临时停车场管理制度范文

导语：如何才能写好一篇临时停车场管理制度，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

第一条为了加强停车场规划建设，规范车辆停放的管理，保障城市交通协调发展，根据《中华人民共和国城市规划法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《宁夏回族自治区道路交通安全管理条例》等法律、法规的规定，结合本市实际，制定本条例。

第二条本市行政区域内机动车停车场的规划建设和机动车辆停放管理适用本条例。

第三条银川市人民政府（以下简称市政府）应当根据本市车辆增长和停车场发展的情况，加强对公共停车场建设的投入。

鼓励个人、法人或者其他经济组织投资建设、开办停车场。

第四条市公安交通管理部门按照本条例的规定负责车辆停放和停车场的管理工作。

永宁县、*县、灵武市公安交通管理部门负责本行政区域内的车辆停放和停车场的管理工作，并接受市公安交通管理部门的指导和监督。

市规划、建设、工商、价格、城市管理等行政管理部门在各自的职责范围内，做好停车场的有关管理工作。

第五条停车场的建设实行统一规划、统一管理和“谁投资、谁受益”的原则。

第二章停车场的规划与建设

第六条市公安交通管理部门应当会同市规划等有关部门根据银川市城市总体规划的要求，编制停车场的规划，并按规定程序审批后组织实施。

第七条市规划部门组织编制新建区域、居住区及旧城改造规划时，应当按城市规划标准规划停车场。

第八条市政府应当根据机动车停放需求状况，在停车状况紧张的区域和公共交通与自用车辆换乘的地段规划建设公共停车场。

第九条市规划部门应当根据城市发展和城市规划，组织编制建筑物配建停车泊位标准，并应当征求市建设、公安交通管理等相关部门的意见，报市政府批准后实施。

第十条新建、改建或者扩建公共建筑物应当按标准配建停车场。

公共建筑物配建的停车场应当与主体建筑同时设计、同时施工、同时交付使用。

新建、改建或者扩建公共建筑物，因城市规划的原因，配建、增建停车场达不到规定标准的，应当就近补建或者补足停车泊位。

建筑物改变功能的，已配建的停车场不得挪作他用；已配建停车场达不到改变功能后的配建停车泊位标准的，应当按改变功能后的标准配建停车场或者停车泊位。

第十一条新建、改建、扩建的住宅区应当按照国家规定标准配建、增建停车场；停车泊位不足的，应当及时改建或者扩建。

有条件划定停车泊位的旧住宅区，没有停车场或者停车泊位不足时，经征得与拟划定停车泊位相邻业主同意，并经业主大会通过，可以在公安交通管理部门的指导下，划定停车泊位。未经同意，不得在旧住宅区内划定停车泊位。

停车场或者停车泊位不得占用绿化用地和消防通道，不得妨碍居民正常生活，不得阻碍交通。

第十二条有下列情况之一的，应当配建专用停车场：

（一）机关、企事业单位的办公场所、体育场（馆）、影（剧）院、展览馆、图书馆、医院、旅游景点、车站、航空港等公共建筑或者场所；

（二）建筑面积在三千平方米以上的商场、酒店、仓库、餐饮娱乐等经营性场所。

本条前款规定的公共建筑、经营性场所，在本条例实施前未配建停车场或者配建停车场达不到标准的，应当根据实际情况补建停车场或补足停车泊位。

第十三条停车场的设计方案应当征求公安交通管理部门的意见，并经规划部门审核后，建设部门方可办理施工手续。未经规划部门同意和未征求公安交通管理部门意见的，建设单位和施工单位不得擅自变更停车场的设计方案。

第十四条土地管理部门可以将政府储备的土地，用于设立临时经营性停车场；设立临时经营性停车场的，应当采用公开招标的方式进行。

单位和个人可利用自有空闲土地，按规定申办临时经营性停车场，但学校、幼儿园除外。

第三章停车场的管理

第十五条市公安交通管理部门应当根据各类停车场需要具备的设施条件和运营管理制度制定具体规范。

第十六条开办经营性停车场的，应当有符合规定要求的停车场设施和经营管理设施及配备与停车场管理业务相适应的专业管理人员，并向市公安交通管理部门备案。

第十七条任何单位和个人不得擅自改变已建成的停车场的功能或者将停车泊位挪作他用。

第十八条停车场管理者应当保持停车场照明、排水、通风、消防、防盗等设施的正常运转和环境整洁，并制定相关管理制度。

第十九条停车场可以由停车场产权人自行管理，也可以出租等方式委托管理。委托管理的其维修责任由双方约定。

经营性停车场的管理人员应当参加公安交通管理部门的业务培训，上岗时佩戴市公安交通管理部门制作的统一标志。

第二十条停车场的管理者提供车辆停放有偿服务时，应当履行以下职责：

（一）在停车场出入口的显著位置明示停车场标志、服务项目、收费标准、停车场管理责任和管理制度；

（二）执行市公安交通管理部门制定的停车场管理规定；

（三）负责进出车辆的查验、登记；

（四）维护场内车辆停放和行驶秩序；

（五）按照核定或者约定的标准收费，使用税务统一发票；

（六）做好停车场防火、防盗等安全防范工作；

（七）协助疏导停车场出入口的交通。

第二十一条停放服务费收费标准由市价格部门根据国家有关规定确定。

机动车所有人已取得停车泊位所有权或者使用权的，其停车泊位的管理服务费由停车场管理者与停车泊位的所有人或者使用人约定。

第二十二条经营性停车场的管理者对进入停车场停放的车辆应当发放停放凭证，并在车辆离开停车场时查验收回停放凭证；对无停放凭证或者与交验停放凭证不符的车辆，应当限制其离开停车场或者按照停车场管理规定办理有关手续后放行。

第二十三条机动车驾驶人驾车进入停车场应当遵守停车场的管理规定，按划定的停车泊位或者准许停放的地点依次停放。进入经营性停车场的，应当领取停放凭证，并按规定交纳停放服务费。机动车驾驶人应当做好车辆防盗的必要安全措施，妥善保管停放凭证。

