企业安全教育培训范文

导语：如何才能写好一篇企业安全教育培训，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

1．生产方式有其特殊性

石油生产有其自身特殊性。油气勘探、地球物理探测、油（气）开采、井下作业等都是在野外进行，自然条件艰苦，工作环境恶劣，且经常会遇到自然灾害，如，洪水、泥石流、暴风雪、沙尘暴等。致使出现事故的概率较高，次数较多。同时，由于工作地点的分散和偏远，以及交通不便、信息不畅等等原因，往往不能及时救援，从而错失了最佳救援时机，极易造成灾害扩大、损失扩大问题。油气集输和油气储运又与石油化工生产存在着很强的相似性，自动化程度高，生产在密闭空间内进行，生产连续性强。这就需要健全行之有效的规章制度，完善劳动组织架构，规范运行通畅的生产指挥系统，遵从科学而严格的技术标准等。同时要求员工之间，特别是上下道工序无缝链接，人机合一，员工必须做到非常熟练地操作机器。

2．产品有其自身特色

石油工业产品可分为：石油燃料、石油溶剂与化工原料、剂、石蜡、石油沥青、石油焦等6类。由于这些产品具有易燃、易爆、易蒸发、易聚集静电等特点，危险性大。其中，液体产品的蒸汽或气体产品进入空气中，与空气混合达到临界值时，就会形成可爆性气体，一旦遇到明火就立即爆炸，从而造成极大的破坏。这些产品还带有一定的毒性，如果大量泄漏，或者不合理排放，就会造成重大污染甚至伤亡，后果极为严重。3．生产工艺多样化石油工业的生产工艺形式是多种多样的，有些生产工艺带有不同程度的危险性。例如，在地震物理探测和射孔过程中，使用雷管和炸药不可避免；测井，放射型元素，不可或缺。钻井过程中，一旦发生机械事故，常常会造成员工伤亡；也会出现井喷及井陷，这也极为危险。采油过程中，可能发生油、气泄漏，对周围环境产生极为不利的影响，甚至后果更为严重；也可能存在机械事故，修井时发生井喷事故等等。由于生产方式特殊、产品易燃易爆、工艺多种多样，给石油工业安全生产带来了极大的挑战。

二、石油企业安全事故产生的原因

1．员工安全生产意识不强

员工在生产过程中，不能对安全引起足够的重视，有种种心理误区。（1）侥幸心理。员工对于安全事故心存侥幸，“应该没问题”。（2）麻痹心理。员工对于安全事故的危害性认识不到位，安全意识和警惕性下降，特别是在长时间没有发生安全事故的情况下。（3）马虎心理。员工工作过程中，粗枝大叶，不细心。（4）取巧心理。员工在工作中投机取巧，随意简化作业程序、减少作业步骤。（5）逞能心理。员工在工作过程中，为表现“艺高人胆大”、“鹤立鸡群”，不遵章守纪。（6）蛮干心理。员工不顾生产条件，野蛮操作，不计后果。（7）无知心理。员工知识水平不高，操作技能不足，工作糊里糊涂。（8）麻木心理。员工工作热情减退，对于工作缺乏积极性、主动性，对于问题视而不见。（9）从众心理。“别人咋样，我咋样”。“别人违章没事，我违章也没事”。（10）奉上心理。“唯上，不唯实。”员工工作过程一切以上级的话为准，没有原则性。（11）唯心心理。“是福不是祸，是祸躲不过”。

2．员工技能水平不高

首先，随着石油企业生产的不断发展，业务的不断扩展，对于员工提出了新要求。员工需要不断提升自己，以满足石油安全生产的需要。其次，由于安全科学和安全技术的不断发展，安全的新理念不断涌现，安全的新思想持续更新，要求员工与时俱进，终身学习、终身培训。最后，新技术、新工艺的应用，石油工业的技术改造，石油工艺的升级换代，对石油员工提出更高的要求。

3．制度与实际脱节，制度执行力不足

安全生产管理制度没有随着生产实际的变化而变化，制度和生产实际联系不是太紧密，制度和生产两张皮，制度执行力在生产中不断减弱。

三、建立大安全观，树立大教育观

1．大安全观、大教育观关键在于“大”企业的员工都要有安全生产意识和整体安全观念。安全生产既关系到员工的切身利益，又关系到企业的利益，还关系到国家和社会的利益。我国安全生产形势严峻，事故多发，

原因有多种。当前，集团公司正处于特殊时期，安全环保形势依然十分严峻。越是在这样的时期，各级管理人员越要保持清醒头脑，切实增强责任感，进一步加强安全生产工作，确保万无一失。就近年的石油天然气事故来说，绝大部分都和人为因素有很大关系，是完全可以避免的。而且一旦安全生产事故发生后，只要事故应急救援处理及时、有效，事故造成的损失就可以最大限度的减轻。虽然事故的发生原因多种多样，但是，从管理上看，概括起来主要是，安全意识不强，没有遵守企业规章制度，特别是安全生产规章，麻痹大意。要真正筑牢“安全第一”的理念，并把“安全第一”的理念落实到每名员工心里和实际行动中，贯穿于生产建设和经营管理全过程。要正确处理好发展与安全的关系，加强安全生产工作规律性研究，大力倡导“一切事故都是可以避免的”等先进理念，学习借鉴国内外先进经验和做法，完善提升安全管理理念。

2．大安全观、大教育观包括了石油生产的全过程

石油行业具有生产工艺多种多样，过程连续化，产品易燃易爆、有毒有害和易腐蚀等特点，加之有些石油企业周围往往是人口密集的居民区，提高对安全工作的认识，强化全员安全意识，是安全工作的首要任务，事关生产工作的成败，事关广大员工的根本利益。企业的安全生产要按照“统一领导、落实责任、分级管理、分类指导、全员参与”的原则，建立以党政主要负责人为核心的安全生产责任制，形成层次清晰、分级负责、覆盖全员的安全生产责任体系。按照“管工作必须管安全”的原则，落实安全生产“党政同责”和“一岗双责”。按照“四不放过”原则，严肃事故管理和责任追究，深入开展事故全面升级管理，加大对事故责任人的处罚力度。据有关资料表明，绝大部分的安全事故是由人的不安全行为造成的。许多事故发生的原因，表面上看是设备因素，但追究该因素的各个管理环节，一般都与人的因素有关。

四、加大对重点领域、要害部位和关键环节监管力度，落实“三个严”要求

要认真落实“三个严”的要求，加大对重点领域、要害部位和关键环节的安全环保监管力度，继续抓好安全大检查发现问题的整改落实，做好应对各种极端情况的工作，加强国内外重点地区的防恐反恐，坚决杜绝重大安全生产事故和环境污染事件。在培训中，要教育学员明确生产安全的关键在重点领域、要害部位和关键环节，提高制度执行力，真正落实“三个严”要求。培训中明确基层站点要牢固树立打赢遭遇战的理念，着力培养“班自为战、队自为战”的战斗力，一旦发生事故，迅速控制。通过培训，使学员的安全意识和责任意识大大增强。

