人事规章管理制度范文

导语：如何才能写好一篇人事规章管理制度，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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第一章 人事管理权限

第一条 总经理确定公司的部门设置和人员编制、所有员工的任免去留及晋级，决定全体员工的待遇，负责全体职员薪资方案的制定、实施和修订

第二条 门店经理的管理权限和工作职责：

一、 协助总经理管理公司职员的任免、晋升、调动、奖惩等事宜。

二、 做好各门店人事招聘，聘用及解聘手续。

三、 负责公司人事管理制度的建立、实施和修订。

四、 负责公司各店面日常工作管理以及考勤管理。

五、 组织公司平时考核及年终考核工作。

六、 根据公司的经营目标、岗位设置制定人力资源规划。

七、根据公司下达的销售任务进行合理的安排，保证完成全年的各店铺销售任务

第二章 员工的招聘与管理

第一条 招聘原则： 公开招收、自愿报名、全面考核、择优录取。

第二条 聘用流程： 招聘计划应聘人员填写《个人简历表》面试安排店铺进行实习 入职前培训（介绍公司情况企业文化等）（合格者）分配店铺或区域办理相关手续（正式上班）

第三条 试用：导购员试用分二个阶段：1、实习导购试用期为10天，合格者晋升初级导购。2、初级导购试用期为20天，合格者晋升为中级导购（试用期结束）。特别优秀者经过考核可以提前结束试用期。

一、 实习导购员试用期上班不足10天要求辞职，没有工资。

二、 新职员在试用期间旷工一次或迟到早退累计三次（含三次）以上，公司有权利随时解聘不计算工资。

三、 实习导购不参与销售提成，工资按每天20元计算。初级导购日工资20元另加个人销售提成。

四、 店长、领班根据新员工在试用期的表现，公正地评分并写出初核评语上交店面经理。

五、 店面经理根据新职员在试用期间的出勤情况以及店长领班的初核评语作出决定并通报总经理。

第四条 提前结束试用期：

一、 在试用期间，对业务素质、销售技能、工作适应能力及工作成效特别出色的新职员，店面经理可以报请总经理批准对此员工提前结束试用期转为正式员工，并享受正式员工的相关待遇。

二、 在试用期10-15天内，对明显不适合某岗位或不适合录用的职员，店面经理可以提前向总经理报请提前辞退试用职员。

第五条 员工录用：被正式聘用的新职员，由人事负责人与其签定《员工聘用协议》，一式两份，一份交由公司存档，一份交新职员自留，聘用日期及正式工资的起算日期自试用期满之日计算。

第六条 劳动协议：《员工聘用协议》一年签定一次。聘用期满如不发生解聘和离职情况将继续聘用。职员如不续聘，须在聘用期满前十五天书面通知人事经理。（经理则要提前30天）

第三章 培训机制

第一条 为提高员工的素质和业务水平，开展定期和不定期的各种形式的培训。

第二条 员工的培训分为职前培训、在职培训、专业培训三种。

一、 职前培训由店面经理（督导）、店长负责，内容为：

1. 公司简介、人事管理规章的讲解；

2. 企业文化知识的培训；工作要求、工作程序、工作职责的说明；

3. 业务技能培训；服务意识；礼貌用语的培训。

二、 在职培训：员工不断的研究学习业务技能，店长领班应随时施教，提高员工的能力；特别是淡场的培训。

三、 视业务的需要，挑选优秀的员工参加培训机构的专业培训，回公司后将学习的内容传授给其他同事。

第四章 工作守则和行为准则

第一条 工作守则包括

一、 每位员工都要有高度的责任心和事业心,处处以公司的利益为重, 为公司的发展努力工作。

二、 树立服务意识，牢记“顾客至上”的原则，主动、热情、周到的为顾客服务，努力让顾客满意。

三、 员工要具备创新能力，通过培养学习新知识使个人素质与公司发展保持同步。

四、 讲究工作方法和效率，明确效率是企业的生命，上级安排的任务必须在最短的时间内作出满意的答复。

五、 要有敬业和奉献精神，满负荷、快节奏、高效率是对所有员工提出的敬业要求。

六、 具有坚韧不拔的毅力，要有信心有勇气战胜困难、挫折。

七、 要善于协调，融入集体，有团队合作精神和强烈的集体荣誉感，分工不分家。

八、 要注意培养良好的职业道德和正直无私的个人品质。

九、 明确公司的奋斗目标和个人工作目标。

第二条 行为准则包括：

一、 职员应遵守公司一切规章制度；尽职尽责、精诚合作、敬业爱岗、积极进取

二、 职员应服从公司的组织领导与管理，对未经明示事项的处理，应请示上级，遵照指示办理；对不服从领导安排与管理的员工可以采取记大过、开除等惩罚办法。

三、 职员应严格保守公司的经营、财务、人事等机密；不得利用工作时间从事第二职业或与工作无关的活动

四、 职员不得损毁或非法侵占公司财物；

五、 服从上级命令，有令即行。如有正当意见应在事前陈述如遇同事工作繁忙，必须协同办理。

六、 仪表整洁，举止端庄，行为检点，谈吐得体。切记每位员工的言行是公司形象和风貌的体现；

七、 公司内员工之间要团结合作，互相信任，互相学习，沟通思想，交流感情；

第五章 薪酬及福利待遇

第一条 薪酬

一、底薪：由基本工资与职务工资组成。

二、加班工资，按实际情况给予补休或者补薪。加班时间在2-6小时以内的加班工资按4元/小时计算(注：长白班人员加班工资按5元/小时)，加班时间达6小时以上（含6小时）按5元/小时计算加班工资。

 以下情况视为加班：

1. 国家规定的法定节假日加班；（节假日工资次年3月15号发放）

2. 公司规定的加班时间超过二小时以上的（当月发放）

三、销售提成：根据各门店的业务指标，确定提成标准。（具体见每月销售任务）

四、导购之星奖励：完成当月个人销售指标且销售额或数量排名第一者可获得导购之星奖20元。

五、全勤奖励：分月全勤奖励、年度全勤奖励。

1. 月全勤奖励：当月出满勤（未请事病假、无迟到早退、无旷工）者给予月全勤奖励30元。

2. 年度全勤奖励：连续四个季度出满勤（未请事病假、无迟到早退、无旷工）给予年度全勤奖金100元。

第二条 节假日工资计算

元旦 1天 日均工资*2/天

春节 3天 日均工资*2/天

清明 1天 日均工资*2/天

端午 1天 日均工资*2/天

中秋 1天 日均工资*2/天

国庆节3天 日均工资*2/天

劳动节1天 日均工资*2/天

注：次年的3月15号发放以上节日工资

第三条：福利

一、 困难补助：职员个人或家庭有特殊困难，可申请特殊困难补助，补助金额视具体情况而定。

二、 过节费：中秋节、端午节公司将发放适当的过节费或物品。

三、 员工生日：由公司相关人员安排，并出50元用于购买蛋糕等礼品以表庆祝。   2  

四、 婚假、?始佟⒛昙僦?＠

第四条：月工资制，工资发放时间为每月15日（如遇节假日提前或顺延）。

第六章 人员调动与晋升

第一条 公司会根据工作需要调整员工的工作岗位，员工也可以根据本人意愿申请在公司各部门（店面）之间流动。职员的调动分为部门内部调动和部门之间调动两种情况，所有员工必须服从公司的工作安排

第二条 晋升制度:

