财务管理制度细则范文

导语：如何才能写好一篇财务管理制度细则，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

一、责任会计理论概述

现代管理会计体系复杂而系统，其中主要包含三大部分，分别是决策管理会计、规划管理会计和责任会计。其中责任会计是管理会计中非常重要的一个子系统。可以将责任会计理解为，在企业运营与发展过程中，根据分权管理的原则，将企业内部管理工作按照一定层次性进行划分，使每一部分具备相应的职责和义务。将权限规范在一定范围内，然后借助于考核评价的方式，查看每个有关方面的真实业绩，检查其是否确切完成了规定内的责任义务。通过责任制度，能够显著提升企业工作人员的工作积极性。在我国制定的《企业内部控制基本规范》中提出，企业在对员工进行绩效考评时，需要以责任制度为基础，建立一套完善的绩效考核制度，从而确保绩效制度的规范性。在责任会计管理制度中，应当对责任会计的工作内容、考核标准以及管理措施等内容进行明确。由此可以表明，责任会计管理对于企业运行与发展的重要性。不仅如此，责任会计制度的建立，能够为企业员工的晋升、奖励、惩罚、辞退等，提供充足的理论依据。

二、消防财务管理适用于责任会计制度的可行性分析

（一）责任会计是消防财务管理的发展趋势

消防财务是一种比较特殊的财务管理对象，尤其是在消防院校中，消防财务是直接影响教学质量及学校发展的重要财务内容。近年来，我国对消防事业发展提高了重视程度，消防院校的发展也受到了国家相关部门的大力扶持，其中包含资金支持、政策鼓励等。因此，消防院校的资金金额快速上升，资金配置愈加灵活多样，基于此，消防财务管理工作的自主性显著增强。但是与此同时，在消防资金管理工作中，也出现了更多的新问题和隐患，对于消防财务管理工作的发展，提出了严峻的挑战。具体来看，表现在资金控制和财务监督两个方面。这就需要消防财务管理工作能够进行针对性的改变，以适应消防院校的不断发展。在此形势下，责任会计制度作为一种创新性会计管理手段，受到了会计管理人员的关注，将其应用到消防会计管理工作中，提升了消防财务管理的规范性和实效性，产生了非常显著的应用效果。

（二）消防财务管理具备责任会计制度应用基础

随着消防院校的不断发展，以及国家教育主管部门的大力扶持，消防院校在基础设施方面已经得到了非常显著的发展，而且具备非常足够的经济基础，这为责任会计制度的应用提供了非常便利的条件。具体来看，部分消防院校现在通常会安排专职人员，来负责消防财务数据资料的搜集、整理、报销等工作。这样能够提高消防财务预算的执行效果，同时做到财务工作人力资源的优化配置。与此同时，还能够加大消防财务的会计监督力度，发挥会计管理职责的实效性。当前的消防财务管理工作中，不仅明确了责任主体以及管理范围，而且制定了规范的责任管理流程，这为责任会计制度在消防财务管理中的应用，提供了充足的基础保障。

三、责任会计制度在消防财务管理中的落实

（一）建立责任管理体系

为确保责任会计制度能够在消防财务管理工作中发挥实效性，需要对消防财务管理工作中的责任单位和责任人进行明确的划分，并以此为基础建立一套完善且可行的责任管理体系。首先要明确责任管理体系的主要目标，就是要实现消防经费的合理使用，进而提高消防院校的教学质量，促进消防院校的进一步发展。其次就是要明确划分各类消防支出费用的具体属性，并为消防院校中的每个单位制定相应的责任目标，为其分配合理的责任预算，使预算能够满足该单位实现工作目标及具体任务。不仅如此，财务部门在负责编制责任预算工作之外，还需要全面了解各单位的具体活动项目，进而对预算加以分解，使各项预算能够具体落实到每项工作当中，进而实现消防财务预算的全面性和实效性。

（二）科学划分各部门权责

为提高责任会计体系的科学性和合理性，就需要分别划清各责任部门的具体责任，从而尽大限度地降低甚至避免权责不清、互相推卸责任等问题的发生。为方便于理清财务院校中消防财务管理的具体责任，我们将消防院校中的各部门划分为事业部门和财务部门两部分。财务部门的主要工作职责在于，制订整体财务目标及具体的财务计划、制定规范的消防财务管理任务、明确考核标准、执行考核计划等；而事业部门的责任内容包括采购消防器材、提出采购建议、保障消防物资供应等。虽然，事业部门的责任并不一定能够与财务指标直接对应，但仍需要依靠财务指标为基础才能够完成，因此也应当划分到责任会计管理的范畴内。

（三）规范责任核算标准

为了对责任会计标准进行规范，需要将经济责任与会计数据进行有效的融合，从而实现消防财务管理工作的制度化和数据化。这就需要消防财务管理人员能够全面且深入地分析和解读《会计法》《会计基础工作规范》等相关法律法规，对财务核算工作加以规范。具体来看，应当从以下三个方面进行规范。其一，要做好详细的财务记录，其中应当包括责任单位的资金支出及支出用途等；其二，要制定一系列行之有效的统计方法，用于分析和处理消防财务，并了解责任预算的执行情况，分析责任单位资金流动情况；其三，要进一步完善当前的会计核算体系，并通过责任会计报告的建立与分析，及时将责任会计管理结果反馈给上级主管部门，进而不断改进与完善。

（四）围绕责任会计目标进行考核

为了增强责任会计制度在消防财务管理中的实效性，除了依靠理论制度进行规范外，还要依照责任会计目标，对各部门的具体执行情况进行评价考核。通过查明各责任部门的具体业绩，为绩效奖励制度的具体执行提供充足的理论依据。不仅如此，责任会计考核还能够对责任主体的权责进行明确的定位，并以责任报告的形式，向上级主管部门反映具体的责任成本与责任预算情况，通过对比，了解各责任部门的工作效果。在责任会计考核过程中，要严格遵守科学性、合理性等原则，及时发现责任问题并加以解决，进而发挥出责任会计制度的实效性。本研究主要围绕责任会计制度下的消防财务管理措施进行分析。首先分析了责任会计相关理论，然后分析了责任会计制度在消防财务管理中的可行性。

篇2

【关键词】财政税务制度 企业 财务管理

财政税务是国家收入的其中一个项目，由于其所占比重较大，已经成为了国家收入的主要来源。财政税务是国家依靠自身的力量强制从社会财富中获得一部分收入，是通过对国民经济活动的运行而收取部分费用，以应对公共开支，保障国家机器有序运行。财政税务制度的建立是为了将财政税务的收取、分配、支出进行制度化的管理，从而使得财政税务的运行变得合理高效，有利于国家管理财政税务的方方面面。

财政税务不仅仅扮演着国家收入的主要部分，还承担着调控国家宏观经济状况的职能。财政税务的收支作为财政政策的主要部分，通过税收制度的政策调整，达到控制国家经济运行状况的效果。财政税务制度的改革必然会对市场参与主体造成重要的影响，而企业作为市场的主要参与者，财政税务制度的改革会影响到企业财务管理的运行。