1．利用新式教学手段，提高培训效果

新时期要求培训手段与时俱进，特别是成人培训，对于新的培训手段的要求更为迫切。一是培训模式要由以理论培训为主变为能力培训为主。现代安全生产要求的人才是创新型的人才，这就促使培训必须转变模式，由以理论传授为主向能力培养转变，要求培训师兼顾知识传授和能力培养，尤其是创新能力的培养。利用新技术，直面新问题。保证学员不仅能够听懂，而且真正的消化吸收，并在生产实践中用学到的知识进行创新。二是培训内容要根据培训的需要进行调整。培训内容为培训目标服务，培训内容为培训学员服务，培训内容为委托单位服务。安全培训的培训内容应及时反映当前安全生产技术发展的水平，及时吸收生产现场的新成果、新经验、新工艺，根据最新的安全生产技术要求，调整培训内容。同时，安全生产培训首先要科学的论证并制定培训计划、培训方案，合理设置培训课程。其次，组织编写特色鲜明、针对性强的培训教材和指导书。最后，在培训中及时补充新技术，删减陈旧的和不必要的知识，以便学员真正学有所得、学有所用。要常去现场，广下基层，贴近生产，服务实际，内容常新，勇于探索，大胆实践，敢于开拓，与时俱进。三是培训方法要由学员被动式学习变为学员主动式学习。安全培训要教会学员主动学习，教会学员学什么、怎样学。学员是培训的主体，不是培训的客体，培训师和学员要互相学习，培训师在培训中，要为学员交流提供平台，培训是大家经验的分享。培训师要充分调动每位学员的积极性、主动性，点燃智慧火种、汇聚智慧能量、引发智慧风暴。

2．应用仿真模拟技术，增强培训效果

安全生产培训就是使学员经过培训，在理论知识和实践操作上有较大的收获，不断提高学员理论素养，锻炼操作能力，掌握安全生产操作技能，不断提高安全生产水平。对于安全培训而言，为切实解决实训设备投入成本高、安全风险大、实训设备昂贵等实际困难，可把仿真技术引入实训中。把仿真技术引入安全实训中，借助于高科技手段，引入仿真模拟技术，进行安全实训改革，改变学员学习环境，模拟生产实际情境，可以使学员身临其境，充分调动学员学习的积极性，使学员学习效率大大提高，学习效果大大增强。通过对生产和操作过程的仿真模拟教学，可以满足学员动手操作的要求，提高学员的实际操作和独立工作能力，达到实际动手操作生产装置的目的，迅速的将学到的理论知识转变为学员的应用技能。通过考核系统自动打分，学员还能够知道自己训练中的不足，从而指导学员的学习与训练，减少学员学习的盲目性，增强学员学习的针对性，提高实训的实效性。

五、利用培训中心内外的实训场地，强化学员安全生产技能

安全培训最终要把安全落实到生产中，培训的成果和培训的精髓要由接受培训的学员全力地贯彻，认真地落实，并潜移默化为日常的行为习惯，成为牢不可破的指导方针。因此，安全培训必须注重学员的实际操作、实践锻炼，培养学员在生产实践中的安全操作能力，提高安全技能。然而，安全培训绝不能完全抛开真实的实习过程。实习过程是安全培训的必备环节，不可或缺。

1．利用培训中心现有的实训设备，切实提高学员动手能力

实践环节的关键性和重要性不言而喻，必须着力培养学员的动手能力，这就要求在安全培训上要敢于投资，舍得增添必要的实训设备。如，华北油田公司培训中心配备了采油钻井等设备，基本实现安全培训全面覆盖，满足了多项操作训练的实际需要。加强实训管理。实训指导教师和理论教师同步教学，协调一致，保质按量，按照培训计划周密组织，围绕培训单位的培训目标进行实训教学。鉴于实训课程对人才培养的重要性，要求实训指导教师认真填写有关实训纪录表。根据培训方案，配合有关专业进行技能竞赛、兴趣活动辅导工作，以便更好的激发学员的积极性、主动性。通过实习训练，使学员能够了解有关部门的各种设备、仪器及仪表，熟悉各个工序的操作要领并能进行操作。

2．强化生产现场安全演练，提高安全事故防范能力

生产现场安全演练很有意义。为了实现安全生产必须把生产现场安全演练列为首位，将安全演练变成一项基本制度，使之制度化、规范化、科学化。培养高素质的石油工程技术人才，要有重点，要有所侧重。为了全力提高受训学员的技术水平和操作能力，应积极进行安全演习等实战演练，指导各个单位根据作业内容不同进行不同工况下的安全演习，并做好安全演习讲评和记录工作。及时纠正演习中出现的问题，注意培养演习班组的整体协调能力及各岗位的协同能力，以提高学员的技术素养，增强安全事故防范的综合水平。在培训中，要教育学员生产安全的关键在基层，要害在岗位，根本在责任心。

六、结语

篇2

历年来，供水安全事故在各大城市屡见不鲜，以下几个案例为近期较为典型的供水安全事故。案例一:2014年4月23日，武汉市政府消息称:“汉江武汉段水质氨氮超标，沿岸两侧水厂当晚紧急停产，武汉市共260km2辐射范围暂停供水，30多万居民和数百家企业受到严重影响。案例二:2014年4月11日，兰州市威立雅水务公司检测分析出厂水质时发现，发现每升水当中含有78μg的苯，而国家要求每升水的苯含量控制在10μg以内。经过调查，发现兰州市某石油天然气的原油管道泄露，造成供水的自流沟受到污染。该次供水安全事故引起市民恐慌，均争先恐后至各个超市抢购纯净水。案例三:2014年8月份，重庆巫山千丈岩水库出现严重污染，给周边5万人的正常饮水带来严重影响。经环保部调查，此次污染事件由某企业违法排污所致。案例四:2015年5月2日，广东揭阳当地自来水水源受到污水影响，水质均在三类水源标准以上，影响市区200多万人的正常饮水。相关监测结果显示，污染水质中的氧溶解量偏低，生活污染特征明显，可能由人畜排泄物所致，加上连日暴雨，上游污染物被冲刷至下游。以上供水安全事故，仅为国内外供水安全问题的冰山一角，各界对供水企业的质问、追责和声讨源源不断。我们应该如何端正对供水安全的认识。笔者认为除了供水企业本身的安全管理问题之外，同时要兼顾包括水源、管网和二次供水的污染问题。譬如重庆千丈岩水库污染，主要是水源上游企业排污所致，该问题的客观存在，并非供水企业提高污水处理工艺手段之后，就能够予以全面解决的。围绕供水安全的追责问题，2015年第13届水业战略论坛推出了《供水行业安全报告》，对“供水安全问题”进行了全面解读。论坛客观剖析了供水安全问题的主客观原因，明确了供水安全的权责划分方法。笔者认为，尽管并非所有的供水安全问题都出现在供水企业身上，但供水企业作为城市水源供给的重要主体，必须端正自身的安全管理态度，尤其针对企业员工对供水安全重视程度不足、认识水平不高、责任心不强等现象，有必要通过安全教育培训的途径，确保供水环节的技术质量和管理服务质量，为供水安全管理工作“添砖加瓦”。

2提高供水企业员工安全教育培训质量的途径

围绕上文提到的供水安全问题，以及供水企业安全教育培训重要性的分析结果，在此将根据供水企业的主客观现状，提出提高供水企业员工安全教育培训质量的几个途径。

2．1安全教育培训内容

供水企业的安全生产检查，是防范供水安全事故的关键，其培训重点包括检查类型、检查内容和检查方法三个方面。

1)根据各个城市的供水特点，检查的类型不能够墨守成规，应该在计划和组织的基础上，按照既定的目标，以年、季、月、周为单位，扩大定期检查面，确保检查工作的深度和广度。比如，广东揭阳的供水安全事故，上游生活污染为主因，而季节性的降雨冲刷为诱因，此时应该根据当地的季节变化规律，突出不同季节的检点，探索可能存在潜在危险的事故规律，提前做好防范措施。在进行培训时，必须围绕供水安全事故的成因和诱因，重点突出事故防范的方法，以提高培训的针对性水平。至于某些危险性系数比较大的供水设备和供水设施，培训的内容除了要求圈出具体场所环境条件，并掌握管理性定量检测的方法和监督性定量检测的方法，而且要掌握挖掘潜藏问题的技术改造建议。

