关于法律教育的内容范文

导语：如何才能写好一篇关于法律教育的内容，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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关于法制教育手抄报的内容：法制名言

1) 法律的基础有两个，而且只有两个……公平和实用。——伯克

2) 法律的力量应当跟随着公民，就像影子跟随着身体一样。——贝卡利亚

3) 法律的真正目的是诱导那些受法律支配的人求得他们自己的德行。——阿奎那

4) 法律的制定是为了保证每一个人自由发挥自己的才能，而不是为了束缚他的才能。——罗伯斯庇尔

5) 法律地在暴力面前是没有发言权的。——西塞罗

6) 法律规定的惩罚不是为了私人的利益，而是为了公共的利益;一部分靠有害的强制，一部分靠榜样的效力。——格老秀斯

7) 法律和制度必须跟上人类思想进步。——杰弗逊

8) 法律就是法律它是一座雄伟的大夏，庇护着我们大家;它的每一块砖石都垒在另一块砖石上。——高尔斯华绥

9) 法律就是秩序，有好的法律才有好的秩序。——亚里士多德

10) 法律如果不讲道理，即使延续时间再长，也还是没有制约力的。——爱·科克

关于法制教育手抄报的资料：青少年法律常识

1、青少年应该如何加强自我防范、远离犯罪?

(1)学习掌握法律知识，熟悉法律条款。

(2)提高鉴别是非的能力，弘扬传统美德。

(3)培养健康工作、生活、学习习惯，远离黄赌毒。

(4)遵守法律法规，带头宣传法律基本常识。

2、青少年犯罪要坐牢吗?

青少年犯罪是否需要负刑事责任不能一概而论，要看行为人犯罪时的年龄和犯罪情节的严重性。可以参考《中华人民共和国刑法》第17条的规定来判断哪个年龄段的青少年对哪些犯罪行为是需要负刑事责任的。

3、为什么青少年是最容易犯罪的群体?

青少年处于少年期、青年初期阶段，神经系统处于不稳定状态，其认识、感情和意志上的变化，让他们变得容易兴奋、容易冲动、容易感情用事，极易受外界环境的影响。还有就是生理上不成熟。并且对于诱发犯罪的人事物没有完整的判断。

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在《教师申诉行政制度中的若干思考》一文中已对教师申诉的法律性质作了基本阐述，在这里再作进一步讨论。

1、教师申诉的法律依据：

教师申诉法律制度的建立，是我国《教师法》第39条所规定。1995年10月6日国家教委的教人［1995］81号《关于〈中华人民共和国教师法〉若干问题的实施意见》「八教师申诉对教师申诉案件的管辖、受理条件、以及处理程序、法律救济措施等方面作出了简要的具体规定。此后，依据该实施意见的「十、各地可从本地区的实际情况出发，制定《教师法》的实施办法。的规定，各地对教师申诉作了相应的规定，如，《北京市教师申诉办法（自1996年4月1日起施行）》及《关于办理教师申诉工作若干规定》（1998年11月23日北京市西城区人民政府西政发[1998]22号文件印发根据2000年7月27日西政发[2000]30号文件修改）、《苏州市教师申诉办法（自2004年1月15日起施行）》、1995年4月26日四川省人大颁布《四川省实施<中华人民共和国教师法>条例》、成都市教育委员会1998年9月3日颁布并施行《成都市教育委员会关于教师申诉若干问题的暂行意见》、而后（注：具体日期不详）成都市教育局制定了《成都市教育局受理教师申诉指南》等等。

各地所制定的办法、意见、规定等规范性文件，均以《教师法》、《关于〈中华人民共和国教师法〉若干问题的实施意见》以及地方行政法规作为制定的法律依据。以此为据，我们完全可以这样认为：1、教师申诉制度是教育行政机关依据我国教育法律法规所建立的、一项“特殊”的为保护教师合法权益的法律制度。2、教师申诉法律有着较为严格的主体、受理范围、特定的处理行政机关、以及处理的程序与期限。3、对教师申诉案件作出处理是教育行政机关的具体行政行为，而不是教育系统内部的纠纷调解行为，更不是教育系统的内部事务。4、教育行政机关予以受理的教师申诉案件处理作出的文书《教师申诉处理决定书》是行政法律文书。5、提起申诉的教师对于教育行政机关所作出的具体个案的《教师申诉处理决定书》不服可以提起行政复议、与行政诉讼。

2、相关法律问题

（1）、关于教师申诉的受理机关：

依据《教师法》、《关于〈中华人民共和国教师法〉若干问题的实施意见》，教师申诉的受理机关应当是行政区域内的教育行政机关或人民政府有关行政部门，如政府法制局等。

（2）、关于教师申诉后提起行政诉讼的可诉性：

《关于〈中华人民共和国教师法〉若干问题的实施意见》「八教师申诉规定“（四）行政机关作出申诉处理决定后，应当将申诉处理决定书发送给申诉当事人。申诉处理决定书自送达之日起发生效力。”、“申诉当事人对申诉处理决定不服的，可向原处理机关隶属的人民政府申请复核。其申诉内容直接涉及其人身权、财产权及其他属于行政复议、行政诉讼受案范围事项的，可以依法提起行政复议或者行政诉讼。”

不少人认为，根据教育部实施意见对于教师申诉“凡申诉内容不直接涉及其人身权、财产权”的不能提起行政复议或行政诉讼。这种观点是错误的：首先，教师申诉必然是涉及教师合法权益，而此时的合法权益往往直接或间接的包含着教师的人身权或财产权，如果申诉教师的合法权益得不到保护与保障，必然损害其人身权或财产权。其次，2000年3月施行的《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第一条有“公民、法人或者其他组织对具有国家行政职权的机关和组织及其工作人员的行政行为不服，依法提讼的，属于人民法院行政诉讼的受案范围。”的规定，司法解释规定得非常明确，即只要是“国家行政职权的机关和组织及其工作人员的行政行为不服”即可提起行政诉讼。教育行政机关所作出的《教师申诉处理决定书》只能是行政行为，也只能是教育行政机关或人民政府的其他行政部门方可有权作出这样的行为，其他行政机关和组织无此职权。第

