工程项目管理成本范文

导语：如何才能写好一篇工程项目管理成本，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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一、目标成本管理

目标成本，指在正常生产条件下要达到的成本水平，即标准成本。施工项目成本是建筑施工企业的主要产品成本，以项目作为产品核算对象，而施工项目成本是要使施工项目达到质量优、效率高、工期短、消耗低、安全好、效益高等目标。

（一）目标成本的测算目标成本测算依据是项目合作价格、经验数据、项目实际情况，测定要正确处理好产值、工期、成本之间的关系。产值是工程项目的经济总值，不能忽略，但追求产值有工程质量、安全、成本等因素，这些因素都是不可忽略的。应统筹兼顾，做到既降成本，又全面完成其他各项经济指标。

（二）预算合同管理在工程项目的投标之前，要做好投标报价的编制工作。投标的编制要研究市场的各种有关信息、动态，搜集、掌握各个竞争对手的状况。在工程项目中标之后要做好分企工程的工程造价，仔细审视合同，以保证合同的严密性。分包工程要注重分包队伍的资质，规范合同管理，并做好评审工作的程序，建立合同查询系统，不断检查合同履行情况，还要注意有关合同的信息反馈。

（三）制定好成本控制标准

1、成本控制要分级控制、全员控制。成本是综合性指标，涉及到企业所有部门，人人都要有成本控制的意识。成本控制标准要按照定额、计划等来制定，不能留空。要确保合同的严密，形成一个成本控制网。

2、成本控制要注重工程项目的全过程。成本控制不仅仅是施工领域中的费用，而是贯穿于成本形成的全过程，包括施工方案、劳动组织、材料供应等各个方面。只有对全过程进行控制，才能促进各项成本的降低。工程项目的过程控制应是动态的，不能一定终了。因为目标成本是依据甲方要求和施工方案的内容确定的，其过程与工程竣工结算有可能有出入，到那时再纠正，已为时已晚矣。基于此，制定成本控制标准要考虑到工程项目的动态性。

二、资金管理

工程项目中资金管理是整个工程项目管理的重中之重，施工企业间的竞争现已成多方位，资金应是首要问题，有很多工程项目需要施工企业垫支施工；按期应结的工程款没能结；超预算的意外资金需求等，这些都需要企业有充足的资金实力。不过，再有资金实力的施工企业，如果管理不好，或者说管理水平不高，都不能使资金得到很好的运用，也就不能取得很好的经济效益。

（一）以人为本的工作思路人是企业管理的第一要素，也是工作的中心。资金管理绝不能眼睛只盯着几个掌握钱的领导和财务人员，而是要把管理视野放宽，工程项目的每个层次、每个环节，所有的施工人员。只有人人有了成本意识和资金管理意识，才能达到资金科学管理的效果。具体来说，应培养职工的资金管理意识，外请专家，内请行家，讲授资金管理对工程项目的重要性，工程项目经济利益是主要由资金管理产生等理论与实践，让职工懂得资金管理的重要意义与怎样实现高水平的资金管理。另外，要加强有关资金管理制度的检查、监督与考核，使制度落在实处。

（二）抓好成本的预测和计划资金管理绝非单纯算好账、把好关，而是一门科学。资金管理对成本控制有着至关重要的意义，因此，财务预测和计划非常重要。工程项目立项后，要强化事前控制和合同管理，要在项目开发前做好编制施工预算、成本计划工作，测算出工程总实际成本和分成本。在各中合同的签订与资金的使用，要特别注重项目成本、成本降低率、质量、工期、安全、文明施工等内容。预测和计划能很好地筹划资金的总盘子，做到有计划、有步骤、科学合理地使用资金。

（三）加强物资管理物资在工程项目中占比最多，因此，管好物资也就管好了资金。首先，编制施工预算作为物资需求量计划的依据，同时也是项目部对操作层限额领料的依据。施工预算报物资部门，由物资部门根据项目编制的采购计划和企业的资金情况采购物资，提高物资计划的严格性。其次，建立企业自身的价格信息网络，保持市场信息渠道的通畅，及时、准确地把握不同地区、不同规格的材料、半成平的价格信息，保证有关人员随时随地调用，适当调整材料、设备价格，做到资源共享。中铁十六局集团二公司十分注重物资管理，从源头抓起，控制现场物资的数量、质量。公司要求各项目部加强材料周转监督管理，使周转材料的管理纳入正常轨道。

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1.1建筑工程项目管理中成本控制的概述

建筑工程的成本控制，能够在节约工程预算，保证利益最大化的同时，体现出工程的整体质量。高质量的建筑工程成本控制能够有效地提高工程项目管理的质量，为企业带来利益的最大化，增强企业的市场竞争力。即以成本控制为中心，以较低成本获得较高利润，从而提升企业的整体效益，保持竞争优势。建筑工程项目管理主要包括有成本预算、实际支出、成本核算和反馈等部分，其中关键环节是成本控制，其重点在于方法的科学可行性和实行落实。只有科学的成本控制措施，和积极的实行，将计划落到实处，才能为企业赢得更多的利益。

1.2建筑工程项目管理中成本控制中存在的问题

要想在这个竞争激烈的市场中获得一席之地，建筑企业就只有在保证基本施工安全以及要求质量的同时，对建筑成本进行控制，才能在建筑行业中立于不败之地。但是我国目前建筑工程项目管理的成本控制在实施过程中存在着许多的问题，阻碍了我国建筑业的发展。具体主要表现在以下方面：

1.2.1管理问题

建筑工程项目管理的成本控制中，必须有科学、合理的分工管理才能使其顺利进行。但是在具体的实施过程中，工作人员分工混乱，不明确自己的任务和责任，工作混乱，没有实际落实施工过程中的成本管理责任，使管理不能按照原计划进行，最终导致整体工程处于瘫痪状态。管理出现问题，不仅会直接影响到工程施工的安全和整体质量，而且还会对企业的信誉与形象造成毁灭性的打击，最终面临倒闭的状况。

1.2.2技术问题

现阶段，我国的建筑工程施工人员多是来自农村的劳动力，虽然其工资较低，但是由于这部分劳动力知识水平和专业技术水平都较低，施工的观念和方法都比较陈旧和保守，对于企业引进的先进的技术，不能很好的掌握和理解，最终还是会浪费人力物力，得不偿失。企业引进先进的技术和全新的设备，目的是想提高工程的速率和质量，从而降低工程成本，但是施工人员的技术问题导致其创新能力低下，使施工难度增加，成本也随之增加。

1.2.3人员问题

建筑工程项目管理的成本控制是比较复杂的工作，需要有合适的项目管理人员以及专门的成本控制人员对成本控制工作进行管理和监督。但现阶段我国项目管理人员的专业水平较低，工作经验较少，对于整体工程的成本控制意识薄弱，会出现在动工之后才开始对工程成本进行计算的现象，这样对工程整体没有具体的把握，到施工的后期或竣工的时候就会发现支出超出了预算，不仅不能为企业创造更高的效益，反而增加了补救的难度。另外，建筑工程的施工具有较大的流动性，区别于其他工作性质的稳定性，因此偶尔会出现工作交接的不合理，各部门欠缺沟通，因此而出现纰漏，最终导致成本的增加，企业获利减少。

二、建筑工程项目管理中成本控制措施

从我国建筑工程项目管理成本控制中的问题可以看出，成本控制对于一个施工团队，一个项目，甚至是一个建筑企业来说，都是至关重要的。针对以上陈述的问题，笔者将专业的知识与多年的工作经验相结合，提出几点建筑工程项目管理中成本控制措施的建议，希望可以有所帮助。具体如下：

