合处理机制，对机动车和非机动车进行联合整治，加大了处罚力度。
4、进一步发挥了职能作用。一是完成了各项迎检任务。一年来，我局积极履行县委、县政府交给各项迎检任务，每次都周密细致安排部署，共完成各类迎检任务70多次，在工作中，局领导亲临工作一线，全体城管队员、城警队员和环卫工人忘我工作，不辞辛苦，保证了每次迎检工作的圆满完成。二是完成一系列重大极难检重任务。在去年抗冻救灾工作中，我局系统广大干部职工以“辛苦我一人、幸福千万家”精神，日夜奋战在抗冻救灾第一线，清除积雪，清运断枝，疏导交通，抢修路灯，为我县环境卫生和市容市貌整洁、交通秩序良好通行、园林良好生长和路灯照明付出了辛勤汗水，为我县抗击冰雪灾害胜利做出了贡献，在去年3月份和今年2月份全县重大森林扑火工作中，我局救火队员发扬不怕困难、连续作战、敢于胜利城管精神，时刻战斗在扑火一线，为我县重大森林扑火胜利做出了贡献，并且得到县委、政府积极肯定和高度赞扬。
（四）措施有力，创新不断，城管队伍形象在持续中提升
一是开通了城管短信服务平台，利用发送短信形式，把一些城镇管理法律法规，整治工作告知发送给全县广大市民，提高市民参加城管工作热情；二是启动了“城管志愿者”活动，近期将举行启动仪式。三是完善了城管“110”和“城管网站”信息收集制度。对市民反映问题，做到了及时收集、及时反馈；四是加大了城管动态报送力度，由原来每月一期改为每半月一期，报送范围扩大至县委、县政府每位领导。
（五）在平时工作中存在的问题
虽然我们在城镇管理工作中取得了一定成绩，但是我们更清醒地认识到我们的工作与县委、县政府的要求还存在较大的差距，与广大市民的期望还相距较远，分析存在的问题，主要有如下几个方面：
一是城市管理办法仍有欠缺。管理模式习惯于扫荡式的集中整治、管理方法“堵”得多“疏”得少，城镇精细化管理有待进一步深入。二是市场化运作水平不高。由于我县城管市场化运作处于初期阶段，市场化运作条件还不够成熟，要达到以城养城、以路养路的管理目标仍存在一定的差距。三是城管投入严重不足。由于经费紧缺，装备设施差，养护设备严重缺乏等原因，导致许多市容环境管理工作难以到位，制约了我县城镇管理水平的进一步提升。四是个别干部职工全局观念差，工作大局观念不强，为了小团体和局部利益，工作推诿扯皮，损害整体利益。对所担负的工作不能尽心尽责地完成，对该自己解决的问题不认真去解决，敷衍塞责，得过且过，甚至小问题搞成大问题、失职失察，上班不坚守岗位，不能正确对待组织和个人。五是创新意识不够。工作因循守旧，标准低，同时，总觉得自我感觉良好，对与时俱进，争创一流，缺乏新的思维方式。
（六）未来工作安排
在20__年的工作中，我局将化困难为力量，紧紧围绕“创建卫生县城”目标和“新城管、新理念、新形象”的总体要求，加快推进城镇管理工作，进一步调整工作思路，强化工作举措，狠抓工作落实,开拓创新，锐意进取，不断推进我县城镇管理朝着精细化、长效化方向发展。为此，20__年城镇管理的工作目标和总体思路是：”围绕一个中心，狠抓两项建设，力求三个突破，打造四大亮点，实施五项整治。”按照上述目标和总体思路，20__年工作重点和主要任务是：
（一）围绕一个中心，奋力推进“创卫”工作展开
紧紧围绕县“创卫”工作部署，狠抓城镇综合管理，强化督查和激励机制，变短期行为为长效管理，变突击措施为长效制度，大力开展“创卫”整治活动。着力在防反弹、求巩固、突重点上下功夫，对执法人员管理进一步细化，确定人定岗、岗定责原则，做到每一条街、每一路段、都有专人管理。明确管理责任，形成一级抓一级，层层抓落实的管理网络，把城管创卫工作推向更高层次，形成纵向到底、横向到边、环环相扣的创卫工作“责任链”，局党委与中队，下属单位签订创卫责任状，形成“级级有指标、人人有压力、上下联动、条块结合”的创卫管理格局。
（二）狠抓两项建设，尽力提高城管行政效能
一是狠抓规章制度落实建设，提高行政效能。以开展“机关效能建设年”为契机，大力开展机关效能建设活动，重点解决干部职工在思想、作风、纪律上的相关问题，使我局办事效率明显提高、工作作风明显转变、履职能力明显增强。完善各项规章制度和岗位责任制考核办法，健全执法责任体系，对局制定各项目标管理办法、规章制度严格落实执行到位。
二是狠抓岗位责任建设，提高行政效能。在全县全面开展“创卫”活动大形势下，我们的工作重点应转移到精细化长效管理上来。各部门、各单位、所有同志都要用精心、求精细、出精品。引入竞争上岗激励机制，完善定人定岗，定职责，定奖惩的工作机制，开展“岗位大练兵”活动。通过比技能、比管理、比贡献，发现人才、重用人才，激发干部职工干事创业积极性，在干事创业中敢有作为，从而全面推进我局机关效能建设。