第二十四条机关、企事业单位办公场所的停车场应当允许在工作时间前来办理事务的车辆免费停放。

第二十五条大型客货车不得进入住宅区停放。但为清运垃圾、为住宅区内的住户或者商户提供运输服务的车辆需要临时出入的除外。

进入住宅区的机动车不得在发动机运转情况下停放。

第二十六条车辆有下列情形之一的，应当停放在公安部门指定的地点。

（一）装载各类有毒化学制品和有毒工业原料的；

（二）装载石油、天然气等易燃、易爆危险品的；

（三）装载其它对人体有害、严重污染环境的危险品的。

第四章道路临时停放

第二十七条市公安交通管理部门应当根据城市总体规划和城市道路交通专业规划，编制道路临时停放方案。道路临时停放方案的编制应当遵循下列原则：

（一）不影响道路交通安全畅通；

（二）该区域缺少机动车停放场所；

（三）方便市民停车。

第二十八条公安交通管理部门应当根据道路临时停放方案，设置机动车道路临时停车泊位。

公安交通管理部门应当对临时停车泊位每年至少评估一次，并根据道路交通状况、周边停车场增设情况，减少已有的道路临时停车泊位或者提出增加道路临时停车泊位的建议。

道路临时停放路段在交通繁忙时应当禁止停放车辆。车辆在道路临时停车泊位停放不得超过规定时限。

道路临时停车泊位不得收费。

第二十九条下列区域，不得设置临时停车泊位：

（一）占用消防通道、盲道；

（二）已建成能够提供充足停车泊位的停车场服务半径三百米以内；

（三）道路交叉口和学校、幼儿园出入口、公共交通站点附近五十米范围内；

（四）市区主、次干道、交通流量大的市区微循环道路；

（五）其他不宜设置的路段。

第三十条需设置临时停车泊位的，由公安交通管理部门施划。交通情况发生变化时，公安交通管理部门可以撤除临时停车泊位。

任何单位和个人不得擅自设置或撤除临时停车泊位，或者设置障碍影响临时停车泊位的使用。

第三十一条公安交通管理部门应当在临时停车泊位使用、变更前，将设置地点、停车种类、允许停放的时限及其他规定事项进行公告，并在该路段设置明显标志。

公安交通管理部门根据大型活动或者其他特殊情况的需要对临时停车泊位进行临时调整的，应当将调整情况以显著标志予以告知。

对于严重影响机动车正常行驶的临时停车泊位，公安交通管理部门应当及时撤销。

第五章法律责任

第三十二条停放的车辆阻碍交通或者妨碍执行其他紧急任务的，市公安交通管理部门可以将车辆移至指定地点，并以适当方式告知机动车驾驶人。

第三十三条经营性停车场的管理者因不履行本条例规定的职责或者因不符合停车场管理规范而造成停车场内的车辆受到损毁或者丢失的，应当依法承担相应的赔偿责任。

因车辆驾驶人的过错造成停车场设施或者其他车辆损毁的，应当依法承担相应的赔偿责任。

第三十四条违反本条例有关停车场规划、建设、收费规定的，由市规划、建设行政管理部门或者市价格行政管理部门按有关法律、法规的规定予以处罚。

第三十五条违反本条例规定，未配建停车场或者配建停车场达不到标准的，由市规划部门依法处罚，责令其补建。

第三十六条违反本条例规定，擅自改变停车场功能或者擅自将停车泊位挪作他用的，由公安交通管理部门从停用或者改变之日起按每日每平方米5元处以罚款，并责令限期恢复。

擅自设置或撤除道路临时停车泊位的，或者设置障碍影响临时停车泊位使用的，处以500元罚款。

第三十七条违反本条例规定，有下列情形之一的，由公安交通管理部门责令改正，并视其情节轻重，对停车场管理者或者相关责任人处1000元以上5000元以下罚款：

（一）未按规定配置停车场设施或者已配置设施不完善的；

（二）明知车辆装载危险品而允许其进入停车场或者未及时向公安交通管理部门报告的；

（三）未按规定划定停车泊位的。

第三十八条违反本条例规定，机动车驾驶人有下列情形之一的，公安交通管理部门可根据停车场管理者或者住宅区管理者的请求责令其立即驶离；拒不驶离或者机动车驾驶人不在现场的，有权将其车辆拖离停放地，应当及时告知当事人停放地点，并可处以100元以上200元以下的罚款：

（一）未在划定的停车泊位停放车辆或者在机动车发动机运转状态停放的；

（二）妨碍其他车辆、行人通行，阻碍停车场交通的。

篇2

1．筹组管理公司及招聘管理公司员工

管理公司筹备初期，仅有董事长、总经理、副总经理及工程部正、副经理共5人，为配合好又多之交付使用，管理公司以公开招聘方式招募各级员工，并对各应聘者进行笔试、技能实操及面试，以考试成绩作为招聘员工之主要依据。经过2个月的发展，直至年元月底，管理公司共有员工54人，详细之管理公司人员架构情况见附件一。

2．协助发展商各项设备之安装调试情况

为顺利接管步行街及令商场日常管理工作顺利开展，于步行街建设期间，物业公司定期参加发展商、施工单位之工程会议及参予步行街各项设备之安装、调试、初步验收工作，如：步行街空调系统评标、安装阶段；发电机组安装、调试、代管运行；高、低压电房调试、代监护；车库照明系统设计、施工、接管；车库交通标志安装；车库墙壁、天花油漆工程；车库给排水系统更改工程；天顶光棚工程跟进，并于上述工程期间从物业管理角度就上述设施、设备提供改善建议（详见附件二）。

3．员工岗前培训

于好又多开业前，物业公司主要安排对安防员进行岗前培训，以让员工了解自己工作职责及熟悉商场整体环境（培训计划见附件三）。

4．安排车场清洁开荒工作

为创造一清洁干净环境欢迎前来好又多购物之顾客，物业公司连夜安排清洁公司对地下车库及进行开荒清洁，而有关之清洁情况基本令人满意。

5．安排车场地面临时划线

为了好又多开业前完善步行街车库之车位划分及道路指引，物业公司通宵安排员工对车库地面进行分划标识工作，惟上述工作及所用油漆仅为临时性质之标划，故效果未能如专业公司之显著及耐新，建议发展商仍需重新标划。

6．物业公司临时办公处及购置日常办公所需物品

管理中心于永久性办公场所尚未能正式投入使用的情况下，在发展商的协助下，暂时在步行街筹建处7楼设置临时办公室，并为物业公司日常工作购置了各项必要设备和办公用品。

7．为施工单位办理出入证

为有效监控步行街工地施工人员，管理公司制定了完善之施工进场办证制度，要求每一施工单位进入步行街工地施工前均须至管理公司客户服务中心办理进场施工手续，并为属下施工人员办理及领取施工出入证。

8．施工管理

针对春节前粤西公司因承包方之纠纷而出现的工地工人闹事及擅自强挂横额事件，管理公司安防部已密切注意施工方面之动态，随时协助发展商对其人员、物品管理。

9．安防工作

管理公司于步行街车场各出入口及公司总部重要位置全天候安排安防员值班。另外亦安排安防员不断巡逻于步行街及车库内，以及时发现安全隐患及防范罪案的发生；于日常管理中，安防部继续加强岗位培训及建立工作日志制度；并于车库内根据消防

规范配置消防器材；惟有关安防员之整体素质仍有待进一步提高。

10．清洁工作

物业公司对原有清洁人员工作进行调整及培训，以适应陆续增加之工作区域及保洁量，详细制订日、周、月清洁计划及考核标准，目前主要工作为车库及办公室、招商中心之保洁。

11．工程工作

工程部对办公区域及步行街各项设备承担起日常一般性的维修保养职责，对各项设备出现之故障，除就故障情况进行登记外，亦于力所能及的情况下及时进行维修，以求令有关设备尽快恢复正常运行。并于节前承担广场广告牌架之制作工程。

12．设立物料仓库

开设物业公司物料仓库，目前暂时将工程、办公物料、清洁物料统一归仓，并做好有关物料的进入仓登记及日常库存、耗材之统计，严格控制各类物资的使用情况。

13．停车场管理

目前物业公司接管主要物业为步行街地下停车场，为配合好又多开业，根据发展商安排，暂辟出部份车位予好又多作为临时卸货及物资周转场地，好又多并有部份设备堆放于车场内；现时停车场内之各项设施仍在完善之中，包括有关防烟门、设备房门安装，地面车位划线地面粉尘大；针对上述现状，物业公司已于车场内设置保安岗，指挥车辆停放及定时巡逻停车场，制订及实施车辆进出管理制度。加强和改善停车场管理将继续是管理公司下一年度之重要工作之一。

14．招商、租赁工作

详见招商、租赁工作报告

15．财务管理

物业公司财务部针对物业公司实际运作情况，遵照国家相关法律、法规的要求和发展商的财务制度，初步建立起管理公司会计帐套，并逐步建立财务管理制度和仓库管理制度。由于好又多开业初期经发展商决定免收相关租金等费用，故物业公司未有任何管理收入，而支出方面，自年月日至年元月日，物业公司共支出RMB154586.30元，资金具体支出情况如下：（略）

16．物业公司内部管理

于内部管理方面，物业公司亦做了大量工作，其中包括：

16.1初步制定《管理公约》、《商户手册》、《装修手册》三大手册（详见附件）。

16.2初步制定了物业公司各部门之规章制度及工作流程。

16.3制定了物业公司各员工之岗位责任制，明确员工的岗位职责。

16.4初步印制相关日用表格、名片等。

16.5通过完善办公场地及添置办公所需物资、对讲机。

16.6为安防部员工订制制服，以便员工以统一的形象面向业户。

16.7逐步完善物业公司员工人事档案制度及考勤制度，初步制定《员工手册》。

篇3

乙方：

根据中华人民共和国相关法律法规的规定，甲乙双方在平等互利、协商一致的基础上，就乙方租赁甲方停车场停放车辆一事，签订如下合同，双方共同遵守：

一、甲方将 位于最西面约__平方米（见附图） 停车场地及其设施提供给乙方使用，并有偿提供办公楼内指定套间给乙方作宿舍和办公使用。甲方按每月收取乙方场地使用费合共人民币： 元。本合同签订的同时，乙方须向甲方缴纳人民币____元作为合同保证金（即场地押金），甲方在双方协议合法终止后7日内无息返还给乙方。

二、场地使用期限自 年 月 日起至____年 月 日止， 场地使用费按月缴纳，且在每月5号前缴纳当月的场地使用费和其它相关费用。

三、甲乙双方的权利和义务：

1、甲方依规对停车场地的车辆进行管理（严禁非乙方车辆进入停放），乙方须予配合。如因乙方原因造成停车场地内设施损坏的，甲方有权要求乙方修复或赔偿。如乙方多次不服从甲方管理并违规不予改正并造成严重后果的，甲方有权终止本合同。

2、甲方为乙方提供停车场地的使用管理服务，乙方在使用过程中须遵守甲方车场的管理制度、听从指挥。

3、甲方负责车场场地及设施的安装、维护、保养，保证场地的正常使用功能，以及车场的清洁卫生工作（含宿舍公共地方）。并配合和协助乙方对外协调政府相关管理部门的管理及办理相关证照。

4、乙方有权按协议规定的面积合理使用停车场地停放车辆，甲方有权监督乙方并对乙方车辆进行管理，甲方要尽到对车辆油和轮胎的保管责任，如因甲方责任造成损失的，须予相应赔偿。