2.1根据实际调整目标成本

在工程施工之前，需从工程整体科学的、合理的确定目标成本，这是控制工程成本的根本方法。在实际施工过程中，将总体的目标成本和成本控制的方法下发到下属的单项部门中，按照规定签署相关合同，实现责任制管理，务必使每个项目，每个环节都按照成本控制的方法来进行施工。另外，成立专门的成本控制小组定时对每个项目的施工成本进行评估，与目标成本进行比较，然后根据实际的施工状况，对目标成本进行不断地调整。

2.2加强成本控制的管理和监督

加强对成本控制工作的管理和监督，有利于更好的成本管理工作，提高工程质量和企业利益。建筑工程应该建立成本管理监督系统，加强对整体工程和各个部门的成本控制的管理，在实际的施工过程中，对施工进度和成本进行监督，一手抓管理，一手抓监督，促使成本控制工作落到实处。与此同时，建筑企业的领导应该积极引导各项目部门进行沟通交流，促使各部门联系加深，使得各个工作环节可以衔接的更加顺利，从而促使成本控制工作有序进行。在积极实施成本控制措施的同时，不能止步于此，要不断优化项目管理中的成本控制措施，与时俱进。

2.3提高建筑工程的施工技术

建筑行业竞争激烈，从实质上来说，就是技术的竞争，因此建筑工程施工技术的改革和提升，对于建筑工程项目管理中成本控制具有重要意义。在实际应用中，应该从项目的整体质量、施工进度、建筑材料和施工人员的调度等方面进行综合的调配管理，然后根据市场的需求以及自身的特长，建立起特有的技术管理程序，提高施工技术。与此同时，建筑企业应积极引进新技术、新设备，以此来提高施工效率和质量。

2.4重视人才培养

建筑工程项目管理中的成本控制，需要工作人员具有较高的专业知识和职业素养。建筑企业应该定期对企业内部人员进行专业技能知识以及成本管理理论方面的培训，加强成本控制人员的才能的培养。同时，成本控制人员应该明确自身的责任和义务，不断充实和丰富自身的专业知识，根据实际情况结合专业素养对整体工程进行预算，改进成本控制的措施，为企业创造更高的效益。

三、结束语

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在企业成本管理的过程中，施工项目成本是核心内容，在对于施工过程进行成本控制的过程中，应当遵循如下方面的原则：

（一）项目成本最低化

在控制施工项目成本的过程中，应当利用成本管理的各方面手段，对于施工成本起到一定的降低效果，从而使其能够实现目标成本的有关要求。

（二）项目全面成本控制

全面成本管理是全员、全过程以及全企业的管理过程，也就是三全管理，一个也不能少，这样才能让施工项目成本在有效的监控活动中进行。

（三）项目动态控制项目

成本控制应是在项目实施过程中动态管理，在项目实施之前进行成本预算编制，在项目实施过程中进行深化优化，对预算成本进行更新调整，项目竣工时候形成最终成本数据。

（四）项目目标管理

在目标管理的过程中，应当包含如下方面的内容：第一是分解以及设定目标，第二是目标责任的落实，第三是检查目标的执行，第四是对于目标的评价以及修正，这样才能够产生目标管理的循环处理以及检查。

（五）结合责任、利益、权力的制度

在项目工程成本之中有着明确的责任以及奖惩制度分配，能够降低成本，并与员工本身的利益相联系，对于调动员工积极性有非常大的帮助，同时可以增强成本降低意识，使人人都可以进行成本控制，从而使经济效益得到有效的提高。

二、工程项目成本控制与成本管理的优化途径

（一）建立统一规范的成本管理模式

使责任、权利以及利益之间相互结合施工项目是独立的经济实体，在成本管理的过程中，明确每个部门甚至每个人的工作范围，并使其得到一定的权利，能够充分的进行职责的履行。另外还应当进行相应的物质刺激，打破无论怎样干得到的结果都是相同的这种状况，从而使员工的积极性以及主动性得到充分调动，使员工在成本项目管理的过程中出一份力量。

（二）建立项目动态利润管理模式

使得在实施项目过程中有效控制成本项目在实施过程中的利润是一个动态变化的过程，实施动态利润管理包括如下过程：项目中标后,根据项目清单确认项目销售毛利率,形成销售项目清单汇总表;项目深化优化以后，根据项目毛利率变动及时调整更新项目毛利率。项目在实施过程中，根据项目合同额的变动及时更新合同额和毛利率。项目最终决算后，形成最终的项目毛利率，作为项目利润的最终确认数值。通过在项目实施过程中对项目利润的动态管理，有效控制项目成本。

（三）在质量成本管理方面提高效益

对于施工企业来说，产品质量并不是越高就越好。如果说在合理水平以上的话，可能会造成浪费的情况。所以说，应当对于质量成本各个方面的关系进行处理，也就是内部以及外部的故障损失，检验费用以及预防费用之间的关系，并采用先进的技术以及科学合理的方法，在保障施工质量的前提下，达到有关要求，并使工程成本得到有效降低。

（四）在工期成本控制方面提高效益

怎样对于成本和工期之间的关系进行妥善处理，这在施工项目成本管理的过程中是一个非常关键的问题。控制以及管理施工成本，对于项目部来说，并非工期越短也就影响越好，而是应当将工期成本进行控制。工期成本有两方面的表现：第一是项目部为了保障工期而采取措施之后的花费；第二是由于工期拖延，导致业主索赔出现的一些成本，也可以称作是一种工期损失。项目部应该根据工期实施计划，合理安排采购计划，减少紧急采购所带来的成本增加。因为内部以及外部环境条件的不同，合同有一定的制约，所以说在保障合同工期以及降低成本的过程中，实际上是非常艰难的。

（五）树立全员经济意识施工

企业应当进行大力宣传，使员工都有一定的经济意识，在思想认识方面应当达到统一，无论是普通的施工人员还是管理人员，都要接触一定的经济教育，并得到相应的知识，在每个人的脑海中都必须有一切为了效益的保障。不仅要进行大规模的宣传教育，还要进行一定的宣传，比方说创最好的效益，节约更多的东西等，另外就是组织培训，这是使成本目标得到实现的根本保证，也是提高人员素质的保障。

（六）完善成本管理办法工程项目的不同

往往代表着其中一些特点的不同，应当依照工程项目本身具有的特点，制定比较有特殊性的成本管理方法，比方说工期成本管理、项目招投标管理、项目质量成本管理以及材料控制等方面的内容。对项目的设备材料采购控制可以通过预算成本清单和软件系统来实施，项目在实施前编制预算成本清单，实施过程中根据项目深化优化进行预算成本的调整，所有预算清单及过程中调整必须录入到软件系统里，项目经理只能采购系统里录入的设备材料，无法提出超出清单数量的采购申请，因而可以杜绝采购错误产品和多采购数量所带来的成本增加。

（七）完善合同文本

在施工项目的所有经济活动之中，出现的基础都是合同或者协议，假如说这两个方面没有严谨的条款的话，很容易导致对方的见缝插针，从而对自己造成相当大的损失。如果说自己蒙受了损失的话，因为合同条款不严谨没有办法成立相应的索赔条款，这种损失就是完全不必要的了。所以说非常有必要建立并订制详细周密的合同条款。

三、结语

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1.1成本控制是企业竞争力的经济体现

目前我国建筑行业竞争激烈，建筑施工企业若想要增强市场份额，并获得尽可能多的利润，最大限度地控制成本是最有效、最简洁的方式途径。因此，土木工程成本控制是企业竞争力的经济表现，是企业市场竞争的命脉，体现了企业的管理水平。建筑工程项目成本控制还可以反映该项目工作质量的好坏。

1.2成本控制是项目管理水平的综合体现

建筑工程所需要的金额十分庞大，工程项目成本的降低，可以说明施工过程中无论是人材机都得到了充分的利用。真正做到了人尽其力，物尽其用，时尽其效。由此可以减少大量不必要的开支，保证了施工过程正常进行。因此，要十分重视提高施工企业的项目管理水平。

