工程结算工作的重要性范文

导语：如何才能写好一篇工程结算工作的重要性，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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关键词：建筑工程；造价，结算审计

一、一般建筑工程造价结算中容易出现的问题

1. 定额错套高套问题

高套定额是指做低标准工作，套用高标准定额，使得整个工程的造价结算偏高。错套和高套工程定额的方式主要有：跨专业高套定额、分小档类或提高档类套用定额、按照高施工标准来套用定额以及以不合理计量单位来高套定额。这几类套用定额的现象在很多的工程领域都出现，给工程造价结算审计工作带来了十分的不便。加上很多的审计人员对于一些高套和错套工程定额的手段的了解程度还不够，这样无形会给整个造价结算带来难题。

2.多计“甲供材料费用”

多计甲供材料费用是一般工程造价结算中存在的又一个问题。而这个问题主要是以三种形式表现出来的：一是甲供材料的重复计费。在工程造价结算的编制标底过程中，在进行甲供材料的计量时，往往只将一些主要的甲供材料扣除，但是一些量小的的甲供材料没有得到重视，而没有被扣除；二是材差计算有误。施工方在材料单价和实际领料价的差的处理上，往往都没有找负差或者根本就没有找差；三是实际结算的甲供材料金额大于所附料票。施工方在签证时多签了工程量，但是却并没有使用多签的材料，但是却还是将多签部分的材料进行上报。

3.多计施工机械费用

科技的日新月异让越来越多的施工机械出现在了施工现场。这种情况下，施工机械的使用费率也在不断地上升，差不多占到了施工成本的10%左右。在工程造价结算中，多计施工机械费用成为了一个存在的严重问题。比如说，在一些桥梁工程中，实际使用的施工机械只有10个左右的台班，但是在进行造价结算时却将整个工程的施工机械台班上升到了15个或者更多，这样显而易见就加大了整个工程的造价费用。

二、根据以上结算中容易出现的问题，我们应强调工程造价结算审计的方法

1.做好工程结算审计的前期工作

针对目前在工程造价结算中存在的问题，审计人员应该及时做好工程结算审计的前期工作。在一些施工方的招标现场、图纸交底以及施工过程中，审计人员应该积极地参与进来，针对这些活动中的一些隐蔽工程验收、协调会以及施工现场的测查进行全方位的了解，并且做出具体的造价分析和评估。在工程开展的前期，审计人员应该对这个工程的预算方案进行仔细斟酌，并及时找出方案中存在的一些隐蔽的造价漏洞，并及时做好各项改正工作，确保这个工程在造价是科学合理的，从而能够一定程度上推动整个工程的结算工作。在处理一些隐蔽的造价漏洞的过程中，审计人员应该秉着公平、公正、公开地态度积极进行相关的调查工作，同时有针对性地去解决一些造价错误的情况，并及时和上级的部门之间取得联系，第一时间听取上级的处理意见，做好相应的应对方案。只有严格遵守相关的审计程序，才能够减少工程造价结算中出现的问题，为整个工程的结算工作打下良好的基础。

2.掌握结算审计的各项费用

解决好工程造价结算中存在的问题的一个重要的举措就是，在审计过程中，审计人员要熟练掌握结算审计的各项费用。一方面，审计人员要对工程的估价表、现行定额和预算软件有足够的了解，在结合现行的各项规章制度，将每一个工程量的计算都准确地计量出来，并且具体到每一个费用定额的具体说明，使得每一个定额子目都是在一个清晰、真实的状态下拟定出来。在进行造价审核的过程中，审计人员应该将施工活动中的每一个细节的报表进行了解掌握，例如，材料的采购价格、施工机械的油费等，要认真到工程造价中的每一个细节，清晰这些施工过程，杜绝出现高套或者错套定额的情况。另一方面，审计人员应该仔细调查工程选用的定额是否是现行定额，同时要判断出定额的套项有没有出现错误，从而确保整个工程的造价结算过程中不会出现错套、高套工程定额的情况。很多的施工方都会利用相应的手段来提高对定额的套项，因此，审计人员在进行这类问题的分析时，要通过专业的眼光角度，结合整个审计团队之间的合作交流和探讨具体分析相关问题，例如，在工程结算时，一些定额的基价是否存在着重复计算项目内容的问题或者定额的基价的换算程序是否是科学合理的。

3.将工程量作为审核重点

工程造价是在工程量的基础上计算出来的，在审计过程中应该将工程量作为审计的重点。就整个工程而言，工程量计算的准确与否直接关系到整个工程的投资款项，因此严格核实出正确的实际工程量对整个造价具有很重要的意义。首先，审计人员要认真依照工程的图纸和实际验收的工程量，并且结合工程量的具体计算规则以及预算的定额款项说明，来对已经计算出来的工程造价进行审计。对于一些加签的工程量，审计人员应该要求施工方拿出具体的材料和证明来确保多签的工程量的情况属实，避免出现工程量上报虚假的情况。其次，审计人员在审查出一些与实际情况不符的工程量计量时，要进行深入的调查，对每一个施工环节中出现的工程量变更要仔细地找寻出来。比如说，很多的幕墙施工方对某一房产进行施工时，会在工程造价结算中提高一些不容易被调查出来的成本费用，像在幕墙的油漆这一块，由于审计人员不能够正确得知油漆的使用情况，很多的施工方就会通过提高油漆费用的形式来进行定额的套取。审计人员在应对这样的情况时候，应该积极调查施工方的材料采购报表，同时找出这些报表可能存在的虚假信息，针对有疑问的造价问题，审计人员可以与一些材料供应商取得联系，去进行正确的核实工作，从而便于整个造价能够以一种真实准确的状态呈现给社会。

4.审核好甲供材料费用的真实度

甲供材料费用的多计成为了工程造价结算中的又一个问题，在加强审计的环节中，对甲供材料费用真实度的审查的作用是至关重要的。针对目前很多的施工方多计甲供材料费用的行为，在审核过程中必须要按照严格的程序来进行审核工作。当发现某一工程在造价结算时出现了一些问题，审计人员可以凭借着自己的专业经验以及去搜寻相关的工程造价造假的案例进行比对分析，能够更加有针对性的进行审核工作。审核甲供材料的真实度主要从以下的四个方面入手：一是结合材料的数量，来审核整个工程的实际领料票量、定额含量以及施工代表签证量是否一致；二是弄清楚施工方的包干费用中甲供材料的费用是否出现了重复计量的情况。当施工方的投标书中对于整个工程的造价中的施工费已经包含了部分的甲供材料费用应该及时予以扣除；三是要查明整个工程造价中的材料是否出现了找差的情况。不管材料单价和实际领料价之间出现的是正差还是负差，都应该进行找差；四是在实际结算的金额上应该仔细调整甲供材料的税金，实行多扣少补的政策，保障整个甲供材料费用处于一个真实的状态。审计人员在进行工程造价结算程序时，在核实甲供材料信息这一环节应该严格按照上述的几个步骤来进行，这样才能够使得与甲供材料费用相关的信息都是清晰可查的，确保了整个造价过程中针对整个甲供材料费用信息的真实度。

三、结语

针对目前一般建筑工程造价结算中容易出现的问题，如何做好相关的审计工作成为了解决相关问题的重点。加强工程造价结算的审计工作能够将整个工程的投资款项和材料费用的真实度提高到一个相当真实的地步，减少在造价结算过程中出现一些虚假的报价现象，最大限度地保障整个工程造价的科学合理。

参考文献

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关键词：电力工程；结算审核；控制措施；分析

DOI：10.16640/ki.37-1222/t.2017.14.182

电力工程结算审核具体指的是在进行电力工程施工过程中，对施工产生的所有费用展开核实以及审查，对电力工程之前的工程造价，工程承包价以及施工A算展开合理的调整，从而对工程造价进行重新确定，结算审核工作在电力工程竣工结算工作中扮演着非常重要的角色，对保证工程质量以及经济性有着非常重要的意义。

1 电力工程结算审核工作具备的重要性

工程造价在任何一个工程项目之中都发挥着非常重要的意义，贯穿于整个工程的各个环节之中，结算审核工作恰好是对工程造价展开控制的最终一个关键环节，直接决定了工程的具体造价，如果审核结果不够准确，会对施工单位，投资单位的经济效益带来非常巨大的影响。因此需要人们意识到工程结算审核工作的重要性，保证结算审核结果的精准性，从而保证电力工程建设的顺利进行。