一、财政税务制度改革的概述

所谓的财政税务制度，就是将财政税务的一系列发挥作用的过程以法律法规的形式固定下来形成一种法律约束力，从而要求被约束者无条件遵守，以维护国家的稳定与和谐。财政税务制度包括了税收征收的管理规定、课税标准以及各种与税务有关的法律法规等，这一制度集中反映了纳税人与国家税收机关之间应该履行的责任和义务，由于税收的强制性和无偿性，所以需要充分保障税收制度的稳定性和有序性，从而避免了各种可能引发问题的情况出现。同时，财政税务的收支也是作为国家财政政策的一项重要的手段，通过对财政税务的收支调整能够对国家的宏观经济的运行情况造成影响，从而成为国家稳定经济运行的一项重要的财政政策之一。

随着我国经济的不断发展，我国具体的经济运行情况出现了很多的新模式，在新情况出现的背景下，需要不断调整我国的各种财政政策以适应我国出现的宏观经济新变化的情况。同时，国家的财政税务制度的改革，会影响市场参与主体――企业的变化，在国家调整财政税务制度的过程中企业也会调整内部财务制度，以适应这些国家政策的变化。企业内部财务管理活动的一个重要的目的就是对企业的经济活动作出合理的税务规划，从而达到合理降低企业纳税支出，进而降低企业的经营管理成本的目的。所以国家财政税务制度的改革会影响到企业的财务管理活动，也会对国家的经济状况造成影响。

二、财政税务制度改革对企业财务管理的影响

1.财政税务制度改革容易引发系统性风险

在考量国家财政税务制度的改革时，需要充分分析财政税务制度改革所涉及到的影响主体，然后再依据影响主体考量财政税务制度改革容易引起的问题。财政税务制度作为一种在国民经济中发挥着重要影响力的制度，不仅涉及到财政税务制度的规划主体政府，还会深刻影响到财政税务制度的服务主体企业。财政税务制度作为调节经济运行状况的重要手段之一，不仅会影响宏观经济的运行情况，还会对微观经济主体的企业造成严重影响。税收作为企业经营的一项重要成本，是会影响企业的正常经营状况的。税务制度的变化，意味着相应的课税方法和课税数目会出现相应的变化，这些变化会使得企业依据自身利益最大化的原则，不断调整企业的经济活动行为，从而使得企业能够降低税收等的经营成本，使得企业能够在市场经济活动中获得更大的利润。

同时，在国家财政税务制度发生改革之后，会对市场形成一种政策导向，使得企业内部的相关制度发生变化，比如企业的财务管理制度等。财务管理活动作为企业经营中的重要活动，影响着企业高层的决策行为，进而影响了企业的生产经营行为。国家财政税务制度的变革，通过层层递进的关系，从宏观经济运行，一直到微观主体的内部制度建设，形成了一整套的影响机制，而这种一整套政策传导机制会形成双刃剑的效果。如果政策所引起的问题不能很好的估计，将会引发系统性的经济危机，严重影响国家经济的健康发展。

2.财政税务制度改革容易引起企业管理成本增加，加大企业的经营压力

财政税务制度改革作为国家调节经济运行的重要手段，由于存在着政策传导的机制，对于政策的影响拥有一个层层递进的关系，这就使得政策的传导存在着时滞性。这种政策传导存在的时滞性就会对企业的成本构成上涨的风险，由于国家改动了原本的财政税务制度，而企业存在着一种行为滞后，使得企业在正常的经营过程中由于没有对国家政策的变动做出充分的了解，从而存在着违反财政税务政策的风险，进而增加了企业的经营成本。由国家财政税务政策改动引起的滞后性，导致了企业在从事相关经济活动时，付出了额外的经营成本，当然这种成本包括对内和对外的成本。

当然，企业成本的增长还来自企业管理成本的增长。由于国家财政税务制度的改革，通过政策传导机制最终影响到企业的内部制度变化，这种变化就是企业财务管理的相关制度建设会对财政税务制度的变革做出相应的调整。企业财务管理制度的这种调整，需要依据国家财政税务制度变革的程度进行，由于财务管理活动本身的严谨性，所以在调整财务管理制度的过程中需要将很多的具体操作细则进行调整，同时一些财务管理的机构或者人员都要做出相应的调整，而这些调整在很大程度上在短期内增加了企业的内部管理成本，造成了短期企业的经营成本上升，如果遇到宏观经济环境不好的情况，则很容易造成企业的正常经营发展，更严重的将会导致企I破产倒闭等状况出现。

3.财政税务制度改革提高了企业财务管理方面人员的培训成本

国家财政税务制度改革过后，企业内部的财务管理部门或机构将是国家层面的政策调整下影响最为直接的企业部门。税务活动作为企业财务管理活动最为重要的一项，许多企业的财务管理部门都会对税务活动给予重视，投入一定比例的人力和物力对企业的税务活动进行合理有序的管理，从而形成对企业的经营活动正面的影响。而且企业的财务管理危机主要来源于税务活动的管理不规范，导致了企业内部出现了财务方面的危机，严重影响了企业的经营发展，导致企业需要支付额外的经营费用，并且承担着企业信誉损失的风险，无形损失也会影响企业的今后发展。

在国家财政税务制度调整之后，企业的财务管理部门需要作出及时的调整，企业内部的财务管理制度自然需要调整，同时包括企业的财务管理人员也需要重新调整。由于我国企业现今的财务管理人员的专业程度有限，总体上企业的财务管理人员的专业素质水平较低，而且存在企业管理者对财务管理的不够重视导致企业招收的财务管理人员不能符合专业需求，在后期严重影响正常的财务管理工作的开展。在这种情况下，企业需要对这些财务管理人员进行相应的调整，使得企业财务管理人员能够适应国家财政税务政策的变化。这就要求企业需要加大投入在人员招聘或现有员工的培训上，这在无形中增加了企业的内部人员培训成本，同时还需要承担企业在培训之后员工跳槽的预期沉没成本。

4.财政税务制度改革影响了企业内部人员的财务管理观念

财政税务制度对于企业内部财务管理人员的财务管理观念的影响，主要是通过制度规定下对从事财务管理人员的日常活动的长期规范，进而形成的一种习惯性思维。在国家财政税务制度发生改变的过程中，企业内部的财务管理制度会对这种国家层面的政策变化作出反应，而这种反应会促使企业的决策层调整原本的财务管理制度，以适应国家层面的政策调整，达到基层企业的财务管理制度与国家财政税务制度相适应的目的，以减小由于这两种制度冲突而带来的企业的成本增加。

在企业内部财务管理制度变化之后，要求企业的财务管理人员的思想观念需要作出相应的调整，来适应这种制度的变化，已达到所需达到的政策指导效果。在企业财务管理制度交替的过程中，企业的财务管理人员难免会存在思维转换的困难，从而严重影响了财务管理人员正常从事财务管理工作的效率，不利于企业财务管理工作的正常进行。这就要求企业在进行制度调整的过程中需要设立一个缓冲期，以让企业内部的财务管理人员能够有一个时间段的缓冲，适应这些政策的变化。