1.3成本控制是企业实施的战略性方针

一个企业的战略选择至关重要，“一着不慎，满盘皆输”。企业管理中，战略的需求高于一切。成本控制可以为企业进行战略选择提供良好的保障。在当前竞争激烈的市场经济环境下，施工企业常用的基本竞争战略就是成本领先战略。并且在招投标过程中看重的也是企业的施工成本。以成本竞争为中心，利用低成本优势中标，从而再在施工过程中获得利润，使企业能够长久的生存下去。

1.4成本控制是确立经济责任机制，实施有效监控的手段

土木工程施工项目成本控制日益成为企业经营管理的重心之一。施工企业对施工工程实施绩效评价和有效监控时，由于成本控制代表着企业管理的核心内容，因而成本控制就成为了土木工程施工项目管理绩效的标尺和重点。综上所述，成本控制是土木工程项目管理中的重要内容。加强对土木工程中成本控制的研究，无论对我国建筑行业的发展还是对自身企业都有着非常重要的意义。良好的成本控制管理方式，可为企业获得良好的社会效益和经济效益，进而发展和壮大自己，是企业走上良性发展的轨道。同时吸收国外先进的成本控制管理技术，从而增加我国建筑行业在国际市场的竞争力。

二、成本控制现状

随着近几年房地产行业的快速发展，带动了施工企业的市场竞争。施工单位对工程项目的安全、质量、工期得到保证的前提下，严格控制工程成本，争取降低工程成本，才能使施工企业在市场竞争中立于不败之地。但是，我国建筑工程项目管理中却存在着很多的问题。

2.1成本控制人员不足

土木工程项目管理中很重要的一项内容就是要对施工材料的消耗进行计算。这不仅要求成本控制人员对定额以及现场情况熟悉，而且还要求其全面了解施工方法。这对成本控制人员来说，必须要求他们有很熟练的专业技术。这样的人员在工程中还是很少见的。因此，在土木工程建设中普遍存在成本控制人员不足的现象。

2.2成本目标制定不严谨

许多的施工单位在进行工程预算时，对该工程所需费用测算不准确。以工程定额预算为依据，通常需要参考定额消耗量及市场信息指标价格，然后根据工程量计算分部分项工程的费用。工程量基本上就是参照招投标书中的工程量清单数量，而未在测算工程成本时重新计算工程量，也没有按照施工实际情况进行项目单价组合。这样制定的目标成本往往是不精确的，对该过程管理成本控制没有太大的指导意义。

2.3成本管理中缺乏控制

一些项目成本开支大手大脚，前松后紧，损失浪费严重。一些工程项目预计可以完成公司下达的利润指标，就会随意扩大成本费用开支范围，甚至在工程项目中以各种名目报销不必要的开支，从而使得成本控制混乱无章。

三、成本控制措施

3.1加强成本控制人员的培养

采用工长负责工程施工材料消耗的计算工作，由于工长在施工技术方面非常熟悉，因此对于材料的消耗计算肯定更符合实际情况。此外，这还避免了施工过程中由于材料的紧张而造成施工进度被耽误这一问题。但这也片面的增加了工长的工作量，其次更好的方法就是施工企业自己培养多方面人才，使其既懂技术又懂得造价，从而才能使项目管理成本控制起到巨大作用，为企业赢得利润。

3.2建立成本目标控制体系

成本控制的制定要贯穿施工全过程当中，建立一个成本控制体系。在工程开始阶段就确定工程项目的总造价和各单位工程的明细造价。在其后的施工、竣工阶段，随着工作的不断深入，及时的编制设计概算、施工图预算、进度预算和竣工决算。做到前者控制后者，后者检验前者。从而形成一个成本控制体系，对土木工程项目管理定能减少许多不可挽回的损失。

3.3加强非生产性开支管理

对于非生产性费用的开支，施工企业管理层应建立有效的非生产开支审批、报销程序。减少那些不必要的花费，对于与工程项目建设无关的费用，不予以报销。同时要对超支的成本进行详细的分析，然后找出超支原因，提出改进和控制方法。这样，在整个工程项目施工过程中，也会减少一大笔开销，从而对该项目工程进行了有效的成本控制。

四、结束语

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【关键词】 直接成本；间接成本；体制成本；机制成本；素质成本

中图分类号：TL372+.3 文献标识码：A 文章编号：

工程项目是施工企业形象的窗口、培养人才的摇篮、企业效益的源泉。因此，抓好项目管理，加强项目成本核算，对于施工企业是一项十分重要的、长期性的工作。我们都知道，要想提高工程项目管理效益，那么就必须恰到好处的缩减整个工程项目的施工成本。如何恰到好处的缩减呢？首先，施工的过程中全部的生产费用可以分为显性成本和隐性成本，我们可以从这两个方向出发，提高整个工程的管理效益水平。

一、显性成本

1．提高显性成本中直接成本的效益。在这些可以在施工预算中计算出来的成本中，即在整体工程项目的显性成本中，我们可以将在整体工程项目实施的过程中消耗的费用用在构成工程实体上，或者有助于这个工程项目实体形成上的费用称为直接成本。因为它可以直接被会计计入工程对象的费用，并可以在核算中反映记录，所以，相对来说比较容易的可以看出哪一项费用可以缩减，哪一项费用是没有必要的应该省下等。因为对于这个直接成本部分，对于这个工程项目来说，是公司管理者可以控制的，但直接成本相对于其他费用来说所占的比例是最大的，因而对于管理者来说，虽然这部分成本是可以控制的，但也是最难控制的，应被列为企业管理的重点核心部分，同时，应给予高度重视。

2．提高显性成本中间接成本的效益。所谓间接效益，就是指不是直接用于工程项目管理实施，同时，也不能直接计入工程对象，但可以在会计核算中反映记录的那一部分费用。在整体工程项目实施的前期准备工作中，组织准备中，以及管理施工的整体过程中的费用等都是属于工程项目管理成本中的间接成本。但是，因为这一部分费用不比直接费用那么可以清晰的陈列，并且所占比列较小，包含项目比较杂乱，例如管理人员的工资，工作人员的办公费，出差费交通费等，但是却有很大的缩减空间，有些不必要的费用可以直接省掉，处理得当就会恰到好处的缩减成本，从而提高效益。

二、隐性成本

相对于可以在预算中计算并在会计核算的时候反应记录的显性成本，就有一定程度上的费用不被发现，或者是视而不见，甚至在我们可以时常感觉到它们存在时，又不能轻易的做出确定性的分析，计算，记录等操作，这就是我们说的隐性成本。

1．隐性成本中关于体制成本的缩减。由于工程项目管理的体制比较落后就会使项目的成本升高，这样就会轻易的导致在收益不变成本升高的基础上经济效益下滑。这就直接反应到整体工程项目效益水平的降低。

（1）体制成本的缺陷。体制成本主要体现在传统的管理体制，它已经不再适应日以增进的工程项目发展趋势，在不断前进的企业工程管理项目上，显得不再有什么显著作用，而新的管理规律使得传统的管理体制有些格格不入，而市场的竞争力不断迫使传统的工程管理体制发生问题，例如同一个机构却分成很多机构，产生机构重叠，造成成本提升，又由于层次过多，机构重叠，造成的施工队伍逐渐庞大，再者整体的工程项目本就是典型的劳动密集型的工程，在逐渐庞大的工程队伍中，由于工人的综合素质普遍较低，人员构成相当发杂，真正施工的工人只占有其中的一小部分，而庞大的队伍中，能够真正带来效益的只占少数，而企业还要负责这些庞大队伍的开销，队伍不断庞大，而工作效益逐渐降低，使得企业的效益受到很大的负面冲击，让工程在整体上延长进度，这有导致整体工程效益的显性成本提升，最终反应到企业工程利润降低。