2 现阶段电力工程结算审核中出现的一些问题

现阶段在我国电力工程结算审核中还存在有一些问题，限制了审核结果的准确性，其中出现的问题具体有以下内容。其一，工程变更信息存在错误，很多时候电力工程已经变更之后才会进行补签工作，同时签证的实际准确性也不能得到保证，具体的表述也不够及时。其二，在对工程量展开计算时存在有小数点错误以及计算错误等现象。其三，在展开工程建设的过程中，材料的价格存在有较大的偏差，将一些比较特殊的材料去除，其余的材料的价格基本上都是按照市场上的材料价格来展开计算的，这样就会给工程结算造价带来一定的影响。其四，在对工程展开审核工作时，会出现将工程故意夸大现象，分包工程对总工程师进行套用现象。

3 电力工程结算审核的控制措施

3.1 结算审核前期工作

（1）合同的签订。合同是可以保证工程结算审核工作顺利展开的额基础，展开工程结算审核工作时一个非常重要的依据便是合同，因此合同的表达方式以及准确性会直接影响着结算审核工作的精准性。因此需要电力工程建设单位在遵照法律的基础之上，同投资单位进行公平合同的签订，在合同中需要对索赔，违约，工程周期，不确定因素，工程变更，价款支付，合同范围等一些列的情况都展开详细的研究，将双方需要承担的责任义务进行明确，保证结算审核工作可以做到有依据可循。

（2）科学招标。电力工程在展开招标环节时，仅仅只有初步的设计?以及初步的设计概算文件，因此在展开具体的招标过程时需要在设计概算文件之上展开固定总价招标的进行，采用该种招标方式会使承包风险得到提升，同时使合同非常容易引起争议。因此需要选用科学并且合理的招标方式展开招标环节，至于在初步设计中不能确定的具体工程量，可以选择固定单价展开承包的方式，而如果在初步设计中可以将工程量进行确定，则可以选择总价承包方式，从而有效保证结算审核工作的科学性。

3.2 将材料的收集工作做好

电力工程结算审核结果的精准性会受到材料收集情况的非常重大的影响，有效保证各项材料足够用完善，才可以将工程结算审核中可能出现的不必要的争议进行有效避免，因此在展开具体的电力工程施工过程时，需要施工单位对用到的各项工程材料展开认真并且完整的搜集，从而有效保证结算审核工作的精准性。其中需要进行收集的材料包括有以下内容，相关的费用调整规定，工程的验收报告，竣工图纸，工程审核以及批准的各项材料，工程变更通知单，电力工程的停工报告，施工图纸的具体会审记录，施工图纸，施工进度的全面记录，原始票据，工程承包合同，工程原预算等，对这些材料需要认真保管，避免丢失。

3.3 保证结算审核工作的科学展开

电力工程展开具体的结算审核工作时经常会用到两种结算审核方式，其一清单计价方式，其二，定额计价方式，实际结算审核工作中采用哪种方式需要结合工程的实际情况来订，从而有效保证结算审核的精准性。因为在对工程费用进行结算时是将工程量作为依据的，但是因为工程量存在有一定的隐蔽性以及弹性，所以救护很容易导致出现争议，所以在展开电力工程结算审核工作时，需要人们始终坚持实事求是的权责，可以借用对隐蔽验收单进行查看，现场勘察，对竣工图进行查验等多种方式，对实际工程量展开严格的检查，将其中存在的一些遗漏工程量进行有效的添加。

3.4 对费用性质展开明确区分，确保双方可以做到合理承担

在展开电力工程结算审核工作时还涉及有一些其他的各项费用，这些费用具备有不同的性质，可以将他们的不同性质作为依据对其展开划分成四种不同的情况，分别为激励机制奖励费用，市场价格出现波动产生的费用，政策费用以及施工汇总发生的费用，定理工程结算审核中对其他费用需选择固定总价合同的计算方式，在固定总价合同之中所有的价格都不被允许展开调整，针对那些需要展开调整的地方，可以按照其他相关规定展开调整工作。

3.5 将审核人员的整体素质进行提升

在电力工程结算审核中，结算审核工作人员的素质会直接影响着结算审核工作结果的精准性，因此需要给予队伍建设工作一定的重视，采取有效的措施将结算审核工作人员的整体素质进行提升，从而为结算审核工作的有效展开提供一定的高素质人才基础。具体的做法是要和结算审核工作人员的实际情况进行有效结合，对培训内容展开合理并且科学的制定，从而对工作人员展开定期的培训，使他们的技能水平可以有所提升，可以更好的胜任自己的工作。

4 结语

综上所述，结算审核工作是电力工程所有工作中非常重要的一项工作，可以实现对工程造价的科学以及合理控制，使建设单位以及投资单位双方的经济利益都可以得到有效保证，因此需要人们给予电力工程结算审核工作一定的重视，采取有效的措施不断的提升电力工程结算审核的控制水平，从而保证电力工程的顺利建设。

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【关键词】水电建设项目；财务竣工；决算管理

大家都知道，水电站建设是一个浩大的工程项目，投资大、移民多、建设期长、资产高度集中的特点。水电建设的资金都是股东资本金及银行贷款，所以要提高资金使用效率，节约工程成本，做好项目财务竣工决算管理工作，编制符合国家政策、企业制度和财务核算要求的固定资产清单，这是进行固定资产明细核算，准确计提折旧、合理规避房产税的基础。但从目前来看，我国很多电力企业对财务竣工决算管理这一工作做得不够深入，所以在决算的过程中还存在很多问题，需要尽快的解决。

一、水电项目做好财务竣工决算的重要性

水电项目财务竣工决算工作须准确核对固定资产的价值，方便办理资产交接手续。水电工程量浩大，资金需求多，所以要对建筑的安装成本、机械设备的购买费用进行仔细的核算，控制好建筑所需要的成本，并且形成资产移交清点。资产移交清单的完整性与合理性，可以有效的对资产进行分类，按资产分类进行管理责任划分，提高企业资产管理的效率和质量。

水电项目财务竣工决算管理工作，是水电建设项目进行投资评价的关键。水电项目财务竣工决算可以全面的反映水电项目的建设周期、资金使用情况和建设成果，也为开展工程预算执行情况分析提供依据。

财务竣工决算管理工作可以加强绩效考核，从而积累经验，方便未来项目的顺利开展。一个工程项目的开展到项目的竣工，无论是顺利也好，不顺也罢，都要综合分析、系统总结，寻找不足积累经验和教训，并找到正确的方法加以解决，为项目的绩效考核提供依据。

二、水电建设竣工财务决算管理工作中存在的弊端

1.水电企业对财务竣工决算工作不够重视

从目前水电企业的发展来看，大多数的建设单位只重视前期的投资和中期的施工财务管理，而忽略了财务竣工管理工作的重要性，因此，导致对后期的决算工作管理认识不足，管理效率不高。水电建设是一个相对较大的工程，对资金的需求量大，所以项目竣工决算管理工作的涉及范围比较广，包括业主单位、施工单位、设计单位等各方的参加。由于我国的大多数的企业都没有认识到工程竣工决算管理工作的重要性，使其缺乏组织性和协调性，导致对资产的交接和管理不能顺利的进行。

2.工程竣工决算报告不合理

财务竣工决算报告主要记载工程施工资金的来源，投资主体和工程规模的大小等，但现阶段很多建筑单位并没有严格的按照章程进行，所以加大了竣工决算的难度。

编制报告不仅要求内容要合理，还要有时效性。一般水电工程财务竣工决算报告完成时间不应超过工程正式投产后6个月，规模较小的水电建设不能超过3个月，但是目前水电建设单位的财务竣工决算报告绝大部分均不能及时完成，这不仅影响了工程施工的进程，还影响了资金的运行效果，不利于财务结算工作的顺利进行。

编制报告的内容不全面也会影响财务结算管理工作。编辑报告内容包括：财务决算、工程造价、施工图、单项工程结算等方面，这些都是竣工财务决算的重要内容，缺一不可，所以在审核阶段一旦发现有缺失的现象，必须要及时的进行修正和补充，保证财务结算工作的顺利进行。

