质量管理机构和管理制度范文

导语：如何才能写好一篇质量管理机构和管理制度，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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一、管理机构的确立

首先必须有正确的质量管理机构，笔者认为这是做好质量管理工作的先决条件。纵观各企业单位质量管理机构，有些企业没有专门的质量管理部门，由生产部门兼职，这样的企业产品质量必定不能保证，产品不能得到消费者的信赖，也就没有做成品牌的可能性；有些企业质量管理部门归生产经理管属，这样的企业产品质量存在风险，有损品牌形象；有些企业有专门的质量管理部门，而且独立于生产部门之外，不受生产部门管制，我认为这样的企业产品质量风险最小，具体到下级的质量管理机构必须要实现全面监控，从原料采购，过程生产，贮存环节，产品出厂，产品上市均须有专门的班组或人员进行质量管控，同时质量管理部门应该被授予权利，在产品质量方面具有一票否决权，以杜绝不合格产品的产生及流转，同时也提高了企业全部人员对于质量的重视程度。

二、管理体系的运用

国际质量管理体系学习起来枯燥难懂，很多企业由于各方面原因未运用质量管理体系，即使通过质量管理体系认证的企业，其质量管理的真正实行也剥离于质量管理体系之外，或者在运用上比较肤浅。实际上真实运用质量管理体系会使质量管理得以全面实施，循环实施，消除质量管理的盲目性与差缺性，质量管理的效果也会事半功倍。在质量管理体系的实行中，首先将现有的组织机构与体系要求的组织进行整合，建议每个部门有至少一名体系专员（可以兼职），保证体系组织的全面及顺畅运行；其次明确各部门的责任与目标，每个部门都需要按体系的要求执行工作；接下来就是由质量管理部门定期组织实施，定期验收现场成果及实施过程产生的记录，以督促体系运行及形成既定流程与模式。在质量管理的运行中，经常组织人员培训学习体系的理念及内容是必须的，不断解读，不断掌握体系要求的精髓，将每一项内容在实际工作中找到落脚点，与实际工作对照对应，才能落到实处，起到既定作用。

三、管理制度的建立

根据质量管理体系制定了质量方针、质量目标、任务要求、实施方案等，那么是否实施，实施效果如何，这些需要靠有力的管理制度去维持进行与维护其有效性。建立源头质量管理细则、过程控制质量管理细则、成品控制质量管理细则、市场投诉管理制度、记录管理制度、各项工作考核制度。制度制定若不执行，形同虚设，因此还需要设置考核人员、考核责任，一般情况下，管理人员可以承担考核的职责，考核既要有随机性的考核，也要有全面性的考核。随机性考核起到激励监督作用，全面性考核起到公平和评价的作用。

四、过程控制的实施

生产过程出问题，必定会产生不良的成品。过程的监控至关重要，规范正确的过程操作产生优良的结果并避免无谓的返工，控制不合品的产生又降低成本，所以过程控制应该加大力度。生产过程的现场监控是保证成品结果的必经环节。过程控制要在每个工段设置质检人员，监督过程实施的有效性。过程控制的主要内容是操作程序和操作关键点，为保证前一过程结果的质量，最好采用过程检验，检验合格后转入下一程序。如果前一环节已经不合格，那么后一环节的投入是毫无意义的，产生严重的资源浪费，并且延误交货期，这更说明过程监控及检验的重要性。过程管理可以誉为一个企业管理的核心，人员的管理、设备设施的管理、能源的管理、材料的管理、现场管理这些全部容纳在过程管理中，过程管理做好了，一个企业的管理就是成功的，效益也会随之提升。

五、检测

检测是控制质量的手段，先进的检测技术、严格的管理水平为质量管理提供准确严密的数据。如何实现检测的准确性，笔者认为关键有以下方面。（1）人员方面，人员的素质直接影响检测的准确性，检测人员必须有宁为真话负罪不为假话开脱的正义精神。选择具有资质，经过培训的合格人员。（2）管理机构设置方面严格避免任何干扰检测人员检测判断的组织划分。管理人员承诺不多检验结果进行干扰。（3）检测仪器，采买著名厂家、国际领先技术的检测仪器，保证检测结果的权威性与准确性。（4）学习先进权威的检测技术，避免使用老办法、土办法、遗留办法。（5）实验室的管理运行尽量采用《检测和校准实验室能力的认可准则》ISO/IEC17025管理运行，提升实验室的管理水平，保证检测结果的准确性。

六、分析、预防和提高

在国内的企业中，往往出现产品质量经常上下波动，同一质量瑕疵反复出现，使得PDCA循环总是在原地打转。因此，消费者对我们的产品总认为是老面孔。在日本企业中，第一次出现的质量问题是不允许第二次发生的。他们发现质量问题，立即采取措施进行改进，然后分析总结成为制度，用以预防同一问题、同类问题的再次出现，重复出现同一瑕疵只能说明措施不力，或者是一种失职。使用分析、预防的手段，产品应当是不断提高的。无论是产品的结构、性能、外观以及服务，均应该得到不断改进提高，逐步升级换代，赶超同行产品，而使自己成为品牌。

七、以人为本，双向激励

以为制定了好的管理制度就可以实现优异的管理绩效，实际上再科学、严密的管理体系都是人建立的，铁的制度是要靠人来制定，也要靠人执行，更要考人来监督。一个企业应该最大限度地调动起职工的积极主动性，最大限度地发挥他们的主观创造性。应该建立一套有效的激励机制，奖励那些有突出贡献的职工，让大家产生集体荣誉感，培养大家的使命感和责任感，多关心他们真正需要什么，认真听取他们对企业发展的意见和建议。激励应该是双轨的，不仅有负向激励，还应该有正向激励，正负平衡，保持工作集体这辆火车永远在轨道上正常高速行驶。

作者:杜美丽 单位:中铁十七局集团有限公司

参考文献

[1]陈康清.对企业质量管理工作的思考[J].管理观察，2010，（19）：116-117.

[2]罗国英.论我国企业的质量管理[J].中国质量，2001，（12）：35-40.

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摘 要 做好公路安全生产工作具有重要意义，能预防安全事故发生。但目前该项存在不足，今后应采取改进策略，完善安全管理制度、健全安全管理机构、重视施工现场安全管理，从而促进安全工作水平提高，保障公路工程建设质量和效益。

关键词 公路工程 安全生产工作 安全管理

一、公路安全生产工作存在的问题

（一）安全管理制度不完善，机构设置不合理。一些施工单位未能结合公路安全生产需要建立健全的安全管理制度，导致安全管理缺乏制度规范和约束，影响施工顺利进行。或者即使建立完善的安全管理制度，但没有严格落实。安全管理机构设置不合理，人员配备不足，没有明确工作人员职责和权限，影响施工顺利进行和工程质量提高。

（二）公路施工现场管理不到位。忽视施工现场管理和检查，对施工人员、材料、机械设备管理不到位，一些工作人员没有经过专业化培训进行施工，现场巡视检查不到位，制约施工顺利进行，还可能导致安全事故发生。

（三）用电和防护工作不到位。公路现场施工用电管理不到位，机电设备接地保护没有严格落实，设备养护维修不到位，机电设备安全防护不到位，可能引发安全事故。

（四）质量控制不严格，导致安全事故发生。忽视公路施工过程质量控制，材料质量管理不到位，未能对每道工序质量进行严格控制，导致质量缺陷发生，还可能引发安全事故。

二、公路安全生产工作存在问题的改进策略

（一）完善安全管理制度，健全安全管理组织机构。坚持“安全第一、预防为主”原则，严格执行安全教育培训制度，公路工程施工特殊工种落实持证上岗作业制度、安全检查制度、安全防护制度、安全交底制度、安全评比制度、机械设备安全管理制度，杜绝职工因工重伤及死亡事故发生。结合公路施工需要，施工现场建立完善的保证施工安全的安全生产管理机构，成立以项目经理任组长、项目副经理和总工程师任副组长、各部室负责人与施工队队长为组员的安全生产工作领导小组，负责安全管理、安全措施的制定、实施、监督、检查。严格落实安全技术方案审核制度，对施工人员开展安全教育，提高安全意识，做到持证上岗，认真做好安全技术交底和检查落实工作，加强公路施工现场交通安全管理措施，落实机械车辆作业施工安全措施，严格执行防火、爆破、用电安全管理措施，特别做好公路施工现场交通管制，交通指示工作，确保各类车辆严格按规范要求作业，避免交通安全事故发生，提高公路安全生产作业水平。