2)安全检查内容的培训，以“突出重点”为原则，其前提是掌握甄别检查对象危险系数和发生率的方法，在此基础上方可做好生产系统、生产部位、生产装置、生产设备的检查。为保证安全检查内容的培训更为专业科学，除了管理、隐患、整改和事故处理能力的掌握，还要深化检查的思想，从主观层面上，提高供水企业员工的安全意识，譬如在作业时，主动穿戴好安全帽、救护设备、防尘口罩、防噪声耳塞等。

3)在了解掌握安全检查类型和内容之后，开始学习安全检查的方法。根据供水企业各项安全管理工作的基本要求，可将安全检查方法的学习分为两个方向:一个是常规检查，安全管理人员到达现场之后，懂得如何通过感官，并借助简单的工具和仪器，在不同的环境条件下，完成定性检查工作，以及排除现场客观存在和潜藏的各种安全隐患。笔者认为常规安全检查工作，强调的是检查人员的经验和能力，因此对于检查人员综合素质的提升，有必要提出较高的要求。另外一个是安全检查表法，其目的是使检查工作更为规范化，减少主观行为对检查结果的影响，这种检查方法的掌握难度相对较大，需在罗列出差异性层次的不安全因素之后，将检查项目编制成表，以此作为检查和评审的依据，一旦发现任何危险和隐患，能够作为制止危险行为的得力工具。

2．2安全教育培训方法

围绕供水企业安全教育培训的内容，笔者认为有必要设置科学合理的培训目标，并健全企业的培训机制和合理控制培训投入，为培训工作开展，创造有力的主客观条件，基于相关培训工作经验，笔者将培训方法归纳为三点。

1)设置科学培训目标。为供水企业安全管理和生产工作，输入胜任本职工作的优秀人才，是安全教育培训的最终目的，而人才的优秀与否，需要以人才的“能力、经验、态度、责任”几个方面作为衡量标准。笔者建议，在设置培训目标之前，选定最为迫切的培训“点”，围绕这个“点”进行安全教育培训。以某供水企业安全教育培训工作为例，在遇到生产安全事故时，存在互相推诿、马虎应付、置之不理等情况，因此，企业安全教育培训“点”应重点针对员工的“态度”“责任”问题，通过培训工作，纠正人员的工作态度和责任问题。

2)健全教育培训机制。一方面是制度，供水企业要量身定制相应的安全教育培训制度，通过制度明确培训的权利、义务和责任，确保日常培训工作，都有一套行之有效的规章制度作为规范支撑，为避免制度约束培训的“自由性”，培训制度应遵循“专业”和“实用”两个方面的原则，具备前瞻性和系统性。另一方面是安全教育培训课程体系的选择和开发，在安全教育培训目标设置的基础上，构建完整的教育培训体系，考虑供水企业的客观实际，设置差异性的培训课程体系。

3)合理控制培训投入。安全教育培训投入，应纳入供水企业战略预算体系之中，每年对培训投入进行全方位预算，通过预算反映安全教育培训投入的计划。笔者认为培训投入合理控制，有必要进行培训价值的评估，结合培训价值，将一定培训费用预先分配给每个部门，作为每个部门培训投入的基数和底线，根据各个部门提交的具体培训计划，明确安全教育培训的目的、岗位、效果、效益、费用等，最后由企业高层集中评审，形成完整的培训投入计划。

3结语

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【关键词】建筑施工现场;安全教育培训

中图分类号：C29 文献标识码：A 文章编号：

造成建筑施工行业安全事故多发的原因是建筑施工行业的“产品固定、人员流动，露天、高处作业，手工操作、繁重体力劳动，工艺变化大、规则性差，不安全因素变化多端”等特点，这些事故的发生，不仅给企业造成严重的经济损失，还给死者家庭带来灾难，影响社会的稳定。施工现场安全生产管理控制的三大重点是人的不安全行为、物的不安全状态以及作业环境的不安全因素和施工管理缺陷。人是社会生产活动的主体，据了解，我国建筑业伤亡事故80％以上都是由于违章指挥、作业、违反劳动纪律等人的不安全行为和管理缺陷造成的，因此如何提高作业人员的安全素质和操作技能，规范作业人员的安全行为，健全施工现场安全管理制度，最终实现安全标准化作业规范化施工是摆在我们面前的一个重要问题。目前，我国建筑企业施工现场的安全生产教育培训工作主要针对两部分人群：建筑企业职工和农民工。作为建筑企业的职工，由于知识水平较高，接受能力较强，人员较为固定，多为具有丰富施工经验的施工管理人员，且根据国家相关法律法规均能按时接受各级安全生产教育培训并进行考核，所以，他们的安全生产意识较高，能够自觉遵守施工现场安全生产纪律，是施工现场安全生产工作的主要力量。但作为施工现场的另一部分人群农民工，据统计，目前施工中农民工约占50%-70%甚至有的高达95%，是我国目前建筑业企业安全生产教育培训工作的薄弱环节。造成这种现状的原因是多方面的，一是农民工的文化知识水平低，接受能力较差；二是农民工流动性较大；三是有些建筑施工企业和专业（劳务）承包队伍，受利益驱动，片面追求经济效益，安全意识淡薄，在经济上和时间上不舍的投入，导致作业工人安全技术水平低下，特别是对新进场或转换工种的农民工没有接受过任何安全教育就直接上岗作业，给企业的安全生产管理工作带来了很大的隐患。

如何做好施工现场安全生产教育工作就显得尤为重要。

(一)坚持安全教育培训三原则

1.全员培训原则。著名的“木桶规律”告诉我们，施工现场百个人遵章守纪，但有一人违纪，事故往往就在这个人手中发生。这就决定了安全教育的全员性。教育对象既包括企业的各级领导、企业的职工、安全管理人员，还应当包括他们的家属等。

2.法律依托原则。《国家安全生产法》规定，应以全民进行终身安全法制教育为核心，即遵纪守法光荣，违法乱纪可耻的教育。安全生产教育培训工作必须建立在“安全第一、预防为主”的基础上，这样才能使对工人进行的安全生产知识技能培训落到实处。

3.经常性原则。这一原则是由安全知识自身具有与时俱进性与适用偶然性所决定的。生产、生活和工作方式总是在不断发展和变化的，这就使得安全知识必须随之更新变化。然而人们在生产、生活和工作过程中学到的安全知识毕竟不多，已掌握的安全知识随着时间的推移而退化。所以在安全教育问题上不能一劳永逸，必须坚持长抓不懈。

（二）三级安全教育两层培训原则

1.建立健全三级安全生产教育制度，加强安全生产培训教育制度的执行力度

1.1建立健全安全教育培训责任制，明确安全教育责任，落实安全教育培训制度。首先要明确施工现场各级教育培训的责任，确立安全教育培训的实施责任人，同时明确现场安全教育接受者的主体施工现场全体人员；其次要加强对责任主体的监督和考核，对考核不合格的责任人进行换岗或清退；第三要注意培养安全教育实施责任人的责任心。

1.2建立健全三级安全教育培训制度和安全技术交底制度，明确安全教育内容、学时，加强作业人员的教育培训，在每一位新工人入场（或转换工种）后严格按照《建筑业企业职工安全培训教育暂行规定》中相关要求做好每一级安全教育培训工作和安全技术交底工作，真正做到先培训、后上岗。

1.3实行安全教育登记制度和考核制度，对每一位工人建立安全教育培训资料卡，实施一人一卡制度，主要包括需要培训内容、学时、培训人、时间、地点以及考核成绩等。对每一位经过培训的工人进行安全考核，不合格者不得上岗作业。