5、乙方车辆分固定、临时停放，固定停放的车辆应提供行驶证向甲方备案，若乙方需变更所停放车辆，乙方应带车辆行驶证到甲方处及时办理相关变更手续。临时停放车辆需乙方确认并向甲方门卫报告。

6、乙方应在租用场地内停车，停车时车头朝外，不在消防安全通道上停车，不得将车辆停于停车场进出口处，否则，乙方应承担由此引起的一切责任。

7、乙方车辆须办理相应保险手续，并经常检修车辆，以便防盗、防火、防漏油等，否则乙方承担由此引发的相应责任。

四、甲方拥有该使用场地的合法使用权，除/，！/不可抗力外，甲方保证乙方在合同周期内正常使用，场地内除乙方以外的一切经济纠纷均与乙方无关。同时，非因不可抗力，甲方不能单方面终止本合同的执行，如因甲方原因造成乙方不能继续使用合同约定的场地的，甲方须赔偿乙方因此而造成的损失。

五、合同期满后，乙方仍按本合同约定使用停车场地并缴纳约定的场地使用费，乙方享有优先使用权。

六、本合同执行过程中若出现争议，双方应协商解决，协商不成可提交当地人民法院诉讼解决。

七、本协议自双方签字盖章起即时生效。双方各执一份，均具同等法律效力。

八、备注： （场地平面图）

甲方：

甲方代表：

联系方式：

年 月 日

乙方：

乙方代表：

联系方式

篇4

【关键词】 物业管理；服务；法律风险；防范

随着物业管理服务市场化、规范化程度的提高，法制化进程的加快以及客户维权意识的日益增强，物业管理服务从最初的无风险期已步入了高风险期，长庆油田矿区服务系统物业服务业务同样也面临着极大的风险与挑战。目前国内物业管理服务市场经济秩序已初步建立，但配套的政策法规尚不能有效保护行业的健康发展，再加上物业服务企业自我保护意识淡薄，导致物业管理服务经营风险增大。而物业管理服务行业利润相对较低，风险的承担可能使一个物业服务企业无法进行正常运营。这些因素都不利于物业服务企业发展壮大，不利于整个行业的不断向前发展，这就使得如何规避物业服务经营风险，提高市场运作能力，成为当前物业管理服务行业目前的当务之急。

一、物业管理服务中的主要法律风险

物业管理服务涉及小区住户和居民生活的方方面面，有事就找物业管理服务企业，解决不了或解决得不满意，就抱怨物业单位不好，有时甚至开口就以不交物业服务费相威胁。不出事故则罢，出了事故就向物业单位索赔，这是物业单位所面临的严峻问题，也就是物业管理服务风险。我们要防范各种物业服务风险，就先得从分析这些风险来自哪些方面，有何种防范措施来规避物业管理服务风险。从长庆油田矿区服务系统的实际来看，物业管理服务风险主要包括：治安风险、车辆损坏及丢失风险、消防事故及隐患风险、物业及公共设施设备造成的风险和公共环境不安全因素造成的风险等。

二、物业管理服务中主要法律风险的防范措施

（一）治安风险及防范

所谓治安风险主要是指由于外界第三人的过错和违法行为，给物业管理服务范围内的业主或物业使用人造成人身损害、丧失生命和财产损失等风险，导致了物业管理服务风险。社会上有些小区的入室盗窃、抢夺、抢劫和故意伤害、故意杀人等事件也屡见不鲜，给物业管理服务工作带来极大的压力和风险。

（二）车辆管理风险及防范

所谓车辆管理中车辆的损坏和灭失主要指在物业辖区内的停车场经营车辆停放服务过程中，车辆发生车身受损、车辆灭失等情况。车辆停放服务是由辖区物业管理服务附带产生的附加服务，通常由物业服务企业接受开发商或辖区业主委员会等相关方的委托进行停车场的经营管理，并收取车辆停放服务费。车辆停放期间，发生车辆毁损事故如何进行防范呢？

首先，从停车场硬件建设及维护来防范风险。停车场经营管理需要向当地公安机关依法取得许可证，向当地物价部门取得收费许可证。物业服务企业必须确保停车场的规划和建设符合法律规定的条件，同时须负责做好相关停车场设施的维护和维修保养；将停车场车辆停放服务的内容制作成公示牌，安置在停车场显著位置，明示停车场经营单位是否承担车辆的保管责任等，停车场内因维修工程等原因可能造成停放车辆损害时，应以指示牌等形式向车辆停放人明确告知，并将可能造成车辆损害和危险的区域进行单独围栏和隔离，明确禁止车辆停放在上述区域。

其次，从车辆停放管理软件上防范风险。应制定车辆停放管理制度，对车辆的出入严格管理。停车场的工作人员对进入停车场的所有车辆发放停车凭证，对车辆明显已有的损害和破损应记载在凭证上；同时对停车场停放服务的具体内容和车辆停放人应注意的事项记载在该凭证上，告知车辆停放人。当车辆进入停车场后，停车场工作人员应履行管理职责，负责对车辆的停放位置和停放秩序进行规范和指挥，及时制止不规范的停放行为，防止造成停放车辆的损害。车辆驶离停车场时，停车场管理人员应向车辆驾驶人员收取停车场发放的凭证。

（三）消防风险防范

消防事故和隐患也是物业公共设施管理服务的风险之一，但由于消防设施自身的特殊性，同时消防往往影响广大业主重大生命财产安全，广大业主应受到公共安全利益的保护。消防设施的日常维护和养护以及确保火灾发生时，消防设施能够发挥正常功效满足消防部门处理消防事故的要求。消防设施的维护保养不善、无消防用水供应、消防报警系统失灵都有可能导致重大人身和巨大财产损失，物业服务企业面临如此的风险不仅要承担经济赔偿的民事法律责任，而且直接责任人和单位主要负责人还可能因此将承担刑事法律责任。

一、物业服务企业首先在接手物业时，尤其是针对新建的物业，应查验是否已通过消防部门的验收，取得消防验收合格证。在物业未取得消防验收合格证之前，物业管理单位可以提前进入，但业主不能办理入伙手续。

二、业主入住后，在二次装修过程中，物业管理单位审查业主申请装修项目，是否影响结构安全，使用的材料是否符合消防要求。

三、物业服务企业在进行物业服务过程中，对物业辖区内的消防设施和器械进行日常维护和养护。对消防设施需要中修、大修等以及根据消防部门检查的整改意见需整改的，应依法律规定的程序，经业主大会同意，从维修基金中开支。

四、在辖区物业发生消防事故时，物业服务企业应在第一时间报警；协助消防部门进行事故处理；确保消防设施、器械完好和功能正常；相关人员能够熟悉和掌握消防设施的正确使用。

（四）设备风险防范

物业本身及公共设备和设施的管理不善都可能造成业主或物业使用人的人身和财产损失，此项管理服务义务是物业管理单位主要的义务之一，同时因物业、公共设备的多样性和分布的分散性特点，随之而来产生了风险的频繁发生。概括地讲是辖区物业内不属于业主个人所有和承担管理责任的其他部分。

根据《物业管理条例》第二十七条规定，全体业主依法享有的物业共用部位、共用设施设备的所有权或者使用权，物业本身及公共设备和设施的管理是物业服务企业的主要工作内容。物业公共设施、共用设备管理以及维护方面隐患也是物业服务风险的主要方面。为防止上述风险，物业服务企业可从以下几个方面着手：

首先，物业服务企业与开发商或业主委员会签订物业服务合同时，应当对物业共用部位、共用设施设备进行查验，与原开发商或业主委员会、原物业服务企业进行交接过程中，应对物业共用部位、共用设施设备的现状和存在的问题进行交底和记录，了解以往曾出现的故障和隐患，各方进行书面确认，这些记录和情况作为以后防范风险的参考资料。对于交接过程中发现的重大损坏和人为原因造成的事故，根据不同情况，确定责任和修复费用的承担主体。

其次，在各方交接的过程中，向新的物业服务单位移交资料，是原开发商、业主委员会和原物业服务企业应履行的法定义务和合同义务，如果不履行，应承担相应的法律责任。

2. 依据《民法通则》第一百二十六条规定，建筑物或者其他设施以及建筑物上的搁置物、悬挂物发生倒塌、脱落、坠落造成他人损害的，它的所有人或者管理人应当承担民事责任，但能够证明自己没有过错的除外。物业服务企业根据上述规定，应首先明确自己的服务责任范围，因其决定风险责任承担的范围。建筑物基本可以分为两部分，一部分属业主自己入住的由业主自己维修和养护的范围，相应的责任和费用都由业主承担；如业主阳台放置的物品或者悬挂的物品坠落造成他人人身或财产损失的，由业主承担全部的赔偿责任；如果证明是受害人的故意行为造成的由受害人承担责任。

