管理学的学科分类范文

导语：如何才能写好一篇管理学的学科分类，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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关键词：对分课堂；经济管理类；教学模式

为进一步加快职业教育的发展，2019年1月，在《国务院关于印发国家职业教育改革实施方案的通知》(国发[2019]4号)文件精神指导下，把职业教育摆在教育改革创新的位置，着力培养技术技能人才。陈宝生部长倡导消灭“水课”，打造“金课”的号召，开启了以课堂教学改革为核心的课堂革命。[1]目前教师是课堂教学的主导者，学生是被动者，这种教学模式仍处于支配地位。为了提升课堂教学质量和学生学习的主动性，改革课堂教学模式，刻不容缓。

一高职经济管理类课程存在的问题

近年来，随着高等教育的扩招呈现飞跃式发展，高等职业类教育课堂教学质量出现下滑的趋势。当前大学课堂学生玩游戏、看电脑、玩手机的现象比较普遍，教师上课的基本教学要求无法完成，教学效果不显著，其主要原因表现：一是部分教师讲课吸引力不足；二是学生缺乏主观能动性；三是网络游戏和聊天工具占据了大学生大量时间与精力；四是大学课堂时间比较长，学生难以保持长时间的注意力。这种以教师为主导的教学模式，[2]一味强调教师的教学质量而不注重学生的学习效果，使得课堂变成了教师的“一言堂”，学生的参与性与互动性严重缺乏，最终导致学生的学习兴趣性和积极性受挫，教师抱怨学生上课不听讲，学生抱怨上课无聊的局面。为了改变现有教师为主导的教学模式，让学生成为课堂的主导者，激发学生学习主动性，分课堂教学模式打破了传统课堂教师为主、学生为辅的弊端，实现师生互动，生生互动的交互式学习，让高校课堂重新焕发出生命力。

二对分课堂教学模式核心理念

虽然在传统讲授式教学模式中，讲授式教学能够实现系统、高效的知识传授，培养专业技能性人才。但是在传统讲授式的教学模式下，学生只是处于被动地位，学习主动性不强，缺乏实质性的参与，在课堂上教师与学生，学生与学生之间几乎没有互动和交流，探索精神和思维能力难以培养，学生的自主意识很难提升。在互联网快速发展的今天，社会网络关系变得更加复杂，创新意识和个性教育的缺乏日益突出。如今高等教育面临五大挑战：如何培养创新意识、提升个性化发展、增强社会责任感、增强团队协作能力，适应企业快速发展的岗位人才需求。从20世纪初始，高校课堂进行了很多教学方法的改革，最为成功的是在美国被广泛实践的合作学习模式。常见的案例教学、问题导向式教学、自主课堂、讨论式教学、高效课堂等都是合作学习的迁移，其核心理念是通过小组讨论，提升学生参与性和主动性。然而，虽经多年教学方法改革的探索，对合作学习的方法应用仍然有限，合作学习模式没有完全取代传统讲授法，其主要原因在于讨论式教学模式忽略了系统的知识传授，其效果常常无法得到保证。对分课堂新型教学模式是通过对教师讲授内容的内化和知识吸收过程，实现了讨论式课堂和传统课堂教学模式的整合：课堂讲授是为了基于独立思考、独立学习的内化，而个性化的内化和吸收的效果则通过小组讨论得到展示，互相交流、互相答疑和取长补短，这样既能保证知识传递，又能充分发挥学生的主动性和参与性。从对分课堂教学模式的角度看，传统课堂讲授模式问题在于过分强调教师的主导地位，学生的个性化学习受到压抑，而讨论式教学问题在于过分强调学生的主体，导致教学秩序混乱。本质上，对分课堂教学模式重新分配了教学中的权与责，赋予学生应有的权利，既承担应尽的责任，为课堂营造了一种开放、民主、自由、交流的氛围，也因此使课堂变得乐趣、舒畅、和谐。

三高职类院校经济管理类课程的“对分课堂”教学模式探索

“对分课堂”教学模式为学生搭建知识结构，创造自主学习的氛围，让学生在学习中获得成就感，留出对知识的探知和想象的空间。在经济管理类课程中运用对分课堂教学模式是基于信息化技术、教学方式和过程性考核三个方面。在信息化技术运用，采用对分易教学平台可以兼顾“课前课上课后”环节，实现即使不见面教学也不断线。教师在课前、课中、课后通过平台推送丰富的课程教学资源，并且进行检测，为课堂教学组织和内容的讲解提供了参考依据。课堂上既可以随讲、随练、随测，又可以将学生提交的内容给大家进行分享。革新了从传统教学向对分课堂的演变，对分课堂教学模式是高度互动、生动活泼的课堂。这样的课堂教学给予学生自主学习的权利和满足个性化学习的需求。在思想碰撞中，能够培养学生语言表达能力、应对能力、解决问题能力。同时，有评论、有反馈、有比较、有反思，每个人都发挥与众不同，放弃自我中心，尊重他人的意志，欣赏别人的色彩。高职经济管理类课程的课堂教学重心应该转向对知识与实践技能的强化，学生亲身参与体验、独立完成学习任务和独立思考，其结果是完成知识吸收和知识内化。对分课堂的小组讨论模式是以小组为单位讨论教师讲授内容，在课堂上学生自主讨论完成，通过发散性组内、组间讨论可以覆盖较为广泛的学习内容，获得内容上广度，提炼出价值较大的共性的难以解决的问题，通过互动对话形式展示出来，得到其他同学的关注和进一步深入探讨研究。对分课堂有力地推动了翻转，智慧教学模式的改革与实践，是教学过程的变革，也是生生关系、师生关系和教学生态的巨大变革。优化评价机制，建立合理科学全面的评价体系。“对分课堂”有助于建立科学、合理的学生考评体系。在对分课堂的教学过程中强调过程性评价，弱化了终结性的考试，更加注重平时作业的过程性评估，客观准确，促进分散化学习。将平时学习落实到常规性的小组讨论和分散化的作业上。课后需有一定量的作业，然后到课堂上参与全班讨论。建议将成绩考核组成如下：考勤（15%）+作业（35%）+期末无纸化考试（50%）。这样，平时成绩占比达到50%，如果学生平时不注重学习，期末很难及格。这样也避免了学生平时不用功，考试时“临时抱佛脚”的现象，对考试的方式做出变革。由此，教学过程的评价实现了由“以考试为主的评价”变成了“基于数据的过程化评价”，打破了一卷定终身的传统方式，使得考核趋于科学、合理。[31]

四结语与思考

对分模式虽为对分，教师应该依据课程标准和教学计划的实际，合理采用隔堂对分、当堂对分进行授课。在进行对分时，教师有效地控制讨论时间，如果讨论时间不易控制，教学目标不能完成。合理恰当运用对分模式，可以做到事倍功半，切忌不能生搬硬套。对分课堂重构了教学流程，在教师讲授、消化吸收、小组讨论、评价标准等教学环节，激发学生学习兴趣和个性化学习创造了良好的条件。笔者通过在经济管理类课程的实践中运用了对分课堂教学模式，能够促进学生的创新性学习，提高了学生学习积极性、创造性、主动性等，有利于师生之间互动互助，同时还可以带来一种大家庭的温馨和学习知识的快乐。

参考文献：

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论文摘要：本文从信息管理专业教育中信息系统类课程的教学特征以及教学改革方向、信息系统类课程内容的改革和其他方面的改革三个方面探讨了目标论题。

信息管理专业涉及图书馆学、档案学、出版发行等专业，信息系统类课程自然与信息处理、信息管理、信息资源有关系，也包括企业资源计划课程、决策支持系统等课程，信息系统类课程的容量非常丰富，并且课程已经成体系化，是一个层次分明的课程群。职业院校或者大中专院校中都开设了信息系统类课程，目标是培养一大批信息系统的维护商抑或开发商，于是，在课程内容的教授上以及教学的实训活动中，都仅仅围绕这样的教学目标或者任务进行。本文认为，存在于信息管理专业教育中信息系统类课程的教学目的不能局限于网络信息系统的开发商或者维护商，而应该概括为信息系统的理性用户。教学目标的改变，必然引起教学活动的一系列改革。

一、信息管理专业教育中信息系统类课程的教学特征以及教学改革方向

系统类课程的培养对象定位关乎教学课程计划的设定和具体内容的安排，相关课程的教育工作者的教育思想以及观念都会受其左右。大多数信息系统类课程的培养对象设定为信息网络系统的维护商和开发商，这很大程度上决定了教学的方向沿着“技术性”拓展；这种“技术性”体现在教材的编排和教学方式的选择上，由于技术性的倾向，目前的信息系统类课程教学的形式和内容具有同质化和单一化的特征，在信息管理专业中，虽然细分了不同的专业方向，但是使用的教材是统一的，教学的一般套路和内容的侧重都具有很大的相似度，比如，教学的重点都包括信息系统的开发。

实际调查和研究发现，信息系统类课程的培养目标定位于开发商和维护商，这是很难完成的任务，因为，学校教育并不能完整地培养出直接的岗位人员，开发商和维护商必须接受社会教育和培训，才能从事这一职业；学校培养的人才与社会需要的人才是很难完美衔接的，信息系统类课程教育的培养目标定位于信息系统的理性用户才是比较合适的。定位一旦确定于此，就要考虑“用户角色”的指导作用，明确了用户角色，教学内容、教学计划和教学体系的设置才有了具体的依据，以往在这些方面突出技术性的课程体系需要相应地做出调整，因为学生成才的目标不再是信息系统的开发商或者维护商。

“用户角色”一定要在教材编排中体现出来，从信息系统的开发到应用的不同阶段，设计的课程内容都要和用户息息相关，用户选择信息系统的原因是这个信息系统能够促进管理的高效率和有效性；基于这一点，可以明确看出用户对信息系统的需求与开发商、维护商的需求存在着明显的差异。一般来看，开发商和维护商注重信息系统的开发事宜，比如，要看开发语言的合理化程度，开发思路有没有偏离主流路线，开发工具使用是否得当等。而用户的标准主要关注以下几个方面，首先看信息系统在日常工作中使用的频率，第二是看企业或其他组织的工作需求、管理策略以及企业文化的相关要求是否能够诉诸于信息系统，信息系统的使用对管理行为是否有效等；经过以上对比可以发现，由于用户和开发商（维护商）的需求不同，对于信息系统的建设会有不同的侧重点，因此在信息系统类学科的教学中，内容体系的设置是非常值得深究的，直接关系到培养人才的定位问题。

二、信息系统类课程内容的改革

（一）信息系统课程基础知识内容的介绍

信息技术的发展和更新是非常迅速的，信息系统的完善和升级与计算机信息技术的发展亦步亦趋，信息系统类课程内容的设置需要根据不同的专业，思考不同的用户对象，比如，需要处理业务的用户需要办公自动化系统，管理一级的用户则需要信息管理系统，企业的决策人员多用综合型信息系统，不同的用户对象，选择的信息系统是不同的，因此，要培养信息管理专业的学生的基础能力，注重对信息系统类课程的基础知识的学习，这样，才有充足的知识储备分析用户对信息系统的不同性质的需求，并配备合适的系统类别。

（二）重视信息系统的策划与信息系统作用的发挥

信息系统正式运行之前，需要进行一个合理的策划，策划的内容包括信息系统的目标任务、通过什么手段达到以及效果预测；策划的最终作用就是通过信息系统的使用使用户达到预期的管理目标，促进用户所在组织的效益。因此，在信息系统类课程的教育过程中，教师应该重点讲解这方面的内容，使学生树立起用户意识，重视信息系统的策划和发挥信息系统的作用。用户在信息系统的认识上存在着一定的误区，认为开发商或者维护商担负着实现信息系统功能的职能，因此过于依赖开发商，在信息系统的建设方面投入数目较大的资金后就不重视，认为开发商的设计会适合业务工作的要求；而实际上，用户是最清楚自己业务需求的一方，信息系统应该担负起什么样的任务，用户是最了解的，如果信息系统建设完毕，而没有被用户使用，那么一定是信息系统的完善度不够，即使被用户使用也无法达到预期的效果。由于本文将培养的目标定位为理性的用户，因此，在教育过程中，应该锻炼学生对信息系统的表达能力，准确向开发商反映对信息系统的诉求，从而保证开发商的设计方向可以适应用户所在组织的业务管理的需求。