三、教育部的实施意见将教师申诉内容人为分为两类是不合适的，这点各地方所制定实施教师申诉制度具体的办法、意见与规定等规范性文件均已舍弃这种分类方式。《苏州市教师申诉办法》第16条规定“申诉当事人对申诉处理决定不服的，可以向原受理申诉机关的同级人民政府申请复核。申诉人对申诉处理决定不服的事项符合行政复议、行政诉讼受理条件的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。”而未舍弃了“申诉内容直接涉及其人身权、财产权”就充分说明了这一点。

（3）、关于教育行政机关作出处理的文书形式：

根据《教师法》、《关于〈中华人民共和国教师法〉若干问题的实施意见》规定，教育行政机关依法决定予以受理的教师申诉案件处理作出的文书形式是唯一的、即只能是《教师申诉处理决定书》。

（4）、关于教师申诉后提起行政诉讼的可诉性：

二、成都市教育行政机关“教师申诉”处理存在的问题：

1、《成都市教育委员会关于教师申诉若干问题的暂行意见》存在的问题

该暂行意见系当时的市教委，现在的市教育局依据《教师法》、《关于〈中华人民共和国教师法〉若干问题的实施意见》以及《四川省实施<中华人民共和国教师法>条例》所作的规范性文件。该暂行意见存在的主要问题：1、没有规定教师申诉当事人对《不予受理决定书》与《教师申诉处理决定书》的任何救济措施；2、未明确《不予受理决定书》与《教师申诉处理决定书》效力性质，其是否具有法律效力，对教师申诉当事人是否具有约束力均未作出规定。3、承担义务的一方若不执行教育行政机关作的《教师申诉处理决定书》如何处理也未规定。这样的暂行意见如何执行，其《教师申诉处理决定书》往往也是如同空纸一张，这样情形即使教育行政机关作出了正确的处理决定，也不能切实有效的保护申诉教师的合法权益，这一点是不可置疑的，并且在成都市也有现实的教师申诉案例（老兵网-转业干部配偶为何被成都大学除名）证明这一事实。

2、《成都市教育局受理教师申诉指南》存在的问题

该指南为成都市教育局依据《中华人民共和国教师法》和《国家教委关于〈中华人民共和国教师法〉若干问题的实施意见》所制定。文中的“市人民政府教育督导室”，即成都市教育局下属的不具有国家机关法人资格的一个行政处（室）。该指南存在的主要问题：1、没有对处理文书的要求作出规定；2、在正文条款中使用了《教师申诉处理意见书》。这一错误作法的性质非常严重，其

一、直接违法了法律与地方行政法规“作出处理决定”的法律规定；其

二、“意见书”与《决定书》在法律性质上、法律效力上、国家公文的类别上均是两类截然不同的文书，使用“意见书”无疑将一个具体行政行为人为地变成了内部意见或建议，这样的做法无疑将侵害教师申诉当事人的申诉合法权益、残酷地、无情地剥夺申诉当事人寻求法律救济的手段与途径。3、使用“意见书”无疑推卸了教育行政机关保护教师与申诉教师合法权益的法定职责与义务、同时也逃避了承担以行政方式要求过错方（责任方）执行处理决定的法定职责与义务，充其量是个“督促执行”；4、在办事流程图的中送达与执行的办事流程中，又载明为《教师申诉处理决定书》，而无前面文字表述中的《教师申诉处理意见书》，此时给教育行政机关的下属具体经办机构与人员有了使用文书的自由选择权，即给有某些个人以权谋“……”或推卸责任的足够空间。

结束语：

对履行教育教学职责专业人员的教师，教育行政机关正是通过依法管理、依法行政来规范教师的教育教学行为，维护教师合法权益，而教师申诉就是最能体现教育行政机关维护教师合法权益的行政救济具体措施之一。行政复议或行政诉讼也是在教师合法权益受到侵害，教师在通过其他合法途径无法达到维权目的的情况下，我国法律上设置最后一道司法救济途径。如果对于教师申诉不能行政复议或行政诉讼，那么教师申诉就是空话，没有行政诉讼的法律救济手段，教师申诉制度也就是空中楼阁，没有任何意义。

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关于高校法制教育的性质。现阶段主要观点认为高校法制教育不是单纯的法律知识教育，而是全面的法律意识教育，属于德育范畴。2005年、教育部在《关于进一步加强和改进高等学校思想政治理论课的意见》及其实施方案中，明确将“思想道德修养与法律基础”课程列为四年制本科思想政治理论课的四门必修课之一。但实践中对这个问题还有不同的看法，主要观点有：（1）高校法制教育有其独立性，不应从属于道德教育。[1]张晓敏认为素质教育的理念下，应当还高校非法学专业的法制教育之独立性地位。[2]（2）法制教育是公民教育的主要内容。刘颖认为法制教育确定了公民教育的主要内容，推动了公民教育的发展与实践，是公民教育行进过程中的重要环节。[3]关于高校法制教育的目标。主要观点有：（1）高校法制教育的目标主要是社会主义法制理念教育。[4]（2）高校法制教育的基本目标在于培养知法、守法、护法的大学生，这是我国高校法制教育进行社会主义法制理念培养的前提和关键。[5]（3）提升大学生的法律素质。[6]（4）促进大学生的全面发展。道德教育和法制教育的终极价值目标应当是人的全面发展。[7]（5）高校法制教育的目标是培养大学生的法律意识、法制观念，并帮助其树立法律信仰。[8]还有论者认为高校法制教育的终极目标是培育大学生的法治信仰。[9]高校法制教育的体系与内容研究关于高校法制教育的体系构建研究。代表性观点有：韩世强认为当代大学生的法制教育应当是兼容“意识”、“知识”和“行为”于一体的法律素质构建，其教育的真正发挥必须依赖一套健全完善的实现结合机制。[10]黄青燕认为应当建立法制教育的衔接机制，实现法制教育与思想道德教育、心理教育相结合，课程教育与校园法制文化建设相结合，校园教育、家庭教育与社会教育相结合。[11]高校法制教育内容，主要集中体现于“基础”课程之中。主要观点有：（1）高校法制教育内容要突出社会主义法治理念教育的核心地位。黄文艺认为社会主义法治理念教育在高校法制教育中具有核心地位，应致力于树立正确的法治观念，培养法律思维习惯，形成坚定的法律信仰，增强依法办事能力。[12]（2）应当调整法制教育相关教学内容。沈蓉等认为增加有关经济法内容的教学应当是高校法制教育的客观要求，以提高学生分析和解决新经济形势下各种复杂问题的能力。[13]（3）完善“基础”课教材中的法制教育内容，构建实用型的法制教育内容体系。教材中的法制教育内容应当能帮助大学生增强社会主义法制观念，提高法律素质和社会主义法制观念；还要能帮助大学生解决成长成才过程中遇到的实际法律问题。[14]