3.水电建设征地费用处理问题

水电工程建设占地很大，一般都是通过对当地居民进行移居而获得的场地，这就会产生大量移民费用的问题，相对来说，这一费用占总投资费用的比重较大，所以一定还要处理好双方的问题。移民区的面积一般比较大，所以会花费很大一笔费用，这些费用往往是当地政府下发的，由于水利工程没有相关的流程，会给这一方面的结算带来麻烦，从而影响水电建设的进程。所以政府应制定相关的规定，规定的内容不能太过于繁琐，这样会不方便审阅，增加审阅的难度；但也不能过于浅显，容易造成文件的不完整性，给审核工作带来麻烦，延缓时间。

4.核算内容与会计核算科目不相符的问题

在水电建设项目中的核算内容与会计核算科目，如果其内容与条款没有相互统一，就会给工程竣工决算的编制带来不利的影响。竣工结算内容的多样化导致了不同部分使用的编制方法不同，因此就有可能造成核算内容和会计核算科目不相符的问题，会给编制决算工作带来很大的难度。针对这一状况，会计人员应对竣工决算中的不同内容，用科学合理的核算法进行分类，减少失误率，提高财务管理人员的工作效力。

5.竣工决算资产交付问题

水电工程项目规模较大，消耗的时间很长，施工进度会影响工程决算资产交付情况。如果在施工的当年进行资产移交，没有完工的待摊费用该怎么算，这就会导致整个工程所需金额的不确定性；但不移交，核算中忽略了这一项目，就会导致水电工程的费用短缺。

三、加强水电建设项目竣工财务决算的方法

1.建设企业管理部门应高度重视财务竣工决算工作

建设企业的管理部门要认识到财务竣工决算工作的重要性，完善财务管理制度，提高管理人员财务竣工决算的管理水平，从这两方面抓起。

首先，水电建设部门要制定工程竣工决算管理制度，制度的制定是竣工结算工作顺利进行的基础，可以使结算工作落到实处；其次，要对管理人员进行能力审核，进行相关的专业培训，提高工作人员的工作能力，进而提高决算的质量；最后，企业设立高效的组织，完善专业的核算设配和技术，保证竣工决算工作的顺利进行，同时组织各部门的管理人员汇报决算报告[5]。

2.详细记录水电工程成本

由于水电工程有费时、费力、资金消耗大、占地面积广的特点，也就导致了对具体费用的核算难度大。因此，要对各类工程费用进行仔细的记录，祥细核算工程成本，然后进行仔细检查，这会减少竣工决算中的麻烦，避免因找不到部分支出的相关文件而造成财产丢失现象。

3.提高财务人员对竣工结算的认识

水电建设项目单位在加强竣工决算管理工作重视的同时，还要提高财务管理人员对竣工决算的认识。工程竣工结算管理工作是建设单位工作的重点，所以提高财务管理人员对竣工结算的认识是非常重要的。水电建设单位加强管理水平，完善管理系统，建设专门的财务管理平台，收集整理工程的相关资料，满足结算的需求。

4.强化竣工决算工作的责任

水电建设竣工决算批复后，要将核算资料上交到相关的组织进行办理，完成资产的交付工作和账务工作，这样可以有效的避免账外资产的出现，防止出现资产脱节的现象。如果竣工结算没有批复，建设单位要进行复审，及时修改。

5.加强工程移交物资管理

工程遗留物资主要是随主设备配套供货的专用工器具、备品备件等，物资体积大、重量大，大部分系随机赠送，价值不便于确认，一般未从主设备中分摊价值入账，以实物资产台账管理方式进行管理，这一管理方式与财务核算方式存在冲突，容易被认定为小金库，为规避这一风险，企业应当将工程移交物资价值与设备价值进行分离，重新办理入账手续，按物资管理相关规定祥细核算工程移交物资。

6.加强审计监督

资产审计的过程要和水电工程建设的过程同步，这样可以全面的了解建设的全过程，从而及时的发现工程建设中的问题和不足，然后作出正确的决策，有效的防止腐行为的出现。

四、结束语

综上所述，国家经济的发展带动了水电事业的发展，国家也加大了对水电工程建设的管理力度，发现了目前水电建设项目竣工决算管理工作的问题，所以提高工程竣工决算的管理工作是当前水电建设项目的重点。水电建设项目的竣工结算管理工作是管理工作的重要组成部分，这一过程可以发现建好过程中出现的问题和不足之处，从而进行总结获得宝贵的经验，为以后水电建设工程的顺利开展奠定坚实的基础，提高项目的经济效益。

参考文献：

[1]张进宇.强化水电建设项目竣工财务决算管理[J].低碳世界，2014（23）：221-222.

[2]张进宇.强化水电建设项目财务竣工决算管理[J].大科技，2015（4）：290-290，291.

[3]何浩.浅议加强水电建设项目竣工财务决算管理[J].商，2013，（29）：48-49.

[4]岳芳.浅议水电站建设项目编制竣工财务决算的必要性[J].企业导报，2012（15）：100.

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关键词：预结算管理；问题；策略

中图分类号：C29 文献标识码： A

引言

随着我国经济建设的快速发展，工程行业的各项规章制度也逐渐健全和标准，对于工程管理工作来说，工程造价预结算管理是工作占据着非常重要的地位，这不仅对于工程内部资源管理有所指导，同时可以在保证工程质量的前提下控制工程成本，完成对于工程的整体成本管理。本文就针对现代工程中，工程造价预结算所存在的管理问题进行分析。

一、工程预结算的项目内容

1、计算工程量

工程量的计算是工程资金如何投入与运用的向导，对资金状况起着不可替代的决定性作用。因涉及计算时对于准确性、规则性、计量单位、精度规范等多方面的把握，工程量的计算在工程项目预结算管理工作中属于工作量相对较多、复杂性相对较大的项目，对技术性、科学性、客观性都有高要求。整个工程项目的建设目标会给予资金需求的大致范畴，施工的设计图纸要求、工程具体的质量标准则起着细化预算的作用，除此之外还要考虑施工工艺、技术流程等具体操作过程。只有精确掌握了工程量的计算情况，才能整体把握工程项目开展所需的资金，从而制定出较为合理的造价方案。

2、预算工程建设成本

以工程量计算结果为基础，在选购机械设备、购买建筑材料、计算人员开支、偿还银行贷款等诸多方面进行进一步计算规划，这就是工程整体建设成本的预算。它针对的是在工程项目建设中整体资金的运用状况。计算过程中应该注重对细小项目的预算，因为较大项目较容易计算出来，而小的项目则容易被忽视。“降低工程成本、提高经济收益”是工程预算人员在工作过程中需要遵循的基本原则，这就要求工作人员要在规划中初步实现参与工程项目的各方获得最优经济效益。

3、工程项目的竣工结算

工程项目的竣工结算是来计算判定此项目最终的经济收益。这一步骤不仅是对工程项目全面的审核，更是企业对工程预结算工作加以反思总结的良好平台。企业在评估本期工作的同时，也为以后的工作积攒经验教训，以便优化工程预结算的管理。

二、建筑工程预结算管理中存在的问题

1、施工阶段设计变更的随意性大

在实际工作中，很多建设单位在没有做好充分的准备之前就急于开工，因此，对投资额度的要求，建筑标准的把握，设计深度的审查，招标文件和承包合同的合理与完善程度没有严格把关，在施工中对工程不是随意改动，就是对更改的必要性和合理性没有进行科学性分析，这样必然会造成工程预算管理的混乱，进而造成工程预算成木的增加。

2、建筑工程的招标、投标工作不完善

一项工程项目中招标、投标工作影响着工程预结算管理工作，是整个预结算工作的基础和前提，在实际的招投标过程中存在着规避招标、不合理的分标、串标、排斥潜在的投标人、行业封锁等行为，使招投标工作流于形式，这些招投标过程中出现的种种问题的不利于建筑工程造价管理的全面开展。

3、人为因素出现的问题

工程预结算的管理在政策性、技术性和实践性都有超高的要求，整个管理系统涉及了各种能力和不同的科学领域。这其中，国家不同时期相关工程建设的方针政策指导、其他技术经济学科的运用更是要求工作人员具有细致分析、科学应用的能力。因此，高素质以及正确判断形势的专业素质成为筛选人才的必要条件。有一个典型的例子：建筑公司投资房屋建筑时，在固定的项口上有固定的公式，但这个公式并不是一成不变地适用于所有工程项口。特别是在当前社会，随着施工技术不断创新、工程流程不断升级、管理水平不断进化、劳动生产率不断提高，相似的环境下使用的人员、资金等都会大有不同。若工作人员忽视对这些问题的考虑，将会导致预结算过程出现问题，而这一人为因素造成的损失将不训一其数。