三、财政税务制度改革下提高企业财务管理能力的措施

1.完善企业内部财务管理制度

企业要充分提高企业的财务管理能力，建立完善的企业内部财务管理制度是首要任务。企业在涉及财务管理制度时，要充分考虑到国家宏观政策的变动对企业的财务管理活动带来的冲击。这就要求企业决策机构在审议财务管理制度规划时，需要确保财务管理制度具有政策弹性，能够依据现实经济政策的变动及时调整，以充分适应现实经济状况的变化，使企业的政策成本降到最低。企业要想制定具有政策弹性的制度，需要企业决策者具有能够掌握宏观经济运行规律的能力，通过这种了解现实经济发展状况的能力，及时对国家政策的调整做出有效的政策预期，从而能够降低政策滞后性对企业财务管理制度的影响。

现实的宏观经济运行状况虽然呈现出不可预测的性质，但其基本的运行机制是存在的，也就是存在着宏观经济情况的基本运行规律，只要能够认识到这种规律性的存在，就能够存在着对国家政策总体方向的判断，从而在企业的财务管理制度层面及时的做出调整。同时，完整有效的财务管理制度还需要有管理财务风险的能力，财务管理制度需要在财务风险产生的源头和运行环节进行层层把关，及早发现风险因子，及时有效的处理风险，降低企业的不必要损失。尤其是在这种国家政策变革的时期内，由于企业内部需要调整相关政策，导致出现风险的机率上升，企业内部需要充分做好危机应对的准备，以防危机出现。

2.加强企业财务管理人员的专业技能培养

财务管理人员需要加强在财务方面的职业训练，在理顺财务管理范围和部门关系之后，财务管理技能的提高也是重要的方面。在之前的企业财务管理人员的培训成本分析时，提到了企业总体上不能够足够重视企业的财务管理人员的专业性，从而严重影响到企业的财务管理能力的提高。而专业化水平的财务管理人员是增强企业实力的重要方面，所以企业需要充分重视企业财务管理人员的专业技能素养，对于企业财务管理活动的影响力，才能在观念上和行动上做出相应的调整。企业可以建立财务管理人员的培训机制，通过定期定点的技能培训，提高企业的财务管理人员的财务管理能力。同时，调动企业内部财务管理人员的工作积极性也相当重要，只有在企业员工感觉自己受到重视的情况下，企业员工才会从企业利益的角度出发，努力完成好自身的工作。而财务管理工作由于其本身的重要性，对于员工的工作积极性和严谨性要求较高，只有员工能够保持好自身的工作积极性，才能促进财务管理工作的高效完成。

3.建立企业内部完整的财务管理机构，增强对财务管理的掌控力

企业要提高财务管理能力，在建立相应的财务管理制度之后，还需要建立相关的制度执行机构来执行财务管理制度，高效有执行力的财务管理机构能够很好的促进企业内部提高财务管理能力。企业在建立完整的财务管理制度之后，需要一个强有力的执行机构为企业的财务管理制度提供良好的执行环境，而@种管理机构的存在能够从财务管理的方面统筹协调整个企业的运行，确保企业内部有效有序的运转。企业内部建立专门的财务管理机构能够统一将企业的各项财务管理的制度落实到地，也能扮演财务信息转运的角色，将各种财务信息提供给各个部门决策使用，可以充分提高财务信息的价值，也能促进财务管理工作的系统性进行，有效防止企业的财务风险。

4.更新企业内部员工的观念，从而适应改革变化

在国家财政税务制度改革之下，要加强企业的财务管理能力，首先需要在管理观念上就给予财务管理足够的重视，这样才能在企业的日常管理中充分的认识到财务管理的重要性及作用。企业要在日常管理中重视财务管理，需要企业建立完善的财务管理机制，以机制的约束力对常规的财务活动规范秩序，同时能够规避不必要的财务开支。在财务管理中，最重要的就是合理进行财务开支，要建立费用开支的审查机制，对于各项费用开支进行合理的评估。同时，企业内部的财务管理观念要根据时代的变化和国家财政税务制度的变化，及时进行更新，从而能够适应制度变化，使得制度变化不会影响企业内部正常的财务管理工作的进行。

参考文献：

[1]王晓昀.试析营改增税务制度对企业财务管理的影响[J].

企业改革与管理，2016，03：124+175.

[2]聂亦慧，郭世超.营改增税务改革对企业财务管理的影响

分析[J].农村经济与科技，2016，05：133-134.

[3]王红敏.浅谈“营改增”税务制度对企业财务管理的影响

[J].财政监督，2014，26：71-72.

篇3

关键词：医院 财务管理 问题 措施

财务管理是医院经济工作的核心，加强和完善财务管理工作，有利于提高医院的社会效益与经济效益。为此笔者结合我院实际情况，对加强医院财务管理，提出自己的一些见解。

一、现阶段医院财务管理存在的问题

（一）医院财务管理制度不完善

医院管理层缺乏财务管理与经营管理思想，往往重医疗轻管理。在财务管理的运行中，许多医院财务管理制度不完善，内容过于笼统，没有建立一套与医院日常财务管理相对应的实施细则，远不能满足新医疗体制改革对医院财务管理提出的要求。

（二）预算编制不科学，执行力不强

医院财务预算管理是根据医院的职能、事业发展计划和目标编制的年度财务收支计划。部分医院不重视财务预算，编制方法和过程不科学，预算编制基本上是由领导和财务部门依据上年决算数据推算而成。有些医院在预算执行中没有将预算指标层层分解，落实到各部门各岗位，预算与实际相脱节，使预算缺乏刚性、缺乏控制，执行力不强。

（三）收支管理不严密

医院的收入主要是销售药品、提供医疗保健、劳务等行为取得的款项。在收入管理中有些医院收费稽核、物价查询和收费跟踪制度不严密，乱收费、漏收费的现象严重。同时存在住院病人治疗期间由于特殊情况担保记账，容易形成长期欠费的现象，日积月累形成呆账、坏账，这无疑加重了医院的负担，使医院收入遭受重大损失。在支出管理中主要表现在支出没有按预算执行、支出不及时入帐、专项经费支出审批不严等现象，这些都不利于医院财务管理的需要。

（四）缺乏有效的财务分析和评价

财务分析是对医院过去经营活动的一个总结，同时也是财务预测的前提。目前，大多数医院管理层对财务分析和评价，缺乏必要的认识，存在财务人员重核算，轻分析的现象。部分财务人员综合素质偏低，管理意识不强，不具备综合分析财务运营情况的能力。财务分析方法过于简单，分析内容不够全面，往往局限于对收支情况的对比分析，对数据结果也缺乏客观评价。

二、抓好医院财务管理的措施

（一）建立健全医院财务管理制度

医院财务管理的好坏，直接制约着医院的生存和发展，我们必须充分认识到财务管理在医院整个管理体系中的重要性。管理层应该从医院实际情况出发，建立和完善各项财务管理制度。明确医院内部各职能部门财务管理的职责和权限，制定出各职能岗位的实施细则，使医院的财务活动有章可循。

（二）加强预算管理，实现资源合理配置

医院实行全面预算管理有利于合理配置资源、实现收支平衡并协调医院各科室的工作。在编制预算工作时，要确保预算目标的合理性和科学性，发生重大差异需调整预算的，应当履行严格的审批程序。随意调整预算，将导致预算管理流于形式。