高校法制教育的现状和原因研究

在高校法制教育的现状和原因的探讨方面，许多学者都通过相关的问卷调查进行研究。1.高校法制教育的不足。颜素珍等对南京地区的高校大学生的法律素质进行了问卷调查和个案访谈。[15]郭先根认为，目前高校法制教育缺乏领导组织机构和合理规划，法制教育课程尚未作为一门必修课正式列入教学大纲“，说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的现象仍然持续存在。[16]孙勉认为各高校对大学生的思想政治教育往往重视道德教育，而忽视法制教育，表现为重劝导轻约束、重自律轻他律、重扬善轻抑恶，其直接后果是“站得高、行得低，说得多、做得少，口气大、效果小”。[17]2.大学生法治信仰的缺失。一些研究者通过深入实地的调研，结合调研数据深刻剖析了当代大学生法治信仰培育的困境及其根源。如谢山河、黄章华主持的当代大学生法律意识的调查。[18]张雪芹对转型期大学生法治信仰的调查。[19]王美君以武汉市非法律专业大学生作为抽样调查对象，设计调查问卷，分别从基本情况、法律认知、法律服从及运用、法律权利意识、法律心理以及法治教育对被调查者进行调查。并运用统计分析软件，对大学生在法律意识上的共性特点进行了总结。[20]王西阁认为受传统法文化的影响，法律工具主义思想很难内化为主体对法的动力，传统“无讼”思想也导致了大学生思想意识中对法律的轻视。高校法制教育的不足，法制教育单一的途径和高校学生管理行政色彩过浓以及社会现实支持的欠缺都有碍大学生法治信仰的形成。[21]高校法制教育的方法和途径研究高校法制教育的方法途径是学界研究最多的问题。具代表性的观点有：1.法制教育与道德教育相结合的观点在学界已形成共识。陈大文认为，以德治国与依法治国相结合，建设社会主义和谐社会的创新理论为大学生道德教育与法制教育有机结合提供了理论依据。[22]余国政分析了大学生道德教育与法制教育融合的客观基础，并从教育观念的变革、课程改革、教师素质结构的改善和思维方式的变革、“先德教”和“后法教”分层的教育等四方面来实现两者的融合进行了探讨。[23]2.不断创新高校法制教育的教学方法，深入研究比较教学法、讨论教学法和实践教学法等的开展。黄文艺认为除了法制教育中常用的案例教学法之外，社会主义法治理念教育还可以采用比较教学法、讨论教学法和实践教学法。[24]王康康、徐延平认为，应当利用主流传媒对大学生进法制教育；充分利用大学课堂，发挥课堂教学在道德教育与法制教育中的主渠道作用；充分利用大学校园环境，将无声的熏陶与有声的教育相结合；走出校园，开辟第二课堂。[25]3.开展比较研究，借鉴国外法制教育的经验。李俊杰比较研究了中美两国法制教育，认为在理论上可以借鉴实用主义教育思想和人本主义教育思想；实践上值得借鉴的有建立学校、家庭、社会三位一体的教育模式等经验。[26]车雷研究了英国的学校法制教育，认为其教学内容的选择侧重于与公民身份密切相关的法律，强调公民意识的养成；法制教育能够有效利用社会法律资源,为学生提供富有意义的实践教学机会,极富启示作用。[27]4.紧跟中国法治进程，及时调整更新教材内容。“05”方案之后“，基础”课教材经过几次修订，对法律基础部分的内容有所完善，使理论更加联系实际，贴近学生。陈大文认为，“基础”课教学应当准确把握中国特色社会主义法律体系的基本特征和内部关系，正确认识完善中国特色社会主义法律体系面临的新形势和新任务，不断增强建设社会主义法治国家的使命感和责任感。[28]5.法制教育的方法途径应当体现人文精神。林国强认为，法治信仰的培育方式应当注重提升大学生的人文素质。[29]蒲鸿志认为青少年法制教育面临人文精神缺失的困境，忽视青少年的主体地位，导致法制教育的功利化。法制教育方法的人文向度是一种创新，强调沟通、感悟、互动和体验。[30]6.重视法制教育网络化的研究和实践，主张利用网络这个新载体，对大学生进行法制教育，弥补传统法制教育的缺陷。任莉莎在硕士论文中详细论述了增强我国高校网络法制教育实效性的对策，并提出从三个不同的层面着手探索增强实效性的具体途径。[31]7.优化校园法制环境，营造校园法治氛围，突出高校管理中的法治取向。黄蔡芹认为校园环境对大学生的思想言行能产生强烈的致导作用，优化学校法制环境能对大学生法律意识的提高起到潜态的影响作用，提出了校务公开制度、学代会制度等途径。[32]王西阁认为目前我国高校管理中存在人治色彩浓厚、行政化趋向严重的现象，对法制教育产生不良影响。高校管理必须秉承法律至上、权利本位、民主自由等法治精神，依法治校，实现高校管理的法治化。要健全以大学章程为核心的内部管理制度，完善大学生权利救济制度等。[33]张庆旭则从诉讼法学的角度专门研究了高校学生处分申诉制度的修正与完善，为保障学生权利、实现校园法治提供了有益参考。[34]

高校法制教育的原则和规律研究

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法制教育宣传日手抄报的内容：法律小故事

法律，给人一种神秘、威严、崇高的感觉。其实，法律与道德、习惯、宗教、纪律一样，都在规范着人们的行为举止。正是因为由于这些规范的存在，我们这个社会才会变得有条有理：正是因为由于法律的存在，才使我们的权利得到了应有的保障，我们应该感谢法律带给我们的一切。