3. 提高物业服务企业工作人员防范风险的意识尤为重要。工作人员的防范风险意识指导他们日常的管理服务行为规范化、制度化和法律化，没有工作人员的防范风险意识，一切防范风险的措施都将成为一纸空文。

为培养物业服务企业工作人员防范风险的意识，除对工作人员按公司管理制度进行培训和规定操作训练外，还需要对工作人员进行专业的法律知识培训，学习同行业和其他物业服务企业已经发生的教训是提高风险防范意识最有效的方法。作为物业服务企业的高层管理人员应该将法律意识和风险防范意识不折不扣地贯彻到日常的各项管理制度和工作中，有的物业服务企业都已经通过国家有关管理体系认证，但往往过多流于形式和表面，没有与法律风险的防范结合在一起，造成对风险防范有效性不够。随着社会专业分工的日益细化，物业服务企业应聘请专业的法律顾问，为企业提供法律专业服务；除对物业服务企业的管理制度和管理流程提供法律专业意见外；做好证据保全工作，为日后分清责任做好准备工作，避免责任和损失的扩大。事件发生后，相对人已通过律师发函或通过诉讼、仲裁途径解决纠纷和争议，物业服务企业需将所有资料移交给律师或法律顾问，并由当时的经办人将相关情况介绍给律师或法律顾问，由律师或法律顾问负责进行下一步的处理和应对，以避免由于法律专业的不足，造成不利和责任的扩大。

4. 在建筑物及公共和共用设施、设备的管理中，物业服务企业全体人员应特别明确的一个问题是在目前的司法实践中，按照《民法通则》规定和最高人民法院的司法解释，由于建筑物及其他设施或附着物、悬挂物和坠落物造成的人身和财产损害诉讼，举证责任由建筑物或设施的管理人和所有权人承担，也就是说损害发生后，不是由受害人向法庭证明损害发生的原因，受害人只需证明损害结果和该结果是由建筑物或设施导致的。而物业服务企业在法律上有义务证明自己在管理过程中是没有过错或损害的，结果是由受害人的故意行为造成的，如果不能证明这一点，法庭将依法推定管理人和所有权人负有过错责任。物业服务企业所管理的房屋共用部位和公共、共用设施、设备的所有权人是物业的全体业主，受害人很难向所有人追索，而且目前的司法实践中也难以操作：根据物业服务企业与开发商或业主委员会的物业服务合同的约定，通常容易发生损害的设施设备区域，应建有相应的监控设备，对现场进行监控和录像，定期存储。物业服务企业平常对房屋、设备设施的维修、养护等应进行书面和现场施工记录。

5. 物业服务企业将物业服务中涉及的电梯、绿化、清洁等专项管理，委托给专业的公司，由专业公司提供专业化的服务。

6. 在公共和共用设施，设备的管理和养护过程中，如果发生事故和损害事件，应向有关部门报告，由相应的部门对事件进行调查，对事件和损害发生的原因进行认定；法院不是专业机构，只能依法委托专门的机构进行鉴定，调查报告可以为以后的诉讼活动提供证据。

（五）公共环境风险防范

因维修物业或者公共利益，确需临时占用、挖掘道路、场地的，应当与相关施工单位在施工前签订协议，对物业辖区施工现场管理和风险防范、法律责任分担问题予以约定，以降低物业服务企业的法律风险和责任。施工结束后，应当将临时占用、挖掘的道路、场地，在约定期限内恢复原状，消除风险和隐患。

物业公共区域的绿化和消杀工作是维护物业辖区良好生活环境的保障之一。在上述工作中，物业服务企业应注意避免由于上述工作本身给广大业主和物业使用人带来的潜在风险和隐患。其次，在障碍物前需要设置明显的提醒行人注意的标识，告知行人注意和绕行。在消杀前应在物业公示栏告知业主或非业主使用人。消杀过程中，对作业的区域应适当加以封闭，限时阻止行人通过：消杀完成后的一定时间，应在作业区域周围设置明显的提示和告知标识，避免因业主和非业主使用人在不知情的情况下，造成人身和财产损害。

针对物业服务企业发现的，在管理范围区域内的业主个人所有的物业存在安全隐患，可能危及公共利益及他人合法权益时，物业服务企业应书面通知责任人及时维修养护，要求业主给予配合；同时要将上述情况书面告知给物业辖区内的业主委员会，由业主委员出面协调，督促责任人履行自己的义务。在采取上述措施都无效的情况下，经业主大会同意，可以由物业服务企业维修养护。相关费用再由责任人承担，向责任人追索。

物业服务风险自始自终贯穿于整个物业服务当中，每一家物业服务企业如何在口碑中赢得效益，赢得企业的不断发展壮大，可以说是每一家物业服务企业的奋斗目标，要达到这个目标，规避物业服务风险就显得极为重要。因此，每一家物业服务企业对风险如何规避都应引起足够的重视，防患于未然，每一位物业从业人员责任重大。

由此可见，物业管理服务中风险无时不在、无处不有，只有我们深刻了解和掌握了其中的风险及防范措施，才能更好地服务居民和物业使用人，使企业在市场经济中乘风破浪，安全前行。

参考文献

［1］《企业法律顾问实务分册》，2011年全国企业法律顾问职业资格考试用书编委会编写，经济科学出版社。

［2］《物业管理实务》，中国物业管理协会编写，中国建筑工业出版社。

［3］《物业管理中的法律风险与防范》丛广林撰写，德衡律师集团事务所执业律师。

作者简介：

篇5

一、总体目标

以主街主路、重点街区、出入市口为突破口，以环境卫生、容貌秩序整治为重点，通过城区建筑治“违”、环境卫生治“脏”、容貌秩序治“乱”，对市容市貌、环卫保洁、工地管理、渣土治理等进行集中整治，努力改善城市面貌，提升城市形象。同时，进一步理顺城市管理体制，落实管理责任，建立“两级政府、三级管理”的城市管理体制和科学化、制度化、规范化、常态化的城市管理模式，全面提高城市管理水平。

二、主要任务

（一）整治环境卫生

1．加强清扫保洁。认真落实环境卫生管理制度，强化门前三包管理，推进垃圾定时收集，提升清扫保洁质量。开展“洗路降尘”行动，主街主路坚持每天洒水3次以上，恶劣天气和重大活动增加洒水、冲洗次数，减少扬尘污染。

责任单位：

（1）城管局负责城区街道；

（2）交通局负责国道。

2．清理积存垃圾。按照属地管理原则，对小街巷、城乡结合部、出入市口、居住区、城中村、集贸市场、灌渠、国道进行专项整治，清理积存垃圾、渣土。

责任单位：

（1）城管局负责城区、城乡结合部道路便道外边界以内；

（2）交通局负责定魏线

（3）工商局负责新市场、综合市场等商贸市场；

（4）水务局负责渠护坡及河道两侧、河道；

（5）街道办负责城区居民区；

（6）镇负责城、城乡结合部道路

（7）307国道沿线乡镇区负责辖区内

（8）经济开发区负责园区内道路。

3．强化煤灰和城市“三废”管理。加强企业内部煤渣、煤灰等物料存放管理，督促企业落实围挡、覆盖措施，及时查处废气、废水等乱排、乱放、乱倒等违法排污行为。

责任单位：环保局

（二）整治市容秩序

1．治理占道经营。对城区街道实行分类管理，在非严管街道设置固定摊位和便民市场，在指定范围和时间从事临时性的便民经营活动。清除城区主要街道未经审批的占道摊点、棚亭和市场，杜绝出现市场外溢和环境脏乱现象。全面取缔市区内露天烧烤。

责任单位：

（1）城管局负责清理城区道路占道摊点，重点解决北马街市场、胜利路西段、人民医院门前、胜利路与东城街交叉口、市府路与昌盛街交叉口、工业路中段等；

（2）工商局负责综合市场、新市场、新华街；

（3）交通局负责汽车站、307国道收费站周边。

2．规范户外广告牌匾。依法拆除未经审批、破旧损坏等不符合标准的户外广告。实施牌匾升级改造，清理道路两侧建（构）筑物及公共设施上粘贴的非法小广告，做好沿街两侧的各类玻璃幕墙、门店橱窗、广告牌匾的清洗和保洁工作，杜绝临时宣传条幅、私设广告及乱贴乱画现象，净化、美化城市环境。

责任单位：城管局

3．整治火车站广场周边环境。拆除乱搭乱建棚亭和影响观瞻的构筑物；对广场进行改造提升，重新铺设地面砖并进行绿化；对车站候车室外墙立面及周边墙体粉刷美化；在广场建设一座公厕，设置停车位。