（三）强化收支管理，提高资金使用效率

医院应积极合理组织收入，统筹安排资金，为有效投放、合理消耗打下基础。收入管理应重点强化收费票据和物价查询的全过程管理。对于不相容职务应单独设岗，防止乱收费、漏收费及贪污、挪用现象的发生。严格控制门诊退费、出院退款的授权和审批。加强住院预交款的核对，建立健全医疗欠费的分析和催收制度，对已注销的坏账进行备查登记，做到账销案存。医院对支出的管理，应严格按照批准的预算和计划所规定的用途，严格执行国家规定的财政、财务制度和开支标准及开支范围，建立健全支出管理制度和措施，提高资金使用效率。

（四）加强成本管理，开展财务绩效考核

成本管理是指医院通过成本核算和分析，提出成本控制措施，降低医院成本的活动。对于三甲医院依据财务管理政策，进行科室全成本核算。a.确定成本核算对象。对于可以划清管理范围、明确经济责任、单独进行业绩考核的科室均应确定为独立的成本核算对象。b.设置成本对象统一代码。各成本核算对象在系统模块中均采用统一代码，便于费用的归集，确保成本统计的准确无误。c.科室成本的归集和分摊。每月各科室直接成本由会计系统直接取数。间接成本按照一定原则和标准分项逐级分步结转的方法进行分摊，最终形成各类成本报表。d.成本数据的分析和应用。按照科室成本的构成情况，每季进行科室成本效益分析，找出成本控制点。同时，开展财务绩效考核。将成本核算与绩效考核挂钩，客观评价医院各科室和员工工作效能，充分发掘科室运营潜力，促使全体职工强化成本意识，在保证医疗服务质量的前题下控制医院的运营成本。

（五）加强财务分析和评价

财务分析贯穿在财务管理的全过程中，全面的财务分析，可以给管理层的决策提供重要的理论依据。因此医院要建立一套完整的科学的财务分析和评价体系，通过对预算管理、结余和风险管理、资产运营、成本管理、收支结构、发展能力等指标进行财务分析，全面反映医院财务状况，客观评价财务运行绩效情况，提高医院日常管理的效率。

（六）完善财务信息化建设

医院要尽快建立以财务管理为核心的内部信息管理系统，实现医疗服务全过程的信息流、材料消耗、资金管理的集结和数据共享，并对全过程监控，实现对业务和事项的自动控制，减少或消除人为操纵因素，杜绝舞弊事件的发生。同时注重信息系统的建设和升级工作，保证医院财务信息系统中各类数据的真实性、准确性、一致性。

总之，加强财务管理工作不仅是医院适应市场经济的需要，也是医院自身建设和发展的需要。在医疗改革进一步深化的今天，只有做好医院财务管理，才能保障医院的健康持续发展。

参考文献：

篇4

农业科研单位，承担着大量的公益性农业基础研究任务，直接或间接地为农业生产服务，担负着发展现代农业，提高农业生产效率，促进农民增收节支重要使命，是建设新型国家、推动现代农业发展的重要参与者。随着事业单位体制改革的不断深入，国家对农业问题的重视程度越来越高，国家财政对农业方面的投入不断增加，农业科研资金投入渠道多元化发展，农业科研单位的经费由原来单一财政供给模式变为科研项目经费主要靠单位争取获得。这样，单位的研究经费规模不断增加，而相应的相关管理制度并没有及时跟进，致使大量的项目经费在使用过程中存在种种不规范现象，严重影响了农业科研经费的有效利用，也限制了我国农业基础研究工作的发展。所以，通过加强农业科研单位财务管理工作，以达到对国家的农业科研投入资金实行有效管控显得尤为重要。

二、农业科研单位财务管理存在的突出问题

(一)管理制度不健全，缺乏有效的管理体系

现在，农业科研单位财务管理执行的是单一的《事业单位财务管理制度》，这种制度不能对农业科研单位的实际财务状况进行有效核算，更无法对资金的使用效果进行有效的评估。对于单位通过各种渠道争取到的科研专项资金，现有的事业单位财务管理制度所规定的会计科目，没有办法对复杂的科研活动进行正确有效的核算，也无法有效的反应单位的科研投入效率和成果。

由于缺乏相关财务管理制度，使得单位科研专项资金的浪费情况比较严重。比如：农业科研项目的负责人，重要课题承担人等，不需要考虑科研投入的成本高低问题，只需按规定的时间完成项目所要求的内容。而单位的管理者大都对资金的使用比较随意，通常是根据自己的喜好或上级要求使用资金，对于购进的设备、材料物质等的实用性、适用性和必要性缺乏系统的论证，甚至是为了完成项目而购置，不需考虑产出问题，常常造成资源的浪费现象，影响农业科研资金的有效使用，也违背了国家对农业科研投入的初衷。

(二)缺乏现代管理理念，财务人员综合素质偏低

现在很多的农业科研单位内部财务管理延续过去的模式，其财务部门的主要工作就是完成对单位经济活动的核算记录统计等。而相应的管理监督功能不能或不被利用，甚至有的科研单位的财务人员配备不齐，存在一人多岗或无证上岗情况，导致岗位职责不清，监督不力。因为财务管理部门的工作不像科研业务部门一样成绩突出，导致一些单位的领导对财务管理工作缺乏重视，在财务管理观念, 管理方式转变方面及财务人员综合素质培养方面缺乏有效的支持。部分单位的财务人员素质不高，财务管理意识淡薄，专业素质不高，缺乏创新理念，导致农业科研单位的财务管理水平偏低，严重影响单位财务管理工作及其他工作的顺利进行，也制约了单位科研活动的高效、可持续发展能力和水平的提升。

(三)科研课题、科研项目等的预算编制和预算管理不严密科研项目预算的编制，是农业科研单位财务管理的重要组成部分，预算编制的严密性、科学性直接影响到单位的科研工作进展和科研质量。而在农业科研单位中，受到传统体制的影响，在科研预算的编制上，缺乏系统性、科学性、连续性。首先，编制项目预算的人不一定是项目或课题的承担者或具体实施人，那么，编出的项目预算往往缺乏科学性、可操作性，往往导致项目在具体实施时不得不变更预算。或者，编制预算的人对预算的重要性认识不足或不重视，编制预算缺乏积极性，在没有充分论证的情况下草草完成预算，严重影响项目预算的准确性、连续性。其次，对于项目的预算执行力不大，最终导致科研项目预算流于形式。在项目的实施过程中随意性大，不严格按项目预算内容执行，也不按预算的计划进度使用资金，往往造成资金的使用效率低下。最后，对于预算的监督缺乏力度，虽然单位也按要求建立了预算的管理制度，但是缺乏有效的跟踪监督，也造成农业科研专项资金不能有效合理利用。

三、加强农业科研单位财务管理的工作重点和有效措施

(一)完善财务管理制度，强化监督

农业科研单位财务管理的主要内容是科研经费的筹集、分配和使用。单位应根据科研经费的渠道来源，有组织有计划的协调，从单位的实际情况出发，在国家的相关法律法规框架内，建立适应自己单位的财务管理体系，规范财务管理制度，制定有利于提高资金使用效率与方法和细则，严格规范财务操作和管理流程。要树立财务内部控制方面的风险意识，构建完善的单位内部控制制度。同时，合理设置财务机构和财务岗位，明确机构和成员的职责权限，并根据单位的工作性质和特点，建立有效的监督制度，使单位的财务管理按设定的工作程序依法依规进行。对有条件的单位，可以设立专职或兼职的内部审计机构，定期对单位的财务管理活动进行审计，对于发现的违规违纪行为，加大处罚力度，促进单位的财务管理良性发展。

