高质量农产品范文

导语：如何才能写好一篇高质量农产品，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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关键词 农产品质量安全；农产品对外贸易

一、引言

改革开放至今，中国经过三十年的努力已经成为世界贸易大国，作为一个农业大国，农产品对外贸易在整个国际贸易中的地位举足轻重。随着经济全球化的发展，农产品的对外贸易正面临着严峻的挑战，尤其是国际贸易的技术壁垒、绿色壁垒，对出口农产品的质量提出了更高的要求。然而，目前农产品质量安全问题日益突出，毒饺子事件还未消除人们的顾虑，最近发生的农产品质量安全事故，如：三鹿奶粉三聚氰胺含量超标、四川广元的柑橘生了蛆，又再一次给我们敲响了警钟。因此，在国际贸易中提高农产品对外贸易质量势在必行。农产品质量安全是现阶段推进我果农业和农村经济的战略性调整，也是提高农产品国际竞争力，扩大农产品出口，保障农民收入的关键途径之一，提高农产品对外贸易质量重点在提高出口农产品质量安全。

二、理论基础

1.信息不对称理论

信息不对称是指在市场交易活动中，交易双方对于面临选择的有关经济变量所拥有的信息并不完全相同，严重影响市场的运行效率并经常导致市场失灵。在农产品市场上，质量安全信息是不对称，生产者为了降低成本,可能会降低食品的安全质量，对此生产者具有完全信息，而消费者具有部分信或完全无信息，在没有外力干预的市场机制作用，消费者仅仅凭借搜索和观察很大程度上无法确定产品的质量安全水平。农产品市场的这种质量安全息不对称状况，使得市场效率降低，不能有效分辨产品质量安全水平的高低。结果最终导致农产品市场蜕化为“柠檬市场”。

2.新贸易保护主义理论

新贸易保护主义是一种新式贸易保护主义，其目的仍是鼓励出口,限制进口。新贸易保护主义具有名义上的合理性、形式上的隐蔽性、政治上的便利性、技术上的歧视性和实际效果的有效性等特点。它经常以绿色壁垒、技术壁垒、反倾销和知识产权保护等非关税壁垒措施为表现形式。

3.农产品质量安全管理理论

(1)全程管理理论

这是农产品质量安全管理的基本思路和基础理论。六十年代初美国通用公司的菲根堡姆（A.V.Feigenbaum）最早提出全面质量控制概念,他认为：全面质量控制是为了能够在最经济的水平上,并考虑到充分满足用户要求的条件下进行市场研究、设计、生产和服务,把企业各部门的研制质量、维持质量和提高质量活动构成为一体的有效体系。这一概念逐步被推广至世界各国。

(2)过程追朔理论

这在农产品质量安全管理方向是超前的、大胆的理论运用。它要求农产品在生产过程行为应当达到可追溯，实现节节相对、环环相扣，并要求所以生产行为有记录，事后可再现管理的轨迹，从中寻找管理上的不足与问题，以便采取补救和纠正措施。

(3)关键点控制理论

影响农产品质量安全的因素很多，必须分清轻重缓急，抓住主要矛盾，解决突出问题，以点带面，推而广之。

三、我国农产品对外贸易的现状及存在的质量问题

总体上，我国农产品进出口有增长的趋势，且幅度比较大，2004年至今我国农产品对外贸易出现了逆差。主要集中出口日本、韩国、美国、俄罗斯等国家，我国在农产品出口方面不断受阻，是绿色贸易壁垒的最大受害国。近年来，一些发达国家以环境保护为由，对出口国家的产品课以进口环境附加税来限制、禁止其进口。也有许多国家利用 IS014000 系列环境管理标准来拒绝和限制进口。可见，入世以后我国农产品进入国际的大门敞开了，但是门槛没有降低，非关税壁垒的制约作用更加明显，农产品质量有待提高。

四、农产品质量安全视角下分析问题形成的原因

1.出口的农产品本身质量上存在不足

(1)以分散的小农户为主的生产方式不利于生产的安全监督

很多农户缺乏必要的产品质量安全意识，农民没有按照农产品质量安全的要求进行生产。①在种植和养殖过程中盲目购买、使用生产资料。②收获农产品时，往往是个人的经验对农产品的外观进行目测，以此作为质量和价格衡量的标准。

(2)农产品收购、储藏、加工中的不规范操作，危及农产品的质量安全

农民销售农产品时，竞争比较激烈，一些经营户为了自己的利益不免违反职业道德，收购不合格、甚至是变质有害的农产品。有的商贩为了降低成本用发霉的农产品加工后出售，或者为延长农产品的储藏时间、外观更好看，过多使用保鲜、防腐剂。

(3)政府监管不到位，农产品质量安全暗藏隐患

目前, 现有的监管机制仍存在一定的漏洞和不足, 不利于农产品质量安全的有效管理。农产品从生产到进入市场一般由多个部门对不同的阶段进行管理, 主要涉及的部门有质量技术监督局、工商局、税务局、环保局、卫生局、农业局、畜牧食品局等。由于多部门执法管理, 农产品的不同阶段, 某些管理职能就可能出现交叉,往往会导致管理出现真空甚至导致部门之间的矛盾，削弱执法管理的力度，使得不合格产品进入市场。

2.出口的优质农产品比重较小

我国优质农产品生产仅占农产品生产的微小比重，与国外其他国家相比更是低，这样的质量状况不能适应全球化的需要。

3.农产品出口企业的总体实力不强

我国加工农产品产值仅为农产品总产值与美国和日本相比分别少了22%和192%；我国在水产品加工量仅为30%；产前、农产品采收后处理能力占产量我国不及20 %而西方国家远员远超过了我们一倍。中国农产品出口企业整体上呈现企业规模小、实力弱、缺乏品牌、突破技术壁垒的能力比较差，产品的质量安全水平还有待提高。

4.进口国家对农产品质量安全制定高标准实施贸易保护――非关税贸易壁垒的影响

我国的农产品主要出口国的非关税贸易壁垒标准比较严格，导致出口的下降。非关税贸易壁垒种类繁多且变化多端，并有着很大的不公平性，发展中国家在国际贸易体系中往往利用自身的自然资源禀赋出口初级农产品，这些出口农产品具有一定生产污染性，这种情况下非关税贸易壁垒增加了农产品进入国际市场的难度。

五、农产品质量安全视角下提高我国农产品对外贸易质量的对策

1.转变观念，树立现代的质量安全观

加入世界贸易组织，我国所处的环境发生了变化，因此，要用经济全球化的眼光看待中国农产品的质量安全问题，决定农产品竞争的根本在与质量。

2.建设健全农产品质量安全保障体系

(1)加快农产品质量标准体系设,逐步打破发达国家的技术壁垒

我国的农产品质量安全标准体系应该包括政府标准和自律标准，涵盖种植业、养殖业、渔业等行业。必须在尽短的时间内,建立健全一套农产品质量标准体系,既要符国情,又能与国际接轨,用标准组织农业生产、评价农产品质量、规范产品流通、指导农产品消费。