三、其他方面的改革

除了课程内容的改革外，在教学的其他方面也应该根据实际情况作适当调整。

一般信息系统课程的教学注重理论，轻视实践，因此学生的实际动手能力并没有得到锻炼，这样培养出来的专业人员与社会需求存在着脱节现象，学生的就业不占优势；建议根据信息管理专业不同的方向特点和学生的就业方向，积极与企业合作，进行实训，实训的内容可以是企业对信息系统的建设项目，学生在老师的组织下，进行信息系统建设实践，使教学更有实用价值。

四、总结

以上分析了信息管理专业教育中信息系统类课程的教学改革，主要围绕培养对象的目标定位为理性的用户这个方面，以此探讨如何改革教学内容，有值得借鉴之处，也有待补充之处，希望读者给予补充的意见或建议。

参考文献：

[1]邱磊，吴永林.试析信息化与企业组织结构变革[J].北方工业大学学报，2008，4

[2]王玉珍.我国中小企业信息化问题分析[J].办公自动化，2008，16

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关键词：安全学科；教育方案；中西对比；安全管理

劳动安全作为我国惯用的劳动保护一词的代名词已经使用多年。近年来，职业安全健康（OccupationalHealthandSafety，OHS，我国有时叫职业安全卫生）又耳熟能详。但是职业安全健康的学科内涵，目前有许多不同理解，也有不同的表达方式。尤其是我国高等学校1990年以来，新兴的专业安全工程与职业安全健康专业的联系日益增多，很有必要将其混淆之处加以澄清。这也是一个关系到国家职业安全水平、国家经济发展的大问题。

安全工程专业在我国正经历一个从无到有、逐步发展的过程。但应该看到，这个专业的本科、研究生教育方案还不是那么成熟，学校招生、学生就业、社会人才需求等诸方面还存在许多不协调因素。笔者通过中外案例对比研究，阐述了一些个人观点，供业界人士讨论。

2学科对应关系比较研究

2.1学科分类概述

英联邦国家（这里主要指英国、澳大利亚、加拿大、新西兰等，下同）和美国等西方国家的高等教育学科分类与我国有所不同。我国教育部在1998年《普通高等学校本科专业目录》中将本科招生学科分为11个学科门类，每个学科门类下设类，类下设学科，学科数量多达数百个；在1997年的《硕士、博士研究生招生目录》中将研究生招生专业分为12个一级学科，其下的二级学科数量也多达数百个，学科分类十分详尽具体。

而西方国家的高等教育学科分类一般只设大类（类似于我国本科招生目录中的学科门类和研究生招生目录中的一级学科），大学中一般按学科大类设学院（Faculty），有文学艺术及社会科学、理学、工程学、经济管理学、医学、农业与园艺学、法学等10个左右学院。如果某个学科具有较大优势和规模则可能设有专门学院。学院根据师资、社会人才需求、课程需求状况设置不同的教学方案（Program）或开展科学研究。教学方案设置灵活，且比较准确地反映业界人才需求趋势。

2.2公共健康与安全科学技术

在西方国家有一个研究领域名为公共健康（PublicHealth），它依关系密切程度分别是管理学（劳动关系、生产经营过程管理、人力资源管理）、工学（人机工程学、行业安全工程）、医学（职业病）、社会科学（心理学、行为科学）的交叉学科。因此，公共健康学科在不同大学中可能分布在管理学院、工学院、医学院、社会科学学院（学科大类）等，也可能独立于上述相关学院直接设置在大学首脑管理之下的研究中心或教学单位。

公共健康研究领域的内涵为职业安全健康、环境安全健康、老龄人口健康、儿童安全健康、体育娱乐活动与设施中的安全健康问题及交通安全、灾害等与社会可持续发展密切相关的课题，研究对象大体可概括为人类活动（广义生存活动，包括娱乐、休闲）中的安全、健康相关因素与损失控制。

我国国家标准《学科分类与代码》，（GB／T13745—1992）中的“安全科学技术学科”的研究对象是人类活动（广义）的负效应（依重要程度分别为人身伤害、财产损失、效率降低等）问题。研究各种负效应的发生发展规律、预防与损失控制策略。当然预防与损失控制策略包括管理、工程、医学、心理学等多种手段。

以上比较可以看出，安全科学技术和公共健康学科领域的内涵大部分是相同的（见下图）。

2.3职业安全健康与安全工程

在英联邦国家和美国，职业安全健康是公共健康学科领域的一部分，相当于其中的一个研究方向。它研究组织及其成员在职业活动中的安全、健康、财产损失、效率影响等问题，也可以通俗地说主要解决企事业单位职业活动中的人身安全健康与财产损失问题。我国教育部的安全工程或安全科学技术学科的研究内容是安全科学技术的一部分，尽管在各种学科分类中并未指明这一点。从名称来看，安全工程学科以人类活动中各种负效应的预防与损失控制策略的工程解决为研究对象，但就目前发展实际来说，研究范围基本限于职业活动，而解决方案却不限于工程解决（因此，可以说“安全工程”这个专业名称不能恰当反应目前这个专业领域的研究内

容；如果称为“安全科学技术”则更为贴切，内涵范围也更广泛一些；尽管如此，笔者仍沿用“安全工程”一词）。所以，我国的“安全工程”和西方国家的职业安全健康学科（以下为叙述方便统称二者为“安全学科”）的内涵基本一致，都是以组织为研究边界，以职业活动为研究对象，他们是基本对应的。因此，专业学历教育方案（主要是课程设置方案）具有可比性，是可以相互借鉴的。这正是笔者的研究基础。

3程设置方案研究

据前阐述，安全学科是一个管理学、理学与工程学、心理学及医学的交叉学科，所以4个方面的教学内容均是必须的，但课程类别比例在中外专业教育方案中差别巨大。笔者对美国、英国、澳大利亚及我国的安全学科专业学历教育方案作了对比研究。

3.1研究案例选取

研究英联帮国家的安全学科学历教育方案可以发现，由于历史渊源，它们具有基本一致的特点，因此，选取案例时只取1所英国大学（GreenwichUniversity）、3所澳大利亚大学（EdithCowanUniversity，UniversityOfCentralQueensland，CurtinUniversity）的案例。美国与英联邦国家的情形稍有差别，选取2所大学（1ndianaUniversityOfPennsylvania，WestVirginiaUniversity）的方案作为案例。中国的方案较易获取，且各校方案差别很大，尤其是核心课程设置各校有明显差别，故选取5所大学的方案进行比较研究。

3.2核心课程类别

观察所有选取案例发现，安全学科学历教育方案中的核心课程可以分为4类，即通用于各行业的安全科学方法论类、工程技术类、医学类和心理学类。各类课程比例如表1所示。

3.3比较分析

分析选取案例的具体方案，可以得到如下认识

（1）课程设置基本思想不同

我国安全学科专业课程设置基本思想是设置广泛的（或有侧重的）工程背景课、工程安全课程，设置少量安全科学方法论课程，设置极少量（或不设置）医学、心理学类课程，旨在使学生掌握或有侧重地掌握各种工程技术及相应的安全技术，加上少量安全科学通用知识，以便主要用工程技术、次要用管理手段解决安全问题。学生的就业岗位主要是工程技术人员。

而西方国家在方案中课程设置的基本思想是设置大量的通用安全科学课程，以便解决各个行业中具有共性的安全健康问题，设置少量行业（不只是工业，还有农业、教育、运输业等）背景课及行业安全课程，辅之以一定比例的医学、心理学类课程，使学生重点掌握通用安全科学技术方法知识，学生的就业岗位主要是各个职业领域的安全管理人才。

（2）专业基础课程设置不同

英、美国家的方案中以管理学、统计学、流行病学、心理学等为职业安全学科的主要专业基础课，有时辅以少量工程基础课程。我国的方案以力学、电学、各类工程学为专业基础课。

（3）生源和获取作为专业课基础的必要知识的途径不同

我国安全专业的学生基本上是刚刚完成12年基础教育的应届毕业生，知识连贯性好，但缺乏社会与工作经验，获取专业知识之前，他们在大学一、二年级通过学习设置稳定的工学基础课程获取基础知识。这些基础课除数学以外基本上是按安全健康事故发生的能量诱因设置的，如力学（机械能）、热学（热能）、辐射（辐射能）、电学（电能）、化学（化学能）等。能量的释放是安全事故发生的直接原因，管理是根本原因。

西方国家安全专业的学生很大一部分是有工作经验或受过其他专业高等教育的成年人，他们获取基础知识有多种途径，有着不同的知识背景，对人文、社会、心理、经济活动有较好的理解，对解决安全健康问题有较多的经验，这对学习专业课十分有利。

（4）课程稳定性、通用性不同

英联邦国家的方案在各大学之间变化不大，比较稳定，通用程度高，但工程技术性较弱。安全工程专业在我国开始的时间较短，教学方案在各校之间变化较大，还很不稳定。如研究的我国5个教学方案中只有一个方案中设置了急救技术课，只有一个方案中设置了组织行为学课程，只有一个方案侧重化工行业安全等。类似这种“一”的问题还有很多，说明我国具有相同专业的大学间还需要加强交流。由于我国的方案目标是培养工学学位，而工学有多个领域，教学方案必然有所侧重，所以通用性较差是明显的。美国教学方案的课程稳定性居于英联邦国家和中国之间。

（5）课程重点不同

方案对比还可以知道，在安全专业的教学中，英联邦国家重视安全管理，美国重视技术方面的工业卫生问题，中国重视安全问题的工程解决手段。

（6）课程范围不同

我国方案中的课程普遍没有涉及西方国家中常见的劳动关系（1ndustrialRelations）问题。劳动关系实际上是雇主（或行业协会）、雇员（或工会）、政府三方间的关系，正确处理这个关系对改善雇员的职业安全健康水平有着重要作用，这也是职业安全健康学科与管理学科交叉的一个重要方面。事实上有些国家的职业安全健康立法是三方协商的结果，也规定了三方的责任、权利和义务。我国方案中还对一些公共安全课程有所涉及，如道路安全、车辆安全、大气环境等，而英、美国家方案中的课程内容基本限于职业活动。

（7）研究生培养方案方面的差别

所研究的方案中，英、美国家安全学科研究生学习的课程同大学课程内容深度差别不大，广度大不相同，研究工作内容当然更是不同。我国方案中研究生和本科的课程是严格分开的，课程深度循序渐进。

（8）课程方案的影响因素不同

课程设置方案与所在学院、大学的师资力量有关，我国许多安全工程专业设置在资源工程、环境工程及其他工程学院内，不可避免地降低了教学方案中通用课程的比例。此外，英美国家在制定课程方案时常常听取工业界的意见，对学生就业极为有利。事实上，澳大利亚的六级安全中，高等教育层次准确地对应着工业界相应的安全职位。我国安全专业人才的社会需求机制尚在建立和形成之中，但目前很不乐观。主要原因是国家政策虽重视安全，但工业界的认识还跟不上，所以安全专业岗位在招聘市场上十分少见。

3.4案例研究评述

笔者在研究中选取的案例，尤其是英、美国家的案例还十分有限，得到的研究结论是比较粗略的，需要进一步深入研究才能得到教学方案间的定量可比关系。尽管如此，案例比较研究仍然显示了中外安全学科学历教育方案的明显差别。希望这个研究能对我国的专业教育方案建设有参考价值。此外，对教学方案差别的分析都是客观认识，笔者也并没有给出评论，目的在于提供真实资料。

