环境卫生问题范文

时间:2023-09-26 18:28:06

导语:如何才能写好一篇环境卫生问题,这就需要搜集整理更多的资料和文献,欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文,供你借鉴。

环境卫生问题

篇1

随着城市的不断发展,城乡结合部卫生死角及野垃圾场或多或少存在,就近倾倒和乱倒问题比较突出,有的在山沟,有的在水库边,有的在荒地,有的在平原挖坑填埋,还有的就在市区内坑洼地带和废旧场所将垃圾堆积成山,给城区环境卫生造成极坏影响,并对地下水造成污染,对子孙后代健康贻害无穷,与建设现代化城市的要求不相适应,与城市的文明发展与进步相背离。

解决办法:实行城乡垃圾一体化收运处理,各街道和村(居)按照密度要求建设固定的垃圾收集点,摆放垃圾箱(桶),根据不同情况可以建设小型中转站,交由环卫部门统一运输和处理。实行城乡生活垃圾统一处置,逐步把城乡结合部农村环境卫生纳入公共服务体系,政府加大对垃圾收集点建设和垃圾容器购置投资力度,村村设置垃圾箱或小型中转站,集中收集,集中运输,集中处理,着眼长远,最大限度地减少乱扔乱倒垃圾造成的环境污染,为后代造福。

二、城市环境卫生多头管理,结果造成管理真空

随着城市建设的飞速发展,城市设立开发区、高新区等相继出现,各区域对环境卫生的管理标准不统一,环境卫生管理状况、管理效果也参差不齐。另外有房管部门、小区物业、农贸市场、夜市、广场、停车场、洗车场、绿地,河道等多部门、多头管理环境卫生现象。有的责任单位放任自流、管理不到位或不尽人意,有的对辖区卫生根本不管、不顾,造成部分区域垃圾遍地,塑料袋满天飞等脏乱现象,给城市环境造成不良影响,不利于城市文明建设和经济等各项社会事业的发展。

解决办法:由政府出面,理顺环境卫生管理体制,建立健全城市环境卫生管理和监察网络,化多头管理为统一管理,城市环境卫生行政主管部门出台和下发相关文件,按规定吸收相关单位的环卫保洁资金,统一由环境卫生管理部门实行无缝隙保洁,责任清,任务明,减少漏洞,提高保洁管理水平,力促城市清洁卫生。

三、城市繁华地段的卫生保洁问题

现在许多城市都是白天保洁,夜间卫生无人问津,每个城区都有商业区、繁华路段和人员密集区。随着城市规模的逐步扩大和生活节奏的不断加快,晚间超市、夜市的购物人流甚至比白天还大,购物者利用晚上闲暇选择自己的商品,相应产生的垃圾杂物也在增加,若没人保洁,势必造成垃圾堆积和塑料袋随风飘移,只好等到第二天才能清扫保洁,直接影响城市环境卫生的面貌。

解决办法:对于城市商业区、人流密集地段试行两班倒的保洁方法,白天有人管,晚上有人扫,这就需要增加保洁资金投入,增加保洁员数量。通过加大保洁时间和密度,最终达到清洁城市的目的。

四、垃圾容器陈旧破损影响市容环境问题

城市各区经济发展不平衡,对环卫事业的资金投入也不同。有的区环卫设施新颖完好,有的区垃圾容器陈旧、破损严重,数量不足,甚至产生清运不及时、箱外垃圾长期堆积的现象,造成恶性循环,长此以往,极易影响市容环境和百姓生活,影响招商引资和政治、经济等各项社会事业的发展,影响城市文明形象。

解决办法:垃圾容器属于单位内部并由单位、物业部门管理的,自行出资到环卫指定经销单位购买;属于环卫部门自身管理的,及时更换、更新或维修,对于使用的铁制容器及时油漆冲刷,使垃圾设施及收集点面貌一新,建立巡回保洁清洗队伍,使垃圾容器始终保持干净整洁。对于垃圾容器数量不足的,及时增设垃圾容器,确保覆盖率,保证日产日清。

五、运输粘带和撒漏问题

建筑垃圾和生活垃圾的运输撒漏是城市道路污染的重要问题。造成道路污染的原因有:运输车辆在运输过程中超载、封闭不严或设备破旧造成撒漏;建筑工地出入口因车轮碾压形成粘带等等。另外,夏季垃圾运输车辆的污水撒漏,雨污混合,污水增多,再加上积压车操作压缩后污水排放不及时,运输途中刹车造成大量污水晃出,臭气熏天,造成城区环境二次污染。

解决办法:建立健全建筑垃圾管理的相关行政法规。从严执法,对超载运输和封盖不严加强管理,特别是冬季煤炭运输、散装建筑垃圾等要采用封闭的车辆运输,对污染的路面要求责任单位及时清理,直至恢复原貌。加强对工地出入口监督管理,要求出入口硬化,并及时水洗车胎和冲刷带出的黄泥,确保出入口清洁,减少粘带的发生。加强对夏季生活垃圾运输车辆的管理,要求所有满载车辆就近排放污水后再行运输,把垃圾污水消灭在运输起步之前,最大限度地确保城市道路路面不受污水撒漏的污染。

六、加大环境卫生监察管理力度

城市环境卫生管理保洁的不平衡,乱扔乱倒形成的卫生死角,运输的撒漏等方面城市环卫问题时常可见,为了加强对城市环境卫生的管理,提升城市文明形象,各级领导对城市环境卫生都要十分重视。城市环卫管理必须加大监督检查力度,这就要求组织专业的环卫监察队伍,对城区进行日查、周查和月查,并及时提交检查汇总报告。

解决办法:环卫监督检查的内容要根据市容环境卫生管理标准、作业规范和考核办法,对城区环境卫生进行全面监督、检查、考核。每周对城区环卫考核情况进行汇总反馈,督促整改和提高。每月对城区考核情况汇总报环卫行政主管部门。考核中还根据工作实际和大市区的发展要求,提出各城区加强环卫管理的局部意见和建议,发挥参谋、助手作用。在考核中,监察队伍与城区环卫单位要建立良好的沟通互动关系,对发现的阶段性需要解决的重点难点问题能够及时下发,得到及时处理,并及时反馈整改情况。本着为市民服务、不断净化美化城市环境的原则,根据不同季节,重点加强对不同内容的监管,冬季对清理积雪、煤灰污染,夏季加强对建筑垃圾运输撒漏、垃圾箱(桶)污染、垃圾车污水撒漏、雨季流黄等方面的监管,对污水撒漏和垃圾死角、野垃圾场等环境问题及时拍下影像资料,及时反馈,督促整改,以取得良好的成效。

七、冬季迅速清理积雪,恢复道路交通问题

北方的冬季,时常有大暴雪降临。尤其地势起伏较大,北部临海的地区,强烈的北风携带湿气,在陆地抬高的情况下,极容易形成大到暴雪。大雪降临后,不仅人行和车辆交通压力大,而且,城市道路也无法清扫保洁,容易形成垃圾大量积压,清运困难,甚至形成新的垃圾死角。因此,大雪过后,迅速行动,清理积雪,恢复交通,成为以城市管理部门及社区为主的重要政治任务。

篇2

摘要: 党的十七大明确指出,在继续推动国民经济又好又快发展的同时,要更加注重民生问题,更加注重提高社会的现代文明程度和人民群众的生活质量、人居环境质量。市容环卫工作对改善城市生态环境,提高城市现代文明程度,满足人民群众日益增长的物质文化生活需要,发挥着更加重要的作用。

正文:

当前,我国正处于全面建设小康社会,加快推进社会主义现代化建设新的发展时期,党的十七大明确指出,在继续推动国民经济又好又快发展的同时,要更加注重民生问题,更加注重提高社会的现代文明程度和人民群众的生活质量、人居环境质量。市容环卫工作对改善城市生态环境,提高城市现代文明程度,满足人民群众日益增长的物质文化生活需要,发挥着更加重要的作用。近几年,互助县环卫工作部始终把提高城市环境卫生质量,改善城区市民的工作环境,创造洁净优美舒适的人居环境,作为永恒的主题不放松,在县委委、县政府和建设局党委的正确领导和广大市民的积极配合下,经过有关部门和广大环卫工作者的共同努力,城区环境卫生面貌有了较大改观,人居环境有了明显改善。但由于诸多主客观因素的限制,某些方面还存在许多问题和不足,有待进一步改进和完善。