作为青少年的我们，我们必须要知法守法，做任何事都要与法律同行。法律素质如何，就关系到我们的生活，我们的人品道德。遵纪守法，我们要从小做起，从小事做起。不做违法乱纪的事，如：赌博，斗殴，偷窃……

我们应该踏踏实实地走好人生的每一步，自爱自重，珍惜自己，在一生中对社会有作为，不做违法乱纪的事，与法

同行。在我心中，一直有一个小故事教育着我不要做违法乱纪的事：在南京公安机关的预审室里，17岁嫌疑人小力供述他们的违法犯罪事实：两年前我带着录取通知书来到学校报到，同宿舍6个同龄的同学成为好朋友，好“哥们儿”。不久，我们耐不住学校严格管理的业余寂寞，大家一商量就决定溜出去“热闹热闹”。从此，我们经常是集体头出去喝酒抽烟。

日久天长老是喝酒抽烟，大家都有点烦，再说家里给的钱老是这样花也不太够。一天晚上，几个哥们在外面喝啤酒，也点不起什么菜，都觉得很无聊。当时有人说，老是这样不好玩，咱们不如顺便去“拿”点东西。借着酒劲大家都很赞成。

从那以后，他们时常夜里酒足饭饱后，就一块到附近一些中小学校行窃。起初，他们盗窃也还算有点节制，只是“拿”些铅笔、橡皮擦、牙刷、毛巾和书本等，不“拿”太值钱的东西。

后来，经常作案胆子就大了，什么值钱就“拿”什么，几个哥们儿有福同享，作案时互相提醒，每次都很顺利，对仅仅到中小学“拿”点东西不感兴趣了。最后一次大家商量，快毕业了，今后要分配到不同单位，6个人没机会一起“拿”了，决定干点大的，就去了那家手机店。

因为他们几个是“铁哥们儿”心齐，有事经常能互相“打掩护”，先后盗窃的财物达到将近1万元，学校和家长都没能发现。

是呀，那几位学生因为鲁莽和冲动，有侥幸心理而走上了犯罪的道路。原本是祖国的栋梁变成了社会的负担。

与法同行，让我们懂得岁月之短暂，生命之宝贵;与法同行，让我们摆脱冲动与鲁莽，拥有理智与稳重;与法同行，让我们拥有灿烂辉煌的明天。愿我们在法制的蓝天下健康成长，成为二十一世纪的栋梁之材!

法制教育宣传日手抄报的资料：青少年法律常识

1、与青少年有关的法律有哪些?

专门保护未成年人有：未成年人保护法、预防未成年人犯罪法、义务教育法;

内容中有关于未成年人的法律：刑法、民法通则、继承法、婚姻法、收养法;

通知：《关于进一步做好中小学幼儿园安全工作六条措施》、《中小学体育器材和场地》、《进一步加强中小学安全工作，预防学生拥挤踩踏事故》。

2、法律对青少年的重要性

(1)学习法律知识有利于提高自身的法律意识，预防未成年人犯罪。

(2)学习法律可以对未成年人起到保护作用，比如《未成年人保护法》保护未成年人的相关合法权益。

(3)学习法律当自身遇到不法侵害或自己的权利受到侵犯时，可以提起法律诉讼，追回损失。

3、青少年如何用法律武器保护自己?

(1)不要轻信陌生人，与陌生人交流要时刻保持警惕。

(2)要学会分辨真伪，对新鲜事物不能一昧的盲从，首先要做的是分辨其利弊。

(3)避免误入困境并学会摆脱困境。遇到困难或发生意外时，应保持镇静，并积极想办法寻求帮助。

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论文摘要:安全问题是目前发生在我国高校的常见重要问题，实施安全教育对于在校学生尤其重要。国内研究者对此已进行了大量的研究和探讨， 本文根据大量文献资料，从安全教育的定义、内容、存在的问题、对策四方面对已有研究进行了总结，探寻已有研究所取得的成果并分析已有研究中存在的问题，在此基础上，预测高校安全教育研究的发展趋势。

一、关于安全教育定义的研究

一般说来，关于高校安全教育有着统一规范的定义，所以关于安全教育的定义研究是非常少的。如古月娟、白海琦认为 “大学生的安全教育是指高校管理者和教育者以党和国家的有关政策与法律为依据，以全面提高大学生的综合素质为目标，以大学生在校期间以及步入社会面临的安全问题为主要内容，以已涉及大学生的安全问题为典型案例，对学生进行法律知识、安全防范知识、学校安全管理制度和心理健康知识教育，使在校大学生系统地掌握安全知识和防范能力。”这一点黄维平、韦帮得也是认同的。而王能武认为“高校安全教育是指高等学校为维护大学生的人身、财产安全和身心健康，提高大学生的安全防范意识和自我保护技能，从学校实际情况出发，根据国家法律法规的规定，制定各种安全教育与管理的规章制度，并对大学生进行国家法律法规、学校安全规章和纪律、安全知识与防范技能的教育与管理活动。”总的说来，高校安全教育定义研究侧重点不同，但这些研究主要认为高效安全教育是指主要针对在校大学生，为了确保在校大学生生活环境、心理环境等的安全而运用一些教育方法而实行的教育措施。

二、关于安全教育内容的研究

关于安全教育的内容的提法很多，很多研究者将安全教育内容分成不同的点，主要有以下几种分类方法:

(一)高校安全教育内容分为三点

古月娟、白海琦在提出新时期大学生安全教育的内容主要为:大学生心理健康教育，大学生网络安全教育，大学生文化安全教育。即认为大学生安全教育主要包括网络安全、心理健康安全和文化安全。

(二)高校安全教育内容分为四点

张玉华、袁成龙提及高校安全教育的内容主要为:“国家安全教育、网络安全教育、心理安全教育和自我保护教育”相比狭隘的高校安全教育，张玉华、袁成龙已拓宽了安全教育的内容，也把国家安全教育放在了重要位置，体现了对国家安全的重视，也有利于培养大学生爱国意识。另外，孙光辉也将新时期大学生安全教育的内容分为四点:“社会注意荣辱观教育、法律法规和校规校纪教育、安全防范知识和技能教育、心理健康教育。”随着现代社会科技发达，交通事业的进步，交通事故也越来越多，交通安全教育与消防安全教育也越来越重要所以关于这方面的研究也是非常必要的。