（二）加强公路施工现场安全管理。整个公路施工现场，要建立安全生产管理网络，项目经理为安全生产第一责任人，工地设专职安全员，安全员应该对自己管辖范围经常检查、指导、督促，行使职权。坚决贯彻执行各项安全生产规章制度，严格遵守施工现场标化管理细则，工作人员没有经过专门的安全教育和培训，不准上岗作业。进入公路施工现场必须戴安全帽，且帽饰、着装统一，正确使用劳护用品。特殊工种必须持证上岗，包括电工、电焊工、机操工等，严禁无证上岗。

（三）重视施工用电安全管理和机械设备安全管理。公路施工要编制临时用电施工规范，安装、维修或拆除临时用电设施由专业电工进行，建立安全用电检查制度，施工现场所有电器做好接地保护，电器安装全部完成后进行试运转。加强机械设备安全管理，严格机械设备进场前的验收制度，现场操作人员严格执行《建筑机械使用安全技术规章》及本公司编制的《各类设备安全操作规程》，严格落实机械设备保障维修规程，严格落实定期保养制度，做好作业前和作业后的设备清洁、、紧固、调试和防腐工作，机械设备原有技术性能规定正确使用，严禁机械超负荷使用及带病运转。

（四）加强公路施工防火工作。公路施工工地设防火安全管理人员，建立防火责任制，现场设置灭火器及其他消防设施，由专业人员定期检查。重点部位建立安全制度，并按规定实施，严格执行动火审批制度，电、气焊作业带好两证，落实监护人。焊割作业点与氧气瓶、乙炔瓶距离不少于10m，与易燃易爆品距离不少于30m。加强电源管理，防止电器火灾发生。办公室、宿舍、工棚内不准乱拉电线，不得擅自使用非生活用电加热器，不得使用大功率灯取暖、烘烤衣物，确保电器线路安全运行。

（五）重视公路施工质量管理，预防安全事故发生。通过加强质量管理控制，达到预防安全事故发生的目的。建立健全的工程质量责任制，成立以项目经理任组长，项目副经理、总工程师为副组长、施工队负责人为组员的质量领导小组，全面负责公路工程质量管理。健全质量管理组织机构和工程质量责任制，全面推行ISO9001：2000系列标准，强化全员质量管理，制订并落实与工程质量有关的各职能部门、主要管理人员的工作职责。

三、结束语

安全生产是公路工程建设不可忽视的内容，作为施工单位和管理单位，应该对此高度重视，认识存在的不足，并从安全管理制度、机构设置、现场安全管理等方面入手，提高安全工作水平。另外还要提高工作人员安全意识，加强安全文化建设，营造良好的安全文化氛围，为公路施工建设创造良好条件。

参考文献：

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关键词：成人教育 三项国家标准 船员教育培训 规范性

经国家质量监督检验检疫总局、国家标准化管理委员会批准，我国成人教育培训服务三项国家标准（以下简称“三项国标”）：《成人教育培训服务术语》、《成人教育培训工作者服务能力评价》、《成人教育培训组织服务通则》于2012年10月12日正式，并于2013年2月1日起实施。这是我国教育界的一件大事，标志着我国成人教育培训服务进入法制化、规范化的运行轨道。[1]实施“三项国标”对于建立“管办评分离制度”，深化教育领域综合改革，形成新型教育管理体制具有积极意义。[2]

“三项国标”中“成人教育培训服务术语”标准规定了成人教育培训服务的基本概念和适用范围，“成人教育培训组织服务通则”标准规定了成人教育培训组织特征与设立和成人教育培训组织服务要求、服务评价，涉及培训组织的法人资格、保障条件、招生收费、培训教学、师资管理、过程监控等具体服务规范;“成人教育培训工作者服务能力评价”标准规定了对成人教育培训工作专职教师和管理工作者的专业资格要求。如果用“三项国标”的视角去审视我国海员教育与培训，我们发现，我国船员教育培训完全符合标准。

一、我国船员教育培训属于成人教育培训服务范畴

成人教育培训服务术语的基本概念术语中“成人教育培训服务”指：为满足成人学习者需求所提供的成人教育培训活动，成人指达到法定成年标准的人，我国法律规定的成年标准年龄下限为十八周岁[3]。成人教育培训服务术语的基本概念术语中对“职业资格培训”、“岗位培训”、“初任培训”、“任职培训”等都有明确的含义解释，并都属于成人教育培训活动。

船员培训项目种类繁多，按照培训对象分为海船船员培训和内河船舶船员培训两类，按照培训内容分为船员基本安全培训、船员适任培训和特殊培训三类，各类船员教育培训项目合计45项。

船员教育培训是终身的，从职业资格证书、岗位适任证书、期满换证、职务级别提升证书变更、特殊船型岗位资格证书，到为适应新技术要求的知识更新证书、为满足新公约要求的补差证书，船员的教育培训之路没有终点。

二、我国船员教育培训实行许可制度

我国船员教育与培训由交通运输部主管，由国家海事局负责统一实施，各级海事管理机构依照各自职责具体负责船员培训的监督管理工作。《中华人民共和国船员培训管理规则》 写道：船员培训实行许可制度，即培训机构申请并取得特定的船员培训许可，方可开展相应的船员培训业务，培训机构指“依法成立的院校、企事业单位或者社会团体” [4]。这与“成人教育培训组织服务通则” 中成人教育培训组织举办者标准：“举办者应当具有法人资格”一致，这就从源头上避免了船员教育培训市场的混乱。《船员管理规则》中还写道：“船员应当在取得《船员培训许可证》的培训机构，完成规定项目的船员培训。”由于船员培训实施考教分离，培训机构只是根据交通部的培训大纲和考试要求，负责培训教学，考试、发证由国家海事局委托各级海事管理机构通过联网管理平台实施归口管理，学员如果不在具有《船员培训许可证》的培训机构完成培训，则没有报名考试的资格，更谈不上获得证书。

三、我国船员教育培训办学条件门槛高

1.场地、设施、设备要求

培训机构要有符合交通运输部按照国际公约规定的与培训类别和项目相匹配的具体技术要求的场地、设施和设备。对于不同的培训项目有不同的场地设备要求，对教（实训）室用房、多媒体设施、消防安全通道、实训实操设备、教学模拟器等等设施、设备的规格和数量分别作了详细地规定。其中用于实操的模拟器设备包括硬件和软件，市场价格不菲，没有大量的资金投入，不可能获得培训项目资质。这就自然排除了大部分没有办学投资实力的中介咨询公司申请培训机构资质。

2.培训师资要求

培训机构要有与培训类别和项目相匹配的具体技术要求的教学人员，教学人员中理论教师、实训教师的人数以及师生比有明确的配比要求，教学人员具有航海专业学历要求的同时还要具有船上职务及工作经历，即所谓双师型教学工作者，并且要参加国家海事局组织的师资培训班，并通过评估、考试，取得相应证明。同时还要有与船员培训项目相适应和一定数量的管理人员：包括专职教学管理人员、教学设施设备管理人员、培训发证管理人员和档案管理人员。教学管理人员和教学设施设备管理人员都要不仅具有航海专业学历要求，还得熟悉相关法规，熟悉所管理的培训项目;能够熟练操作所管理的设施、设备。这与“成人教育培训工作者服务能力评价”标准中成人教育培训工作具有专业资格的要求完全相符。

3.管理制度要求

培训机构要有健全的船员培训管理制度，具体包括学员管理制度、教学人员管理制度、培训课程设置制度、培训证明发放制度、教学设施设备管理制度和档案管理制度;要有健全的安全防护制度，包括人身安全防护制度和突发事件应急制度等;要有符合交通运输部规定的船员培训质量控制体系，并要通过审核机构组织的质量管理体系审核。质量控制体系一般依据ISO9000，IS9001质量标准来建立，该体系须明确质量方针和质量目标，确保组织内的职责、权限和相互关系得到规定和沟通，须建立系列文件化程序，对与培训相关的工作流程进行控制。《中华人民共和国船员培训管理规则》中明确规定，通过船员培训质量控制体系运行的验核，是培训机构获得培训项目资质批准的必备条件。

以上几条办学准入门槛，从源头上为船员教育培训的规范化运行扫清了障碍，使只专注于盈利而条件又不具备者望而生畏。目前在国家海事局注册在案的船员教育培训机构全国约100家，多数为航海教育院校（本科、高职、中职学校层级不等），也有部分实力较为雄厚的企业办学。培训机构的信誉和质量皆得以保障。