体制成本的改革。因为工程体制的落后，不适合工程的实施，才会造成一系列的问题，所以，提高工程管理效益水平，可以重新进行相对应工程整体的适合的体制改革，编制适合此次工程的体制，例如，我们可以根据市场当前的形式，以及此次工程的目标，将原来传统的工程人员简编成适合当前工程的人员分配。将原本庞大的施工队伍中，只占据成本消耗，却不能带来企业工程效益的人员撤离，将真正的施工人才扩增到适合的程度，这样，缩减了庞大的施工队伍的同时，可以缩减成本，又可以提高效率，使得最终的利润大大的增加。又如，企业的工程管理一般都会分成阶级的管理方式，例如一级项目管理，二级项目管理等，因为工程的设置构建分层，会导致每个阶层都有相同的管理部门，造成了部门的重置，部门的叠加不禁会造成人员开销的增加，还会使得工作的过程增加，效率降低，最终使得成本增加，效益降低。所以，我们可以减少相同部门的叠加，适当增加适合工程项目的部门，这样不仅可以降低开销，提高效率，最终提高工程管理效益水平。

2．隐性成本中关于机制成本的缩减。

（1）机制成本的漏洞。多年来，我们着重管理机制的健全，但仍存在着突出性的问题，在用人分配上由于各种“关系”的施压与盘根错节，让一些很有潜质资质的有用人才外流，而靠关系进来享受福利的人员却日益增多，在大家不曾注意的工人阶层，潜藏着一部分相当高的不利成本。再则，即便机制改革的好，但下达到个管理施工阶层却贯彻的不够清晰明了，使得再明智的机制不能真正的给工程带来有利的效益，这样的落实不力让很多劳务用工照顾关系更是空前盛世，腐败猖狂，引起管理混乱，导致工程质量拙劣，会发生多重问题，甚至会出现重大事故，营私舞弊的蔓延，让下发工程的资金不断外流，能够真正应用到工程项目的资金少之又少，使得工程质量令人堪忧，引得整体企业工程成本不断提升，而效率却不增反减，最终让工程延期甚至效益出现负值。（2）针对机制成本漏洞的改革。面对如此不堪重负的机制体制，我们应采取适当的措施将之重整旗鼓。在劳务用工方面，我们不走多层选进人才的方式，而是公正公开的经过筛选，让真正有潜质的工程人员，有吃苦耐劳精神的工作人员，不贪图利益的工作人员充分融入工程项目的全过程中，缩减不必要的人员劳力，任用有责任心的管理者，将完善的机制改革贯彻实施整体的工程项目以及各个阶层的管理人员及劳务用工。让越来越多的人主动积极的执行规章制度，所谓没有规矩不成方圆，在大家积极的贯彻落实完善机制的前提下，会让整体工程项目处于一个人心振奋的氛围中，这可使得工程项目的效率大大提高，让工程项目的收益日益可观。更为重要的一点就是我们要在工程项目实施的全过程中就去抓质量问题，这样就使得人员的责任心必须处于一个高度绷紧的状态，若是由于施工人员的责任心不到位，让工程的材料质量等出现问题后，再去审计追究奖惩，这不仅为企业工程带来极大及严重的负面影响，还会使得机制成本又一次隐形地增加，得不偿失。

3．隐性成本中关于素质成本的缩减。素质成本是指由于项目经理和项目管理人员个人素质因素造成的决策失误、管理失控、索赔不力、效率低下，给企业和项目带来的增量成本或产生的很大的机会成本。项目经理应具备良好的政治素质、领导素质、技术素质和身体素质。政治素质是第一位的，项目经理应有高度的政治责任感和强烈的革命事业心及较强的市场竞争意识。

（1）素质成本的严重性。一个工程上下能让企业盈利的一个制胜之道就是用工人员的素质水平。若是上则工程的管理人员，下则工程的施工人员都没有良好的素质修养道德观念，都将自己的思想至于最高之位，人人都不能体会工程的真正意义价值，这样只会“富了和尚，穷了庙”。个人虽是收益可观，但没有足够的素质道德的约束，难保由于私心与贪图利益，而让工程处于劣势地位，导致工程的质量出现问题，当工程竣工之时，又有多少隐忧在其中呢。首要问题是要正确认识为什么要当项目经理。是为企业奉献还是为个人捞钱？通过管理项目为企业创造良好经济效益和社会效益之后，合法合理地实现个人价值并获得应得的利益是我们应当倡导的。企图通过管理项目发财致富的人只能是“富了方丈穷了庙”。项目经理不仅要具备较强的组织、协调、控制、公关能力，还要具备较高的技术素质，要有施工技术、有施工经验，熟知施工组织设计、掌握施工预算，能看懂财会报表，只有这样才能经营头脑清晰、决策正确果断、管理控制有方、当家理财有术。少数项目经理虽然拿到了一级资质证书，但对于项目管理管什么、怎么管、怎么才能管好、怎样实现效益最大化等重大问题，还处于朦胧和混浊状态。这样的项目经理管理的项目的素质成本将会是巨大的，可赚可不赚的钱赚不来，能省下的开支省不下，机会损失增加，增量利润减少。（2）关于素质成本的改革。首先，我们要保证整体工程项目的高层管理人员的素质水平，所谓有好的领头人，才能有好的队伍，各个阶层的领头人必须要了解自己的职责，责任，拥有优质的责任心才能胜任自己的领导地位，才能将企业的各个机制体制完善地落实下去，严厉的实施到整个工程中去，这样一级一级的贯彻落实，才能让工程全新的复苏。同时劳务用工的素质意识也是要有一定程度上的要求的，才能约束施工人员在工程施工上的责任心，保质保量。当工程上下所有员工都处于高度集中的状态时，才能减少工程不必要的损失及审计过程的过大开销，开源节流，为工程的盈利再添一笔。在显性成本与隐性成本共同缩减的情况之下，我们才能将工程的效益推至另一高峰。

参考文献

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[3]吴慎全，周兵．加强企业成本管理提高核心竞争力．山东煤炭科技．2006（12）：30

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面对竞争加剧的市场环境，建筑施工企业在保证工程项目安全、质量、工期的前提下，只有做好充分的成本控制准备，严格控制好工程成本，才能在市场竞争中立于不败之地。目前，建筑工程项目管理中的成本控制并不合理，主要涉及成本核算控制，而会计核算控制是对已发生过的成本进行一定的归集和计算，属于事后控制。客观地讲，目前建筑工程项目管理缺少集成管理手段，任何一个地方出现问题都有可能功亏一篑。建筑工程项目成本管理中存在的主要问题有：一是工程项目管理手段比较落后，缺少集成管理手段。工程项目的成本控制管理是一个十分复杂的系统过程，想要取得最终的管理目标成果，各个子系统和子环节必须协调配合。先进的管理方法和管理工具对于管理目标的实现是必不可少的。但工程项目管理模式不够成熟，管理手段相对落后，导致整个项目的管理比较松散，各个子管理系统不能有效串接，造成资源浪费及管理成本增加。二是成本开支失控，乱挤乱摊成本。由于企业管理不严以及缺乏健全的监督机制，项目成本开支范围随意扩大的现象较为普遍，如在项目成本中以材料费等名目报销各种不恰当支出，成本花费大手大脚，不按规定办事等。三是成本核算失控，成本信息失真。一些项目不能及时掌握工程进度及成本结算情况，最终会造成工程结算收入与成本不相匹配，导致项目结算周期过长。有些项目甚至长期挂账，直至项目竣工结算后项目组才不得不反映相关信息。四是核算期限失控，成本费用不实。有些项目组不严格按照权责发生制原则正确核算工程项目成本，在成本核算期间随意变更各项计划，对项目盈亏反映不及时，已完工程与未完工程没有明确的界限划分，最终导致为了完成指标而人为地调节成本，整个项目成本控制显得十分混乱。