(三)高校安全教育内容分为五点

姬学民认为大学生安全教育的主要内容为:“基础知识教育即有关安全的基础知识的教育、安全防范和自我保护的教育、进行遵纪守法的教育、国家安全教育和心理健康教育。”法纪法规是为规范人们的行为，打击不法分子制定的。教育大学生学法、知法、懂得依法办事。作为一名大学生应该通过法纪法规学习，知道哪些事能做，哪些事不能做。加强对大学生的法律教育有利于大学生运用法律武器保护自己，所以安全教育中应该包含对大学生法律知识的教育。

(四)高校安全教育内容分为六点

李晓明认为:“自我保护能力的教育、心理安全教育、网络安全和道德教育、消防安全教育、交通安全教育、规章制度教育。”各高校近几年都非常重视制度建设，制定了一系列规章制度。这些规章制度在维护学生的合法权益，保障学生的安全方面发挥了积极的作用。但总有学生违反了这些 规章制度，从而造成了一些安全问题，因此，对学生的规章制度教育是非常重要的。杨绪霞，薛刚认为，高等安全教育包括国家安全教育、人身财产安全防范教育、网络安全教育、消防安全教育、交通安全教育和心理安全教育。二者都将安全教育的内容划分的更细更全面。 　三、关于目前高校安全教育存在的问题的研究

袁健认为目前高校安全教育存在的问题包括:对大学生安全教育的重视程度不够，安全教育的内容不够，学生安全教育形式单一且缺乏创新。大学生安全教育运行机制不完善且没有形成制度化和规范化。内容不够全面且教育形式单一，导致了高校安全教育的一系列问题。张玉华、袁成龙也认为，目前大学生安全教育存在的主要问题为:大学生安全教育运行机制不完善，大学生安全教育的实施只是走过场，大学生安全教育内容不够完整。谭汝媚认为当前高校对安全教育重视不够，体制不健全，大学生心理健康问题严重，大学生减灾和避灾自救能力相对匮乏，网络安全问题突出。宋江浩认为当前大学生安全教育存在的主要问题有:网络化发展趋势给高校学生安全教育带来问题，大学生网络安全意识相对薄弱;高校后勤社会化管理给高校学生安全教育带来问题，校园外来人口增多，校园住宿条件等都会影响高校学生安全教育;国家教育改革发展给高校学生安全教育带来问题，校外人员参观、访问等也给高校安全教育带来问题;高校扩招给高校学生安全教育带来的问题，在校生人数众多，层次多样，使得校园也更加复杂，安全教育的问题也就更多;交通安全、性安全等也影响校园安全问题。王能武对上述观点也是认同的。

研究者罗列了很多高校安全教育中存在的问题，其中目前高校对于安全教育的重视不够是导致一些安全事故发生的重要原因，高校只有在对安全教育有了足够重视的情况下才能搞好安全教育;另外，研究者也看到了由于社会问题而引发的一些新问题如心理健康教育、网络安全教育、性安全教育等，有利于高校从新的角度去认识安全教育中存在的问题。

四、关于高校安全教育对策研究

高菲提出高校安全教育的对策为:加强大学生安全教育，提高大学生的安全意识;加强大学生心理健康教育，培养大学生健康的心理;加强大学生法制教育，增强大学生法制意识;加强大学生的责任意识。袁健认为切实提高对大学生安全教育工作重要性的认识;大学生安全教育必须步入规范化和制度化的轨道;建立健全大学生安全教育运行机制;采用多种途径开展大学生安全教育。张玉华、袁成龙认为提高大学生对安全教育的认识;加强大学生对安全教育的组织领导;建立大学生安全教育运行机制;做好大学生安全教育的“三进”工作即安全教育进宿舍进课堂进校园网络。

谭汝媚认为高校党政领导应给予足够重视，加大安全投入，努力营造浓厚的校园安全文化氛围;将安全教育纳入高校课程教学计划;加强心理健康档案建设和建立、健全学校心理咨询机构并充分发挥其作用;加强网络知识安全教育。宋江浩认为加强对学生的网络完全教育;加强对学生宿舍的安全管理;加强对高校学生的消防安全教育;加强对高校学生防盗窃、防诈骗安全教育;加强对学生的交通安全教育。王能武认为:动员各方面力量，切实提高大学生安全教育工作重要性的认识;建立、健全高校安全教育法律法规，为高校安全教育提供制度保障;安全教育应突出重点，注重教育效果;把安全教育纳入教学计划，编写安全教育教材，开设系统的安全教育课程。姬学民认为把安全教育纳入教学计划，使之规范化、制度化;以案说法，有针对地教育;突出重点，有区别地教育。陶娟提出:首先要高度重视，齐抓共管。切实提高对大学生安全教育工作重要性的认识;调动一切积极因素，形成齐抓共管局面。其次，精编教材，规范教学。精编安全教育教材，将安全教育纳入正规的教学管理中，利用已有的教学体系，强化安全教育。再次，突出重点，提高实效。抓好安全教育工作队伍的建设如专业保卫队伍，辅导员队伍，学生骨干队伍;转好重点学生、重点时期和重点场所的安全教育。接着，创新形式，寓教于乐;关注心理，爱护学生;健全制度，落实责任。李晓明认为:加强宣传教育，营造平安氛围;突出重点，务求实效;安排学时，开设课程;明确内容，选编教材;设立心理咨询室，加强心理辅导。

研究者对于高校安全教育建议主要针对安全教育中存在的问题的提出，宏观方面与微观方面都有涉及，但是具体可行性意见却不够。以后的研究可能会针对时展所出现的安全教育的新问题，进行非安全教育定义，而是安全教育存在的问题及安全教育措施的研究，而且这些研究也会越来越重视其实用性。

参考文献

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关键词：大学法学教育；司法考试

中图分类号：G64 文献标识码：A

文章编号：1009-0118（2012）09-0120-01

一、司法考试的由来

2001年6月30日第9届人大常委会第22次会议审议通过《关于修改(中华人民共和国法官法)的决定》和《关于修改(中华人民共和国检察官法)的决定》，国家开始对初任法官、检察官和取得律师资格进行统一的司法考试。所以，自2002年起，我国开始将此前的“律师资格考试”、“初任法官资格考试”和“初任检察官资格考试”三种考试合并为统一的“司法考试”，该考试由此成为全国性的法律职业资格统一考试。