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关键词：石油企业安全培训认识改进实训基地

1当前石油企业安全教育培训管理现状

1.1企业领导对安全管理培训重视程度不够

这类情况突出表现在石油企业的3个不同层面：一是主要领导对安全培训教育工作关注度有所欠缺，对“做好安全教育培训就是消除最大的安全隐患”“提升企业员工的安全意识就是在为企业提高经济效益”的方面认识深度不够；二是中层相关管理部门对培训工作重视程度较轻，存在走过场、松要求，工作开展不扎实的现象；三是部分基层单位领导更是重生产、轻培训，对培训工作得过且过，支持和培训力度也不强。

1.2员工在对参加安全培训的认知度不够

祖国成立初期，绝大多数企业都是以经济为主导方向迅速发展，而对安全生产管理工作存在避重就轻的现象，现如今企业一部分员工以专科、技校居多，理论知识有所欠缺，年龄偏大且学习能力不强，由于当时的粗放式管理导致这部分员工对事故的发生认为是具有偶然性而非必然性，同时自身也对参加安全培训的重视性认知程度不深，认为参加学习起不了多大用处，没有任何意义，并从内心抵触安全学习，不愿意主动参加相关的安全培训课程。

1.3培训机构自身行为不规范

目前一些培训机构为了降低成本或者开支，寻找各种理由任意减少培训课程内容和培训时长，而且不按照相关规定授课，出现短程理论教学，不论学员是否掌握、吸收到相关知识，只是一味的照本宣科；而现实中由于企业经营管理层和技术操作层本身就分工不同，相应的现场安全工作也有所不同，而这种枯燥无味、又不生动、又不吸引人的教学方式更加没有针对不同的工种采用不一样的教学培训方式，统统一概而论，没有分类培训，失去了安全教育培训的本质意义，造成了受训人员出现抵触、厌烦、不想听的学习态度，也为企业的安全生产工作埋下了隐患。

1.4未建立企业内部实训基地

随着石油企业的不断发展，后期企业员工需要接触的工作种类将会越来越多，必须要具备丰富的安全业务知识和安全操作技能。就当前情况来看，石油企业员工业务水平参差不齐，而且对培训有的只停留在书面上，未进行过现场实操培训，造成工作效率不高，而目前由于石油企业确实缺少实际操作场地，造成很多工种无法开展现场操作训练，造成了理论与实践脱钩，没有达到预期的培训效果。

2对石油企业安全培训教育工作的改进建议

2.1要重新统一认知安全教育培训工作

（1）从上至下更新观念。如果想要做好油田企业的安全培训工作，一方面企业管理者必须要重新认知企业开展安全教育培训工作的意义所在，明确员工参加安全学习是企业日常管理中的必备环节之一，而且要将安全培训管理工作重新定位；另一方面油田企业要将安全教育培训工作常态化、规范化，将该项工作列入到企业发展规划之中，建立企业高效、完善、持续的安全培训体系。（2）从下至上转变需求。一般来说大多数石油企业安全教育工作都是以指令或任务的形式开展的，基层员工有一部分是被动接受，从而出现“将就对付、及格就行”的现象。这就需要企业通过各种方式加大宣传力度和强度，使员工明白自己要对自身安全负责，要将安全理念意识视为工作中的“第一需求”，真正实现“要我安全”向“我会安全”的彻底转变。

2.2要采用多种形式开展安全教育培训工作

现如今科技信息技术水平在不断提升，而计算机的运用也非常之普及，今后企业开展安全生产培训工作中，不应再继续采用“纯填鸭”式教学，而是应该采用分类培训、因人而异、灵活多变的教学方式，只有这样才能培养出符合新时代、新形势下的高素质安全业务人才。具体来讲：一是采用多样化课堂教学，利用多媒体播放动漫、影视作品、音像制品进行案例剖析来辅助理论知识的学习，通过由企业员工运用所掌握的知识自己查找案例中发现的隐患或者风险，既使课堂教学生动形象，又激发了员工的学习兴趣；二是培训部门可以采用不同的方式开展安全培训工作，如实地考察、现场观摩、电影观赏、事故分析、现实中真实发生的安全事故实例讲解等方法；三是在日常安全生产工作中，在发现、制止、纠正“三违”行为时可以向随行人员讲解其造成的危害和产生的严重后果，同时告知如何正确操作以及相关安全的作业行为，切实提高了企业员工现场安全生产技能。此外企业还可以利用日常开展的安全活动为契机，运用电视、手机、安全宣传栏、新媒体等多种宣传媒介向广大企业员工宣贯相关的安全法律法规、安全常识、公司安全规章制度等相关内容，同时也可以举办谈心谈话、安全业务竞赛、安全知识答疑、安全工作研讨等形式进行交流学习，营造出浓厚的企业安全文化氛围，使油田企业员工耳濡目染，自觉养成学习安全知识的习惯。

2.3打造专业化安全高新实训基地

随着科技的进步和时代的发展，越来越多的信息化技术已经与现实生活紧密联系在一起，而企业作为安全生产责任主体单位可以利用现有成熟的VR模拟、体感游戏等先进技术，抽取部分安全专项培训资金建立专业明显、科目类型多、技术水平高的一流安全实训基地，便于企业员工在入职、在岗期间能够结合自身业务岗位需要进行相关的安全技能实地培训。通过利用现实与虚拟相互交融的模拟培训环境，让企业员工以游戏玩家的身份来进行安全技能的学习，使企业员工既能将日常学习到的理论知识进行运用，了解到自身岗位所涉及到的安全风险，又能强化员工的自我保护意识，使其掌握在遇到风险时如何进行防范，从而提升企业员工整体安全意识。

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【关键词】化工生产;安全教育;培训;方法内容;重要性

安全管理，教育先行。安全是化工企业永恒的主题，安全教育培训是现代化工企业经营管理的基础工作，是保证企业安全生产的前提。以人为本、人性化管理就要实现安全生产。人的素质决定安全生产的水平，化工操作人员安全素质的高低对企业的安全生产有着至关重要的影响。只有加大对员工安全生产教育培训，提高全体员工的安全意识，增强安全素质，才能保障安全生产，才能做到人人重视安全、人人懂得安全，使安全管理人员能抓、会管，真正实现安全教育培训的目的。

一、充分认识企业安全教育培训的重要性

安全培训起源于西方发达工业国家，目前在我国的部分外商独资、中外合资和高新技术企业开展的有声有色，一方面提高了员工的安全知识和安全作业效率，也为企业减少和降低了各种安全事故，从而最终为企业和员工都创造了可观的利益。全面提高企业的安全意识和从业人员的安全素质，这是安全培训工作的主要任务。安全培训工作在安全生产乃至社会发展中起着很重要的作用，是安全生产工作的重要内容和基础工作，是安全生产的第一道关口，也是贯彻党的安全方针政策、培养全社会的安全理念、提高全社会（特别是从业人员）安全素质的重要环节，是推动安全生产进一步好转的重要举措，是提高安全生产技能、强化安全意识的重要途径。充分有效地发挥安全培训的作用，对整个安全生产工作将产生巨大的推动作用。

安全教育是指对从业者进行安全思想（态度）、安全知识（应知）、安全技能（应会）的教育和培训，它对端正安全态度、树立安全风气、养成安全习惯、灌输安全知识、技术是必不可少的，是一项基础性非常强的工作，是确保企业实现安全生产的必备条件。对员工进行必要的安全教育培训，是让员工了解和掌握安全法律法规，提高员工安全技术素质，增强员工安全意识的主要途径，是保证安全生产，做好安全工作的基础。《建筑法》第四十六条规定：“建筑施工企业应当建立健全劳动安全教育培训制度，加强对企业安全生产的教育培训，未经安全生产教育培训的人员，不得上岗作业。”可见，安全教育培训，不仅是安全工作的需要，更是贯彻国家法律法规的大是大非问题。大量事实证明，任何安全事故都是由于人的不安全行为或物的不安全状态造成的，而物的不安全状态也往往是由于人的因素造成的。由此可见，避免安全事故发生，实现安全生产的关键是人。人的行为规范了，不出现违章指挥、违章作业行为，人的安全意识增强了，可以随时发现并纠正物的不安全状态，清除安全事故隐患，预防事故的发生。因此，必须通过教育培训等手段，加强全体职工的安全生产意识，提高安全生产管理及操作水平，增强自我防护能力，这样才能保证生产的顺利进行。