4结束语

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一、现代林业建设的含义

早在1996年，著名林业经济学家张建国先生就将现代林业界定为“在现代科学认识的基础上，用现代技术装备武装和用现代工艺方法生产以及用现代管理方法经营管理的可持续发展林业”［1］。随着林业实践和理论研究的深入，现代林业的定义又拓展为“以可持续发展理论为指导，以生态环境建设为重点，以产业发展为动力，以全社会共同参与和支持为前提，实现林业资源、环境和产业协调发展以及生态、经济和社会效益高度统一的林业”［2］。在近10余年中，屡有学者对现代林业进行再定义，有的侧重于现代林业的功能，有的侧重于以生产力水平和发展方式来界定，有的侧重于以生态理念为指导［3］。

基于上述关于现代林业的界定，并结合林业发展的长期性和不均衡性等特点，笔者将现代林业定义为：随着社会对森林演进规律认识的不断深入，基于对人类社会经济系统与森林生态系统相互作用关系全面了解的基础上，广泛采用现代科技保护、生产、经营利用森林资源和森林生态系统，以显著提升林地的生产力水平，促进社会公众的参与以及提升社会公众的森林生态文明认知；并建立科学的林业发展政策保障体系和利益分配机制，追求通过森林多功能利用满足社会经济可持续发展目标的林业可持续发展过程。

与传统林业相比较，在现代林业的建设中，物质产出、社会支撑和环境服务等多重利益交织在一起，从而使现代林业具有特殊性［4］，具体表现为林业的功能和地位、林业的经营思想、林业发展的驱动力、林业的发展环境等都发生了变化。

第一，林业功能和地位的变化。森林在维护人类生存环境、提供生态服务、解决生态危机、保障木材供给、促进区域发展和减少贫困等方面的功能得到广泛认知，现代林业的地位得到显著提升。

第二，林业经营思想的变化。现代林业经营思想以尊重林业发展的自然规律为基础，将森林资源的经营利用主体从资源所有者拓展到社会各层面，促使经营目标更加多元化和社会化、经营手段更加现代化、经营客体更加多样化和系统化、经营利益分配机制更加公平化。

第三，林业发展驱动力的变化。科技发展已成为现代林业发展最重要的动力，成为解决现代社会发展中森林多功能需求间矛盾的最重要手段，成为实现林业可持续发展的根本保障，进而使得林业科技发展水平已成为现代林业发展水平最重要的判定标准之一［5］。

第四，现代林业发展外部环境的变化。随着人类社会全面进入工业化文明时期，经济发展与环境保护之间的矛盾日趋严峻。同时，森林对现代社会可持续发展的意义和价值开始真正得到认识，林业已从资源、产业等物质形态上升到文化、文明等精神层面。林业与社会的关系以及社会对林业认识的发展，都使现代林业的发展得到更广泛的社会参与和支持，也使现代林业的建设更容易汇集社会资源。与此同时，现代林业的发展也更需要创建新的社会参与机制，更加注重社会需求的变化和实现。

当前，现代林业建设在国家决策中已得到体现，并成为调整我国林业工作基本思路的指导思想［6］。基于此，我国将以保护和改善生态环境为重点，以建立比较完备的林业生态体系和比较发达的林业产业体系为目标，促进林业持续、快速、健康地发展。

二、林业经济管理学科的属性

在我国的学科分类中，林业经济管理学科属于管理学门类，是农林经济管理一级学科下的二级学科。在科学研究领域方面，林业经济管理学科是以林业经济活动为研究对象的一系列相关科学所组成的科学体系，主要涵盖了林业经济、林业管理和林业政策3大领域。其中，林业经济学是林业经济管理科学体系中的核心内容，是从一般经济理论的角度解释林业经济活动规律的科学，在林业经济管理学科的发展中发挥着基础作用。

由于历史的原因，林业经济管理学科一直被划为林学学科或管理学科，这导致林业经济管理学科在理论基础、方法体系、知识结构等方面的构建存在不足，影响了学科的人才培养，也制约了学科服务林业实践的成效。

现在，林业经济管理学科的属性已经发生了显著变化：第一，其主要研究领域和研究对象为经济问题，或是具有经济属性的问题，已经从林业资源配置拓展为林业经济发展规律与问题的探索以及林业发展政策研究，且研究命题多着眼于探寻经济规律。

第二，其学科领域中的研究理论和方法源于经济学科的相关科学，如制度经济学、福利经济学、资源与环境经济学等。第三，近年来，一些国家把林业经济研究归类为资源经济学研究的特定领域，从而将林业经济管理学科定位为应用经济学科的范畴。第四，就我国林业经济管理研究实践而言，主要命题大多属于应用经济学研究领域。林业经济管理学科必须以森林生态经济生产力为研究对象或出发点［7］。

综上所述，林业经济管理学科应定位为应用经济学科，在微观上主要研究林业的市场经济行为、资源在市场价格或价值杠杆作用下的最佳配置问题；在宏观上主要研究林业发展中利益分配的公平与效率问题，以探寻现代林业建设中的经济规律，并指导现代林业建设的顺利推进。由于林业经济管理学科不仅涵盖科研工作，还涉及人才培养和教学工作等，所以林业经济管理学科应着眼于培养能运用经济学和林学等基础理论和方法解释林业经济活动现状背后的经济规律并对林业经济活动进行科学的指导以提高林业资源的配置效率和推动林业多重功能完好实现的专门人才。因此，将林业经济管理学科定位为应用经济学学科的范畴符合学科规律，也符合国际和我国的林业实践。

当前，我国把林业经济管理学科归于管理门类的农林经济一级学科，主要着眼于学科管理；而在进行具体的学科建设时，应从基于应用经济学科的角度出发系统地构建学科的理论体系。

三、林业经济管理学科领域的拓展

正确地认识林业对把握林业经济管理学科的发展方向非常重要［7］。建设现代林业不仅拓展了林业经济活动的范畴，也转变了林业经济活动的方式，使林业经济发展的内涵不断深化，进而也推动了林业经济管理学科领域的拓展。

（一）林业经济研究领域的拓展

现代林业经济活动边界的延伸赋予了林业经济研究更广阔的空间。现代林业经济活动已从传统的以木材等森林资源为主的营林和加工制造活动不断拓展至非木材林产品经济、森林生态经济、森林资源与环境经济、林业与社会经济可持续发展、人类生态文明等新领域；相关研究呈现出国际合作不断加强的趋势，并深入到经济社会的各个方面，成为政府行为的重要领域。这就要求林业经济管理学科必须寻求视角选择的创新，实现学科领域的拓展。

不仅如此，从价值形式和利益分配机制的角度而言，现代林业建设的重要特征还体现在森林和林业价值内涵的拓展以及价值实现形式的变化上。当前，森林及林业的价值形态越来越多地体现在公益价值上，基于市场的价值实现形式和非市场的价值实现形式成为林业资源配置的双重机制，从而导致林业收益分配机制的变化。这就要求林业经济管理学科在现代林业利益分配中，从生态补偿、政策性利益倾斜、资源权属及权益的制度性改革和调整等方面发挥更为积极的作用。

（二）林业经济研究视角的丰富

现代林业经济活动主体和客体的多元化使得林业经济研究的视角更加丰富，并要求跨学科的理论和研究方法加速融合。现代林业经济活动的主体已从资源的所有者、生产经营者等“经济人”主体，拓展到林业的政府行为、社会行为和国际行为。在林业发展过程中，林业经济活动主体范围的延伸及性质的多元化使现代林业的发展更具整体性、系统性、社会性，并促使林业经济管理学科将研究视角进一步拓展到森林资源的价值属性、经济资源配置方式、林业利益分配机制以及政府和社会在林业发展中的责任等方面。

与此同时，现代林业的发展使林业经济活动的客体从森林资源及其他林业生产资料拓展到森林生态系统、林业生产经营活动与社会经济系统的关系层面，并延伸到生态文化产品供给和生态文明发展的层面。林业经济活动客体的拓展和变化，特别是公益性经济活动的增加和政府行为的广泛介入，使林业经济学对林业经济活动规律及问题的研究发生了较大的变化。这从客观上要求林业经济学理论体系应更多地引入相关的经济学、社会学的理论和方法，从而使公共管理学、福利经济学、制度经济学、发展经济学、区域经济学和社会学与传统林业经济学的交叉和融合进一步加快。

（三）林业经济研究命题的多样化

林业经济活动组织形式的创新使林业经济管理学科的研究命题更为多样化。林业经济活动传统的组织形式是以生产经营者为主体，以不同类型的企业组织形式为基础，诸如国有林业企业（国有森林工业企业）、国有林场（事业单位企业化管理）、集体林业经营组织、以林农为主体的私有林经营组织、基于各类承包和股份合作的经营组织等。随着现代林业的发展，林业经济活动的组织形式正在不断发生变化，以产权清晰、经营主体明确为特征的林业企业组织形式更加完善，而森林公园、自然保护区等林业管理事业部门也在一定程度上具有了经济活动组织的属性。此外，越来越多的政府组织和非政府组织也以其特有的方式参与到林业经济活动中，进一步丰富了林业经济活动的组织形式。林业经济活动组织形式的变化，既体现了社会林业责任体系和利益体系的变化，也必然对林业经济发展管理体制及相关制度的改革和完善提出要求。因此，从林业经济学的角度考虑，必须加强林业管理体制、林业经济活动参与机制的研究，并发展其相关理论。

林业经济管理学科领域的拓展对学科本身的发展提出了更高的要求，一方面学科需要寻求理论创新，为在新领域开展研究工作提供支撑；另一方面需要通过对新领域的持续关注和研究，推动学科理论体系和框架的完善。此外，林业经济管理学科领域的拓展对教学、人才培养等工作也提出了新的要求。

四、林业经济管理学科建设的重点及其保障体系的建设

现代林业的发展和变化势必导致林业经济活动的内涵、形式和过程发生变化，使林业经济管理学科的建设更具紧迫性。作为一项系统工程，林业经济管理学科的建设工作应具有侧重点，并通过体系建设为重点工作的顺利开展提供保障。

（一）学科建设的重点

为了促使学科更好地服务于现代林业建设，林业经济管理学科建设的重点应包括以下5个方面。

1．加强教学和人才培养

根据林业发展的实际需要，林业经济管理学科应以培养研究生为主，本科人才的培养主要为培养研究生奠定基础。因此，要对人才培养目标、方案和模式重新进行确定；在课程体系构建上，应更加注重经济学及方法论知识的传授，并注重学生思辨能力和研究能力的培养。

2．加强理论研究

林业经济管理学科应注重将现代经济学、管理学、政策学等学科的理论与林业进行关联和结合，构建起以林业经济学为基础，以林业管理学、林业政策学、森林资源经济学、林区社会学、林业区域经济学、森林生态经济学等为分支的学科理论体系；并积极引入和导入经济学方法在林业经济理论研究中的应用性研究案例，为今后理论研究工作的开展提供借鉴［8］。

3．加强实证研究

林业经济管理学科应结合国家现代林业发展的前沿和热点问题开展研究，并注意研究的持续性和系统性；同时，可根据各高等院校的优势和地域特点，形成既各有特色又整体协调的研究格局。

4．加强队伍建设

林业经济管理学科应增加经济学类人才的引入，并加强现有人才的培养，尤其是注重现有学科人才科研和教学能力的培养，以培养一批在国内和国际层面有一定影响力的林业经济学家。

5．加强学科间的交流与合作

在国内层面，林业经济管理学科应加强与农业经济、生态环境等领域相关学科的交流，寻求跨学科的科研合作；在国际层面，应重视引入国际林业经济前沿理论知识，并与国外同领域学者开展学术交流，提高我国林业经济管理学科在国际上的影响力。