四、我国船员教育培训落实措施到位

1.培训实施过程有规范

培训机构要按照交通运输部规定的船员培训大纲和水上交通安全、防治船舶污染等要求设置培训课程、制定培训计划并开展培训;培训机构开展培训的课程要经过海事管理机构确认;培训机构所有的培训场地、设施、设备处于良好的使用状态，并具备足够的备用品，培训的易耗品应当得到及时补充;从事船员培训的教员不得在两个以上的培训机构担任自有教员（“自有教员”指与培训机构订立劳动合同的期限在1年以上的教员）;培训教员的名单要求录入船员培训教师师资库，不在名单中的教员不得使用;培训机构须将《船员培训许可证》悬挂在经营场所的醒目位置，公示其培训项目、收费项目、收费标准以及师资等情况，收费标准须经物价审核部门批准并备案;培训机构须在每期培训班开班3日前以书面或者电子方式将培训计划报海事管理机构备案，备案内容包括培训规模、教学计划和日程安排、承担本期培训教学的教员情况及培训设施、设备、教材等准备情况;培训机构须在每期培训班开班之日起3日内将学员名册向海事管理机构备案。培训机构要在培训结束后出具相应的《船员培训证明》;对培训出勤率低于规定培训课时90%的学员，培训机构不得出具培训证明，学员完成培训并取得培训证明后，方可向海事管理机构申请相应培训项目的考试、评估。

2.质量体系运行有保障

船员教育培训质量体系建立程序化文件，对专业人才培养计划（方案）、课程教学大纲（标准）的编制、评审、审批、、修改等过程进行控制;对教学和培训实施计划的编制、审批和进行控制; 对招生、学籍管理、学员日常管理、档案管理、证书发放的全过程进行控制;对教学与管理人员的配备、培训和考核过程进行控制;对教学人员的确定、教学准备、教学实施、教学进度与调课、实践性教学的安全保障与节能环保、考试管理等过程进行控制;对教学和训练环节的检查、教学和训练质量的评估、检查和评估结果的处置等过程进行控制;对船员教育和培训质量管理体系运行相关质量记录的形式、标识、记载、保存、检索等过程进行控制;对体系文件的拟定、审批、、识别、标识、流转、使用、保管、更新、作废和归档等过程进行控制。除此之外还要建立纠正和预防措施的文件化程序，对不符合要求的情况的采集、原因分析、纠正措施的制定，以及纠正措施实施与验证等活动进行控制。

3.海事机构管理监督有落实

海事管理机构建立健全船员培训监督检查制度，督促培训机构落实船员培训管理制度。

一方面海事管理机构要求培训机构通过内部审核制和外部审核制来检查质量管理体系的符合性，内部审核至少每年进行1次，外部审核至少2年一次;同时通过由最高管理者组织实施的管理评审制，来评价质量管理体系的适宜性、充分性和有效性，管理评审至少每年进行1次。另一方面，海事管理机构建立辖区内培训机构档案，对培训机构实施日常监督管理和业务指导，对经评估确认质量体系运行、培训质量和社会声誉良好的培训机构，实施定期检查制度;对《船员培训许可证》实施中期核查制度;对具体的培训项目实施抽查制度。经检查发现培训机构不再具备许可条件的，海事管理机构将责令限期改正。培训机构在规定期限内未能改正的，国家海事局依法撤销相应的《船员培训许可证》。

五、结束语

综上所述，从培训与考试、发证的关系看，船员教育培训多为强制培训，从其培训质量体系运行和监督检查的保障功能看，它不仅符合成人教育培训服务三项国家标准规范，甚至是超标完成了对培训机构过程管理的细节规范，从而提升了培训机构的信誉和海事管理机构的权威，并有效保证了培训质量。因此，我国船员教育培训的现行经验对规范我国整个教育培训市场的管理具有借鉴价值。当然我们也应看到，随着科技的日新月异和国际形势的风云变化，我国船员教育培训的项目也不会仅仅局限于国家海事机构强制培训的范畴，对于新技术船舶和国际船东的新需求，一些非强制类项目培训已登门入市，国家海事机构和培训机构理应跟上规范管理的步伐，既要鼓励船员培训市场的繁荣局面，更有责任和义务维护船员培训市场的规范运行。

参考文献

[1] 丁红玲，孙景昊.成人教育培训服务三项国家标准价值分析[J].职教论坛.2014（36）：49-51.

[2] 成人教育培训服务三项国家标准培训读本编写组.成人教育培训服务三项国家标准培训读本[M].北京：中国质检出版社 中国标准出版社，2014.

[3] 中华人民共和国国家标准.成人教育培训服务术语[GB/T].北京：中国标准出版社，2012.

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【摘要】混凝土搅拌站和施工单位都应树立服务意识、质量意识，充分认识到要成为一流的预拌混凝土生产企业.就必须设置相应的组织机构，建立完善的质量保证体系。

【关键词】混凝土；质量管理体系；依据；管理制度

1. 我们必须把施工过程中的这一重要环节——混凝土的生产与供应，管理好

绝大多数的（接近100%）混凝土设备基础、厂房基础，小部分的混凝土结构框架，大部分的钢结构框架，基本已经成为当今火力发电厂结构设计的基调。混凝土这一历史悠久的建筑材料，因其具有的：高强度、低价格、长寿命、工艺成熟、施工简便等不可替代的优势，在火电厂建筑中牢牢地扎下了根。作为电力施工企业的一个混凝土专业单位，我们必须把施工过程中的这一重要环节——混凝土的生产与供应，管理好。

2. 电力施工企业混凝土质量管理体系的建立依据：

要实现质量管理的方针目标，有效地开展各项质量管理活动，就必须建立相应的质量管理体系。根据GB/T 14902-2003《预拌混凝土》第7.7条规定：“供方为使其制备的混凝土达到预拌混凝土的质量要求，必须具有完整的质量管理体系”。

2.1混凝土质量管理机构的设置。

企业质量管理机构是企业管理的组织基础。没有企业质量管理机构这个组织基础，质量工作也就无从谈起，产品、工程或服务质量也就不可能保证和提高。由于行业、企业的特点及具体情况的不同，企业质量管理机构的设置没有固定的模式，只要依据企业自身特点和所处行业特点，来设置自己的质量管理机构（见图1）。

2.2企业质量管理机构的职责。

（1） 行政负责人：单位的最高管理者，对单位内部管理制度的制订以及人事、行政管理和管理实施均有责任。混凝土企业行政负责人是企业产品质量的第一责任人。

（2） 技术负责人：企业在技术方面的最高领导，对技术、质量等有否决权，是企业产品质量的直接责任人。

（3） 财务部：有企业运营当中的反映及监督职能，有核算成本、控制费用、合法处理财税业务、控制财务风险的责任。

（4） 生产部：对外保障产品质量，对内保障生产过程工艺的控制，保障生产设备的正常运行和维护。

（5） 市场部：负责承揽业务和服务联系，是企业实现产品销售的龙头。

（6） 技术部：配合比设计、试验、统计、储备和开发。制订原材料和成品的内控质量指标.实行质量否决权。

（7） 人事部：负责制定公司各部门人员的教育、培训、考核制度，建立人事档案。

2.3试验室职责的重要性：

（1） 质量管理机构的重要角色，负责原材料验收、混凝土配合比设计及产品质量检验等工作。

（2） 是质量追溯和企业对外形象的窗口。上级部门检查工作时要检查试验室的质量记录和各项质量保证措施，实验室工作的好坏直接影响公司的信誉。

（3） 发挥强有力的混凝土质量预控作用。混凝土质量的好坏以及合格与否的信息反馈具有滞后性，因此要求试验室对混凝土原材料及产品质量的重点预控指标严格进行把关，把不合格因素消灭在萌芽中。

3. 混凝土企业的质量管理制度

推行全面质量管理，提前发现异常、迅速处理改善，以确保及提高产品质量符合市场需要而制定的质量管理实施细则。质量手册、程序文件和作业指导书是企业质量管理体系文件的三个层次：

3.1第一层次——质量手册。

证明或描述质量体系的主要文件。包括管理职责、资源管理、产品实现和测量分析与改进四个方面。

3.2第二层次——程序文件。

指含有规定途径（程序）的文件。通常包括活动的目的和范围；做什么和谁来做，何时何地和如何做；应使用什么材料、设备和文件；如何对活动进行控制和记录。程序文件要求质量负责人批准并受控。

3.3第三层次——作业指导书。

作业指导书应表述具体的作业活动和作业要求，以服务规范、操作规程、工作指导等形式出现。

4. 混凝土企业的文件管理

质量管理体系中使用的文件类型除质量手册、程序文件、作业指导书及各类规范外，“记录”是为完成的活动或得到的结果提供证据的文件。用现代管理体系常说的一句话就是“写你所做”，把所做的各项质量工作都客观真实地记录。