（三）力求三个突破，大力提高城镇管理水平
1、在市容环境综合管理创新上求突破。一是开展城市清洁大行动。以“创卫”工作为契机，以整洁有序为目标，协调有关部门开展城市清洁行动。细化工作目标，定时间，定任务，定进度。建立通报制度，强化督查，保障市容环境百日综合整治工作顺利进行。二是完善环卫配套设施建设，坚持“跨前一步，为民服务”，解决百姓身边的困难,消除城区背街小巷垃圾保洁盲点。三是与县“创卫”办共同抓好临街单位、居民住户维护市容环境秩序的签订工作，对单位争取以县政府名义签订。加大宣传工作力度，营造浓厚的城管氛围，引导市民正确认识和理解城管工作，增强市民参与城镇管理意识，努力形成全社会齐抓共管城镇管理工作格局。
2、在市政设施管护水平上求突破。增加环境卫生的清扫、保洁次数，本文规范垃圾倾倒时限；完善、健全亮化工程管理制度，实施精细管理，做到重大维修72小时内完成，日常维修24小时内完成，保障全县亮灯率达到国家标准要求；改变以往园林绿化养护工作方法，实施人员定片，包干管理的办法，进一步明确责任分工，落实到人。继续完善市政设施损害反馈和应急维护机制，提高反映能力和管理水平。
3、在推进城市管理市场化上求突破。为了减轻我县财政资金压力，将采取市场化运作模式，进一步拓展市场经营道路。一是拓展居民区的管理方法。在住宅小区、居民区实行物业管理，洽谈和引进经验丰富的物业 公司对小区进行先进的管理，消除居民区的管理“盲区”。二是拓展户外广告的运作模式。对户外广告租赁进行竞争投标拍卖，延伸广告的范围。三是拓展市政养护市场化道路。采取市场化运作模式，将路灯安装维修延伸至小街小巷、居民楼院，广泛动员临街住户、小区居民集资开展路灯安装工作，逐步实现城区路灯照明全覆盖，此外，充分利用路灯线杆资源，出租广告泊位，筹措路灯维护资金。积极探索环卫保洁市场化路子，选择城区1-2条街道开展环卫清扫保洁承包试点，积累经验，待时机成熟后，将环卫保洁作业推向市场。进一步拓宽园林业务，积极开展有偿服务。
（四）打造四大亮点，精心培育城镇管理特色
1、打造户外广告管理亮点。拓宽户外广告载体，科学规划户外广告泊位资源，合理布局户外广告设置，规范户外广告设置申报程序，市场运作户外广告资源。按照“一下一条线，前后一个面”要求，重点打造东门路、蔚蓝嘉园步行街店招系统工程，今后对新审批户外广告，高起点设计、高标准建设，严把审批设置关。
2、打造街道综合管理亮点。按照县“创卫”工作要求，会同县工商部门，将现有各类经营行业划行归市，形成建材、家俱、家电、汽车维修等“一条街的经营特色，达到“一街一行业、一特色”的管理要求，规范各类行业经营行为，切实落实门前“三包责任制”。
3、打造垃圾资源化处理亮点。积极与市市容局对接，将我县垃圾运往市麦园垃圾处理场处理，取消我县现有的露天垃圾填埋场。在县委、县政府的支持下，采取有效措施敦促房地产开发商加快楼盘垃圾中转站等公建设施建设，弥补我县垃圾中转站的不足，降低垃圾清运成本。同时，加快县城大型压缩垃圾中转站和各乡镇中小型垃圾中转站网络建设，建立和完善覆盖全县的垃圾处置管理网络，力争走出一条符合我县实际的城镇垃圾处置减量化、资源化、市场化的新路，并成为我县推进城乡一体化工作的亮点。
4、打造景区精细管理亮点。以全面接管“一河两岸”景观工程为契机，在新城区全面实施精细化管理基础上，进一步细化景区管理各项措施，制定精细管理工作标准，使景区管理成为我县城镇管理工作的一个样板。
（五）实施五项整治，努力提升城镇整体形象
一是实施市容专项整治。规范临街店面经营行为，取缔、杜绝各类占道经营、出店经营以及流动摊点的违章行为，加大垃圾广告源头管理，切实落实“门前五包”责任制，做到门店无占道、经营无违章。垃圾广告得到根本性遏制，不断提升城镇整体形象。
二是实施广告招牌专项整治。大力开展破旧广告店招整治行动，全力维护县城市容市貌整洁形象。
三是实施积存垃圾专项整治。在垃圾外运麦园基础上，不断加大垃圾清除清运力度，对县城区重点地段、学校周边环境存在积有垃圾进行清理，确保城区环境卫生整洁。
四是实施建筑垃圾专项整治。进一步加大建筑垃圾巡查和处罚力度，对全县城区所有在建工地进行掌控，对建筑垃圾运输明确定线路、定地点，杜绝乱倒建筑垃圾行为。
五是实施交通秩序专项整治。加大违章车辆的查处力度，规范机动车、非机动车的停放，重点整治机动车的乱停乱放，摩托车、自行车的停放无序状况，彻底改善城市交通秩序；合理设置出租车临时停靠点。