一、城区环境卫生基本情况

目前,我县城区建成面积7.6平方公里,城区主次干路12条,总人口约8.39万人,垃圾日产量约110吨。现有生活垃圾填埋场1座;公厕10座,其中水冲式移动厕所5座,固定厕所5座;果皮箱300个;垃圾箱120个,其中铁制敞口垃圾箱70个,密封垃圾箱50个;各类环卫专用车辆4辆;车行道、人行路清扫面积达96万平方米,年垃圾清运量5.8万吨。

二、城区环境卫生管理工作中存在的问题

一是环境卫生基础设施严重不足。近几年来,我县环卫基础设施建设的投入较少,目前环卫基础设施配置陈旧落后,严重不足。拉臂式垃圾自卸车2台,密封压缩式垃圾车2台,装载机1台。这些机械车辆大都属于八九十年代的产品,设备陈旧,高耗低效,除密封压缩式垃圾车是2006年购置的新车外,其余车辆均超过使用年限,属于报废车辆,不仅加大了车辆燃修费开支,还增加了安全隐患。

二、资金投入低,职工待遇低,劳动强度大,招工难、用工难。

目前我单位收入来源是财政定额拨款和收取垃圾处理费。财政定额拨款只能基本保证事业编制人员工资,而临时人员以及生产用车等支出完全靠收取的垃圾处理费来维持。由于经费严重不足,招用临时人员十分困难,清扫人员不足百人,由于清扫保洁工作仍然靠人工这种落后方式,又无机械化清扫,劳动强度可想而知,平均每人清扫面积达6000多平方米。而工资从今年1月起工资才由580元增调至750元(不缴纳保险)。由于劳动强度大、待遇低,雇佣后留不住,频繁流失、形成了招工难、难招工恶性循环的被动局面。

三是部分市民在环境卫生方面的公德意识差。由于多年形成的陋习,许多市民没有养成良好的卫生习惯,乱丢烟头纸屑、瓜皮果壳和各类包装物袋,随地便溺,随意倾倒、抛洒或堆放垃圾,在车站、广场、商场、繁华街头随意散发宣传资料,临街店面“门前三包”不彻底,宠物在公共场所、沿街随地便溺,建筑渣土装运车撒漏问题,损坏环卫设施,歧视环卫工人等不文明现象仍然存在。

四是城中村、城乡结合部和部分居民小区卫生,多头管理而又无序管理。目前,我县城区规划范围内行政村的环境卫生分别由城区两个街道管辖,负责清扫收集处置。而其中的城中村和城乡结合部的8个村的环境卫生大都不理想,达不到现代化城市卫生要求,乱扔、乱倒现象严重,生活垃圾处理不规范,造成了不同程度的环境污染。一些地段卫生死角较多,出现“谁都不管”的现象,影响了城市的整体形象,已不适应现代化城市管理发展需要。

五是垃圾处理达不到无害化处理要求。目前,我县城区生活垃圾主要运送到姚马垃圾场作简单处理。该垃圾场建于2005年,采用简易填埋方式进行处理。这种简易填埋方式对周边大气、地下水、地表水都造成了不同程度的污染,对周边居民和生物造成了潜在的危害,垃圾简易填埋方式已不符合国家规范要求。无害化垃圾处理场是城市生态环境建设的重要一环,垃圾处理工作不仅是城市文明的重要标志,也直接关系到人民群众的身体健康和生命安全,关系到经济和社会可持续发展。因此,随着我县建设的发展和人们对城市环境要求的不断提高,建设规范的无害化垃圾综合处理场已成为当务之急。

三、加强城区环境卫生管理的对策和建议

(一)强化宣传教育,增强全民环境卫生意识。

环境卫生管理属于社会公益性事业,与人民群众的生活息息相关,离不开人民群众的支持和参与。我们都是城市环境的培育者,也是城市环境的受益者和保护者。充分发挥广大市民共同参与的热情,使环境卫生的长效管理落到实处,巩固环境卫生管理成果,提高环境卫生质量,关键在于市民素质的提高,因此要将环境卫生宣传教育活动深入持久地开展下去。在全社会努力营造理解、支持、关心环卫事业,尊重环卫劳动成果、尊重环卫工人的良好社会氛围。

(二)完善环卫设施,夯实环境卫生管理基础。

众所周知,城市环境卫生是一项公益性强、社会性强、政策性强的服务事业,大量组织管理工作属于政府行为,加大公共环卫设施建设力度,城市政府在环境卫生管理中起着主导作用。我市落后的环卫基础设施,已不符合现代化城市发展需要,严重影响了我县城市建设发展步伐,成了制约我市城市建设的薄弱环节。因此,要逐步淘汰陈旧环卫设备,增加环卫配套设施,添置压缩式垃圾车、机械清扫作业车,更换密封垃圾箱,改善我市环卫基础设施落后的现状,降低一线职工的劳动强度和劳动风险,完善环卫基础设施,大大提高城市形象和城市功能,为促进环卫事业的可持续发展夯实牢固的基础。

(三)进一步明确职能职责,建立环境卫生管理长效机制。

为统一协调规范管理城中村和城乡结合部等城区大范围内的环境卫生,实现管理资源共享,减少环境污染和扯皮推诿现象发生,进一步改善城市环境卫生质量,对上述8个城中村城乡结合部和居民小区的环境卫生纳入环卫一体化管理,由环卫处统一负责主要街道的清扫保洁和垃圾清运处置工作,根据各村人口、面积和日垃圾产生量,设立垃圾收集点,安置配套的密封垃圾箱收集,从根本上解决“垃圾死角”和“三不管”区域问题,建立环境卫生管理长效机制。只需要为环卫处增加配套的密封垃圾箱和压缩式垃圾车及相关人员,这样可实现管理资源共享,设施设备灵活使用,适合当前我市形势发展需要。

(四)建设无害化垃圾处理场势在必行

无害化垃圾处理场是城市生态环境建设的重要环节,是现代化城市文明程度的标志之一。建设无害化垃圾场功在当代,利在千秋。应尽早提到政府工作的重要日程上来,作为市政府的一项主要民生工程,列入我市经济社会发展计划,实现生活垃圾的“无害化、减量化、资源化”处理目标,为城市可持续发展奠定坚实基础良好的环境效益和社会效益。

篇3

关键词:城市环境 卫生管理

中图分类号:TU984 文献标识码:A

所谓城市环境卫生管理,就是行政主管部门,在上级领导的指挥下,按照自然的发展规律、客观的经济规律以及城市建设与管理的基本要求,构建专业的管理队伍或者引导社会群众的力量,依照相关规定对城市内部的垃圾进行清理、收集、运输、处理、综合利用等活动。随着我国城市化建设的不断发展,城市市民对城市的要求也越加严格,对城市卫生方面更是加以关注,所以在此城市环境卫生管理中的问题也越加醒目。

1城市环境卫生管理中存在的问题

1.1管理体制不健全

城市环境卫生管理体制一般来说可以看成是环卫管理组织的相关职责和对环境卫生管理规定的相关规章制度的总和。在城市卫生的管理过程中,只有健全的体制才能够引导其进行相应的管理工作,可以说管理体制是城市卫生管理能够顺利实施的基本前提。我国城市环境卫生管理体制的形成背景是落后的计划经济体制,随着市场经济的确立以及发展,城市环境卫生管理体制也在不断的发展完善,在此则出现了环境卫生管理体制上下不一的不良现象。我国相应的提出了此类文献对其进行约束,比如《城市市容和环境卫生管理条例》,其的主要内容是要求国务院城市建设行政主管部门对全国的城市市容以及城市环境卫生进行管理,而相应的下一级的省、自治区对城市市容以及环境卫生的管理部门是人民政府城市建设行政主管部门。从上述文献的内容可知,市级与县级对城市卫生管理的部门却没有进行明确的规定,这样就给体制的不健全埋下了隐患,比如湖南省对城市卫生管理的态度是“建管分离”,各市的城市卫生管理部门则换成了城市管理综合执法局,而在其他省市,城市卫生管理部门有的是市容环境卫生管理局,有的却是市容行政管理局,甚至有的是城市管理局,没有统一的管理部门,县级就更是五花八门,行政管理结构不一,则城市卫生管理体制就更不能够统一,在此就造成了城市卫生管理的阻碍。