（二）保障体系的建设

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公共行政学与政治学有着千丝万缕的联系。可以说，政治学是其母学科。现代生活中各种各样的情况不断地将官僚体制推上统治过程中的杰出位置……结果，业已成为现代国家主要政策场所的不是政党政治，而是官僚政治。公共行政的首要也是最基本的理论基础是官僚模型。传统的官僚模型始于弗雷德里克•泰勒的科学管理。它强调以机械的控制手段来提高效率，利用严格的科学原理进行组织设计与管理，却忽视了对人的关怀。逐渐发展的新官僚模型改进其原有的静态结构研究，形成理性的决策模式。同时，也更关注人的需要，以及非正式组织的作用。公共行政在某种意义上一直又都比政治学的内容要少，因为作为政治学这个母学科的一个子学科，公共行政不仅与其母学科的关系不太融洽，而且它还一直在热切并富有成效地在其他学科中寻找自己的“父学科”。在霍哲等人看来，公共行政=政治+管理。广泛吸收公共选择理论与管理经验的新公共管理运动始于新西兰。它强调将私营部门的管理经验引入公共部门，并充分利用市场的理性选择作用，是一套取自于市场经济和企业管理的价值观，倡导管理的自由化和市场化，并且强调政府应集中力量“掌舵”而非“划桨”。公共管理要求以政治敏锐和公共服务价值观来平衡责任感。作为一个术语，“公共管理”意味着公共政策与行政的会聚，并确认在公共管理中管理与政治两者不可或缺。在公共管理模式中，政治家与经理的关系比以前更有弹性、更为融洽。不仅如此，公共管理的作用范围较之公共行政阶段的官僚体系也更加广泛。但是当我们急于掌舵时，也许我们正在淡忘谁拥有这条船。正是在对新公共管理理论批判的基础上登哈特夫妇提出了公共服务理论。公共服务是一套以公民为中心的理论，它所关注的不是“掌舵”或“划桨”的问题，而是如何提供良好的公共服务，建立一套“明显具有完善整合力和回应力的公共机构”。公共管理要为社会的公共利益服务。政府组织已不在是传统意义上社会资源的提供者或创造者，政府及其公共部门运用公共权力，通过多种机制和方式的灵活运用，提供各种物质形态和非物质形态的公共物品，以不断回应社会公共需求偏好、维护公共利益。同时，作为统一学科的中国公共管理学又具有双重性，不仅体现在其作为学科的研究性，还体现在它是一个“职业的、实务领域的公共行动”。从理论层面来说，公共管理学将公共管理活动作为研究主题，探究如何有效组织公共部门合理配置资源，综合研究各种理论或学派的理想方案并结合社会现实状况，寻找适合本国国情的公共管理路径；在实践意义上，公共管理学又旨在培养高质量的公共管理人才，使其在政府机构、事业单位、非营利组织中能够与所处的政治环境有效沟通并熟练的执行各项政策，运行所处机构。

二、价值基础

选定与夯实合理完备的价值基础是当代中国公共管理学学科建设的津要所在。一方面，公共管理学的学科特色、专业内涵以及发展方向等重大问题，均取决于价值基础的价值结构的合理规划、价值秩序的有效构建；另一方面，合理的价值基础不仅在理论上为公共管理学作为独立的学科存在提供了坚实的合法性、正当性理据，也在实践中成为对公共管理实践做出好坏优劣等评判的基本准绳。考虑到“公共行政是政府的艺术与科学跟管理的艺术与科学的联姻。效率与经济主要属于管理理论的范畴，而社会公平属于政府理论的范畴。”同时，随着公共服务理论的发展，民主参与、公民权也日益成为公共管理学走向成熟的重要理论支柱。因此，公平、民主与效率应当成为当代中国公共管理学的价值基础。进而言之，正如学人江畅所言，“由于人的需要（欲望）所指向的无非是目的和手段，同时只有当一个事物作为目的或手段时它才能成为满足人的需要（欲望）的事物，因而目的和手段对于人都是有价值的，而且对于人而言的所有价值都无非是目的（性）价值和手段（性）价值这两类。”借鉴上述对价值的分类，公平应属公共管理学的目的性价值，而效率则是手段性价值；至于民主，笔者认为兼而有之。首先，公平应当被确立为公共管理学的目的性价值基础。“社会公平强调政府提供服务的平等，强调公共管理者决策和项目执行的责任，强调公共管理的变革，强调对公民需求而非公共组织需求的回应……新公共行政所关注的基本问题之一就是公平的对待公民。社会公平就包括旨在增强这些少数群体政治权力并改进他们经济福祉的一系列活动。”在《正义论》中，罗尔斯针对正义分配提出了著名的“差别原则”，即：“社会的和经济的不平等应这样安排，使它们在与正义的储存原则一致的情况下，适合于最少受惠者的最大利益”。诚然，社会公平并不意味着所有的不平等都会消失，但是每个人的基本利益都应该得到起码的尊重与保障。公平价值赋予了公共管理伦理的内容，强调了公共组织提供的服务是面向全体公民的，每个人都应该享受平等的权利。公共管理学研究如何合理有效的配置社会资源，如何为社会提供优质的服务，这与每个公民的切身利益密切相关。其次，民主既是一种手段性价值也是一种目的工具性价值。就前者而言，不论是政治生活还是社会生活，目的都在于追求一种公平、正义、自由、幸福的生活。近千年的人类政治实践历史已经揭示了如下政治学公理，即：相对于其他政治范式，民主是实现优良生活的最有效手段。就后者而言，民主本身已然成为一种可欲的现代生活方式。现代民主生活中所充盈的平等的理念、自由的氛围、尊重的品格、人道的魅力甚至参与的乐趣等待，已经吸引着越来越多的个人与民族矢志不渝地将民主作为上下求索的价值目标。在当代共和主义思潮、尤其是公民资格理论的深度影响下，民主即参与、“民主意味着参与”，已经成为公共管理学学科建设的思想背景。民主价值、公民参与等依然成为作为公共管理理论重要补充的公共服务理论的观念圭臬。因为公共服务中公民参与的初衷是为了通过公民的参与来保障公民享受公共服务的权利。不论是公民参与还是享受公共服务，都是公民权的重要体现。公共服务是政府运用公共资源，根据社会公共需求，为社会福利最大化而提供的社会产品和服务。公民的参与能迅速高效的反应社会需求，从而为政府最大限度的满足社会需求提供有力参数。最后，作为公共管理学的手段性价值，“效率”是一个颇具歧义的概念。通常而言，效率可分为经济与社会两个层面，经济学效率“强调的是以最少投入取得最大产出”；社会性效率“以社会价值观念为目标，规范的予以衡量的效率”。从行政学本身的应用属性来看，对于效率的一定追求有其合理性和必要性，然而由于实际操作中对于“效率至上”原则的过分夸大，原本的“工具合理性”变为追求的最终价值目标。公共管理学在合理吸收西方价值工具的同时也要警惕工具的目的化，尽量规避效率原则的弊端。不可以简单的将绩效作为评判组织优劣的标准，还要防止效率异化而破坏了社会的公平，以致出现公共权力的滥用现象。西方传统的科学管理所追求的效率原则是建立在工具理性的操作程序之上的，而当代社会的公共管理学在研究其效率的同时更应关注“人”———效率的创造者；毕竟，公共管理的最终目的并不是效率，它只是实现目标的手段。中国公共管理学早期深受传统行政学“效率至上”原则影响，提出“效率优先兼顾公平”原则并以此指导社会实践。单纯的追求效率让社会陷入两极分化动荡不安，中国饱尝效率至上之苦。上世纪90年代以来，中国公共管理学进入平稳发展阶段，其价值取向也发生了变化，认识到行政的目的在于更好的服务；亦即，公共管理要为社会的公共利益服务。政府组织有先天的官僚特质，在参与社会利益分配时不仅会降低效率更会损害其公平性，因此公共管理学要做的是建立公正合理的分配秩序，满足公共需求。

三、研究对象

众所周知，确定研究对象不仅是划定学科分类的重要依据，也是界定研究任务、创建学科体系的观念前提。就当代中国公共管理学学科建设而言，确立妥当的研究对象是其立身之本与发展之源。人类是在对利益的不断追求中发展进步的，然而人的社会性又决定人类对于利益的追求不能离开社会，也就是说面临着公共利益的分配。公共管理就是要满足社会需求，合理分配公共利益，最大限度地为社会提供服务。公共管理学以公共部门管理作为研究对象，其核心是政府部门管理。公共利益的现实表现形态是公共资源。政府组织要做的是有效地组织公共资源，使其能够有效增值；合理分配公共资源，使其能够依据社会需求实现资源利用最大化。政府保障对于公共资源的合理分配是满足社会和个人需求的前提。但与此同时也要防止在追逐利益的过程中，对于社会公平与正义的破坏。对于中国来说，政府以官僚组织的形式运行，在官僚体制中人治现象突出缺乏法制规范。同时，臃肿庞大的官僚机构也容易使得信息在收集、传递过程中出现失真，效率低下。这就容易导致政府对于社会需求的变化反映迟缓，也就不可能有效地组织、合理地分配公共资源。权力过分的集中于中央政府，地方政府权力有限。但我们面对的是瞬息万变的21世纪，长长的信息传递链条不仅容易使信息失真，而且往往会错失良机。公共服务理论认为现代政府组织的角色是帮助公民表达并满足他们的利益诉求，而不是“掌舵”。因此，行政机构改革势在必行。“力求使政府不走弯路，使政府专心处理公务减少闲杂事务，加强和纯洁政府的组织机构，为政府的尽职尽责带来美誉。”这也要求政府组织在进行政策制定、执行时要鼓励公民参与。民主不仅有利于公民的主人公意识、公民精神的培育，也会促进公共资源的合理流动。另一方面，随着公共管理学的推进，公民社会自治网络的形成，公共管理的主体趋向多元化，不仅包涵政府组织也包括为社会公共利益提供服务的非政府组织。非政府组织管理是公民参与社会治理的一条路径，同时非政府组织的参与也是对于政府组织管理的有效制约和监督，对于维护公民权利有重要意义。俞可平先生认为：由民间组织独自行使或他们与政府一道行使的社会管理过程，便不再是统治，而是治理……治理和善治的本质特征是公民社会组织对社会公共事务的独立管理或与政府的合作管理。当前中国社会非政府组织发展极不健全，原因是多方面的。在中国公共公共管理学未来的发展中，应探究如何应健全法规从制度层面保障非政府组织的合理存在，发挥非政府组织的应有作用。

四、结语

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20世纪50年代至60年代，为了适应经济建设的需要，在引进或学习前苏联会计学科体系的基础上形成了我国传统的会计学科体系。其特点是始终围绕国家财经制度和计划两个中心，以会计方法为主体、以会计核算为重点来确定会计学科体系的内容。这一时期形成的会计学科体系包括会计核算原理、部门会计学、部门财务管理、部门经济活动分析。传统会计学科体系的局限性主要表现为：以行业部门为标志设置学科，各学科内容重复；各门会计学科大多是对财会制度的解释和说明。

20世纪80年代以来，随着我国改革开放的不断深入，会计学术界的理论研究风起云涌，研究领域不断扩展，既注重会计基本理论问题研究，同时也开始研究西方会计理论与实务，并逐渐形成了我国现代会计学科体系。

我国现代会计学科体系形成与发展的过程如下：

20世纪80年代初期在传统会计学科体系的基础上增加了审计学、西方会计学、电算化会计、管理会计学、会计史及会计理论等学科，开始摆脱按国民经济部门设置会计学科的思想，按照会计科学的内在规律和研究内容分设学科，突破了传统会计学科体系的框架。