一、 晋升职业规划：实习导购员初级导购员中级导购员资深导购店长助理店长经理

二、 每季度人事考核成绩一直在优秀者，再考察该职员以下因素作为后备干部储备。职位空缺或需要设立时，考虑后备干部储备库。

1. 具备较高的职位技能

2. 有关工作经验和资历

3. 在职工作表现及品德

4. 完成职位所需要的有关训练课程

5. 具有较好的适应性和潜力。

三、 晋升操作规程：晋升分一般晋升和破格晋升。在平时人事考核中表现优异者、对公司有特殊贡献者可以破格晋升。各店店长呈报晋升者名单同时应该准备下列资料：

1. 《职员调动、晋升申报表》

2. 员工的人事考核表

3. 店长或经理鉴定

4. 具有说服力的事例

5. 其他相关材料

第七章 假期管理

第一条 为严格劳动制度,加强公司对员工假期的管理,对各种假期的申请和审批程序做如下规定：

一、 春节假：春节三天（初一、初二、初三）可以带薪休息但要服从公司安排进行轮休。

二、 婚假：员工可享受婚假，婚假期间发放底薪，按全勤结算。婚假按工龄享受不同的假期

1. 1年以上2年以内的，2天婚假

2. 2年以上3年以内的，4天婚假

3. 3年以上的，5天婚假

三、 丧假 员工可享受丧假丧假期间发放底薪，按全勤结算。丧假规定：

1. 直系亲属：父母、配偶、子女、兄弟姐妹死亡，假期2天

2. 旁系亲属：岳父母、公婆死亡，假期1天，

四、 年假：工龄满一年以上、表现突出的员工,可享受3天年假。工龄满二年以上、可享受5天年假。年假在每年的6月-8月安排，确因工作需要无法安排休假的,由公司给予相应补助

五、 事假：员工在工作期间,确有私事要处理,必须请假。事假除扣除当日基本工资外还要扣除当月全勤奖励。未经请假或请假未经批准而擅自离开的,按旷工一天处理,扣发2倍的当日基本工资；旷工连续超过3日，累计当月5天者,公司无条件解聘。

六、 病假：员工确实因病不能上班时,应填写“病假申请单”,并出具医院证明,病假一天以内的由店面经理批准,1天以上的由总经理批准。病假期间发放一天底薪，当月病假超一天以上无全勤奖励。因急病,不能及时提前请假的应于3小时内打电话通知店面主管,并于上班后补填请假单。

第八章 奖惩

第一条 公司对以下情形之一者，予以记功受奖：

一、 保护公司财产物资安全方面作出突出贡献者；

二、 销售业绩突出，为公司带来明显效益者；

三、 对公司发展规划或业务管理规范提出合理化建议，并给公司带来明显效率或效益者；

四、 在某一方面表现突出，足为公司楷模者；

五、 其他制度规定应予记功授奖行为。

六、 记功授奖方式有：大功、小功、嘉奖、一次性奖金、通报表扬等。

第二条 公司对以下情况之一者，予以记过处罚：

一、 利用工作之便图取私利、贪污、盗窃、殴斗、诈骗、索贿、受贿、经手钱财不清、拖欠钱财不偿、违反公司财务制度者；

二、 公司遭遇任何灾难或发生紧急事件时，责任人或在场职员未能及时全力加以挽救者；

三、 在公司外的行为足以妨碍其应执行的工作及公司声誉或利益者；

四、 恣意制造内部矛盾，影响公司团结和工作配合者；

五、 怠慢、欺辱、谩骂顾客，给公司形象带来损害者；

六、 玩忽职守、责任丧失、行动迟缓、违反规范、给公司业务或效益带来损害者；

七、 严重违反公司劳动纪律及各项规章制度者；

八、 窃取、泄露、盗卖公司经营、财务、人事等商业机密者；

九、 不按销售人员接待顺序之规定随意抢单者经过警告不改的；（接待顺序见店面管理之接待顺序规定）

记过处罚方式有：开除、记大过、记小过、严重警告、警告、一次性罚款等；

第九章 　离职与解聘

第一条 离职：导购员要求离开本公司，应提前15天向该部门主管提出书面离职申请，店长以上职员离职必须提前30天提出书面离职申请。在未得到批准前必须继续工作，不得先行离职，否则扣发该月工资。

第二条 解聘：员工因违反了公司规章制度而被解聘的，应由店长以上人员填写《解聘职员申请表》，报请店面经理批准，一线经理以上人员的解聘，须由总经理批准。并通知被解聘人员办理离职交接手续。

第三条 辞职流程：

员工填写离职申请表店长签字确认店面经理审核总经理审批

第四条 离职工作交接

确认：无失货赔偿、无店铺扣款

服装洗干净连同铭牌一起归还公司

工作服和铭牌遗失照价赔偿

工作服根据每季制服价格，铭牌价格为8元/个

第五条 辞职申请必须通过经理以上人员审批，同意后方能生效。

第十章 附言

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第一条为了发挥市场在人才资源配置中的基础性作用，规范人才市场管理，促进人才合理流动，维护人才、用人单位和人才中介服务机构的合法权益，促进经济社会和人的全面发展，根据国家有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。

第二条本条例所称的人才市场管理，是指对人才中介服务机构从事人才中介服务、用人单位招聘人才和人才应聘以及与之相关活动的管理。人才市场服务的对象是具有管理、专业技术等知识或者技能的人员以及各类用人单位。

本条例所称人才中介服务机构是指为用人单位和人才提供中介服务及其他相关服务的专营或者兼营的组织。

第三条人才市场活动应当遵循公开、平等、竞争、择优、诚信的原则，实行单位自主用人，个人自主择业。

第四条县级以上各级人民政府应当将人才市场建设纳入国民经济和社会发展计划，统筹规划各类人才和劳动力市场，实现联网贯通，优势互补，资源共享，开放有序，为用人单位和各类人员提供优质服务。各级人民政府应当鼓励和引导专业技术人才通过兼职、定期服务、技术开发、项目引进、科技咨询等方式进行流动和发挥作用，加强人才宏观调控，采取措施引导人才向基层和贫困地区流动。

第五条县级以上人事行政部门是本行政区域内的人才市场的行政主管部门，负责对人才市场的监督管理。工商、财政、物价等行政管理部门应当在各自职责范围内依法做好人才市场管理工作。

第二章人才中介服务机构

第六条设立人才中介服务机构应当具备国家规定的资质条件。

设立人才中介服务机构，应当向所在地县级以上人事行政部门提出书面申请，并提交有关证明资料。人事行政部门应当在法定期限内作出行政许可决定。决定许可的，发给《人才中介服务许可证》（以下简称许可证）；延长许可或者不予许可的,应当书面告之申请人并说明理由。

第七条省属单位、中央在鄂单位、省外单位在本省内设立人才中介服务机构以及设立冠以湖北省名称的人才中介服务机构，应当经省人事行政部门批准。其他人才中介服务机构，由所在地县级以上人事行政部门批准，其中设区的市由市人事行政部门批准。

境外公司、企业和其他经济组织及香港特别行政区、澳门特别行政区、台湾地区投资者在本省境内设立人才中介服务机构的，按国家有关法律、法规办理。

第八条经批准获得许可证的人才中介服务机构，应当向同级登记管理机关办理登记注册手续。人才中介服务机构改变名称、住所、经营范围、注册资金、法定代表人或者终止业务活动的，应当按原审批程序办理变更或者注销登记手续。