责任单位：城管局

4．拆除违章建筑。按照属地管理原则，对主要街道未批先建、超规违建、超期临建、乱搭乱建等各类违法建筑进行全面调查摸底，建立台账，并依法予以拆除。

（1）城区道路两侧控制区

牵头单位：规划局配合单位：住建局、城管局、国土局、镇

（2）居民区

牵头单位：住建局配合单位：规划局、城管局、街道办

（3）城区管辖内街道棚亭、摊点，重点是通安街与育才路交叉口摊点、胜利路中段路南占道棚亭、育才路东刘村段棚亭

牵头单位：城管局配合单位：工商局、镇

（4）城中村、城乡结合部道路便道外边界以外，重点是清理北马街洗车棚

牵头单位：镇配合单位：城管局、工商局

（三）加强交通秩序管理

开展交通秩序专项整治，完善交通标识、标线等设施，依法对机动车随意掉头、乱停乱靠、乱闯红灯以及大型货车、重载车辆占用城市道路停放等交通违法行为进行处罚。加快推进停车场建设，利用闲置场地、空置场所建设停车场，在不影响交通安全畅通的道路施划停车泊位，规定使用时间和车型，规范市区停车管理，解决车辆乱停、乱放等问题。

责任单位：

1．规划局负责，城管局、公安局配合，制定全市停车规划和道路停车场设置规划；

2．公安局负责市区道路停车场设置审批和违法停车处罚工作；

3．城管局负责公共停车场设置完成后的经营管理工作。

（四）开展工地和建筑渣土整治

1．治理工地扬尘。加大建筑工地源头控制力度，督查施工单位落实出入口硬化、工地围挡、施工降尘、物料苫盖、运输车辆清洗、建筑工地废水排放管理的规范化管理制度，整治施工噪音污染、扬尘污染及建筑垃圾污染城市环境等问题。

责任单位：住建局

2．规范渣土运输。合理设置渣土倾倒点，指导督促建设、施工、运输单位按要求倾倒建筑渣土，疏堵渣土有序排放。加强对运输建筑渣土和其他流散体车辆的监管，保证密闭运输，未采取密闭措施的一律不允许进入市区。依法严厉查处超限超载、乱倾乱倒、沿途遗撒污染城市道路和环境行为。

责任单位：

（1）城管局负责设置渣土倾倒点，规范运输行为；

（2）公安局负责查处乱倾乱倒、沿途遗撒污染城市道路行为；

（3）交通局负责查处超限超载行为。

（五）建立和完善城市管理体制

1．建立“两级政府、三级管理”的城市管理体制。按照“两级政府、三级管理”的要求，建立市、镇、村三级管理体制。镇政府设立专门的工作机构，配备不少于15人的专职队伍，对城中村和城乡结合部道路便道外边界以外的容貌秩序（包括摆摊设点、环境卫生、市政设施、绿化等）实行统一的监督管理。同时，在建成区内的所有城中村设立固定的垃圾箱点，成立清扫保洁队伍，按照城市街道

清扫保洁标准进行清扫保洁。

责任单位：镇

2．加快推进数字化城管平台建设。年内，完成数字化城管建设，实现城市管理的信息化、标准化、动态化，做到及时发现、处理与解决城市运行中出现的各种问题，建立分工明确、责任到位、沟通快捷、反应快速、处置及时、运转高效的城市综合管理机制。

责任单位：政府办、财政局、城管局

三、工作要求

（一）加强组织领导。各有关乡镇区及部门要高度重视环境容貌综合整治工作，切实负起责任，形成统一领导、分工负责、密切配合、有序有力、快捷高效的工作机制，积极推动综合整治工作的开展。

（二）严格考核验收。市县城办、市容管理考评办公室要严格按照《市城区环境容貌考评办法（试行）》要求，加强对城市管理各责任单位的督导考评。对日常检查考评工作中发现的问题，要及时

下发整改通知书，做好跟踪监督工作，各相关部门要认真做好整改工作，保证整治效果。

篇6

第一条为加强本市停车设施的建设管理，保障城市道路交通有序、安全、畅通，规范车辆停放和收费行为，根据《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国城乡规划法》、《省实施〈中华人民共和国道路交通安全法〉办法》、国家计委《机动车停放服务收费管理办法》、《住房和城乡建设部、公安部、国家发展和改革委员会关于城市停车设施规划建设及管理的指导意见》等有关法律、法规、规章的规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条本办法适用于本市市区城市规划区内停车设施的规划、建设、使用、收费及其相关管理活动。

第三条本办法所称停车设施是指用于机动车停放的露天或者室内场所，包括公共停车场、专用停车场和道路停车泊位。

公共停车场是指为社会车辆提供停放服务的场所，包括社会公共停车场、公共建筑配建的停车场和临时停车场。

专用停车场是指供本单位、本居住区机动车停放的场所。

道路停车泊位是指在车行道、人行道、广场、桥下空地等城市公共空间设置的供机动车停放的场所。

第四条市规划建设行政主管部门负责组织城市停车设施专项规划的编制，以及停车设施项目建设的行政许可和监督。

市城市管理行政部门负责市区道路停车泊位的设置、施划，以及道路停车泊位收费的监督管理工作。

市公安交通、价格、城管执法等部门按照各自职责，依法对城市停车设施的规划建设和机动车停放服务实施监督管理。

第二章停车设施规划与建设

第五条城市停车设施专项规划应当根据本市城市总体规划、城市道路交通专项规划和城市建设发展的需要进行编制，并根据城市发展的实际情况适时调整。

城市停车设施专项规划由市规划建设行政主管部门会同城市管理、公安交通等部门组织编制，报市人民政府批准后实施。

第六条停车设施建设应当与城市新区开发、旧城及商业街区改造、道路建设等相结合，市规划建设行政主管部门应会同城市管理、公安、交通等部门根据城市停车设施专项规划制定年度建设计划，指导并督促相关开发单位组织实施。

第七条按照“谁投资、谁受益”的原则，鼓励社会力量以多种形式投资建设停车设施。

新建、改建、扩建公共建筑、大（中）型建筑、商业街区、居住区应当考虑机动车停放需求，配套建设停车设施并与主体工程同步设计、同步施工、同时验收、同时交付使用。

已有公共建筑、大（中）型建筑、商业街区、居住区未配建停车设施或者停车设施已无法满足现有停车需求的，规划建设、公安交通、城市管理部门应当在其周边具备条件的区域设置适量的公共停车场和道路停车泊位。

第八条城市停车设施专项规划确定的停车设施，未经法定程序批准，不得擅自停止使用或者改作他用。

第三章停车泊位设置与施划

第九条道路停车泊位应当在不影响行人、车辆通行情况下，按照城市规划，遵循车辆通行条件与道路承载能力、车辆通行安全与道路畅通相适应的原则设置。

第十条道路停车泊位的施划由市城市管理行政部门会同市公安交通、规划建设等相关部门共同实施。

停车泊位、标志、标线的设置应当符合国家标准，并保持清晰、完好。

第十一条道路停车泊位分为收费泊位与免费泊位两种。停车矛盾不突出、无人值守的机动车停放场所，应当设置为免费泊位。

第十二条城市道路用地红线范围内的停车泊位，使用权属国家所有；产权单位用地红线范围内的停车泊位，使用权归产权单位。

第十三条市城市管理行政部门应当会同公安交通规划建设等部门对道路停车泊位的设置和使用情况进行专项评估，评估每年不少于一次，并根据评估情况停车泊位设置与分类及时予以调整。

第四章停车收费管理

第十四条机动车停放收费标准按照合理补偿经营成本、保本微利的原则确定，实行从城市中心区域向由高到低的停车级差价格。

对于同一区域内的公共停车设施，停车价格采取路内高于路外、地上高于地下、室外高于室内的定价原则，合理确定不同车型、不同停放时间的停车收费标准。

第十五条机动车停放收费属于政府定价项目，收费标准应当通过座谈会、听证会等多种形式广泛听取社会各界的意见。

第十六条实行收费的道路停车泊位，应当按照价格部门核定的标准收取停车费。

收费的具体操作办法由市城市管理行政部门会同价格等相关部门共同制定，报市人民政府批准后实施。

第十七条收费道路停车泊位对残疾人专用机动车停放实行免费，车主应当主动出示本人的残疾人证和车辆行驶证。

第十八条有下列情形之一的，免收机动车停车费：

（一）在划定的免费道路停车泊位内停放的；

（二）在收费道路停车泊位停车不超过15分钟的；

（三）执行任务中的警用、消防、工程抢修、施救服务车辆；

（四）在划定的车位内待客的出租车。

第十九条城市专业停车服务经营单位依法实行特许经营管理制度，市城市管理行政部门应当依照国家有关市场准入和退出的标准，按照公开、公平、公正的原则择优选择停车服务经营单位。