(2)借鉴经验，完善农产品质量安全检测体系

美国、加拿大、英国和韩国等与我国农产品贸易关系密切的农业生产、贸易大国比较成熟先进，倾向于提高农产品的竞争力，目前我国农产品质量安全检测体系的基本框架已经形成，但是随着我国农业进入新阶段和加入WTO，检测体系存在的问题日益突出，为完善我国的农产品质量安全检测体系，可以借鉴外国的先进经验。

(3)实施农产品质量安全的全程控制及认证

要保障农产品安全，必须实现“从农田到餐桌”的全过程管理,建立从源头治理到最终消费的监控体系十分重要，为便于追踪，建立农产品溯源制度。在农产品生产、过程加工中应用“良好农业规范（GAP）”、“良好兽医规范（GVP）”“良好生产规范（GMP）”、“良好卫生规范（GHP）”和“危害分析和关键控制点（HACCP）”等先进的农产品安全控制技术, 推行安全措施验证制度，这样就可以提高农产品生产企业素质和产品安全质量。而对小生产者、经营者则实行量化分级管理。

3.创新农业技术，培育、引进和推广优质的农产品

提高补贴水平和出台相关优惠政策，激励从事农业技术人员不断创新。对不同的农产品培育、引进、推广要有不同侧重。规范使用农业技术，特别是农药的使用技术。

4.扶持农产品出口企业，龙头农产品出口企业示范带动

积极培植和扶持龙头出口企业快速健康发展一批具有影响里的龙头企业群体，拉动农产品出口企业，建设高标准生产基地，汲取出口产品高质量的经验做法推进农产品质量安全水平的整体提高，为成功打入国际市场，突破外国的技术壁垒作出贡献。

参考文献

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1 加强宏观管理，发挥政府职能作用

随着市场经济的不断完善和发展，特别是近年来我国农机购置补贴等惠农政策的实施，农机零配件行业得到了进一步发展，农机零配件需求量和生产量的增加也凸显出了质量问题。为了及时掌握农机零配件产品质量状况及发展趋势，必须加强宏观管理，发挥政府职能作用，加强监督抽查和行业管理工作，以便及时发现产品存在的质量问题，并采取相应的措施加以解决，进而促进产品质量不断提高。在打击假冒伪劣产品的同时应进一步加大法律、法规的宣传力度，强化各级职能部门履行职责的责任意识和生产企业的法制意识，引导企业依法生产，合法经营，规范净化农机零配件市场，更好地维护广大消费者的利益。

2 采取措施完善农机零配件企业质量管理体系

我国地域辽阔，适应不同地域的农机产品繁多，与之配套的农机零配件更是数不胜数。为了提高农机零配件产品质量，促进农业机械整体水平的提高，增强市场竞争力，使农机行业健康地发展，应建立主要农机零配件企业质量管理体系认证制度，这样才能使企业按着质量管理体系认证要求，对生产过程的每一个环节进行有效控制，避免了质量管理随意性的发生，产品质量才能得到可靠保证。质量管理体系认证在其他行业已很普遍，但在农机零配件行业通过质量管理体系认证的却是少之又少，实践证明实行质量管理体系认证是提高产品质量的有效方法之一，通过对质量管理体系认证不仅可以提高质量意识，有效的规范生产，而且还可以通过体系的有效运行，不断提高产品质量。因此建立完善的农机零配件质量管理体系来确保农业机械产品质量是非常必要的。

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一、指导思想

深入贯彻落实《农产品质量安全法》等法律法规，按照全国食品安全工作会议的要求，围绕初级农产品生产销售环节，突出源头治理，强化农产品质量安全日常监管，坚持标本兼治，逐步完善农产品质量安全监管长效机制，全面提高我县农产品质量安全水平。

二、主要任务和监管目标

（一）种植业初级产品源头监管

1、制定和完善主导产业主要产品的标准化生产技术规程。这些主要农作物有：柑桔、葡萄、西瓜、西红柿、空心菜、小白菜、真姬菇、竹荪、姬松茸、茶树等。与此同时，还要将这些标准化生产技术规程转化编印成栽培历张贴于各主产村。

2、建立农产品标准化生产示范基地。以乡镇为单位，每个乡镇抓2～3个作物连片（或相对集中）50亩以上的标准化生产示范片（含农业“三品”认证基地、柑桔出口基地）。（各乡镇具体任务见附表1）。

3、加强生产基地源头巡查与抽检

一要加强余坊等城区、城郊蔬菜基地巡查，督促企业、合作社、生产基地开展自查自检活动，同时不定期抽检12批次，每次6～10个有代表性样品，全年抽检100个样品以上。

二要加强标准化生产示范片（含农业“三品”认证基地、柑桔出口基地）各产季上市前检测，特别是夏秋季节叶菜类、豆类产品，如空心菜、小白菜等要加密检测次数，每10天抽检1次，每批次不少于3个样品）。

三要加强地标产品上市前检测，每个产品抽检3个基地，每个基地抽5个样品，其中申请用标企业的生产基地全部为必检单位。

四要加强绿色食品原料（柑桔）基地上市前检测，对蜜桔、芦柑、甜橙、柚类等四个品类，分鲜果和保鲜果，在上市前进行抽检，每个品类抽检5个果园或5户，每个果园或农户抽5个样品，确保抽检覆盖面大，抽检样品有较高代表性。

（二）农产品市场监管

1、督促并指导绿鑫农产品批发市场把好农产品准入关，建立农残检测制度。

2、督促绿鑫农产品批发市场建立农残检测室，并开展日常的检测工作。

3、每月对绿鑫农产品批发市场、农贸市场、顺心菜市场巡查1次以上，了解市场销售蔬菜、水果等农产品的农药残留检测情况，同时随机抽检当季主要上市品种，每次不少于6个样品，全年抽检72个以上样品，每次选择蔬菜、水果等摊位3户以上。

（三）农资市场监管

1、在全县范围内，杜绝销售和使用甲胺磷、对硫磷、甲基对硫磷、久效磷和磷胺等五种禁用高毒农药行为，确保无重大农残事件发生。

2、将县境内农药经营店全部纳入监控范围，全年开展农资产品质量执法抽检10批次以上，严厉打击假劣违禁农资产品流入市场，流入农产品生产基地，确保假冒伪劣农药重大案件执法查处率达到100%。

3、开展放心农资下乡进村宣传活动，构建放心农资下乡进村网络。

4、加强农药监督管理，重点抽查用于农产品生产的农药产品质量、农药标签是否符合要求。

四、落实措施

（一）加强组织协调，落实工作责任，营造社会氛围。农业局成立“县农产品质量安全监管领导小组”，加强领导、负责统筹协调工作。各相关牵头站、办、大队等部门要切实负起责任，提高工作人员认识，增强服务的责任意识，落实农产品质量安全监管的各项工作，明确工作进度和时间安排。

充分利用新闻媒体，大力宣传专项整治内容和农产品安全消费等相关知识，及时曝光典型案例，形成强大宣传声势，营造良好的社会舆论氛围。

（二）细化监管方案，及时反馈信息。各相关站（办、大队）要明确各自工作职责，细化监管方案，加强系统内的配合，加强沟通交流，及时报送信息。从年3月开始，各相关站、办、大队要每月10日和25日前向局、绿办汇总工作进展情况，再由绿办综合汇总报送市农业局和县政府食安办。