第九条人才中介服务机构可以开展下列业务：

（一）人才供求信息的收集、整理、储存、和咨询服务；

（二）人才信息网络服务；

（三）人才推荐；

（四）人才招聘；

（五）人才培训；

（六）人才测评；

（七）法律、法规规定的其他业务。

人才中介服务机构可以在规定业务范围内接受用人单位和个人委托，提供人事服务。从事人事档案管理服务的，应当符合国家人事管理的有关规定。

第十条人才中介服务机构不得有以下行为：

（一）伪造、涂改、借用、租用许可证及相关证件；

（二）超越许可证核准的业务范围经营；

（三）采取不正当竞争手段从事业务活动；

（四）提供虚假信息或者作出虚假承诺；

（五）法律、法规禁止的其他行为。

第十一条人才中介服务机构应当公示服务内容、工作程序、收费项目和标准。收取服务费的项目和标准，应当符合国家和省有关规定。

第十二条人才中介服务机构可以依法建立行业组织，加强行业自律，开展信用评价，促进公平竞争，维护行业成员的合法权益。

第十三条人事行政部门应当加强对所属人才公共服务机构的监督管理，建立完善人才服务网络，发展公益性人才服务业务。

第十四条人事行政部门应当依法对人才中介服务活动实施监督检查，建立健全受理人才中介服务违法行为举报、申诉的制度，及时查处人才中介服务活动中的违法行为。

第三章人才招聘与应聘

第十五条人才应聘和用人单位招聘人才可以通过以下方式进行：

（一）委托人才中介服务机构推荐；

（二）人才交流会洽谈；

（三）利用各类媒体人才招聘、求职信息；

（四）人才与用人单位直接联系；

（五）法律、法规规定的其他方式。

第十六条人才交流会应当由人才中介服务机构举办，并按照管理权限报经县级以上人事行政部门批准。举办全省范围的人才交流会或者举办冠以“湖北”、“全省”等称谓的人才交流会，须经省人事行政部门批准。高等院校、中等职业技术学校举办应届毕业生供需见面会，向用人单位推荐毕业生，依照国家有关规定执行。

第十七条人才交流会的举办者应当对参加人才交流会的招聘单位进行资格审查，提供良好的人才交流环境和服务，对招聘中的各项活动进行有序管理，接受有关行政管理部门的监督，承担相应的法律责任。

第十八条用人单位公开招聘人才，应当如实公布拟聘用人员的数量、岗位和条件，并出具有关部门批准其设立的文件或者营业执照（副本）。

用人单位在招聘人才时，不得以民族、为由拒绝聘用或者提高聘用标准；除国家规定的不适合妇女工作的岗位外，不得以性别为由拒绝招聘妇女或者提高对妇女的招聘条件。

用人单位招聘人才，不得以任何名义向应聘者收取费用；不得扣押应聘人员的身份证、学历证明等证件；不得有欺诈行为或者采取其他方式谋取非法利益。

第十九条用人单位、人才中介服务机构通过新闻媒体或者其他传播媒介人才招聘广告，必须符合《中华人民共和国广告法》的规定。

第二十条用人单位不得招聘下列人员：

（一）正在承担国家、省重点工程、科研项目的技术和管理主要人员，未经单位或者主管部门同意的；

（二）正在从事涉及国家安全或者机密工作的人员；

（三）法律、法规规定暂不能流动的其他人员。

人才中介服务机构向用人单位推荐人才应当遵守前款规定。

第二十一条应聘人员向人才中介服务机构或者用人单位提供的本人履历及相关证明材料必须真实、有效。

第二十二条对于符合国家人才流动政策规定的应聘人员，所在单位应当及时办理有关手续，不得在国家规定之外另行设置限制条件。

应聘人员的人事档案应当按照国家有关规定移交和管理。用人单位或者经授权管理人事档案的人才中介服务机构应当保证人事档案的真实和完整，不得出具虚假的证明材料。

第二十三条用人单位和应聘人员确定聘用关系，应当在平等自愿、协商一致的基础上依法签订合同。

第二十四条应聘人员离开原单位，应当按照国家的有关政策规定，遵守与原单位签定的合同或者协议，不得擅自离职。

通过辞职或者调动方式离开原单位的，应当按照国家有关辞职、调动的规定办理手续。

应聘人员经原单位出资培训，培训费按合同规定或者协议办理；没有合同或者协议的，单位不得收取培训费。

第二十五条应聘人员从事兼职或者离开原单位的，不得带走原单位的技术资料和设备器材等，不得侵犯原单位的知识产权、商业秘密及其他合法权益。

第四章法律责任

第二十六条违反本条例，国家法律、法规已有处罚规定的，从其规定。

第二十七条人才中介服务机构违反本条例，有下列行为之一的，由县级以上人事行政部门给予处罚：

（一）无许可证或者超越许可证核准的经营范围从事人才中介服务的，责令停止活动，没收违法所得，并可处二千元以上一万元以下的罚款；

（二）伪造、涂改、借用、租用许可证及相关证件，或者提供虚假信息、作出虚假承诺而谋取非法利益的，予以警告，没收违法所得，并可处五千元以上三万元以下的罚款，情节严重的，责令停业整顿；

（三）未经批准举办人才交流会的，责令停办，没收违法所得，并可处五千元以上三万元以下的罚款，情节严重的，责令停业整顿。

第二十八条用人单位违反本条例第十八条、第二十条、第二十二条、第二十四条规定，由人事行政部门予以警告，责令改正；向应聘人员收取费用的，责令退还。

第二十九条应聘人员违反本条例第二十一条、第二十五条规定，在应聘中出具虚假材料或者侵犯原单位合法权益的，用人单位可以解除合同或者由有关部门依法处理。

第三十条人事行政部门工作人员在人才市场管理工作中、、，侵犯应聘人员、用人单位和人才中介服务机构合法权益的，由所在单位或者主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

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人事档案管理是一项具有极大社会价值的工作，它是事业单位进行人事任用和人事管理制度改革的基础，是实现人力资源优化配置的保障。真实、全面、完整的人事档案信息，可以帮助事业单位健全合理的人员分配机制，从而构建和谐的工作环境，助力事业单位的健康发展。

一、事业单位人事档案管理的存在问题

（一）硬件设施方面。一些人事档案管理部门硬件设施落后，除保存与保护设施等基础设施的配备不足以外。档案信息管理的硬件设施落后，还主要表现在信息化存储方面。许多档案管理部门仍然以传统的纸质材料为主要的信息存储介质，致使纸质档案在长时间的保存过程中易出现虫蛀、霉变、丢页等现象，影响档案的完整性及实用性。近年来人事档案管理的服务对象正逐渐从过去的党政机关部门、组织人事部门和各级领导，向如今的多部门转变；利用目的及形式也从以往的单纯提供鉴定、政审材料转变为学历证明、身份证明和办理公证等多种证明的提供。由于服务对象及使用目的的多样化转变，传统的单纯依靠人工对大量的纸质档案进行查阅、检索，不仅工作量大，而且准确率也难以保证。

（二）方法制度方面。一方面，当前的人事档案内容及管理制度不能与事业单位人事制度改革的需要相适应。我国现行的人事档案管理制度主要以《干部档案工作条例》为依据，将人事档案的管理主要分为按管理权限管理和隶属关系管理。随着人事制度改革的不断开展与深入，事业单位普遍建立了公开招聘、解聘、辞聘的岗位聘用制度，在促进公平的同时，也使得人员流动及隶属关系变化更加频繁，在这样的现实环境下，如果仍然采用传统的人事档案管理制度，显然不利于实际工作的开展。在档案内容的设定上，现行的内容要求大多也是依据《干部档案工作条例》，没有与事业单位人事制度改革相结合，一些信息的录入不全，也给当前档案内容的实用性带来了局限。另一方面，档案管理制度不够规范完善。一是材料管理、制作不规范。虽然现行的人事档案管理制度要求对档案进行分类保存，对所使用的材料也有规范性的要求，但对所各项要求的具体划分不够细致，缺乏统一性，导致对材料的分类与制作要求把握不准，随意性较大，影响了人事档案的制作、查阅与利用。二是对档案管理制度执行的监督不力。虽然在近年来档案达标检查工作的鞭策下，大部分事业单位都建立了一套从收集、保管到归档，等方面的保密制度，但是有些单位对于规章制度的执行却并不尽如人意。如在人员调动时，档案不能及时转递或交由本人自带；接收档案时，不认真查清材料是否齐全，不及时填写并邮寄回执；未收到回执时，不及时电话催要等。