4.1原材料质量管理中使用的各类表格和记录：

（1）原材料质保书；（2）原材料进货记录；（3）原材料去向台帐；（4）原材料检验原始记录；（5）原材料检验报告；（6）原材料监督抽检报告；（7）水泥物理检验对比记录；（8）砂、石含水率通知单；（9）原材料供应商评审记录。

4.2混凝土配合比设计所需的文件资料：

混凝土企业的技术部门在进行混凝土配合比设计前除了要对工程项目的信息资料进行收集外，还要在配合比的管理工作中注意以下资料的整理储备：（1）混凝土配合比设计原始记录表；（2）混凝土抗压强度原始记录表；（3）年度配合比设计汇编；（4）年度混凝土抗压强度汇编；（5）混凝土抗压强度质量统计报告；（6）生产配合比通知单；（7）生产配合比总表；（8） 生产配合比变更表；（9）混凝土出厂前检验记录；（10）混凝土配合比设计出厂证明书； （11）预拌混凝土供货合同手册。

4.3实验室设备使用资料：

实验室管理手册：实验仪器设备台帐；仪器设备使用说明书；仪器设备操作规程（作业指导书）；仪器设备自检记录；仪器设备计量证明书；仪器设备使用记录；仪器设备维修记录等。

4.4生产过程技术资料：

（1）每日生产任务汇总表；（2）每日生产调度表；（3）新生产任务通知单；（4）生产自检记录；（5） 出车例行检查记录：（6）生产线例行检查记录；（7）搅拌机设备维修保养记录，（8）生产计量抽检记录；（9）计量器具校准记录；（10）工程所在地天气情况记录。

4.5混凝土出厂前和施工现场交货后应掌握的相关的资料：

（1） 预拌混凝土发货单（即预拌混凝土进场验收单）；（2）预拌混凝土出厂质量证明书；（3）施工现场混凝土浇筑、养护跟踪情况记录表或工地值班记录表；（4）预拌混凝土的见证取样检测记录表；（5）混凝土结构、构件的现场抽样检测记录表；（6）混凝土服务、配送回访记录表或工地电话沟通记录；（7）商品混凝土施工技术交底书；（8）混凝土质量跟踪记录。

5. 过程方法管理原则的应用

预拌混凝土生产过程的质量管理，要充分体现以“过程”为基础的质量管理体系模式。针对预拌混凝土的生产企业而言.主要是实现搅拌站的自动化控制管理和网络信息管理。

5.1混凝土搅拌站自动控制系统：

（1）我们的混凝土生产已实现了计算机自动化管理，搅拌站控制系统监控方便，生产过程模拟真实，能通过电脑实时监控生产过程，实施动态质量监督。该控制系统应具有如下功能：

（2）下料时具有超差报警、自动补偿、操作提示功能；输入材料进料量，粉料罐可自动显示实时库存情况；称量物料具有落差自动调整、自动扣称功能。

5.2混凝土搅拌站网络管理系统：

我们的专业公司为了提高管理效率及有效降低生产成本，采用了混凝土搅拌站网络管理系统，做到凡事有据可查，各部门员工职责明确，关键性数据无权修改，便于实现标准化质量管理体系。该系统的具体功能如下：

（1） 财务远程授权发货：通过网络平台实现站点只有在财务通过审批的情况下才能发货，并实时计算应发货物总量，不足及时提醒。

（2） 配比管理：生产配比只有实验室电脑具有输入和修改权：控制室电脑只能调用配比，配比变超出范围时警告提醒。

（3） 调度管理：搅拌楼控制室电脑与调度室电脑通过网络生产系统实现对接，通过自动接单.自动反馈每个工程的生产方量和生产车数，掌握搅拌站整个生产情况。

（4） 技术部通过网络实时采集生产数据，对混凝土配方、误差、实际配比调整等数据及时进行分析，发现有异常数据或生产质量有疑问时，可对生产情况及时进行调整和监督。

6. 预拌混凝土的出厂、验收及售后服务

预拌混凝土的质量如何，最终要体现在施工现场的工作以及入模成型后硬化混凝土的强度、耐久性及其他物理力学性能。因此，预拌混凝土在现场的质量管理及服务是十分重要的工序，要充分体现质量管理体系中“全员参与”及“以顾客为关注焦点”的原则。

6.1全员参与的管理原则：

图2是混凝土搅拌站各岗位工种配合混凝土生产过程的流程图。计量员负责对生产设备的检查、校准，调试合格后进行生产：配料员调出试验员签字确认的混凝土配合比后，按生产操作规程配制每槽混凝土并投入到搅拌车：站内质检员抽检留样复核混凝土的内控指标，并与配料员共同判断预拌混凝土质量合格后再通知调度员；司机接到调度指令并复核发货单后，便可送货至施工现场，由现场质检员抽样留样进行质量复核。

6.2以顾客为关注焦点的管理原则：

预拌混凝土的售后管理主要通过技术服务和投诉管理来实现。

6.2.1技术服务：包括对工程现场作好电话跟踪记录、书面技术交底、指导施工人员进行正确施工等。同时要根据混凝土产量确定书面技术服务记录的频次（基本保证每天不少于3次）。

6.2.2投诉管理（见图3）：

（1）销售部人员定期向客户征询意见并反馈到站内相关部门（对客户的质量投诉电话，用书面形式通知搅拌站）.并跟踪该投诉的处理情况直至投诉关闭。

（2）相关部门及时给予客户合理的答复；接到质量投诉（以书面形式为准）后，应在24h内及时处理，并填写处理报告，以书面形式发传真给销售部，销售部根据解决的情况咨询投诉的关闭情况，经投诉的业务员签名确认关闭。

（3）试验室和销售部进行抽检后对企业内部进行质量扣罚。

（4）对于有可能引起赔偿数额或者对市场影响比较大.或者经公司处理不能关闭的投诉，要上报总经理，由总经理根据具体情况决定是否24h内响应以及是否有必要和技术部共同处理。

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关键词：矿山机电设备管理；重要性；质量管理；改善途径

随着科学技术的发展和进步，近几年来，我国煤矿开采离不开机械化的辅助，甚至机械化在开矿业上占主要位置，机械设备在经济发展中占主导地位，决定着我国经济的水平和发展速度，企业生产也是主要考机械设备的正常高速运转来完成的，其中，机电设备是机械运行的动力来源，因此机电设备管理成为企业管理的重中之重。

1矿山机电设备管理的重要性

一套机电设备，从购买、安装、试用开始，直到设备维修和报废为止，都离不开对设备的质量管理，煤矿开采企业对机电设备的要求很高，做好机电设备管理工作，不仅可以提高企业的经济效益，更重要的是能确保工作人员的人身安全[1]。矿山开采行业中，机电设备是生产的物质基础和技术基础，这些设备可以给企业带来固定的收益，现代任何行业都在逐步向计划化迈进，矿山开采对机械化的要求更高，因此，矿山机电设备修配的质量管理工作相当重要。从大量的数据统计来看，每年矿山事故中，由于机电设备管理不当造成的人员伤亡占半数以上，机电设备若是突然之间停止工作，企业暂停运转事小，煤尘、瓦斯引起的爆炸等事件危害相当大。因此，矿山机电设备修配的质量管理，对于在保障人员安全、提高经济效益方面责任重大。

2矿山机电设备管理中存在的问题

2.1机电设备管理机构不完善

如今，我国矿山企业众多，但是大多数矿山企业把盈利作为首要目标，对矿山开采人员的安全放在次要位置，企业内机电设备管理方面的工作没有到位，没有统一、完善的机电设备管理机构。由于管理系统不完善，管理机构自然呈现分散化状态，机电设备的技术管理和企业经济管理出现分离化趋势，例如，财务部、选购部和机电管理部的权利都是分工的，这种模式使得机电设备运行中的综合管理无法实现，降低管理费用、节约开支的目标也很难实现。

2.2机电设备使用不规范

在机电设备配置的质量管理中，首先就是要正确地使用设备。设备在使用过程中都是会出现磨损的，但是合理使用能很大限度的减少磨损，并且确保精确度，提高工作质量和效率，这是保证机电设备使用寿命和提高企业经济效益的关键所在。但是在机电设备的使用中[2]，环境因素、拜访位置、安全设施配置等的影响，造成作业违章的情况很普遍，机电设备安装不正确、不按规定使用等现象也是层出不穷，存在的这些问题都是机电设备保养不及时、磨损严重的主要原因。