二、司法考试对法学教育的影响

司法考试是一把双刃剑，它既为我国的法律职业选拔了大量的优秀人才，对我国法律职业共同体的形成做出了巨大的贡献，但同时也对法学教育事业带来了一定的影响和冲击。

（一）积极影响

1、统一司法考试制度的推行改善了法学教育与法律职业教育相脱节的情况。一方面，法律教育的发展与完善将会巩固和促进法律职业的建构，为社会的稳定发展和市场的有序运行提供可靠的保障。另一方面，法律职业的需要决定了法律教育的发展，而法律作为一门应用型的学科，法律教育的主要任务就是培养应用型法律人才。因此，如果法律教育脱离了法律职业的指导，不仅会缺乏发展的动力，更会迷失发展的方向，其实，这也正是造成法律教育在培养规格、培养渠道混乱的根本原因。

2、统一司法考试制度的推行，促进了教学内容、教学方法的改革。我国法学教育之所以难以为国家和社会输送高质量的法律职业人才，其中一个重要的原因就是现行的法学教育过于注重法律学术训练，忽视法律职业训练。而在实行统一的司法考试制度之后，法学教育的教学内容以及教学方法必将会发生改变。

（二）消极影响

1、统一司法考试制度的推行，影响了学生综合素质的提高。传统教学模式能够较好地培养法学专业毕业生的综合素质，但是，却不适合司法考试的需要。而在这种情况下，不仅教师的教学内容以及教学方法会向司法考试倾斜，而且会导致法科学生在学习过程中只对那些与司法考试相关的内容感兴趣，而对于那些与司法考试关系不大的非应试科目则失去了学习的兴趣。

2、统一司法考试制度的推行，给法学毕业生的就业带来了较大的压力。首先，每年必定有相当部分的政法院校毕业生没有通过司法考试，他们显然竞争不过那些取得“法律职业资格证书”的毕业生；其次，由于地区之间的差距，大部分法学毕业生更愿意到北京、上海等经济文化发达的城市工作，使得这些地区该行业人满为患，岗位日趋饱和，而相对落后的中西部地区则面临着专业人才紧缺的状况。

三、正确处理两者之间的关系

（一）改革司法考试制度

司法考试的内容是首先需要解决的问题。司法考试的目的就是为了选拔专业法律人才，因此，在考试内容的设计上，应以我国法学教育指导委员会核定的课程内容为基础，加大主观题的份量，减少客观性的试题。因为主观题更能够检测出应试者的法学理论功底，这样就能够避免死记硬背也能通过司法考试的尴尬。其次，司法考试的通过人数也是司法考试制度需要考虑的一个问题。对于通过司法考试的人数，不必过于苛刻，可以采用较为宽松的政策，以提高司法考试的通过率，然后可以在从中择优录取。

（二）教育部门要改进法学教育制度

首先，改进课堂教学。法学虽有自己的基础知识、理论，但是，法学本身就是综合性极强的一门学科，和其他知识有着非常紧密的联系。因此，法学教师在进行课堂教学时，除了讲授法学的基本知识、理论以外，也要向学生讲解一些新的知识领域。因为随着现代社会的不断发展，新的科学领域层出不穷，而一个新领域的出现，都会带来全新的法律问题，例如，互联网技术的不断发展，使得互联网法律问题日趋复杂化。教师应引导我们广大学生多了解一些互联网方面的知识，将有利于学生学习互联网方面的法律知识。同时，法律与社会是息息相关的，教师在课堂教学时可以融入现实社会中发生的法律案例，一来可以增加我们学生学习法律的兴趣，二来还可以帮助大家养成利用法律知识分析现实问题的良好习惯。其次，优化课程设置，强调实践教学。据调查，我们国家很多法学院系的教学计划中，理论比重很大，实践课程起辅助作用，这样的安排非常不利于法学人才的培养。只有明确实践课的地位，安排专职实践课教师，实践课程才能真正落到实处，才能实现实践能力与理论知识的融合。

总而言之，尽管国家统一司法考试的实施对我国的法学教育事业带来了一定的影响和冲击，但只要正确处理好两者之间的关系，化矛盾为动力，促进法学教育教学内容、教学方法的改革，才能不断地为我国培养大量优秀的法律人才。

参考文献：

［1］宁清同.论我国法学教育改革的理念与措施［J］.现代教育科学,2006.

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[摘要]文章介绍了法律事务专业以培养掌握法律基本理论和应用技能，从事法律服务工作的高级技术应用型专门人才为目标，濮阳职

>> 高职法律事务专业实践教学体系的内容与运行保障 论高职高专院校法律事务专业实践教学环节的完善 论高职院校法律事务专业实践教学改革 论高职院校法律事务专业实践教学体系的构建 高职法律事务专业课程体系和教学方法改革研究 浅论怀特海教育节奏理论在高职法律事务专业民法教学中的运用 论项目教学法在高职法律事务专业婚姻家庭法课程中的应用 如何提升高职院校法律事务专业学生的就业竞争能力 高职高专法律事务专业教育的创新研究 浅析高职院校法律事务专业学生行动能力培养 高职法律事务专业人才培养目标困境与对策研究 高职社区法律事务专业人才培养途径研究 项目教学法在高职法律事务专业经济法课程教学中的应用浅探 论模拟法律事务教学的认知论基础 法律事务专业采用模拟法庭进行毕业考核的具体方案及题目设计 高职法律院校法律专业实践教学模式的探索 中职法律事务专业人才培养方案的构建 法律事务优势专业建设问题与对策研究 浅论企业法律事务的职责特点及功能 基层央行法律事务工作存在的难点及建议 常见问题解答 当前所在位置：，2009-03-18.

[2]教育部关于印发《普通高等学校高职高专教育指导性专业目录（试行）》的通知（教高[2004]3号）[Z].2004-10-19.

[3]教育部高教司.关于全面提高高等职业教育教学质量的若干意见》（教高[2006]16号）[Z].2006-11-16.