第二十条市城市管理行政部门可根据实际情况，将“门前三包”责任区域的道路停车泊位委托有关单位管理，但受委托单位不得收费，不得拒绝其他社会车辆停放。

第五章法律责任

第二十一条有关行政管理部门及其工作人员、、的，由所在单位或者上级主管部门视其情节轻重，责令其改正或者给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十二条未办理有关手续擅自收费、不进行价格公示、不执行政府定价的，由市价格主管部门依据《中华人民共和国价格法》、国家发改委《价格违法行为行政处罚规定》和《关于商品和服务实行明码标价的规定》予以查处。

第二十三条未经批准，擅自将依法确定的停车设施改作他用的，由市规划建设行政主管部门依据《中华人民共和国城乡规划法》的规定予以查处。

第二十四条对擅自设置、占用、撤除道路停车泊位的行为，由市公安交通管理部门依据《省实施〈中华人民共和国道路交通安全法〉办法》的规定予以查处。

第二十五条机动车违反道路停车管理规定停放的，由市公安交通管理部门依据《中华人民共和国道路交通安全法》的规定行使行政处罚权。

实行城市管理相对集中行政处罚权并移交管理的区域，对于占用人行道的违法停车行为，由市城市管理行政执法部门行使行政处罚权。

第六章附则

篇7

【关键词】车辆管理 管理制度 服务质量

1 加强车辆管理制度的建设

为加强油田特种车辆的保管及有效运用，按照“能量化的就量化，不能量化的就细化”的原则，特制定完善适合车辆管理制度：《驾驶员岗位目标管理办法》、《车辆维修保养制度》、《车辆使用管理办法》、《油料使用管理办法》等一系列规章制度，并认真加以实施。设备管理部门统一保管车辆的技术书籍，并按车建立资料台帐、费用档案。车辆发生故障，应立即停止使用，并立即进行修理。车辆行驶前须进行巡回检查，发现问题立即整改，杜绝车辆带病出车，车辆行车途中应安全行驶并严格遵守交通规则，若有违规罚款，由驾驶员负担。单位用车应设置车辆行驶记录表，并在使用前应核对车辆里程表与记录表上前一次用车的记载是否相符，使用后应记载行驶里程、时间、地点、用途等。

司机必须遵守《中华人民共和国道路交通管理条例》及有关交通安全管理的规章规则，安全驾车。并应遵守本单位其他相关的规章制度。司机平时要注意车辆的保养，每天进行一次日常维护，每月进行一次一级保养，确保车辆正常行驶。出车前，司机要例行检查车辆的水、电、机油及其他机件性能是否正常，发现不正常时，要立即加补或调整。出车回来，要检查存油量，发现存油不足一格时，应立即加油，不得出车时才临时去加油。司机发现所驾车辆有故障时要立即检修。晚间司机要注意休息，不准开疲劳车，不准酒后驾车。司机驾车一定要遵守交通规则，文明开车，不准危险驾车（包括高速、紧跟、争道、赛车等）。司机对客户要热情、礼貌，说话应文明。

2 加压驱动，令行禁止

“井无压力不出油，人无压力轻飘飘”。为确保政令畅通、有禁必止，彻底消除“满、难、低、慢”现象和影响车辆安全运行的各种不良陋习，针对工作运行中的每个环节进行认真细致的研究，结合实际制定出一整套被大家认可、可操作性强的目标管理办法。比如，行车纪律“六要、六不准”（要服从命令、坚守岗位，不准推、拖、顶和擅离职守；要文明礼貌、热情周到，不准在行车中吸烟、说脏话；要遵守纪律、严守机密，不该说的话不说、不该问的事不问；要对领导的询问如实汇报，不准感情用事，夸大和歪曲事实；要保持车辆卫生清洁和个人衣着整洁，不准戴戒指、戴项链、留长发、打赤脚；要坚持车库停放制度，不准擅自用公车为亲朋好友办私事，严禁私自动用车辆）；安全行车“六不、三检”（六不：不开“英雄车”；不开“带病车”；不酒后开车；不疲劳驾车；不擅自将车交他人驾驶；不在行车中聊天、吸烟、打手机。三检：出车前、运行中、收车后必须对车辆状况进行检查）。如若违反其中一条，扣发当月考核奖并停职检查，情节严重者予以辞退。同时，他们还严格落实行车登记、车辆行驶里程登记和车辆使用管理制度，加大监督力度，靠制度规定来约束驾驶员的行为，靠严格管理来增强每个驾驶员的责任意识。通过细化目标、明确责任、强化管理、加压驱动，有效激发了全体驾驶员遵章守规、尽职尽责、乐于奉献、争创一流的内在动力，使车队各项管理工作和驾驶员的精神面貌发生明显改变。

3 加强对驾驶员的安全教育、培训

对全体驾驶员进行安全生产宣传教育，牢固树立安全防范意识，每名驾驶人应具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全工作规章制度，掌握安全工作技能。制定并实施安全教育和培训计划，建立培训档案，驾驶人接受在岗安全教育和培训的时间每人每年不得少于20小时，未经安全教育和培训合格的员工，不得上岗工作。

4 车辆停车实行定置化管理

认真执行定置化管理规定，树立良好的管理理念，做到整齐化一，美观整洁。车辆停放必须放在停车场的停车车位上，不准乱停车场，保持整洁，面貌整齐。对停放车辆不整齐的罚款20元，乱放车辆的罚款50元。

5 严格执行安全管理制度和调度值班制度

车队司机必须牢固树立安全第一的思想.自觉执行国家《道路交通安全法》，严格执行各项规章制度，精心驾驶，认真操作，杜绝违章驾车，酒后开车，疲劳开车，确保实现安全行车。发现一次酒后开车，罚责任者200元，并停止工作，进行学习。严格执行有关车辆管理的政策、规定，加强车辆管理，严格要求，确保完成各项任务。自觉执行安全行车规定，按章作业，严禁超速行车、自觉搞好车辆维护.加强车辆保养，做到文明行车，安全行车。优质服务。自觉遵守劳动纪律，听从领导，服从调度。大客车驾驶员正点交接班。并认真搞好车辆隐患排查，加强车辆保养，保持车辆良好运行。

调度值班人员必须坚持24小时调度值班，加强责任心，精心按排，合理调度，确保用车需要。值班司机必须服从调度人员的调度，认真完成各项值班任务，值班驾驶员不得私自出车，私自出车一次罚款100元，如外出不能值班者，必须找好替班人员，如发现没有值班车辆。罚当日值班司机200元。

6 互动沟通，强化服务

为把“提供一流服务保障”不断引向深入，车队的全体同志都要遵循一条不成文的规定，那就是时刻注意主动征求领导、用车单位和乘车人的意见、要求以及建议，自觉建立沟通平台，不断完善和深化服务标准、服务内容和各项措施。在每辆车收车归队后，都主动询问车辆运行情况，每名驾驶员也都及时反馈乘车人的合理化建议。同时，定期主动征求各部门对车辆服务保障工作的意见和建议，及时修正和完善各项服务保障措施，提高服务质量。在车队内部，通过每周一的例会，大家相互交流思想，互通信息，反馈服务对象的意见和建议，主动提合理化建议，从自身服务上找差距、找问题、定措施，充分调动每个驾驶员参与管理的积极性，有效促进了服务质量的提高。建 “公示栏”、“安全学习栏”，及时通报车辆运行情况，定期公示车辆运行情况、经费使用情况和百公里耗油量；利用“安全学习栏”相互交流安全行车的小经验、小技法、小贴示和小剪报，互相切磋技艺，共同提高业务水平。通过沟通，消除误会、化解矛盾、增进理解；通过互动交流，完善措施、强化管理、不断提高服务水平和管理效能。

参考文献

篇8

(20__年1月10日）

各位领导、同志们：

按照会议的安排，我就去年以来全市公安机关创建全国卫生城市所做的工作及下一步工作打算作一个简要发言。

一、去年以来的工作情况

20__年，全市各级公安机关在市委、市政府和省公安厅的高度重视和坚强领导下，按照“强三基、创省优”的工作思路，以前所未有的大决心、大气魄、大动作，积极抢抓机遇，强力推进“三基”工程建设，促进了我市公安基层基础工作跨越式发展。省委、省政府非常成功地在我市召开了全省推进公安“三基”工程建设现场会，得到了各级领导的高度评价和与会代表的高度赞誉。

与此同时，我局围绕创卫工作，以“强三基、创省优”为契机，高站位思考、高强度启动、高质量推进，在加强交通秩序专项整治及交通噪声污染、汽车尾气治理、废品收购站点专项整治行动中取得了较好的成效。同时，我局积极协同配合相关职能部门，认真开展市容环境卫生整治，扎实推进灭“四害”工作。经过全市公安机关广大民警的不懈努力，较好地完成了创卫工作的各项目标任务。

