公路养护安全管理范文

导语：如何才能写好一篇公路养护安全管理，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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洒布层铺法对于乳液喷洒的要求较高，这也是其施工的难点所在。因此，应该对其操作的流程和基本原则进行严格控制。此种方法在使用过程中需要对包括乳液用量在内的各种指标进行严格控制，保证喷洒均匀，将洒布的宽度等保持在正常范围内，避免出现宽度过大和喷头力度过大的现象。下贯上拌混合法此方法的使用范围较小，一般情况下路面厚度在5～10cm的工程较适合使用这种方法。

1修补公路路面坑槽

1．1首先对需要修补的范围进行合理的划定，并且对修补的深度做出科学估计。此步骤的关键在于如何划出与修补深度和范围一致的修补轮廓线，这是坑槽填补质量的重要影响因素。修补的轮廓线还应该达到必须与原路中心线垂直或者是平行的基本要求。

1．2如果条件允许，可以通过运用热再生修补车上的液压进行机械压槽，但是凿出坑槽的深度应该保持在10cm左右。为了保证公路路面的修补质量，必须使用吹风机等外界力量将坑槽周围清理干净，以便于洒布粘结油。

1．3进行科学的封层处理。封层处理技术的关键是对沥青混合料进行均匀的处理。如果不均匀将会导致修补后的沥青混合料与原来路面之间形成缝隙，无法进行很好的粘合。另外，对平整的时机应该进行科学的判断，通常情况下乳化沥青固化粘结，热拌的沥青混合料完全填入坑槽时，可以作为较好的平整时机，这是关系到修补后的路面是否平整的重要因素。如果这一步操作失误，将无法达到修护路面平整度的基本要求，无法满足后期的运输需求。

填缝施工的工艺流程和注意事项填缝施工的难度也较大，在施工中也有很多注意事项，存在着很多施工难点。为了保证公路养护施工的质量，通常情况下都选择应用开槽机沿着裂缝的方向进行开槽。在此过程中，如何严格控制与把握开槽的深度是施工中应该注意的问题。施工实践证明，开槽的深度范围应该控制在3～4cm左右，这一范围内的开槽填缝效果较好。如果开槽的深度过小将无法使填料全部进入，或者填缝的质量较差，无法达到养护的需求。过深会对公路路面造成更加严重的损伤，严重影响其路面功能的发挥。

保证裂缝的充实饱满，要对裂缝进行高质量的填充。在对裂缝进行填充之前应该保证其内不存在杂质残留。如果缝内有杂质必须在对其清理完毕之后才可以进行施工，否则裂缝的填补质量将会大打折扣。确保缝内无杂质残留之后便可以进行填充，应用灌缝机把沥青灌缝料注入到裂缝当中，并且确保填充饱满[2]。灌注的过程中必须要保证灌注的均匀和全面，尤其应该注意裂缝两端是否灌注完毕。另外，公路表面常常存在着很多极为细小的裂缝，这也是影响公路使用质量的因素，并且这些细小裂缝还会在公路使用过程中进一步加大，因此应该对其进行及早处理。灌注之后要对其进行适当保护，避免车辆和行人过早进入，影响灌注效果。通常情况下，必须在灌注超过半小时以上才可以撤除相关的警示标志，开放交通[3]。

2做好公路养护安全管理的措施

2．1树立安全意识，进行相关培训安全意识是做好道路养护施工的基本前提，养护施工单位对此必须具有清醒的认识和足够的重视，并且做好对养护施工人员的培训工作。养护人员的文化素质普遍较低，安全生产意识普遍不足，应该加大对其教育宣传力度。在养护人员进入施工现场之前应该组织专门人员对其进行培训和教育，帮助他们充分认识到安全施工的重要性和必要性。相关人员要专门讲解公路养护过程中可能出现的问题，帮助施工人员认识到公路养护过程中可能会出现的危险情况并且做好应急措施，以保证正确的应对突发状况。2．2建立健全科学的突发状况管理和应对机制公路交通出现事故的频率较高，应该制定科学完整的突发状况应急体制。该体制主要应该针对交通运输事故、安全事故和设备事故等问题制定。制定之前要对这些突发状况进行完整的考虑，做好准备工作，完善预警机制，提高应变能力，做好突发状况出现时的应急工作，保证人员安全，保证财产损失降到最低。同时，相关人员还应该做到居安思危，做好日常管理工作，在实际工作中不断摸索经验和吸取教训，不断完善紧急情况报告制度，不断加强路况巡查以及意外情况处理力度[4]。

2．3做好养护施工过程中的警示提醒工作，避免造成意外公路养护施工过程中要做好相关的警示和提醒工作，施工人员要按照规定穿戴安全标志服，施工路段也应该按照相关规定设置合理的警示标志，对车辆和行人做出交通状况提示。如果在夜间进行施工，按照规定应放置反光的标志，保护行人和行车安全[5]。

3结语

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一、公路日常养护中存在的安全管理问题

第一，路面保洁。按照公路日常养护维修维护的作业方式，一般分为集体作业和分段包干作业。就路面保洁工作来讲，一般都是实行分段包干的方式，特别情况下，还雇用少部分当地民工。这些人员缺乏安全知识，安全防范意识不强，在清理路肩和中央分隔带的垃圾时，经常会有横穿道路行为发生；保洁车作业时扬尘过大，作业警示标志不明显；有时夜间加班清扫路面，工作中存在一定安全隐患。

第二，日常巡查。日常巡查是公路养护必不可少的内容之一，包括每日巡查、定期巡查、特殊情况巡查、夜间巡查等。只有日常巡查加上定期的徒步调查才能更好地发现路基、路面、桥涵及交通安全设施的病害。

第三，小修养护施工。公路的小修养护施工由于点多、线长、涉及面广且均处于路面中央作业，风险性高。有些养护施工人员存在侥幸和特权心理，施工警示标志牌往往摆放很不规范，有时甚至不摆放施工标志；在工程量相对较大时，需摆放施工警示标志牌的范围很大，容易造成通行的车道狭窄，影响车辆的通行，少数人员强行超车也会引发交通安全事故。

二、做好公路养护机械施工的具体措施

第一，公路的保洁从长远发展来看，保持公路沿线的环境洁、美，还应该以机械化保洁为主、人工清扫为辅。为了做好安全管理且提高机械的使用率，可以购置或者租赁机械设备，合理安排各单位所辖路段的养护保洁任务。人工保洁作业必须穿戴安全标志衣帽，在作业区的顺向起点离路肩边缘1米左右设置安全示警标志，或者摆放保洁垃圾清运三轮车，保洁三轮车应放在保洁员前方20至30米处。另外作业人员应迎着车辆清扫，以便在作业中随时观察行驶车辆动态，方便躲避。机械作业时应与行驶车辆同向，保洁车必须设置醒目的警示标志，车辆应急灯必须开启并闪烁。保洁车避免在夜间清扫路面，由于作业速度慢，夜间视线不好，过往车辆不易躲避，容易发生事故。

第二，在巡查车辆尾部安装警示标志牌，提醒其他操作人员减速慢行，注意避让。在思想上树立“服务第一”的思想，要优先保证社会车辆通行，为社会车辆让行，建立严格的车辆道路巡查制度。

第三，在小修养护施工中必须从思想上、制度上、程序上重视安全管理，千方百计预防事故的发生，做到防患于未然，将事故消灭在萌芽状态。首先，在施工中要树立“安全第一，预防为主”的理念。其次，加强法制观念。创造良好的安全生产作业环境，是社会主义经济发展的必然要求，也是职工在劳动生产过程中，安全健康等合法权益得到保障的基本条件。再次，要培养良好的职业道德素养，做到文明施工。

三、养护机械安全管理任重道远

第一，要提高全体职工的重视程度。各级管理部门要充分认识到安全生产工作的重要性、复杂性、艰巨性、持久性，牢牢把握公路养护安全工作的特点，要把安全放在各项工作的前沿，思想上高度重视，环节上紧跟措施，全过程进行监管。各单位领导的认识和重视程度是关键，领导的重视着重体现在：责任，把安全问题纳入议事日程；意识，要具有高度的安全敏感；落实，发现问题就要紧抓不放；督查，要经常亲临现场检查安全；引导，要善于用典型来抓安全，从正反两方面来加以引导、启发。