20世纪80年代中后期我国会计学科体系日臻完善，在会计内容、职能及特殊领域的拓展方面取得了丰厚成果，如出现了社会会计学（宏观会计学）、人力资源会计、物价变动会计、预测决策会计、责任会计、成本管理会计、股份公司会计、集团公司会计、联营会计、中外合资会计等。它们对促进我国改革开放的深入、与国际惯例接轨起到了积极作用。这个时期形成的会计学科体系的局限性主要表现在：只注重核算，不注重管理；只注重方法研究，忽视理论探讨。

进入20世纪90年代，会计学界对会计这门科学有了全面的认识，并对会计学科的性质进行了深入研究，一致认为会计学科属于经济管理学科；建立了一批既具有实用价值又具有发展潜力的会计边缘交叉学科，如会计经济学、会计伦理学、会计行为学等；会计学研究方法理论已初见成果，西方实证会计方法也引入我国并得到运用。

二、重新构建我国会计学科体系的原则

（一）应有利于反映会计学发展的水平并揭示其发展方向

会计学科体系由传统会计学科体系向现代会计学科体系发展的过程，实际上就是会计学科的内容由简单到复杂、会计学科门类由少到多、会计学科内部不同学科之间由内容各自独立到出现不同程度的交叉重复的过程。对会计学科体系的重新构建，就是为了对会计学科的内容进行全面及时地了解和把握，并对其进行更加科学的分类，使会计学科体系的内部结构更趋合理。同时应充分认识到，学科的发展以及学科分类的研究是一个不断深化、不断完善的过程。

（二）应有利于正确处理会计学科与相关学科之间的关系

当前各门学科之间的交叉与融合已成为一种趋势。各门学科都在寻求新的突破点，扩展自身的研究领域和范围，由此也造成了学科界限不清、内容重复的现象。对会计学科体系的重新构建，就是要使会计学科体系的内部结构在更趋合理的同时与相关学科之间的关系更趋明晰。哪些内容应属于会计学科的范畴，应根据会计学科本身研究的对象和发挥作用的领域来确定。有的学科虽然与会计具有紧密的依存关系，但其研究的对象、完成的任务和目的却有着明显的区别或完全不同，这样的学科就不应属于会计学科。

（三）应有利于促进和指导会计教学和会计实践

会计学科体系的建设与发展，对会计教育的促进作用和对会计实践的指导作用是非常直接的。这是因为各种会计学科在形成与发展过程中，为了适应会计教育的需要形成了各门会计课程。会计学科体系与会计课程体系在内容、对象和方法上是相同的，其区别在于：会计学科体系取决于会计学研究的对象，会计课程体系取决于专业培养目标的要求；会计学科体系具有先进性和超前性的特点，会计课程体系具有稳定性和滞后性的特点。总之，会计学科体系是设置会计课程体系的基础和依据，有了完善的会计学科体系，才能有完善的会计课程体系，从而也才有高水平的会计教育和优秀的会计人才。

三、重新构建我国会计学科体系的设想

（一）会计学界对会计学科体系构建的几种主要观点

1989年末，郭道扬教授主编的《会计百科全书》，将会计学科划分为会计发展史、会计学原理、预算会计、税收会计、金融会计、工业会计、商业会计、电子数据处理会计、西方财务会计、管理会计、工业财务管理与分析、审计等21类。1990年侯文铿教授主编的《会计辞海》，将会计学科划分为基础性会计、生产部门会计、流通部门会计、服务部门会计、其他专业性会计、检验性会计、技术性会计、研究性会计共8大类41门学科。1994年于玉林教授主编的《现代会计百科词典》，将会计学科分为基础性学科、职能性学科、部门性学科、专门性学科、综合性学科共5大类144门学科。基础性学科又分会计工作基础学科、会计行为基础学科；职能性学科又分企业会计职能学科、社会会计职能学科；部门性学科又分第一产业部门学科、第二产业部门学科、第三产业部门学科；专门性学科有税务会计、会计法学、物价变动会计、环境会计；综合性学科有成本会计、外商投资企业会计。于玉林教授在《大会计学概论》中认为，会计学科体系按学科性质与范围不同还可分为会计基础学科、企业会计学科、事业会计学科、个体经济会计学科、人本会计学科、会计专门学科、综合会计学科等7类。还有的学者将会计学科体系划分为会计基础学科、会计核算学科、会计分析学科、会计管理学科、会计实践学科。有的则将会计学科体系划分为基础学科和分支学科两大类，基础学科包括初级会计学、会计理论、会计史等，分支学科包括宏观会计学、微观会计学两类。

上述对会计学科的各种分类，既是会计学术界对建立我国会计学科体系进行广泛深入地研究所取得的成果，也反映了不同阶段我国会计学科的发展水平。它不仅突破了我国传统的会计模式，打破了按行业分学科的会计学科体系，体现了理论发展的继承性，而且较好地将西方发锕业奈拿鞒晒胛夜导氏嘟岷希朔酥贫燃铀得鞯穆壑ば问剑备幼⒅鼗峒评砺鄣难芯俊5牵鲜龈髦址掷喽曰峒蒲э剖欠癜ú莆窆芾砗蜕蠹蒲г虼嬖诤艽蟮姆制纭4送猓泊嬖谝欢ǖ娜毕荩从捎谝陨戏掷嗷旧鲜前醋酆戏掷喾绞浇械模衙饣岢鱿趾悄谌莶蝗妗⒂械难э品衷谀骋焕嗪苊闱康任侍狻？

（二）重新构建我国现代会计学科体系的设想

完全合乎逻辑、十分周全地进行学科分类是困难的。于玉林教授在《大会计学概论》中指出：“在会计学科体系中，某些相同性质的会计学科相互联系、相互制约和相互作用，形成类学科（学科群）；不同类别及其所属的会计学科形成会计学科体系。对会计学科体系的研究，主要是会计学科类别划分的科学性；类学科中学科的特点及其相互关系；各类学科之间的相互关系。”因此，研究会计学科体系的构建，主要是研究会计学科类别的划分及其科学性。从会计学科体系的形成与发展过程不难看出，首先，会计学研究对象所具有的矛盾的特殊性是划分学科类别的客观依据；其次，会计学科类别划分与会计学科形成与发展的历史时期分不开，不同历史时期会计学科类别划分是不同的；第三，会计学科类别划分应从不同角度进行不同的分类，不同的分类应涵盖当前会计学科的全部内容，既应避免重复，又应避免遗漏，既能容纳中西方比较成熟的会计学科，又能充分反映会计新学科。

基于以上认识，笔者对重新构建我国现代会计学科体系提出如下设想：

（1）按会计学科体系研究对象分类，包括会计基础学科、企业会计学科、政府及非盈利组织会计学科、特殊领域会计学科、综合性会计学科。

会计基础学科包括会计工作基础学科、会计行为基础学科、会计方法学科、会计教育学科、会计史学科。会计工作基础学科又包括会计核算原理、电算化会计；会计行为基础学科包括会计哲学、会计伦理学、会计心理学、会计逻辑学、会计行为学等；会计方法学科包括会计方法学、实证会计等；会计教育学科包括会计教育学、会计人才学等；会计史学科包括中西方会计思想史、会计史等。

企业会计学科包括财务会计、成本会计、证券公司会计、金融企业会计、税务会计等。

政府及非盈利组织会计学科包括财政总预算会计、行政单位会计、事业单位会计、科研单位会计、军队会计、社团会计等。

特殊领域会计学科包括无形资产会计、物价变动会计、破产会计、期货会计、清算会计、遗产会计、司法会计、人力资源会计等。

综合性会计学科包括社会会计、社会责任会计、环境会计、资源会计、咨询会计等。

（2）按会计学科的形成过程分类，可分为传统会计学科、引进会计学科、新兴会计学科。传统会计学科包括会计学原理、财务会计、成本会计等；引进会计学科包括电算化会计、税务会计、实证会计、环境会计等；新兴会计学科包括会计哲学、会计逻辑学、会计伦理学、会计方法学、人力资源会计、物价变动会计、衍生金融工具会计等。

（3）按会计学科研究的空间范围分类，可分为国际会计学科、国内会计学科。

（4）按会计学科本身的地位、作用分类，可分为重点学科、一般学科和新兴学科。

另外，财务管理学科、审计学科不应再作为会计学科。首先，会计学与财务管理是经济管理科学的两大分支，二者各有侧重。会计重在对经济活动过程中资金运动的核算与控制，而财务管理则重在对经济活动过程中资金运动的筹划与管理。财务管理作为一个独立学科，其内容和体系是比较完整和系统的，不应再作为会计学科。其次，审计是为了达到一定目的受托对会计工作结果进行检查，实质是外部或社会对会计的一种监督。它与会计有本质的区别，因此也不应将其作为会计学科。

总之，会计学科体系是一个庞大的体系，其分类也应是多角度、动态的、分层次的。当然，按会计学科研究对象分类是其中最重要的分类标志。

[参考文献]

[1]　于玉林。大会计学概论[m]. 上海：立信会计出版社，2002.

[2]　于玉林，李端生。会计基础理论研究[m].北京：经济科学出版社，2001.

[3]　李孝林，等。会计基本理论比较[m].上海：立信会计出版社，2002.

[4]　葛家澍，林志军。现代西方会计理论[m].厦门：厦门大学出版社，2001.

[5]　于玉林。现代会计理论实务与教育研究[m].北京：中国财政经济出版社，2000.

[6]　葛家澍。中级财务会计学[m].北京：中国人民大学出版社，1999.

[7]　冯淑萍。简明会计辞典[k].北京：中国财政经济出版社，2002.

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引言

改革开放以后，我国旅游教育伴随着旅游业的兴起而发展。截止到2003年底，全国共有高、中等旅游院校1207所，其中高等院校494所，中等职业学校713所；2003年旅游院校在校生总计为459004人 [2]。截至2009年底，全国共有高、中等旅游院校1733所，其中高等院校852所，中等职业学校881所；全国旅游院校在校生共计952438人 [3]。在短短6年间，旅游院校尤其是高等旅游院校和在校生人数出现了迅速增长趋势。

一.高等旅游教育的发展

为了适应旅游业的迅速发展，第一所旅游中等专业学校——南京旅游学校诞生，次年建立了第一所旅游高等专业学校——上海旅游专科学校。后来，国家旅游局相继与南开大学等八所高等院校联合开办旅游系或旅游专业。这一阶段，旅游高等教育出现，教育管理初步形成体系。

1989～1995年，一些院校纷纷开设本文由收集整理旅游专业或在已有学科下设旅游方向，一时间全国兴起了一股“兴办旅游专业”热潮。本阶段旅游高等教育也迅速发展，其突出特点表现：培养层次多样化。旅游高等教育专科和本科层次得到规模化发展的同时，研究生层次有了新的突破。

以1996年（武汉）和1997年（昆明）举办的两次旅游教育会议为标志和起点，我国旅游教育体系进入了一个规范化和不断完善的发展阶段。1996年，教育部在工商管理类教育教学指导委员会中增设“旅游组”，并于次年将原来属于经济学科下的“旅游经济”专业调整至管理学科，定名为“旅游管理”，隶属于工商管理，为旅游教育指明了新的发展方向。

2003年，国务院学位委员会评审通过首批云南大学、陕西师范大学的旅游管理二级学科博士学位点申请，标志着我国旅游高等教育建立起了专科—本科—研究生（硕士、博士）完整的教育体系。2006年东北师范大学和辽宁师范大学在全国率先招收旅游教育方向的硕士研究生，培养高层次、专业化、高质量的旅游教育师资，以满足旅游教育对高素质教师人才的需求。2012年，国家教育部最新本科专业目录，在管理学一级学科下，新增旅游管理类，将旅游管理专业从工商管理类分离出来。