[4]赵晓丹.高职法律教学改革探讨[J].时代教育：教育教学，2011（4）.

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一、协调推动县级领导干部法治教育培训

县委政法委报县委同意，将社会主义法治理念基本内涵和处置公共突发事件应对策略两个专题，纳入县委中心理论学习组学习计划，聘请理论教员讲解总书记在全国政法工作会议代表和全国大法官、大检察官座谈会上的重要讲话、同志在全国政法工作会上的报告、《社会主义法治理念教育读本》、《处置公共突发事件典型案例汇编》等重点内容。通过教育培训，提高县级领导干部法治水平，进一步加强和改善县委对政法工作的领导，进一步改善全县政法机关的执法环境。

二、切实抓好政法领导干部的教育培训

抓好各级政法领导干部的集中教育培训，是这次开展集中教育培训活动的关键。根据省委关于各地集中教育培训采取“条块结合，以块为主”的要求，全县政法领导积极参与省市组织的教育培训活动，分批集中组织科、所、队、庭等单位主要负责人集中培训学习一周。重点学书记在全国政法工作会议代表和全国大法官大检察官座谈会上的重要讲话；同志在全国政法工作会上的报告；省委书记罗清泉，省委常委、政法委书记吴永文同志在全省政法系统领导干部培训班上讲话精神；《法治热点问题解读》；《处置公共突发事件典型案例汇编》等内容。

三、认真抓好政法干警的普遍教育

集中教育和分散自学相结合，通过领导辅导和聘请理论教员讲授、组织先进模范报告会、开展“以案析理”讨论等形式，政法各部门每月至少组织学习培训一天。对新进政法机关干警，重点抓好社会主义法治理念教育。

政法各部门要结合实际，组织干警开展走近群众、服务群众活动。在走访和服务活动中，每名干警都要认真查找思想认识、思想感情和执法工作的差距，制定整改措施，撰写心得文章，组织讨论交流。努力做到干警受教育，群众得实惠。

四、加强对律师和法律服务工作者教育培训

律师和法律服务工作者在维护社会公平正义、推进民主法治建设进程中，发挥着重要作用。在“大学习、大讨论”活动中，县司法局要按照上级要求，精心组织，分期分批对他们组织全员集中培训。通过对党的十七大精神和总书记重要讲话、同志在全国政法工作会议上的报告和社会主义法治理念的系统学习研讨，要对律师和法律服务工作者是社会主义法律服务工作者职能定位、本质内涵和基本要求，有深刻理解和认识；对坚持党对律师和法律服务工作者的领导，始终保持正确的政治方向，有深刻的理解和认识；对树立社会主义法治理念，坚持法律服务的法律效果和社会效果的有机统一，有深刻的理解和认识。要把集中教育与切实加强律师和法律服务工作者党建工作，加强职业道德教育，加强法律服务行业管理，树立法律服务行业良好形象结合起来，发挥法律服务工作为当事人提供法律服务、为党政机关提供科学决策和依法行政法律依据、为解决重大民生问题、化解突出问题和正确处置提供法律支持，不断推进法律服务业的健康科学发展。集中教育培训时间不得少于一周，县司法局对全县法律服务工作者集中教育培训情况，要及时向县委政法委写出专题报告。

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一、法律援助意见

（一）加强法律援助中心队伍建设

没有一支好的队伍，就无法承担法律援助的繁重任务，体现好政府的责任。为此，必须采取以下措施：一要逐步增加编制；二要把人员引进关；引进合格的高素质人才；三加大培训力度，努力提高法律援助工作人员的政治素养、职业道德、执业纪律。只有这样，法律援助队伍才能适应法律援助工作的实际需要和法律援助事业的发展。

（二）加强法律援助中心制度建设

进一步探索完善有关的办案制度和内部管理制度，严肃纪律、强化监督。进一步加大对法律援助工作督查的力度，逐步实现制度化、规范化管理。努力探索律师、法律工作者履行法律援助义务的具体方式和途径，在所辖区域内科学合理地调配律师、法律工作者等人力资源，努力解决农村贫困群众打官司难的问题。

（三）以司法所为依托不断健全法律援助工作网络

目前，杨村乡法律援助工作站及桂集法律援助工作站已建立。因为乡党委、政府对法律援助事业具有高度的认识，法律援助系政府责任。本中心将通过加大宣传力度，争取各乡镇党委、政府的理解和支持，努力将法律援助机构向各乡镇延伸，使法律援助更加贴近特殊群众，更加贴近基层。

（四）招募法律援助志愿者

在有资格的法律工作者、律师中，招募法律援助志愿者，增强法律援助能力，目前正在招募过程中，为农村弱势群众，提供法律援助增加人力资源。

（五）以上工作需援助经费保障

目前县财政拨付援助经费仅壹俩万元，我县法律援助经费尚需30余万元，目前的援助经费，远远不能满足我县援助事业的需要，为此通过以下措施解决部分经费。一是争取县财政增加援助经费；二是已建立援助工作站的乡镇，拨一部分援助经费；三是向全县发出为法律援助工作提供捐献的公开信，县广播电视台播出法律援助公益广告；四是向本县重点单位和企业发出邀请函；五是开设法律援助基金专户。