(二)做好预算编制及预算执行工作

农业科研单位在做好科研工作的同时，也应提高对预算管理的认识，应建立起科学合理的预算管理体系。在预算编制过程中，要将财政预算内外资金统筹考虑编入总预算，科研项目和重要课题的预算编制，应由该项目或课题的管理人员及具体负责人负责编制，单位成立专门的预算审核领导小组，对科研项目及主要课题预算逐一审核。围绕单位的科研工作重点，本着科学、合理、有效、节约的原则，确定保留的科研项目，最后由项目具体负责人对项目预算进一步细化，形成具有操作性、便于执行的科研项目预算。在预算的执行过程中，要根据科研工作的进度，按计划合理使用资金，对于每一笔费用的支付，严格审批权限和审批程序。另外，通过建立有效的评价体系，定期对科研项目预算的执行进行评价，对执行过程中存在的问题进行及时的分析，并提出相应的解决措施，确保科研项目按期完成。

(三)加强内部控制建设，提高财务人员综合素质

篇5

一、社区按照年初工作方案和实施办法，全面开展工作，工作有人管，具体有人抓，信息反馈及时。

二、广泛宣传发动，禁毒工作家喻户晓。

1、召开了各责任单位、小区专干、党员、组长会议，布置工作要求。

2、在主要部位张贴了禁毒挂图，以示警告广大居民远离。

3、组织党员、组长、单位专干在社区观看“珍惜生命、远离”教育警示片。6月26日组织小区专干、居民共150余人观看县禁毒委和疾病控制中心等相关单位组织举办的禁毒宣传、防艾滋病宣传一条街活动。

4、建造了一块长期有效的“崇尚科学、反对*、珍惜生命、远离”固定标语。

三、经常排查摸底，掌握吸毒、贩毒新的滋生情况。

1、社区每月在本辖区内进行排查摸底，特别是对外来人员情况进行了跟踪排查。

2、摸清本地外出打工人员底子，了解他们是否有吸毒、贩毒行为。

3、辖区单位的排查摸底与社区同步进行，利用摸排、走访了解了真实情况。

4、经排查摸底，今年以来，社区范围内没有新的吸毒人员出现，有效地控制了继续吸食的现象。

办事处上半年工作总结

*

半年来，在xx办事处的领导下，在主管局的指导下，结合本部门的实际，做了一些工作，完成了自己所承担的各项任务，取得了一定的成绩，但与领导和上级部门的要求还有一定的不足，下面就半年来的工作总结如下：

一、财政工作

2008年在办事处领导的积极争取下，在旗财政局的大力支持下，办事处在财政上与xx镇脱勾，实行财政独立，成立了财务办公室，配备了财会人员，这对我单位的财务管理和财务核算工作能够进行了有效的控制。财务工作开始步入了正轨。

制定了相应的财务管理制度，年初，根据《会计法》和有着财务管理制度，我单位制定了《机关财务管理制度》和《居委会财务管理制度》，同时根据制度又制定了《居委会财务工作百分考核细则》，规范了整个社区的财务管理，提高了资金的使用效率。

本着少花钱、多办事的原则，为领导当好参谋。因为我单位是没有收入，各方面的开支都靠上边拨那点人头经费，节省着花资金也有缺口，所以需要坚持可花可不花的钱不花，非花不可的钱少花。尽量减少资金的缺口。

按着财务制度的要求，做好日常帐务处理工作。及时向领导提供资金的运行情况和资金的现状。便于合理的调剂使用。

二、统计工作

按时完成统计的定时报表和临时性的工作。年初完成了基本单位抽查工作。按月上报了餐饮服务业抽样调查户上报任务，按季上报调查户能源报表。

篇6

一、村级财务存在的薄弱环节与现状

1、财务管理制度不健全，报支手续不规范

从基层各村组看，大多数村组财务管理制度不够健全，有的村根本就未制定财务管理制度。由于缺乏有效的内部监督和内部控制，加之财务公开不到位、不透明，财务公开流于形式。对一些不便或没公开的支出都在“其它支出”科目中列支，且数额较大，群众根本就不知详情。从报支手续上看是五花八门，有白条直接支付，有自制的现金付款条直接列支，连工程结算也不开税票。有的仅施工合同就列支工程款。

2、工程发包和惠农补偿资金不透明，监督管理不到位

农村集体工程项目发包透明度不高，缺乏行之有效的内部监督和内部控制制度，存在着有的工程项目无预算、超预算现象。目前农村兴修水利、建桥造路、村庄整治、河塘清理等村级基础建设工程不断增加，几万元、几十万元的工程和专项资金工程的实施有时不经过村委会集体讨论、研究和村民表决。工程不进行公开招标，不签订施工合同。在施工过程中没有专门人员进行跟踪监督，工程结束不组织专业人员进行工程质量验收就结清工程款。有的村支部书记开据领取专项资金一次就是十多万元，有会计他不用，逃避会计监督。有的村对应发放到群众手中的专项资金不及时，克扣、占用引发不稳定因素的产生。有的村对补偿中的公用面积部分不及时公布于众，且没有作为村级收入游离于帐外，或相关费用直接在里面列支形成“坐收坐支”现象。

3、帐务处理和档案归档不及时，村级资产处置不力

有的村几个月甚至半年才集中报帐，由于收支凭证结报不及时，处理帐务拖拉，导致跨年度核算，加之村帐目设置不规范，科目单一，收支往来明细帐不平，漏记现象时有发生，造成无法年终转帐，形成“剪不断，理还乱”的状况。会计档案管理滞后，没有制订档案管理制度，没有明确专人管理档案，造成会计档案不全，遗失，有的村会计把会计资料放在家里，任期结束自然帐就结束，要查帐目死无对证，为个别村干部中饱私囊留下了制度上的漏洞。目前各村都先后建起了农村服务中心，迁入新中心后对原来村部房屋和资产处置时不公开又不透明，不进行评估作价和公开招标，更谈不上公示、公开、公正的原则，处置手续不完备，有的资产转让费不入帐被长期占用。

4、会计业务水平不高，队伍不稳定

当前村级会计人员业务水平参差不齐，由于会计电算化的普及部分人员因年龄偏大或因接受能力差已不适应形势需要，有的会计连电脑都不会开，更不要说简单的电子表格了。年轻的不把培养，老的又培养不了，村委会换届就是一任支书一任会计，导致会计队伍不稳定。

二、解决当前现状的举措

农村财务管理不仅是一项经济工作，同时也是一项严肃的政治工作，更是农村基层组织政治思想建设发展的需要。全面出台农村级财务管理措施，完善村级财务管理办法，建全村级财务管理，财务审计、民主理财制度已刻不容缓。

1、健立健全财务管理制度

根据各地实际情况，结合财经法规，应制订一套便于操作，切实可行的制度细则，如：集体资产管理制度、财务人员岗位责任制、民主理财监督制度、财务收支预决算制度、现金管理制度等来进行细化、强化，使财务管理制度在执行过程有效发挥监督作用。