一是加强了交通秩序专项整治及交通噪声污染、汽车尾气治理工作。按照市创卫领导小组的要求，我局开展了以“双超整治”、“打击无牌无证机动车”和“道路运输危险化学品整治”为重点的道路交通秩序专项整治工作。共查处三轮车、摩托车、农用车、货运机动车违法载人213起，违禁通行1168起，特种车辆的交通违法行为5起，机动车违法停车619起。大力推进“畅通工程”建设，在城区19个路口安装了红绿灯系统，在26个重要节点安装了交通违法抓拍设施，有效地维护了全市的道路交通秩序。20__年，全市共发生道路交通事故671起，同比下降5.9，死亡人数同比上升1.3，伤人数同比下降5.9，直接经济损失同比上升4.5％。同时，加强了对交通噪声污染及汽车尾气污染的治理。全市各级公安交管部门以机动车在“禁鸣区”内鸣笛，营运车辆使用喇叭招揽顾客，在广场、公园、居民小区鸣笛扰民等为整治重点，在设有禁鸣标志的攀枝花大道密地桥南至炳草岗大桥南、人民街、炳草岗大街、临江路大力开展整治行动，全年共查处违反禁鸣规定交通违法行为143起。

二是积极开展废品收购站点专项整治行动。为亮化、美化我市环境，共清查出废品收购站点97家，通过清理整治，取缔了一批无证经营的收购站点，打击处理了一批违反规定收购的收购站点，进一步完善了废品收购站点的管理制度。整治行动中，共查处违规收购站点43家，逮捕1人，刑事拘留1人，治安拘留3人，治安罚款39人。

三是认真开展市容环境卫生整治。积极参与拆除违章建筑执法活动，大力整治市容市貌。积极会同环保、建设等部门大力加强了高考禁噪工作。与卫生、防疫站、狂防办、农牧局等部门积极开展了“野犬、违章犬集中整治行动”。组织开展限养区敞养犬只捕杀大型行动3次，捕杀野犬、流浪犬、违章犬只482只，批评教育违章敞养犬主670人。四是继续扎实开展灭“四害”工作。我局坚持把灭蚊、灭蝇、灭鼠、灭嶂螂作为创卫工作的重点，购买了6000余元的除“四害”药品，分别在局机关、家属楼及各基层派出所等地定期喷洒药物、投放毒饵，有效地保证了环境卫生清洁干净，预防了各类传染性疾病的发生。

二、下一步工作打算

20__年，全市各级公安机关在创卫工作中较好地履行了职责，发挥了公安机关的职能作用。但我们也清醒地看到，我们的工作还存在发展不平衡等问题，离市委、市政府和创卫工作的总体要求还有一定差距。为实现20__年创建国家卫生城市的奋斗目标，全市各级公安机关将按照创卫工作的总体要求，结合公安机关的职能，支持创卫，参与创卫，全警动员，全力以赴，集中力量，集中精力，切实做到领导到位、措施到位、工作到位、督促到位，做好做实创卫工作，确保创卫目标的全面实现。我们将从以下几方面开展工作：

（一）搞好道路交通秋序和废品收购站点的整治和管理工作。为搞好道路交通秩序整治工作，我局要在切实加强道路交通日常管理，加大对重点路段和重点违法行为的整治力度，切实提高交通民警的执法管理水平，维护良好的道路交通秩序上下功夫。继续加大对三轮车、摩托车、农用车的专项整治力度，严管重罚机动车违法行为，搞好车辆乱停乱放、车容车貌的整治。在废品收购站点整治工作中，我局将依法严厉打击废品收购站点窝赃、销赃等违法犯罪行为，从源头上堵住违法犯罪人员的销赃渠道，维护废品收购站点的治安秩序。

（二）开展机动车噪声污染专项整治和机动车尾气的防治管理工作。我局将继续加大对机动车噪声污染的专项整治力度，在城区实行机动车禁鸣，减少交通堵塞与鸣笛，降低交通噪声。同时积极配合相关部门对环境噪声进行整治，确保城市区域环境噪声平均值控制在60分贝以内，交通干线噪声平均值控制在69分贝以内。全市交警车管部门在做好机动车尾气定期检验的同时，还要积极配合各相关单位和职能部门对尾气的不定期检验工作，确保机动车环保年检合格率＞90，环保定期检测率＞80％。

（三）严厉打击无牌无证车辆。打击无牌无证车辆是今年的一项重要任务，也是创卫工作的要求，按照《公安部交通管理局关于开展无牌无证机动车专项整治工作的通知》精神，我局交通管理部门将进一步加大工作力度，将该项工作逐步引向深入，确保城市道路上驾驶无牌无证机动车违法行为基本消除。

（四）加强机动车停车场点管理。为了规范停车场点的管理，一是要按照停车场管理的相关规定，严格执行停车场审批制度；二是要对停车场、路边停车点进行清理整顿，重点是规范宾馆、商场、影院、体育场馆等公共场所的停车秩序；三是交通管理部门要结合辖区交通的特点和规

律，对辖区路边临时停车点进行有序管理。

篇9

一、工程概况

本工程总建筑面积为18631.8m2，其中1号地下车库建筑面积7847.6m2，停车位189个，为Ⅱ类车库；2号地下车库建筑面积5316.6m2，停车位117个，为Ⅲ类车库；3号地下车库建筑面积5467.6m2，停车位117个，为Ⅲ类车库。地下1层，建筑高度4.2米，剪力墙结构。

该工程民用建筑设计等级为三级，设计合理使用年限50年。建筑耐火等级均为一级。屋面防水等级：Ⅱ级，配电室为Ⅰ级。本工程结构形式为框架结构，基础采用筏板基础，抗震设防裂度为6度。

二、施工方案

本工程三个车库均为地下建筑，基础开挖时采用明挖方式，挖掘机开挖，自卸车装运，用于回填土方堆于施工区附近的临时堆土场，多余土方远运弃置。

基础及底板钢筋均采用机械连接或焊接，所有框架柱纵向钢筋一律为机械连接或等强对接连接。基础及柱、墙身、顶板模板均采用竹胶板，内侧采用满堂红碗扣式脚手架作为支撑，混凝土采用商品混凝土，混凝土泵车输送到指定位置浇筑，插入式震捣棒震捣密实。

施工工期180天，三个地下停车场同时施工，安排三个施工队同时作业。各个地下停车场内分两段进行流水作业。

三、施工质量管理体系

在施工过程中，以设计文件及现行规范标准为依据，通过对质量要素和质量程序的控制，切实落实质量责任制，项目经理部经理应为质量第一责任人；项目部总工程师要对质量总负责，管生产的施工负责人必须管质量；项目部设安质部，并设专职质量检查工程师，作业班组设兼职质量检查员，做到分工明确，责任到人。对各道工序从“人、机、料、法、环”诸方面加以控制，确保工程质量。

1、质量管理组织机构

本工程按项目法管理模式组织施工，实行项目经理负责制。为实现质量目标，成立以项目经理、总工为质量领导小组，配备专职质量检查工程师，负责对分项、分部及单位工程的检查，把质量目标落到实处。加强质量管理，建立健全质量管理体系和保证体系，配备精干质检人员，确保工程质量。

2、质量保证体系

根据本工程特点，建立本工程质量管理保证体系，本质量管理保证体系建立的原则为：紧紧围绕质量目标，制定切实可行的质量创优规划，坚持“以人为本”的观点，通过政治思想工作，相应组织、技术保证措施和及时准确的质量管理信息系统，实现项目施工整个过程的质量控制。

四、施工安全措施

1、建立健全各级各部门的安全生产责任制，责任落实到人，各项经济承包及分包合同均有明确的安全指标和奖罚办法。

2、在编制施工组织设计，制定施工方案和下达施工计划时，必须同时制定和下达施工安全技术措施。无安全措施技术交底，不得施工。

3、生产工人应掌握本工种操作技能，熟悉安全技术操作规程，经考试合格，持证上岗，认真建立“职工安全教育记录卡”，及时做好记录。

4、进入施工现场必须戴安全帽，每天有佩带袖章的安全员值班。现场设有安全生产管理制度牌、防火须知牌、安全无重大事故计数牌、安全责任区划分牌。在主要施工部位、作业点、危险区、都必须挂有安全警示牌。