二、法制宣传教育的主要内容和基本形式

（一）主要内容

1、关于公民基本权利和义务的法律法规

如：宪法、选举法、村民委员会组织法、民法、婚姻法、继承法等。

2、关于农业生产方面的法律法规

如：农业法、土地管理法、农村土地承包法、种子法等。

3、关于市场经济方面的法律法规

如：合同法、公司法、消费者权益保护法、担保法等。

4、关于维护农村社会稳定方面的法律法规

如：刑法、治安管理处罚条例、条例等。

（二）基本形式

1、开辟法制宣传教育阵地，开展经常性的法制宣传教育。

（1）利用村民法制学校对村民进行经常性的法制教育，定期进行法律知识培训，有计划地对村民进行法律知识面授教育，利用农闲季节、阴雨天气组织村民进行法律知识讲座。

（2）开放农村图书室，并有一定数量的法律藏书，建立定期开放和图书借阅制度，配备负责任的图书管理员，为农民学法提供服务。

（3）开辟法制宣传园地，把与村民生产密切相关的法律法规摘录上墙，用标语、标牌、版报、墙报等形式加以明示，使广大村民头见法，随时学法。

2、开展形式多样的法制宣传教育

（1）开展法制文艺宣传活动。有条件的村可利用农闲或每年一度的物资交流逢会期间，邀请法制文艺宣传队演出法制文艺节目，寓教于乐，扩大法制宣传的影响和效果。

（2）组织法律知识竞赛，为调动村民学法用法热情，组织多种形式的法律知识竞赛，如青年法律知识竞赛、家庭法律知识竞赛，以竞赛促进学法用法。

（3）广泛开展送法下乡，进村入户活动，组织县文化、卫生、科技等有关部门对农村开展“三下乡”送法活动，把先进的文化，先进的科学技术送进农户家中。

（4）利用学校与村委会互动的形式，形成学生教家长，小手牵大手，一起学法律的良好学法氛围。

三、建立健全农村矛盾纠纷调处机制

（一）建立健全县、乡、村三级调解组织网络，培训调解人员，适应农村工作需要。

（二）规范三级调解组织的各项工作职责、制度。

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要求，结合我局2007年到2009年教育工作开展情况，认真进行了自评，现将自评情况汇报如下：

一、主要工作措施

(一)提高认识，加强领导。

我局一直高度重视法制教育工作，把做好青少年的法制宣传教育工作作为发挥司法行政职能、推进全县普法依法治理进程、维护社会稳定和促进经济全面发展的重要举措，切实抓紧抓好、抓出成效。在开展“三五”、“四五”乃至现在的“五五”普法中，都在普法规划里把青少年列为法制宣传教育的重点对象，通过开展形式多样、行之有效的法制宣传教育活动，提高广大青少年学生的法律意识和依法维权、利用法律武器保护自己的能力。成立了由县委、政府分管领导担任组长和副组长，县司法局、公安局、法院、检察院、教育局、劳动等部分领导为成员的××县普法依法治理领导小组。领导小组下设办公室在司法局，组织全县的法制教育教育工作。依法治县办明确专人负责联系各单位，并做好法制宣传教育工作的信息汇总和反馈。县法律援助中心，把作为社会弱势群体之一的青少年列为提供法律援助的对象。具体负责宣传、贯彻、执行有关法律、法规和《云南省法律援助条例》关于为青少年提供法律援助的相关规定;负责受理审查向单位递交的法律援助申请，对需要走诉讼程序的，经中心审核符合援助条件后，指派律师或者法律服务工作者具体办理，2007年以来，共为青少年学生办理法律援助案件21件。

(二)切实抓好青少年法律法规教育，提高学生法律意识。 2、以“法律六进”活动为载体，大力开展“法律进学校”活动。一是开展法制讲座活动。从政法各部分聘请业务骨干作为法制副校长在每个学期开学期间分赴各乡(镇)、各学校上法制课，重点讲授了《民法》、《刑法》、《合同法》、《道路交通安全法》《未成年人保护法》、《教育法》、《云南省禁毒条例》、《艾滋病防治条例》等法律、法规，学生受到良好的法制教育。二是教育引导学校、家长密切配合，齐抓共管，共同抓好青少年法制教育。2008年6月，县依法治县办、团县委邀请州关心下一代工作委员会委员、州财校原副校长何文忠老师在县委礼堂举行了《中华人民共和国未成年人保护法》专题教育讲座，300余名青少年监护人聆听了讲座，进一步增强了青少年保护和预防未成年人走向违法犯罪的法律意识，为未成年人的健康发展营造了良好的法治环境。三是开展形式多样、内容丰富的法制教育活动。各学校在抓好课堂教育主渠道的同时，还积极创新教育手段，丰富青少年法制教育内容。如举办法律知识竞赛、法制作文比赛、法制黑板报评选等，将课堂教育和课外教育有效地结合起来。 4、对青少年开展声势浩大的禁毒宣传教育活动。以“6.26”国际禁毒日契机，围绕“拒尽 珍爱生命”为主旋律，采取灵活多样的形式，广

泛深进地针对青少年开展禁毒宣传教育工作。同时，在“6.26”期间，组织全县各乡镇司法所，在各乡镇利用群众赶集的“街天”，对禁毒知识进行宣传。三年来，共开展相关法律法规宣传30余场(次)，受教育学生达8万余人(次)。

二、存在的问题和不足

经过几年的普法教育，我县青少年的法制教育工作取得了一定的成效，青少年的法律意识和法制观念有了较明显的增强，很多青少年懂得了运用法律同违法犯罪行为作斗争，维护国家、集体及自身的正当权益。但我们的青少年法制教育工作仍然存在一些问题。

1、教学内容缺乏规范化。具体表现在时间上，没有确定统一的法制课时。在教材上，目前尚缺乏成套，统一的教材，除了初中开设的《思想政治》(内含少量法律知识)外，小学无法制教育正式教材，因而使小学的法制教育流于形式。

2、普法质量不高，教师队伍

缺乏专业化。目前尽大多数学校的法制课教师基本上是由思想品德政治课教师兼任，一方面缺少必要的法学理论和法律知识，另一方面又缺乏实践经验，大部分仅依靠自学课本把握一些理论知识，碰到实际题目，就显得束手无策，甚至解答不了学生生活中碰到的题目，教学质量大打折扣，学校固然聘请了法制副校长或兼职法律教师，但因受课程安排和兼职教师时间、精力有限的制约，不能满足实际需要。

3、职责不清，对法制宣传教育重视不够。学校的法制教育由于没有硬任务、硬指标，因而也就没有明确的责职和目标，形成法制课上与不上一个样、上好上坏一个样的状况。

4、法制副校长的作用没能充分发挥。没能形成一个长效机制，到学校上法制课不正常。

三、要解决上述问题，有以下建议

1、要把法制教育课纳入教学大纲，规定具体的课时安排，争取在升学考试中加入法律知识的内容。

2、要组织力量对任课教师、班主任、法制副校长进行法律知识培训和考核，并逐步配备专职法律教师，壮大法制教师队伍，同时，在教学上要与主科同等对待，并列入考试范畴。