2、健立健全村级财务定期监督制度

建立一套完整的监督机制，强化内部约束和外部监控制度。镇财政、农经、纪检及审计部门应组织思想过硬、业务精练、政策精通的人员定期或不定期进行检查，评比、考核、通报审计结果，不断加大监管力度。充分运用村“财务公开栏”这一载体，每月定期向村民公开当月各项财务收支、项目工程资金投入使用情况，监督集体资产处置情况，公示内容要全面同时要发挥民主理财小组作用，及时解答群众提出的疑惑，接受村民监督。

3、加强档案管理建立村干部离任审计制度

明确专人、专室管理村级各项财务档案、干部骋任及劳动报酬档案、工程项目立项、招标、实施、验收档案等，确保各类档案资料的完整。对离任村干部要实行离任审计制度，做到工作调动必审、任届期满必审，这样才能严肃财经纪律，规范经济秩序促进廉政、勤政建设，对村干部任职期内各项工作进行公证的评价，增加村干部任期内的工作透明度，提高村干部工作的积极性和责任感。

篇7

[关键词]医院；财务管理；问题；对策

doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2015.12.026

[中图分类号]R197.3 [文献标识码]A [文章编号]1673-0194（2015）12-00-01

医院是一类特殊的服务行业，一方面，医院承担着整个社会救死扶伤的重任，具有社会福利性质；另一方面，医院是一个完整而独立的经济实体，因而又有社会经济价值。医院的运营质量直接影响着居民所享受的医疗水平，也是我国经济和医疗技术发展的重要基础。近年来，随着我国医疗卫生体系改革的不断深入，医疗市场竞争日趋激烈，若要赢得较多的市场份额，不仅需要提供优质的服务，还需要有良好的经济基础。

随着市场经济的发展，现阶段医疗市场较为灵活、广阔，但大部分医院仍然存在着运营不善的情况。其中一个重要的原因就是医院的社会福利性使其付出巨大的成本，但国家拨发的补贴往往较为有限，无法完全满足医院的经营需求，从而导致医院运营困难。在这种形势下，如何筹资、如何有效使用有限资金就成为医院管理者所必须考虑的问题。而这些都属于医院财务管理的研究范畴。目前，很多医院的财务管理体系还存在很多问题，阻碍了医院的健康、可持续发展。本文分析了我国医院财务管理中存在的几个主要问题，并提出了相应的解决对策。

1 医院财务管理的内容

医院的财务管理指的是对医院医疗设备及医护工作人员进行投资、筹备资金、运营、盈利的管理，最终使医院的资产保值或增值，并实现医院的结余最大化。医院财务管理的主要内容有以下几点。

1.1 筹资管理

筹资管理是指医院采用各种途径和方法为医院筹措资金，以保证医院的正常运营及发展。筹资方法和途径包括国家财政补贴、医疗和药品收入、各种奖金和捐赠。

1.2 预算管理

预算管理是指医院根据自身发展规划和实际业务的开展情况编制对应的预算报表，并对预算执行情况进行分析和总结。合理的财务预算管理是保证医院正常发展的重要前提。

1.3 收入管理

收入管理旨在对医院的各项收入、收益及分配进行规划和管理。收入涵盖了国家和地方财政补助、医院的医疗和药品收入。

1.4 成本费用的管理

成本包括医疗成本、医药成本、设备成本、人力成本和建设成本等。成本管理可有效降低医院的运营成本，提高医院的市场竞争力。

1.5 资产管理

医院的资产管理主要涉及流动资产、固定资产及部分无形资产的管理。流动资产主要包括药品、现金、账款等；固定资产包括医院建筑设施、医疗及办公设备等。资产管理可有效提高资产利用率，减少医院的开支及资金浪费。

1.6 财务报告和分析

财务报告和分析是指财务人员依据制定时间段的财务报表，对医院的运营状况、预算执行情况等活动进行综合详尽的分析和评价。

1.7 财务监督和控制

财务的监督和控制是根据国家、地方或行业内的相关法律法规对医院财务活动的实施情况进行监督和控制，以保证资金的合理使用。

2 现阶段医院财务管理中存在的问题分析

2.1 财务管理制度问题

财务管理制度是医院及其内部财务管理工作的根本准则。目前，我国大部分医院采用国家颁布的财经法规制度建立相应的财务管理制度，但财经法规制度仅从大方面对工作人员的行为进行约束，没有相应的管理细则和处罚标准，导致财务管理工作容易在细节上出现监管疏漏。

2.2 财务管理方法问题

财务管理方法是指财务管理过程中所采用的一系列管理手段。采用合理的财务管理方法可以极大地提高医院财务管理工作的效力。但目前大部分医院还沿袭传统的财务管理方法，极少使用诸如财务管理ERP等先进的财务管理方法。

2.3 财务管理人员的职业能力问题

财务管理人员是财务管理工作的具体执行者，因而财务管理人员的职业能力直接决定了财务管理工作的绩效。但目前很多医院内，财务管理岗位被很多年长的员工占据，这些员工的技能水平和管理意识往往较为落后，不能较快掌握先进的管理技能，甚至对其存在抵制情绪，从而影响了整个医院财务管理水平的提高。

3 加强医院财务管理的建议及对策

3.1 健全财务管理制度

建立健全财务管理制度可以较好地规范医院的预算制定和执行过程。财务部门制定好预算后，将其报给上级主管部门，经审批后即可下发到各部门去执行，使全体员工能充分全面地了解医院的财务状况。财务预算和执行过程应明确责权，做到公开化、透明化。

3.2 创新财务管理方法

创新财务管理方法，首先应当整理财务预算内容，尽可能细化财务预算内容，以做到精确计算。同时，应对可能存在的风险漏洞制定出专门的财务控制计划，有效规避财务风险，提高医院的抗风险能力。

篇8

1.1 医疗卫生体制改革为主要背景

1994年国务院决定将江苏镇江,江西九江两地作为试点,进行社会统筹与个人账户相结合的社会医疗保险制度试验,由此揭开医改序幕;1998年国务院颁发相关决定,出台一系列政策,医改进入组织实施阶段;2009年国务院通过医改方案。医改,从一个新生事物,到如今如火如荼,十数年间,无论成功或挫折,从没间断。随着我国医疗体制不断健全,医改必将继续深入和发展。在如此历史背景下,医院的发展必须跟随医改的步伐,而医院财务管理改革作为医院发展的一重要部分,亦必然跟随之。国务院的深化医改意见中亦提到“进一步完善财务、会计管理制度,严格预算管理,加强财务监管和运行监督。地方可结合本地实际,对有条件的医院开展‘核定收支、以收抵支、超收上缴、差额补助、奖惩分明’等多种管理办法的试点”。完善财务、会计管理制度成为必然,国内外多方事例表明,完善相关制度的最终结果,就是财务透明化。