4、激励机制不完善

一般情况下预结算管理工作的负责人员是各个施工单位自行成立的部门或机构中的专门人员，他们需要做的就是从宏观上对预结算进行全而的审核、监督和调控。但当下国内的预算管理人员工作热情并不高，只有部分大型施工单位会配备预结算专业人才进行相关工作管理，而在中小型企业的预结算管理工作中，能力强、成绩突出的管理人才却极度匾乏。这些企业的工程往往是在即将进入建设阶段之际才“临时抱佛脚”，匆匆组建人员、介绍业务，刚刚积攒的经验又付诸东流，无法充分调动员工热情。同时，很多企业内部又缺乏有效的工作激励机制，使得预结算工作人员积极性不高，不能以饱满的热情投入到预算管理工作当中。

三、加强工程预结算的应对策略

1、建立健全预结算管理机构

一个健全的预结算管理机构是工程项口有效管理的关键。首先，企业要建立起一支有实践经验，又具备专业知识的预结算队伍，发挥预结算在企业管理中的重要作用，建立健全预结算管理机构。其次，应制定与之相配套的预结算管理制度和原则。这样不但可以提高工作效率，还可以使预结算管理工作有章可循，达到管理的制度化、规范化和科学化。

2、完善企业的激励机制

员工工作的积极性需要人才激励政策进行挖掘，这一工作操作起来并不复杂。例如，进行阶段性的工作成绩评定，对表现优异的员工给予物质奖励，不仅肯定了他们的业绩，也同时对工作结果不理想的员工加以鞭策。另外，企业可以通过对预算管理人员、设计人员、监督人员等制定相应的学习培养计划，为员工们提供更多的再培训、再提升的机会。调动员工工作的积极性和创造性，会反过来更加有利于预结算工作的开展。

3、做好设计变更后的预算

增减工作设计变更是指施工图完成后，经过三方（设计单位、建设单位和施工单位）同意，对原设计进行局部修改，以便更单的形式表示。通常情况下，设计改变前，三方或两方（建设单位、施工单位）进行的协商过程称作洽商。设计变更的形式有时由规划单位宣布规划改变通知单，有时是根据恰谈成果写成恰谈记录。但无论哪种方式，通过三方或两方签证后，就有与施工图同等的作用，并作为施工和编审增减施工图核算的依据。

4、从施工合同方面入手

造价管理人员应该从施工合同方面入手开展工作，首先要做好预结算管理工作，就必须对合同条款中的各项规定十分熟悉，只有对合同做到熟悉了解，才能以此作为造价管理依据，处理好可能发生的工程造价纠纷，其次造价管理人员要对专用合同条款的内容特殊对待，了解工程造价中价格变动的情况、计算方法二预付款的回收以及申报进度款等二第三，在建筑工程项目施工过程中，结合工程量清单，对合同中的缺漏以及实际工作中的增加项等及时作出整理和调整，并实施监理、及时与业主进行沟通，确定最优的处理方案二同时在此过程中收集最有力证据，为结算工作打好基础。

5、加强工程信息工作

在企业进行的各项经济活动中，信息的重要性已经不言而喻，及时有效的信息会为企业带来良好的社会效益和经济效益。实现量、价的分离，把指导价变成市场价、把政府主管部门调控取费的指令性变成指导性、企业指导报价且市场竞争定价是口前造价管理改革的首要内容，也是重头戏。工作人员应在掌握这些信息的情况下，合理利用，在议价定价过程中争取利益最大化。若施工过程中发生变更，如有涉及到新技术、新工艺等方而的信息，工作人员更是要及时收集相关信息以完善定额方而的资料。

结束语

加强工程预结算管理工作，可以有效的加快工程其他管理工作的深入进行，工程项目的实施，需要具有足够的资金来保障工程建设的开展，如果出现资金不足或是投资管理混乱的情况，则工程项目的管理工作也难以开展。特点是在当前经济建设快速的情况卜，提高工程管理水平更具有必要性，所以需要充分的认识到工程预结算管理工作的重要性，强化其在整体工程管理工作中基础性的地位，有效的提升工程建筑行业整体管理水平。

参考文献

[1]韦莉.探讨提高工程预结算准确性的途径田.价值工程，2010（6）.

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关键词：竣工结算审核；造价控制；工程量；变更；材料

中图分类号：TU723.3 文献标识码：A

一、竣工结算审核的主要内容及对工程造价控制的重要性

（一）主要内容

1、核对批复文件和合同条款

核对建设规模与批复文件是否一致，建设规模的扩大与缩小都会造成国家浪费投资或重复投资。核对施工内容是否按合同条件完成，竣工验收是否合格，结算方法、计价定额、取费标准是否按合同约定执行，避免为国家造成不必要的损失。

2、落实工程设计变更签证

设计变更在施工过程中是经常发生的。为此，必须摸清引起变更的原因和责任方，核实其设计变更的签证是否符合要求，防止建设规模和标准与项目建议书不一致，造成资金的浪费或达不到使用要求及预期的目的。

3、检查隐蔽验收记录

工程的隐蔽部分往往是工程的基础或者是重要部分，由于其位置的特殊性，在施工用料和工程布置要求上容易出现问题。因此，为确保工程的安全性和防止虚报施工用料造成国家资金的流失，必须对隐蔽工程的验收记录进行核实。

4、核实单价

工程单价决定着工程造价，因此必须核实其结算单价是否按现行的计价原则和计价方法确定；核实施工过程中受物价浮动影响后的主材价格、工程变更后工程量增大或减少后的价格、工程索赔中的价格等。通过对单价的核实，保证结算单价的合理性，使工程造价和投资合理，保证甲乙双方正常的利益。

5、审查各种签证的时效性

施工过程是一个动态过程，在这个阶段中，签证是双方按照合同约定履行各自责、权、利的见证，签证的时间决定着甲乙双方的经济利益。为避免事后补证或者事件发生时间与签证时间不符，必须对现场签证的时效进行审查，防止虚假事件的发生，防止通过签证牟取私利和产生腐败。

6、核实工程量

工程量是构成工程造价的主体，依据竣工图、设计变更单和现场签证核实工程量，保证工程造价的合理性。

（二）竣工结算审核对工程造价控制的重要性

1、避免资金浪费，防止虚假事件的发生

竣工结算的审核，能够避免资金的浪费、防止虚假事件的发生、合理地控制建设项目的工程造价，也能在一定程度上提高建设单位管理人员对工程建设的法律、法规及专业知识的掌握、增强施工单位管理人员对送审资料的整理和完善、维护甲乙双方的利益。竣工结算审核的结果，确定了固定资产投资额即建设项目的最终工程造价，为移交固定资产时各固定资产价值的确定打下了基础。

2、工程竣工结算是核定建设工程造价的依据

竣工结算审核的重要性还在于，竣工结算审核结果是施工单位向发包人结算的依据，具有法律效力，结算完成后，甲乙双方的法律效力和经济关系也告结束。经审查核定的工程竣工结算是核定建设工程造价的依据，也是建设项目验收后编制竣工决算和核定新增固定资产价值的依据。因此，建设单位、监理公司及审计部门等都十分关注竣工结算的审核把关。

二、工程结算审核的方式及造价控制应用

（一）工程竣工结算审核的方式

因为工程建设规模和工作建设难度有差异，施工方法是以及承包建设施工的单位实际情况不一样，其中编制的竣工结算质量也有差异，所以依照工程建设的实际情况选择合适的审核方式，不但能够减轻工作强度，同时能够取得更好的效果，同时能够减少工作的时间，提升工作速度的同时提高工程建设竣工结算的质量。竣工结算的审核方式包括了四种，分别是全面审核、重点审核、对比审核与分析对比审核，在实际运用的过程中，前面两种方式使用的较多。

1、全面审核法

此项方式是依照具体的施工图纸要求，并且和实际情况相结合，对工程建设的数量、定额单价和具体的操作费用做全面审核。此项操作方式的优势是涵盖面广，审查结果的质量与效果更好。但是此项工作的耗时长、工程量大。目前建设单位对工程造价的控制比较严格，因此使用这种方式的方面还是非常的多。

2、重点审核法

此项方式是把握中工程竣工结算中的重点难点内容，开展针对性的审核。此项方式和全面审核法相比，主要的差别就是审核的范围不一样。此项方式的侧重点也是不一样的，通常情况下，工程量较大，并且使用的费用成本更高的分项工程的工程量当做审核的重点内容。另外一个重点就是核定的限定时间内容易混合上各方面的单价，除此之外对于费用的计算选择以及材料价格的核定。此项方式的优势是工作量更少，因此在审核活动中使用的范围较广。