1.2环境卫生管理资金、设施不到位

城市环境卫生要想达到有效的管理,则环卫的基础设施是必不可少的,比如生活垃圾处理厂、建筑垃圾消纳场、垃圾中转站、公共厕所、环卫专用车辆、环卫停车场、果皮箱等,而随着城市化建设的不断推进,城市面积不断的扩增,环卫设施则会相应的不断增加,而资金的缺乏、用地的紧张以及各个职能部门配合的不合理都会给城市环境卫生管理带来阻碍。

(1)管理资金不到位。针对于城市的环境卫生这一方面来看,没有资金的注入与使用是万万不能的,,从原始的计划经济时期就明确规定城市卫生管理的主要资金来源是财政拨款,但是随着我国市场经济的不断发展完善,大批的国有企业不断的破产、改型转制,原有单位负责的环境卫生工作则大量的流向政府和社会,长此以来政府部门负担就会越来越重,就会出现经费紧张的状况,导致环境卫生管理的资金不到位,这样就严重的影响着城市环境卫生管理工作。

(2)环卫用地有困难。在以往的城市规划中,没有对环境卫生方面做出良好的规划,所以城市布局则缺乏合理性,没有考虑到环境卫生的措施用地,并且以往的城市环境卫生管理设施数量不够,所以对环境卫生措施的用地更是没有做到明确规划,而对于城市新区来说,城市规划是依靠于城市建设来说的,如果影响到城市建设则就会相应的取消环卫设施规划,这样就导致了在旧城区无地进行环卫设施建设,在新城区无心进行环卫设施建设。

(3)各个职能部门配合不合理。城市环境卫生保护措施的建设是离不开各个职能部门相互搭配的,比如对于一座垃圾消纳场来说,他的建设需要发政委部门、规划建设部门、国土单位、环保部门、林业单位、财政部门、城管部门等办事处共同参与,如果这些部门不能够进行良好的合作、良好的配合,就不能够进行协调统一的工作,就会使垃圾消纳场的建设工期不断的增长,所以说各个职能部门的配合是至关重要的。

1.3垃圾处理水平不达标

随着科学技术的不断发展完善,城市化建设不断健全,人民的生活水平也在日益提高,而固体废弃物的处理问题却是与日俱增。所谓固体废弃物也就是生活垃圾和建筑垃圾,但是现在这些垃圾的处理水平,我国还没有达到理想的高度,就生活垃圾来说,当今我国大多数城市的生活垃圾处理速度跟不上生活垃圾的增长速度,并且处理水平也达不到处理要求,例如湖南省城市的生活垃圾处理,垃圾达到无害化处理的只有百分之五十左右,而其中大多数垃圾都是采用填埋处理的,处理水平达不到无害处理的水平,这样不仅是对资源的浪费,同时也污染了我们赖以生存的自然环境,间接的影响着市民的身体健康等。

2城市环境卫生管理不当的原因分析

笔者根据以往的城市环境卫生管理中存在的问题,进过分析探讨总结出以下几点原因:

(1)对城市卫生重视度不够。城市环境卫生管理要想真正的落实,则必须法制化、市场化和明确社会管理的思想和观念,而各地的政府的工作重心都是针对于城市建设的大项目和城市发展的经济效益,对城市的环境卫生管理不够重视,忽视了社会效益和环境效益,更别说法制化与市场化了。

(2)管理体制不健全。城市的环境卫生管理是一个复杂而又精细的工作,涉及面比较广泛,比如要涉及到城市规划建设部门、国土部门、城管部门、街道管理部门和社会教育部门等各个方面,在此则需要各个部门能够和谐统一的进行环境卫生管理工作,而当今大多数城市都是仅凭环卫部门在进行城市环境卫生的管理工作,这样是顾头不顾尾的。

(3)管理机制不健全。在日常的城市环境卫生管理工作中,管理机制不健全,比如市场机制、竞争机制、监督机制等机制都没有对环境卫生管理进行明确的规定,这样就会使得环境卫生管理没有明确的规定,导致管理问难以解决。

(4)法治观念淡薄。当前社会,我国对城市环境卫生方面的法律规定还不健全,这样一方面会导致在管理工作中无法可依,使得管理部门无法进行严谨的管理工作,另一方面没有明确的法律规定,人民群众就没有明确的法律意识,无法做到日常生活中的环境卫生保护,这样就会形成恶性循环,无法做到城市卫生的合理管理。

参考文献

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班级文化分为“硬文化”和“软文化”。所谓硬文化,也就是物质文化,即物质环境。比如教室墙壁上的名人语录、格言警句、英雄人物和名人画像;整齐有形有序的桌椅;体现学生创造天赋的制作天地;悬挂在教室前后的各种标语等等。而软文化,则是精神文化,即精神环境,是一种隐性文化。包括各种班级规约,班级考核制度、班训、班歌等一系列制度化的文化环境:也包括班级师生间、学生间积极上进、团结友爱、亲如一家的亲情文化环境;还包括班级学生的社会观、人生观、世界观、价值观等观念文化环境。

下面是我在构建班级文化、营造班级和谐环境方面的几点做法。

一、美化物质文化,营造温馨和谐的班级环境

苏霍姆林斯基说过:“只有创造一个教育人的环境,教育才能收到预期的效果。”班级环境是教育最直接、最重要的影响源之一。和谐的班级环境对学生有着潜移默化的作用,能给学生增添学习与生活的乐趣,消除学习后的疲劳,产生积极向上的力量。物质环境是班级环境的外在体现。苏霍姆林斯基也说过,“让每一面墙壁都会说话”,就是指发挥物质环境的教育功能。我主要从以下几个方面进行:

1.环境卫生求“洁”

整洁、优美的班级环境,不仅仅反映了学生良好的卫生习惯,而且也体现了学生的文明素质。学生创造并生活在洁净的环境中,其审美意识和保护环境的意识便会得到增强。我主要抓新闻课和周二大扫除这两个点,要求窗台、黑板不能有灰,地面不能留纸屑,桌椅板凳横看一条线,竖看一条线,让学生认识到什么样的标准叫“整洁”。然后再抓早晚自习、小班会,由生活委员、值日班长和小组长监督检查。

2.环境布置求“美”

美观的环境布置让人赏心悦目,使人审美能力得到提高。在班级的环境建设中,“美”应当成为永恒的主题。在布置教室时,我精心设计,将审美的韵味融于其中,使学生潜移默化地受到熏陶和感染。一方面安排班委设计美化班务栏和学习园地;另一方面“让每一面墙壁都充满文化”。在教室后墙黑板两侧悬挂了一副对联“书山有路勤为径,学海无涯苦作舟”,这是班级的学习精神;黑板上面是一个红色条幅“勇者无畏,仁者无敌”,这是班级的口号“勇者无畏,成就梦想;仁者无敌,铸就辉煌”的精要,是班级的班魂。最中间的黑板报更是班级环境的一道亮丽风景线。在教室左右两侧柱子的墙面上分别张贴着班训“静以求学,净以求美”和“敬以求谐,竞以求进”,让安静、洁净、尊敬和竞争成为学生每天的生活准则。在班训下面分别是宿舍考核表和小组考核表。教室前墙左边是全校统一的中学生守则,右边是29班的“温馨家园”,墙上挂有两个小药篮,里面是我给学生买的常备感冒药,地上放着一排暖瓶,由每个宿舍轮流值口打开水,让学生病了有药吃,渴了有水喝,累了还有家的感觉。教室充满着浓浓的文化气息和温馨的氛围。

二、强化制度文化,建设规范自律的班级环境

俗话说:没有规矩,不成方圆。用制度来规范学生的言行,是激励鞭策学生进步,实现班级和谐发展,促进班级文化建设的保证。在多年的班主任工作中,我成功地建立了班级四级管理模式,即“班主任一班委一小组长一值日班长”的四级管理模式,让每个学生在集体中占有适当的位置,让每个学生都参与班级管理。

1.成立班委会

组成以班长、副班长,生活委员、体育委员、学习委员、团支部书记及四个小组长为成员的班级委员会。班长、副班长、生活委员、体育委员、学习委员、团支部书记为班级常委,称“六常委”,班长、生活委员、体育委员、团支部书记是班委主常委,称“四常委”。在班主任的指导下全面协调、负责班级的各项事务。一般情况班主任召集“四常委”开会处理班级事务,遇重大问题召集班级委员会十位成员开会,遇特殊情况召集班级委员会及课代表、宣传委员、组织委员等召开扩大会议。经过班委的讨论,制定和实施了学习、纪律、卫生、班风四大标准,并且辅之以品德考核和纪律量化标准,对学生日常行为评价规范化、具体化和制度化。有了制度作保障,班级的各方面都有了大的进步。