第二，要健全体制、落实制度，落实全员责任制。管理制度的制定和落实是安全生产的保障，以安全生产法为基础，制定适合本单位的规章制度，同时狠抓制度的落实，组织全体员工深入细致地学习，全面深刻地理解，不折不扣地执行。要通过制度来约束职工、考核职工、奖惩职工。

第三，要加强安全教育和安全培训工作。安全教育和安全培训是提高安全意识、管理水平的基础。要制定紧密围绕本职工作的安全培训内容，制定培训计划，加强全体职工的安全教育，把“要我安全”转变为“我要安全”，全员、全方位地提高安全意识。对施工人员尤其是不在固定作业区的施工人员，要经常进行安全培训和安全检查，提高其防范意识。

第四，要加强安全工作的预防性。全体职工要在机械设备的保养检查、施工标志的摆放检查、施工人员的着装、施工作业程序的规范等细节上下工夫，在进行施工作业前把安全工作做好，减少事故隐患。养护公司在施工中始终坚持安全第一的原则，每天上路前要检查车辆技术状况、车辆标志，对施工人员进行安全教育并进行详细记录。在施工过程中严格按公路养护技术规范作业，有效地避免责任事故发生。

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关键字：养护安全；施工机械安全；施工车辆安全；安全培训

中图分类号：TV738文献标识码： A

引言

高速公路养护作业的安全管理是施工工作的重中之重，是施工过程中的首要考虑要素。在不停止高速公路运营的情况下进行养护维修施工，施工和交通互相干扰，危险因素很多，为了能同时保证施工和行车安全，必须进行严格、合理的交通安全封闭，并采取合理的安全措施与应急预案，才能确保所有参与施工的人员在思想和行动上加以重视，避免交通安全事故发生。

为增强忧患意识，居安思危，减少施工事故的发生，确保国家财产和施工人员的生命财产不受损失，提高自防自救意识，真正贯彻落实“安全第一，预防为主”的安全生产方针，做到“关爱生命，关注安全”、“警钟长鸣，万无一失”，我们必须对高速公路养护作业安全管理进行系统的全面学习。

一、根据高速公路交通环境制定施工安全措施

1、设立交通养护维修作业控制区

养护维修作业控制区应由警告区、缓冲区、工作区、下游过渡区组成，其布置规定：

（1） 警告区：警告区长度大于1500m。警告区内每一定距离设置有关警告标志，并在上游过度区内设置移动式标志车或者配备交通指挥员

（2） 过渡区：下游过渡区是为了将车流再引入正常车道的一个过度路段。下游过渡区的长度一般保证车辆有足够的路程来调整状态即可，下游过渡区的长度为30m。

（3）缓冲区：缓冲区的长度为80m。

（4）作业区：作业区是作业人员活动和工作的地方，其长度根据施工作业需要确定。

（5） 警告区、过渡区、缓冲区在施工期间根据路况特点做相应调整，并符合规范要求。

2、充分利用各种交通安全管制设施

（1） 锥标。要求符合《道路交通标志和标线》（GB5768）的规定，布设间距为3～5米，具有反光功能，同时配置施工警示灯号，保证夜间施工时的安全。

（2）移动式标志车。要求颜色为醒目黄色，并且装有黄色施工警告灯号，图案和显示形式可按实际需要改变。

（3）养护安全设施的设置与撤除。当进行养护维修作业时，应顺着交通流方向设置安全设施。当作业完成后，应逆着交通流方向撤除安全设施，恢复正常交通。

3、针对上述情况，我们采取的交通安全保障措施

为确保施工作业人员及设备的安全，维护正常的交通秩序，确保畅通，必须制定如下安全保障措施：

（1）建立以项目经理为核心的安全领导小组，全面负责施工期间的安全工作。成立专门的安全领导小组。

（2）指派专职人员负责，对专职人员在上岗前进行培训指导，严禁标志摆放的任意性。要有安全领导小组组长进行全面的检查，确保万无一失；为确保被导流车辆顺利通过作业区，要专职人员组织协调；一旦发生车辆损坏、交通事故，可视情况大小，如能极易排除的，施工人员可以帮助解决；较大的事故，应及时通知当地交警、路政人员，报告事故发生的时间、地点、车辆种类、数量及人员伤亡情况，并帮助路政人员清理现场及时疏通交通；若堵塞过度，开放作业区，开放前，确保施工人员机械撤离至安全区间。

（3）人身安全：上岗前全部施工人员进行安全意识培训，对每个施工人员办理人身意外保险，签订安全协议，穿戴必备的防护用具，分清事故作业区间，进行赔偿。机械的安全保障措施：驾驶员要持证上岗，严禁无证驾驶，对上路人员要进行必要的安全教育；施工车辆上路时悬挂“施工车辆，注意避让”的醒目标志牌；应特别注意车辆在调头时，要看清相向与对向的车辆，在均无车辆时再进行调头；要礼貌行车，严禁超速行驶、横冲直撞。

4、其他注意事项

施工时间的安排，应在通视条件好的天气施工，严禁在雨天、雾天、大风天施工。在一个作业区间内，应尽快的在同一天内完成，傍晚前开放交通，合理划分调整作业区间。应积极与当地交警、路政人员配合，加强通信联络；施工人员随时都听从交警、路政人员的管理，要提高警惕，防止外来人员与内部人员的破坏活动；要有专职人员巡查，发现问题及时纠正；对违章人员进行强令性制止，对违法人员要移交司法机关，以确保施工的正常进行。

二、施工机械、车辆安全

1、施工机械安全措施：

（1）设立专职部门对工地所有机械统一定期进行安全检查，发现问题及时解决，消除不安全的因素。

（2）各种机械设备均要制定安全技术操作规程，并认真检查落实情况。

（3）定期检查机械设备的安全保护装置和安全指示装置，以确保以上两种装置的齐全、灵敏、可靠。

（4）材料、机具、设备等施工物品按有关施工规范整齐、有序排放；注意及时清除施工垃圾，不得随意倾倒施工废物，确保路容路貌整洁。施工作业区内长、大型设备进行施工作业时，吊杆、传送带等悬出部分不得伸出作业区，不得影响其他车辆正常通行。

（5）机械车辆等使用人员均要求填写派车单，记录机械使用目的与时间，由负责人签字。机械设备操作人员均受过专业造作教育，并且有相关设备操作资格证书，避免机械设备因操作违规造成施工事故。

2、施工车辆安全措施

（1）设立专职科室对所有施工车辆进行统一检查，所有车辆应证件齐全。

（2）所有施工车辆应按照指定路线或标志进入施工现场。

（3）所有施工车辆进入施工封闭区域内不得随意的掉头、转向，并限速30km/h。

3、防用电事故及火灾事故：

（1）施工区、生活区的用电安全：所有电缆线应有套管，电线进出不混乱，配电箱不容许进水。支线绝缘好，无老化、破损和漏电现象出现。

（2）现场照明一般现场照明采用220V电压。照明导线应有绝缘子固定。严禁使用花线或塑料胶质线。导线不得随地拖拉或绑在金属架上。照明灯具的金属外壳必须接地或接零。单相回路内的照明开关箱必须装设漏电保护器。

4、劳务队伍安全培训及管理程序

（1）安全教育：安全员、施工员，对其所辖劳务队伍进行安全文明教育，协助搞好后勤服务工作，如：综合保险、食宿安排、医疗救助等。

（2）对其所辖劳务队伍进行技术工艺交底、工序衔接协调及安全技术交底，做到每个技术人员，每个施工人员都具有安全自我防范意识。

（3）物资供应：施工员审核其施工物资计划，报项目经理或技术负责人或预算员审核批准后，交由机料科采购；

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关键词：公路养护；施工工艺；安全问题；管理措施

中图分类号：F540.3 文献标识码：A

引言

公路的使用过程中，其不但承受着交通压力还受自然界的影响，日晒、风沙和雨雪等的自然天气因素会对公路的质量造成很多负面影响，再加上道路质量本身就已经存在缺陷，在车辆负载过重的情况下常常会使道路损毁更加严重。路面松散、沉陷、坑槽、路面的网裂和龟裂以及桥头跳车等均是公路常常出现的质量问题，也是公路养护的重要内容和关键所在。