2加强建筑工程项目管理中成本控制的措施

2.1根据项目具体情况灵活确定目标成本

降低工程项目成本的途径是开源节流，应站在整个项目的高度对成本进行控制。确定目标成本是十分重要的一个环节。施工企业只有确定了目标成本，才能将其细化分解到项目的各个部门并签署相关的经济责任合同，进而根据合同推进项目管理，实现逐级负责。而整个项目组也应定期对目标成本计划进行比较分析，确定成本费用与目标值之间的差异，分析成本费用与目标值的脱离程度并确定造成差异的原因及责任归属问题，从而对成本目标进行适当调整，使其能更为适应整个项目的发展。

2.2加强工程项目实施中的成本控制

材料费用在工程成本中所占比重最大。因此，在控制工程项目成本的各要素中，节约材料成本是关键。途径主要有：改进材料的采购、运输、收发、保管、使用等环节工作，努力减少各环节的损耗；合理放置材料，避免和减少二次搬运，努力减少损耗并节约人力成本；严格控制材料价格，时刻关注相关材料的价格走势，根据其价格变化确定采购时间；制定并落实节约材料的技术措施，合理使用材料，通过节约代用、废料回收等方式，综合利用一切可用资源。工程项目的材料管理工作是项目成本控制的重要一环，项目组必须要做好每个分项工程的验收，保证各种施工单据的结算资料绝对准确。此外，在工程项目施工中，质量成本的控制也十分重要，主要包括控制成本和故障成本。

2.3非生产性成本的控制

非生产性开支包括办公费、修理费、招待费等，如果不实施强有力控制，非生产性开支的滥用问题将会十分严重。针对非生产性费用开支，施工企业的管理层应建立有效的非生产性开支审批、报销程序。要建立强有力的项目班子，精简机构，落实岗位责任，杜绝人浮于事及事不关己的不良风气，通过制度约束、激励措施和宣传教育，促使项目管理层和参与实施项目的每一名员工都以强烈的主人翁意识履职尽责。在项目实施过程中，项目组应针对超支问题进行认真分析，找出原因和改进方法，对节支的典型事例应及时进行表扬和推广，努力在整个项目组中形成节约之风。

3结语

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关键词：工程项目施工；成本管理；措施

1工程项目施工成本管理控制概述

所谓的工程项目施工成本管理控制，简单来说就是企业在满足合同要求的前提下，采用积极有效的方法和手段对项目工程施工中的各项费用支出进行管理，以实现控制和纠正已经出现或是即将出现的偏差，以此来确保项目工程施工成本目标能够顺利地实现。在完成项目工程施工成本控制目标的确认工作以后，就需要采用有效的手段开展建设工程施工成本控制工作。为更好地实现施工成本管理工作，施工单位需要定期地对成本计划值与实际值进行对比，如果发现实际值与计划值出现偏差时，就必须要对原因进行深入的分析，并采用积极有效的手段来对偏差进行纠正，以此来实现减少成本开支，保证企业经济效益的目标。

2工程项目成本管理控制需要遵循的原则

2.1成本最优化原则

在开展工程项目成本管理控制工作时，需要将项目的成本控制在科学合理的范围内，并通过各种有效的手段来开展成本管理，以此来实现成本最低的目的。而想要实现成本最优，就必须要通过有效的手段来充分地挖掘企业降低成本的能力，并制定有效的措施来确保这些降低成本的方式能够得到有效的执行。

2.2全面管理成本原则

施工成本管理工作是需要所有参与工作人员一起来完成的，并且要贯穿整个施工的全过程的。为了有效地降低企业的施工成本，除了做好成本计算工作，加强对于企业工作人员的培养和管理工作外，企业还必须要做好对项目工程施工过程中对施工成本产生影响要素的控制工作，确保从材料采购到施工工艺、流程的选择，再到施工质量及安全性等众多方面都进行了严格的成本控制，并对参与的所有工作人员进行严格的管理，确保实现施工全过程的成本控制。

2.3成本责任制原则

为实现对成本管理进行全方位的管理，就需要按照一定的要求将项目成本进行分解，确保成本目标能够落实到工程项目的各个参与工作人员。在项目工程建设的过程中，每一位参与员工都有着自己需要承担的成本责任，企业也需要根据他们所担负的成本责任来对他们的工作业绩进行客观、公正的评价。

2.4成本管理有效化原则

简单来说，即用最小的投入来获得最大的回报，以最少的人力资源来完成项目工程施工成本管理工作。为确保这一原则能够得到落实，往往会需要采用行政的或是经济的手段。

3工程项目施工成本管理存在的问题

3.1经营管理不到位，管理手段比较落后

在成本管理过程中，对施工企业有着新的规范和要求，工程量清单计价就是一个转变，需要施工企业认真对待，从施工企业角度来看，内部定额有着十分重要的作用，要想更好的计算工程报价，就需要综合企业的信息、管理、装备和施工等各方面情况，确保企业自身的利润区间，提升企业市场竞争力。但是，纵观当前施工企业，很多企业未采取企业定额的方式，在投标报价和成本预算过程中还是采取预算定额形式，使企业不能良好体现成本管理水平，对成本控制造成了较大的影响。工程项目管理过程中，落后的管理手段、集成管理手段缺乏以及不成熟的工程项目管理模式都会使得项目出现松散管理，无法有效串接各个子管理系统，浪费资源，增加了管理成本。建筑施工项目当前主要是由财务部门进行成本控制，有着严格的制度，却未能取得理想效果。分析其原因可发现，一个重要的因素是没有先进的手段和系统的成本控制方法。在缺乏先进成本控制手段的情况下，无法及时有效收集施工过程中的相关数据信息，无法高效传递、处理和存储，这就无法对项目成本的变化情况进行准确掌握，缺乏成本控制的依据，无法制定对应措施来降低施工成本，无法实现最大化利润。

3.2成本控制水平低、控制效果差

目标成本管理是工程项目管理的最基本方法。在管理过程中，要保证制定切合实际的目标，做好规划，将责任落实到具体个人和部门。而在实际的工程项目运行过程中，通常采取简单的管理方式，未能有效估算成本，也没有制定成本目标计划。多数情况下，工程运行过程中就会因不同的细节造成成本浪费，施工企业未能对工作人员的业务进行有效考核。此外，在工程实际中，还存在工作人员安排不合理的情况，有些工作人员只拿工资却没有活干，形成了大量的资金浪费。另外，成本控制动态管理差，成本控制没有跟上成本发生的时期，只是在发生成本后再采取控制措施，无法实现成本目标的动态管理，使得成本控制作用不能有效发挥，降低了控制效果。

3.3激励机制不健全

无法有效分解责任成本，未将个人收入与成本节超挂钩，没有明确的奖罚措施，管理人员未关注成本状况，还存在相关人员不明确自身负责范围的实际成本、预算成本和计划成本，单纯追求施工进度符合要求。在没有明确奖惩措施的情况下，施工过程中，员工就不会认真进行成本控制，出现较为严重的浪费。另外，安全生产存在侥幸心理，投入不足，安全生产事故多；风险防范意识差，工程签证、索赔不及时；不能做好工期成本和质量成本的控制与管理，对成本与工期、质量之间的辩证统一关系未能正确认识，只是单一追求工程质量，未能重视工程成本，根据合同规定工期或工期目标进行相关赶工措施，虽然保证了企业信誉，但也加大了项目成本。

4加强工程项目施工成本管理控制的措施

4.1项目成本控制的组织措施

4.1.1工程项目成本管理系统结构

一个完善的工程项目成本管理系统，通常需要包括预算管理、施工进度管理、成本控制管理、材料设备管理以及财务结算等方面内容组成。构建工程项目成本管理系统，能够为企业的成本管理控制工作提供便利，减少人为操作可能出现的误差和遗漏，提升管理工作的科学性和合理性。企业在进行成本管理工作时，一旦出现问题，通过该系统能够及时有效的发现问题所在，并采用有效的手段加以改进，提高了相关工作人员的工作效率。