2.3机电专业技术人才匮乏

由于矿山开采业危险、艰苦、待遇差，专业人才得不到相应的提升或是奖励，不愿意从事矿山开采业，因此机电设备管理中缺乏专业素质较高的人才。除此之外，矿山开采行业大都是年龄稍长的人员，缺乏年轻骨干力量。技术、知识和能力的欠缺导致矿山开采业运行艰难，生产效率低，发展前景堪忧。

3矿山机电设备管理改善的途径

3.1建立健全的管理制度

完善管理制度，是实现机电设备科学管理的第一步。面对矿山管理制度的缺失问题，很多企业接受前车之鉴，提高管理意识，制定相关的规章制度。例如，《机电设备检验标准》、《机电设备管理办法》、《机电设备的维护、保养方式》、《机电设备检验修理条例》等，并制定了严格的惩罚制度，保证规章制度的顺利进行。这些管理制度的建立，很大程度上加强的机电设备的管理力度。

3.2执行设备管理的岗位责任制

机电设备的管理，归根结底还是需要操作人员的正确使用和维修人员的认真管理，提高工作人员的责任心，是机电管理的重点。这就需要执行设备管理的岗位责任制，与工作人员的工资待遇直接挂钩，相关部门定期作出检查和验收，严格执行规定的奖惩办法，而且工作人员所在单位，也要与工作人员一起领赏或是受罚，操作不当造成的损失，不但追究操作者个人责任，还要连带所在单位的责任一起追究[3]。

3.3提高管理队伍的整体素质

技术设备的使用和管理需要高素质的技术人员。机电管理是机电设备使用的重要环节，需要管理人员的管理理念科学、管理方法先进[4]，因此，企业部门要加强对管理人员的技术培训，提高专业能力，还要从根本上抓起，选拔高素质人才进入技术部门，以求管理队伍的素质得到整体提升。

4结束语

总而言之，机电管理在矿山企业中占关键位置，相关管理人员要及时发现机电管理存在的问题并采取相关措施，才能减少矿山事故，提高经济效益，并且实现矿山行业稳步发展。

参考文献：

[1]褚庆梅,彭广宇,赵华.浅谈矿山机电设备管理[J].科技向导,2012,(8):281.

[2]刘文伟.分析矿山机电设备修配的质量管理[J].科技创新导报,2013,(14):52-55.

[3]刘培德.矿山机电设备修配的质量管理[J].矿山机械,2000,(6):80.

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【关键词】质量监督；方向

建设工程质量监督是指政府委托的建设工程行政执法部门——质量监督站对建设市场的行为主体所发生的质量行为实施监控、督察、见证的过程，其目的在于：宏观上规范建设市场的质量行为，引导行为主体向具有中国特色的市场经济方向发展，不断深化内部的质量体制改革，开放市场，建立良性的市场环境；微观上对工程项目实施监督执法，从政府的角度协调建设各方，保证建设项目的健康发展，维护消费者的利益。

一、工程质量监管的基本内容

1.工程开工前办理施工图审查、质量监督、安全监督和施工许可手续

在中华人民共和国境内从事个类房屋建筑及其附属设施的建造、装修装饰和与其配套的线路、管道、设备的安装，以及城镇市政基础设施工程的施工，工程投资额在30万元以上或者建筑面积在300平方米以上的，建设单位在开工前应当依照本办法的规定，向工程所在地的县级以上人民政府建设行政主管部门（以下简称发证机关）申请领取施工许可证，办理施工许可证前，施工图设计文件已按规定进行了审查，并按照规定办理了工程质量。

2.施工过程中承包单位建立并实施以下管理制度

技术交底制度，材料进场检验制度，过程三检制度，成品保护制度，质量文件记录制度，培训持下上岗制度等，目前，内地大型建筑企业已基本通过了ISO9000标准认证，管理水平有较大提高，另外，根据《房屋建筑工程施工旁站监理管理办法（试行）》，监理人员针对房屋建筑工程的关键部位、关键工序的施工质量实施全过程现场跟班的检查。

3.现场监督检查

根据规定，质量监督机构将对工程建设各方主体施工现场的质量保证系、组织机构、人员上岗资格等进行核查。还将以重点检查和随机抽查相结合方式抽查工程实体质量，检查现场作业面的施工质量；抽查工程中涉及结构安全和使用功能的主要原材料、半成品、成品、建筑构配件和设备的出厂合格证、试验报告及见证取样送检资料；技监督工作方案对涉及结构安全和使用功能的重点部位工程质量和主要隐蔽工程质量进行监督抽查。

4.首先是对建筑工程室环境质量的监管和竣工验收，另外监督机构报送建设工程质量监督报告，其次是竣工验收备案和工程质量保修的管理，最后是工程质量事故报告及调查制度。

二、当今工程质量监督的发展方向

1.健全完善工程质量管理机制，着力规范从业主体质量行为

进一步完善政府监督下的“法人稽查、社会监理、企业自检”的质量保证体系，以工程项目为载体，注重从源头抓质量，把质量与安全要求落实到具体工程项目实施过程中的各个部门、各个岗位、各个环节的有序衔接上，进一步指导各从业单位建立完善的质量保证体系和质量管理制约机制。

2.切实加强“三个关键人”监督，提升项目质量管理水平

三个关键人”即项目法人、项目经理、项目总监。质量与安全监督机构要将规范参建单位主体行为重点落实到对“三个关键人”的监督工作中去，通过综合督查和信用评价监督，要求项目法人严格基建程序，建立完善质量与安全检查机制，加强对发现问题的整改督促落实力度；要求项目经理对工程项目全面负责，要加强现场管理，重视施工自检工作，强化施工自控管理，充分赋予施工自检人员质量管理职权，确保各项质量与安全措施到位；要求项目总监对建设项目实行全过程、全方位管理，切实履行好“三控制、二管理、一协调”职责，强化总监理工程师负责制。

3.加强现阶段的质量监督工作

3.1机构改革遗留问题亟待解决：前些年的机构改革，撤消了一些专业部门，导致石化、冶金、电力、煤炭等专业工程的质量监督面临危机，随着这些行业改革的深化，投资主体、建设主体、运营主体的多元化，这些专业工程的质量监督问题如不解决，将会导致难以估量的后果。

3.2监管漏洞，需要填补：近十年来，各地大兴开发区，搞封闭管理，不少开发区内工程处于政府的质量监管之外；前些年长期体制不顺（至今也未完全理顺），不少装修工程未受质量监督；由于监管法规滞后、监管体制不顺、监管力量不足，很多住宅小区配套工程、专业市政工程、私人自建工程、农村建筑工程未受到政府质量监管。

4.加强安全生产监督管理，确保安全生产态势平稳

加强安全生产监督工作，以开展隐患排查治理和专项整治活动为主要方式，进一步加大监督工作力度，全面推动“隐患治理”、“百日督查”、“大排查行动”等专项行动的深入开展，努力提高参建各方安全生产管理水平和从业人员安全意识，确保全省交通建设工程继续保持良好的安全生产态势。

5.逐步推进施工图审查管理机构与施工质量管理机构的相互联动，进一步完善我国工程质量监督管理体系

应逐步减少现有的施工图审查管理机构和施工质量监督管理机构重复性审查内容，对程序性监督尽量合并。对技术性、专业性强的内容，可逐步认可一批中介性质的施工图审查公司和施工质量检查监督机构，接受工程质量监督管理机构的委托，对工程进行具体的技术性监督。

6.创新监管，规范标准

在工程质量管理上，质监站实施质量行为监督与实体质量监督并重，在监督形式上采取定点检查与随机巡查相结合，以法律和工程建设强制性标准为依据，以政府认可的第三方强制监督为主要方式，以地基基础主体结构、环境质量和与此相关的工程建设各方主体的质量行为为主要内容，全力开展工程质量监管工作，在监督体系上建立了从建筑到市政、从定点到巡查等一系列的监督工作标准，推行标准化监管的模式，确保质量监管工作务实有效地开展。

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关键词 管理 物资 现代化

一、管理思维现代化

思维现代化是实现企业物资管理现代化的先导。首先要有系统的观念。系统是由一些相互联系、相互制约的若干组成部分结合而成的、具有特定功能的一个有机整体（集合）。系统思维即把研究管理的对象作为系统，从整体的角度把系统中的各个要素加以处理与协调，使系统发挥出其最大效能的思维方法的总称。系统工程既是一门综合性的科学，又是一门现代化的组织管理技术。