（三）从业人员方面。从客观上看，存在从业人员的配备及工作能力不足的问题。人事档案管理工作琐碎繁杂且具有极强的连续性，若要保证档案管理的高质量，则必须要有一定的人力投入。然而事业单位受体制改革的影响，人员编制大幅缩减，有的单位甚至一人身兼数职，加之人员的流动性增强，档案管理的从业人员调换也更加频繁，这样既不利于从业人员对于所从事工作的了解与掌握，也不利于其工作经验的积累与工作的连续性。从主观上看，存在从业人员认识不到位、责任心不强的问题。很多档案管理人员对于所从事的工作认识不够深刻，只是简单的理解为档案的收集、归档、保管与数据抄写，错误的认识必然会导致缺乏对人事档案管理工作的重视，使工作流于表面形式，极易发生错误与疏漏，阻碍事业单位人事管理工作的发展进步。

二、事业单位人事档案管理的优化建议

（一）增大资金投入与技术支持，加强基础建设。充足的硬件设施配备是保证人事档案管理工作发展进步的必要条件。为保证档案的保存与摆放，应配置铁质的档案柜及统一的档案夹，库房应配备相应的“六防”设施和其他安全设施。为提高档案管理的信息化程度，应配备先进的计算机设备及相应的管理软件，建立纸质、电子格式共存的多样化的档案管理模式。保障人事档案资源的管理工作适应现代化要求。

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1 当前卫生系统干部人事档案管理工作存在的问题

（一）认识缺位，档案管理重视程度不够

虽然干部人事档案是个人身份、学历、资历等方面的证据，与个人工资待遇、社会劳动保障、组织关系紧密挂钩，具有重要的法律效用，是记载人生轨迹的重要依据。但在卫生系统的干部人事档案管理工作中，仍存在对档案管理工作重视程度不够的问题。领导干部不重视档案管理工作，人事档案工作不像其他工作那样容易取得成绩，很多人对干部人事档案管理工作认识存在误区，认为档案管理工作就是存放、装订、收发等一些机械性的、琐碎的工作，不是单位的主业，只要保管好、不丢失、不泄密就行。认识上的缺位导致一些卫生系统的单位领导不重视档案管理工作，没有真正把人事档案管理工作摆上重要工作已成，或存在着“说起来重要，做起来次要”等问题，导致档案工作长期处于被动应付的状态。

（二）管理混乱，档案管理制度不完善

一是管理制度不完善。早在1991年我国就出台了《干部档案工作条例》，制定了《干部档案管理工作细则》等相关规章制度，这些制度是干部人事档案管理的基础和依据，但随着社会的发展和科技的不断进步，传统的规章制度已经不能满足和适应新形势发展的需要。二是档案管理混乱。目前我国卫生系统对干部档案管理实行的是统一、集中管理，干部人事档案管理的权限主要集中在干部人事部门，干部档案管理的集中化与干部档案的分散化之间的矛盾大大影响了档案的有效管理。比如，关系干部的学历、学位等材料由院校出具，支撑评定材料由人事部门出具，表彰等材料由单位出具等等，档案材料十分分散。需要把不同部门、人员和时间形成的材料收集归档，涉及的部门多、人员杂，工作量很大。而我国实行的是”档随人走“的档案管理制度，干部档案随着干部的调动在不同单位、部门或地区之间变动，档案材料很容易出现断档，导致干部档案中材料出现不齐全、不完整等问题。

（三）技术落后，档案管理效率低下

随着网络、电子信息技术的不断进步，档案管理手段不断进步，一些卫生系统行政事业单位都配备了现代化的办公设备，但档案管理仍存在技术落后的问题。一方面，电脑设备、系统更新不及时，档案管理人员主要工作是简单的接收移交档案、编目立卷、查阅调卷、存出入库等，缺少扫描机、机读等先进技术，大部分单位的干部管理档案都采用手工收集、检索，档案管理数据库的建立和现代化信息技术相距甚远，严重影响了人事档案快速、准确、系统的利用。另一方面，档案管理对硬件有一定的要求，档案室的建设不规范，设备老旧，保管条件简陋，存在这潮湿、“六防”不到位等问题，容易引发档案的霉变、虫蛀等问题，不利于档案的收集和管理。

（四）观念陈旧，档案管理人员素质不高

干部人事档案管理人员素质的高低直接影响了档案管理工作的效率。卫生系统的干部人事档案管理队伍存在缺乏专业的档案管理知识，计算机和外语水平不高，文化程度不高，思想观念和管理水平跟不上社会发展的需要等问题。这些问题大大限制了档案管理工作的创新与发展。

2 完善卫生系统干部人事档案管理工作的对策

（一）提高认识，高度重视档案管理工作

加强卫生系统干部人事档案管理工作，必须首先从思想上提高重视程度，把人事档案管理放在加强卫生系统干部队伍建设的高度来认真、正确的对待，要摆在单位工作的重要位置，成立档案管理领导小组，定期对档案管理工作进行安排部署、检查指导、督促落实等，发现问题要及时解决，将问题消灭在萌芽状态。其次，要探索建立卫生系统干部人事档案管理绩效考核机制，对人事档案工作进行定性、定量的考核，采取分类、分级指导，动态管理，推动人事档案管理工作的制度化、规范化建设。

（二）明确主体，落实档案管理相关责任

卫生系统的档案管理工作要通过制定目标责任工作机制，明确主体，强化落实工作责任，来提高档案管理工作主动性和积极性。首先要落实好卫生系统单位领导的责任。单位领导要高度重视档案管理工作，为工作的开展提供良好的工作环境和保障。档案工作做的好不好，关键在于单位领导的认识水平和重视程度。其次，要落实好分管负责人的责任。干部人事档案工作需要单位全员共同提高档案意识，养成良好的档案收集归纳的习惯。作为分管负责人，对档案管理负直接指导的责任，要以身作则，率先垂范。再次，要落实好档案管理工作人员责任。管档人员对接收的材料，做到认真检查鉴别，发现材料残缺不全、内容不真实、手续不完备等，及时退还，并要求补办，经认真鉴别后再进行登记、归档。对收集的材料，鉴别后及时归档入卷，不长期积压。

（三）完善制度，提高档案管理工作水平

首先，要严格执行档案管理制度，实行规范化运作，坚决避免人事档案出现涂改、丢失等现象，严格落实操作要求，方便查阅。要严格按照相关规定，从严把关，切实提高档案管理的严肃性，强化保密意识，确保对档案管理工作情况、干部基本信息、数据严格保密，未经批准严禁对外公布；对所审核的档案和信息严格保密，严禁涂改档案，严禁无关人员翻看档案等。其次，要提高档案管理人员的素质。要安排责任心强、有职业道德、专业素质过硬的专职人员从事档案管理工作。要加强对档案管理人员的培训，重点培训档案管理的相关业务知识，提高业务水平。再次，要完善相关的规章制度。建立和完善卫生系统的《档案管理制度》、《档案资料保管制度》、《档案保密守则》等相关规章制度，使档案管理工作有章可循。

（四）提升技术，加快档案管理现代化

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职工的能力与工作岗位需求相匹配、人与事相宜的最佳状态，使教职工的体力、心力和智力得到最高水平的发挥，进一步提高教学质量和工作效率。基于学校人事管理工作的特点，决定了思想政治工作在学校人事管理中发挥着极其重要