2.设立“小组长”管理制度

每个大组设立一个小组长,制定考核评分表,负责小组的学习、纪律、卫生等方面的考核。一周一汇总,一周一汇报,一周一奖惩。内容如下表:

3.设立“值日班长”制度

为了让每个学生都能体验管理班级的“酸甜苦辣”,感受班级管理的重大责任,我在班里又实行“值日班长”制度,按学生座位或按宿舍让学生轮流当值日班长,管理并记录班级从早操、上课到新闻课到晚自习一天的全方位情况,并认真填写值日班长日志,每天下晚自习前宣读值班情况,谈自己当一天值日班长的感受。

通过“班主任一班委一小组长一值日班长”的四级管理模式,增强学生的责任感和主人翁意识,使学生逐步由他律发展为自律。不仅提高了班级的管理效率,更重要的是培养了学生的自主管理能力。正如陶行知先生所说,“最好的教育是教学生自己做自己的先生”。

三、提升精神文化,创建团结奋进的班级环境

团结奋进的班级精神对全班学生起着熏陶、感染的作用,是一种巨大的、隐性的教育力量。多萝茜・洛・诺尔特说过:

如果一个孩子生活在批评之中,他就学会了谴责;

如果一个孩子生活在敌意之中,他就学会了争斗……

如果一个孩子生活在嫉妒之中,他就学会了嫉妒……

如果一个孩子生活在表扬之中,他就学会了感激……

如果一个孩子生活在分享之中,他就学会了慷慨;

如果一个孩子生活在诚实和正直之中,他就学会了什么是真理和公正。

班级精神的形成,不是一朝一夕的事情,有一个漫长的培养过程。其冲最有效的方法是开展各种丰富的集体活动。

1.征集和制定班级口号、班训和班歌

在分科分班后,新的班集体必须有班级的精神和灵魂,以及班级的奋斗目标。我在全班征集班级口号和班训,经过筛选与投票选出并制定班级口号为“勇者无畏,成就梦想;仁者无敌,铸就辉煌”,勇者,勇士也,勇气也,有勇有谋,勇往直前,敢于创新,敢于质疑,敢于拼搏,敢于奉献;仁者,仁爱,仁道,仁厚,仁义,怀正义博爱之心,怀感激感恩之心,怀善良宽容之心,怀团结互助之心,怀公平友谊之心。班训为“静以求学,净以求美,敬以求谐,竞以求进”。班歌是在班级的一次“感谢师恩”教师节主题班会前我突发奇想作词创作的一首《29班的约定》,并在主题班会上首唱,学生感觉很振奋,很有意义!随之它便成

了我们的班歌。

2.形式多样的主题班会

教师节前夕召开了“感谢师恩”主题班会,学生表达了对老师的敬爱之情,感谢之意,既是一次感恩教育,同时也展现了同学们的才艺和素养。我也当了回摄影师,做了回导演,唱了回班歌,我将主题班会制作成电影,给学生留下永久的记忆。

期中考试后,我发现学生的学习方法有问题,学习的劲头不足,斗志不强,特别是一部分后进生虽然很努力,但是成绩上不去,打击了他们的自信心,挫伤了他们的勇气,我便请来了中国人大附中副校长、著名教育专家王金战老师给他们做了《成长的阶梯》和《英才是怎样造就的》讲座,从学习的心态调整、学习方法、理想梦想、目标计划以及家庭教育,青春期的叛逆等等方面做了精彩的演讲。名师的讲座使学生受益匪浅,他们说感触最深的是那一句“要想成功就要有超越别人的野心和霸气”。

第三次月考结束后,为了调整学生学习的压力和疲劳状态,我又举办了高二(29)班第一届歌手大赛,激发学生的自信,展现学生的才艺,让学生的心里充满阳光。在冬季的大课问活动中,有一部分学生不愿出去活动,即使出去了也不活动,我便倡议举办“庆元旦”毽球比赛,跳小绳比赛,跳大绳比赛,拔河比赛,让所有的学生都有活动可参加,有任务要完成,变“赶着出去活动”成“主动出去活动”,让学生的身心洒满阳光!

四、净化心灵文化,营造健康关爱的班级环境

今天,学生的健康成长日益成为学校、家庭和社会关注的焦点。由于学生学习竞争日益激烈,学习内容与实践活动的增多,他们在学习中所产生的心理压力和心理障碍往往被我们忽视。而这些消极的心理因素恰恰是阻碍学生健康成长的最大隐患。作为班主任,我们有责任也有义务担负起学生成长过程中的“心理医生”这个重任。对每一个学生的心理状态细心观察,及时“治疗”,做一名合格的“心理医生”。

在六盘山高中这所全寄宿制学校,学生因为长年远离父母,得不到父母亲情的关爱,生病了没人过问,有烦恼没处倾诉,有痛苦没人安慰,有矛盾没人疏导。虽然同学间的交流能解决一些问题,但还有很多的问题是同学之间不能解决的,甚至有一小部分学生平时不与同学交往,出现了很严重的心理疾病,这都需要老师和家长的帮助,特别需要班主任的关爱与疏导。在六盘山高中有一句很经典的话:“六盘山的班主任既是老师,又是爹妈,甚至是妈的平方”,现在我还可以加一句,“六盘山的班主任还是医生,是学生的心理医生”。

当然,做学生的心理医生不是件容易的事情,这需要班主任首先要善于观察学生,要熟悉了解学生。班里四五十学生,每一天谁有反常的行为,谁突然沉默不语了,谁突然心神不宁了,谁突然哭哭啼啼了,谁突然趴桌子上发呆了,谁突然紧锁眉头了,考试结束后谁情绪极度低落了等等,都应该在班主任的掌握之中,一时半会无需过问,如果一连几天,学生肯定有心事,会有这样那样的问题。对于这一切,班主任一方面要根据每个学生的情绪变化和行为举止揣测其内心深处的变化;另一方面要通过谈心,打开学生心灵的窗户,使学生无所顾忌,愿意向老师倾诉真情。正像裴斯泰洛齐所说:“每一种好的教育都要求用母亲般的眼睛时时刻刻准确无误地从孩子的眼、嘴、额的动作来了解他内心情绪的每一种变化。”在找到了产生心理障碍的根本原因后,我们再根据学生个体的差异,因材施教、对症下药。

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教学内容的设置

目前,各个学校编写了不少环境微生物学的教材。其中,周群英和王士芬编著的《环境工程微生物学(第三版)》为广大高校的环境科学与工程专业所采用,它基本可以满足一般工科类院校的教学要求。但是,在使用的同时,各学校还应根据自身的专业特色,对其中各章节的内容进行取舍,并针对各自的专业适当增加内容,比如土壤微生物、海洋微生物等,以体现学科的优势研究领域。在“环境工程微生物学”的教学过程中,把握好基础微生物学和微生物在污染控制中的作用两部分的关系十分重要。前者是后者的理论基础,后者则是前者的工程应用,重点则是环境工程实践中的微生物学原理。如果对微生物的结构、营养、代谢等内容介绍过多,课程容易演变为细胞生物学、微生物生理学或生物化学等;而对污染控制的具体工艺过程涉及过多,又容易重复污染控制工程的课程内容。因此,在课程教学时,应合理安排这两部分的比例。

另一方面,“环境工程微生物学”的教学还应处理好与其他相关课程的相互关系。北京林业大学开设的“植物学”“环境生物学”等课程与“环境工程微生物学”之间存在一定的联系,3门课程在如细胞结构、生理代谢、遗传变异等知识内容上均有一定的论述,但课程核心和重点内容各不相同。在讲解“环境工程微生物学”时,应注重强调微生物细胞、生理、遗传方面的独特性,并对这些特性在环境工程领域的应用展开详细介绍。也就是说,在教学过程中需要注意知识单元的逻辑衔接,注重课程体系的统一性,要明确课程的侧重点,避免重复。基于当前环境科学与工程学科的飞速发展,“环境工程微生物学”的课程教学还应紧密结合当前环境污染控制和生态修复相关领域的新进展,而不能只停留在传统污染处理工艺的微生物学原理上。教师通过对最新污染控制工程理论和技术的微生物学原理进行解析,可以激发学生学习的兴趣、专业的热情,树立投身环境保护事业的志向,课程的教学效果也会随之提高。例如,在废水生物处理的微生物学原理部分,笔者介绍了这几年比较受关注的利用好氧颗粒污泥处理高负荷、强毒性有机废水的新工艺,解析了活性污泥微生物胞外聚合物在好氧颗粒污泥形成中的作用以及生物处理系统由于污泥浓度大幅增加而带来的高效性,来强调通过利用微生物的生理生化特性进行废水处理技术的革新。学生对这些新内容的反馈很活跃,也引发了很多讨论。