其次要有全面质量管理思想。全面质量管理（TQM ）：是指在全面社会的推动下，企业中所有部门、所有组织、所有人员都以产品质量为核心，把专业技术、管理技术、数理统计技术集合在一起，建立起一套科学严密高效的质量保证体系，控制生产过程中影响质量的因素，以优质的工作、最经济的办法提供满足用户需要的产品的全部活动。

企业物资全面质量管理主要有四个特点：全面的管理；全过程的管理；全员参加的管理；全部的方法。企业物资工作全面质量管理的对象是物资供应对企业生产经营活动的满意程度，具体表现为以下几个方面：一是所供应的物资的技术特性满足企业的质量要求，通过正确的计划采购、运输、保管等工作为保证；二是所供应的物资时效性强；三是所供应的物资质量可靠，品种齐全、数量足够；四是供应过程工作效率高、差错少、费用低、物资流转速度快。

二、管理组织现代化

管理组织现代化是指按合理组织生产的客观规律建立管理机构和规定管理职责。企业管理组织现代化的一个重要任务是建立与现代企业制度相匹配的企业治理结构和企业其他组织结构，严格企业的各级岗位责任制。现代化的管理机构在应对外界环境的变化时，能够作出及时积极的反应，迅速制定对策，保证各项工作有条不紊地展开。

根据物资部门的自身特点，它的组织形式可以是多种多样的，例如直线制、矩阵制等。其中以矩阵制应用较为广泛。矩阵制即目标管理制组织结构，它是一种多功能的、有效的组织机构。其优点为：灵活机动性强，可应对多变环境中的多种情况；便于协作，可调动多个管理职能部门；有利于提高个人责任心及积极性；发挥每个人的作用，提高了管理效率。

三、管理人才现代化

管理现代化的关键是人才现代化。在新的社会背景下，人才的竞争已成为世界著名企业之间的实际竞争。

1.企业人力资源即企业进行生产经营活动需要的劳动力。人力资源管理是指各种社会组织对员工的招募、录取、培训、使用、升迁、调动、评价及合理开发，并使人力和物力保持最佳比例的一系列管理活动的总称。人力资源管理方式包括从数量上对企业人力资源的劳动管理和从质量上对企业人力资源的行为管理。现代企业应注重企业人力资源的质量管理，从过去粗放的经营管理模式转变为以提高综合效益的管理模式。

2.企业人力开发方法。（1）全员培训随着企业现代化的普及率越来越高，员工们现有知识既不能满足企业的要求，也不利于个人素质提高。进行定期的全员培训，将企业的战略目标更有效地迅速传播到每一个员工，使他们掌握必要的生产经营业务知识和技能，全心全意为企业服务。（2）引进高素质人才高素质人才的引进可以迅速改变企业，随着企业人事制度改革的不断深入发展，人才部门所有制将不复存在，企业引进高素质人才会更强的生命力。（3）调动现有员工积极性根据员工特长，给予员工合适的岗位，并通过员工的动态组合与职位相互交替轮换，提高企业整体功能，充分调动个人积极性。

3.人事激励方法。企业的管理者在日常的管理活动中，通过已树立的管理权威，干预并影响被管理者的行为，使每个人在达到个人目标的同时，实现企业的组织目标。这种行为从某种角度讲就是激励系统。

（1）人事激励机制结构。人事激励机制的组成。①激励对象。被激励的特定人群。②激励因素。起到激励作用的因素，例如升迁、金钱、职称等。③激励因素的媒介。各种管理制度、管理决策、管理措施，尤指各种人事管理制度和人事决策。

（2）激励机制的运行方式。首先是将激励因素转化为人事管理制度、决定策略、采取措施的过程，即转化过程；然后是将含有激励因素的人事管理制度、决定策略、采取措施对员工施加影响的过程即刺激过程。

（3）人事激励因素分析。人事激励的重要一环即分析激励因素，明确激励的项目，运用合适的激励方法。①对员工进行分类。根据职务的高低、工作项目的不同分类。②运用合适的方法，按照人员分类进行激励因素调查。例如采用问卷调查法，将职员们所乐于接受的激励因素调查出来。③对调查结果进行分析。采用图表法等方法直观表达。④绘制“激励因素一览表”，为制定人事制度的决策者参考。

四、管理手段

1.现代化管理手段。现代化是指企业管理中逐步采用电子计算器、现代通信技术、自动化控制技术等先进的管理手段，提高管理方法的速度和水平，使管理工作真正做到准确、及时、经济、高效。随着计算机技术的发展及普及，各行各界管理领域普遍建立起以计算机为基础的管理信息系统（MIS）。它不但能综合物资流通过程中的信息，控制管理业务；而且能够建立物资管理数据资源，有利于各种现代管理方法的实现。

2.以计算机为现代化管理手段，建立企业物资管理系统。保障供应，压缩成本，提高资源利用率，加强物资使用监督，提高物资管理水平，对企业很有必要。

五、结束语

物资管理现代化的五个方面是有机结合的，管理思维现代化是先导，管理组织现代化是保证，管理人才现代化是关键，管理手段现代化是条件。物资管理的好坏直接关系到相关部门的工作质量与水平，物资管理作为后勤管理的重要部门，要率先实现现代化，实现降低成本、加速资金流转、增强企业盈利、促进企业发展的重要作用。

参考文献

[1]陈晓莉.实施现代物资管理程序及相关系统控制程序[D].经济师，2003年第6期.

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关键词：高中教学；质量管理体系；构建

教育质量是高中教学的生命线。随着我国教育的不断深入、高中教育的社会功能进一步凸显，加强质量管理已经成为当前高中教育普遍关注的一项重要工作。建立科学的质量管理体系，是提高高中学校教育质量的重要举措。

一 教学质量管理体系的构建原则

1.人本原则。现代管理理论认为管理的核心是处理好人际关系，强调以人为本。"以人为本"就是一切管理工作都必须以人为中心，尊重人的本质，人的利益、人的需要、人的劳动、人的知识和人的兴趣爱好等，是一种敬重生命、发展个性、重视人的价值取向的管理思想。

2.整体原则。学校质量管理体系是一个整体。一方面，质量管理体系各要素和分体系都不能脱离整个质量管理体系而单独存在，一旦离开整体就失去了其在体系中的性质与功能。另一方面，体系整体功能不应是各元素和各分体系性质和功能的简单叠加，应是各元素和各分体系通过相互作用产生的一种新的整体性质和功能。

3.动态原则。动态性是指系统结构的可变性。系统结构不是一蹴而就，一成不变的，具有与时俱进性。系统结构是从无序到有序、由低级组合向高级组合、由新的无序向新的有序自身螺旋式循环向上优化的。学校质量管理系统必须从实际出发，应随社会和学校的发展变化而做出适当的调整，不断适应新形势下教育质量的要求。这是发挥教育质量管理能动作用的生命力所在，更是教育质量管理本身有序发展的关键。也就是说，学校质量管理体系要想保持长久的活力和生机，必须要在动态中发展，在动态中跃升。

4.优化原则。历史和现实的经验说明：要管理好学校，必须牢固树立系统优化的管理思想。学校质量管理体系必须要遵循优化的原则：最优决策、最优设计、最优实施、最优管理等等。质量管理体系各个要素应是最优的，体系的运行机制应是最优的，体系的评估保障应是最优的。在体系运行过程中，通过恰当地、不断地调整，使体系经常保持最优结构，发挥最优效能，达到最优质量。

二 高中教学质量管理体系的构建策略

1.目标管理与过程管理相结合。目标管理就是依据预先确定的目标任务，运用系统科学的管理手段以实现目标任务为目的科学管理方法。目标管理具有其特有的管理优势，能使广大师生明确组织的目标与方向，调动各方面的积极性和主动性，发挥学校管理的驱动力，增强学校管理的应变力，促进学校管理的科学化。过程管理就是根据学校目标的要求，把学生培养、社会服务等活动的整个过程划分为若干连续的环节，明确规定各个环节的任务、要求、活动方式，把既定的目标要求都纳入到各个环节之中，进而整个过程实行严格的控制，以确保教育质量。

2.刚性管理与柔性管理相结合。刚性管理是指凭借有关法律、规章制度对学校的教育教学行为和其它行为，进行强制性地规范和评判，通俗地说是用制度约束人的行为。柔性管理则是在研究人们心理和行为的规律的基础上，以非强制性的方式，使被管理者心中产生一种潜在的说服务，从而把组织的意志变成其自觉行为。