1.2 政府调控是医院财务透明化的主要原因

我国从改革开放时就清楚意识到,改革不仅仅是农业和工业,而服务行业在当时地位不高,必将发生翻天覆地的变化。医疗作为服务行业的一个重要组成部分,它的改革不单影响医疗机构的前进和发展,更多关系着国计民生和社会稳定。国计民生和社会稳定是我党执政的一大目标,也是体现我党执政能力的一个重要指标。因此,医疗体制的改革,绝对是我国政府重点关注的对象,不能出现决策上的失误。杜绝重大失误的出现,避免产生自由市场经济发展中不可预测的问题,政府调控就是一种重要的手段。参考国外相关医疗改革的事例经验,制定与我国国情相结合的医疗卫生体制改革方案,成为了政府管理的一重大举措。医疗体制的改革,一直在市场经济和政府调控的监督管理下,稳步前进发展着。

可是刚踏入21世纪,医疗体制改革更偏向市场经济发展方向,人民群众从开始零星不满的声音,迅速发展为“看病贵,看病难”的广泛的社会性问题。政府意识到要是不为医改摆正方向,放任其跟随市场经济的飞速发展,那政府十多年来对医疗体制的改革投入的资源的白费及人民对政府执政能力的质疑,将会对我国造成严重的影响。因此,政府加大调控力度,继续出台深化医疗卫生体制改革方案,重新为医改指明了正确的发展方向。新医改方案中,提出的“进一步完善财务、会计管理制度”等相关规定,表明政府对之前由市场经济带领下所形成的医院财务、会计管理制度有所不满,要求进一步完善相关制度,填补其在市场经济中的漏洞,逐渐形成满足我国国民要求、与我国国情相符的相关管理制度。医院财务的不透明化,医院资金链的流向,医院与国家预算之间的拨款与缴款关系;与银行之间的存贷款之间关系;其他单位之间的物资购销、劳务供应等货币结算关系;单位内部之前的物资购销、劳务供应等货币结算关系等,都将逐渐透明化。

1.3 人民群众需求是医院财务管理透明化的根本原因

医疗行业作为服务性行业,其对象就是广大人民群众。国家对医院的拨款,更是广大纳税人的劳动力所换取的。因此,要求医院提供合理的治疗方案,收取合适的治疗费用和国家下拨款项的合理化利用,成为人民群众要求的合法权利。但是在21世纪初,在市场经济飞速发展的背景下,医院的发展从公共性品质走向商业化、市场化,当部分地区医院无法完全实现其利益时,伴随来的就是过多不合理的治疗方案、巧立名目的治疗费用转移到人民身上。从开始零星不满的声音,迅速发展为“看病难,看病贵”的社会性问题,人民要求解决该问题的呼声越来越高。在他们眼中,合理化的治疗方案、透明化的治疗项目费用和明明白白的资金流动走向,得不到满足。人民开始质疑政府的调控能力。因此我国政府出台相关深化医改政策意见,加大了政府调控的力度,要求完善医院财务管理制度,重点解决人民群众“看病难,看病贵”的问题,满足群众了解医院财务资金的相关流向。正是人民群众保护自身利益这一行为,成为了医院财务管理透明化的根本原因。

2医院财务管理透明化的实现路径

2.1 根据已出台相关医改方案,制定与医院实际相结合的科学的财务管理制度

严格贯彻国家相关法律制度,遵循医改总方针,根据新医改方案及意见,结合医院实际情况,制定科学的财务管理制度。该管理制度由政府,医院,社会三方专业人士共同制定,同时亦可征集人民群众合法合理化意见。该管理制度制定方向应该包括:预算管理、收入管理、支出管理、财产物资管理、货币资金管理等等,以及财务分析和监督管理。

2.2 成立医院财务管理领导小组

由于医院财务管理是医院管理的重要组成部分,因此,必须首先成立医院财务管理领导小组。该管理领导小组必须由政府、医院和社会三方人士共同组成,不能由单方面人员组成。建议该领导小组由主管副市长和卫生局局长亲自担任。由主管副市长担任组长,而卫生局局长担任副组长。其他成员从政府、医院和社会三方人士挑选,比例应按3∶3∶4比例分配进行医院财务管理督查。

2.3 必须引入群众监督或媒体监督制度

医院财务管理关系到医院服务质量,直接影响到人民群众的切身利益。除了政府监督,医院自身监督,医院该引入第三方监督。群众力量广大,媒体舆论广泛,群众监督和媒体监督都能起到良好的效果。制定相关制度,赋予监督团体一定权力,定时或不定时督查医院财务账目,监管医院货币资金动向。及时将监督结果上交政府部门和向人民群众公布,以起到监督管理效果,促进医院财务合理分配资金,整合医院资源,提高医院经济效益。

篇9

由于事业单位财务管理的基础和核心是预算。所以若事业单位是桥梁，预算便是纽带，如果没有很好的利用好维护好这根纽带，那么它将会影响其整体运作和发展。本文对2014年中央的主要收入和支出通过搜集数据做了如下汇总。

中央主要支出预算表和中央主要收入表，虽预算稳定基金相同但是其收支仍然存在较大差距；其次，2014年比2013年无论是收入还是支出都呈上升趋势，所占的百分比较大。所以，支出与收入之间也相对出现了较大的差额。

二、我国事业单位财务管理中存在的问题

针对上述我国事业单位财务收支的现状进行分析，事业单位财务管理中存在的问题主要有以下几个方面：

（一）预算编制改革观念淡薄。预算编制的首要问题和重中之重是改革，但是改革观念并没有完全融入到事业单位预算部门中。观念陈旧、管理方法和手段均很落后，相当一部分事业单位在财务管理中没有更新理念也没有及时地适应新环境还停留在惯有的模式中，缺乏自主创新精神。预算编制时间不精准、人员岗位配备不到位、不合理等问题也参次不齐的出现在事业单位中，即使单位建立了一套完整的财务预算管理制度，其执行力度和执行认识也依然不强，甚至都没有建立一套“包括预算编制、预算审批、预算执行以及预算考核等具体的操作细则，合理的财务预算管理体系。

（二）政府采购体系不健全。政府采购实行的时间不是很长，但是经过一段时间实践和积累，虽然我国事业单位在采购工作中的诸多环节中获得了很大的提高，但是，仅仅靠事业单位自己的摸索和探知，还是一定程度上阻碍了科学高效的政府采购管理制度。在这个方面可能存在的问题有政府采购体系不完善、政府采购管理体制存在漏洞等。

（三）财务工作人员素质不高。目前是经济社会快速发展的时代，为了维护事业单位更稳定、更长久、更有序的发展，所以提高财务人员专业技能水平和整体素质是非常有必要的，也能使其快速适应我国社会经济的发展。财务人员素质不高主要体现在以下几个方面：法律观念意识薄弱；专业素质不高；工作作风不严谨等。

（四）财务管理体系不完善。财务管理制度是事业单位中维系各个环节的重要标志，也是其正常运转的必然选择。但是仍有一些事业单位缺乏健全的财务管理制度，其中大部分事业单位的财务人员意识淡薄，管理者缺乏高度的重视，职员任职时甚至出现会计兼任出纳的现象，一定程度上达不到互相牵制和内部控制，对于部门领导者进行的报销审核、国库资金的核算、支出项目实报实销的制度，管理工作者都没有进行透明、高效、科学的控制，制度根本没有发挥其作用。由此可知，要想保证我国事业单位财务管理体制的健康运转，就必须拥有完善、健全的财务管理制度。