（三）完善管理制度、健全长效机制。健全农产品质量安全管理体制，完善准出准入、质量追溯、包装标识等各项制度，推进诚信体系建设，强化综合执法，逐步完善服务、管理、监督、处罚、应急五位一体的农产品质量安全监管长效机制，达到标本兼治。

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4月2日，市人大农村委组织部分常委会组成人员和市人大代表在市人大常委会副主任吕昌政的带领下，对我市农产品质量安全监管工作进行了视察。视察组听取了市农业委员会的工作汇报，并深入到平定县冶西镇华亿种猪场、锁簧镇农产品质量监管站、张庄镇美好家居蔬菜基地、阳泉市丰裕农业有限公司、阳泉市农产品质量检测中心等地进行了实地视察。现将视察情况报告如下：

农产品质量安全监管的总体情况

近年来，市政府认真贯彻落实《中华人民共和国农产品质量安全法》《山西省农产品质量安全条例》，加强组织领导，健全工作机制，强化队伍建设，明确监管职责，持续开展专项整治，推进农业标准化生产，加强检验监测及应急处置等工作，使全市农产品质量安全整体水平不断提高，保持了近年来我市没有发生过农产品质量安全事件的良好局面。在近两年市政府的食品安全考核中，市农委承担的农产品质量安全监管连续两年被考核为优秀；全市农产品质量安全监管工作在省农业厅考核中两年被评为优秀。

监管机构和队伍建设得到加强。市、县、乡都成立或明确了农产品质量安全的监管机构，市、县均组建了农业行政综合执法队伍，平定县和盂县成立了农产品质量安全检测站，全市建立了由107名政府及农业部门农产品质量安全监管人员、210名企业（园区、基地、合作社）企业管理人员及农产品质量内检员组成的农产品质量安全监管队伍，推动农产品质量安全体系实现了跨越式发展。

农产品质量安全监管责任落实到位。全市各级政府通过健全制度，明确职责任务，明晰工作程序，积极推进农产品质量安全追溯和产地准出管理，切实加强市、县、乡、企业（园区、基地）“四级”农产品质量安全检测体系建设，全面提高投入品控制能力、标准化生产能力、质量追溯和质量监测能力，初步形成了全系统安全监管工作制度化、规范化的长效管理机制。2013年在省级蔬菜农药残留例行抽检中，检测合格率达到98.6%，畜产品“瘦肉精”、“三聚氰胺”等检测合格率100%，位列全省第一；今年前两个季度蔬菜农药残留检测合格率为98.33%，畜产品“瘦肉精”、“三聚氰胺”等检测合格率100%。

专项整治活动成效明显。全市各级政府以治理整顿为抓手，始终对涉及农产品质量安全违法违规行为保持高压态势，坚决遏制农产品质量安全突出问题。先后对农药残留超标，禁限用高毒农药，生鲜乳和饲料，“瘦肉精”问题，畜禽屠宰，违法添加非食用物质和滥用食品添加剂，“三品一标”管理使用和农资打假等开展了专项整治行动，仅2014年全市就累计出动执法人员1100余人次，检查农资经营网点360余次，下达责令改正通知书8份，立案查处农资案件14起，为消除区域性、行业性的问题隐患起到了积极作用。

快速推进行业生产标准化进程。全市各级政府大力发展品牌农业，因地制宜，探索制定并了农业地方行业标准20个，切实加强科学种养技术的推广应用，积极开展无公害农产品、绿色食品、有机食品农产品申报认证，使广大生产者有据可依、有章可循，保证了农产品质量安全监管的实效性和可操作性，同时也为可追溯制度的推行创造了条件。

存在的困难和问题

虽然我市在农产品质量安全监管方面取得了良好的成效，但是工作中还存在一些不容忽视的问

题：

质量安全意识有待进一步加强。农产品质量安全工作的宣传力度相对不足，对农产品生产经营者质量安全法制培训教育相对薄弱，全社会关心重视农产品质量安全的社会氛围还不够浓厚。

质量监管体系有待进一步完善。农产品质量安全工作人员严重不足，三级监管、检测、执法都存在人员短缺，不能满足正常工作的情况。农产品质量安全可追溯制度还不完善，农产品生产、加工、运输、储藏、销售等各个环节的档案登记以及信息网络还不健全。

农产品生产经营企业行为有待进一步规范。全市农产品生产经营企业门槛低、规模小、数量多、从业人员素质偏低，生产的农产品大部门走低端市场，对企业管理要求和约束较少，企业自觉进行规范生产经营的意识和行动不够。

县、乡农产品质量安全监管经费严重不足。农产品质量是否达标，农药、化肥残留是否在安全范围，靠的是检验、检测。目前市农产品质量检测中心尚能正常开展工作，也发挥了龙头带动作用。而县、乡基层站所农产品质量安全监管工作经费严重

不足，国家已经配备的农产品质量安全检验检测仪器设备，未能有效使用，基层检测这一环节基本空缺。农产品检测达不到全覆盖。几点建议

进一步提高认识，增强抓好监管工作的紧迫感和责任感。农产品质量安全不仅事关人民群众身体健康和生命安全，而且关系到政府形象和社会稳定。当前，随着人们消费需求的提高，农产品质量安全问题更为敏感和重要，已经成为影响农业农村经济发展的重要因素。同时，我国正处于传统农业向现代农业转变时期，粮食安全、餐桌安全摆上了更加重要的位置。农业生产经营的种种弊端，农产品质量安全工作的薄弱基础，都使农产品质量安全工作面临巨大的挑战。各级政府要站在政治和全局的高度，充分认识到农产品质量安全工作的重要性和严峻性，切实增强责任感和紧迫感，坚决执行生产经营者负首责、政府负总责、各监管部门分工协作的监管规定，在将农产品质量安全列入政府考核内容的基础上，建立绩效考核评价体系，严格落实部门监管责任，做好督导检查、交叉执法等工作，真正肩负起责任和义务，努力推动农产品质量安全工作迈上新台阶。

进一步加大资金投入，全力以赴抓好质量安全工作。全市各级政府要切实加大投入力度，加强工作力量，将农产品质量安全监管、检测、执法等工作经费纳入各级财政预算，特别是要高度重视解决基层乡、镇监管站的资金和人员配备，确保监管工作落到实处。要深入开展农药、化肥、种子等农业投入品的专项整治工作，建立健全日常联合督查机制。要进一步加大对农产品生产基地、农产品批发市场和农业投入品经营市场的检查力度，依法严厉查处生产、经营和使用国家明令禁止农业投入品的违法行为，要联合新闻媒体，加大曝光力度，形成震慑力，从源头上堵死违禁品的使用。

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1、基本情况

为了解德国农机产品质量认证运行特点，学习其先进的认证技术与管理经验，农业部“农机产品质量认证技术与管理考察团”一行13人，于2004年11月30日至12月14日赴德国进行了考察。考察团先后对德国农业协会(DLG)农机检测中心、德国机械设备制造业协会(VDMA)农机分会、德国亚马松有限公司(AMAZONE)和德国技术监督协会(TUV)等几家在同行业中具有相当权威和代表性的单位进行了访问交流和实地考察。