1、加强领导，可提高领导安全意识

企业的经营者是本企业安全生产的第一责任人，其本身对安全工作的态度以及投入工作的力度对整个企业的安全工作起着决定性的作用。只有领导的思想认识提高了，才能将安全工作列入重要的议事日程，才能投入较大的精力，自觉地学习国家法律法规，学习安全生产知识，接受安全教育培训，提高安全意识和安全管理水平，并组织实施本企业的安全教育培训计划，督促本企业有关人员积极参加培训，进一步提高他们对安全生产方针的认识，增强安全生产责任制落实的自觉性，真正树立“没有安全就没有生产”的企业管理理念，切实促使他们关心重视安全生产，积极参与安全管理工作。

2、加强培训，可提高员工安全素质

安全教育培训工作，可以进一步提高从业人员的安全素质。现实工作中我们一再强调要做到“三不伤害”，那么怎样才能做到“三不伤害”呢？只有实现从“要我安全”向“我要安全”、“我会安全”、“我管安全”的转化，才能做到。“要我安全”明显地带有强制性，“我要安全”则由消极被动转向积极主动，“我管安全”又从主观愿望转向实际行动，而“我管安全”已由单纯的保护自己，发展到具有强烈的事业心，高度的责任感，自觉的参与意识，所保护的不仅是自己，而是与之结成命运共同体的周围人。这是一个循序渐进的过程，由量变到质变的过程，也是端正安全态度的过程，这个过程离不开多种形式的安全教育。通过安全教育培训工作我们可以彻底改变原有被动的“要我安全”的安全模式，使其有效转变成为自发的、主动的、“我要安全”的新型安全管理局面。通过安全教育培训工作，特别是特种作业人员专题培训活动的广泛开展，最终可使每一名从业人员实现“我会安全”、“我管安全”，真正做到了不伤害自己、不伤害别人、不被别人伤害的本质安全。

3、安全培训，可有效遏制事故发生

生产安全事故不是偶然发生的，是多次违章行为叠加的结果，因此杜绝违章是防止生产安全事故发生的有效手段。违章是安全管理的一大难题。“违章作业等于自杀”，“领导违章指挥等于杀人”。要遏止事故，杜绝事故，必须通过开展全方位经常性扎扎实实的安全教育培训，通过灌输各种各样的安全意识，逐渐在人的大脑中形成概念，才能对外界生产环境作出安全或不安全的正确判断。项目负责人是工程项目安全生产的第一责任人。只有项目负责人的安全意识增强了，思想重视了，才能真正重视安全教育培训工作，才能使现场的管理人员和操作工人增强安全生产的意识，掌握必备的安全知识和安全操作技能，在施工过程中遵章守纪，不出现违章指挥和违章操作行为，达到预防安全事故的效果。

二、认真贯彻落实安全教育培训制度

1、安全培训教育制度现状分析

尽管安全教育培训是做好安全工作的基础，是实现安全生产的重要途径，是法律所规定的责任，但有些建筑施工企业尤其是中小型企业，却忽视了对这项工作的落实，从企业的经营者到工程项目负责人，往往只重视施工产值和经济效益，对安全工作只是被动地应付上级和主管部门的检查，安全教育培训更是流于形式，有的管理人员不经过培训就上岗，新工人不进行三级安全教育就施工，在施工过程中忽视对职工进行经常性的安全教育。特别是当前建筑企业有大量的农民工涌入，他们对国家的安全法律法规和建筑行业的特点不了解，对施工现场的情况不清楚，对安全基础知识和操作规程没掌握，在施工生产中自我防范意识较差，如不加强培训，更容易造成对自己或对他人的伤害，以致于酿成重大安全事故。可见，安全教育培训制度不健全或落实不好，是企业管理中的一大漏洞，是施工现场最大的安全隐患。抓好安全工作，落实好安全教育培训制度，领导是关键。各级主管部门要加大执法监督力度，结合建筑行业的特点，考虑施工企业的实际，制定切实可行的措施，使安全管理工作规范化、标准化、经常化。

2、安全培训的方式方法

安全教育培训可采用多种形式，因地制宜，因人而异。如举办各种培训班、报告会、研讨会、安全知识讲座、安全知识竞赛、典型事故图片展、电视片、黑板报、简报、发放宣传品等形式。总之，安全教育培训要形象生动求实效，避免枯燥无味走过场，使安全教育培训工作规范化、制度化、经常化。

安全培训的方法主要有开座谈会、组织企业员工观看安全相关的录相带、影片资料、幻灯资料、文字资料、学习政府有关安全的法律和行业的规章制度、组织员工参加有关的安全展览、结合相关技术的生产现场进行安全相关的演练等，其中包括防护用品的使用方法等。

3、安全教育培训的主要内容

首先，在安全生产思想教育方面，主要是通过学习国家有关法律法规，掌握安全生产的方针政策，提高全体管理人员和操作人员的政策水平，充分认识安全生产的重要意义，在施工生产中严格贯彻执行安全第一、预防为主的方针和安全生产的政策，严格执行操作规程，遵守劳动纪律，杜绝违章指挥、违章操作的行为，利用过去发生的重大安全事故案例及给社会、给家庭造成的损失，对职工进行安全意识教育。

其次，在创安全知识教育方面，全体员工都必须接受安全知识教育，通过安全知识教育和培训，使员工掌握必备的安全生产基本知识。安全知识教育的内容：本企业的生产状况、施工生产工艺、施工方法、施工作业的危险区域、危险部位、各种不安全因素及安全防护的基本知识和各种安全技术规范。

再次，在安全操作技能教方面，安全操作技能教育，就是要结合本专业、本工种和本岗位的特点，熟练掌握操作规程、安全防护等基本知识，掌握安全生产所必须的基本操作技能。对于管理人员和特殊工种作业人员，要经过专门培训，通过考试合格取得岗位证书后，持证上岗。除以上三个方面的教育外，还要充分利用己发生或未遂安全事故，对职工进行不定期的安全教育，分析事故原因，探讨预防对策，也可利用本单位员工在施工中出现的违章作业或施工生产中的不良行为，及时进行教育，使员工头脑中经常绷紧安全生产这根弦，在施工生产中时时刻刻注意安全生产，预防事故的发生。

由于各行各业安全技术的要求千差万别，因此，涉及到具体安全培训教材的选择是有针对性的。如果是针对于基本的安全知识培训，则相关的教材可以是通用的，比如基本的安全相关法律法规和行政管理制度、与安全相关的防护用品种类和可以达到的防护效果、作业现场的基本安全管理制度和相关规定、水电气和与火相关的基本安全准则和应急处理知识、机械设备的基本防护知识和安全使用要求等，以上这些基本的安全知识在目前是有专门的培训教材;如果是涉及到专业安全知识培训的话，则需要专业的安全资料，而这些资料在目前的市场上基本上买不到的，这需要专业的安全培训机构来提供，这些内容主要包括：企业安全管理体系的建立和运作、职业病防控与防护用品的配备、生化工业的系统安全管理、食品工业的系统安全管理、机械加工及重型工矿企业系统安全管理、信息工业系统安全管理、出口型企业的安全技术标准及企业的安全应急管理等。