一、公路养护的施工工艺

1、公路养护的乳化沥青技术

乳化沥青技术是公路养护中使用频率较高的技术，施工难度较低，程序较少，并且养护效果较好，受到了公路养护部门的欢迎。此方法主要有以下几种具体实施方法。

1.1直接摊铺法

此方法的主要材料是沥青乳液以及其他各种级配的骨料经过合理比例搭配后形成的。具体施工操作是将沥青乳液同其他规格级配骨料拌合成混材料，经过充分的搅拌，保证所有材料混合均匀之后经过摊铺碾压成型。为了保证搅拌均匀及拌合的效果达标，对拌合机械的选择具有很高要求，施工中应该选择强制机械进行拌合。此方法的典型特征是施工简单，不需要在施工前对材料进行烘干。因此，在经过拌合之后破乳的时间大大延长，给施工带来很多便利。未使用完的摊铺料可以存放于合适条件下3～4d。但是，应该选择阴凉的地方进行保存。

1.2洒布层铺法

洒布层铺法对于乳液喷洒的要求较高，这也是其施工的难点所在。因此，应该对其操作的流程和基本原则进行严格控制。此种方法在使用过程中需要对包括乳液用量在内的各种指标进行严格控制，保证喷洒均匀，将洒布的宽度等保持在正常范围内，避免出现宽度过大和喷头力度过大的现象。

1.3下贯上拌混合法

此方法的使用范围较小，一般情况下路面厚度在5～10cm的工程较适合使用这种方法。

2、修补公路路面坑槽

2.1首先对需要修补的范围进行合理的划定，并且对修补的深度做出科学估计。此步骤的关键在于如何划出与修补深度和范围一致的修补轮廓线，这是坑槽填补质量的重要影响因素。修补的轮廓线还应该达到必须与原路中心线垂直或者是平行的基本要求。

2.2如果条件允许，可以通过运用热再生修补车上的液压进行机械压槽，但是凿出坑槽的深度应该保持在10cm左右。为了保证公路路面的修补质量，必须使用吹风机等外界力量将坑槽周围清理干净，以便于洒布粘结油。

2.3进行科学的封层处理。封层处理技术的关键是对沥青混合料进行均匀的处理。如果不均匀将会导致修补后的沥青混合料与原来路面之间形成缝隙，无法进行很好的粘合。另外，对平整的时机应该进行科学的判断，通常情况下乳化沥青固化粘结，热拌的沥青混合料完全填入坑槽时，可以作为较好的平整时机，这是关系到修补后的路面是否平整的重要因素。如果这一步操作失误，将无法达到修护路面平整度的基本要求，无法满足后期的运输需求。

二、公路养护施工中存在的安全问题

1、施工安全在组织工作上薄弱

有些高速公路养护施工单位，将经济效益看的太重而对于安全生产却不够重视，不能够按照相关的要求认真落实安全的规章制度。也没有对施工人员进行上岗前的培训，导致养护工作缺乏安全意识，并且存在着侥幸、懒惰的心理，认为在承包的路段进行养护作业，往往觉得对路况已经很熟悉，就忽视了对自身安全的考虑，施工过程中没有规范的摆放警示牌，甚至就不摆放施工警示牌。另外在工程量相对较大时，施工人员往往为了施工的方便，随意对警示区域进行扩大，这样就导致了通车道比较窄，影响车辆的通行速度，甚至会导致交通事故。

2、施工现场的管理不规范

高速公路施工单位常常为了节省经费，而没有安排足够数量的专职安全员，有些养护单位虽然设置了相应的安全员，但却没有发挥安全员的作用，仅仅是个摆设作用；有些养护施工人员没有按照统一的要求进行着装，养护工作人员在施工区域之外随意走动、休息的情况较多，甚至有的工作人员骑车横穿高速路，而造成交通事故；有的养护工人在工作区域外随意堆放材料和杂物，有的还在没有经过高速公路管理部门的情况下随意打开中央分隔带的护栏进行逆行、掉头等现象；有的施工作业车没有设置醒目、鲜明的作业标志。

三、加强公路养护施工安全管理的对策

1、完善养护施工人员的安全教育和培训

1.1安全培训工作的具体内容

要熟悉和高速公路有关的技术操作要求和安全生产的有关规定；养护施工现场和工作岗位存在的危险因素、防范方法和事故的应急急救方法；要掌握本岗位的安全操作方法；进行施工安全的预案培训方法。

1.2安全教育的方式

采取进入施工现场前的教育、日常的教育、特殊教育相结合的教育方式。养护工人在被聘用后进入现场前，要经过施工单位组织的岗前培训和教育，保证养护人员能够明确自己的工作任务、特点和内容，可能存在的危险因素和预防的措施，事故的应急处理方法等。并采用多种形式对养护工人进行技术、思想和遵章守纪教育，提高养护工人的法制管观念和安全意识，可以采取班前会、安全例会等形式不断加强对养护工人的教育。对于那些操作特种机械的养护工人，进行特殊专业的培训，如果有必要要聘请专门的技术人员来开展培训工作，保证以养护工人的操作技能。

2、加强在施工现场的安全管理

2.1做好养护施工的准入工作

如果需要在告诉公路进行养护作业，施工单位必须在施工前按照有关规定办理临时占道的封闭施工手续，路政部门要给与协助和知道；如果施工单位没有取得相关的手续，那么路政部门有权拒绝施工队进入施工现场；如果养护作业施工超过了申请的时间，那么需要重新办理手续后才能再进行施工。

2.2加强对施工单位审核工作

如果施工单位要办理临时占道封闭施工手续需要提交以下材料：申请书，抓哟包括封闭施工的理由、施工时间、施工起始桩号、期限等；养护单位的身份证明材料，如果是人申请，那么需要提供相应的授权委托书；施工现场的的管理和封闭措施，包括具体工作的介绍、作业地点、施工期限、计划和进度、施工现场的管理方案、施工现场封闭的图示、安全负责人、现场管理人员、联系方式等。

2.3晚上对施工作业的车辆的管理

相关的进行养护施工的作业车必须按照相应的规定设置醒目、鲜明的作业标志，并办理作业车通行证。尤其是在中央带工作的车辆，在车辆的尾部必须安装发光标志牌；道路检测车进行工作使行驶速度小于50km/h时，需采取相应的措施，防止发生追尾事故。

2.4加强对隧道养护作业的管理

在隧道内进行道路养护作业前，施工单位需将封闭施工的时间通知路政部门，使信号灯能够及时的变更。在摆放交通标志时，应在隧道的入口的上方向1,600m处开始摆放警告标志，两个相邻的警告标志之间的距离要小于300m，一般在100~300之间，如果作业区在弯道范围内，需将警告区的开始位置移到直线路段，在隧洞进行封闭施工的入口处，安排专门的安全员来指挥交通，并且自隧道口用交通标志封闭相应的车道，交通标志之间的距离要小于10m。

结束语

经济的发展带来了各种车辆的不断增加，也给公路交通带来了很多压力，公路道路养护面临更多的新情况和新问题。公路路面损毁程度在不断加大，养护难度也在不断加大，养护工作的重要性更加突出。总之，应该对公路道路养护的重要性有更加清醒的认识，积极做好公路养护的各项措施，不断改善和加强公路养护管理，保证公路的运输功能正常发挥。

参考文献

[1]李锋.市政道路施工管理[J].江西建材，2012，（2）：213-214.