的作用。

关键词：学校 人事管理 政治思想工作

在学校人事管理工作中，有些政策、规定难免与一些教职工的意愿、意志发生矛盾，并由此产生大量的思想认识问题，特别是在人事制度改革过程中，出现许多的新情况、新问题使得教职工思想产生了较大波动。如果这些思想问题处理得不好，势必影响教职工的工作情绪，影响人事管理工作的质量和效果，甚至会影响学校的稳定与发展。因此在学校人事管理的各项工作中，思想政治工作的好坏，决定着人事管理工作的成败。

一、制度的确立离不开思想政治工作

学校只有建立一整套完善的、行之有效的管理制度，并且在管理实践中不断地总结、修改和补充，使之贴近实际、科学合理、日臻完善，才能做好学校人事管理工作。

1、加强管理，不断健全与完善各项条例和规章制度。

学校教职工是一个特殊的群体，教师要始终恪守“教书育人、为人师表”这一准则，所以在制定或修订规章制度时必须坚持以人为本、思想领先，体现民主管理的原则，让教职工充分发表意见。对教职工中的不同意见要引起充分重视，要依据国家有关法律、法规做好解释工作，使制度有法可依同时，又兼顾弱势群体，使学校的管理规章制度真正成为民主制度、公共制度，这样执行起来教职工才会自觉遵守、自觉维护、自觉约束。

2、成熟的制度是在实践中不断完善而形成的管理制度。

制度在试行阶段，反映出来的问题看是否有利于学校发展、有利于教学需要、有利于人事管理的开展、有利于职工权益的维护。如果是，就应将其纳入管理制度之列，而对于一些个性问题同样也要引起足够重视。对照上述“四个有利于”看是否符合大多数人的意愿，在此过程中，工作人员要坚持以国家规定为准绳、以学校发展为方向、以“以人为本”为准则积极做好解释工作，在处理个人利益与学校利益之间要用思想政治优势开展攻势并，通过政策的制定和执行，在学校与职工之间搭建一条和谐的桥梁。只有这样，才能将制度不断补充和完善，才能得到绝大多数职工的认可。如果脱离了思想政治工作，单纯为制度而制定，制度到头来“落实”只是一句空话，只有将建全和落实规章制度，与坚持思想政治相结合，才能最大限度地调动和发挥广大教职员工的积极性、创造性推动学校各项工作的顺利开展。

二、制度的执行离不开思想政治工作

政治思想工作从一定意义上来讲，是对学校教职工进行耐心说服、正确引导，使其提高思想觉悟和遵守纪律，而执行管理制度则是要对违反纪律、违反规章制度的教职工依据规定给予批评教育和恰当的行政处罚。所以在执行过程中要做好解释，让受批评的同志欣然接受，让受处罚的同志心服口服，这样才能真正达到执行各项规章制度的目的，维护学校正常的教学秩序。在具体工作中，一定要掌握好政策界线，做到公平、公正，政策面前人人平等，防止偏离了正确的管理方向。

1、坚持以思想教育为主，严格执法，避免滥施惩罚。

行政处罚是人事管理工作中一种必不可少的有效的教育手段，运用得当就会使当事人在接受处罚中受到思想教育，达到认清是非改正缺点之目的，否则会适得其反。在日常人事管理工作中，有的职工违反了规章制度，且在教职工中造成了不良影响，就应给予相应的处罚。在实施处罚时，人事管理人员必须要经过调查、审核事实、比照规定，严格掌握处分条件，绝不能以感情代替政策，以个人主观意志用事，随便给人以纪律处分或经济处罚。所以人事管理工作必须以纪律条例为标准，在坚持思想政治工作和执行纪律相结合原则的同时，特别要注意以教育为主。

2、坚持将思想政治工作贯穿于执行各项规章制度的全过程。

实施惩罚是教育违纪职工的一种手段，要达到既让违纪职工接受惩罚，又让其心服口服，这样的人事管理工作才算是成功的。在此过程中，思想政治工作应该说是很难做的。这就需要人事管理人员在执行各项规章制度的过程中，耐心做好疏导教育，使犯了错误受到处罚的职工，能够认识错误、改正错误，并以此作为今后努力工作的动力。

3、在执行各项规章制度时坚持实事求是的原则。

遵章办事、执行制度是人事管理工作中必不可少的一项内容。学校的规章制度是学校“治校”的根本大法，所以要做到“制度面前人人平等”。人事管理要坚持以事实为依据，做到“严中有理，理中有据”要使被处罚的职工心态平衡，保证其身心健康，这既是建设和谐校园的需要，也是政治思想工作“以人为本”的精髓之所在。

三、制度的改革离不开思想政治工作

学校人事制度改革必然影响到一些职工的切身利益，每一次改革都伴随着一些新问题和新矛盾的出现，从而产生大量的问题需要解决。而单靠硬性执行制度而没有必要的思想工作作先导，就会使矛盾积压，时间久了就有可能爆发，必然会影响到改革的深化。因此在具体的工作实施过程中，要坚持思想工作与实际工作的统一。

1、认真学习政策、吃透文件精神，做到心中有数，这是做好人事制度改革的前提和基础。

人事管理人员要反复学习、认真领会政策之精髓，并结合学校现有人员的实际情况，积极做好人员分类和分析，对照文件规定，进行对号入座。在此过程中，要通过开展多种形式的工作，摸清教职工的思想动态，有的放矢地开展思想工作，如实行全员聘任制会不会让教职工转岗、下岗？实行了内部退养制度会不会影响职工的收入？实行岗位设置后会不会影响“双肩挑”人员今后的发展等等。只有掌握了这些信息，才能把改革的意义和目的，通过与职工沟通，让职工理解和接受。

2、坚持思想政治工作的理论先导，提高广大教职工对改革的认识。

针对在此项工作中发现的一些问题和一些职工在思想认识上存在的偏差，一方面要在理论与实践上阐明深化人事制度改革的必要性和紧迫感，使教职工认识到改革的目的是为了建立事业单位充满活力的管理机制，只有通过改革，才能逐步解决学校在发展中存在的一些深层次的矛盾和问题。另一方面让教职工明白改革不是“砸饭碗”，而是优化岗位打通岗位工资晋升通道，并通过岗位优化使教职工更好地发挥每个人的能力和潜力，让“铁饭碗”变成“金饭碗”，引导他们彻底破除计划经济体制下形成的思想观念，树立符合时代要求的新理念，建立适应时代特点的新思维，进一步增强教职工对改革的认同感、参与感和责任感。

3、充分发扬民主，充分体现“三公”原则，调动广大教职工参与改革的积极性。

人事制度改革既是一次变革，也是一项群体事业，涉及的人多面广，情况也很复杂，矛盾必然突出，难度也较大。能否充分发扬好民主，调动广大教职工的积极性，让他们投身到改革中来，并享受到改革所带来的利益，将直接关系到学校人事制度改革的成败。因此在深化人事制度改革中必须充分发扬民主坚持“公平、公正、公开”原则，始终坚持政务公开等多种形式和途径，最大限度地向广大教职工公示，增大教职工的知情权、监督权，保护教职工参与改革的积极性，确保学校改革的顺利进行。

4、以人为本，妥善处理矛盾、化解矛盾，切实维护广大教职工的根本利益。

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一、构建“阳光人事”管理模式目的意义

提高人事管理工作的公开性和透明性，构建“阳光沐浴下的人事—阳光人事”是人事部门在新形势下的人事工作管理新模式。

（一）构建“阳光人事”管理模式是规范行为，促进人事管理正规化的有效途径。实行“阳光人事”通过将有关人事规章制度、工作职责、办事程序等及时公开，有助于人事部门在法律法规框架下，规范人事管理工作的办事行为。建立和完善内部聘用制和内部分配制等真正关乎职工利益的规章制度，有助于职工对人事依法行政的监督，充分体现“法制人事”。