专业的培训机构拥有专业的安全管理经验，在培训中能根据企业的实际需要有针对性地对企业生产领域出现的问题给予科学的解决。专业安全培训机构都配备了专业的师资队伍，这些队伍中的老师大都受过良好安全教育而且在国际大型企业的安全管理领域工作过数十年的海归学者，他们不仅有良好的安全管理知识，而且有长期的安全管理实践经验，他们对于国内企业目前在安全管理领域出现的问题和需要解决的难题能够给出全面、实用而且科学的解决方案。如果培训机构的老师没有相应的知识背景和工作经历，则企业通过培训就不能达到实际的效果，不仅浪费时间和金钱，也将会对安全管理造成不利影响。

总之，只有充分认识安全培训教育工作的重要性，明确安全教育工作的内容、特点和培训形式，才能把安全培训教育工作做好做实。安全教育工作不仅仅是传授安全知识，更重要的是把学到的安全知识转化为一种本领。安全教育是一种规范的教育，教育的内容包括安全知识，安全技能，安全态度和劳动保护法规等;安全教育不论是理论知识，还是反典型教育，都要求人们容易理解，这样才能使安全教育培训做到深入浅出，通俗易懂。安全教育还要有针对性，阶段性，全员性及长期性;安全教育不是形式上的东西，如果只是机械的进行，是很难取得好的效果的。安全教育要有具体内容，要有组织，有步骤的进行，必须采取集中教育与个别教育和规范教育与自由教育相结合的方式。要开展好安全教育培训，做到防患于未然，就要根据安全教育的特点，开展多种形式的安全教育，保证安全教育的经常化，普遍化和规范化。只有抓好安全教育培训，才能确保安全生产形式的稳定，实现安全生产。

2004年初国务院作出的《关于进一步加强安全生产工作的决定》，明确了我国安全生产中长期奋斗目标：第一阶段：到2007年建立起较为完善的安全监督体系，全国安全生产状况稳定好转，重点行业和领域事故多发状况得到扭转，工矿企业事故死亡人数、煤矿百万吨死亡率、道路交通万车死亡率等指标均有一定幅度的下降。第二阶段：到2010年初步形成规范完善的安全生产法治秩序，全国安全生产状况明显好转，重特大事故得到有效遏制，各类生产安全事故和死亡人数有较大幅度的下降。第三阶段：到2020年实现全国安全生产状况的根本性好转，亿元国内生产总值事故死亡率、十万人死亡率等指标，达到或接近世界中等发达国家水平。

安全知识和安全技能的获得，离不开安全培训教育这条重要的途径。愿企业领导和员工同心协力，共同努力，真正又好又快地实现各项安全生产目标，切实使企业和员工成为安全生产管理的严格实施和真正的受益者。

更正

本刊发表在2014年9月（上）总等266期，杨晓东《变配电室、高低压配电装置的运行和维护》一文，作者姓名及单位有误，应改为：作者：杨晓冬，单位：神化新疆能源有限责任公司电力通信公司。

本刊发表在2014年9月（下）总第267期的题目为《火电厂孤网运行机组动态特性与控制策略研究》作者：张学金的论文，单位名称有误，应更正为：中电投绥阳化工有限责任公司发电分公司。

本刊发表在2014年6月（上）总等260期第191页刊上符珀《PS技术在土地测绘中的应用研究》一文，作者题目有误，应改为：GPS技术在土地测绘中的应用研究。

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1.当前企业安全教育培训存在的问题

目前，我国企业安全教育培训存在的主要问题有：

（1）对安全生产培训的重要性认识不够，在思想认识上尚存在着重管理、重装备而轻视培训的倾向，企业更多地把培训看作义务，而不把它当作一种投资，有消极投入的思想。

（2）安全生产培训内容缺乏针对性，安全培训方法单一，这不仅与我国安全培训机构的实力有关，更重要的是与企业在培训前没有做好培训规划设计和需求分析有关，当前我国企业安全培训大都带有一定程度的盲目性。

（3）培训师的专业水平和能力与企业安全培训的需求有一定的差距。

（4）企业安全培训考核评估不善，培训考核走过场，没有对培训结果进行跟踪观察评估，因此年年有培训，培训不理想，没有形成PDCA的持续改进。

（5）企业安全培训投入严重不足，由于企业对安全投资本身认识不深，因此分配到安全培训的资金就十分有限。

2.提高企业安全培训效果的途径

如何使企业有限的安全投资取得最大程度安全培训效果，本人认为，加强企业安全培训应主要抓住以下几点：

2.1 提高认识，树立新的安全培训理念

安全培训的目的是提高职工的安全意识和安全技能，而安全培训的关键是“以人为本，创新培训”。安全培训部门必须努力塑造具有持续竞争的学习型团队，重视每位培训实际工作能力，发挥其潜能，给予优秀培训老师施展个人才华的足够空间。要强调团队精神的作用，积极创造学习型组织，使安全培训部门保持持续的竞争力。培训目标不再以“战略规划”为指导，而是由共同愿望驱动;培训教师不再抱着“遵从”的态度去完成指定培训教学任务，而是抱着“奉献”的精神主动积极创造价值。要达到上述目标，必须提高认识，更新安全培训理念。

2.2 认真深入地对安全教育培训需求进行分析

培训对象的选定。企业接受安全教育培训的很多，按照工作类别可以分为企业负责人、安全管理人员和操作人员，按照员工的工作状态可分为新进员工、转岗员工和老员工，按照技术职称可分为工人、技术员和工程师。

企业安全培训对象的细分，有利于认清企业培训需求所在，比如，对态度差、技能也差的员工要考虑是否值得去培训，还可以采取转岗或解雇的办法;态度好、技能好的员工，可以通过安全来激励其安全行为，适当减少对其培训。

明确各类培训对象后，就应按照轻重缓急，决定哪些人需要立即接受培训。不同岗位所从事的工作不同，所需要的安全知识和技能也不相同。一般来说，危险性较大、操作较复杂的岗位，需要较多的知识和较高的安全技能，从事这些岗位的从业应首先获得安全教育培训。对于生产条件或生产任务发生了变化，所需安全知识和技能也需要进行调整的岗位的员工，也应安排安全教育培训。选准了培训对象就做到了“有的放矢”。

2.2 培训对象岗位安全需求分析

这好像打靶瞄准的过程。安全教育培训内容需要针对以上不同人员制定，这就需要对各类人员工作善和岗位安全知识技能进行分析。一般可通过以下途径获取员工岗位安全知识和技能的信息：

（1）根据岗位分析的资料所确定的岗位职责和任职资格来获取，但为了避免因生产经营单位组织结构发生变化而导致信息失真，应与该岗位的直接管理部门取得联系，交流信息。

（2）直接从该岗位的岗位人员了解相关的安全知识和技能，以及所需安全知识和技能的变化情况。

（3）从相关领导或管理者（如经理）处获取，可要求岗位的直接经理列出他所认为该岗位重要的岗位安全知识和技能，要求所列岗位安全知识和技能应与本岗位工作有直接关系，且应具体，不能泛泛而谈。员工实际工作善可能以通过日常安全检查、声音记录、事故记载等途径获得。比如对于新进员工任务分析法确定培训需求，根据岗位安全说明书明确员工所需的知识、技能;对于转岗员工要对比前后岗位安全要求的差别，避免重复培训;对于老员工用绩效分析法，根据其日常的安全表现和事故发生情况确定。