（二）工程结算审核控制工程造价的案例应用

1、工程概况

某建筑工程属于商业办公楼综合项目，工程占地总面积约36000m2，建筑面积200000 m2，包括主楼、裙楼、广场等多个分项工程。建筑整体采用框架剪力墙结构，墙体使用加气空心砼，表面涂抹保温涂料。工程共投入资金约6. 5亿元，通过实施全面审核法后，相比于设计投入节省了约3000万元。

2、实际应用

（1）建立完善的造价审核制度

在工程可行性分析完成后，管理人员组织相应的技术人员，组成了全过程造价控制小组，建立起了完善的造价审核制度，以及一套完备的操作程序，对工程造价审核工作进行规范，对相关审核人员的行为进行约束，切实保证了审核工作的准确性和真实性、全面性。同时，对各部门和相关管理人员进行严格要求，统一调度，实现了各专业人员之间的相互配合，相互监督。

（2）加强对于工程量的计算

在对工程量进行审核的过程中，首先，要对送审资料进行审，确保资料的完整性和真实性，避免出现遗漏或虚报工程量的现象；其次，要对费率、价格指数等进行审核，看是否准确，差价调整的计算是否合理；然后，对计算过程进行核实，对于特殊的费用，要列出相应的条目和数据；最后，要对计算得出的工程量与实际工程量进行对比，分析差值产生的原因，减少虚增工程量的数量。

（3）综合单价审核方面

工程清单计价模式一般采用固定单价合同。因此，结算审核时要熟悉招标文件、工程量清单、投标文件，对未发生改变的工程量清单项目，将投标时的综合单价与结算的综合单价逐项审核。对新增或变更项目一般按合同约定进行重新组价，审核时需熟悉每个清单项目包括的项目特征、计量单位、工程量计算规则、工作内容。

（4）工程费用内容方面

当前我国各地工程费用包括的内容不尽相同，具体审核时应注意按当地的现行规定执行。首先注意审查费用定额是否区分工程性质，如土建、装饰、安装、修缮等；再重点审查所使用费率与工程类别、造价部门有关文件、招标文件、施工合同等是否相符，安全文明施工措施费是否进行现场评价，是否按《建设项目安全文明施工评价得分及措施费费率核定表》计取费率，规费是否按施工期的施

工企业工程取费证计取；最后审查各项取费是否符合规定，是否合理，取费基数是否正确，是否存在提高取费等级现象，计费基数和工程造价计算程序是否正确。

（5）做好签证的审核

在施工过程中工程量和材料差价发生调整，都由现场签证记录下来。它是工程结算的依据之一。在工程结算中，审核人员对现场签证应着重审核以下几点：

①审核是否构成盲目签证。由于有的建设单位驻工地代表对相关经济管理的规定不熟悉，施工单位有意扭曲预算定额及其有关规定中的词意或界限含义的，而往往造成了不该签的项目盲目签证。

②审核现场签证内容、项目是否清楚。若只有金额，而没有工程内容和数量，不能作为工程结算的凭证。

③审核现场签证是否具备甲方驻工地代表和施工单位现场负责人双方签字或盖章。口头承诺不能作为结算的依据。

（6）对定额、材料等进行严格控制

首先，要参考工程项目的招标文件、施工合同等，对定额方法进行确定，保证定额计算的合理性。对定额套用进行审核时要注意定额项目本身已包含的工作内容，往往在某些定额项目中已包含了一些表面似乎没有的项目，因此需要审核人员具有相应的工程技术知识甚并尽可能亲自到施工现场验证。

其次，要结合相应的施工图纸，对预算项目进行核对，确定其与定额内容相一致。

然后，要对签证进行认真核对，一方面核实签证内容和签证原因，对于不符合规定的费用，要坚决去除，另一方面，要核实签证的签字单位，必须包括施工方、建立方和承建方。

最后，要对施工材料进行审核和控制，保证材料的质量与价格相一致避免以次充好的现象。

结语

综上，工程结算审核是工程造价控制的重要环节，是一项政策性、技术性、经济性都很强的审计工作。在当前的市场经济环境下，企业想要提高自身的市场竞争力，就必须切实做好工程造价的控制工作，解决工程造价审核中存在的问题，使得审核更加全面，更加准确，从而提高企业的经济效益。

参考文献

[1]狄伟炜.做好建设工程竣工结算造价审核的几点体会[J].建筑技术开发，2010.7.

[2]李珂.竣工结算审核质量与造价控制[J].建筑经济，2007.4.

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建筑工程项目是施工单位依据业主的相关要求来展开的，其属于一种建筑产品，在该工程完工之后，该建筑工程就会如其他商品一样被用来交换，从此不难得出建筑工程项目也属于商品范畴，其具有着一定的价值，而工程造价则就是对工程项目价值的评估。文章将详尽阐述建设工程造价预结算控制的方法以及其重要性，并将结合实际情况来提出一系列工程造价中预结算控制的有效措施，以此来确保相关单位能够获得更多的经济效益。

关键词：

工程造价；预结算控制；有效措施

1概述

建设工程造价的预结算管理不仅仅只是对投资进行管理，其还具有敦促施工企业增强管理的能力，同时，预结算管理还可以通过充分运用财力、物力、人力来确保社会经济效益最大化，并有助于推进建设节约型社会的进程。现如今，越来越多的建设单位均注重预结算控制方法以及策略的研究与分析。

2建设工程造价预结算控制的方法及其重要性

2.1预结算控制的主要方法

2.1.1全面审核法

该方法要求相关工作人员务必依照审核工程的施工要求以及施工图纸的相关要求，并需要尽可能考虑工程的现实定额、科学组织设计、承包合同协议，同时在审核过程中，相关审核人员还应注重相关文件的规定以及要求，进而定额单位、工程数量、费用计算这些方面来展开各项工作。全面审核法拥有着诸多长处，其不仅具有着非常好的成效，而且审核质量很高。然而这一方法依然存在着一些不足之处，比如工程周期过长、可能会引起重复劳动、工作量偏大等等，这些使得人们并不愿意采用这种建筑工程预结算控制方法。

2.1.2筛选控制法

筛选法由于审查比较快、操作不复杂、容易掌握，使得其被人们所广泛运用。但该方法需将建设工程中单位面积上的工程量、用工情况、价格等作为基本的参考数值，编制标准的基本值表。在基本值表制作完成后，预结算控制工作将会变得更加简单，往往只需要将相关数据与基本值表对比，这样就能够得出预结算结果是否还需进一步修正。

2.1.3对比控制法

这种方法往往需要整理综合探析那些同一地区同一类型建设工程的造价工程造价、运输费用、工料单价这些要素，然后再将那些需要展开预结算控制的工程项目来相互比较，从而研究分析它们之间所存在的差异，并加以处理。分析方法通常有：单方造价指标法、工料消耗指标、定额直接费比例及专业投资比例等。对这种方法具有很高的效率，这主要是由于其能够迅速找寻出预结算中与投资规律不符的地方。

2.1.4分组计算审查法

要想运用该方法，那么相关工作人员则需要将那些工程项目区分开来，并把那些具有一定联系的项目合成一组。在审核公项工程数时时，这时则可以尽可能运用相近计算基数、相同工程间所存在的关联，以此来促使分项工程量有所提高。通常来说，分组计算审查法的工作量明显不大，故其效率能够达到很高的标准。

2.1.5重点审核法

重点审核与全面审核之间存在一定的联系，但是两者是有区别的。重点审核法并不要求工作人员将一个工程项目的整体内容均核查一遍，而仅仅只需要查核那些比较重要的内容。与全面审核法相比，重点审核法明显有所偏重，其审核范围比全面审核小。由于这种特性，使得该方法常常被人们运用于项目大、费用高且分项的工程。然而重点审核法不可避免会遗漏掉那些零星、附属项目的审核。同时，工作人员还要将该方法与定额审核方法区分开来。