5、安全防护用品、钢管、扣件、螺栓、电力线等材料的质量必须符合规范规定的要求。

6、中小型施工机具均必须专人使用，专人保养，并挂安全操作牌。

7、夜间施工配备足够的照明，电力线必须由电工人员架设及管理，并按规定设红灯警示。

8、基础开挖前要对地下管线及障碍物进行调查，有地下管线的地段，改机械开挖为人工开挖，挖出的管线必须进行保护。

9、各种大型施工机械，使用前要认真检查，确认良好，并经试运转正常后，方可使用。

10、参加施工的驻地管理人员一律持证上岗。佩证内容有姓名、职务和本人像片，安全员的配证为红色以示醒目。

11、建立定期和不定期的现场安全检查制度。

五、现场文明施工措施

1、建立文明施工管理组织，制定文明施工管理制度，对施工人员进行文明施工教育，建立健全岗位责任制，签订文明施工责任书，把文明施工责任落到实处，提高全体施工人员文明施工自觉性，增强文明施工意识，树立企业文明施工形象。各级负责人及工作人员一律挂胸卡上岗。

2、按照经监理工程师批准的施工组织设计平面布置图，认真搞好施工现场规划，做到布局合理，井然有序，满足消防、施工、环保及当地政府的有关法规的要求。施工平面布置经监理工程师批准后实施，场内一切物品，严格按图定位设置，做到图物吻合。施工现场的临时用电和排水设施，规范、安全、可靠，建成安全标准工地，以创造良好的施工环境，建成文明工地。

3、施工现场按市建设行政主管部门有关规定进行围护，在现场出入口显著位置设立现场施工总平面图及总平面管理、安全生产、文明施工、环境保护、质量控制、材料管理等规章制度，设立标有施工单位名称、工程概况、施工负责人、施工工期等内容的标牌。在围护周围设置照明等警告信号，保证安全。现场出入口设专职门卫，禁止无关人员进入现场。

4、施工现场修建施工污水、生活废水处理排水设施，保证不因施工、生活污水污染既有排水设施和周围环境；现场的施工用水、用电管线布置合理，安装规范、安全、可靠。

5、施工所用机械设备、材料存放严格限定在施工用地限界以内，且不影响安全运行和交通。

6、大型机械或构件运输、行驶，事先对既有路面宽度、限高及交通管制情况进行调查，合理安排运输时间和走行线路，避开节假日、上下班等高峰期，减少或避免对既有交通秩序的影响。

7、施工机动车辆及设备始终处于完好状态，加强维修保养，减少机械设备噪音和污水排放；机动车辆在驶出场区时保持干净，遵守公安部《交通管理条例》，服从交警部门的管理规定，自觉维护交通秩序，文明驾驶，礼让三先，保证运输畅通。

篇10

（一）突出治理重点，从管理上提升治堵效应

2013年以来，县城管局积极推进“三城同创”工作，以强势推进城区市容市貌集中整治工作为切入点，围绕“路通、车畅”的工作目标，采取集中“整治月”及常规性整治相结合的方式，突出城市道路秩序的整治，强化城市道路功能，进一步提升了治堵工作效应。我们主要从以下几个方面抓好道路秩序的整治：一是严格占道审批。从严控制商业占道审批数量、面积、时限、地段。特别是今年以来，实行占道审批“四严禁”即：严禁跨街彩虹门设置、严禁主街道固定摊点占道审批、严禁一街两起大型促销审批、严禁占用机动车道进行商品促销、严禁超过三辆以上商业宣传车游行。实行“四严禁”以来，占道审批数量同比下降65%以上，有效地保障了城区车辆的通行秩序；二是规范市场秩序。以整治农贸市场周边环境秩序为突破口，依据“疏堵结合，规范管理”的原则，加强城区市场集中整治活动，强势取缔了莲塘路、琴江东路、十字街、恒丰路、莲城北路等市场周边长期以来以路为市、堵塞道路交通的现象，并逐步规范成立了北门小广场、东城临时便民市场交易点，疏导规范菜摊400余个，不仅解决了菜农摆卖难问题，而且有效地改善了市场周边道路堵乱现象；三是抓好静态停车管理。突出抓好非机动车道和人行道车辆停放的管理，将静态停车管理纳入各监察执法中队常规性整治工作当中。两年来，通过先教育劝导、再警告、后处罚的执法方式，共纠正查处车辆乱停放现象1000余起，其中简易程序处罚达380余起；进一步加强了们出租摩车管理，合理设置出租摩托待客点，保障车辆的有序停放；四是严查占道经营。坚持“主街严禁，次街严控，小街背巷规范”原则，严查城区沿街商铺跨门占道经营、流动摊点的整治，合理布局十字街、东城早餐点，出资5万多元规范制作12个不锈钢水果摊点，进一步美化城区水果摊点交易环境。两年来，先后取缔城区占道修理点、水果摊点、店外店、早餐点等580余起，拆除占道搭建80余起，规范安置摊点120余起。通过分类管理的模式，有效遏制城区乱摆卖现象，进一步提高城区道路利用空间，从根本上改善道路拥堵现象。

（二）完善基础设施，从源头上破解拥堵难题

通过建管结合的方式，不断改善城区道路市容秩序，进一步完善城市基础设施建设，从源头上破解城区道路拥堵难题。一是推进西华路改造工程。西华路修建于上世纪90年代，是贯通城区南北的主要交通枢纽，设计双向四车道，随着城市的快速发展，整条道路车流、人流密集，造成交通秩序拥堵。2013年年初，县城管局通过拆除原有绿化隔离带的改造方式，使整个机动车道由原来的25米拓宽为40米，西华路车辆通行变得更加通畅；二是推进白莲城市场改造工程。着力解决白莲城长期以来拥堵现象，推进市场改造工作，历时三个月先后完成了莲城北路货运站与烟花爆竹店的搬迁、烟草简易房的拆除、白莲城内部违章设施的拆除、沿道临时摊点的清理、路面整修硬化等工作，先后改造占道栅顶400余平方米、拆除违章搭建物近600余平方米，规划建设350平方米的临时市场与一个垃圾站房等重点难点工作，使莲城北路面貌焕然一新，市场秩序井然有序，道路秩序明显得到改善；三是推进小街小巷道路改造工作。多渠道争取资金投入，推进小街小巷改造工作，先后完成邮政北路、大丘巷、石中后侧、白莲城老土管局路、水保局对面、检察院南路等小街小巷道路硬化工作，共计硬化面积近万平方米，逐步打通城区“断头路”，改善“泥巴路”，进一步缓解城区交通拥堵现象。

（三）推行常态化管理，从制度上强化治堵工作

坚持从创新管理制度上实现城市精细化管理，进一步保障治堵工作常态化，提高城区治堵工作水平。一是实行包干管理责任制。采取网格式划片分区管理模式，实行治理工作“四定”包干责任制，即：定人、定岗、定责、定标准，强化城区治堵工作力度；二是推行早夜间管理工作机制。将早夜城市管理纳入常态化，早班6点起错时交班、固定蹲守的执勤方法，加强市场周边道路秩序的监管，严防市场滩摊、乱摆卖出现的交通拥堵现象；组建夏季夜间巡查小分队，强化公共场所秩序、主次干道、夜宵摊点的管理，保障道路秩序的畅通；三是强化“门前三包”制度。积极动员社会公众参与治理工作，严格落实“门前三包”制度，督促和引导机关单位、学校、沿街商家加强门前秩序的管理，形成人人自觉遵守道路秩序的氛围，为治堵工作创造良好的工作环境；四是完善市民投诉处理机制。今年年初，建立城管“7181800”市容投诉热线，集中受理市民涉及城市市容管理的投诉、举报、咨询和建议，对投诉举报中的乱占道、乱摆卖、乱停放等影响道路秩序的违规行为，第一时间组织专人负责处置，为治理城区拥堵现象提供强有力保障。

二、存在问题

一是部分市民文明意识不强。近年来，随着城镇化不断加快，城区人口的剧增，部分市民缺乏公共文明意识，随意性违反城市管理规定和交通秩序，造成堵乱现象的存在；

二是部门协作能力不够。随着城市框架的拉大，城市建设和管理中出现了许多新问题、新矛盾，如公共交通秩序、集贸市场管理、社区物业管理、城乡结合部管理等，管理内容涉及多个管理职能部门，由于城市管理工作还没有形成强大的共管合力，造成部分管理内容互相推诿。

三是基础设施规划建设滞逅。基础配套设施规划缺乏科学性，现有基础配套设施难也满足日益增长城市人口的需要，城区专业农贸市场、公共停车场建设等配套设施建设的滞逅直接导致城区堵乱现象的存在。

三、下一步工作打算及建议

一是强化宣传力度和执法力度。采取多种形式，加强对市民关心的重点、热点问题的宣传引导，客观、真实、准确地报道城管动态，让广大市民更加了解、理解和支持城管工作。加强市容环境日常监管，加强执法力度，努力提高城管人员依法行政、严格执法、文明执法的能力，积极维护市容道路秩序，进一步确保治理成果。