此外，确定培训还可以采用问卷调查和工作观察等方法直接或间接与员工进行沟通，了解其实际需求，增加培训的目标认同。

2.3 创新培训内容

分析了各类员工的安全需求后，根据培训对象，选定合适的培训内容并实施培训，如对企业负责人的培训应该注重安全法规、安全经济学和事故赔偿损失等方面内容;对安全管理人员注重安全管理方法、手段、安全标准规程等方面内容;对操作人员集中在安全操作规程、技术规范和劳动纪律等方面内容;对于态度好、技能差的员工，培训侧重安全知识传输和能力培养;对态度差、技能好的，侧重安全意识及事故教方面的培训。

2.4 创新培训方式方法

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1.1遏制企业生产安全事故的发生

安全教育培训的实质是对企业员工的思想与行为形成安全规范和习惯养成，有了这些要素企业防止事故发生、遏制事故隐患就有了基础，形成企业安全的文化氛围，整体上消除企业生产与运行过程里的各类安全风险，做到对生产安全事故的有效预防和控制。

1.2形成企业安全生产的全面认知

安全教育培训通过普遍性的培养和针对性的教育可以促进企业全体人员安全意识和理念的形成，以安全教育培训为基础可以在领导和管理层面建立起安全生产的责任感，可以在执行和生产层面建立起安全生产的自觉性，通过全面而正确的企业安全生产认知来控制企业生产安全事故的发生与扩大。

1.3建设企业安全生产的团队

安全教育培训是通过系统性的组织结构进行的有目标、有针对性的活动，安全教育培训倡导团队建设，以集体的力量来实现企业生产的安全。以扎实的安全教育培训可以重塑企业生产的团队和组织，做到对企业生产安全目标、效益目标的有力维护，达到对现代化企业团队建设的全面支撑与保障。

2安全教育培训引入标准化管理的方法

健全的管理机制是保证安全教育培训工作顺利进行的前提条件，安全教育培训小组通过设立组长、副组长的层级机构将标准化管理引入到企业安全教育培训之中，安全教育培训小组需要不断创新教育的载体，遵循四个三的教育模式，就是严厉、严谨、严格的安全管理，适量、适度、适情的安全奖惩，能干、能会、能知的安全培训，还有利用柔情、爱情、亲情进行安全教育。企业安全教育培训在小组标准化管理的有事下可以把握四项基本教育内容，即对有关安全法律法规的教育、对有关安全操作技能的教育、对安全形势的教育及对相关案例的分析和教育。

3标准化企业安全教育管理促进安全生产的措施和要点

3.1制定企业安全教育培训计划

计划是系统性、针对性地开展企业安全教育培训的关键性第一步，用该从企业安全工作的实际出发，结合企业生产特点和组织形式制定出适于企业的安全教育培训计划，为企业安全教育培训工作的全面开展提供指导和引领。

3.2做好企业安全教育培训的实施

企业安全教育培训中应该做好如下几个环节，一是要做好教育培训登记，建立起企业安全教育培训的档案，在促进企业安全教育培训规范化的同时，确保企业安全教育培训的质量。二是要做好教育培训的组织与教学工作，应该结合企业生产的特点，确定企业安全教育培训的内容和重点，以此来确保企业安全教育培训的质量，培养出适于企业安全生产目标达成的高素质员工。三是要做好教育培训的考核工作，建立企业安全教育培训定期考核与不定期考核的机制，严格对企业安全教育培训质量进行考察，为企业安全教育培训的顺利开展获得即时而真实的反馈信息，更好地指导企业安全教育培训工作的继续开展。

3.3强化企业安全教育培训制度落实

应该加强对企业安全教育培训教学方面的管理，应该根据工种和生产环节的不同将企业安全教育培训划分为不同的层级和水平，有针对性地落实企业安全教育培训教学的重点，建立起适于员工发展的企业安全教育培训模式。应该强化企业安全教育培训的教学环节，突出企业安全教育培训的重点，激发员工在企业安全教育培训中的积极性，确保企业安全教育培训的教学质量。应该针对企业的特点进行企业安全教育培训思路的不断创新，敢于打破企业安全教育培训过程中的传统，实施现代化的网络教学、学分制体系、反馈系统，针对不同的需求和基础建立起新的企业安全教育培训体系，做到对学员差异性发展需要的满足。企业安全教育培训过程中应该采用多媒体技术，整合企业安全教育培训的细节、重点，既做到对企业安全教育培训的现代化管理。

4结语

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关键词：安全生产；培训；创新

中图分类号：F276 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2012）12-0-01

安全管理的核心，是安全教育。综观目前电力企业安全教育和培训，我们发现许多领域存在空白或是滞后，远跟不上经济发展的步伐和适应企业改革的需要，因此，电力企业必须注重做好安全教育培训的创新工作。

一、当前安全教育和培训存在的常见问题

1.重生产效益，轻安全教育

一些企业领导忽视生产与安全的辨证关系，认为有经济效益就有一切，不愿在安全教育上进行人员、资金过多的投入，安全教育重形式走过场，根本没有深入人心，也没有起到宣传教育的作用。

2.重经济处罚，轻思想教育

在企业安全管理中，对违反安全规章制度、违反操作规程等现象，往往采取经济处罚的手段，很少针对违章现象进行思想教育，结果员工没有认识到违章的严重危害，没有养成自觉遵守规章制度的良好习惯，甚至产生逆反情绪，在生产中我行我素、将错就错。

3.重安全意识教育，轻安全技能教育

确定安全教育培训内容时，重点大多放在安全法规的宣传、案例分析上，注重的是提高员工的安全意识，忽视了安全操作技能的培养，往往是职工安全意识增强了，但由于安全技能的匮乏，不能预知工作中存在的潜在危险，遇到危险惊慌失措，更谈不上采取有效的预防措施。

4.重管理人员的教育，轻生产工人的教育

安全教育的对象应是全体人员，企业开展安全教育工作时，往往注重领导干部、班组长、安全管理人员的安全培训，忽视对生产工人进行系统性、专业性的安全培训，致使职工对安全知识深度掌握不够，形成了安全教育“两张皮”，上紧下松，安全教育的作用得不到发挥。

5.重事故后反思，轻事故前预防教育

每当重大安全事故发生后，企业一般都会采用“亡羊补牢”的作法。重视对事故的反思学习，召开紧急会议传达各级部门的安全讲话精神，组织安全大检查等，开展这些工作固然重要，能够避免类似事故重复发生，但事故造成的人员伤亡、经济损失是无法挽回的。因此，忽视事故前的预防教育是不可取的，应该加强员工日常教育，防患于未然。

二、必须注重安全教育工作的创新

电力企业安全教育和培训，已成为当前电力企业安全管理工作最重要的任务之一。随着电力工业的发展，电力科技水平不断提高，时代赋予电力企业安全教育新的内涵。因此，电力企业安全教育培训创新势在必行。

1.采取新的安全教育培训方式

针对安全教育广泛性的特点，采取分层次教育培训方式。根据不同岗位特征采用有针对性的安全教育培训手段及内容。对技术、管理人员通过传播安全教育新思路，宣传相关政策法规新动向，理顺安全生产与企业发展相互促进、相互提高的新思路；对一线生产员工以贴近工作实践的内容开展经常性的安全教育培训活动，结合各时期安全动态与企业内部安全活动特点，开展相关专题安全讲座，加强生产员工安全防范的意识和能力，同时以浓烈的安全宣传氛围深入职工的生活和工作，构筑企业内部员工相互学习、相互促进的安全协作环境。

充分运用现代科技开展企业安全教育培训。积极开发和传播多媒体安全教材，以生动逼真的形式加强安全教育培训效果。大力开发具有各种岗位、工种特点的事故预想与处理仿真系统，开展事故演练培训，提高职工防范事故的能力。