2.2建设工程造价预算控制的重要性

在建设工程造价中，预结算控制工作的开展主要是想促使资金被最大程度运用，从而确保工程造价处于可控范围。建设工程造价预结算控制具有着诸多益处，比如其能够促使资金的利用率有所提升，由于建设工程造价预结算控制就可以确定一项工程所需消耗的资金，而预结算控制工作正好能够在一定程度上减少资金的消耗；再者，预结算的控制能够进一步增强预结算的编制，在工程实际施工过程中，预结算的编制与工程的施工质量、施工进度之间具有着很强的关联，在掌握好预结算编制内容之后，相关单位就可以提高预结算编制的精确度，并可以最大程度展现出其所具有的功效，这对于工程造价的控制是极为有利的；同时，控制好预结算则可以确保工程造价处于规定的范围之内，从而避免超支情况的出现。

3有效的提高工程造价预结算水平

3.1正确理解编制方法和预算定额

要想确保建设工程造价预结算控制具有着较高的成效，那么相关单位则应选用无误的编制方法和预算定额，这是进行建设工程造价预结算控制最基础的依据。单位要让预结算的控制人员对清单项目或定额子目内容有一定的了解，并使他们理清所有定额的系数修正范围或编制说明，同时控制人员还需熟悉定额的规定及调整的条件。在进行工程造价预结算工作时，控制人员务必按照工程造价预结算的编制、控制具体步骤来展开各项工作。同时还需遵守定额“文件”的各项规定和要求。

3.2优化设计方案，确保施工质量

工程费用自始自终贯穿于建设项目的全过程和全方位。在进行项目建议书编制时就开始会涉及到工程费用，直到该建设项目完工。在整个建设阶段过程中，决策阶段是极为关键的，相关单位务必注重决策阶段各项工作的开展，把握好那些控制方面的重点内容，并选用最适宜的设计方案。在进行工程项目建设监理投资控制时，其往往需要在工程实施过程中展开各项管理活动，在确保项目建设水平以及进度符合要求的基础上，促使项目投资目标得以达成。

3.3提升预结算控制人员的综合素质水平

建设单位需要投入一定的资金来针对工作人员进行知识和技术方面的培训课程，该活动最好定期进行，这样不仅能够丰富控制人员工程造价预结算管理方面的理论知识和技术，而且可以在一定程度上增强他们对于工程造价预结算控制方法和内容的熟悉程度，最终将可以确保预结算控制工作精确且能够起到良好功用。除此之外，单位还需要通过采取一系列措施来促使控制人员的职业道德素质有所提升，并让他们能够按照各项规定标准来展开各项工作，从而很好地防止暗箱操作私收贿赂等不良现象的出现。

3.4对工程造价预结算的控制进行统计管理

做好建设工程造价预结算控制的统计管理，这是提高预结算控制质量的有效策略。一般来说，在进行工程造价预结算控制的统计和分析时，控制人员可以从两个方面来展开。首先，要将该工程项目进行横向对比，以此来观察该建设工程与其他类型的建设工程相比在造价预结算控制方面是不是存在着很大的差异，并探析该差异是否合理，然后再通过一系列计算方法来得出建设工程的预结算数据，对于那些重要的经济指标，控制人员要对它们进行严格管控。其次，要控制建设工程中部分项目和整体项目造价的合理性，从而提升造价预结算控制工作的合理性和科学性。

4结束语

建设工程预结算控制工作对于建设工程造价管理是极为重要的，并且该工作专业性非常强。故在实际预结算控制工作中，建设单位务必制定出合理的管理体系，并通过采取一系列措施来促使预结算控制人员的综合素质水平不断提升，这对于建设工程造价预结算的控制有着重大意义，且有助于建设企业的可持续发展。

作者：赵庆忠 单位：深圳市国晨工程造价咨询有限公司

参考文献

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【关键词】建筑施工企业；预算结算编制质量；影响因素；措施分析

工程预算是以施工设计图为依据的，而工程结算是在整个工程设计实践后开始的，它可以有效的反映工程的经济价值，同时也是决定工程造价的关键一环。目前我国的工程预算结算与实际造价之间有着一定的差距，因此我们要不断的提高预算结算编制的质量，保证预算结算系统的完整性、准确性，为建筑企业提供一份可靠的依据，确保企业的经济效益。

一、影响工程预算结算编制质量的因素分析

第一、影响工程预算编制质量的因素。工程预算编制的质量受多方面因素的影响，我们从以下几个方面具体分析：（1）工程设计因素。目前我国的一些建设单位仍存在边设计边施工的现象，这样就为工程预算带来了困难，对工程预算难以有效的控制。同时，工程预算编制与施工的设计图纸存在差异，影响工程预算编制质量。（2）工程费用因素。随着市场的变化，人力资源的费用也在提高。在工程项目中，资金的使用往往超出预算编制的值，就造成了预算编制的质量不高。（3）施工变更因素。在实际的施工中，会受到客观因素的影响，为了完成工程项目，就要进行适当的工程变更，这就会导致设计图纸的调整。这种不可避免的因素就会对工程预算编制造成影响。（4）施工工艺因素。建筑施工对技术的要求也很高，但是在具体的工作中，受环境的影响，给施工带来困难，就需要采取新技术、新工艺，影响工程预算。

第二、影响工程结算编制质量的因素。在工程预算结算编制是一项复杂的工作，也是一项精细的工作，任何一项环节出现错误，都会影响编制的质量。因此，我们要对预算结算工作的要素进行分析，保证工作预算结算编制的质量。（1）工程合同的影响。工程合同是工程建设的标准，就是对建筑施工的指导。在签订合同时一定要明确相关的责任和工程建设内容。如果合同的内容不明确，合同的执行就不够充分，容易产生纠纷，就要采取有效措施进行合理的结算。（2）结算资料的影响。工程结算编制需要一定的资料作为依据，这里的资料主要指结算书、各种施工资料和工程变更文件。其中，对结算质量影响最大的就是变更的资料，因为工程的变更很难保证资料的完整性。目前，我国许多的建筑企业为了保证进度，往往先施工后签证，就容易造成资料的不完整性，就会影响到结算编制的质量。（3）施工单价的影响。施工中的综合性单价对最终的结算有着一定的影响，尤其是材料价格对建筑安装工程结算影响特别大。一但工程发生变更，所提供的工程变更证明不能很好的体现出施工内容和施工工艺，不能客观的反映资金的使用，影响结算的结果。

二、提高工程预算结算编制质量的措施分析

通过上面的分析我们可以看出，工程的预算结算编制质量受到多种因素的影响。因此，我们在实际的工作中一定要注意对每个环节的控制，提高工程预算结算编制的质量。

第一、做好工程预算的编制工作。工程预算编制工作涉及的内容很多，因此我们要从多方面进行考虑，保证工程预算的质量。（1）做好前期的准备工作。在进行工程预算前，一定要对施工前的各种资料进行收集，包括工程勘察地质报告、地形测量图、施工设计图纸及说明、各类标准图集。在施工前了解施工环境,制定科学的施工组织设计, 采取一定的技术措施。在此基础上进行预算编制工作。（2）按照预算编制进行合理施工。在实际的施工中，要依靠预算编制的科学指导，施工与预算编制有机结合，确定施工在一个有序的环境下进行。这样就可以有效的控制施工，提高了预算编制的质量。（3）对施工进行预见性分析。工程施工的预见性分析是施工有效进行的保证。在实际的施工过程中，难免发生突发事件，对工程施工造成影响。这就需要我们在以往的经验上，对可能出现的事故进行预见性分析，一旦出现问题，及时的解决，保证工程的质量，为预算编制的质量提供保障。

第二、对工程结算编制工作的有效控制。（1）对施工资料进行完整的收集和科学的整理。工程资料是工程结算工作的依据，也是工程结算质量的保证。因此，在工程结束后要及时的收集完整、准确的资料。做好对设计图纸的记录。设计图纸是工程建设的依据，可以明确工程建设的特点，科学的进行结算编制工作。同时，可以了解工程变更的详细内容，对提高工程结算编制质量有着很大的作用。对工程资料的掌握还可以明确施工工艺流程和施工操作做法,对涉及工程结算或索赔的施工做法更应详细制定,这些均有可能成为工程变更的依据。（2）明确合同的重要性。施工合同是建筑施工的指导性文件，对建筑施工有着重要的作用。因此，在合同的签订上一定要特别注意，明确各项内容，为工程结算时调整工程造价和索赔提供合同依据和法律保障。

结束语

工程预算结算工作是企业财务管理的重要内容，关系到企业的经济效益能否实现。因此，我们要加强对这方面的认识，不断的提高建筑施工企业的预算结算编制质量，保证企业的更好、更快的发展。工程预算结算编制质量的提高不是一朝一夕就能完成的，需要全体员工共同努力。工程预算结算人员要加强自身的业务素质和思想素质，在总结经验的基础上不断创新，适应时代的需求。只有这样，才能将预算结算编制的质量提高，提高工程资金的使用效率，为企业经济效益的提高打下基础。

参考文献

[1]贾新文. 浅谈工程预结算编制中存在的问题和对策[J]. 山西建筑, 2009,(15) .