4.1.2制定施工成本计划

在项目工程施工工作开始之前，企业需要在深入分析施工合同内容的基础上，结合企业的实际情况制定出完善的成本计划，充分发挥其作为项目管理系统基础的重要作用。在进行施工成本计划的时候，企业一方面需要考虑自身所具备的人力和物力资源，确保能够对其进行合理的配置。此外还要考虑施工进度，做好阶段性成本计划以及整个项目工程的总成本计划，对每项工程的保本点以及目标利润都进行精确的计算，以此来作为企业开展成本管理控制工作的重要基础，确保施工工作人员无论开展任何工程使用时，都能够了解到自己的目标成本，方便他们采用积极有效的手段去做好成本控制工作。

4.2项目成本控制的技术措施

4.2.1优化现场布置

现场管理是施工企业一项重要的工作，也是企业整体管理工作中最为重要的一个环节。从一定层面上来看，企业的现场优化水平，就代表了企业最真实的管理水平，也是企业工程建设能力的综合体现。优化现场管理，一定要采用科学有效的手段进行规范化操作，以此来保障企业的经济效益能够得到顺利实现。施工现场的布置工作必须要根据项目工程的特点以及施工现场的实际情况来完成，确保能够方便后续工程施工的开展。在进行排水系统等内容的设置工作时，一定要充分地了解施工现场的水文地质情况，并对当地的气候条件进行分析，保证系统运行的同时，确保施工能够顺利地开展。此外，在进行电力线路的布置工作时，一定要特别重视安全问题，防止安全事故的出现。

4.2.2通过工期成本控制

为提升施工项目成本控制质量，企业一定要制定合理的工期。在项目工程施工的过程中，对施工进度产生影响的因素是非常多的。企业一定要做好多方面的努力，合理的安排工期，处理好施工工期与项目质量的相互关系，努力地将这些对使用进度产生影响的因素改变成为促进施工进度、提升工作效率的有利因素，在保证工程质量的前提下，完成降低成本的目标。

4.2.3优化施工方案

不同的施工方案，会使得工期长短出现一定的变化，同时也会选用不同的材料和机械设备。因此，企业一定要对施工方案进行不断的优化，选用适当的材料和机械设备，合理安排施工工序，做好技术革新工作，只有这样才能够有效地降低企业的施工成本，做好成本管理工作。企业在制定施工方案时，一定要满足施工工期的要求，并根据项目工程施工的实际情况进行综合的考虑。为保证施工方案的科学性和合理性，企业可以制定出多个施工方案，之后对这些方案进行综合的比较，选择出施工合理，经济效益最高的那一个。

4.3项目成本控制合同措施

企业一定要对合同条款的内容进行理解和分析，做好合同管理工作。一旦对合同中的某些条款理解有疑问时，企业一定要聘请专业的工作人员来对其进行深入的分析，确保理解透彻每一项合同条款，避免在项目工程开始后建设单位找各种理由和借口进行扣款，这样才能有效地提升企业的成本管理控制能力，促进企业的进一步发展。

5结语

工程项目施工成本管理控制工作是一项复杂的工作，它深入到项目工程使用的方方面面，在不同的施工阶段有着不同的要求，企业一定对其进行深入的分析，之后才能够采用有效的方式来全面提升企业的工程项目施工成本管理水平，提升企业的经济效益，为企业的长远发展提供动力。

参考文献

[1]邬天奇，章锴.建筑工程项目成本控制与管理[J].绿色环保建材，2017（12）.

[2]葛君.市政工程项目造价成本控制和管理分析[J].工程建设，2017，49（4）.

篇8

建筑工程的项目管理无疑是这项领域里应用最早，也是最复杂的项目管理。建筑工程项目管理是一个复杂的过程，施工企业如何以建筑工程项目管理为中心，降低工程成本，提高经济效益，这是事关建筑施工企业生存和发展的关键。所以建筑施工企业只有对工程项目在安全、质量、工期保证的情况下，严格控制工程成本，争取降低工程成本，采用并加强由公司发包，授权项目的实施管理，着重于合同管理和生产过程目标管理这种分包管理形式，才能使建筑施工企业在市场竞争中立于不败之地。

关键词：项目管理成本控制成本分析保障措施

中图分类号：TU198文献标识码： A

一、研究意义

随着我国建筑施工和基础建设管理体制改革的不断深化，市场竞争机制的形成，建筑施工企业的生产方式和组织结构发生了深刻的变化，形成了以工程项目管理为核心的企业生产经营管理模式，工程项目管理成为建筑施工企业管理的重点。而工程项目成本管理与控制是工程项目管理的中心内容，项目成本控制则是决定建筑施工企业市场竞争力的关键，因此项目综合成本控制已成为建筑施工企业经营管理改革和完善的主要标志和不可缺少的内容，研究工程项目综合成本控制对完善投资体制改革、加强建筑施工企业市场竞争力具有十分重要的现实意义。

二、我国工程项目成本管理的现状及问题

目前，我国建筑企业项目成本管理走的是一条粗狂的路子。即使有一些较为“先进”的建筑施工企业结合自身的施工项目成本管理方面的经验和方法，提出了一些进行项目成本控制的措施和手段，但在施工项目成本管理方面还仍然不够完善。

建筑工程项目成本控制存在的问题主要表现为：

1．管理模式现状

我国建筑工程项目管理的突出现状之一是管理模式不合理。我国建筑工程的管理模式仍然带有很强的计划经济色彩，以行政和硬性指令来代替科学的管理方法，这一点在国内大型企业体现的尤为明显。

（1）工期制定方面，表现为对总体规划方面不够重视，所做的各种计划不科学、不符合实际、主要靠以往积累的经验，拍脑袋定工期。如果遇到新的结构形势的项目则更是一筹莫展，只能主观臆断，制定措施不得当。

（2）控制方面，表现为在企业内部对控制缺乏足够的重视，缺少完整的控制体系，主要凭经验积累和主观臆想。控制的大部分内容被检查工作所代替了。检查只有等待任务结束以后才能进行，也就是说进行的只是事后控制。对检查出现问题的结，不进行统计分析和量化计算,只是定性作出判断。事前控制和事中控制没有得到足够的重视。

（3）材料采购方面，目前建筑企业的采购方式多采用大批量集中采购的方式。项目接到手现联系供货商，与供货商缺乏一种长期稳定的合作关系。采购方式缺乏灵活性，大宗材料一次购入量太大，既占用资金又占用场地，零星材料又得频繁采购，增加了采购成本。

2．人员素质现状

我国的建筑企业队伍素质整体较低，并且结构层次也不尽合理。首先，高等教育以上的以上学历人员不多，而大、中专学历者占据绝大多数；其次，存在着重工程技术人员轻管理专业人员的倾向，在缺少高素质的工程技术人员的同时，合格的项目经理等企业经营管理方面的人员更为缺少。

三、项目成本控制理论

（一）项目成本控制的概念

广义的成本控制系统是指企业管理当局对所有成本作业所采取的全过程(事前、事中、事后)控制，其包括：成本的预测和决策、成本的规划、成本的核算、成本的控制(狭义的)，以及成本的业绩评价等，目的是以相对低的代价达到预先规定的作业质量和数量。从这个意义上说，广义的成本控制就是成本管理的同义词。成本控N(Cost Contr01)是指在生产经营的成本形成过程中，对各项经营活动进行制导、限制和监督，使之符合有关成本的各项法令、方针、政策、目标、计划和定额的规定，并及时发现偏差，及时纠正，使各项具体的和全部的生产耗费，被控制在事先规定的范围之内。同时，在采取改进措施和不断推广先进经验的基础上，修订和建立新的成本目标，进一步降低成本，使其达到最优的水平。成本控制的内容遍及于现代企业的每一项经济活动，成本控制是现代企业管理的重要组成部分。