刚性管理是柔性管理的前提和基础，柔性管理是刚性管理的完善、补充，是在具备刚性管理框架的基础上，管理思想和管理方法的升华。刚柔相济的管理模式是质量管理的必然选择。高中学校质量管理体系应该以刚性管理为基础，通过规范性的制度来约束、监督、评价，保证高中学校质量的实现，同时在刚性管理的基础上运用了柔性管理的方式，通过在学校内部建立一种相对宽松的环境，培育良好的质量文化，使教职工和学生能自由地展现自己的个性，发挥自己独特的魅力，从而提高师生满意度来保证学校质量而努力工作。

三 高中学校质量管理体系的构建

1.明确质量目标。任何管理都有明确的目标，缺乏明确目标的质量管理活动是难以取得实效的。教学质量目标是学校在一定时间内想要达到的质量水平或想取得的预期质量成果。具体学校应该根据自身条件、职能、国家和社会需求以及学生需求，按照扬长避短的原则，参照学校类型和层次的划分标准，经过纵横向分析和比较，在清醒认识自己的基础、优势和不足的基础上，准确把握自身角色，确立自身的发展目标。学校领导在充分理解学校的目标后，结合学校的实际情况，制定出教育质量目标。质量目标应予以量化，制定具体的目标值。

2.健全质量机构。学校在制定完质量目标后，要把质量目标与学校有关机构结合起来，根据质量目标对组织机构进行一定的调整。组织机构的设置应确定合理的管理层次和管理幅度，规定必要的职责和权限，并在不同职能机构和层次间进行有效沟通。学校质量管理机构的设置应该把握以下几个原则：第一，扁平化的组织机构。上下沟通快，中间层次少，有利于快速决策和执行。第二，网络化的组织机构。应该打破现有组织机构"各自为政，化地为牢"的局面，加强不同学校间的协作，形成网络化的结构。第三，团队化的管理。每一层次的管理都主张团队合作，提倡成员之间相互协作，力求使团队成为有机的整体。

3.完善质量制定。构建教学质量管理制度是完善高校质量管理制度的关键。教学质量管理制度的构建可以从两个方面入手，即教师和学生。从学生的方面入手，按照"输入-过程-输出"流程，建立招生、培养、升学等相关环节的质量管理制度。这些相关的制度既是相对独立的，又是密切相关，环环相扣的。某一个环节出现问题，就会直接影响到下一个环节的管理。同时，这些环节又是相互交织在一起的，你中有我，我中有你，因为学生的培养是需要多方力量共同努力才能完成的一项事业。教师管理制度是质量管理制度的重要组成部分。具体包括学科梯队建设制度、教师的职务聘任与工作量制度、教师教学规范管理（包括备课、上课、批改作业、辅导等）、教师奖惩制度（包括教师科研成果、教学评比、奖学金发放、教学差错、事故认定及处理的有关规定等）、教师例会制度等具体质量管理措施。

4.加强质量文化建设。高中质量文化是我国大学文化教学的重要基础，是在长期的教育教学过程中，继承民族文化传、借鉴国外大学文化的有益成果、联系学校的教育质量管理实践、总结创新所形成的具有明显个性特点的一种校园文化。它既是一种观念，又是一种物化形态，也是学校文化的关键组成部分，是学校进行质量管理活动的基础和灵魂，质量文化实际上是一个把质量管理的本质及理念从单纯的、狭义的质量硬性管理转变为广义的、软硬兼备的管理系统。

四 实践效果

通过构建教学质量管理体系并将其运用于实际教学实践，充分调动了广大教师、学生的积极性，学生的学和老师的教能相互促进，老师的职责和任务明确，不再是压在肩上的大山；学生的学习不再是负担，而是一种乐趣，取得了很好的教学效果。

参考文献

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关键词： 建筑工程施工管理问题建议

中图分类号： TU71 文献标识码： A 文章编号：

1.建筑工程项目施工管理中存在的问题

在现代社会，房屋建筑工程经营管理整个过程主要包括五个环节，分别是开始的对工程项目的确定也就是经常说的立项，然后是对工程项目进行招标也就是找到建设这个项目的单位，接下来就是对项目进行规划和设计这两个过程，最后就是在确定好以上四项没有任何问题后进行施工了。不过由于中国的建筑业特别是房屋建筑工程起步晚，建筑水平也和其他的发达国家有很大的距离，再加上发展的比较缓慢，房屋建筑工程管理中存在很多的漏洞。

1.1建筑工程施工的经营管理体制不健全

建筑工程施工的经营管理体制是指管理过程中的组织结构和管理方式，而在我国由于整个建筑行业的起步都很晚，而且在发展的过程中遇到了很多困难，所以发展缓慢成了房屋建筑工程的经营管理体制不健全的最大阻碍因素。现在我国整个建筑行业的体制管理都存在很大问题，比如出了问题找不到负责人，各项活动的权利和责任不能明确的划分出来，权利的交叉现象严重，每个人都想管，出了事情互相推责任，有了功劳都说是自己的。按照健全的经营管理体制这一切都应该分工明确，权利明确，责任也要明确，在技术方面更是要保存底稿，以便后来查找，只有做到这样房屋建筑工程中的五大环节才能有条不紊的进行，但在现在社会中，一些单位为了减少成本，能够赚取更多的利润，往往都是就设立一个部门管理所有的事，没有专门的各项管理部门和人员配备，所以要进行正常的经营管理是非常困难的。

1.2建筑工程施工的经营管理制度不完善

随着社会的发展，市场竞争的不断激烈和人们对房屋建筑业的需求不断增加，我国也加强了对房屋建筑工程的经营管理，特别是对经营管理制度也进行了规范，针对现有制度中存在的许多漏洞进行了增添和完善，但这一系列的措施只取得了一定的成效，还有一些建筑单位心存侥幸心理，只是片面的追求效益，对政府出台的经营管理制度进行表面服从，事实上仍旧不管不问的方法，这就导致了经营管理制度的完善工程日趋艰难。

1.3建筑工程施工的经营管理方法不科学

在现在社会，房屋建筑工程的经营管理方法主要有三种：承包企业、施工企业、劳务作业，其中第一种处于领先地位，而第二种则是大部分都用的，第三种则是作为辅助作用。虽说方法不少但每一个都存在着很多的问题，更别说整套方法的系统化和专业性了。特别是在现在社会的建筑施工队伍中民工占据了大部分，但他们的文化程度一般都偏低，达不到施工过程中所需要的各种技术含量，而一些机械化的设备因为使用人工而造成了很大的浪费，既费时又费力。所以目前的管理方法急需得到提高。

1.4安全生产管理制度落实不到位

对于建筑行业来说，要想实现施工现场的安全作业就必须依赖规范化的制度作为支撑。目前，在建筑领域出现了这样的问题，在建筑施工的现场，安全生产的意识不强、责任不明确，制度执行和落实不到位，即使有安全生产的管理制度和操作规范，也是流于形式，没能得到认真的实施。另外，建筑施工作业的安全保障措施还不完善，对突发事件的应变能力还较差。

另外，随着施工安全管理机构和人员被精简、合并，企业缺乏专职安全员的情况大有存在，出现了他们的数量和质量远远不能满足实际工作需要的情况。在新形势下，很多的安全管理人员参差不齐，素质较低，甚至不懂得建筑施工的管理常识和管理技术，自然就很难在施工中安全作业的指导和监督的作用。对于建筑施工的单位来说，按照规定，每个建筑项目的施工都需要具有一定专业知识和能力的项目经理来担当和主持，但在现实的工作中我们发现很多项目的施工建设都是挂靠的，导致施工现场出现混乱的管理局面，对安全作业造成了一定的威胁。

1.5质量管理中的问题

根据目前社会实情，我国建筑行业的整体水平还处于发展状态，面对的质量管理问题依然严峻。

首先，整体房屋建筑质量管理体系的落后，造成这种状况的因素是多方面的，我国的经济快速发展，经济体制还处于转型阶段，经济的超前发展导致质量管理体制的落后不完善。

其次，有不少的建筑施工企业和施工人员质量观念不强，对我国建筑法对建筑施工质量管理的强制性规定不熟知，造成法律意识上的淡薄，没有尽到应尽的责任与义务。

再有，施工人员素质不高以及建筑材料、机械设备落后，我国现阶段施工人员整体素质不高，主要是一些农民工，缺乏技术熟练的工人，甚至有些建筑企业采用不合格材料或偷工减料，质量安全意识低，建筑设备落后、陈旧等问题依旧存在。