（二）构建“阳光人事”管理模式是提高履职能力，增强公信力的重要举措。打造“阳光人事”，实施矿务公开，是一个有效的业务宣传和政策宣传平台，能够提升职工群众对人事职能的认知，增进对人事管理工作的理解，增强人事的公信力，有效地促进人事工作的开展。人事的公开，对于树立人事部门新形象有十分重要的意义。

（三）构建“阳光人事”管理模式是转变工作方式，提高工作效率的重要保证。以新的工作方式在阳光下的人事工作中规范办事程序，使工作程序化、办事公开化、行为规范化，加强对人事管理人员工作态度和效能的监督，大大提高办事效率。

（四）构建“阳光人事”管理模式是防治腐败，加强党风廉政建设的客观需要。阳光下的人事，可以增大各项工作的公开性、透明性，能够有效制止、化公为私等现象，可以大大提高领导干部廉洁自律建设的自觉性，为领导干部的廉政、勤政提供一个良好的工作机制和氛围，有效预防腐败行为。

二、“阳光人事”管理模式的主要做法

（一）推行政务公开。坚持人事任免、公开招聘竞争上岗、绩效考核等重点工作，及时向全矿职工公示，增强人事工作的透明度；专业技术人员资格考试、职称评聘、人才评选等职工关心的热点工作，要做到计划、过程、结果等全程公开，实现“阳光操作”；职工切身利益的问题，包括工资、待遇以及历史遗留问题，只要是职工提出有异议的，严格按照条例，对职工的异议依法依规处理。

（二）完善服务体系。注重发挥好报刊、广播、电视等新闻媒体的传播作用，积极构建“公示平台”、“宣传平台”，及时将人事部门的一些重大事项向职工公布。完善工作承诺制度、公开承诺内容，采取强化培训教育、健全学习制度、完善考核机制和制定激励机制多种形式，切实加强干部队伍建设，确保各项政策的有效落实。

（三）深化制度改革。大力推行以聘任制为主要形式的干部用人制度和以绩效考核为主的监督体系，确保在人才的使用上活起来、流动性大起来。深化专业技术人才管理制度改革，逐步建立适应社会主义市场经济体制要求，符合专业技术人才成长规律的人才分类管理制度和运行机制。

三、推行“阳光人事”的保障措施

一是加强法治教育，强化责任意识，增强推行“阳光人事”的自觉性和主动性。有目的、有计划地开展关于社会主义民主法制教育和宣传工作，统一和提高广大职工对打造“阳光人事”工程、推行人事政务公开的思想认识，积极参于民主管理和民主监督。加强自身法律修养和道德修养，增强为职工服务意识，时刻履行“法治人事”，依法制定制度、行使权力、履行职责，充分保障职工的合法权益。

二是健全规章制度，规范操作程序，增强推进“阳光人事”的完整性和准确性。明确“阳光人事”的主体机构和途径，确定公开办事的义务职责，规范操作程序、时效和方式方法，形成机构配套、职责明确、规范有序的长效机制。加强监督检查，开展经常性、定期性的检查制度，使政务公开的过程转化为人事部门改进工作作风、提高工作效率的过程，确保“阳光人事”工程取得实效。

三是加强信息化建设，推进电子政务，增强推行“阳光人事”的透明性和公开性。积极推进人事电子政务的发展，利用网络技术及时宣传人事相关信息，满足职工的知情权、参与权，自觉接受群众的监督。借助信息化手段，改进“政务”治理理念和治理模式，实现信息公开化、制度规范化、业务流程化、结果公平化的目标。

四是拓宽公开渠道，创新公开方式，增强推进“阳光人事”的公平性和公正性。建立通畅的信息披露平台，不断创新公开方式，采取多种形式、多种手段进行阳光下的人事。通过矿内网、广播、电视等宣传媒体公开，及进传递、人事信息。积极做好反馈信息的收集、整理工作，听取广大职工的意见及建议，加强人事管理工作者与职工的联系与沟通。

四、推行“阳光人事”取得的绩效

“阳光人事”工程实施以来，在政务公开、人事制度改革、服务体系建设、作风建设以及提高人事人才服务质量等方面有了明显推进，得到了上级公司大力支持，各方面反响良好。

（一）政务公开深入推进。完善了政务公开制度，形成了从政策规定、业务流程、工作操作到督查反馈的制度规范和评价问责体系。丰富了政务公开内容，拓宽了政务公开渠道，利用公开栏、报纸、电视、广播等媒介公开相关信息。有效地推动了“阳光人事”工程深入实施，增强了人事工作的透明度。

（二）服务水平大幅提升。按照准确、及时、高效的要求，做好有关工资、退休、职称评聘、资格考试等相关审批。今年以来，共组织95人次报考8类专业技术和职（执）业资格考试；推荐评审申报高级15人，中级16人，初级5人；为36人进行了易岗易薪；为35人办理了资格证书。

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福建省民办高职院校的人事管理制度相较从前已经进步了不少，且一直在进行不断的改革，但根据社会发展的情况来看，目前依旧存在着许多的弊端及不足。这些问题的存在对民办高职院校的发展有着极大的阻碍，其问题的影响不容小觑。将问题大致归总为以下几个方面:1．人事管理观念落后。福建省目前有二十几所的民办高职院校，但其中大部分的民办高职院校还实行的是“老一套”，依然以传统的人事管理制度为主要管理方法。但传统的人事管理比较单一、比较静态、且比较陈旧。虽然已经意识到这种传统的人事制度早已不再实用，但很多民办高职院校依然没有一个合适的机会去彻底改变这些问题。人事管理者通过这种传统方式去管理教职工，完全没有任何激励和引导的能力，渐渐就会不利于高职院校的发展。2．人事管理机制死板。据调查，我国高职院校的人事管理制度比较繁琐，人事调动的手续也是非常的麻烦。这一现象，在福建省内高职院校也是颇有体现。这样的人事管理制度，极大程度上限制了教职工的自主权利。这样的管理机制，不仅死板还非常僵化，一切实行的是计划的分配方式，组织上对人事调动也是管得多、管得严，流程也是比较缓慢复杂，导致一些急需的人才无法及时的进入院校，容易出现人才的流失和匮乏。虽然民办高职院校已经有了这个方面的改革，但还远远不够。比如，教职工的招聘、录用、晋升还是存在很长的一个周期，这也依然阻碍着民办高职院校的进一步发展。3．人事管理模式陈旧。目前，福建省多所民办高职院校的人事管理部门依然采取以院校规章制度为主要的管理核心，纪律摆在首位，奖惩等简单机制作为管理手段的刚性管理模式。这样的人事管理制度，使得教职工与院校之间产生了距离感，很容易产生管理者与被管理者的心态，这样明显的上下级痕迹，使得教职工对院校没有归属感和荣誉感。这种人事管理模式没有以人为本，管理模式陈旧，没有摆脱传统的人事管理理念，缺乏人性化的管理模式，导致教职工无法真正发挥他们的才能。4．不健全的考核体系。目前高职院校工作人员的考核体系也是不健全的，比较流于形式，没有建立起一套实打实的考核标准。因此，这样不健全的考核方式也做不到完全的公平公正，考核的结果对于教职工来说也没有太大的鞭策和激励作用。