2、考察重点与收获

目前，德国农机产品质量认证已经形成了以完善的法律、法规及标准体系为基础，政府负责授权与监督，认证机构具体操作的是以企业的产品及其质量管理体系为实施对象的高效、成熟的运行体系。此次考察，重点围绕农机产品质量认证中的认证依据、政府作用、价值取向、认证主体、运行机制、操作技术等方面进行，取得了较大的收获。

1）完善的法律、法规和标准体系是质量认证工作有效运行的前提

在德国，有的农机产品要实行强制认证，有的是自愿认证。认证如何进行，相关各方权利义务怎样，政府如何管理等都有明确的要求，这些要求以保证产品的安全、环保为目的，涉及各相关环节，具有整体上的系统性、统一性和操作上的一致性。

考察发现，每种农机产品的质量认证与管理，都能找到相应的法律文件或行业规范性文件。法律文件规范的重点主要集中在三个方面，即道路交通安全、生产安全和环境保护。内容涉及农机制造企业、销售及售后产品安全质量问题的处理方式，以及政府对相关法律法规的实施进行监控的规定等。德国农机质量认证的技术性文件主要有三大类，即国家标准、欧盟标准和ISO标准，其中以欧洲标准化委员会制订的涉及农机安全的欧盟标准作为安全认证的技术依据，其带有法规性质。德国与欧盟其他国家在法律和标准规定上是一致的，这对促进认证工作的有效开展起到了关键性作用。

2）严格的授权和有效的政府监管是质量认证工作有序运行的保证

在农机方面，德国联邦道路交通局(KBA)负责拖拉机产品质量认证机构的授权与监管；德国联邦生物物理局(BBA)负责植保机械产品质量认证机构的授权与监管；德国联邦农业部负责拖拉机、植保机械以外的其它农机产品质量认证机构的授权与监管；德国联邦经济部(BMWl)负责农机企业质量体系认证机构的授权与监管。一个认证机构可以接受来自政府不同部门的授权，认证机构只有被授权后才能对外开展第三方认证工作。如，德国农业协会(DLG)农机检测站是德国惟一被授权的承担农机产品安全检测与认证的机构；德国技术监督协会(TUV)是被授权的目前德国也是欧盟规模最大的承担农机企业质量管理体系认证的机构。政府授权部门还负责协调被授权认证机构之间的关系，并代表德国认证组织向国内外被授权的农机产品认证机构和试验室名录。德国各级政府都有专门的机构或部门对认证机构和认证行为进行监管。

3）重视安全，关注环保，以人为本的现代管理理念

德国农机产品质量认证率高，企业主动申请，消费者关注认证标志，政府支持认证事业发展，使各相关方面确信，认证是必需的、值得的。在德国及欧盟，除法律、法规和标准体系中对产品质量涉及安全、环保要求的内容有着系统、细致的规定外，法律中还明确规定了产品强制安全检测和认

证范围。对实施强制性安全检测与认证范围内的产品和项目，又根据其产品危害程度，将其中的一部分项目规定为必须由授权的第三方检测与认证机构来承担，另外的项目则可由企业自己承揽，企业缺乏检测能力时可委托检测机构进行。

此次考察发现，出于对安全与环保方面的考虑，欧盟在法律别对拖拉机、植保机械、割草机规定了必须实施第三方强制性安全检测与认证。如拖拉机强制性检测项目包括驾驶室、座椅的安全性检测及动力输出轴、制动、灯光、噪声等赴德国“农机产品质量认证技术与管理”考察报告共47项指标。在德国，除拖拉机、植保机械外，农林业用电锯、电梯及割草机、动力输出防护罩等也属于强制性认证范围。另外，在德国道路交通法中还详细规定了农林机械上路行驶的安全技术要求及监控程序。

4）装备精良、技术先进、工作严谨、服务优质使检测与认证机构保持权威性

总部设在法兰克福的德国农业协会(DLG)农机检测站创建于1887年，现有工作人员60人，占地4hm²，主要从事拖拉机、联合收割机、草坪机械及畜牧饲养设备的产品检测与认证工作。站内建有拖拉机驾驶室安全框架试验台、座椅安全与舒适性试验台及负荷车、拖拉机室外试验场、发动机测功试验台、液压提升试验台、小型机具振动与噪声测试台、风机风洞试验台、转动轴套耐久试验装置，以及牛栏饲养与挤奶设备、地面防滑与坚实度检测设备等。这些检测设施与设备，整体配套性强，测试系统数据采集与处理自动化程度高。每年检测与认证业务的收入约10％-15％用于检测站的手段建设(如两年前耗资70万欧元购置了高档次的负荷车)， 另外，国家对一些重点项目检测手段建设实行补贴政策。该站从受理企业申请、确定标准、产品检测到合格后许可企业在产品上或广告中使用DLG质量认证标识“红标”或“蓝标”(“红标”要求全项目检测，检测站出具检测报告，须经法兰克福总部组织检测委员会审查同意后，方为通过；“蓝标”为企业自己要求的部分项目检测，产品经检测合格，即为通过)有一套严格的运行程序，并得到有效实施。

位于莱比锡市的德国技术监督协会（TÜV)成立于1870年，是一个与各洲技术监督协会共同组成的集团化组织，目前已成为欧洲极具实力的跨国性认证集团公司，其分支机构遍布德国，在亚洲、太平洋地区也设有代办处(我国的北京、广州、无锡等地均有)，现有工作人员9200人。主要从事建筑、能源、医疗与健康、机械制造、信息技术、日常生活用

品等领域认证，从事质量、环境与安全三个方面的体系认证工作，农机企业质量体系认证是其任务之一。另外，该协会还依据国家或欧盟的法律规定和相应的标准进行车辆检测。

我们了解到，产品检测与认证机构特别注重服务，如对经过DLG检测的产品提出改进建议，企业采纳后产品质量得到改善，深受企业欢迎。

5）德国质量认证已成为企业自觉自愿的行为

在德国，政府只有授权、调控监管的职能，而不干预具体的认证工作，企业在指定的产品范围内自主选择认证机构，认证机构所承担的测试与认证业务完全根据社会所需和企业要求进行。

随着经济全球化进程的加快，德国企业越来越多地认识到要扩大国际贸易量就必须采用国际通行的质量管理模式对企业实施管理，并争取获得认证机构的认可，即拿到被世界各国普遍认可的贸易通行证。德国亚马松(AMAZONE)公司是一个创建于1883年的家族式企业，迄今已有120余年的发展历史。主要生产耕作、播种、施肥、植保等农业机械及绿地相关设备，产品特点是大型、复式作业、系列化，技术含量高。公司集科、工、贸于一体，现有员工1300余人，设4个生产分部(其中之一在法国)，因产品自制率较高，故生产规模较大。公司在发展中始终重视产品研发，不断推出新产品，与科研机构、高等院校密切合作。在产品质量管理方面，设有专门机构负责由8名质检人员依据程序文件进行质量控制；公司建有1000多hm²农机试验田，施肥机专用试验室、农药喷洒机械室内试验区及专用测试设备。试验严格、细致，如通过大量试验总结分析出施肥机作业时不同规格的肥料对机具调整的要求，随机提供给用户，并反馈给制肥厂。目前公司施肥机已通过DLG质量认证，农药喷洒机械(拖拉机带喷杆式喷雾机)被德国联邦生物物理局(BBA)特别授权可自行承担其质量认证中的检测工作。该公司在德国业内综合测评中获世界农机企业排名第4位。2004年公司销