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（一）加强养护管理，为安全通行护航

做好科学化、日常化、预防性养护，确保安全畅通。一季度，我所将积极开展我县农村公路管理养护工作，加大养护投入，加强养护资金使用监管。农村公路实现预防性和周期性养护，进一步由单一型、粗放型养护向全面养护、集约型养护转变。逐步实现专业化和机械化养护。好路率达到既定目标。

狠抓日常养护不放松，公路服务质量和水平要明显提高。一季度，为不断改善公路形象，提高路况水平，改善路容路貌，牢牢抓住五个重点不放松。一是日常巡查不放松。按照日常养护巡查制度，明确巡查频率和要求，利用每天车巡和每月的步检相结合，增强巡查效率，确保巡查效果。二是狠抓路面养护不放松。针对路面病害严重的实际，根据路面病害类型，“对症下药”，区别对待，坚持规范化、精细化操作，推行“检查验收计量支付”制、采取“一次成型法”的办法治顽症，确保路面养护质量的提升。三是狠抓公路保养、保洁不放松。养护人员实行“定岗、定责、定路段，定质量”，重点路段继续实行人工与机械化相结合，重点加大穿村治理，实行重点养护，集中投入，攻坚破难。四是狠抓日常养护检查不放松。每月要按通报情况发放养护员工资，连续通报两次以上的养护员路段建议辞退不再签订合同。五是狠抓恶劣天气保畅不放松。落实恶劣天气保畅责任制，备好备足抢险物料，确保各类应急抢险物资和机械最短时间到达现场。着力构建平安、和谐、生态公路，为社会公众出行提供畅安舒美的通行环境。

   加强桥梁养护管理，确保公路桥梁安全运营。落实桥梁养护工程师，认真做好桥梁日常监测及按月定期检查工作。做好特殊天气情况下桥梁保畅通工作，编制防雪防滑等应急预案；开展桥梁安全保护和桥下环境治理专项行动，有效提高了桥梁安全性能；完善公路设施，努力提高养护管理水平。

（二）加强执法力度，落实隐患处置

加大安全隐患的排查、治理工作。一季度，我所将进一步加强对辖区农村公路安全隐患排查治理工作。能及时处置的第一时间落实处置，消除隐患；不能够及时处置的按规范设置醒目标识，按计划上报落实处置。

（2）.大力开展法律法规宣传，实现沿线群众爱路护路意识得到增强。要充分利用宣传车、标语、宣传单等形式多样宣传方式，在公路沿线村寨和企业开展公路路政宣传教育活动，一季度不得少于2天，使人民群众及企业间更多人了解《公路法》、《公路安全保护条例》等农村公路方面的相关法律法规，并能自觉遵守；在农村公路宣传标语方面配套相应的资金，完善公路沿线标语宣传和积极参加县政府组织的各项宣传活动，切实使群众爱路护路意识有明显增强。

 （3）.与乡镇加强联系，共同对公路沿线、两侧的违法建筑进行治理。一是坚持预防为主、加大公路管控。加强与乡镇人民政府联络，严格管控公路沿线、两侧的新增违法建筑。二是实行综合整治，形成齐抓共管机制。与沿线乡镇、土管、城建及村委的横向联系，争取在乡、镇建立公路管理联动机制，从根本上控制违法建筑的产生。三是建立和完善违法建筑档案，全面掌握和了解建筑控制区的建筑物情况，对建筑控制区内建筑物的照片，图像及文字信息进行整理归档，同时还要加强路政巡查，提高巡查质量，善于查找苗头隐患，要从源头管理抓起，实行跟踪管理，将违法建筑制止在萌芽之中。四是进一步加大路政执法力度，对公路两侧控制区的违法建筑，按照法定程序，依法强制拆除，抓住重点，突出典型事件，达到拆除一处，震慑一片的目的。有效控制我县农村公路范围内的“红线”建筑。

（4）.维护好路产路权，进一步加大超限运输治理力度，使得恶性超限运输车辆控制在3.5%以内。

（三）争取提等改造项目，提升公路路况

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关键词：公路 桥梁 施工 安全 养护 管理

中图分类号：U412文献标识码： A

一、路桥工程施工中在安全方面存在的问题

公路桥梁的安全问题诱发因素比较复杂，基本上可以概括为以下几个方面：首先是参与建设施工的工作人员整体素质偏低，没有接受过正规培训，对于安全施工的认识还不深刻，尤其是一些农民工，既没有相应的安全意识还没有必要的施工经验；其次，施工单位为了节约成本，一些国家要求的安全设备和安全举措没有落实到位，安全隐患比较大；再次，一些施工现场为了便利施工经常会违规拉电线；最后，由于施工建设单位是以盈利为目的的建设团体，因此对于安全管理方面的投资比较少，一些施工建设单位甚至根本没有在安全管理方面进行过投资，因此片面的追求经济利益，就留下了严重的安全隐患。

二、路桥工程安全施工应采取的措施

上述公路桥梁施工过程中的安全隐患由来已久，如果不加以及时的安全监控，必然会扰乱公路桥梁建设施工现场，对此，笔者结合多年的工作经验以及相关的理论基础，对主要存在的现象进行了具体的分析和介绍：

第一，确定安全管理目标。为了进一步强化公路桥梁建设施工的安全管理，需要施工建设单位依据自身的建设情况统一制定具体的安全管理目标，同时制定出的安全目标一定要履行下去，因此需要建立一整套管理机制和责任人，做到分工明确、各司其职，一旦出现安全问题将追究管理责任人的责任。同时调动工人的积极性，提高他们的安全认识，思想认识决定实践行动，只有工人们认识到安全问题关系到切身的利益，才能够防患于未然，将不必要的损失降到最小。

第二，要切实加强安全教育。组织施工建设人员进行上岗之前的安全教育活动，然后针对不同工作岗位的工作性质进行具体的安全施工教育，没有接受安全教育的施工人员不能参与到实际的建设中去。虽然目前施工工人已经提高了安全的思想意识，但是由于施工技术在不断的更新，施工环境不断的变化，所以必须及时更新安全信息。此外，不同工种之间的安全教育具有差异性，而单位内部由于施工条件和施工工期的限制等，可能会出现人事调动，这样，对于调动的人员需要进行具体的安全教育。目前一些施工人员的文化水平普遍较低，因此没有足够重视安全问题，即使施工单位提供了相应的安全施工保护工具，施工人员也因为自身原因没有配备，针对这种现象，需要对相应违规操作人员进行处罚，以强化安全施工认识。

第三，实施路桥工程安全防护、文明施工措施费用。安全防护和安全施工需要一定的经济费用做支撑，而具体的费用标准，国家具有明文规定。认识施工单位不能以任何理由克扣这部分安全经费。而安全经费属于建设施工的经费开支，所以应该纳入公路桥梁建设施工的预算之内。划拨的安全防护经费必须投入到安全保护工作中去，必须杜绝一些挪用现象。首先，安全防护资金中包含相应设备更新资金；其次，由于公路桥梁是室外作业，在铺设公路和搭建桥梁时可能出现高危作业，因此，对高危作业的防护措施的购买也包含在安全防护资金之内。对于以个人名义使用安全防护资金的个人必须给予处罚。

第四，利用科学的方法对事故进行预测，遏制影响安全生产的事故。为了确保整个工程施工过程中的生产安全，利用科学的方法对工程规模、地质地貌所产生的不安全因素进行分析预测。总之，对影响安全生产预测的目的，就是要落实好每一项具体措施，消除影响安全生产的隐患。

第五，综合利用科技手段进行安全管理。传统的安全管理主要运用人力进行监管，在实行的过程中一些监管人员，运用手中的监管职权为个人谋福利，降低了安全监控的效果。同时安全控制的人力操作存在较大的漏洞，所以依靠科技手段继续安全监管是未来公路桥梁安全控制的一个发展方向。其实，科学技术手段的利用不仅从设计、施工、技术装备、劳动保护用品等方面保障安全生产，从本质上为促进企业安全管理水平的提高提供技术手段支持，最终提高安全管理水平和管理效率。在安全技术问题上，除国家增大投入外，企业也应在可能的前提下，增加科技研发的人力、物力、财力的投入。