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关键词：建筑工程；造价；预结算

引言

工程预算能够将建设工程经济价值的预测有效反映出来，而工程结算能够将工程技术经济指标的价值有效反映出来，对工程造价有决定性的作用。这就要求预结算人员坚持系统、准确等原则，为建设单位及施工单位经济利益的有效维持和增长做出积极的贡献。工程建设项目的管理必须以工程预结算管理为基础，这有利于企业在保障工程质量的前提下控制工程成本，实现对于工程的整体控制管理。

1.建筑工程造价预结算的内容

1.1计算工程量。

工程项目预结算管理工作的基本内容就是工程量的计算，是工程资金如何投入与运用的向导，对资金状况起着不可替代的决定性作用。因涉及计算时对于准确性、规则性、计量单位、精度规范等多方面的把握，工程量的计算在工程项目预结算管理工作中属于工作量相对较多、复杂性相对较大的项目，对技术性、科学性、客观性都有高要求。整个工程项目的建设目标会给予资金需求的大致范畴，施工的设计图纸要求、工程具体的质量标准则起着细化预算的作用，除此之外还要考虑施工工艺、技术流程等具体操作过程。只有精确掌握了工程量的计算情况，才能整体把握工程项目开展所需的资金，从而制定出较为合理的造价方案。

1.2预算工程整体建设成本。

以工程量计算结果为基础，在选购机械设备、购买建筑材料、计算人员开支、偿还银行贷款等诸多方面进行进一步计算规划，这就是工程整体建设成本的预算。它针对的是在工程项目建设中整体资金的运用状况。计算过程中应该注重对细小项目的预算，因为较大项目较容易计算出来，而小的项目则容易被忽视。“降低工程成本、提高经济收益”是工程预算人员在工作过程中需要遵循的基本原则，这就要求工作人员要在规划中初步实现参与工程项目的各方获得最优经济效益。

1.3工程项目的竣工结算。

工程项目预结算工作的最后一步，也是非常重要的一步，就是工程项目的竣工结算。这一步骤是根据整个工程项目在实际运行中的资金使用情况来计算判定此项目最终的经济收益。这一步骤不仅是对工程项目全面的审核，更是企业对工程预结算工作加以反思总结的良好平台。企业在评估本期工作的同时，也为以后的工作积攒经验教训，以便优化工程预结算的管理。

2.建筑工程造价预结算的审核

2.1工程量的审核。

由于建筑安装工程造价是与建筑工程量成正比，根据建筑定额、设计图纸、工程量计算规则、建筑设备材料表等资料对已算的工程量进行核查，关键是审查做好的工程量是否漏算、错算和重算的问题。在审查工作的时候要抓住重点进行细致的核对与计算，部分分项工程则需一般性的审核，在审查时，要关注计算工程量的数据尺寸来源与计算方式。

2.2现场签证的审核。

现场签证往往是承发包双方争议最多也是容易出问题的地方。对于现场签证的审核应遵循三个原则：首先是客观性原则，不仅要审查有无承发包双方的签字与意见，而且要审查签字、意见的真实性；其次是整体性原则，应把签证事项放入整个工程的大环境中加以考虑，避免工程量的重复计算；第三是全面性原则，不仅要审查签证事项发生的真实性，而且要审查签证事项发生数量的真实性。

2.3材料的审核。

对材料进行审核时主要审查有无价格不实，主要材料和特殊材料的定额用量是否按图纸和定额标准计算，是否提高材料损耗率等。对那些可以据实调整的材料直接审查施工企业的原始票据，特别对装饰材料要加强审核力度。对施工期限较长的工程，材料价格浮动较大，审核是否根据施工合同规定的材料价格确认办法结算。

2.4定额套用的审核。

一是要审核定额的选用是否正确、合理；二是要审核定额的使用过程是否严谨，有无错套定额现象。套用定额分为直接套用与换算套用。对直接套用的审核，审查套用定额有无就高不就低或多套定额的问题；对换算套用要审查是否按规定进行换算及换算方法是否合理、正确。最后审查是否存在忽略定额综合解释，不根据说明换算系数等情况。

3.建筑工程造价预结算的管理措施

为了能够全面提升建筑工程预结算的准确性和科学性，我们要能够完善在预结算中存在的各种问题，全面降低我国建筑工程中存在的风险。

3.1全面加强资料的审核力度。在建筑工程的预结算过程中，市场材料价格的变化以及施工、建设双方在合同签订时细则的忽略都是造成预结算不准确的因素，所以，为了能够全面提升建筑工程的预结算效率，我们要加强对资料的审查工作。同时，为了能够更进一步地加强预结算效率，要深入到社会当中，做好实践调查工作，对建筑材料的价格以及合作双方的信誉做好严格的调查工作，这样才能够从根本上保障建筑施工的顺利开展。

3.2全面强化合同的管理力度。合同是保障双方利益的法律文件，通过合同的签订达到满足双方条件之下的合作，所以合同的签订对于双方都是至关重要的。所以，在进行预结算时，要保障所签署的合同的合法性以及有效性，要加强对合同的管理，在合同里针对工程过程中可能会出现的预算工作做好记录和准备，以保障合同内容与建设内容相一致，这样才能够保障最终的预结算结果的准确性。

3.3重视预结算人才的培养。预结算工作的开展效率与参与的员工自身素质是密切相关的，具有良好的专业素养的人才能够针对整体建筑工程项目进行全面的了解，并能够针对项目中可能存在的预结算变动进行全方位的考虑，所以，一个高素质的、专业性的预结算人才对于整个建筑工程项目的开展具有重大意义。这就要求我们重视预结算人才的培养。首先，我们要提高对人才要求的门槛，同时要定期地给予相关人员专业知识的培训，并且要做好他们的思想教育工作，最重要的就是要建立一个有效的奖惩制度，通过这样的方式有效地推动预结算工作人员的工作意识，提升他们的责任感。只有不断的全面的提升预结算人员的综合素养，才能保证建筑工程预结算工作的顺利开展。

3.4完善国家相关法律。预结算工作对于建筑工程意义重大，同时预结算制作的真实性将会牵涉到一定的经济利益问题，所以有关部门需要制定及完善相应的法律制度，要加强对预结算材料的审查力度，对于相应建设单位以及施工单位而言，要建立一个完善的奖惩制度，对在预结算中存在的造假等行为要进行严格的惩罚。通过预结算相关法律的制定，才能够让施工单位意识到预结算工作的重要性，通过这样的方式来使预结算工作得到有效的开展。

4.结语

预结算工作对于我国建筑工程的开展具有重大意义，我们需要重视这项工作的开展，保障整体建筑工程的质量，减少不必要的经济损失，做到全面提升建筑工程中资金的利用度，全面改善各建筑企业在资金的预结算方面存在的不足，全面提升建筑工程质量，保障整体工程的顺利进行。

参考文献：

[1]梁正毅.关于加强建筑工程预算管理的探讨[J].现代企业文化，2010（11）.

[2]刘丽.建筑工程预结算中出现的问题与应对措施[J].技术与市场，2011（4）.

[3]邱慧玲.工程造价预结算审核相关问题分析总结[J].黑龙江科技信息，2011（8）.