售额预计达2亿欧元。目前公司正在把市场由德国、北欧转向亚洲，特别是中国市场，现在我国内蒙、新疆等地已有该公司产品销售。

认证机构为了生存和发展，必须注重内部建设，不断提高承检能力、技术水平和服务质量。DLG、TÜV因为科学、公正受到社会认可，在为社会提供检测与认证服务中权威引导了消费，给产品的生产企业带来了效益，同时也为自己带来了效益。在德国类似TÜV这样的体系认证机构共有40-50家，而目前德国已获证的12000个企业中有相当比例是在TÜV认证的，TÜV每年业务收入约9.38亿欧元，其中德国国内业务占80％。

德国的检测与认证机构均为私人设立，属营利组织，其收入主要来源于产品质量检测和质量体系审核，收费价格通过市场调剂，由于建立了比较完备的市场经济体制，认证收费价格浮动不大，一般在10％左右。

6）协会组织、专家队伍推动质量认证水平不断提高

在德国，行业协会发挥着极其重要的作用。它们依靠自己卓越的表现，获得了社会的认可。德国机械设备制造业协全(VDMA)成立于1892年，历经百年，目前已是欧洲最大的具有国际影响力的工业协会。现设有8个按机械产品大类划分的分会、38个各分会下设的专业部门和若干个分会。在德国柏林、比利时布鲁塞尔、中国北京及日本、埃及等地均设有办事机构，拥有3000多家制造业企业会员，遍布欧洲各地(德国企业会员占80％)，其产品占有德国绝大多数市场份额。协会现有工作人员500人，除450人在总部法兰克福外，其余在各办事机构，主要职能是为会员企业提供信息与咨询；代表该协会专业团体的利益应对任何第三方；作为所有市场参与者的联络人，促进供应商与客户的交流与沟通。支撑协会发展的经济来源完全来自于企业会员的会费。农机分会是VDMA中重要的分支机构之一，拥有会员企业150多家，其机械涉及播种和施肥技术、植保及收割技术等方面。这些企业每年的营业额达40亿欧元，产品出口全球140多个国家。农机分会除积极参与行业内外交流外，提高产品质量和安全技术也是一项重要任务。该会参与安全认证法律体系建立，并代表企业参加标准的制修订，各洲设机构有专人负责收集和反馈认证和安全质量信息。农机分会不仅在国内具有影响力，在国际上也发挥了非常重要的作用。

另外，专家队伍在质量认证实施的许多环节被调用，在认证中发挥着不可替代的作用。如，DLG农机检测站若遇有暂无标准的检测，则由DLG组织相关各方专业人员经充分讨论确定检测依据；DLG执行“红标”把关的检测委员会也是一个完全独立的，由科研机构、高等院校的专业研究人员和其他有实际工作经验的人员组成的机构(目前有11个)；德国法律规定的安全认证产品目录，也是由政府组织有关各方专家参与研讨共同确定的。

3 几点建议

1）政府要加大对农机产品质量认证工作的支持力度

加快农机产品质量认证发展步伐，是提高我国农机产品质量，切实保障人民生命财产安全水平的迫切需要。目前，我国的农机产品质量认证工作还处于初级阶段，生产者、消费者的认证意识不强，认证运行机制尚不健全，还无法完全靠市场运作，需要政府加以扶持和推动，在政策和资金上给予必要的支持。在产品自愿性认证上，通过认证的产品，应纳人到农机产品补贴目录范围中，调动农民购买经质量认证的产品，以促进企业提高管理水平和产品质量。

2）将拖拉机、铡草机、微型泵等产品纳入国家强制性产品认证目录

拖拉机作为我国主要农用运输工具和动力机械，在各环节存在着很多质量安全问题，直接关系到人们的财产和人身安全。现在，我部正在向国家有关部门申请将拖拉机列入国家强制性产品认证范围。从我国的实际看，是十分紧迫的。

3）农机实验室建设宜精、不宜多

考察中了解到，在德国获得认证的企业，大多数产品都是通过少数知名度很高的检测机构进行检测的，如DLG农机检测中心，由于该中心具有较先进的检验设备和良好的服务，深得企业的信赖。因此，我国在推动农机产品质量认证工作的同时，应在基础较好的农机实验室中，挑选5-10个检验机构加大投入力度，重点建设一批具有国际水准的农机产品实验室，提高检测能力和水平。

4）积极促进中德农机产品质量认证检验工作合作与交流

德国农业机械化水平较高，农机产品大量采用工业方面的先进技术，包括农机产品检验设备，如产品检验机电一体化技术等，应加强与德国在农机产品检测技术方面的交流，使我国的农机产品检验技术跟踪目前国际前沿的技术。可以

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[关键词] 农产品 质量安全 监管 对策

[中图分类号] F322 [文献标识码] A [文章编号] 1003-1650 （2014）03-0016-01

一、迪庆州的农产品安全检测的现状

迪庆州目前的农产品质量检测结果整体良好，每年的春夏季节为迪庆州所辖县城郊的各类蔬菜大量上市的时节，由于季节原因，气温逐渐升高，农产品病虫害等情况经常发生，为了保证消费者的食品安全，此时农产品质量安全检测工作就显得尤为重要。在此时期，州县的农产品检测中心一般都会加强对上市的果蔬的抽查检测力度，同时也会加强对菜农和果农在农药使用方面的科学指导和教育，在一定程度上从根源切断了不合格果蔬产品的来源。据2013年云南省迪庆州农业局的调查报告显示，我州2013年的果蔬合格率达到了99%，只有极少数的果蔬没有达到合格指标，对于不合格的果蔬，相关部门的工作人员会及时找摊主，咨询超标果蔬的进货渠道、进货数量及已售数量等相关信息，对检测不合格的果蔬进行立刻下架并且停止销售的处理。

二、迪庆州农产品质量安全检测工作的重要性

改革开放以来，随着经济的发展和人民生活的改善，老百姓的生活质量越来越高。农产品的种类也越来越多，比如迷你玉米，黄瓤西瓜等等。农产品种类的增加丰富了百姓的餐桌，与此同时不可忽视的是农产品质量安全的问题。老百姓喜欢的是健康的安全的农产品。农产品的质量有保证才能保证食用这些食品的自身的健康。此时对迪庆州地方的农产品进行农产品检测技术就显得非常必要，先进的科学的专业的农产品检测技术能够有效的检测出农产品的优劣，检查合格的农产品消费者才会放心的购买。通过农产品质量安全检测不仅可以让消费者放心的购买，保证了消费者的健康，也可以让相关的农业人员所生产的产品获得好的销路从而推动迪庆州整体农业事业的发展。

