公路养护精细化管理范文
时间：2023-09-25 18:23:31
导语：如何才能写好一篇公路养护精细化管理，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。
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关键词：桥梁养护；管理体系；管理制度；施工过程
中图分类号：U44文献标识码：A文章编号：1006-4311（2012）16-0063-01
0引言
公路桥梁精细化管理是我国公路养护必须跨越的一道门槛。结合自身工作的实际，笔者通过以下几个方面探析桥梁精细化养护管理工作：
1构建科学的桥梁养护精细化管理体系
精细化管理体系的特点是“严、实、新、细、精”,这就要求公路桥梁养护管理应转变服务观念，唯有坚持以科学发展观为统领，将 “以人为本，以车为本”作为理念，用科学的态度、思维方法和手段来进行公路桥梁养护精细化管理内涵与外延的研究，才能够使科学的管理体系得以建构。
“严”即严格落实管理制度，在监督、管理、考核等方面要严格进行，用全面的管理制度来对每位职工进行严格约束。“实”即工作作风要严谨务实，在进行各项管理时要足够扎实，“新“即不断适应现代管理的要求，在观念、管理、机制、制度等各个方面实现创新。
“细”即把管理进步细化、量化、数据化，深入、执着地追求细节的完美，建立各个环节的责任制度，实现量化指标，层层分解，数字控制，将信息化管理向各个层面进行伞面推行，以完成资源的优化配置。“精“即在制度上、作业上的精心以及人员的精心，高标准高要求的做好每一件事，并且做到精益求精，以达到精细管理、效益双赢的目的。
2完善桥梁养护精细化管理制度
对原有的管理制度按照精细化的要求和“科学、创新、高效”的思路进行梳理和完善，突出主要目标，突出精细化，突出简洁性，以适应现代管理的要求。
2.1 桥梁养护管理实行“统一领导，分级管理”。为了能够有效落实桥梁养护管理中的各项职责，组织机构要实行三级负责制（市、县、乡）而监管及管理单位要对养护管理工作中的分管行政领导及具体技术人员有一个明确的安排。
2.2 桥梁养护管理的技术工作实行桥梁养护工程师制度。交通部《公路桥梁养护管理工作制度》对桥梁养护师的资历要求、履行职责、培训考核等都所规定，必须严格执行。桥梁养护工程师和有关技术人员应按照《公路桥涵养护规范》中的要求和规定，对桥梁技术状况进行及时的全面的掌握，使桥梁运行的安全得到保障。
2.3 桥梁养护管理实行“链条式”责任目标管理制度。为建立全局良性互动、职能协作的精细管理机制，按照责、权、利、效一致的原则，把桥梁养护目标、养护责任、责任追究三项内容细化、量化，分解到每个单位、每个人、每个环节，形成目标逐级细化、责任层层深化、责任追究逐级明朗化的良好格局。
2.4 坚持公路桥梁安全检查评定制度。为系统地掌握桥梁技术状况，及早发现桥梁的缺陷和异常，进而提出合理的养护措施，必须对桥梁进行检验、检查与评定桥梁检查分为经常检查、定期检查和特殊检查。其检查的内容、方式、周期及相关要求，按部颁《公路桥梁养护管理工作制度》进行。桥梁检验是对桥梁结构及部位的材料质量和工作性能方面存在的缺损状况进行详细检测、试验、判断和评价的过程。
2.5 桥梁桥梁养护管理系统要得到推广应用，公路桥梁技术档案要建立健全并对桥梁技术数据进行及时有效的更新，公路桥梁技术档案要在真实性及完整性上要得到保证，使电子化管理得以实现。对现有桥梁进行状况登记、评价分析、投资决策和状况预测时可以运用计算机系统所提供的数据处理功能、评价决策方法和管理学理论，从而对养护资金进行合理安排，同时使桥梁养护和维修能够及时、经济、有效的进行，延长桥梁使用寿命。
2.6 将“四制管理”模式，也就是项目业主负责制、工程招投标制、社会监理制、合同管理制，应用于桥梁养护大中修改建工程中，在三方（项目业主、承包商、监理）的关系以及各自权利与责任得以明确的同时，严格落实照合同办事的规则，使工作效率得到提高。
2.7 坚持公路桥梁应急处置管理。成应急处置工作领导小组和抢险突击队，制定“预防和处置公路桥梁事故突发事件应急预案”，明确信息上报、分级响应、交通保障及恢复、事故调查等工作职责和程序。切实做好应对桥梁突出事件的人员、物资、资金保障工作，做好应急演练，积累经验，确保应急工作正常有序进行。
2.8 推广“人机一体化”的桥梁养护设备管理机制。逐步从物的管理转向对物的使用人的管理，积极推进设备管理现代化。积极开发研究推广应用先进实用的新技术、新工艺、新材料，以创新促进桥梁养护管理和养护质量的不断提高。
3桥梁养护的施工过程要实行精细化作业
作为一种科学的养护方式，公路桥梁养护精细化管理的特点是，全方位、全过程、管理细致、程序繁杂，因此在各项工作的实施过程中都要足够重视细节。以下四项基本环节是在桥梁养护施工所必须重点把握的：一是细化工作过程，即每个工艺、每道工序、每项工作内容都必须细化，并且要有追求完美的态度和精神，细化各个要素如制度、目标、人员管理等；二是量化工作目标，通过对各个要素进行量化，如目标、人员、材料、设备等，保证养护管理任务的精确化和可行化；三是施工流程化，分解养护任务，使其变为若干个单元，分解、简化和改进工作过程，使流程化作业得以实施；四是生产标准化，工作中随意性、无序性和粗放性可通过建立标准化来有效的克服，最终使市场化运作代替传统的计划管理。
精细化管理是一项复杂、艰巨的系统工作。在推进公路桥梁精细化管理的过程巾，结合自身的人力现状及面临的瓶颈问题所制定出的应对措施才具备一定的针对性，再加上精益求精的工作态度，注重细节的管理方式，踏实肯干的工作作风才能够促进养护管理朝着新的台阶迈进。只有将公路桥梁精细化管理进行全方位的推行，才能够保证桥梁处于完好技术状态，并使其使用年限得以延长，承载及通行能力满足要求，从而保证公路安全畅通，促进公路事业稳定、健康和可持续发展。
参考文献：
[1]陈永锋.公路桥梁养护管理中的质量控制措施.中小企业管理与科技，2011.3.