（二）建筑工程项目成本控制的基本原则

1. 成本最低化原则

在实行成本最低化原则时，应注意降低成本的可能性和合理的成本最低化。一方面挖掘各种降低成本的能力，使可能性变为现实；另一方面要从实际出发，制定通过主观努力可能达到合理的最低成本水平。

2．全面成本控制原则

全面成本管理是全企业、全员和全过程的管理，亦称“三全”管理，全员控制有一个系统的实质性内容，包括各部门、各单位的责任网络和班组经济核算等，应防止成本控制人人有责、人人不管；全过程控制要求成本控制工作随着施工进展各阶段连续进行，使施工项目成本自始至终置于有效控制之下。

四、施工项目成本控制方法

在明确了成本控制的一般原理及其在施工项目的成本控制中的应用原则后，找出成本控制问题中涉及技术方面的主要因素，根据分析结果选择技术措施的方法。

施工项目成本控制落实降低成本应着重从以下几个方面进行:

（1）进行技术经济论证优化施工方案

在制定项目施工方案时，应注意充分发挥项目经理部人员的积极性，集思广益，研究节约施工耗费的可能方案，并通过多种不同施工方案的技术经济分析比较，从中选出较好的施工方案。

（2）提高劳动生产率

劳动生产率是人的劳动在生产过程中的效能或效益，一般用工人单位时间内完成工作量来表示。劳动生产率的提高意味着单位产品劳动消耗的减少，从而达到降低施工成本的目的。

（3）节约材料消耗

材料构成成本的实体，材料消耗在项目工程成本中占据很大的比重，一般约占60%~70%。随着技术的进步和劳动生产率的提高，材料消耗在成本中的比重还会增加。因此，必须从材料的采购、运输、使用以及竣工后的回收等环节，认真采取措施。

五、结语

推行建筑工程项目管理，对于加强企业内部管理、提高企业经济效益有着重要的现实意义。通过工程项目管理的实施，也在很大程度上提高了项目的工作质量和经济效益，为企业的发展注入了更新的活力。而成本管理贯穿于项目各项管理职能之中，只有抓好工程项目成本管理，才能更好的搞好工程项目的各项管理，才能给企业带来最大的利润，积累更多的资金，才能探索出适合我国经济发展的项目管理的新路。

参考文献

1．丁士昭 《建筑工程项目管理》建筑工程出版社1987。

2．（美）J.D.费雷姆《新项目管理》世界图书出版社2001。

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1 建筑工程项目成本控制存在问题的原因

任何管理活动，都应建立责权利相结合的管理体制才能取得成效，成本管理也不例外。成本管理体系中项目经理享有至高无上的权力，在成本管理及项目效益方面对施工企业局（处）长（总经理或董事长）负责，其他业务部门主管以及各部门管理人员都应有相应的责任、权力及利益分配相配套的管理体制加以约束和激励。企业在实施工程项目管理中普遍存在项目经理的“责、权、利”不落实，工程项目各部门、各岗位没有具体、明确的成本管理责任，难于考核其优劣，没有真正将项目成本与项目管理人员的经济利益挂钩，没有形成完善的责权利相结合的成本管理体制的情况。因此，项目管理人员往往是满足于产值、进度、质量、安全等方面指标的完成，对直接关系到成本费用高低的人工、材料、机械使用等方面的节约控制关心较少。所以说现行的施工项目成本管理体制，没有很好地将责、权、利三者结合起来。

2 建筑施工阶段成本控制策略

工程造价的控制与管理是一个动态的过程。市场经济的变化多端，使工程投资的确定与控制变得更为复杂，这就需要建设单位对工程造价的管理始终贯穿于项目的全过程，既要全面又要有侧重点。项目的实施阶段的工程造价管理是实施建设工程全过程管理的重点。

工程实施阶段工程成本管理有几个重要环节：

2.1 推选工程量清单招标投标，加强招标管理。建设工程招投标制度是建设单位控制工程造价的有效手段，通过招投标可以提高建设工程的经济效益，保证建设工程的质量，缩短建设投资的回报周期，建设单位可以充分利用招投标这一有效手段进行工程造价控制。

2.2 强化成本控制理念，完善成本控制体系。首先，施工企业应该明确项目成本控制和质量控制等责任和相应的奖励措施，奖罚分明，提高管理人员的积极性。其次，项目部应该导组制定工程成本控制的具体措施，对项目小组的成员进行培训，强化成本控制的理念，建立适合工程项目的成本核算岗位责任制，规定项目小组成员在核算中的作用、地位和所负的责任及考核奖励的办法，还要对工程成本控制的实施情况进行定期检查，找出成本控制中的问题，及时总结经验和工作中的不足，并使之与项目组人员绩效挂钩，进行奖罚，制定项目组内部的奖罚措施，对工程项目进行全过程的成本控制。

2.3 明确施工过程中工程成本控制。有针对性地进行成本控制。我们要对工程成本进行控制，不能靠喊口号，或者靠降低工程质量来缩减成本。在工程项目中，我们所要进行成本控制的内容一般包括合同控制、材料控制、质量控制和费用控制。

合同控制：在施工阶段成本控制的一个重要组成部分就是对工程项目变更实行有效控制。工程的施工一般都是以施工图纸和相关承包合同为依据。项目部应该根据合同要求的工程项目、质量、进度等指标，详细地编制好施工组织设计，作为制定计划成本的基础。对合同中的暂定项目和存在变更的分项工程，要进行严格审核，及时申报。

材料控制：施工项目的工程材料费一般要占工程总成本的60%左右，显然材料成本是成本控制的重头戏。材料控制主要靠改进材料的采购、运输、收发、保管等方面的工作，减少各个环节的损耗，节约采购费用；合理堆放现场材料，减少二次搬运；对材料的领取做好管理工作，杜绝材料的浪费。材料用量的控制包括：①坚持按定额确定的材料消费量，实行限额领料制度，施工人员只能在规定限额内分期分批领用；②改进施工技术，推广使用降低材料用量的各种新技术、新工艺、新材料；③加强现场管理，合理堆放，减少搬运，降低堆放、仓储损耗。

2.4 细化施工管理，控制预算外费用支出。

2.4.1 严格现场签证管理，掌握工程造价变化。在施工过程中，建设单位要加强现场施工管理，督促施工方按图施工，严格控制变更洽商、材料代用、现场签证、额外用工及各种预算外费用，对必要的变更，应做到先算账，后花钱，变更一旦发生就及时计算因工作量变更而发生增减的费用，随时掌握项目费用额度，避免事情积压成堆，对工程造价心中无数。建设单位的现场代表要督促施工方做好各种记录，特别是隐蔽工程记录和签证工作，减少结算时的扯皮现象。

2.4.2 控制材料用量，合理确定材料价格。在工程造价的控制中材料价格的控制是主要的，材料费在工程中往往占有很大的比重，一般占预算费用的70%，占直接费的80%左右。因此必须在施工阶段严格按照合同中的材料用量控制，合理确定材料价格，从而有效地控制工程造价。市场经济为材料的供应提供了多种渠道，而且材料品种价格繁多，建设单位预算人员及现场管理人员应密切注意市场行情，随着工程进展情况深入现场、市场，掌握第一手的施工情况及材料信息，为竣工决算提供有力的依据。

2.4.3 严把变更关，将工程预算控制在概算内。在施工中引起变更的原因很多，如工程设计粗糙，使工程实际与发包时提供的图纸不符；当前市场供应的材料规格标准不符合设计要求等，这些问题的产生给工程造价留下活口因素。所以在施工过程中，必须严把变更关，严禁通过设计变更扩大建设规模，提高设计标准，增加建设内容等，最好实行“分级控制、限额签证”的制度。对必须发生的设计变更，尤其是涉及到费用增减的设计变更，必须经设计单位代表、建设单位现场代表、监理工程师共同签字，而且应尽量是提前实现这种类型变更，减少损失，因为已完成或部分完成的工程内容还需拆除，势必造成重大变更损失。