教学方法的改革和创新

随着计算机技术的迅猛发展和现代社会的快速信息化,传统的、单一的灌输式教学方法难以取得满意的教学效果,也无法满足当前创新型人才的培养要求。大学课堂的教学必须与时俱进,应借助多媒体、网络以及最新的科研成果和成功的工程实例,来丰富教学的内容和形式,提高教学效率和效果[2]。根据实验心理学的原理,对于同样的信息,图像比文字容易被信息接受者所记忆,这就是所谓的“图象优势定律”[3]。在传授以叙述性为主的知识内容时,合理使用形象思维方法,可以帮助学生提高记忆力;而信息的几何形状、色彩、字符对形象思维的建立起着相当大的作用。环境工程微生物学的研究对象是肉眼看不见的微小生物,在教学中通过展现大量生动形象的微生物照片,可以使学生容易认识和区分种类繁多的微生物,印象深刻,易于激发学习兴趣。例如,在比较G+和G-细菌的结构时,通过对细胞图片的详细讲解可以清楚地说明二者的区别:G-细胞由胞外到胞内依次为外膜、细胞壁、周质空间及原生质膜,而G+则为细胞壁、原生质膜;同时,G-细菌的细胞壁上仅有一层很薄的肽聚糖,但脂肪层较厚,相反G+细菌的细胞壁含有多层肽聚糖,而脂肪却相对较少。这样,学生对G+和G-细菌细胞壁差别的认识就会十分深刻,为此后顺利开展革兰氏染色实验提供了理论基础。在介绍微生物代谢、遗传等较为抽象的知识内容时,教师可以合理采用示意图、动画等形式来进行讲解,将有效提高学生对知识的理解和掌握水平。例如,在微生物的遗传和变异一章中,笔者采用Flas演示了微生物遗传的经典转化实验即肺炎链双球菌感染小白鼠实验,使原本抽象难懂的概念和理论变为生动的画面,教学效果明显改善。事实上,国内外一些著名高校、环境微生物实验室的网站上和国外优秀原版微生物教材中有许多高质量的微生物图片、教学课件和研究成果,教师可以将其作为本课程的教学素材来加以使用,丰富教学内容,开阔学生视野。

大学阶段的人才培养正日益与科学技术和社会生产的发展紧密联系,这就要求“环境工程微生物学”的教学要注重结合科学研究和工程实践,不断地加入新的科研成果和工程实例来说明课程的基本知识和基础理论。同时教师也不能脱离科学研究和工程实践而单纯地搞教学工作。只有长期参加科研实践的教师,才能使自已的教学内容更加具有前沿性、独创性和启发性,在丰富自己的教学内容的同时加深学生对知识的理解;也只有将教学与工程实践有机结合起来,才能更有效地激发学生的学习兴趣,培养学生解决实际问题的能力[4]。例如,笔者在教学过程中选取了微生物燃料电池研究中最新发现的细菌鞭毛充当“纳米导线”的现象作为背景材料,展开讨论,分析了细胞鞭毛的电子传递功能在物质转化和能量代谢中发挥的作用。这个例子在介绍微生物学知识的同时,很好地诠释了如何恰当地利用微生物的特性来解决环境问题和实现可持续发展。又如,通过介绍实际工程项目———煤气废水生物处理系统中活性污泥的驯化过程,说明了微生物遗传和变异的特性对于有毒有害工业废水处理的重要意义。

在当前大学教学中,课时的有限性与知识的增长性之间的矛盾日益突出,“环境工程微生物学”这门新兴的交叉学科尤为如此。所以,教师在授课时,应更加注重所介绍内容的质和量,将多而杂的信息进行疏理与归纳,并以更加灵活的方式传达给学生。这就要求教师在教学模式上进行变革,改变以往单一的注入式教学方法,采用多种方法有机结合的教学模式,将教师的主导作用和学生的主体地位相结合,从而在传授知识的同时提高学生的创新能力和综合素质。研究表明,提问、引入和讨论等启发式教学方法比起传统的注入式教学模式更为吸引人,更能收到事半功倍的效果。一方面,启发式教学可以促进师生之间的互动,活跃课堂气氛,激发学生浓厚的学习兴趣;另一方面,启发式教学可以培养学生将书本知识应用于实际的思考和分析等综合能力。总体来讲,一些基础性知识的教学,可以以教师讲解为主,但讲解的内容要少而精,留一部分内容让学生自己去消化吸收。对于理解性的知识内容,教师要启发学生积极思考,有些问题要引而不发,导而不讲,让学生自己通过分析和总结来深化认识。此外,还应注意到高年级本科学生已经具有一定的自学能力,对于一些比较浅显的、多门环境类课程反复涉及的章节内容或非核心知识单元,完全可以安排由学生自学来完成。例如,在讲解微生物在氮素循环中的作用时,笔者详细介绍了硝化作用、反硝化作用等生化反应过程及其影响因素,所以在讲解废水微生物的脱氮原理时,采取了“学生自学为主,教师组织讨论和总结”的教学方式。这种教学方式既节省了课时,同时又锻炼了学生的自学能力、认识能力和分析能力,为以后的科研创新打下基础。#p#分页标题#e#

实验项目和实验内容的挑选和设置

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【关键词】大学生创业环境 结构维度 对策

一、大学生创业环境的结构维度

总体来说,大学生创业环境指的是大学生在创业活动过程中,对其创业产生影响的外部因素的总称,贯穿与大学生创业活动的始终。关于创业环境结构维度的研究,一直是国内外研究的热点问题。在国外,Fred(弗雷德)认为创业环境由政治、经济、法律、文化等七部分构成;全球创业观察报告从九个方面出发,对创业环境进行了深入研究。在国内,也有学者对创业环境的结构维度提出不同的观点。例如,周丽从自然、经济与社会三大方面以及政策法律、智力技术等为支撑构建创业环境。

二、大学生创业环境的问题分析

(一)政府政策支持力度的缺乏

近年来,我国对大学生创业的重视程度与支持力度逐渐增强,在出台相关政策与投放创业基金方面做出相当努力,然而整体来说,大学生创业制度仍然不很健全,缺乏规范性与保障性。除此之外,大学生在申请贷款时程序繁琐,要求严苛,缺乏优惠政策,使大学生在创业中处于被动地位。

(二)创业资金的极度匮乏

资金是创业是必备基础,没有资金,创业便成为无本之木,无源之水。国家虽然投放创业基金,但整体上来说,大学生创业资金仍然极度匮乏,融资渠道只局限于亲朋好友,这使大学生创业举步维艰。

(三)创业教育缺乏系统性

大学生由于缺乏工作经验与生活阅历,对创业相关知识与必备技能的了解较少。高校在创业教育方面开设了相关课程,但是整体上创业教育的重要性被长期忽略,创业教育缺乏系统性与规范性,造成创业教育流于形式,起不到传授专业知识与技能,丰富学生创业经验的作用。

(四)家庭观念与社会舆论的制约

虽然我国现代化发展迅速,人们的观念越来越开放。然而人们对创业,尤其是大学生创业仍然存在一定的偏见。家庭在子女工作方面的观念比较保守,对工作的稳定性与高收入要求较高,认为创业风险太大,不抱支持态度。整个社会在一定程度上也受传统观念的影响,信奉所谓的“铁饭碗”与“金饭碗”,对大学生创业存在偏见。