三、迪庆州对农产品质量安全监管工作的对策与建议

1. 加强对地方农业人员关于农产品质量安全的教育

如今，随着社会经济的发展和人们生活水平的提高，各类新型食品层出不穷，消费者越来越关注食品的安全问题，在网络、报纸、电视上经常出现有毒食品或者不卫生食品导致对老百姓的健康造成极大的危害的新闻报道。例如新闻报道出来的三鹿奶粉的三氯氰胺对婴儿的伤害、毒韭菜导致几家人一同住院、黑心商贩用苏丹红制作咸鸭蛋等事件层出不穷，使得消费者越来越恐慌，不知道什么能吃，与此同时对食品安全的重视也越来越高。有毒食品和不卫生食品对中国老百姓经济和身体造成的损失和伤害是非常巨大的。不仅消费者要关注食品的安全，从事生产的相关的农业人员更要重视所生产的农产品的安全问题。由于科学技术在不断发展和进步，农业人员可以以非常高的效率大量的生产农产品，但是却忽视了农产品的质量问题。农产品检测工作刻不容缓，加强农业人员关于对农产品质量安全检测工作的教育，让农业人员了解农产品检测的相关基础知识，可以在一定程度上切断有毒农产品和不合格农产品的来源，有利于农产品质量安全检测工作的顺利展开。

2. 以地方的基本情况和借鉴西方先进的技术完善农产品检测体系

各个地区的农业发展情况各不相同，因此同一种农产品在不同的地区存在着一定的差异。为了更好的发展迪庆州的农业事业，应当以迪庆州的现时的农业发展状况为基础，结合引进发达国家先进科学的管理方法和专业的检测技术，建立健全一套具有地方特色的检测管理体系。以此来不断提高加工的农产品的质量和提高农产品质量检测的效率。发达国家有许多先进之处值得我们进行借鉴和学习，在迪庆州地方农业状况的基础上结合西方发达国家先进的技术和经验，研发出符合迪庆州地方农产品质量安全检测体系，确保广大的消费者能放心的购买。

3. 加大宣传的力度，完善相关规定

根据迪食安委办发文件《关于开展迪庆州2013年全国食品安全宣传周活动的通知》精神，迪庆州农牧局定于6月20日在迪庆三个县同时开展农产品质量安全宣传活动。通过宣传《农产品质量安全法》，提高广大消费者农产品质量安全理念，让市民吃上放心农产品。今后我县农科局将利用各种方式积极的进行宣传，加大宣传和农产品质量监管力度，让农产品生产企业、消费者关注农产品质量安全，开展共同参与、相互监督、构建和谐社会的良好氛围。

我们意识到了农产品检测技术的重要性，便要实施，需要大力宣传农产品检测的重要性，使我州的农产品能够达到质量效益化，让更多的人能够接受农产品检测技术。我国政府还需要加强对农产品质量的重视问题，农产品质量安全尤为重要，不可忽视，所以政府可以建立有关农产品质量安全的规定，这样能够加强农民对农产品质量的重视。

4. 提升检测技术，确保绿色生产

随着社会经济的不断发展，在现代农业的发展过程中，先进的科学技术应用也催生了许多高效的检测方式。需要根据我州的实际情况选择适合本地区的检测和监督的方法。目前，迪庆州采取多种有效措施，从源头抓起，确保农产品达到绿色生产要求。只有农产品达到绿色生产要求，才能从根本上确保农产品质量，才能真正起到优化产品结构的效果。

参考文献

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【关键词】全国高职院校技能大赛，农产品质量安全检测，参赛经验

2013年6月6日至9日，全国职业院校技能大赛农产品质量安全检测大赛于浙江经贸职业技术学院举行。此次大赛为个人赛，分为农药残留检测、兽药残留检测、重金属污染检测3个分赛项，旨在全面考察参赛选手利用现代化大型分析仪器进行农药残留、兽药残留和重金属污染检测的能力。来自全国27个省、自治区、直辖市的50所职业院校计119名选手参加比赛。经过激烈比拼，由笔者指导的学生获得了兽药残留检测项目个人一等奖的好成绩，笔者也获得了优秀指导教师。回顾这次的备赛和参赛经历，现将经验总结如下。

1学校的政策引导和大力支持

学校领导非常重视各项高职院校技能大赛，秉承“以赛促学、以赛评教”的指导思想，积极鼓励学生参加国家、省、市组织的各种技能大赛，尤其对国赛给予了充分的政策引导和支持，并制定了一系列的奖励政策，大大提升了教师和学生的参赛积极性。学校教务处专门成立专门小组，指定老师专项辅助各参赛队的准备、组织和报名等工作。学校的引导与热情服务，保障了我们师生参加比赛，并取得好成绩。

2“真实的工作环境”给学生参赛提供了专业的训练平台

从2011年底，我们院开始着手成立“食品检测中心”，该中心现已通过山东省质监局的资质认定，对外使用CMA和CMAF标识，承担了畜牧局、林业厅、电视台等多个政府及企事业单位的检测任务。食品检测中心配备了食品检测方面的专业设备，质谱仪、高效液相色谱仪、气相色谱仪等仪器都是较为顶级的品牌和配置，这些仪器非常贵重，很多高职学校都没有条件配备，这给我们的参赛提供了先天优势。

大赛的指导教师从中心成立之初就参与了各项工作，严格接受了国家标准、政策法规、仪器操作、行业规范等各个方面的培训，反复摸索了各检测项目的实验步骤，相继参与了两次大的认证工作。参赛的同学也利用课余时间在中心学习，在完全真实的工作环境中训练各项检测技能。

3组建备赛团队

为了今年的比赛，早在2012年底，在院长的带领下，我们就成立了“农产品质量安全检测技能工作室”，组建了一支大赛指导团队。团队成员新老结合，既有参加过上一届比赛的经验丰富的教师，又有比较认真负责的新生力量，使成员设置有一定延续性。根据备赛项目，敲定了项目负责人，制定了备赛计划和目标，有计划有组织的开展每项工作。为了选出最适合的人选，团队组织了本学院 “国家职业技能大赛选拔赛”，从比赛中挑选出出类拔萃的学生作为选手，每位同学制定2～3名指导教师分项指导。

4全面细致训练

根据比赛内容和日程安排，我们提前半年就开始了系统的备赛训练，训练分为4个阶段依次开展。首先是理论复习阶段，指导教师带领学生利用复习仪器分析、分析化学、食品分析等相关理论知识。第二阶段为基本技能训练，主要从基本操作入手培训学生。我们通过录像观摩、现场演示等方式，让学生掌握标准的移液管、容量瓶、电子天平的操作方法。同时在这一阶段我们安排学生进入食品检测中心，参与指导老师负责的检测项目，从基本工作入手渐渐了解食品检测的流程和要求。第三阶段是大赛前专项训练，我们根据大赛提供的竞赛项目和大纲，进行指定检测项目的训练。这是成功与否的关键，所以我们严格按照国标，详细分解了检测项目的各位操作，几乎是把每一个影响到结果的步骤，都设计了若干种方案。每天进行一种操作方法来对比回收率和精密度，最终确定最优方案。为了保险起见，我们还找来畜牧局的专家现场指导，并评估检测结果。即使是大纲没有要求的上机操作，我也很细致的给学生进行了培训和练习。原始记录的填写和结果分析都是按照国标要求让学生独立完成。在此训练过程中，让学生扮演检测人员，模拟真实的检测工作，不仅提高了检测技能，而且提高了学生的分析和应变能力。第四阶段是模拟考核阶段。临近比赛时的几天，我们将实验室布置成比赛场地，模拟比赛场景，由指导教师和聘请的专家专项评判选手的操作。