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一、预结算管理在企业生产活动的重要性

预结算管理在企业的管理、经营及发展等各环节，均能发挥出重要作用，因此，加强企业的预结算管理工作，能拓宽企业发展战略的路径，还能提高企业的资金管理水平，并增强企业的内控管理能力，促进企业可持续发展。预结算管理在企业生产活动的重要性较多，主要体现在以下几点：

1.明确企业的战略目标

预结算管理能集合企业的经营特点和市场需求，把握市场的信息，进而通过相应的财务管理方法，帮助企业明确自身的发展目标，并在其指导下制定出短期经营策略及长期战略规划，为企业的管理层及员工制定相应的工作目标，明确其相应的工作职责，进而在达到小目标的基础上，逐步推进企业战略目标的实现。

2.提供可靠的经营决策依据

企业想要在日益激烈的市场竞争中处于不败之地，企业管理者就需掌握企业的经营状况及有效的市场信息，从而增强所做经营决策的准确性。预结算管理能为企业管理者提供全面、可行性较高的经营决策依据，让管理者能动态掌控企业的发展趋势，并统一协调企业的经营活动，为企业的稳定、健康发展保驾护航[1]。

3.提高企业的经济效益和市场竞争力

现代企业需面对市场竞争“优胜劣汰”的发展规则，想要在市场竞争中站稳脚跟，并获取最佳的发展机遇，企业就需通过预结算管理，全面掌控市场的最新信息，节约企业项目的投资成本，进而提高企业的经济效益。同时加强企业的预结算管理，还能优化企业的人力资源，促进企业可持续发展。

4.激发企业员工的工作热情

预结算管理能通过预算编制，让员工明确企业的经营目标及自身的职责，并提高企业对人才的培养及管理质量水平，进而调动企业全体员工参与企业经营的积极性，达到各司其职和人力资源优化配置的目的，从而提高企业的综合竞争力，为企业的发展增添更多的助力[2]。

5.增强企业的凝聚力

预结算管理的本质就是把企业的工作全部纳入一个系统的规划中，经科学的编制预算及结算，把企业经营的短期策略及长期规划分解，并落实到企业的各责任部门中，使各部门的经营发展目标与企业的总体发展目标相契合，明确各部门的工作职责，让组织结构及业务流程趋于合理。通过预结算管理，企业内部各部门之间的协调及配合能力会得到增强，也能加快企业预结算管理目标的实现步伐，并有效缓解内部部门之间的矛盾冲突，增强企业的凝聚力。

二、预算管理的实施策略

1.完善企业的预算管理体系

预结算管理本身属于一项系统、繁琐的工作体系，自预结算方案的编制，到预结算的执行和周期完成效果审核等全过程，均需要求预结算人员具备认真谨慎的工作态度，并仔细核对每个预结算环节中的工作，了解并掌握企业的生产技术及其规范，建立健全预结算的管理体系，确保预结算管理能促进企业的稳定发展[3]。

2.强化投标管理和审核管理

企业接到招标书之后，需及时组织人员全面熟悉招标文件，研究出可行性较高的投标方案，并分析和测算企业在此项目中需投入的机械设备、耗材及人力等综合成本，现场的人工费用需依据劳动定额实施测算，以提高人工费用成本测算的准确性，其他费用则需依据经验实施测算，并将项目风险系数也纳入投标管理工作中，从而提高中标的机率。在预结算编制后，需对预结算方案进行认真审核，经过仔细论证，掌握图纸的可行性与准确性，核算原材料是否符合标准，检查预结算方案是否能实现预期的目的等。通过对预结算的有效审核，确保预结算方案的合理性，以此提高预结算方案的可行性。

3.做好竣工结算管理

工程项目竣工结算管理属于预结算管理中的关键环节，工程竣工之后，预结算人员需及时做好上报工程结算书的准备工作，整理好文件、合同及结算依据等结算资料，及时向监理和甲方结算中心等上报。同时在工程结算的过程中，预结算人员需掌握竣工结算的依据和相关数据，并与监理、甲方的结算中心做好结算工作，如果双方出现不同意见时，需通过合理的解决方式予以解决，并努力做到计算准确、符合工程计算和现场实际情况，圆满完成工作[4]。

4.抓好合同管理和项目成本管理

合同管理能有效预测或者避免合同风险，在签订合同之前，需仔细核对预算与签证的合同条款，对于总价包干的项目，需重点关注厂家提供设备的内容，并在合同中额外标注；同时需保管好合同的文件资料，对于中途出现的合同变更项目，需仔细注明变更原有及变更内容。项目成本管理的过程中，预结算人员需做好劳动定额测算，使项目人员得到合理安排，并控制消耗的材料，同时下发各项的成本指标，对成本使用的过程进行跟踪，统计项目中发生的成本，使项目成本得到有效控制；与结算人员还需做好材料和机械设备的成本管理工作，在项目管理上要加强机械台班集中使用，甲供材需派遣专人进行发放、使用，并强化对机械设备的使用和保养工作；施工时出现图纸变化，需及时向施工方索要变更材料和签证，确保预算外收入凭证不会丢失。

5.提高员工的综合素质

在企业的预结算管理工作中，预结算人员的素质是决定预结算质量的关键，也是影响预结算管理效果的重要因素，因此，想要提高企业的预结算管理质量和水平，就必需培养一支专业知识强、综合素质高，且具备丰富实践经验的人才队伍。企业在培养预结算人员的综合素质的过程中，需强化对其的专业考核，并注重对其的职业道德培训，从而提升其预结算管理的能力，进而提高企业的经济效益[5]。

三、结束语

篇10

一、建筑工程项目竣工结算审计的重要性

（一）什么叫项目审计

作为整个项目管理系统的一个分支；项目审计是指对项目的全部或部分建设活动， 涉及到国家或企业的审计机构， 其必须符合国家的法令和财务制度以及企业的管理标准， ， 项目审计在发现并弊端、防止违法乱纪、管理的改善等众多方面尤为地重要， 是一种确保投资目标顺利实现的活动。

（二）工程项目竣工结算审计的重要性

竣工结算审计是对基本建设项目竣工结算编制的评估活动。涉及到经济活动的真实性、合法性、效益性的审计监督和检查， 工程造价的高低及建设单位和施工单位的切身利益都与其结果密切相关，大多数人都依据竣工结算审计办理竣工决算并固定资产投资效益评价。项目审计工作不受项目管理人员的限制， 是一项具有很高自主性的行为。审计人员必要条件之一就是与项目无行政或经济关系。国家或企业授予审计人员权力进行项目审计， 因此其具有高度的权威性，在对项目建设实施检查及评估过程中审计人员代表国家或企业肩负着一定的经济和社会责任， 向国家或企业报告审计结果必须是客观、科学的。项目建设审计制度可以监督不符合法规、标准的行为执行，以便项目活动有效地进行；可以科学评估项目的计划、计算实施工作进度，更好提高工作效率；可以鉴定项目有关资料的真实性和正确性，以便项目经济效益的提高；审计工作不但要真实的反映项目的收人、支出及盈亏，还要客观和合理的审计项目和企业的会计报表， 资产、负债及所有者权益， 又要呈现出项目和企业的内部控制的关键之处

二、建设工程项目竣工结算审计的主要矛盾

（一）不完全的竣工结算文件，以片面的编报为基础

在工程竣工验收后竣工结算审计依据承包合同是对实际工程造价结果的进行的审查，同时也计是承包方和发包方结算项目工程造价时的重要依据。因此，做出科学核算的条件之一就是完整的、详实的实际资料，我们对依据材料有非常严格的条件；不仅要涉及到工程竣工验收报告和验收单、施工图预算和施工合同、设计变更通知单等一些列文件，还应注意到人们容易忽视的变更合同及变更施工图、现行预算定额标准和费用标准、材料预算资料、工程竣工图和隐蔽工程记录、现场签证记录、承包方和发包方供料手续或有关规定、其他有关资料及现场记录等。某些资料的片面性或科学性；在竣工结算审计过程中，对竣工结算审计的真实性和可靠性往往有很大的影响。

（二）不遵守定额规定，编制竣工结算文件

竣工结算设计过程中，施工单位编制结算时经常会自行调整高于定额标准的材料单价、扩大材料消耗量、增加工程材料调整量、加大工程量，编制虚假竣工结算文件行为违反定额规定，参差不齐的同类分项工程的定额标准；工作内容和工作量的重复计算；选取高额度定额标准；是施工单位在各种活动中频繁出现的问题。

（三）忽视取费规定和标准，任意取费

施工单位在竣工结算设计过程中往往随意套用取费基数；忽略实际情况任意计算材料差价，某些不应计入和应计入费用的界限划分不明确。在会编制结算时；相同工程的不同专业取费标准的统一化有意地违反了取费的规定和标准。

（四）违反工程量计算规则，工程量的重算、多算或少算

施工单位在竣工结算设计过程中往往会混淆各分项工程的尺寸界限，重算工程量，结算时漏算工程量扣除施工过程中减少的工作量，重复计算合并项目是违反规定要求量的；然而施工单位却对不同规格的工程量计采用不同标准或者合并计算相同的规格工程量，这是工程量计算规则的一种蔑视。在编制结算时；重算、多算或少算工程量是施工单位经常出现的问题。

（五）在现场签证时遇到很多问题