三、我国事业单位财务管理问题解决建议

（一）认真规划预算编制工作。现阶段，由于财务预算是事业单位经济活动的关键所在。因此，管理体制成为了各部门财务预算的基石；以经费收入和支出作为事业单位预算部门管理的前提条件，是提出预算方案的关键所在；编制预算方案，审核预算方案，审议批准预算编制是事业单位预算的流程。然而，管理绩效的顺利完成与预算的流程和最终的审核密不可分。预算是否切合实际要求，各项预算的分配是否科学合理，各项支出与收入是否统筹等，是实际工作中必须考虑的因素，也是事业单位预算考核的依据。

（二）加强政府采购制度建设。政府采购不仅仅重视采购人员的专业能力和技能素质，而且更加重视采购机构专业性与工作有效性的提高，以确保政府高效的采购职能。政府采购也是为了最大限度的节约资金，从而取得一定的收益，也是宏观的对项目支出与收入进行调控的一种手段，只有政府采购机构处于主导地位，在实际工作中才能顺利完成采购业务。

（三）积极完善财务管理监督体制。财务管理监督体制是财务管理必不可少的因素，监督主要是为了防止内部腐败问题和规范财务人员的一种体制。事业单位的监督体制，必须以现代组织理论为核心，以其他财务组织为基础才能确保财政改革的相关制度适应事业单位的要求，以此来提高事业单位的预算能力和工作效率；为适应财务管理的需要，事业单位必须采用一定的措施，就是将现有的和已有的监督体制进行整合调整，对于不符合新制度新要求的监督体制也必须加以改正和完善，同时建立科学有效的考核管理办法与激励政策，监督、考核、激励每一位工作者，以此提高工作效率，完善监督体制。

篇10

一、严格遵守财务管理制度和税收法规，认真履行职责，组织会计核算

财务部的主要职责是做好财务核算，进行会计监督。财务部全体人员一直严格遵守国家财务会计制度、税收法规、集团总公司的财务制度及国家其他财经法律法规，认真履行财务部的工作职责。从收费到出纳各项原始收支的操作；从地磅到统计各项基础数据的录入、统计报表的编制；从审核原始凭证、会计记账凭证的录入，到编制财务会计报表；从各项税费的计提到纳税申报、上缴；从资金计划的安排，到各项资金的统一调拨、支付等等，每位财务人员都勤勤恳恳、任劳任怨、努力做好本职工作，认真执行企业会计制度，实现了会计信息收集、处理和传递的及时性、准确性。

二、以实施erp软件为契机，规范各项财务基础工作用

在经过两个月的erp项目的筹建和准备工作后，财务部按新企业会计制度的要求、结合集团公司实际情况着手进行了erp项目销售管理、采购管理、合同管理、库存管理各模块的初始化工作。对供应商、客户、存货、部门等基础资料的设置均根据实际的业务流程，并针对平时统计和销售时发现的问题和不足进行了改进和完善。如：设置“存货调价单”，使油品的销售价格按照即定的流程规范操作；设置普通采购订单和特殊采购订单，规范普通采购业务和特殊采购业务的操作流程；在配合资产部实物管理部门对所有实物资产进行全面清理的基础上，将各项实物资产分为9大类，并在此基础上，完成了erp系统库存管理模块的初始化工作。在8月初正式运行erp系统，并于10月初结束了原统计软件同时运行的局面。目前已将财务会计模块升级到erp系统中并且运行良好。

三、制订财务成本核算体系，严格控制成本费用

根据集团年初下达的企业经济责任指标，财务部对相关经济责任指标进行了分解，制订了成本核算方案，合理确认各项收入额，统一了成本和费用支出的核算标准，进行了医院的科室成本核算工作，对科室进行了绩效考核。在财务执行过程中，严格控制费用。财务部每月度汇总收入、成本与费用的执行情况，每月中旬到各责任单位分析经营情况和指标的完成情况，协助各责任单位负责人加强经营管理，提高经济效益。

四、资金调控有序，合理控制集团总体资金规模

由于原材料市场的价格不稳定，销售市场也变化不定，在油品生产与销售方面需要占用大量的资金。为此，财务部一方面及时与客户对账，加强销售货款的及时回笼，在资金安排上，做到公正、透明，先急后缓；另一方面，根据集团公司经营方针与计划，合理地配合资金部安排融资进度与额度，通

过以资金为纽带的综合调控，促进了整个集团生产经营发展的有序进行。

五、加强财务管理制度建设，提高财务信息质量

财务部根据公司原制定的《财务收支管理细则》的实际执行情况，为进一步规范本集团的财务工作、提高会计信息的质量，财务部比较全面的制定了财务管理制度体系，包括：财务部组织机构和岗位职责、财务核算制度、内部控制制度、erp管理制度、预算管理制度。通过对财务人员的职责分工，对各公司的会计核算到会计报表从报送时间及时性、数据准确性、报表格式规范化、完整性等方面做了比较系统的规定，从而逐步提高会计信息的质量，为领导决策和管理者进行财务分析提供了可靠、有用的信息。

平时财务部通过开展定期或不定期的交流会，解决前期工作中出现的问题，布置后期的主要工作，逐步规范各项财务行为，使财务工作的各个环节按一定的财务规则、程序有效地运行和控制。

六、开展了以涉税业务和执行企业会计制度、会计法及其他财经法律、法规的自查活动

为了规范财务行为，配合年终与明年年初的汇算清缴的稽查与审计工作，财务部组织了在本集团公司内的2012年年终财务决算的财务自查活动，在年终决算之前清理了关联企业的往来款项，检查在建工程未作处理的项目，对已支付的财务利息费用及时追踪开具了发票等等一系列的财务自查活动。骋请了税务师事务所对xx年的帐务处理做了预审，对审计和自查中发现的问题及时地进行了整改，降低了涉税风险。

七、组织财务人员培训，提高团队凝聚力

财务部组织了两批财务人员培训与经验交流会，对整个财务系统做了工作总结和预期的工作计划展望，将财务人员分成会计、出纳和统计、收费两组进行了分组讨论，及时解决实际工作中存的问题。通过南峰会计师事务所对内部控制和税务风险的专题讲座，丰富了财务人员税务知识。邀请了审计部、资金部、资产部和财务人员做了深入的交流。增强了整个财务链各部门工作的协作性，强化了各岗位会计人员的责任感，促进了各岗位的交流、合作与团结。

八、提出了全面预算管理方案，建立集团公司全面预算管理模式

2012年，为实现本集团公司的全面预算管理和总体发展目标，财务部的工作任重而道远。为此，需要在以下几个方面继续做好工作：

1、做好上半年和第一季度的所得税汇算清缴工作，合理地降低各项税务风险。

2、根据全面预算管理制度和预算管理指标跟踪预算的执行情况，监控预算费用的执行和超预算费用的初步审核，按月准确及时地提供预算执行情况的汇总分析，为实现本集团和各单位的预算指标提出可行性措施或建议。

3、配合集团总部进行收入、成本、费用的专项检查，加强非生产费用和可控费用的控制、执行力度，不能超支的绝不超支。

4、加强资金管理，统一调配，根据集团总部资金部的工作计划安排，调控好各项经营用资金。