二.旅游学科的发展

一般认为，学科是一种学术分类，指一定科学领域或一门科学的分支。学科分类一般是依据研究对象、研究特征、研究方法、学科的派生来源、研究目的和目标等五个方面来综合考量的，因此，旅游学的学科构建能否符合上述这些条件和要求，是旅游成“学”的前提，也是关系到旅游学学科地位的关键。下面分别从研究对象，学科属性，和研究方法的发展来探讨旅游学科的建设阶段。

（一）研究对象

目前我国旅游学概论教科书中对于旅游学研究对象的较有代表性的表述有10 多种，归纳来看，对旅游研究对象的描述可分为矛盾说、关系-现象说、三要素说等三大类[4]。矛盾说的代表人物有谢彦君（2011）、马勇（2008）、何丽芳（2006）、张立军（2003）等。其中谢彦君（2011）认为：旅游学的研究对象是旅游活动的内在矛盾及其表现，通过研究来认识这种矛盾的性质及其发生原因、形态结构、运动规律和它所产生的各种外部影响。“关系-现象说”的代表人物有申葆嘉（2010），李冠瑶、刘海鸿（2005），杨时进、沈受君（1996）。申葆嘉（2010）认为：旅游学是研究旅游运行规律，研究动态旅游现象的一门学科，系统地解释旅游现象各种关系和现象之间的互动关系。“三要素”说代表人物有李天元（2009），李肇荣、曹华盛（2006），王兆明等（2007），董观志（2007），周武忠等（2009）。其中李天元（2009）认为：旅游学是研究旅游者、旅游业以及双方活动对旅游接待地区社会文化、经济和环境之影响的科学；

（二）学科属性与归属

90年代初期，虽然兴办旅游专业的热潮高涨，但是学界却缺乏对旅游基础理论研究的热情。学者对研究旅游是所采用的方法和途径不尽相同，经济学、管理学、历史学、社会学、地理学、边缘学科等等[5]。1996年的浙江萧山会议上，旅游学者们呼吁加强旅游基础理论的研究，才使得旅游学管理学学科地位的确立。文献检索表明，关于旅游学的学科属性问题，国内外旅游学术界已经进行了若干探讨。学者们主要使用“交叉学科”（jarari，2001）、“边缘学科（王德刚，1998）”、“跨学科（谢彦君，1999）、“交叉边缘学科（张立明、敖荣军，2003）””等概念来描述旅游学的性质。

2000年之后，关于旅游基础理论的研究呈现“诸家学说，百花齐放”的局面。谢彦君（2003）运用实证的研究方法，比较了中外旅游与接待业研究，指出，中国旅游研究患有“趋热症”和“应用导向”的问题[6]。他还从学科的角度，用组织机构，研究方法，概念体系，学术规范四个指标，分析了我国旅游学科的成熟度。陈才（2004）在假设旅游学是一门独立学科这一前提下，借用社会学关于学科属性定位的分析框架，对旅游学的学科属性进行定位分析[7]，确立了旅游学的社会学科地位。学者们从心理学、哲学、社会学等不同角度，阐述了“体验”作为旅游本质的说法，代表学者有谢彦君，龙江智，张凌云，曹诗图等。

（三）研究范式

范式是一切学科探讨基础思想、技术和方法论的模子，也就是学科的方法论问题。谢彦君（2003）认为旅游作为一个独立学科所应具有的特殊的研究方法体系还没有成型，理论范式单一，研究方法不够系统。王健（2008）认为，旅游学科的方法论只能在旅游学研究过程中形成，在研究完成之后才能做出系统的、完整的解释，在此之前只能暂时借用其他学科的方法论。在旅游学研究中首先必须掌握社会科学的基本方法论，它们是方法论的基础。其中，最重要的是孔德的实证论、休谟的“铡刀”命题、因果关系和逻辑思维[8]。陈才（2007）从社会学视角探讨了旅游研究方法论体系的建构问题[9]。

通常，学界将研究分为规范研究和实证研究。前者应用人文方法论，采取定性研究之方法；后者应用科学方法论，采取定量研究之方法。而近些年走进学界视野的“质的研究”介于二者之间。学界关于旅游研究方法论的探讨起步还比较晚，大致开始于旅游社会学科地位的确立，学者们才开始转向重社会科学的方法论体系来探讨旅游方法论体系的建构。目前，在研究方法上还存在一些问题，少数研究形式化：实证主义和唯科学研究大行其道[10]。实证主义本是旅游学科走向科学道路的正确之途，然而将这么“先进”的方法生搬硬套在目前尚不完全成熟的旅游学科上，势必会给人高度形式化和技术化的感觉。

总的看来，研究者们开始注意从总体的角度，运用多学科的研究方法和观察视角来研究旅游现象，研究者开始注意了各门类旅游学科的研究体系的建立和研究范式的讨论，如果这种努力能以持续，不难想象，旅游学科的理论创新的春天即将来临[11]。

三.高等旅游教育发展与旅游学科体系构建展望

20世纪90年代后半期以来，旅游学术界对旅游学科体系、基本理论框架、学科建设方面的研究投入了大量的精力，但至今也没有形成一个公认的旅游学科理论体系。这不仅严重地制约了旅游学的研究，而且给旅游业的发展带来因缺乏科学的支撑体系而不能很好地支持旅游业持续发展的严重后果[12]。

纵观旅游学科发展与高等旅游教育发展可见，旅游学科的发展几乎是伴随着高等旅游教育的出现而缓慢发展的。起初，高等旅游教育是因改革开放拉动外汇收入而迅速发展的，这一时期的高等旅游教育带有显著的经济色彩，旅游学科被认为是一门没有学问可言的技术性学科。旅游教育属于职业技术性质的教育[13]；之后，应旅游发展需要，培养高素质、高标准的管理型人才，旅游学科又被纳入管理学科；而今，旅游学的社会学科地位得以确立，但关于旅游学科自身的独立问题仍在发展之中。

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教育管理的深化改革在中国现代教育体系建设中，已经居于核心地位。以教育部2010年3月公布的《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》内容为例，第三部分的六个章节和第四部分的五个章节的实质，都是阐述未来10年为实现国家教育发展战略目标、发展任务所要采取的制度政策和措施，从教育管理学角度看，可以视为教育宏观管理和微观管理范畴。这就是说，在国家教育总体战略、发展任务确定以后，涉及体制改革和保障措施的教育管理问题，是关系到国家各级各类教育发展目标实现的政策和策略保障。

二、教育管理要善于从管理学探寻管理学规律

从教育管理的学科属性看，有归属教育学或归属管理学的不同观点。认为属于教育学的学者指出，教育学是研究教育现象及其规律的科学，“教育管理学、教育行政学、学校管理学都属于教育学范畴”。离开教育，教育管理就是一个“空壳”，教育管理应属于教育学。认为属于管理学的学者指出，管理是人类社会特有的一种现象，它存于社会生活的各个领域。管理学就是研究管理各种社会活动如何适合社会生活的理论，它包括社会一切领域，也包括教育领域。教育管理学就是把教育和管理结合起来，研究如何按照教育的客观规律来管理教育，对影响教育质量和效益的各个要素进行规划、组织、指导、协调和控制。教育管理学的理论基础是管理学、心理学和社会学，而不是教学、德育、智育、体育、美育。教育管理学基本概念，都可以与管理学概念通话。［1］笔者认为，把教育管理学归属于管理学科，可以充分借鉴管理学理论，吸取管理学研究成果，认识教育管理现象，揭示教育管理规律。从自然科学与社会科学总体看，管理学是一门研究人类管理活动规律及其应用的科学，偏重于用一些工具和方法（如运筹学、统计学等定量定性分析）来解决管理上的问题，是自然科学与社会科学两大领域的交叉学科。从社会科学体系看，管理学是国家12个学科门类中的一个一级学科，是一个边缘交叉［2］和综合应用学科。国务院学位办对国家社会学学科管理及学位授予规定显示，教育管理并没有列在“教育学”学科门类中，而是列在“管理学”学科门类中，从学术分类讲，教育管理应归为“管理学”学科门类。现实国家教育科学规划管理中，教育类科学研究作为国家社会学学科管理中单列的学科，划归全国教育科学规划领导小组办公室管理，“教育经济与管理”学科一并归为该办公室管理。这就是说，在学科分类上“，教育管理”归为“管理学”，在现实管理上，“教育管理”划在教育部门归口管理。因此，无论是职业教育管理理论研究还是应用实践，都应当更多地汲取管理学理论，能动地从国内外管理学理论宝库获得管理规律理性认识，探索中国职业教育管理规律，规范我国职业教育管理。

三、世界管理理论主要流派与特征

职业教育管理从管理学角度追溯，它的理论渊源可以上溯到古代及现代管理理论。研究发现，世界管理理论的许多经典理论，对当今职业教育管理仍具有启示意义。

（一）行政管理理论

行政管理理论是研究国家行政管理现象及其规律的理论。世界现代管理的行政学理论有两大源流，一是德国的行政管理理论，二是美国的行政管理理论。

1.德国的行政管理理论

德国的行政管理理论着眼于国家和国家特性，研究如何通过法律手段来管理国家，其代表人物是德国行政学者施泰因。施泰因是德国哲学家、经济学家，1865年施泰因撰写的七卷本《行政学》最早提出“行政学”一词，用行政法观点阐述行政问题。施泰因理论主要包括两个方面：一是市民社会与国家的理论，二是行政学与教育行政学及其理论。他的《行政学》主要强调以下方面：（1）行政学的政治属性。行政学是研究国家行政管理现象及其规律的科学，既具有政治性，又具有社会性。行政学揭示的是行政组织在管理社会公共事务方面的规律。行政学一方面为统治阶级服务，另一方面它所揭示的管理规律又被不同阶级、不同政治倾向的管理者接受和共享。（2）行政学的原理。行政学的原理或原则具有很强的理论性，行政学系统总结了国家行政管理的科学方法，有很强的实用性。（3）行政学的学科性质。行政学是一门综合性、交叉性的学科，它的基本原理广泛运用于政治学、经济学、社会学、管理学、心理学、统计学、法学、财政学、系统学、信息学等学科。但是行政学又有自己独立的研究对象和内容，是一门独立的学科。（4）行政学的变化发展。行政学所揭示的国家行政管理规律，诸多管理原则、管理程序、管理机制、管理方法、管理手段等带有规范性。决定行政管理科学规律的是行政环境、行政主体和行政客体等多元因素。行政学处于不断变化中，行政学也要不断发展不断丰富。德国著名社会学家、哲学家、当代社会学古典理论三大奠基人之———马克斯•韦伯(1864-1920)曾提出，官僚制度就是要在组织中排除人为因素的影响，建立系统的组织制度，运用制度来管理。官僚制度就是理性制度管理。官僚制度理论重心是组织制度的科学化和体系化。