三、改善大学生创业环境的有效对策

(一)加强对大学生创业的政策扶持,改善创业环境

国家政策的支持为大学生创业提供制度保障,为大学生创业搭建良好的平台,有利于提高大学生创业的热情与积极性。为此,国家首先应当完善大学生创业机制,根据大学生的特点,实施优惠政策。大学生由于缺乏工作经验与资金储备,在创业队伍中处于弱势地位,因此国家要对大学生创业实施优惠政策,例如减少税收,增加资金与技术支持等。尤其是国家在创业资金方面要加强扶持力度,通过投放创业基金、降低贷款限制等丰富大学生融资渠道,为大学生创业提供经济支持。除此之外,国家要加强立法工作,为大学生创业提供坚实的法律后盾。最后,国家要加强建立创业基地,加强对大学生创业的培训力度,在这个过程中使大学生了解创业环境,明确创业途径,掌握创业知识,优化创业设计最终进行创业实践。

(二)加强创业教育,保证创业教育的系统化与规范化

由于大学与社会存在一定的脱节,大学生往往擅长理论知识而缺乏工作实践,对创业环境与创业内容一头雾水,无从下手。高校创业教育的缺乏造成大部分学生对创业缺乏清晰的认识,不敢轻易尝试创业;而部分有创业想法的大学生对创业浅尝辄止。因此,高校要加强对大学生的创业教育。首先,要加强创业理论知识的学习。一个优秀的创业者需要掌握专业知识,如创业学、市场营销、管理学等。第二,高校也要重视学生创业实践能力的培养,通过校企合作为学生提供良好的实践场所,使学生在实践中增长知识与智慧。

(三)改变家庭观念,创设良好的舆论氛围

家庭观念与社会舆论对大学生创业也产生一定的影响。倘若小到家庭,大到社会,都对大学生创业不支持、不赞同,一味追求安稳的工作状态,对创业持有一种保守态度,这种社会氛围会直接影响到大学生的心态,使他们对创业产生懈怠与畏惧心理。为此,家庭与社会应当敞开胸怀,开放眼界,跟随时代的潮流与趋势,对大学生创业给予一定的支持与鼓励。

结语:大学生积极创业有利于缓解就业压力,改善严峻的就业现状,促进国家经济的发展。面对我国大学生在政策、资金、教育等方面存在的局限性,我们应当从三方面入手,改善大学生的创业环境。首先加强对大学生创业的政策扶持,改善创业环境;第二,加强创业教育,保证创业教育的系统化与规范化;最后,改变家庭观念,创设良好的舆论氛围。通过这一系列有效对策,为大学生创业提供良好的环境与平台。

参考文献:

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[关键词] 苏北新农村;集中居住;环境卫生;现状;治理对策

【中图分类号】 R12 【文献标识码】 A 【文章编号】 1007-4244(2014)03-107-1

苏北经济发展主要以农业生产为主,农村人口占据的苏北人口总数绝大部分,经济发展的相对滞后,对环境卫生建设投入较少,这一现状成为了制约苏北新农村发展的重要因素,特别是苏北新农村的集中居住后,受经济发展落后的制约,卫生公共设施配套基础薄弱,环境卫生在治理过程出现的问题较多,经常得不到及时的解决,势必会影响居中居住后的居民生活水平。所以本文从苏北新农村当前环境卫生的现状分析出发,并提出相应的合理的对策。

一、苏北新农村集中居住后的环境卫生现状

(一)苏北新农村集中居住后的环境卫生差异性较大。苏北新农村集中居住后,与城市相比都出现了垃圾处理的问题,受以往传统的生活习惯影响,一时还很能改变以前乱扔垃圾的习惯,所以要成功改善集中居中后的新农村的环境卫生问题,必须采用因地制宜,要积极寻求多样化的解决方法,由于不可能找到一个适合于所有苏北新农村的标准化模式环境治理模式,这就增大了苏北新农村卫生治理的难度。

(二)苏北新农村集中居住后居民缺乏公共卫生意识。农村居民即使集中居住后,但农村居民的受教育文化程度低,对新农村环境卫生问题的不理解,加之对环境卫生问题普遍认识不足,村民不了解环境卫生恶化对空气、水、土壤及生物系统的危害及其通过循环对人产生的不利影响。这就造成大多数农村居民只注重自家环境卫生往往忽视集中居住的公共大环境,没有村民愿意投入时间和金钱改善新农村公共环境卫生,客观上也加剧了新农村的环境卫生问题。

(三)苏北新农村集中居住后环境卫生情况复杂。苏北新农村集中居住后,受以往的生活习惯影响,很难丢弃以往生活习惯,在房前屋后堆积许多垃圾和麦草柴火等杂物,种地时留下的机具器械随处可见,也形成了复杂了环境卫生情况。这些严重影响了新农村的整体的环境建设,也给集中居住的环境卫生治理提出了更高的要求。

二、苏北新农村集中居住后要提供有效公共卫生产品的策略

苏北新农村集中居住后,治理新农村环境卫生问题成为了一个复杂的社会经济问题,需要多方面的相互配合才能取得新农村环境卫生治理的成功。从思想上要高度重视苏北新农村环境卫生治理问题,关注苏北新农村环境卫生现状,积极寻找合适的治理环境卫生措施,能够有效改变当前苏北新农村环境卫生现状。

(一)苏北新农村集中居住后要明确环境卫生的提供主体。苏北新农村集中居住后,各级政府是农村环境卫生最主要的提供者。为提高各级政府提供优质环境卫生产品的效率,摆脱苏北新农村公共环境卫生没有明确提供者的尴尬现状,各级政府可以设立专门负责苏北新农村环境卫生工作的部门,做到专事有专人办理的良好局面。

(二)苏北新农村集中居住后要大力开发卫生环保技术。苏北新农村集中居住后,就地取材的沼气技术、适合苏北新农村的污水管线铺设和小型污水处理技术、农村户厕方案、人畜粪便的就地转化处理技术等,对于改善苏北新农村环境具有更大的使用价值。针对具有独特要求的苏北新农村环保技术,必须开展专门化的技术研究。当前的先赚是缺少专门对农村环境卫生问题研究的开发机构,现有的环保技术研究和开发单位主要是针对城市环境卫生问题开展研究,所取得的苏北新农村环境卫生突破也主要体现在某些单项技术上。

(三)苏北新农村集中居住后要建立垃圾收集处理制度。苏北新农村集中居住后,治理农村脏乱差的环境卫生问题最简单易行又立竿见影的方法就是建立有效的垃圾收集制度,将集中收集后垃圾就地处理或转移出农村进行综合处理,改变以往随意堆放的不良状态,建立苏北新农村垃圾收集长效动态制度。可采取在连续的几家农户家门口设立小型垃圾箱,定期由专人统一上门收集垃圾,这样可以避免距离垃圾堆放点远的农户图方便而乱丢垃圾。苏北新农村垃圾收集转运所需要的费用,可适当向受益居住居民按户收取,费率要做到公平、公正一致的原则。

(四)苏北新农村集中居住后要开展民间清洁环境卫生活动。苏北新农村集中居住后,对于提高新农村环境卫生水平,各级政府负有不可推卸的责任,但也并不意味着所有新农村环境卫生问题必须由政府亲力亲为,包办到底,各级政府应该调动民间力量,通过多种非行政方式改善新农村当前的环境卫生问题。但随着新农村生活水平的提高和环境卫生情况的恶化,越来越多的新农村居民开始关注周围的公共环境卫生,多数人也希望能够改善生活环境。各级政府应顺应居民的要求和认识,因势利导。政府在提供农村公共卫生产品时,可采用市场运作模式,即促进民间资本进入农村垃圾处理产业。

苏北新农的环境卫生治理还有很长的道路要走,所以必须建立长效合理的运营机制,通过改善村民以往的不良生活习惯和各级政府的积极诱导加上吸引民间资本的进入,形成具有苏北新农村建设合理的环境卫生治理模式,积极改善苏北新农村集中居住后的环境卫生问题,不断提高新农村居民的生活水平。

参考文献:

[1]程学丰,孙瑛.淮南市城市生活垃圾现状和处理对策探讨[J].安徽理工大学学报:自然科学版,2007(1):1-4.