二、公办与民办高职院校在人事管理制度上的差异

公办与民办高职院校人事管理制度最大的差异是，前者为现代的人力资源管理理念，后者为传统人事管理理念。长期以来，由于人事管理制度的落后，民办高职院校的管理理念也跟不上时代的步伐，甚至院校的管理人员对管理的基础学习基本没有。那什么是人事管理呢?是指以从事社会劳动的人为对象，在一定的管理思想和指导理念下，运用组织、协作、监督、调控的手段来形成人与人、人与事之间的相互关系，然后用以实现一个目标的管理行为总和。其实，人事管理过程非常复杂，而民办高职院校的传统人事管理制度总是强调事物本身，而忽略了人这个主体。教职工的调动，实际上就是人的调动，而人是管理的核心内容。从根本上来说，这样做消磨了教职工的积极性和创新能力，极大的束缚了他们的潜能。而公办院校在人事管理制度上，实行的是人力资源管理模式。人力资源管理是指在人本思想指导下，运用现代化科学的方式，通过招聘、甄选、培训、报酬等管理形式对组织内外相关人力资源进行有效运用，满足组织当前及未来发展的需要，保证组织目标实现与成员发展的最大化的一系列的活动。通过人力资源管理将人力物力相结合，进行合理的组织和调配，保证人力和物力维持在最佳的状态和比例，同时还能对人的心理、思想以及行为进行适合的梳理、引导以及控制，这样能促进教职工主观能动性的发挥，达到人事相宜的目的，最终实现工作目标。简单来说，就是通过科学的方式，有计划的对人力资源进行调配、开发、绩效评估等各种有效措施，让教职工产生工作热情度，提升归属感。随着经济体制改革的不断深入，使得民办高职院校一直在人事方面不断的改进，但其方式和成效不尽如人意，部分民办高职院校的人事部门依然存在传统的人事管理模式。

三、民办高职院校的人事管理制度改革建议

1．转变理念，以人为本。在一定程度上，民办高职院校要想进行人事管理制度的改革和创新，首先要把握住人事管理制度创新的方向，那就要改变传统的人事管理理念，就必须要踏出民办院校的人事管理框架，向公办院校学习，结合现代的人力资源管理的理念，合理、有效的开发利用人力资源。从管理者变成服务者，让上下级关系变成一起为院校创造更好的发展的工作伙伴关系。通过以人为本，自然而然的激发教职工的创造力。2．人才聘用机制创新，合理配置。福建省的民办高职院校人事管理制度应该选择以留住人才为重点内容。应进行科学化、合理化的人力资源配置，做到人尽其才，这样可以有效预防因人才流失而导致的不利影响，并进一步留住人才。与此同时，在优化人才选拔机制的过程中，选拔人才要充分考虑到人才的专业性、学历以及素质等问题，要结合相应的岗位要求对人才进行全方位的综合考评，并制定出相应的人力资源考核评价体系，作为绩效考核、选拔综合高素质人才的准备。除此之外，公开、公平、公正地选拔合适的人才安排在与之匹配的岗位上，也是有效防止靠关系进入组织的人员产生，在一定程度上保证了人才选拔的质量。3．柔性管理，服务人才。在社会竞争机制当中，该单位所建立的主要目的就是去实现高职院校各个岗位教职工的综合素质以及综合能力的提升，从而实现院校的持续发展。高职院校不是一个一定要用极其严格管理方式的地方，管理人员不能用强制性的手段和措施进行教职工的管理。作为民办高职院校的人事管理人员，应该从实际出发，从服务人才的角度出发，采取人本和柔性为主的管理方式。在管理教职工的同时，也应该注意提升服务意识，共同营造一个和谐又积极的工作氛围，增强教职工的认同感和归属感，最终提高教学水平和质量。4．实施绩效管理，增加管理力度。在某种程度上，要想完善基层民办高职院校的人事管理机制，保证高职院校的人事政策能够得到良好的落实，就必须要实施绩效考核等方面的工作，建立绩效评估体系，优化绩效考核体系管理制度。管理人员必须要严格依照绩效考核评价标准来执行这些制度，对于那些表现优秀的教职工给予一定的奖励和表彰，以激励教职工更好完成教学相关的工作任务。在制定绩效考核评价标准之时，就应该与每一位教职工达成绩效管理共识。考核每一位员工的绩效成果，促进民办高职院校教学工作的发展。这样做，能够极大程度上避免裙带关系，也能改进教职工的工作业绩，实现院校人事管理工作的制度化、规范化以及系统化。

四、结语

民办高职院校想要长远、长久的发展下去，就一定要改革目前的人事管理制度。但所有的改革都不是一蹴而就的，如果想要一朝一夕就能跳跃式的发展，是不可能的。只有结合现在社会的环境，紧跟着国家教育事业前进的步伐，然后摸索出一条适合于民办高职院校人事管理制度发展的道路，实现人事管理的科学化发展。在一定程度上，只有改革民办高职院校的人事管理制度体系，才能够让人事管理更为贴近当前社会实际的发展需求，从而提升民办高职院校教职工工作的积极性，激发工作活力，来促进院校的发展。需要遵循创新的原则，抓住人事管理的重点，建立有效的绩效激励和考评体系，把握人才，加快民办高职院校人事管理制度向现代化的人力资源管理模式发展。

【参考文献】

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（一）存在历史遗留问题，工作需升级达标任务繁重在人事档案管理体制改革之前，局直单位的人事档案必须交给地方的人事部门管理。这种管理方式各不相同，并且存在隶属关系，给人事档案的管理工作留下了许多历史问题。造成了档案管理制度混乱，质量差异很大等症结，比如人事档案的档案盒出现破损、材料遗漏、整理不规范、分类不科学、没有正确装订等问题。在人事档案管理制度改革之后，需要对人事档案进行重新整理，进行升级达标工作。有些还需要进行审核，这一系列的工作给人事档案管理部门造成了很大的工作量。

（二）人事档案管理硬件不足由于当前许多档案管理部门的硬件设施不足，导致在档案整理过程中不能将档案库房、阅档室、办公室分离开来，在一个或两个办公室进行办公。部分人事档案管理部门的人事档案库房并没有配置防盗门窗、加湿器、去湿机等硬件设施，对档案的管理工作也造成了障碍。

（三）档案管理专职人员匮乏目前，许多档案管理部门并没有足够的专职人员。人事档案工作由人事部门配备的兼职人员来进行管理，这种管理模式使得组织人事部门的其他工作不能顺利开展。除此之外，由于管理模式的不合理性，使得人事管理部门人员的业务能力、工作素养、管理水平的培训工作不到位，使得人事档案管理部门的改革与发展工作不能顺利开展。

（四）局直单位人事部门对档案管理的意识不够在人事档案管理工作中，许多单位并不能严格按照规章制度进行办理，不能及时的向省局递送需要归档的人事档案。在借阅以及调阅人事档案时，也不严格按照相关手续进行办理。以上所提到的几个因素不利于档案管理资料的更新，人事档案材料的利用率不高。除了保管工作以外，人事档案管理工作更大的意义是用来服务的，比如对档案信息的开发与利用等等。但是现在的人事档案管理中的服务性处于被动状态，对人事档案的信息管理工作也处于封闭与半封闭状态。一般仅仅用来发展党员和对干部进行考察等，其作用不能真正发挥出来。

（五）档案管理的方法落后目前，在人事档案管理工作中，计算机并没有得到充分的发挥与利用。仅仅用在档案材料目录的录入工作，并没有开发人事档案管理信息化。

二、人事档案管理工作问题的解决措施

（一）领导重视，组织合理负责管理人事档案的领导应该增强自身对人事档案管理工作的意识，应充分体会到人事档案管理工作的重要性，应该认识到人事档案工作的重要性。将档案管理工作提上日程，定期开展汇报工作，从根源上解决在人事档案管理工作中遇到的问题。实际工作中，要对人事档案工作做出近期和远期的工作任务，并制定工作计划。并应该关心档案管理工作人员的生活、工作、学习。当工作取得成就时，应该对职工进行鼓励和奖励，应该对其进行认可。升迁是应该让其享受同等的升迁机会，这样才能提高人事档案管理人员的工作热情和积极性。