2.美国的行政管理理论

（1）泰勒的科学管理理论美国的行政管理理论是研究行政工作合理性和效率性的理论。美国行政管理理论代表是泰勒。泰勒管理理论提出，管理是一门建立在明确的法规、条文和原则之上的科学。泰勒的科学管理有两大贡献：一是管理要走向科学，二是劳资双方的精神革命。泰勒认为科学管理的根本目的是谋求最高劳动生产率，最高的工作效率是雇主和雇员达到共同富裕的基础，要达到最高的工作效率的重要手段是用科学化的、标准化的管理方法代替经验管理。泰勒科学管理内容分三个方面：即作业管理（工作定额原理）、组织管理和管理哲学。泰勒认为，工人的工作定额可以通过调查研究科学地加以确定。泰勒通过时间研究和动作研究，去掉多余动作，改善必要动作，减少疲劳，提高生产率。泰勒通过对工人使用的工具、机器、材料和工作环境等标准化设置来提高劳动生产率。泰勒提出能力与工作相适应原理，指坚持以工作选工人，每一岗位都挑选一流工人，确保较高工作效率。泰勒认为，要科学地制定劳动定额，采用差别计件工资制来鼓励工人完成或超额完成定额，定额部分按单价计酬，超额部分按比正常单价高出25%计酬。如完不成定额，则按低于单价的20%计酬，泰勒的差别计件工资制提高了工人劳动积极性，同时对雇主也有利。［3］泰勒认为最佳管理方法是任务管理法。在这种管理体制下，工人们发挥最大限度的积极性；作为回报，则从他们的雇主那里取得某些特殊的刺激。这种管理模式将被称为“积极性加刺激性”的管理，或称任务管理。泰勒提出新管理任务：一是对工人操作的每个动作进行科学研究，用以替代老的单凭经验的办法。二是科学地挑选工人，并进行培训和教育使之成长。三是与工人亲密协作，以保证一切工作都按已发展起来的科学原则去办。四是资方和工人们之间在工作和职责上几乎是均分的，资方把自己比工人更胜任部分工作承揽下来；而过去，几乎所有的工作和大部分的职责都推到工人身上。泰勒的科学管理将科学化、标准化引入管理，提出了实施科学管理核心问题———精神革命。精神革命是基于雇主和雇员双方利益一致。雇主追求的不仅是利润，更重要的是事业发展，事业的发展不仅会给雇员带来较丰厚的工资，更意味着充分发挥雇员个人潜质，满足自我实现的需要。事业使雇主和雇员联系在一起，双方共同努力提高工作效率，产出更大利润，使雇主利润增加，企业规模扩大，雇员工资提高，满意度增加。科学管理的实质就是思想革命。泰勒的科学管理理论几乎所有管理原理、原则和方法，都是经过自己亲自试验和认真研究提出的，都是以前各种管理理论的总结，从提高生产效率角度看，在所有的管理理论实践中，泰勒的科学管理理论是最成功的。从20世纪初提出，科学管理在美国和欧洲大受欢迎。90多年来，科学管理思想发挥着巨大作用。直到今天，科学管理的许多思想和做法仍被许多国家参照采用。（2）威尔逊的行政管理理论美国现代行政管理理论创始人伍德罗•威尔逊，其行政管理思想主要体现在《行政学研究》（1887）一文。威尔逊开辟了从行政学角度研究政府管理的科学领域。威尔逊的研究，是基于当时美国在工业化和城市化的进程中，暴富起来的工业资本巨头利用手中的财富进行“权钱交易”，收买拉拢国会议员以图操纵国会的决策，各级立法机关因此而声名狼藉，美国受到“腐败”和“低效率”政治困扰，迫切呼唤政治改革，扩大政府职能，强化行政权力，以制约国会权力。威尔逊从对欧洲几个重要国家的政治制度详细深刻的分析出发，得出美国式的行政规划布局，主张政治与行政分离，将行政管理作为一门独立的学科加以研究。威尔逊的《行政学研究》，旁征博引政治、经济、文化、哲学等内容，对行政问题有深入探讨和突破性的贡献。威尔逊主张政府官员应具有的素质是：良好的工作态度，大公无私，绝无官僚作风。威尔逊提出通过高薪、激励等手段提高政府官员的工作质量。认为“在美国展开行政学研究，其目的在于找到最佳方法以建立下面这样一种文官班子：他们受过足够的教育，具有充分的自信，工作起来既有见识又有分量，通过选举和经常向公众咨询，与公众思想保持密切联系，以使专断成为不可能的事情”。美国一百多年行政实践证明，政治与行政二分原则对文官制度的成长和完善，起到了无可估量的推动作用。威尔逊的行政学理论把行政研究从政治学中分离出来，使之成为一项独立的学科。威尔逊认为，“行政学研究的目标，在于首先要弄清楚政府能够适当而且成功地承担什么任务，其次要弄清楚政府怎样才能够以尽可能高的效率和尽可能少的金钱或人力上的消耗来完成这些专门的任务”。行政学应当把“行政方法从经验性实践的混乱和浪费中拯救出来，并使它们深深植根于稳定的原理之上”。后人把这一思想概括为“政治与行政二分原则”。政治与行政的分野是威尔逊的最大贡献。威尔逊的《行政学研究》架设了沟通19世纪和20世纪行政学演变的桥梁，架设了欧洲大陆特别是法国、德国行政研究学与美国行政学研究的桥梁，还架设了政治学、管理学、历史学、法学、经济学等交叉的桥梁，使行政学研究的中心从欧洲转向美国。威尔逊的行政监督思想是他的行政学思想十分重要的组成部分，具有重大的理论价值及现实意义。

（二）人际关系理论

20世纪20年代，美国哈佛大学管理学院管理学家乔治•埃尔顿•梅奥(1880—1949)与罗特利斯伯格在美国进行了有名的霍桑试验，经过9年的霍桑试验提出“人际关系理论”，认为工人是“社会人”，人们的行为动机除了经济因素，还有人与人之间的友情、安全感、归属感和受人尊敬等心理因素，后者更为重要，新的领导能力在于提高工人的满意度。人才是企业当中人、财、物三大因素中最活跃的因素。但是，人的创造性发挥是有条件的，只有具有满意心理的员工才有创造力。梅奥和罗特利斯伯格的研究为行为科学发展奠定了基础。人际关系理论是管理思想发展的一个重要的里程碑。人际关系理论贯彻了以人为本的思想，以人力资源为首要资源，高度重视对人力资源的开发和利用。人际关系理论提倡以人道主义态度对待工人，通过改善劳动条件，提高劳动者工作生活质量；通过培训，提高劳动者的生产技能；通过民主管理，激发企业员工的主人翁责任感，调动人的积极性，激发员工的创造性，进而提高劳动效率。人际关系理论的这些思想有利于推动生产发展和社会进步。经多年多位专家的研究，1949年在美国芝加哥一次跨学科会议上，提出行为科学这一名称。行为科学对管理学贡献主要在以下两方面：一是引起了管理对象重心的转变，从对事和物的管理转移到对人及其行为的管理上来，管理者通过对人行为的预测、激励和引导来实现对人的有效控制，达到对事和物的有效控制，实现管理预期目标。二是引起了管理方法的转变。由原来的监督管理，转变到人性化的管理。梅奥等人创立的人际关系理论得到流行。

（三）官僚组织理论

被誉为组织理论之父的德国社会学家马克斯•韦伯（M.Weber，1864-1920），曾担任过教授、政府顾问、编辑，对社会学、宗教学、经济学与政治学都有相当的造诣。韦伯首推官僚组织理论，认为组织应以合理合法的权力为基础，没有某种形式的权力任何组织都不能达到自己的目标。韦伯的官僚组织理论为社会发展提供了一种高效率、合乎理性的管理体制，在19世纪盛行于欧洲。韦伯理想的官僚组织模式具有下列特征：（1）组织中成员应有固定和正式的职责并依法行使职权。（2）组织结构是由上而下逐层控制的体系。在组织内，按照地位的高低规定成员间的命令与服从关系。（3）强调人与工作关系，成员间只有对事的关系而无对人的关系。（4）每一职位均根据其资格限制（资历或学历），按自由契约原则经公开考试合格予以使用，务求人尽其才。（5)对成员进行合理分工并明确每个人的工作范围及权责，并不断通过技术培训来提高工作效率。（6）成员按职位支付薪金，建立奖惩与升迁制度，使成员安心工作，培养其事业心。韦伯认为，具有上述六项特征的组织可以表现出高度的理性化，其成员的工作行为也能达到预期的效果，组织目标也能顺利达成。韦伯管理思想最大贡献在于，为官僚组织指明了一条制度化的准则，韦伯官僚组织理论的生命力至今尚存，韦伯依然是今天管理理论大师。20世纪70年代以后，企业环境的不安定性、不确定性和多变性，使世界企业经营成败压力剧增。以理性为本的管理科学理论获得世界各国政府的高度重视。理论界将管理理论研究的重心转向战略管理，形成了“战略热潮”，并促成了战略管理理论和方法的诞生。

（四）世界管理理论流派的局限性

世界古典管理理论代表，泰勒的科学管理理论已经延续了一个世纪，至今其科学管理思想和做法仍被许多国家参照采用。但20世纪初，泰勒的研究侧重于生产作业管理，范围较小，内容较窄。他强调管理的科学性、合理性和纪律性，但对管理中人的因素没有给予足够重视，对人性假设仅仅是一种经济人，曾经造成劳资关系紧张。泰勒对于现代企业的经营管理、市场、营销、财务等没有涉及，具有一定局限性。梅奥等人创立的人际关系理论高度重视对人力资源的开发和利用，提高了劳动效率，得到流行。但人际关系理论过于强调人的作用，忽视了经济技术等方面作用，有其局限性。韦伯的官僚组织理论为组织指明了一条制度化准则，为社会发展提供了一种高效率、合乎理性的管理体制，盛行于19世纪欧洲。但韦伯理论“忽视人的行为因素，缺少民主性质，鼓励成员固守具体规章制度，容易导致行政权力膨胀”。韦伯的组织形态以牺牲人们自由和有意义的私人关系及全面发展为代价，使感情世界极端冷漠，显示出其局限性。受时间、地域及条件的制约，世界管理理论经典不同程度地存在局限性，尽管如此，其所具有的不少理论亮点至今仍对世界各国管理理论研究和管理实践改革具有启迪意义。

四、世界管理理论对职业教育管理改革有启示作用

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【关键词】建筑学；建筑理论；原创性；现代科学体系

引言：

建筑学科理论著作繁多，笔者在阅读建筑理论时总能看见其他学科理论：如建筑结构学常引用物理学，材料力学等学科理论；又如建筑空间理论常引用心理学，色彩学及人机工程学等学科理论。出于对建筑学理论知识结构及其来源的好奇，笔者试对建筑学理论的原创性进行初步探讨。

1 何为建筑学理论

1.1 建筑学的定义

建筑学定义自古以来众说纷坛，这些定义大体可分为两类――狭义与广义。

狭义上的建筑学一般被认为是研究人类建造房屋这一活动本身的学科；广义上的建筑学一般被认为是研究人类建筑行为相关所有事物的学科。

笔者更认同广义定义，在此将文中所提“建筑学“一词语义限定为此。

1.2 建筑学理论的定义

要定义“建筑学理论”一词，必先定义“理论”。一般认为，“理论”指人们由实践概括出来的关于自然界和社会的知识的有系统的结论[1]。

“建筑学理论”一词的定义与“建筑学”一样没有定论[2]。《简明不列颠百科全书》认为，建筑理论是判断建筑或建筑方案优劣的依据，而这种判断是建筑创作过程中的一个必不可少的部分[3]。

因此，笔者将本文中“建筑学理论”一词定义为：“人们由实践概括出来的关于建筑活动的知识的有系统的结论”。

1.3 建筑学理论的研究内容

如果自然学科关心的是“事物是如何的”，那么应用学科关心的是“事物应该是如何的”。

杨健认为，对于建筑师来说，他们首先要关心建筑是如何的，这是科学需要解答的问题；而其次他们要关心的是建筑应当如何，这是艺术需要回答的问题[4]。

2 建筑理论原创性初探

2.1 何为原创性

原创指最早创作；原创性指作品等具有的首先创作或创造而非抄袭或模仿的性质[3]。要研究建筑理论的原创性，首先要对建筑学的学科分类有清晰认识。一般认为学科分为两类，即基础学科与应用学科。

2.2 基础学科与应用学科

基础学科指研究社会基本发展规律，提供人类生存与发展基本知识的学科[3]。基础学科可以细分为数学，物理学和化学等。

与基础学科相对的是应用学科。应用学科指为了解决人类生活中实际问题发展而来的学科，如计算机学，工程学和管理学等。

由于建筑学是人类为了更好建造房屋而创建的，因此建筑学应属应用学科。

2.3 应用学科的原创性

所有学科之间就像雨林中相邻的灌木一样，无时不刻都在受其他学科的影响，无法独立生存。

比如，社会学，人类学及伦理学这三个学科在各自研究的过程中，难免频繁交叉引用与类比，否则研究范围与深度将会大打折扣。在这个过程中，不同的学科都为自己的系统补充了新鲜血液。