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本工作方案依据《北京市市容环境卫生条例》、《北京市“门前三包”责任制管理办法》和北京市市政管理委员会《关于进一步落实市容环境卫生责任制工作的实施意见》、《市容环境卫生责任区告知书发放工作管理办法》、以及《区落实市容环境卫生责任制工作管理办法》等相关法规、文件制定。

一、加强组织领导广泛开展宣传教育工作

1、街道成立落实市容环境卫生责任制工作领导小组:

组长:街道办事处副主任

副组长:城管监察大队北太平庄分队常务副队长

街道办事处城市综合管理科科长

组员:街道办事处城市综合管理科副科长

城管监察大队北太平庄分队副队长

街道办事处城市管理和科技创安分中心主任

社区服务中心主任

2、积极发挥社区居委会的积极作用,在社区中广泛开展市容环境卫生宣传教育。街道组织走访辖区内的社会单位,宣传政策,征求意见,达成共识。

二、认真组织市容环境卫生责任区划分确认、责任人确定工作

1、街道抽调城市综合管理科、监察分队、城市管理和科技创安分中心及社区服务中心各一人,组成落实市容环境卫生责任制工作办公室,办公室设在城市综合管理科和地区爱卫会。

2、办公室在领导小组的领导下开展工作,具体组织市容环境卫生责任区的划分确认、市容环境卫生责任人的确定和通知书的发放工作。

3、办公室主要承担:

(1)配合区市政管委对专业作业区的划定工作;

(2)本街道保洁中心责任区的划定;

(3)辖区内社会单位责任区的划定。

(4)市容环境卫生责任区资料的汇编、上报和抄送。

3、工作小组自5月中旬开始对辖区内市容环境卫生责任区进行调查、划分、确认,并于6月底前完成。并将有关资料上报区市政管委,抄送城管监察分队、城市管理和科技创分分中心。

4、7月份工作小组完成市容环境卫生责任区告知书的发放工作。

三、责任确定的标准要求

严格执行《区落实市容环境卫生责任制工作管理办法》中第二章《责任确定》和第三章《责任书告知》的要求,把工作落到实处。并按照要求定期向市政管委报送市容环境卫生责任人、责任区范围变更信息,协助区市政管委做好信息更新工作。

四、认真贯彻执行卫生标准

按照《区落实市容环境卫生责任制工作管理办法》中第四章《卫生标准》的要求,积极向地区社会单位进行宣传,并加强检查监督。

五、建立长效监督机制,加强对卫生责任的监管

街道市容环境卫生责任制工作领导小组和办公室将长期对地区卫生责任制落实情况进行考察和监督,明确相关职能部门的职责,充分发挥其职能作用。

1、街道城市综合管理科负责统筹地区环境卫生责任制监督检查工作,与地区社会单位加强联系沟通,加大宣传力度,构建社会单位互动机制,对于市容环境卫生问题做到早发现、早控制、早处理;组织相关部门定期检查,对检查结果进行通报,协调相关单位处理发现的问题。

2、城市管理和科技创安分中心负责加强对辖区网格的巡查,加强对社会单位市容环境卫生责任落实情况的日常检查,及时发现问题,及时上报。

3、城管监察分队负责督促社会单位履行市容环境卫生责任、执行市容环境卫生责任区的责任标准,对检查中发现的问题督促责任单位及时解决,对不履行责任或违反规定的依法进行批评教育和处罚。

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我们经常讲创新,到底何为创新?在全市还没有开始大规模推进农村环境卫生整治工作之前,区委、区政府就敏锐意识到开展农村环境卫生整治工作的重要性和必要性,在全市率先开展了农村环境卫生整治,对全区606个行政村的环境卫生集中进行了净化、美化和绿化,为全市开展农村环境卫生整治夯实了基础、积累了经验。像这样提前部署、超前运作就是创新。关于创新问题,我认为:从区情实际出发、从百万百姓最关心、最直接、最现实的利益出发,科学决策,精心部署,全力满足老百姓的需求和需要就是创新。我曾经反复强调,人民群众满意与否是我们工作的出发点和落脚点。作为老百姓,他们可能不关心GDP、地方财政收入、固定资产投资等经济指标,而关心的是能否享受到便捷的交通、能否喝上卫生的水、能否有一个安全舒适的生产生活环境。群众的需求就是对我们工作的要求。因此,从与老百姓切实利益息息相关的问题入手,把这些老百姓关心的问题与中心工作结合起来,就是做好行政工作的重点,就是实现工作创新的关键。

在前一阶段全市农村环境卫生评比中,我区以86.58分取得全市第一名的好成绩。我们所取得的成绩,只是快速发展变化的一个剪影。大家在整治环境卫生工作中所表现出来的信心、展现出来的智慧、体现出的作风将在历史上留下浓墨重彩的一笔,也将成为今后推进加快发展的宝贵精神财富。希望大家继续发扬良好工作作风,做好常规工作,抓住关键环节,不放松,不懈怠,扎实做好农村环境卫生的整治、保持、提升,再整治、再保持、再提升,促进广大农村居民养成良好的卫生习惯,推动全区农村环境卫生整治工作走上长效管理的良性轨道。

关于下一步工作,我再提几点要求:

一是认识要再深化。思想是行动的先导。各级各部门要继续深化认识,将行动统一到区委、区政府的决策部署上来,深刻认识开展农村环境卫生工作的重要意义,切实抓好各项具体工作。首先,要站在以人为本的角度上考量农村环卫工作。发展人、满足人、提升人是贯彻落实科学发展观的根本要求,也是政府工作的根本出发点。当经济发展到一定程度时,广大群众实现衣、食、住、行这些基本需求后,就希望有一个干净的生活环境、一个整洁的生活环境、一个秩序良好的生活环境,这些最基本需求就是我们政府工作的原动力。有80余万农村群众,为他们提供一个干净、舒适、优美的生活环境,是我们义不容辞的责任。其次,要站在城市反哺农村的角度上审视农村环卫工作。从建国到现在,国家一直沿用的是农村补贴城市的发展模式,在加快推进城市化进程中也同样如此。当前,我们开展农村环境卫生整治工作,是对广大农村的一种补偿、一种回馈,是各级各部门应尽的义务。第三,要站在个人良知的角度上看待农村环卫工作。我们大多领导干部都是从农村走出来的,都是的农家子弟。所以,大家要牢记根本,要从感恩家乡父母、回报农村亲朋的角度出发,扎实开展好农村环境卫生整治工作,持续改善农村群众生活环境。

二是整治要全覆盖。首先,整治工作要覆盖全区所有606个行政村。当前,仍有一些乡街的环境卫生很差,可以说连最基本的垃圾清理任务都没有完成,辖区内脏、乱、差现象非常突出。这些乡街要立即行动起来,集中对辖区卫生进行全面整治。其次,整治工作要覆盖农村环境卫生的方方面面,涵盖房前屋后、大街小巷、塬坡河道等视线所及的一切地方。第三,整治工作较好的乡街要不骄不躁,继续提高标准,积极开展自我检查,不放过农村环境的角角落落;特别是到现在为止还未启动的58个村庄,要迅速启动整治工作,全力优化广大农村群众的生活环境。

三是投入要再强化。第一,要加大人力投入。各乡街要结合村组保洁工作实际,合理增加保洁员数量,为农村保洁工作提供足够的人力保障。第二,要加大物力投入。有关部门要在充分争取市级补贴的基础上,进一步加大对乡街和村组的补贴力度;各乡街要统筹考量、全盘考虑,科学利用资金,足额发放到位,为农村环境卫生整治工作提供坚实的资金保障。第三,要加大精力投入。各乡街要组织干部,扑下身子、狠下功夫,深入一线、攻坚克难,集中时间研究农村环境卫生整治工作,集中力量实施农村环境卫生整治工作,下大力气推进农村环境卫生整治工作。

四是管理要更精细。细节决定成败,抓好管理细节是解决农村环境卫生整治诸多问题的核心。各级各部门要进一步提高工作精细化程度,大力推行岗位公示制度,将每一条街道的保洁人员姓名和监督管理人员姓名在公示牌上进行公布,实现责任到岗、责任到人;要针对正街背巷制定不同的保洁标准,确保满足群众对环境卫生的要求;农村垃圾存放容器的选择要因地制宜疏密合理,确保不仅满足每家每户的需求,又美观大方;基层干部要深入一线,研究制定既符合环境卫生工作需求、又便于群众修建房屋的管理办法,规范建材堆摆放秩序,防止建材占道现象继续发生;要在既不破坏耕地、又能充分利用废弃资源前提下,科学合理设置每个村庄的垃圾填埋场,确保农村生活垃圾日产日清。要通过精细化管理,不断提高农村环境卫生整洁水平。