2.构筑良好的安全教育培训阵地

生产第一线员工安全防范意识与能力的提高是企业安全教育工作的核心。为确保企业安全教育工作真正落到实处，必须在生产第一线员工中积极挖掘和培养安全教育人选，努力利用班组教育中的人缘和地缘优势，根据不同班组的生产作业特点，及时调整教育培训内容和形式，在生产第一线建设一个有效的安全教育培训阵地。

3.确立安全教育培训激励与约束机制

建立有效激励与约束机制的基础，须立足于对安全教育培训工作的综合测试与考核评价。测试与评价既要考虑安全教育的实际工作量，更需根据员工接受安全教育培训的效果加以评判。建立企业安全教育培训资料库，汇总相关培训及教育资料，用于评判安全教育工作的成效。

实施企业全员安全教育培训考评，避免安全教育工作走过场。一方面要激发全体安全教育工作者积极创新，提高安全教育培训工作效能；另一方面要调动员工参与安全教育的热情，保障安全教育工作顺利开展。

推行岗位绩效奖励与岗位竞争机制，以市场机制促进企业安全教育培训工作水平的提高，扭转安全教育培训工作干好干坏一个样的不良局面，完善企业内部安全教育培训工作的激励与约束机制。

参考文献：

[1]任树奎.实行安全生产目标管理见实效[J].劳动保护，1987（09）.

[2]曹晋.构建电力企业准军事化管理安全文化[J].企业家天地，2011（07）.

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现有安全教育培训体制主要是针对安全管理人员和特种作业人员的，所以一线的农民工很难得到正规安全教育培训。由建筑业企业负责的三级安全教育培训体制，对甘孜州短期用工的现状，使得安全教育培训流于形式，得不到落实，留下了潜在的安全隐患。企业使用的农民工的安全教育培训未能让企业负责人引起足够重视。因为在甘孜州内相当部分的建设项目施工单位除了必要的管理人员外，其余的工人基本上是根据当时的用工情况，临时找人拼凑起来的施工队伍，所以说更谈不上安全培训了。

甘培训工作存在的问题

虽然从2004年起，甘孜州建筑业企业的安全教育培训工作就已经得到重视，但在实际操作中还是存在一些问题。(1)在甘孜州从事建筑施工的农民工文化层次较低，绝大部分仅仅是初中文化甚至还有小学文化，缺乏学习安全知识应有的文化基础知识，使他们接受培训的理论操作技能和安全生产知识比较困难。(2)甘孜州的培训机构设置满足不了安全教育培训需求。甘孜州的培训机构仅有甘孜州建设工程质量安全监督站和甘孜州建设协会培训中心，虽然监督站每年有2～4次安全教育培训，培训中心每年还到各县组织农民工安全培训，但由于用工量大，不能做到人人都能参加、人人都能被培训。(3)培训计划与实际生产不同步，教学内容滞后于实际。甘孜州幅员面积15.3×104km2，北向的石渠县距州府康定县700km，南向的得荣县距州府康定县650km，只有东向的泸定县距离州府康定县50km。如此大的面积，如此远的路程，绝大多数的农民工很难得到参加安全教育培训的机会。(4)由于企业管理人员自身文化和安全知识的原因，其培训的内容存在一些问题。同时授课人员没有接受专门的培训，在授课时随心所欲，缺乏系统性、科学性和实用性，导致授课质量不高。

建议

1强化认识，构建合理的安全教育培训体系要把对建筑业农民工的安全文化和思想教育作为重点内容抓，强化农民工的安全意识。安全教育培训工作涉及很多环节，只有确定了一致的安全教育和培训体系的有效运行机制才能保证企业安全教育与培训得以顺利实现。

2调整培训体制，服务甘孜州大多数农民工现在甘孜州一般劳动技能培训主要是通过社会教学力量进行。建筑业企业的管理人员、特种作业人员的培训又是通过专业性很强的行政部门组织，再加上授课人员专业性强、教学规范，所以受训人员获得的是相对较高的理论知识，实际的可操作性教弱。同时相对在甘孜州的从事建筑业的农民工来说，高教育、远培训让他们很难得到正规教育。我们就需要调整培训体制，让农民工得到实实在在的安全培训。

培训内容应适应农民工需求

1针对性安全教育培训的内容应该包括安全技术操作基本知识、环境与职业健康安全、安全思想意识、安全法制教育和事故案例教育等。对不同的群体开展不同内容的教育，把对安全影响较大的因素作为安全教育培训的重点，进而达到安全教育培训的目的和效果。

2趣味性在进行安全教育培训过程中，要营造良好的教育氛围，把典型事故、小经验、小常识作为安全教育培训的特殊形式，让受训人员达到一听就懂、一懂就知、一知就会的效果。

要强化监督管理工作

甘孜州的安全教育培训需要行业主管部门强化监督管理。由行业主管部门参与协调管理培训工作的优点:一是具有强制教育，并起监督作用;二是能及时将建筑安全法律、法规和行业规范进行宣贯和学习;三是可以选择具有丰富经验的一线管理人员现身说教，也可以聘请具有高水平理论知识的教授授课。我们采取企业和农民工按比例出资，主管部门协调授课教师、培训场地和做好后勤工作，有效督促甘孜州的建筑业企业开展农民工安全教育培训工作，尽量让从事建筑行业的农民工学到扎实的安全知识。

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安全教育培训：公司安全管理人员、项目经理、安全员、特殊工种和技岗人员(包括新入场和转岗人员)。

一、公司安全教育培训计划管理人员

1、安全教育培训内容： 建筑企业安全生产法规、政策，安全生产发展新动向，安全生产意识教育。

2、 安全教育培训方法：内部强化培训、参加主管组织的培训。

3、 安全教育培训：内部强化培训安排在年初、年末的空闲。主管培训要求按时参加。

4、培训地点：公司会议室

5、安全教育培训计划目的：强化安全生产意识，安全管理，搞好安全生产。

二、项目经理

1、安全教育培训计划内容： 建筑企业安全生产法规、政策，项目安全管理制度，施工安全检查标准，安全生产发展新动向，潜在的危险因素及防范措施，安全生产意识教育。

2、 安全教育培训计划方法：内部强化培训、参加主管组织的培训。

3、 安全教育培训：内部强化培训安排在年初、年末的空闲。主管培训要求按时参加。

4、培训地点：公司会议室

5、安全教育培训计划目的：强化安全生产意识，安全管理，搞好安全生产。

三、 安全员

1、安全教育培训计划内容：建筑企业安全生产法规、政策，公司安全管理制度，施工安全检查标准，安全生产发展新动向，安全技术技能培训，潜在的危险因素及防范措施，安全生产意识教育。

2、 安全教育培训计划方法：内部强化培训、参加主管组织的培训。

3、 安全教育培训：内部强化培训安排在年初年末的空闲及安全生产月期间。主管组织的培训要求按时参加。

4、培训地点：公司会议室

5、安全教育培训目的：强化安全生产意识，安全管理，搞好安全生产。

四、特殊工种、技岗人员。

1、安全教育培训内容：公司安全管理制度，安全生产常识，施工安全技术操作规程，安全技术技能培训，潜在的危险因素及防范措施，安全生产意识教育。

2、 安全教育培训方法：内部强化培训。

3、 安全教育培训：内部强化培训在建工程进度安排，每个工程培训次数不少于2次。

4、培训地点：工程所在地会议室

5、安全教育培训目的：强化安全生产和保护他人意识，安全操作技能，搞好安全生产。

五、教育培训计划实施措施：

各科室及项目部的作用：员工培训工作是一项综合性的工作，它涉及到各科室、目部。各科室及项目部的作用就可以员工培训工作按计划实施，可以对员工培训工作综合管理，可以使员工培训工作紧密地与公司生产需要相。