第六，做好防暑降温的主要措施。我国南方夏季持续高温，近年来北方的高温天数气温的最高温值在不断地攀升，因此，国家对于夏季高温施工的也逐渐重视起来，从最初的高温作业补贴到现在的防暑降温专项资金划拨，都体现了国家对于施工人员的关怀。在夏季高温作业的环境下必须采取轮班的工作计划，同时，正午温度达到最高值时，必须停止施工建设。同时，需要在休息区域备好清凉茶、电风扇等，以便于施工人员降温。防暑降温工作的开展需要一个过程，近年来，施工单位也逐渐的认识到安全生产不仅能够提高施工速度，同时也能够减少建设施工安全事故纠纷，因此对于防暑降温工作落实比较完善。

第七，充分利用监理的作用。监理应当在路桥工程安全施工方面承担相应的责任，特别对于重点部位要进行重点监理，对于在巡视过程中发现的安全隐患，应要求施工单位整改完成并确认安全隐患消失后再进行工程施工。监理单位在施工过程中应严格实行旁站制度，这样可以及时的发现问题解决问题，对于施工中发现有重大安全隐患的情况下，必须及时叫停施工，等待安全隐患完全排除后，才能够继续进行施工建设。

三、公路桥梁检查养护

在对桥面外观进行检查时，因为其对桥梁的使用性能影响较大，对交通安全以及行车安全都有很大的影响，因此，在检查时要按照严格的顺序进行检查。

1 桥面铺装的外观检查

在对桥面铺装外观进行检查时，要对检查基准进行确定，对其外观是否存在裂缝，在出现裂缝的情况下，对裂缝的严重性要进行判断，在对其进行处理时能够更好的保证处理的效果。通常在沥青桥面铺装的面层会出现裂缝的情况。因此，在施工时，对沥青桥面施工质量要进行严格的控制。

2伸缩缝装置的检查

在桥端构造中，伸缩缝的出现会导致其承载能力受到很大的影响，在交通量不断增大的情况下，重车数量也会出现增加的情况，因此，会导致其对桥梁进行直接的破坏，在反复承担荷载的情况下，伸缩缝出现的频率比较高。

3 排水情况的检查

对桥梁设施安全影响较大的方面还包含桥面的排水作业能力，在进行桥面铺装时，一旦出现排水设施缺陷的问题，会导致排水速度较慢，同时，也会出现桥面积水的情况，导致车辆行驶过程中出现滑移的问题。在出现极端天气情况下，会导致交通事故出现，同时对桥梁的安全也会带来一定的隐患。

4 周边配件设施的检查

在对桥梁的周边配件设施进行检查时，主要要对桥梁的护栏、扶手以及栏杆是否出现损坏的情况进行检查，同时，对桥梁配件设施的连接问题也要进行查看，这样能够在保证桥梁施工效果的情况下，更好的保证行车安全以及行人安全。

四、结语

综上所述，公路桥梁施工的安全控制是社会发展的一个标志，同时也是公路桥梁建设施工进步的一个标志。安全隐患时时有处处有，做到防患于未然，进行安全公路桥梁建设施工需要国家、施工单位和施工人员的共同努力。一方面国家需要制定相应的安全生产的规范，强制施工单位保障施工人员的切身利益；另一方面，施工单位需要严格按照国家的相应标准建立安全控制机制、划拨安全控制资金、落实安全控制措施；此外，对于一线的施工建设人员，必须提高安全生产的认识，不断的参加安全施工培训，严格按照相应的施工标准进行规范操作，以保障自身的生命财产安全。

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关键词：高速公路，养护，施工，安全，管理

中图分类号：U412文献标识码： A

前言：“公路养护” 就是通过对公路的保养与维护来保持道路使用性能， 采取正确的技术措施， 及时修复破损部分， 一方面保证行车过程中的安全、 舒适， 及道路的畅通， 达到节约运输时间和成本的目的； 另一方面延长道路的使用年限， 推迟重建时间。 保养侧重于从建成通车开始的全过程养护， 维护侧重于对被破坏的部分进行修复。

1 高速公路养护管理的特点

高速公路的养护是指通过有效的管理方法，采用一些养护施工维护等手段来保证高速公路的正常使用，使得高速公路在交通运输中能够正常发挥作用。但是与一般的公路养护施工不同的是，高速公路的养护工作存在着一些特殊性，包括高速公路养护施工的随机性很大、养护成本非常高、养护范围广、对养护施工人员的专业能力要求比较高等。由于高速公路在养护施工中的各种特殊性，使得高速公路在养护管理方面也存在一定难度和问题。

2 高速公路养护施工中存在的安全问题

2.1高速公路养护施工的组织工作薄弱

良好的组织工作有利于施工的进行，但是在实际的高速公路养护施工中，往往缺乏良好的组织工作。在我国的高速公路养护施工中，一些高速公路养护施工单位对于经济利益过分地追求，而对于高速公路养护施工中的安全管理却没有给予太多的重视，在组织工作方面也没有认真地落实安全规章制度等，这就导致我国高速公路在养护施工中存在着严重的问题。高速公路养护施工的组织工作包括对养护人员的专业培训、施工路段的考察等，这些问题都阻碍了高速公路的养护施工，并且影响了高速公路的正常运行。

2.2施工现场的管理不规范

在高速公路的养护施工中，必须对施工现场进行规范的管理，才能使养护施工的安全得到保障。但是在实际的高速公路养护施工中，施工现场的管理存在着杂乱无章的现象，有些负责高速公路养护施工的单位经常为了追求经济利益，减少施工现场专职安全员的数量，使得施工现场的安全管理工作不到位。一些养护人员对于施工现场的安全管理没有太多的重视，有的随意堆放材料和杂物，有的骑车横穿高速路，这些都是非常危险的行为，给高速公路的养护施工和自身安全带来了很大的威胁。

2.3高速公路养护施工中的专业化人员数量太少

在高速公路的养护施工中，负责养护施工的专业人员是养护工作的主体，其专业化能力的高低直接影响着我国高速公路的养护工作效果和质量。在我国高速公路的建设中，虽然对高速公路的修建给予了很大的支持，但对于高速公路的养护工作却没有给予足够的重视，尤其是在高速公路养护施工人员的专业化培训方面做得不是很好，导致我国高速公路养护施工中的专业化人员数量过少，高速公路的养护施工进度和安全受到了严重的影响。专业化人员的缺失导致养护施工的执行能力难以达到预期的效果，工作能力低下，从而加大了高速公路养护施工的危险性。

2.4高速公路养护设备的机械化水平不高

随着经济的发展，在商品的运输过程中需要更加发达的交通，高速公路在这个方面发挥了关键性的作用。虽然在高速公路的修建方面已经达到了很高的机械化水平，我国的高速公路数量和质量也有了很大的提升，但是在高速公路的养护施工中，施工设备的机械化水平却呈现着落后的状态。尤其是近年来高速公路的宽度和质量不断提高，对于养护工作的要求也越来越高，养护设备的机械化程度对于养护施工的进度和安全有着重要的影响，而机械化水平低的养护设备严重影响着高速公路养护的效率。

3 加强高速公路养护施工安全管理的措施

3.1加强教育培训力度

在高速公路的养护施工中，专业化的施工人员是养护工作的主体，控制着高速公路养护施工的进度和质量，影响着高速公路的养护施工安全。为了加强高速公路养护施工的安全管理，必须对专业施工人员进行教育培训，提高养护施工人员的安全生产素质，规范养护工作人员的施工行为，提高养护工作人员的积极性，从而实现更好的安全施工。对于专业人员的教育培训，不仅包含基本的施工人员，还要对养护施工中的管理人员进行教育培训，在现有教育培训的基础上，还应当加强教育培训力度，提高整体的安全意识，提高高速公路养护施工的安全管理。