5重视训练和比赛期间的心理辅导

在备赛期间，我们通过在训练专用室贴上大赛倒计时，造成一种紧迫感，无形的在督促团队加紧训练。我们还开展了多次模拟大赛，聘请了校内外多位专家作为评委，采取多对一的评分方法，给选手营造相对紧张的比赛氛围，锻炼他们的心理素质。

与此同时，还要注意个别选手的心里疏导，尤其是女选手心理素质相对较差，在操作时因为紧张会出现手抖的情况，如果一味给她们试压，这种紧张感反而会愈演愈烈。在这种情况下，指导教师就要开导学生，告知他这是很正常的情绪表现，让她能够欣然接受自己手抖的这个现象，这样反而渐渐消除了他们的紧张感。比赛时，指导教师要多关心选手，及时掌握他们的心理变化，因为操作大家都很熟练了，比赛比的就是心理。尤其是选手万一有项目出现失误后，不要责怪，而是要帮他解压，放下负担去参加下个项目。事实证明，指导教师及时有效的心理指导，帮助学生顺利圆满的完成了比赛。

本次比赛参赛院校多，竞争非常激烈。我们的指导教师和选手能在比赛众多选手中脱颖而出，获得一等奖的好成绩，充分体现了我们产学研相结合，不断进行的教学改革和课程建设取得的成果。此次比赛经历将促进我们进一步提升教学质量，改善办学条件，增强学生的职业技能和就业能力。

参考文献：

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农产品作为最重要的食品组成之一，能够体现出食物的来源。随着近年来频发的食品安全问题，主要原因是食品供应、农产品生产环节同流通环节间出现的问题。由此，主要针对农产品的安全问题进行探讨，以期寻找解决方案，帮助提高农产品的质量。

2农产品质量安全问题产生原因

为寻找农产品相应质量方面的安全信息，需要从农产品的初级生产一直到最终投放入市场的每个环节进行认真的审查，具体环节所涉及的内容如下。

2.1农产品的质量安全同生产方式间的关系

通常情况下，农户是农业领域的生产与交易的人员，具有生产规模小、生产数量多、经营分散等特点，会增加产品检测的难度，导致农产品质量方面的安全信息不能有效匹配产品，增加小规模分散经营农产品的逆向选择机会。

2.2农产品的质量安全同交易类型的关系

我国的农产品正从单一向专业差异化进行发展，因此会导致农业相关产业的趋势增加，以及农产品对于市场的依赖程度逐渐降低[1]。面对这一情况，由于农产品的相关质量方面的检测具有一定的不确定因素，而使市场上对于农产品的质量问题不能够完全准确地进行识别，也就很容易导致供应链上没有充足的资金进行农产品质量方面的投资，最终会增加质量识别上的难度。因此，可以利用签订的合同和契约来完善相关措施。但是契约也不是一个绝对的保障农民免受风险的有利办法，特别是当存在中间商来降低农民的风险时，相应会增加农产品的价格。价格往往表明产品的质量，因此，对于质量问题的出现，会增加供应流通过程的不确定因素。

2.3农产品的质量安全与消费者需求间的关系

农产品供应的最终部位是消费者的手中，所以消费者会对农产品的质量较为关注。也就是说，对于消费者的偏好问题，能够更加直接地影响到农产品的供求链。对于消费者而言，会更深入地关注农产品的质量安全问题，高质量的农产品也会促进支付交易的进行。

3农产品质量安全问题治理措施

3.1治理目标和治理思路

对于农产品的质量安全问题，其重点问题就是对于信息的不完整和交易过程中的成本过高两方面。对于前者，会引起市场失灵，在旧的经济理论中，多数情况下会着重强调政府的干预作用[2]。但是，在特定条件下，政府对于相关成本的干预行为，具有一定的限性，超过一定程度会导致政府失灵。对于后者而言，多数人会认为市场机制可以有效地消除农产品的质量安全不对称问题。对于政府手段和市场途径而言，都需要消耗一定的治理成本。也就是说，契约的作用是在保证农产品的质量安全的前提下，合理降低交易成本，保证政府和市场能够使用更加合理的发展思路来提升农产品的质量安全。

3.2治理措施

对于农产品的质量安全进行有效的治理，可以使用提升农产品质量的评定标准，将标识标签制度进行一定的规划，提升检测力度，有效使用可追溯体系，增加市场的声誉等几种办法，有效地从供应链内的每个环节出发，来寻找科学有效的办法进行治理。具体包括以下几点措施。第一，对生产环节进行治理，搭建经济合作体。为保证农户在生产经营时，做到对源头进行控制，需要严格管理农户的生产经营环节中存在的质量安全问题。建立一个经济合作体，来增加实践生活中对于质量追溯的可操作性，从而保证质量监管的力度。第二，对流通环节进行治理，让中间商发挥作用。建立中间商模型，从而提升产品质量，如果产品质量不合格，中间商会放弃产品，从而保证其道德底线。为达到市场的均衡水平，需要尽可能使用高质量产品进行售卖工作。以超市为例，超市作为农产品的中间商，需要将农产品市场进行合理的分化，帮助消费者对农产品质量进行鉴别，以保证农产品具有较高的稳定性，来降低交易时出现的质量问题。也就是说，超市在这一过程中起到质量鉴定的作用，从而降低农户和消费者之间的信息不对称。第三，对加工环节进行治理，使用质量安全体系。一个企业，对自身生产产品的质量要求越严格，其管理体系也就越具有激励的作用。对于企业使用的质量安全体系进行相关研究，不难发现这一体系可以更好地对食品质量进行控制，从而降低企业面临的挑战。企业安全管理体系受到市场调控的影响，能够带动农户提供质量安全更高的蔬菜等农产品，并且自身通过供应链间存在的关系也能影响企业质量安全体系的效果，并最终影响企业的管理措施和农产品的质量安全。

4结论

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市值排名第五，业绩又保持稳定的增长，又属于国家扶持的农业行业，伊禾农品（430225.OC）是《投资者报》研究院认为最有可能转板的新三板公司之一。

12月19日，伊禾农品董秘张宁向《投资者报》记者表示，“目前公司密切关注国家的有关政策，公司业务也保持了比较稳定的增长。至于转板，要等细则出台后再来考虑，现在无法透露详细的信息。如果等细则出来了，可以转股了，看需要满足什么样的条件，那么公司一定会极力争取转板上市。”

伊禾农品从今年7月5日才开始在新三板挂牌，其前身为上海东航伊人食品销售有限公司，2009年5月后更名为上海伊禾农产品科技发展有限公司。

公司的商业模式为通过整合农业科技，为协议基地提供种苗筛选、种植管理和技术服务，实现农业科技在农业生产的应用，并通过收购协议基地产品、冷链保鲜，实现农产品流通销售。