（二）为人事档案管理工作提供必要的物质基础财务部门应将人事档案部门所需经费列入到单位的财务计划中，并将其落实到实处。其次，单位应该抓住拆迁机会，来加强档案管理部门的硬件设施，将档案整理过程中的档案库房、阅档室、办公室分离开来。并且在人事档案管理部门的人事档案库房配置防盗门窗、加湿器、去湿机等硬件设施，从这些方面来落实档案的管理工作。

（三）配备档案管理专职人员，提高工作人员的素质按照人事档案管理部门相关规定要求，档案管理部门应将“三龄一历”落实到实际工作当中。人事档案管理部门应该选择专业的人事档案管理人员，来落实对人事档案的升级达标任务。只有这样，能提高人事档案管理的水平，使得人事档案管理工作可以得到长效性的发展。除此之外，我们应当加强对人事档案管理部门专职人员的培训工作。让之有充分的机会来学习党和政府部门制定的有关政策与规定、系统的学习档案管理工作的方式方法、充分掌握相关的法律法规，以此来提高人事档案管理人员的工作水平。用知识与理论来充实自己、提高自己，开阔思维，适应新世纪社会对档案管理人员的高要求。在学习知识的同时，也应该培养工作人员吃苦耐劳、乐于奉献、严于律己、认真工作、保守秘密的优良品质。

（四）完善、落实人事档案管理制度，人事档案管理部门当在现有的制度基础上，根据本单位对人事档案管理工作的要求以及实际情况进行改善与创新，制定出更加完善合理的人事档案管理、鉴别以及归档制度，制定出更加适合当地特色的档案专递制度、检查核对制度以及保密制度等，形成更加科学合理、完善的人事档案管理制度。比如人事档案管理机构实行许可证并年检制度，制定硬件、软件标准，并加强执法检查。同时，档案管理人员也要进行培训并实行资格证制度。并定期考试更新知识，统一服务标准和收费标准。新制度制定以后，在实际工作中应当严格按照新制度进行工作。要定期检查人事档案部门是否严格按照规章制度进行工作，并且对人事档案的归档及递交工作应及时。从档案资料的收集过程、手续的办理情况各个方面严谨管理，从根源上解决档案工作中存在的一系列问题。

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撰写人：___________

日

期：___________

2020年公司人事行政部上半年工作总结

一、上半年工作总结;

1继续健全公司各项规章制度，进一步提高公司规范化运作水平;在公司原有制度的基础上，完善了《___小时工作制》、《文件管理制度》、《考勤管理制度》、《采购管理制度》、《样板房管理制度》、《员工餐厅管理制度》、《员工宿舍管理制度》等，涉及人、财、物的管理制度及规范性文件。

1.1自今年起，物业公司所有文件统一由人事行政部负责管理，实现了文件流程登记管理，保证文件传批效率、对文件流程进行严格控制。并通过由人事行政部负责统一发放，加强了内__文件传阅，及时传递信息的效率。

1.2在年初的计划中，本应在___月对公司的制度及更新的部分进行一次整理和汇编，因各部门业务工作开展繁忙，重视度不足，完成速度未达预计效果。

___月，集团人力资源部牵头进行物业公司制度汇编，对各部门、各岗位提出了新的要求，目前完成了公司层面的制度及操作规范。并针对目前存在的执行力差、责任心不足、业务处理回应速度缓慢等问题，推出《___小时回复制度》、《小区巡查制度》、《投诉处理流程》、《员工礼貌礼仪标准》等提高服务水平的相关制度。

二、人事管理

___人员编制：随二期的验收接管及又一城的介入，根据实际需要，人员编制进行了如下调整：

___人员招聘;物业公司上半年通过报纸、网站、现场招聘会、职业介绍所等渠道，基本完成招聘任务。上半年人员异动情况如下：备注：___月份因未结束，未纳入统计范围。

___人事费用__-__月人事实发工资总表2.31《保安员___小时工作制》在增加二期安防岗位，不增加岗位编制的情况下，实施了《保安员___小时工作制》，对保安员的薪资进行了调整。试行两个月以来，保安员基本能接受该项调整，部门人员流动率未出现异常。基本解决人员不足产生的空岗情况，并逐步消化了去年下半年积累的大量加班。

2.32有偿服务提成制随二期入住率的提高，对有偿服务的需求逐步增加。在不增加清洁人员的基础上，试行安排休息的员工提供有偿服务，并在有偿服务收费中按....元/小时的标准，作为工资提成给员工。目的是减少加班时长、控制人工成本，同时提高员工工作的积极性。

2.4员工培训上半年新员工对《员工手册》、公司制度培训的覆盖率100，每周各部门开展的业务培训平均___次，___个别业务部门经理参加阳光团队的拓展活动。在___月，___了主管以上的员工前往....参观，学习别人的管理经验，找出自身不足。

初步建立员工培训档案、培训课程计划及相关培训资料等，计划于下半年具体实施。培训工作因一直缺乏专管人员，由部门内部兼任开展，存在培训的内容比较单一、在___上缺乏部门间的交叉培训，未建立系统的培训资料及操作规范文件等问题。这次各部门均完善了操作手册，同时也为下半年的培训工作建立了基础。

2.5推行绩效考核在___月起保安部首先试行了《保安员绩效考核办法》，制定了保安员级别及相应的工资待遇标准。通过绩效考核，调动员工不断提高工作水平及自身素质的积极性，提供了晋级、调薪的机会。先后实施的绩效考核部门有___、车队。

目前，绩效考核的工作尚未全面覆盖，推广绩效考核的力度和实效性未达到真正激励员工积极性的效果。

分析原因，主要存在以___面的原因：

1)工作目标不明确，未建立实际操作的规范。

2)管理人员流动性大，管理办法亦经常改变。

3)从建立绩效考核标准到考核结果的过程管理不足。

4)员工对绩效考核的理解度、认同感有限。

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一、前台日常工作主要包括

1、负责前台电话的接听和转接，重要事项认真记录并传达给相关人员，做到不遗漏，不延误;

2、负责公司会议室的卫生清洁及桌椅摆放，并保持整洁干净;

二、行政工作方面

行政工作是繁琐的，小到复印、扫描、传真、发快件、印名片、文件的保管、协助技术部工作人员打印、整理、装订标书等，每一项工作的完成都是对责任心和工作能力的考验。

三、人事管理方面

1、落实相关人事管理制度公司的考勤统计工作由我负责，在执行过程中，严格遵守公司的规章制度，做到实事求是的统计考勤，每月初以统计数据为依据制作考勤统计表，并及时交由财务制作工资表。

2、人事相关资料严格执行公司的规章制度，填写《应聘登记表》《入职简历表》等做好、入职员工的档案管理。填写《派车单》《请假条》等做好公司规章制度的贯彻执行。

新的一年对我们来说意味着新的机遇与挑战。针对这两个月工作中存在的不足，在新一年的工作中，我需要做好以下几个方面的工作：

1、做好办公室内务工作。注意办公室内的清洁、保洁;注意打印机、复印机等办公设备的保养;努力做好自己自己的本职工作。

2、在日常工作中注意收集信息，以备不时只需。例如快递公司的名片等。

3、处理好日常行政管理管理，协助领导不断完善各项规章管理制度，使公司趋于规范化的管理。