3.2做好施工现场交通管理

在高速公路的养护施工中，高速公路的正常运行必然受到影响，如果没有做好养护施工现场交通管理，还容易引发一些安全事故。近年来，由于高速公路养护施工过程中的交通管理不良而导致的安全事故非常多，这就说明不仅要加强高速公路养护施工的安全管理，还要做好施工现场的交通管理工作。在高速公路的养护施工中，要做好合理的交通管理方案，还要在现场设置好清晰的施工警示标志、限速标志、导向标志以及其他必要的安全标志，在一些非常特殊的时期，应当配合交通和路政部门，对高速公路的养护施工地段进行交通管制，争取做好交通管理工作，使事故发生率降到最低。

3.3 注重安全教育

从提升公路养护人员的安全生产素质出发来考虑， 需要对其进行安全培训， 这样能够让公路养护人员出于主动状态， 营造一个相对较好的安全生产氛围， 有效规范公路养护人员的安全工作行为。可以按照现场安全施工职责的差别来安排培训的方式， 可以参考的培训方式是:(1)对管理人员， 要对其重点讲述各级安全目标、 养护施工中的隐患和安全职责等。(2)对施工人员， 把养护施工隐患、 现场安全纪律、 安全防护、 高处作业的安全要求和施工标志牌摆放标准等作为主要内容进行讲述。

3.4建立健全安全生产责任制

安全生产责任制作为安全管理制度的主要内容， 是各项安全规则制度能够顺利落实的坚实基础， 建立健全以安全生产责任制为主要内容的各项安全管理制度， 在很大程度上能够为安全生产提供重要保障。做到把安全管理责任化、 规范化、 标准化及精细化可以减少重大伤亡事故出现的频率， 确保公路养护人员的人身安全。

3.5注重养护机械设备安全管理

在高速公路的养护施工中，养护机械是必备的装备，如果对养护机械使用或者管理不当，也容易引发一些安全问题。因此，要想加强高速公路养护施工的安全管理，还要对养护机械进行安全管理。加强养护机械的安全管理，不仅能够保证养护机械的完好率，还能保证施工现场的安全生产，有效地提高高速公路养护施工的安全管理。注重机械设备养护， 维护设备完好性在很大程度上能够确保施工现场安全生产。高速公路要做到:(1)严格要求养护工区的公路养护人员的技术水平和对操作流程的熟练程度， 保证公路养护人员依据机械设备操作规程进行科学合理的作业;(2)规定养护施工作业车辆不能在出现故障的情况下作业， 更不允许任意掉头和逆向行驶。要做好大型施工机械的安全防护措施， 进而降低施工现场的安全隐患。与此同时， 在夜间行驶的车辆一定要提高警惕， 杜绝疲劳和违规驾驶。采取加强设备管理的办法， 一方面能够确保施工安全， 满足生产需要，另一方面也能有效的控制安全事故的发生频率。

4 结语

随着经济的发展，高速公路在运输方面发挥着越来越重要的作用，高速公路的正常运行离不开日常养护施工，加强养护施工中的安全管理尤为重要。

参考文献：

［1］ 苏淑芳.高速公路养护施工安全管理措施探析［J］.交通标准化，2013，（16）:94-96.

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一、加强日常养护，确保公路畅通

（一）为加强干线公路日常养护，确保道路安全畅通，年初，我局及时召开各养护单位工作会议，安排部署全年养护工作，一是制订小修工程考核办法，成立考核小组，完善考核监督体制，加强考核管理力度，确保工程质量，先后对国道线、线，省道线、线、线路肩进行整修上土，对桥梁、涵洞、排水沟进行清理疏通，修复绿化池、排水沟、平交道口、路宅分家、桥护栏，补植、移植各类树株，完成小修工程投资39.6万元；二是加强路面保洁力度，提高保洁频率，特别是旧邹线北段个别弯道、石子厂路口，安排专人严把死守，随脏随扫；三是及时维修、扶正、加固各类公路附属设施，完成公路保养工程投资177万元。同时对去年年终检查中存在的问题，逐条进行分析研究，狠抓整改落实，路容路貌大有改观，养护质量明显提高。

(二）强化绿化护管，提高绿化档次

今年，在市局没有绿化计划情况下，我局强抓春季绿化黄金季节，先后对省道线彭集以西国槐段、县界段、省道线大羊以西段进行绿化改造，移植、补植、新植金丝柳、大法桐、百日红、高杆女贞、小法桐、国槐、千头椿、火举树、木槿等树株3577棵，其次对国道线樱花、省道线百日红段进行浇水，对省道线南段、线南段、线大井段路树进行高标准修剪，修剪金丝柳3295多株。为确保绿化质量，提高绿化成活率、保存率，我们一是及时对所有新绿化树株进行浇水；二是加强看管，找责任心强的养护员日夜看守；三是及时扶正，为确保树株成活率、栽植质量，我们及时组织人员对新植树株进行扶正、培土、封坑。目前各项绿化工作进展有序，绿化效果明显。

（三）重视桥涵护管，确保安全畅通

为确保干线公路桥涵安全运营，我局一是加强桥涵巡查，做好巡查记录，及时掌握桥涵动态，坚持桥梁“四个一”管理制度，明确具体责任人，加强桥涵考核管理力度；二是积极主动做好涵洞调查工作，掌握涵洞基本数据，登记涵洞台账；三是备齐桥涵日常检测设备，按市局要求，我局在原有桥涵检测设备的基础上，新购置充气橡皮艇一套、活动式人字梯一架、强光灯一个，为各项桥涵数据检测奠定了坚实基础；四是积极做好桥涵清理、疏通工作，特别是强抓国道线拓宽，桥涵需加长的大好时机，及时组织人员对沿线加长桥涵进行彻底清淤、疏通，截止目前，共清理疏通桥涵35座，为桥涵安全畅通奠定了基础。

（四）主动出击，确保公路综合整治工作扎实深入开展

在路域环境综合整治工作中，我局按照省市县公路综合整治年活动安排部署，一是成立路域环境综合整治工作组织机构，积极组织养护路政人员对干线公路用地范围内的杂树、违法建筑物、构筑物进行详细调查，摸清摸透需要采伐移植的树株、拆迁的房屋，做好准备工作；二是根据泰安市公路综合整治年活动实施方案，结合我县实际情况，及时制订东平县路域环境综合整治方案，并上报县政府，争取县政府的大力支持；三是积极与沿线乡镇主动协调，把路域环境综合整治工作与沿线乡镇的小城镇建设、新农村建设结合起来，寻找路域环境整治工作与乡镇建设的结合点，形成以政府主导、部门配合、社会参与的整治工作机制，全面推动整治工作深入开展；四是以重点工程建设带动整治活动开展。在今年实施的国道拓宽改造、国道流泽西桥改建、国道东平段路面翻修工程中，我们按照干一个工程整治一条路域环境的要求，统筹安排，积极协调，实现了路域环境整治与重点工程建设的有机结合。目前，随着国道线南段拓宽工程的启动，路域环境已得到明显改观，另外，经我局主动协调，乡路域环境综合整治工作已全面启动，势头强劲。

（五）强化管理，提高内业管理水平

我局高度重视养护内业管理工作，根据市局新内业标准，指定专职内业人员，到市局参加内业培训，由于迎国检内业整理工作量大，任务繁重，我局为养护处新配置微机一台，购置档案厨3个，同时为确保各类养护数据材料的及时快捷传递，局主动为各公路站、养护中心开通宽带业务，有效提高了办公效率。目前，各养护单位内业人员正按照新内业标准，结合迎国检工作安排，加班加点，对至年的全部养护内业材料进行梳理，为迎接全国养护大检查做好充分准备。

（六）积极主动，支持重点工程建设

自国道线拓宽工程开工以来，养护干部职工积极响应我县重点工程建设号召，按照局工作安排部署，及时组织人员移植各类树株8000余棵，搬运存放路肩板、预制块、路宅分家盖板8600余块，拆除存放各类标志标牌50余块，挽回直接经济损失63万余元。

（七）重视路况调查，确保数据准确

为迎国检、路域环境综合整治、国道线大修改造各项工作提供第一手准确数据，全体养护人员加班加点，多次步行在各条干线公路上，先后上报各类路况调查报表20份、照片628张、影像资料1份，为以上各项工作的开展，以及全年养护计划的制订奠定了坚实基础。