在具体经营上，伊禾农品首先通过建立的农业科技三级团队，实施农业科技产业化，包括种苗培育与筛选、编制种植技术指导手册与方案、蔬果产品保鲜技术研发与改进；通过土壤、气候等技术鉴定，筛选种植基地，并与合适种植基地所属的农民专业合作社签署协议，约定播种品种、面积、种植茬口；在农产品种植过程中，公司派驻专业人员对基地实施人员培训、种植管理和技术支持；在农产品收获后，公司依照市场统货价格，向农民专业合作社收购农产品；农产品收购后，公司将部分农产品储存在设立于基地附近的冷库中，实施技术保鲜，部分农产品则根据客户的需求直接销售；最后，公司根据订单和购货合同，将储存在冷库的农产品销售给超市、农产品批发市场、航空公司等客户。

公司目前已形成以山东滕州马铃薯，新疆阿克苏、陕西洛川、山东栖霞苹果，江西赣南脐橙等蔬果产品为核心的产品体系。

随着人们生活水平的提高，对农产品的要求也迅速提高，高质量的农产品显然具有广泛的市场发展前景。

在此形势下，伊禾农品的业绩保持了比较好的增长。数据显示，2012年，公司的营业收入为3.43亿元，比2011年的2.21亿元增加了55.16%；2011年公司的净利润为6031.99万元，比2011年的4968.11万元增加了21.41%。

虽然今年以来的增速有所放缓，但是还算稳定。数据显示，今年上半年伊禾农品实现主营业务收入1.62亿元，比上年同期增长19.66%，净利润1906.62万元，比上年同期增6.22%。报告期末总资产5.41亿元，比上年期末增长8.14%，净资产3.22亿元，比上年期末增长6.30%。

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[关键词]生态农业;农业经济;可持续发展;作用

引言

作为农业大国，在温饱问题得以解决，人民生活水平逐步提高的今天，实现农业的多元化发展是我国当前的主要任务。但由于过度重视短期的经济利益，滥用农药、化肥的产品，以提高农产品的产量为主要目的，忽视了农产品本身的质量和对环境的影响，导致我国农产品在国际市场的竞争力下降，我国的生态环境也日益恶化。在此形势下，必须转变传统的农业模式，发展生态农业，在保证实现基本产量目标的同时追求高质量，致力于实现农业经济的快速性、多样性、可持续性发展[1]。

1生态农业在农业经济可持续发展中的作用

1.1有利于转变农业经济发展模式

一直以来，农业生产都是国家重点支持的发展项目，我国古代更是有“重农轻商”的观念，近几年来，国家更是出台了许多农业相关的支持政策，由此也推动了农业经济的飞速发展。农业经济的发展虽然提高了农村居民的生活水平，但是也为生态环境带来了极大的破坏。化肥、农药、地膜的无节制使用造成了严重的土地污染和水源污染，其中许多难以降解的物质导致大面积的土地和水源在很长时间内无法继续使用。而生态农业主张绿色生产，提倡资源的循环利用，有利于转变农业经济的发展模式，提高资源的利用率，保护环境。

1.2有利于优化农业经济结构

生态农业适应市场多层次、多样化的需求，发展无公害农产品、绿色食品和有机食品，合理组织农业生产和农村经济活动，调整农业产业和农村经济结构，并结合地区优势和产业特点，确定农业发展主导产业，培育龙头企业，是农业和农村经济结构战略性调整的重要措施。同时，通过生物链加环和产业链延长，形成了良性转化增值的“农户+公司”的模式，建立了以市场为导向，以加工业为龙头，产加销贸一体化的格局[2]。

1.3有利于促进农业的可持续性发展

生态农业模式将经济发展与环境保护结合到了一起，致力于在保护生态环境不受破坏的基础上实现农业经济的快速发展。同时，在生态农业中可以减少有机肥料和有机农药的使用，通过合理分配农作物的种类和种植数量增加农产品的产量和种类，提高农产品的质量，避免了对土地及水源的过度利用，为农业经济的长期发展提供了保障，有利于增强农业发展的可持续性。

1.4有利于提高农业生产的综合效益

生态农业能够实现农业生产的多元化，增加农产品的种类，提高农产品的质量，进而增加农业生产的经济效益。同时，生态农业提倡绿色、无公害生产，使用的有机肥料、农药等较少，不会对周边的生态环境造成严重的破坏。另外，生态农业提倡循环、科学种植，不仅能够提高土壤的利用率，还会避免土壤因过度使用而营养成分大减，具有较高的生态效益。

2促进我国生态农业发展的措施

2.1创新生态农业发展观念

为了促进生态农业的发展，首先要转变传统的观念，以实现农业的绿色和可持续发展。在农业生产的过程中，可以将产业化、工业化理念与传统的农业生产理念相结合，并将先进的科学技术引进农业生产中，提高农业生产的产量，增加农产品的种类，进而提升农业生产的经济效益。如在我国传统的农业生产中，农产品的生产具有区域性，即某一地区的农民种植同一种农作物。现在为了促进生态农业的发展，可以采用大棚技术或地膜技术，增加农作物的种类，同时采用科学管理模式提高农产品产量，从而促进农业经济的发展。

2.2加大资金投入，完善制度建设

首先，国家要根据农业发展的实际情况，制定科学合理的政策措施，为生态农业在全国范围的发展提供坚实的保障；其次，各级政府要完善生态农业发展方面的管理体系与监督机制；再次，政府要大力宣传生态农业的社会效益和经济效益，调动社会各界人士的投资积极性；最后，国家要出台生态农业发展方面的法律法规，各级政府根据国家法规，结合当地生态农业的实际发展情况，调整执法措施。

2.3调动农民参与积极性生

态农业发展的最主要的力量是基层的农民，所以在发展生态农业时，各级政府要注意制定一系列的惠民政策，加大对开展生态农业的农民的资金支持和技术支持，保障农民的基本经济利益，调动农民的参与积极性，发挥农民的力量，实现农业经济的快速、可持续发展[3]。

2.4建立生态农业技术保障体系

生态农业的目标是生产绿色无公害的高质量农产品，这就需要对原有的农作物进行改良，因此，为了促进生态农业的发展，当地政府必须组织建立专家队伍，引进高素质的专业科研人才，为农业生产提供技术支持，解答在生态农业开展过程中出现的各类技术问题，并进行新品种的研发培育。同时，还要制定一系列的技术保障措施，对生态农业生产过程进行科学的管理，并对农产品进行指标检验，以促进生态农业更好的发展。

2.5制定政策，强化服务

生态农业的快速发展需要有完善的服务体系作为支撑。为了促进生态农业的快速稳定发展，政府除了要制定一系列的扶持政策外，还要建立并完善相应的服务体系，为发展生态农业的相关技术人员、工作人员提供高质量的服务，增加人员福利，保障生态农业建设队伍的稳定性，调动个工作人员的工作热情，推动生态农业发展。

3结语

总而言之，生态农业有利于农业经济结构，提高农业生产的经济效益，实现农业经济的可持续性发展。因此，我国各级政府要增加对生态农业的政策支持和资金投入，同时，加大对生态农业的宣传力度，促进广大农民转变自身的观念，积极主动的发展生态农业，从而促进农业经济的长期稳定发展，进而带动我国国民经济水平的提升。

参考文献

[1]李莉.生态农业在农业经济可持续发展中的作用[J].北京农业，2015，（15）：288-288.