五是督查要常态化。区统筹办、区四城联创办以及区新闻办、区采编中心、区广电中心等新闻单位要在农村环境卫生整治工作中切实担负起组织、协调、评比、检查、督促的责任,在加大对先进典型宣传报道的同时,要通过发动群众为媒体提供线索,加大对环境卫生死角的曝光和跟踪报道。在这里我强调一下,被曝光的乡街要及时将整改结果反馈给区统筹办、区四城联创办,确保整改标本兼治。各乡街也要加大自查力度,及时对各村的环境卫生工作进行检查评比,定期印发环境卫生工作通报,奖优罚劣,切实将广大村组干部的积极性调动起来,把各项日常环卫工作落到实处;要加大明察暗访力度,随时发现问题,及时消灭问题,确保辖区内环境卫生保持清洁。

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关键词:城市环境卫生管理工作;国民素质;解决措施

前言

城市环境卫生一方面代表着城市的门面,也就是城市的精神面貌、风气;另一方面,城市环境卫生质量高低代表着人们的生活水平,也从侧面体现出国民素质有待提高的现状。城市环境卫生不仅保护着环境,还保护着市民的身体健康,这足以见得城市环境卫生管理工作的重要性,但是事实却是城市环境卫生不容乐观,于是相对应的城市环境卫生管理工作负担就变重了。本文将对城市环境卫生的概况、城市环境卫生管理工作的重要性、所存在的问题,进行全面而有效的分析,并依据现状提出相对应的解决措施。

1 城市环境卫生管理工作现状

1.1 城市环境卫生概况

城市环境卫生包括所有公共空间的环境卫生。随着经济的不断发展,城市规模不断扩大,而国民素质与经济发展速度是脱节的。走在城市的街道里,扔烟头、随地吐痰、乱扔垃圾、小猫小狗随地大小便的情况屡见不鲜,面对这种情况,国民素质一时半会无法提高,这时,便需要社会政府方面采取强制性的措施进行监督,但是事实是相关的管理人员匮乏,城市环境卫生管理力度不够,还有一个最严重的问题,都说职业平等,但有些人从心里瞧不起环卫工人等清洁人员。除此之外,日韩等国早已推行垃圾分类,并且已经实施了很久,有相应的强有力的惩罚措施,但在我国许多人没有垃圾分类的概念,面对大街上的可回收物垃圾桶与不可回收物垃圾桶,许多人无所适从,或许根本没有思考这个环节,只是看到了垃圾桶便本能的将垃圾投放进去。但其实我国的城市环境卫生还是有所改善的,起码在城市里基本不会再有人随地大小便,乱扔垃圾的现象也有所减少。我国城市环境卫生状况亟待改善,国民素质也亟待提高,但这是一个循序渐进的过程,也不可操之过急。

1.2 城市环境卫生管理工作的重要性

城市化进程当中,城市环境卫生管理工作是极为重要的一个环节,为什么说它重要呢?城市环境卫生整洁会使市民觉得舒适,也可以以此吸引游客,进而推进城市化进程,促进经济发展,并不是说只有牺牲环境才能促进发展,保护环境所带来的日后效益将会更大;城市环境卫生彰显着城市的个性、体现着城市的精神面貌;城市环境卫生体现着市民的生活质量从侧面反映着国民素质高低。近期,中韩关系不太乐观,为什么呢?在对韩国市民生命无法得到充分保障之时,韩国人民还是同意在本国建立萨德导弹系统,因而中国人民燃起了爱国斗志,决心抵制韩国乐天,而让人心痛的是,许多韩国网友评论说正好滚出韩国、还给他们干净的济州岛,这样的事实真的是痛扎身心,先撇开国家安全不说,国民素质真的亟需提高,对环境的重视程度也亟需提高,在保持爱国斗志的同时,同样重视环境卫生,如此才会从根源解决问题。国民素质无法即可提高,但环境卫生亟需改善,面对这样的现状,谁能说城市环境管理工作不重要呢?

1.3 城市环境卫生管理工作存在的问题

城市环境卫生现状不容乐观,城市环境卫生管理工作现状也同样不容乐观。在这个对城市化进程来说极其重要的过程中存在着让人无法忽视的问题,最重要的便是素质问题,林子大了,什么鸟都有,在这个熔炉里不免有人浑水摸鱼,有一部分城市环境卫生管理工作人员素质不高,工作人员自身对环境卫生问题就不重视,对工作不够认真,态度不够严谨,面对这样的管理人员,我们还能有过多的期待么?这些人员都无法以身作则,又还能期待什么呢?而这只是其中一个问题,城市环境卫生管理人员有着很大的缺口,人员不足,即便个个都是精英,也无法分身顾及到所有地方。除了工作人员自身的问题,一部分市民的素质也亟需提高,面对顽固的不肯配合工作的市民,工作人员的管理工作就会受到极大的阻碍。

2 解决措施

2.1 从小抓起

学校教育对于一个人的一生是非常重要的,老师对孩子的影响可能是一生的,正确的价值观、人生观、世界观是需要从小培养的,老师对孩子来说亦师亦友,所以一定要以身作则。所以老师的素质非常重要,校方在招聘老师时,应当有合理的试用期,并且派遣相应人员去观察老师的德行。有一个人去某知名企业应聘,在走廊里看到了一片纸屑,其他人都熟视无睹,只有这个人将纸片捡起扔进了垃圾桶,最终只有这个捡起纸屑的人被录取了,而这个人的专业素养并非最优秀的。所以学校在招聘时也可以多元化的对老师的德行进行观察,进而综合录取。老师不仅要做到以身作则,还需要将自己的德行言传身教给学生,帮助学生从小树立保护环境、爱护卫生的r值观、世界观,当然除了老师以外,最重要的是父母的影响,许多孩子在学校是受到了正确的熏陶,但是回到家中父母的行为却与老师教导的相违背,于是父母说脏话、孩子也跟着说脏话,父母乱丢垃圾、孩子也乱丢垃圾……于是,渐渐地,孩子耳濡目染,从小养成了不好的习惯,所以父母一定要给孩子树立良好的榜样。

2.2 加强宣传

许多人不重视环境卫生,跟历史有着不可分割的联系,、高考的废除……有一群人没有完成学业、甚至连小学都没有毕业,而这些人现在可能为人父母,可能当了爷爷奶奶,但他们却大字不识几个,他们错过了从小培养增却价值观的时候,所以政府在宣传环保理念时,需要采取更加多元化的方式,不能仅仅靠文字海报宣传,这样应该是收效甚微,政府相关单位可以借助媒体行业进行宣传,中央电视台有一个广告:一群人在公交车上,而有一个空的易拉罐却无所适从,安静的车厢里易拉罐像足球一样被人们踢来踢去,最终,易拉罐传到了一个少年脚下,少年捡起易拉罐投进垃圾桶,于是广告最后出现了球进了三个字,短短几十秒的广告却寓意深刻,社会在进步,宣传的方式也有很多,希望政府人员可以利用社会资源,加大宣传力度。

2.3 加强管理力度

管理就是指相关人员依据相关条例对人员进行管束,从而维持社会秩序以达到最终目的。城市环境卫生管理工作是依据相关环境保护法律,对市民进行约束,以达到市区环境整洁的目的,在这个管理过程中,有两个问题:城市环境卫生管理人员缺失且部分人员自身素质不高,另外一点便是市民方面。许多市民自身价值观扭曲,随手扔垃圾、随地吐痰早已成为习惯,既然自身无法改变,那么城市环境卫生管理局就该有所行动,从社会的角度对市民进行监督,遇到恶劣市民决不能心慈手软,一定要依法严惩,加大管理力度才能形成良好的约束。除此之外,管理工作人员缺乏,所以管理局方面可以想办法扩招,但一定要招收素质高的工作人员。

结束语

经济飞速发展,城市环境卫生也受到了极大的破坏,面对这样的现状,市民需要共同行动起来,从不践踏草坪开始,从不乱扔垃圾开始,从不随地吐痰开始。政府相关人员需要以身作则,为市民作出表率,这样管理之时才更有底气。为了建设美好家园、改善城市形象、提升国民素质,政府相关人员需要加强管理力度,并进行大力宣传,如此我们的城市才会更加整洁,国民素质得到提高后,我们的国家在国际上才更有话语权,所以,让我们为了美好明天共同努力吧!

参考文献

[1]王超.数字化管理在环境卫生管理中的运用分析[J].中国高新技术企业,2016,19:50-51.