二、在下一步的养护工作中，我们将以这次检查为契机，按照市局要求，进一步加大养护工作力度，创新工作思路，确保圆满完成今年各项养护工作任务。

（一）加强日常保洁及小修工程管理，严格考核，奖罚分明，全面提高养护质量；

（二）积极主动，密切配合，做好路域环境综合整治工作；

（三）配合国道线、线重点工程建设，做好大修完工后的附属工程建设及各项应急工作；

（四）按照市局养护工作安排，做好各项养护中修及专项工程建设，确保工程质量；

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关键词：高速公路;施工;安全

中图分类号：U412.36+6 文献标识码：A 文章编号：

一、我国高速公路养护施工现状

当前我国正处于经济发展的重要战略机遇期，公路建设也随着经济的迅速增

长而进入了快速发展的时期。我国的公路建设与西方发达国家相比，可谓是时间短成就大。随着我国高速公路施工向着向着更高层次、更大规模程度的高速公路建设发展，超大跨径桥梁、长大公路隧道施工工艺日趋复杂，它们仍无法完全满足高速公路施工安全生产的新需要。不少的高速公路养护施工现场不同程度地存在安全隐患，有许多危险源没有得到很好的控制，这也就使得我国高速公路施工的安全问题将面临更多的挑战。高速公路工程项目建设的四个核心问题是“进度、质量、安全、资金”，因此降低公路养护施工事故的发生，从而顺利实现高速公路交通建设跨越式发展，是当前我们面对的重大难题。

公路施工作业又需要技术，又要保证安全生产，这些特征决定了公路施工易发生的生产安全事故外伤较多、类型分散。 据事故统计分析事故的特点主要集中在坍塌、高处坠落、车辆伤害、触电以及物体打击对员工造成身体的伤害。公路工程施工建设事故造成的人员伤亡及经济损失都会给后果带来巨大的损失。多数公路施工人员来自农村，他们对公路施工安全常识了解较少。虽然公路施工企业开展了三级安全教育培训，但路施工人员的安全施工素质仍无法达到要求，这无形中也形成了安全事故发生的隐患。公路施工企业制定的安全保证体系、突发事件应急预案及安全施工方案等，一般是为应付检查，关于安全管理方案缺少实用性。安全管理上的工作没有专人负责， 一部分管理人员还兼任安全员的职位，无法将安全管理及监督工作落到实处，这对我国高速公路的发展都是不利的。

二、高速公路养护施工的特点

高速公路车流量大，行车速度快，并且有些司机疲劳驾驶，醉酒驾驶或无证驾驶等外在因素也会造成安全事故的发生。遇到阴雨，雾霾天气，更是对高速公路养护施工造成巨大的影响。施工中的交通安全管理工作成为施工安全管理的工作重点。高速公路上行驶的车辆超速、超载运输情况非常严重，在不施工的路段就会发生交通事故，在施工路段情况则更为严重。

高速公路养护维修施工安全管理有别于新建道路安全管理，养护维修施工是在交通繁重的高速公路上进行的，高速公路养护维修施工多采用不改变交通流方向，封闭部分车道，不断交施工的组织方式。施工作业面狭小，施工人员、机械移动困难，高速公路养护维修施工是在一边是交通量大、行车速度高的道路交通，一边是紧张作业的路面施工。因而容易形成相互干扰的现象，稍不小心，则会引发安全事故，造成人员伤亡，带来财产损失。因此，我们要采取措施尽量避免这种情况的发生。

三、高速公路养护维修施工存在的不安全因素

（一）高速公路车速快、交通量大。随着高速公路运营时间的增加，车流量也逐年增加，我国高速公路设计时速一般为120km/h，可是许多小车车速竟然达到160 km/h、180 km/h，随着车速增加，停车视距也相应增加，快速行车时，驾驶者的动视力下降，视野变窄，视距变短，这不利于养护作业的安全，也就给养护施工造成很大的危险。

（二）高速公路上，驾驶员疲劳驾驶、醉酒驾车、违章超载等。在车辆进入作业区后，驾驶员的技术水平、经验、长时间疲劳驾驶、违章超车、酒后驾驶、超载行驶等，容易发生追尾、翻车等恶通事故，这对养护维修施工人员的安全危险极大。驾驶员的侥幸心理、开车经验等会使得驾驶员犯基础错误，而造成事故的发生。

（三）封闭部分车道，不断交施工，施工作业面较小。由于高速公路全封闭、全立交驾驶员在驾驶过程中往往警惕性下降，一旦发现问题，反应不及时，易造成交通事故。高速公路维修施工时，封闭道路进行养护维修施工的时间相对较长，摆放的施工警示标志牌的范围又很大，造成通行车道的狭窄，车速减慢，会造成

某种程度的拥挤或暂时滞留，影响了车辆的通行，往往少数驾驶人员强行超车

而引发交通安全事故。

（四）恶劣天气的影响。雨、雪、雾、风沙等恶劣天气，驾驶员行车视线、光线都非常差，这对行驶车辆性能及路面状况带来的各种影响，容易诱发行车安全事故。同时恶劣天气路面、桥面也容易产生积水、结冰等，雨天容易产生“高速水膜滑行”现象，轮胎的摩擦力几乎下降到零，刹车失控，方向盘不灵，恶通事故时有发生。结冰的路面车辆行驶易打滑也容易发生交通安全事故。另外，冬季过冷会影响人动作的灵活性，夏季高温会影响人的体力及精神状态，在类似环境下在高速公路路面上工作，养护人员的安全会受到一定影响。

（五）驾驶员心存侥幸心理，超载运输。驾驶员在利益的驱使下，往往无视安全规则，超载运输，而超载运输的安全隐患更为严重，施工路段本身道路狭窄，而超载车的超重、超长、超宽，都会造成安全事故发生。例如，因超载引起汽车爆胎，汽车轮胎爆胎也是高速公路经常发生交通事故的重要原因之一，特别是在夏季，路面温度高，若车况不好，极易产生爆胎，造成安全事故。

四、解决养护维修施工安全问题的方法途径

在养护维修施工中必须从思想上加强养护维修安全教育、制度上建立安全责任制、程序上重视安全管理、规范养护作业、实行多部门联动，预防事故的发生，做到防患于未然，避免乃至杜绝事故的发生，减轻人员伤亡和财产损失。

（一）首先要提高公路施工从业人员的安全素质。要加强安全管理人员继续教育工作， 鼓励安全管理人员参加自学，改变公路施工安全队伍的学历组成状况，提高从业人员的素质，由于安全管理工作中，一部分职称和学历比较低，要对他们进行专业知识的培训，使整体水平提升。此外，对工人则是对农民工开展更多的安全教育及职业技术培训，使其具备过硬的安全操作技能及安全生产意识。要明确公路施工企业的主体责任， 尤其要明确第一责任人的责任。 要制定安全生产责任考核评价制度，建立具备交通特征的安全生产控制体系。建立长期的安全教育制度，定期对各工种作业人员进行安全教育培训，提高职工安全意识，养护维修施工中要树立“安全第一，预防为主”、“要养护更要安全”的思想。引入“以人为本”、“持续改进”的管理理念。使职工充分认识到安全作业的重要性，提高职工的安全防范意识。通过以制度规范作业、以检查促进作业、以教育保证作业的机制，达到减少、直至杜绝安全事故的发生。