2.4.4 技术与经济结合，加强投资控制。切实有效的投资控制，必须从组织、技术、经济、合同等多方面采取措施。所以建设单位必须加强现场管理人员、工程技术人员的“经济”观念、素质教育，培养实事求是的办事作风，协助施工方搞好施工组织设计，合理安全人、财、物，加快施工速度，提高工程质量。施工中遇到问题应及时与设计方联系，选择既科学又经济可行的解决方案，克服盲目指挥造成的浪费，充分重视节约投资的重要性，特别是负责项目的工程技术员应与经济人员相结合，从工程招标、合同谈判、造价预算、签付进度款到竣工决算、造价分析等，实行全过程管理，严格控制工程造价。

2.5 加强结算管理，严格把好审核关。在工程竣工决算时，建设单位的审核人员应坚持按合同办事，对工程预算外的费用严格控制，对于未按图纸要求完成的工作量及未按规定执行的施工签证一律核减费用；凡合同条款明确包含的费用，属于风险费包含的费用，未按合同条款履行的违约等一律减费用，严格把好审核关。

3 结束语

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关键词：工程项目成本管理成本控制质量成本工期成本

中图分类号：F253.3 文献标识码：A 文章编号：

一、引言

在工程项目建设中，成本管理和成本控制具有重要的现实意义。然而，由于受到多方面因素的影响，现阶段，工程项目成本管理和成本控制存在着一些问题与不足，这些问题与不足制约了成本管理控制的实际工作以及项目项目效益的提高。文章主要分析了成本管理和控制存在的问题与不足，并就这些问题与不足提出了相关的应对策略，希望通过这样的探讨分析能够对实际工作发挥指导作用。

二、工程项目成本管理和成本控制的原则

工程项目成本管理和成本控制是一项系统和复杂的工作，它对项目工程建设具有重要的意义。加强工程项目成本管理和控制需要以一定的原则为指导，总的来说在实际工作中，需要遵循以下几项原则。

1、项目成本最低化。成本管理和控制的目的是，通过采取相应的措施来降低成本，实现最低目标的要求，最大限度的提高工程项目建设的效益。在整个成本核算体系中，目标值是相当重要的环节，在追求项目成本最低化的时候，应该注意降低成本的合理性，决不能为了追求成本的最低化而降低工程质量标准，减少施工现场的设施。

2、项目全面成本控制。它是指整个企业，所有的人员，在工程项目建设的全过程都要加强成本管理和控制工作，任何一个环节都不能忽视，所有的工作人员都要积极行动起来，使工程项目成本始终置于有效的控制之下。

3、项目动态控制。动态控制是指在工程项目的准备阶段、施工阶段、竣工结算阶段都要采取相应的控制措施，并根据实际情况相应的调整控制措施，使项目成本控制达到最佳的效果。

4、项目目标管理。包括目标的设立、修正、执行、执行结果的检查等等，为了保证设定的目标的顺利实现，在每个环节都要加强管理和控制。

5、权责利相结合。设定明确的项目成本管理控制目标，建立完善的奖惩机制，使成本管理和控制与职工的利益相联系，这样能够调动广大员工工作的积极性和主动性，使每个员工都有成本管理和控制意识，以进一步提高企业的效益。

三、工程项目成本管理和成本控制存在的问题与不足

现阶段，由于受到多方面因素的影响，工程项目成本管理和控制存在着一些问题与不足，总的来说，表现在以下几个方面。

1、没有形成完善的成本管理和成本控制体系。有效的工程项目成本管理和控制模式需要将权利、义务、责任统一起来，促进管理和控制工作的规范化和标准化。然而在实际工作中，没有将权利、义务、责任很好的进行分配，缺乏相应的约束激励机制。一些建筑企业将成本管理和控制的责任归于成本管理主管，没有给其他人分配相应的义务，未能形成完善的管理和控制体系。

2、忽视对质量成本的管理和控制。质量成本包括质量预防、质量检验、返工、索赔等而形成的成本，它是为了提高工程项目质量而必须发生的成本，不能将质量和成本对立起来。长期以来，很多的施工企业没有正确处理质量和成本的关系，出现过分强调质量而忽视成本，或者是过分强调成本而忽视质量的情况。这种情况的出现，最终往往又会导致成本的增加，影响了工程项目的质量。

3、忽视对工期成本的管理和控制。工期成本是指为了实现工期目标而采取相应的措施所发生的成本，施工企业能否按照合同的约定按时完成施工计划，是影响施工企业信誉的重要内容。很多的施工企业对工期成本不够重视，缺乏对工期和成本之间的关系的研究，常常出现盲目赶工期而增加成本的情况。

4、项目管理人员的经济观念不强。项目成本管理和控制需要发挥大家的合理，但在实际工作中，技术、材料、管理人员等都只负责自己的工作，没有形成合力，缺乏经济合理的方案，例如，为了提高质量，却大幅度增加材料的成本，最终导致工程项目成本增加。

四、工程项目成本管理和成本控制的策略

针对工程项目成本管理和控制存在的问题，结合工程项目建设的实际，笔者认为可以采取以以下策略来加强工程项目成本管理和成本控制。

1、建立完善的成本管理和控制模式。对每个部门、每个工作人员的职责都要明确规定，严格落实责任制，建立相应的奖惩机制，使每个员工都遵守相关规定，履行自己的职责。在整个企业内部，要逐渐形成一个权责利相结合的完善的管理体系，充分调动员工的积极性和主动性来做好工程项目成本管理和控制。

2、提高质量成本管理和控制的效益。对施工企业来说，并不是产品质量越高越好，保证质量在合理的水平就可以，超过合理的水平就会导致浪费。但是，质量过低也会导致成本的增加。所以，必须正确处理成本和质量的关系，工程项目质量应该符合要求，还有必要适当的运用先进的技术，在保证工程项目质量的前提下，尽可能的降低工程项目的成本。

3、提高工期成本管理和控制的效益。工期与成本之间的关系，是每个施工企业必须处理好的。对于施工企业来说，并不是工期越短就越节约成本，而是需要对工期进行适当的调整，以达到最佳的工期成本，将工期成本控制在最低。工期成本包括保证工期而出现的措施费以及工期延误而发生的索赔费用。而保证工期和降低成本是一项比较困难的工作，必须正确处理工期和成本之间的关系，在保证工期的前提下，尽可能的降低工程项目的成本。

4、提高管理人员的经济意识。要加大宣传的力度，使建筑企业所有的员工都树立起经济意识。加强对所有员工的培训工作，使他们树立节约意识，加强管理人员、施工人员、采购人员等的协调工作，充分发挥他们的合力，将项目成本管理放在突出位置，加强管理和控制，使工程项目达到最佳的效益。

5、完善成本管理和控制办法。管理办法不完善必然会影响到项目成本管理和控制效果。建筑企业需要根据工程项目的特点，有针对性的制定成本管理和控制办法，比如，质量成本控制办法、工期成本管理办法、招投标管理办法等等，并将其落到实处，增强其可操作性，为工程项目成本管理和控制提供依据，保证各项工作有序进行。

6、完善相应的合同成本。一方面，要制定完善的合同标准格式，明确各方的权利和义务，用合同约束各方的行为。另一方面，完善合同管理，提高管理人员的责任心。

五、结束语

总而言之，为了提高建筑企业的综合效益，加强工程项目成本管理和成本控制是十分必要的，今后在实际工作中，我们需要认识到现阶段工程项目成本管理和成本控制存在的问题，并根据具体情况，积极采取相应的应对策略，以进一步加强成本管理和成本控制工作，促进各项工作有序的进行，提高工程项目的综合效益。

参考文献：

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[2]成虎.工程项目管理[M],北京:中国建筑工业出版社,2001

[3]惠敏.工程项目成本管理和成本控制[J].商场现代化,2006(20)

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