2.4 建筑理论的原创性

建筑学作为应用学科，其理论内容范围极广。笔者将从建筑学在现代科学体系中所处位置和建筑学科自身发展两个角度来探究建筑理论的原创性。

2.4.1 从现代科学体系看建筑理论的原创性

要研究建筑理论原创性，必须清楚认识建筑学科在现代科学体系中所处位置及建筑学科与其他学科的关系。

钱学森所构筑的现代科学知识体系，是一个开放并不断发展和完善的动态系统[5]。如图所示：本系统由两个轴组成：横轴为不同学科的名称――如美学，建筑哲学以及人学等；纵轴为学科的类型――如哲学、技术科学和前科学等。

首先，纵轴上部学科对下部学科产生重要影响：哲学影响基础理论，基础理论影响应用技术，以此类推。任何具体问题抽象到一定程度都会上升到哲学层面，建筑学也不例外：上层的建筑哲学指导建筑领域的前沿实践活动，而建筑师把实践中的经验再融汇到理论中去，从而指导以后的实践――这就形成了科学体系中纵轴方向的互相影响。

其次，横轴上不同学科也非完全孤立。学科间的互相影响是学科发展的动力，比如，建筑结构学中需要大量材料学理论作为支撑，这样才能构筑一栋基础坚实的新房屋；而一种新房屋结构的出现，也会被材料学作为案例收录，并推动材料学发展――这就形成了科学体系中横轴方向的互相影响。

2.4.2 从建筑学科发展看建筑理论的原创性

建筑学科的发展依托于建筑理论的发展。

先以维特鲁威《建筑十书》为例。作为建筑理论早期代表[6]，十书在第一书中，作者借鉴了大量的生物学理论；在第一和第六书中，借鉴了大量地理学理论；在第二和第七书中，借鉴了大量物理学及材料学理论；在第三、第四和第六书中，借鉴了大量数学与心理学理论；在第八书中，借鉴了大量地质学理论；在第九书中，借鉴了大量天文学理论。

再以宋《营造法式》为例。作为国内建筑理论早期代表，《营造法式》是当时建筑设计与施工的经验总结。首先，本书创新点之一“模数制”（材分制）确立了建筑材料与建筑等级的严密关系，对材料学理论应用频繁。其次，本书还涉及很多建筑工程管理经验，因此对管理学的运用也不容忽视。

回到现代，随着计算机科学的高速发展，计算机对建筑学理论的影响也非常明显。目前流行的绿色建筑设计、参数化设计和建筑信息模型设计等手法都高度依赖计算机：在绿色建筑设计中，建筑师常用流体力学软件模拟建筑周围的环境；在参数化设计中，建筑师常用参数化软件来帮助获得不规则立面的尺寸；在建立建筑信息模型时，建筑师常用BIM软件实现建筑设计的全程数字化。

3 结论：

首先，从现代科学体系结构看，建筑学属应用学科，难免受到上层学科（如哲学）的影响。同时，作为实践性学科，建筑学科必须受到其他实用学科的影响（如社会学，心理学和行为学等）[7]。因此，建筑学借鉴了很多其他学科理论的内容。

其次，从建筑学科的发展看，古今中外的建筑理论无一能脱离实践，因此建筑学理论必须引入建造行为相关的其他学科，如物理学、材料学和管理学等。

最后，从学科发展的趋势看，各学科正在高速融合并互相渗透，在此背景下，建筑学必须要靠与其他学科的互动推动自身的发展[8]。一言以蔽之，建筑学理论的发展依托于其他学科理论的发展，因此，建筑学理论很难完全原创。

参考文献：

[1]魏建功.新华字典.商务印书馆.2011.

[2]许浩.简明不列颠百科全书.中国大百科全书出版社.1985.

[3]刘先觉.现代建筑理论.中国建筑工业出版社.2008.

[4]杨健.建筑学理论形成方法――基于知识进化观的研究.重庆大学.2010.

[5]姜璐.钱学森论系统科学.科学出版社.2011.

[6]朱学晨.西方建筑理论中的原型思想.华中建筑.2009-1.

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关键词：工程管理；发展展望

城市面貌的巨大变化与建筑业及其相关行业的蓬勃发展休戚相关，特别是随着专业人员执业资格制度的推行、现代企业制度的建立和中国加入WTO，中国建筑业及其相关行业对各类专业人员的学历水平和素质要求越来越高，尤其是对工程管理高级人才将有不断增长的需求。

所谓工程管理是指，为了实现预期的目标，有效的利用资源，对于工程所进行的决策，计划，组织，指挥和协调，可以说它不仅是一门应用型学科也是一门管理型学科。一般来说，工程管理具有系统性，复杂性和综合性的特点。

现代社会的发展趋势越来越分工明细，对于工程学这种复杂的学科来说，越来越需要复合型人才，不仅仅要技术过硬，还要有专业的管理才能，单纯具有技术的人才已经不能适应社会的快速发展，可以说为了适应社会的瞬息万变，从工程管理专业出来的综合性和多样性人才，满足了社会对于这种人才的需求。

1工程管理专业的综合性和多样性

1.1工程管理专业的多样性

工程管理专业是一门多样性的专业，它涉及的科目繁多，可以说，从工程管理专业出来的学生，都是复合型人才，他们所掌握的不仅仅是工程专业方面的理论知识和为了应试考取证书的生硬知识，更多的是涉及沟通、管理、经济等多样化的知识，这些知识只有在通过实践，长期的投入学习才可能抓住其精髓。就学科分类而言，目前也有专家认为，将工程管理的“工程”仅限定为土木建设工程管理违反国际惯例，不符合全世界和中国工程科技发展的实际情况。土木建设工程只是许多工程领域中的一个。工程管理的范围不应该仅仅局限于土木建设工程管理，工程管理应该包括范围更广的其他学科，这正表现了工程管理专业的多样性：

（1）由于现代社会的分工越来越明确，社会生产职能越来越精细，隔行如隔山的情形越来越普遍；而另一方面，现代社会生产越来越要求复合型的人才，即常说的T型人才。单纯的具有管理技能，或者是单纯的具有工程技术的人才，已经不能适应社会的发展。工程管理专业出来的同学，正是T型人才的典范，他们懂技术，又懂得管理，恰好适合社会所需。也可以说，工程管理专业是一门艺术，它将多门学科加以柔和伸展，变为了一个完整独创性强的多样性学科。

（2）工程管理专业培养具备管理学、经济学和土木工程技术的基本知识，掌握现代管理科学的理论、方法和手段，能在国内外工程建设领域从事项目决策和全过程管理的复合型高级管理人才。学生在校学习期间还会接受工程师和经济师的基本素质训练，打好工程技术、管理、经济、法律、外语及计算机应用方面的坚实基础。

1.2工程管理专业的综合性

有相当一部分人认为，工程管理专业只是单纯的管理型学科，也有一部分人觉得，工程管理学科培养就是工程类技术人才，其实两种都是工程管理专业的主要部分，不同的是，工程管理专业将两种人才的培养巧妙的结合在了一起，不仅让工程管理专业出来的人才具有先进的技术、理念，还具备了一定高度的管理才能，这也表现出了工程管理专业是一门综合性很强的专业。

在这门专业的学习中，应明白一个基本的等式就是“工程管理=工程技术+经济管理”，当然决不是简单的相加，而应当掌握几个基本的技能：首先是掌握以土木工程技术为主的理论知识和实践技能；其次是要掌握相关的管理理论和方法；相关的经济理论；掌握相关的法律、法规；具有从事工程管理的理论知识和实践能力；拥有阅读工程管理专业外语文献的能力；具备运用计算机辅助解决工程管理问题的能力；最后还要有较强的科学研究能力。

从上述两个特点来看，工程管理专业的复杂性显而易见，工程专业和管理科学专业本身都是极其复杂难懂的学科，将这两种学科融合，加以调整，变为一个集合了管理和技术的独立学科，不仅对于开办工程管理专业的高校来说是一个挑战，对于工程管理专业的老师、学生来说，都是一个极大的挑战，这个挑战也为我国建筑工程行业的持续发展打好了坚实的基础。

2工程管理专业的特点与发展展望

工程管理不仅是一门技术性学科，也是一种管理型学科，各大高校顺应社会的需求所开展的工程管理专业，巧妙的将经济管理学科和工程类学科结合在一起，使得原本单纯只注重技术，或者只注重管理的专业变为了一个于技术可以去前线工作，于管理可以做出决策支持的专业，不仅相连性强而且更加大了专业的实践性和考核性，让工程管理专业出来的学生成为了为社会需要的全能型人才。

2.1工程管理专业的特点

（1）工程管理专业是一种系统性管理专业，为了实现复合型专业的唯一目标，工程管理专业将各个学科排序集成为一系列对此专业有用，并且可以实践的学科目录，让各个学科相互协调相互补充，让工程管理专业的学科知识更加全面，更容易记忆；

（2）工程管理专业十分注重工程技术的学习，工程建筑产品的多样性、固定露天性等特点，决定了工程专业人才必须对人、财、物以及时间性、空间性和整体性加以关注，而这些都基于工程技术的基础，因此在学科上开展了许多作图、工业制作，建筑工程等科目，以加强此专业的技术教学；

（3）工程管理专业中的许多学科，还具有极强的专业叉学科，例如建筑技术经济学、工程估价余成本规划等，涉及两个或者两个以上专业的综合型学科，其不仅涉及本身工程专业的技术性还设计了一系列相关学科的学习。

（4）工程管理专业是一种具有着特定目标，资源和时间限制以及复杂建筑工程背景的一次性管理学科，学生在学校中学习到的只是只可以作为今后工作的指导和引导正确工作道路的方针，工程管理专业的学生还需要在今后的工作中不断的历练和学习。

2.2工程管理专业的发展趋势和未来展望

从我国改革开放至今，我国工程建设的发展可以说是如火如荼，相当多的工程建设案例的成功，让我国在工程建设上的造诣越来越深。虽然在工程建设上还存在一些至今无法回避和改变的问题，可是近年来工程建设的快速成长，已经说明了我国在建设工程的前景非常的乐观，这与越来越多的工程管理专业复合型人才的出现息息相关。

在未来，我国工程建设的发展会越来越好，工程建设量会不断扩大，包括城市基础建设在内的大量工程建设会陆续涌出，届时将需要更多的技术和管理型双向人才，而各大高校开设的工程管理专业，也恰到好处的迎合了社会需求和市场需要，复合型人才将会经历建设工程上的优胜劣汰，不断的提高我国工程建设技术水平和管理质量。

所以，现在看来，工程管理学科在外来的时间里不仅具有很大的市场前景，也会具有更多的挑战，对于工程管理专业的师资力量，教学质量和学校实践活动的质量都有了不同层次的要求，对于工程管理专业走出来的学生，也多了许多管理类、技术类的要求，他们不仅仅只是能够考取证书，顺利毕业，更重要的是能够很快融入国内工程建设氛围，积极为我国工程建设作出有见地性的策略。

3结束语

随着上个世纪90年代初，工程管理专业的刚刚启蒙，至今，国内的建筑工程行业已经发展到了基本成熟的时期，可以说越来越成熟。对于正在走向完美的建筑工程行业来说，还存在着很多弊端和问题，需要加以发掘和改正，为了将我国的建筑工程行业推向另一个新高，让我国的工程行业有更大的发展空间，各大高校中工程管理专业的人才，便将会是我国今后建筑工程行业的顶梁柱。

参考文献：

[1]张亚峰.工程管理专业跨学科交叉人才培养模式的探索与实践[J].鸡西大学学报.2013，（03）.