（二）认真落实设备维护保养制度， 操作者应严格执行机械保养制度，确保公路施工机械在工作时不出问题。跟踪检查，避免故障发生，将设备的损坏后修理转变为预防性修理。

（三）要建立科学合理的安全生产责任制并加强管理。制定合理的管理措施首先要建立健全安全生产责任制，并明确领导及各岗位职工的安全生产工作职责。安全生产关系到养护施工单位全员。因此，养护施工单位必须建立安全生产责任制，把“安全生产、人人有责”的思想从制度上落实，从而加强各级管理人员的责任心，使安全管理工作责任责任明确、协调配合，共同努力的把安全工作落到实处。完善健全安全管理机制对减少事故的发生也非常重要。施工单位在接到公路工程时,应从实际出发,建立安全有效的施工安全管理机制,规范施工人员安全施工,采取相关的安全管理办法,以科学的有效地及时发现问题解决问题,从最大程度上减少公路施工的隐患。为了加强工程管理,管理人员应该按照级别分级管理,采取层层负责制。每个级别都有相应的负责人员,管理人员还应明确职责，如果出现问题就有相应级别的负责人员负责解决,切实落实施工责任，严格管理使工程质量管理工作有章可依。对于在施工过程中因失职造成事故的应根据情节的严重给与恰当的处分,出现重大事故的应提交司法机关。

结语：高速公路养护维修施工相对于普通公路来说，安全风险高，保畅难度大。如何防止和减少养护维修施工安全事故、保障养护职工的生命安全、为行车者提供一个更安全、畅通、舒适、快捷的行驶环境，是所有管理者面对的挑战。

参考文献

[1]蔡兰生；公路施工安全管理存在问题及应对措施 [J].；中小企业管理与科技 ；2011年08期

[2]何理；城市轨道交通工程建设期间危害有害因素分析[J];中国安全科学学报；2010年04期

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【关键词】公路养护作业；安全影响因素；保障措施

1引言

随着我国经济不断发展，整体交通基础设施不断完善。快速增长的公路运营里程和公路使用年限的不断增加，导致了公路交通养护作业压力和需求不断增加。在进行养护作业的过程中，容易出现一系列的安全问题。公路路面上车辆的通过速度相对较快，在一些不完全封闭或者不封闭的路段开展养护作业时 ，如果不能严格控制相关安全因素，做好安全管理控制措施，就会造成一定的安全问题。一旦出现安全事故，就会造成车辆乘车人员和作业人员严重的生命健康安全。因此，在进行公路养护作业的过程中，要提高养护作业的规范性，并且加强对施工区域的车辆通行管理。

2公路养护作业安全的影响因素

总的来说，影响公路养护作业安全的因素主要可以分为主观因素与客观因素。主观因素主要是由相关管理部门所造成的，而客观因素则是由于区域的气候、道路以及交通等特点产生的。

2.1主观因素

第一，作业组织形式。在公路工程养护作业的过程中，其施工组织设计需要保证足够的规范性和严谨性，并且从施工现场的施工作业准备、人员管理、交通秩序管理等多方面入手，保证施工现场作业组织形式的有序，各个作业环节的安排合理有效。对于现场施工人员，要加强安全意识的培养，并且严格地按照安全作业标准，做好相关作业标志。很多管理人员在开展管理过程中，会存在一定的疏忽，并且缺乏足够的安全管理意识，进而造成安全检查不到位，安全隐患不能有效地得到消除。因此，在作业组织的过程中，要加强对员工的思想教育和行为约束，严格控制安全作业制度的落实。

第二，作业方式选择。不同的作业方式适应不同的施工场合，并且与施工现场的安全程度有着重要的关联。在施工作业过程中，如果为了节省施工作业时间，而忽视对安全标示与设施的建立。为了保证施工不受干扰，不合理地选择封闭区域和封闭时间。这两种不合理的作业方式选择，都会影响施工现场交通环境，造成通行空间狭小，产生一定的拥挤情况和交通事故，进而影响养护作业人员的安全。

2.2客观因素

第一，交通因素。交通方面的因素主要是指在道路上行驶的车辆本身的相关因素，其包括了车辆本身的性能、载重情况、驾驶员技术水平，是否疲劳驾驶和酒后驾驶等。如果一旦有失控的车辆闯入作业区，就会引发严重的安全事故。

第二，道路因素。不同道路环境本身的坡道、桥梁、交通流量、弯道以及路面状态都存在很大的差异，并且很多因素都是难以受到实际情况的有效掌控。在发现偶然随机问题时，路面的工作状况难以适应实际作业的需求，进而对作业安全造成一定的影响。

第三，气候因素。天气的因素也是影响养护作业的施工的重要因素，很多由于季节变化所带来的视线受阻、光线过暗等问题，都会对于公路的路面情况造成一定的影响。这种气候方面的因素其本身虽然具有一定的规律性，但是也是存在一定的随机性的。相关管理部门在针对于气候因素的控制上，要结合经验来采取行之有效的控制措施，进而有效地降低气候因素所造成的影响。

3如何保障公路养护作业安全

第一，养护作业控制区设计。一般来说，养护区域的控制区设计上主要需要包括警告区、缓冲区、工作区与下游控制区。警告区的设置上，要保证其长度大于1.5km，并且其中相关安全警示设施完善，并且在上有过渡区内部设置交通指挥员或者移动标志。过渡区则主要负责为车流提供指引的服务，一般长度不需要太长，保持在30米左右即可。缓冲区的长度一般设置在80米左右。作业区则是主要养护作业区域，其长度的设置上要结合具体施工作业的需求。不同区域的设计上，要结合实际施工的具体需求，按照相关规范来进行设计。

第二，安全标示设施。合理地利用安全标示设施，可以有效地提高现场施工的安全性。锥标是常用的安全设施，其本身具有一定的反光功能，配合相应的施工警示灯作为安全信号，可以有效地提高夜间施工的安全。根据《道路交通标志和标线》（GB5768）的规定，锥标的布设间距应该控制在3米到5米之间。移动的标志车，本身要设置较为醒目的颜色，并且安装相应的警告灯和图形，并且根据不同作业需求来进行调整和改变。在相关安全设施安装时，要顺着整个交通的车流方向进行安装，拆除则要逆着进行拆除，直至交通正常恢复。

第三，安全管理保障。养护作业队伍要确立项目经理负责的安全管理制度，并且成立安全管理小组，对于施工期间的安全管理工作进行全面的管理与控制。对于关键岗位的人员，要做好相应的培训与指导工作，并且指派专人进行转向负责，确保施工现场的各项安全管理控制措施得当有效地落实。如果施工现场出现相应的事故和突发状况，要及时地与相关交警路政部门进行沟通，并且详细记录现场的具体情况，协助路政人员对现场进行及时的疏散和处理。对上岗人员要进行全面的安全培训，并且保证施工人员具有足够的安全生产技能。施工车辆上要做好相应的醒目标示，并且在调头、转向时要礼貌行车，避免出现不文明行为。是施工时间进度安排上，可以结合天气的具体情况来安排，避免在大风、雨天、大雾等天气进行施工。在特定作业区间内，要保证作业的连续性，并且尽可能保证在一天内完成作业。

第四，机械车辆安全管理。对于施工现场的机械管理，要采取严格、统一的手段来做好日常的检查工作，在发现安全隐患和问题要进行及时的排除和解决。在进行机械设备的操作中，要严格遵守操作流程和规范，并且保证各项安全管控措施的落实。在施工之前，也要对于机械设备的相关安全防护措施进行检查，确保安全防护与指示装备可靠、齐全。认真落实设备维护保养制度， 操作者应严格执行机械保养制度，确保公路施工机械在工作时不出问题。跟踪检查，避免故障发生，将设备的损坏后修理转变为预防性修理。施工现场作业过程中，要对于机械与车辆的使用进行全面的记录，并且填写派车单，对使用的时间、目的进行仔细的记录。养护作业管理部门应该设立专职科室对所有施工车辆进行统一检查，所有车辆应证件齐全。在施工现场车辆驶入控制上，要按照指定路线或标志行驶。所有施工车辆进入施工封闭区域内不得随意的掉头、转向，并限速30km/h。

4结束语

总而言之，公路养护作业过程存在着一定的安全风险。在进行养护作业的过程中，要严格遵守相关安全施工的法律法规和规范，并且养护作业的负责人要采取科学的管理措施来做好作业的监督管理，并且本着高度负责的态度制定全面、合理的安全生产责任制度，严抓、狠抓安全管理，切实地贯彻执行“以人为本，安全第一”的施工理念，确保我国基础交通事业的健康发展。

参考文献

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