最后是缺乏严格的对建筑施工现场的监督，遗漏施工过程中的质量监督，质检技术人员的不专业等问题，也是影响房屋质量的一大因素。

2.如何强化建筑工程施工管理

2.1加强和深化建筑单位的经营管理机构改革和创新。

一个好的建筑工程经营管理必须有一个完善的管理机构，特别是施工管理方面，比如技术部门、管理部门、合同管理部门这些都需要建立并完善。另外在施工人员方面，要经常对员工进行专业知识方面的培训，以及对社会要求和市场需求的理解培训，通过这些培训来加强员工对单位的凝聚力和向心力。另外在施工过程中的不断总结和创新也是必不可少的。

2.2在房屋建筑工程的经营管理中实行责任制

房屋建筑工程的特点主要有四点，第一点整个工程的规模是非常大的，第二点把整个工程拆分后有很多的分工程或者单一工程，第三点对整个工程进行全程操控很困难，第四点就是整个工程的合同管理难度很大。以上这些房屋建筑工程的特点决定了它的经营管理中责任必须要明确。只有这样对整个工程进行简化、分离然后明确各个分支的权利和责任，才能保证后续工程的进行，杜绝了越权，责任不明确等问题的发生。例如把整个工程中的设计管理、质量管理、成本管理、安全管理、合同管理都分离出来，成立单独的部门，指定固定的责任负责人。最后还需要确定合理的符合现阶段的生产经营方法以促进整个房屋建筑的全面实施。

2.3 强化房屋建筑施工质量管理的对策探索

基于我国在质量管理体系的落后，因通过国际渠道引进先进质量管理理念，加快完善质量管理体系的步伐。国际通用的ISO9000国际质量认证体系就是一种很好的借鉴体系。要素管理ISO9000强调的最重要的内容，是通过严格执行《质量手册》的条例，从而达到建立质量保证体系的目的。其中更是要求建立相应质量管理规章制度，把工作直接做实处、做到位。而在借鉴贯彻ISO9000系列实践标准的时候，需要注意继续改进和完善质量管理体系，通过融合国际完善的环境标准以及生产安全标准，更加全方位的提高房屋建筑施工质量，取得经济和社会双重效益。

2.4创新工作方法，实现安全管理的科学化

对于建筑企业来说，施工安全的重要性不言而喻，之所以还有安全事故的发生，主要的就是建筑企业缺乏施工中科学化的安全管理理论，缺乏防和控制事故的制度建设。安全施工理论和制度建设的滞后性造成了我们的建筑作业安全管理还不能实现规范化和科学化的作业，安全管理中随意性大，成效低。介于此，建筑企业必须要根据施工现场安全生产事故发生的特点，确定年度安全生产工作的重点以及专项治理目标，制定建筑施工现场的安全防范措施，把施工安全生产目标和责任进行层层分解到基层，一层抓一层，层层抓落实，实现安全作业管理的常态化。

3.结语：

综上所述,想要促进建筑行业的科学快速发展，必须要解决建筑施工管理中存在的各种问题。要解决这些问题，必须从政府、企业等各个方面找出原因，认真分析，不断改进和加以完善，不断提高我国建筑工程质量的管理水平。这样才能更好地提高建筑工程质量。

参考文献：

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现阶段，在我国宏观政策的调控下，我国环境监测质量管理体系已经逐步地实现了制度的合理化、标准化和科学化，其有着较强的实用性，同时完善度也很高。而在社会文明和人类文明不断进步的背景下，我国的环境监测工作也已经引入了更多的先进设备和技术，人们将主要的精力都放在了环境监测工作中了，却忽视了环境监测质量管理工作，因此，也就出现了质量监测与质量管理相脱节的问题，从而大大地限制了我国环境监测与保护工作的发展，我国的环境保护事业的发展也遇到了瓶颈，针对我国的实际国情，我国的环境监测质量管理工作主要存在以下两大问题：

1.1环境管理与经济发展没有实现同步的发展

在人类社会文明不断进步的背景下，我国的社会经济水平也得到了迅速的增长，然而在社会不断进步的过程中，人们更加重视的往往都是经济的快速增长，对于环境的保护和管理工作几乎都是放在了次要的位置上，这就导致了环境管理与经济发展无法实现同步的发展。在我国城市现代化的进程中，在我国的建筑行业或是工业行业的施工建设过程中，产生的大量的废弃物，而相关部门也没有采取相应的措施将这些废弃物处理干净，这些废弃物就对环境造成了污染，人类的生存以及人们的身体健康也都受到了影响。因此，为了有效地治理这些废弃物所带来的污染，我国各省市的环境保护部门也都相继出台了政策和法规，但是在短时间内，环境污染的问题却是无法得到彻底的根除的，虽然环境监测管理体制也已经被引入了，但是这一体制的运行时间还太短，特别是在质量管理方面，人们还不具备较高的管理意识，因此，环境监测质量管理体系也还没有取得理想的效果。

1.2环境监测质量管理人员的综合素质不高，并且工作缺乏积极性

除了制度还处于试运行的阶段以外，我国负责环境监测质量管理工作的人员的综合素质还偏低，并且他们对于质量管理工作也不够重视，在实际的工作中缺乏积极性，而这也是导致我国环境监测质量管理工作无法取得理想效果的重要原因。我国的相关部门在任命环境监测质量管理人员时，通常都没有实行严格的人才选拔制度，所配备的管理人员的专业能力和综合素质都还不高，有一些人员甚至连相应的专业证书都不具备，所以他们根本无法胜任质量管理工作，大大地限制了我国环境监测质量管理工作的快速发展。

2创新我国环境监测质量管理体系的对策

2.1健全我国的环境监测质量管理工作的法律保障体系

从宏观的角度来看，要想真正地创新我国环境监测质量管理体系，除去个别的细节问题，首先要做的就是要借助法律手段，通过健全相应的法律和法规来约束环境监测质量管理行为。具体的方法为：应先组织并且建立专门的环境监测质量管理机构，此机构主要负责制定并出台相应的环境监测质量管理条例和环境监测条例，通过相应的法律法规对环境监测工作重新的定位，同时进一步的强化环境监测质量管理工作，规范管理行为，应从法律、人员和制度三方面充分的保证环境监测质量管理工作的整体质量。

2.2进一步地完善我国的环境监测质量管理体系

对于我国的环境保护工作来说，有了相应的法律法规还只是一个辅助手段，其所起到的作用也只能是限制、约束和威慑的作用，其能够让环境监测质量管理的相关人员更加的重视这项工作。而真正起主导作用的还是环境监测质量管理制度，因此，应在原有的环境监测质量管理制度的基础上，结合我国的国情和社会发展的实际情况，建立一套与之相适应的质量管理制度，而这也是创新我国环境监测质量管理体系的基本方法。在对我国社会发展情况以及实际国情进行了详细的分析后，现阶段我国环境监测质量管理体系应遵循以下的模式：国家环境监测管理机构-国家环境监测质量管理与技术中心-各地环境监测质量管理与技术中心。

2.3重视人才培养，提高相关人员的专业能力和综合素质

针对上述的我国环境监测质量管理工作的现状，发现我国负责环境监测质量管理工作的人员大多都还不具备较高的专业能力，同时综合素质也偏低，而由于环境监测质量管理工作以及环境监测工作又都是十分复杂的，因此，相关人员在从事这项工作时总是会力不从心，感觉自己是无法胜任的，而这就限制了我国环境监测质量管理工作的发展。因此，针对这一问题，在健全各项环境监测质量管理制度和创新环境监测质量管理体系的同时，更应重视人才培养工作，主要方法为：对这些质量管理人员定期的进行培训和教育工作，在培训的课程中尽可能的引入一些实际问题。并对其进行指导和启发，从而提高他们解决实际问题的能力。另外，还应鼓励管理人员之间多进行交流和沟通，让他们充分地认识到环境监测质量管理工作的重要性，有针对性地提升他们的管理能力和专业能力，在环境监测质量管理工作的中充分的体现他们的价值，从而有效地治理我国的环境。

2.4创建环境监测质量管理的工作体系

近些年来，我国的很多环境监测站都在进行环境质量管理活动，并且它们都是在计量认证或是国家实验室任何的要求下进行的，然而，要想真正的做好环境监测质量的管理工作，不但要对实验室进行控制，要保证监测仪器的准确性，同时更要保证现场采样的完整性、监测方法的合理性以及监测点位的代表性，所以，应在充分地了解了环境监测工作自身规律和实际特点的基础上，建立与之相适应并且贯穿其全过程的环境监测质量管理的工作体系，各级别的环境监测机构都应以此为程序和准则开展工作，切实地保证环境监测的质量。

3结束语