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关键词：精细化管理；公路桥梁；养护管理；应用
引言
公路桥梁养护管理是公路运营中不可忽视的一项工作，随着现代公路桥梁建设规模的扩大，我国每年在公路养护上投入了大量的资金，相应的公路桥梁养护管理工作也应该更加严格，全面提高工作质量与效率，以便于提高公路的使用年限、行车安全性以及降低维修消耗费用。为了提高公路桥梁的使用年限，我国公路有关部门在大量实践的基础上提出精细化管理模式，为公路桥梁养护管理工作提供发展方向以及具体的工作内容。笔者从精细化管理模式的基本内涵出发，以荣乌高速公路的精细化管理为例，系统分析精细化管理在荣乌公路桥梁养护中的实际作用，切实落实精细化管理的要求，以延长公路的使用年限。
1精细化管理模式的内涵与意义
1.1精细化管理内涵
精细化管理模式是在科学发展观的指导下发展起来的，核心思想是“精细”，是在不断筛选提炼中寻找最佳的问题解决方案，对社会分工以及服务质量尽量实现精细化。简单来说，精细化管理可以分为“精明安排”、“精心管理”以及“细致实施”，通过对工作的精细化分析，全面提高工作质量与效率。我国公路桥梁养护管理上，尽量减少养护管理的资源、降低养护成本、提高养护质量是“精细化”管理的主要实施目标，在具体的实施中，充分利用现代信息技术进行养护和管理，对桥梁养护管理进行质量控制，严格监管养护的每一环节和细节，为公路行车安全创造良好的条件，全面提高公路桥梁养护管理质量。
1.2精细化管理意义
我国现代经济发展进入新常态时期，公路桥梁的建设发展是国家经济发展的重要组成部分，也会影响现代化的建设进程，因此加强公路桥梁养护管理，应用精细化管理模式是现代经济发展的要求，也是城市现代化建设的要求。桥梁养护管理应用精细化管理模式，可高效落实养护施工任务以及提高养护施工质量，可以有效延长公路桥梁的使用年限，提高公路行车的安全性，降低交通事故的发生率，防止出现不必要的损失。
2公路桥梁养护管理现状
近几年，我国尽管在公路桥梁养护上更加重视，不断落实实践精细化管理模式，但由于养护管理中存在诸多问题，精细化管理质量与预期目标存在较大差距，诸多因素仍旧对公路桥梁养护管理工作存在一定的制约作用，现在以荣乌高速公路为例，对荣乌公路桥梁养护精细化管理中存在的问题进行分析，旨在了解症结问题，便于针对问题进行整改。
2.1交通年负荷量剧增
荣乌高速公路在建设初期就明确规定了公路的限度以及最大负荷量，但随着交通年负荷量的快速增长，公路的管理机制已经无法适应现代公路的交通运行管理，导致公路桥梁老化严重，路面出现多种病害问题，现阶段，荣乌高速公路的安全性堪忧。
2.2运输能力受限
现代高速公路桥梁一般存在运输能力受限的问题。荣乌高速公路在设计初期，就按照桥梁的承载力设置了实际的承重能力，但在公路桥梁养护期间，由于养护工作流于表面，相关养护监督机制不健全，无法全面实施养护，从而限制了公路的运输承载力。
2.3公路桥梁养护管理制度不健全
我国现代高速公路桥梁养护管理制度普遍存在不健全问题。如荣乌高速公路在桥梁养护管理上，受到传统养护观念的影响，缺乏必要的监督、管理制度，导致整个养护工作无法按照标准进行，养护工作落实不到位，且在实际的养护中，工作人员也缺乏必要的责任心，忽略一些桥梁细节，精细化管理程度不够，致使桥梁在长期作用下出现老化现象，进而引发严重的桥梁安全问题。
2.4缺乏必要的人才
要想进行有效的桥梁养护管理，就要不断提高工作人员的素质。如荣乌高速桥梁养护中，由于缺乏高素质人才，导致精细化管理落实不到位。公路桥梁养护管理的工作人员，既要具有较好的专业技术水平，还要具备专业管理能力，在对技术问题进行解决的同时，还要加强管理，而现代公路桥梁养护工作人员对于精细化了解不足，不能够解决复杂的养护问题，且对于养护管理工作缺乏管理经验，导致公路桥梁的养护管理工作无法高效开展。
3精细化管理在公路桥梁养护管理中的应用
针对公路桥梁养护精细化管理中的问题，提出针对性的意见，创新精细化管理理念，落实精细化管理工作，提高公路桥梁的养护管理水平。
3.1提高公路桥梁的运输设计水平
公路桥梁施工前，应充分应用精细化管理观念设计桥梁的实际承载力，提高运输设计水平。在实际设计上，可以选择高素质人才设计最佳方案，提高承载力，满足大吨位车辆的通行需要。但在桥梁车辆通行中，要加强交通管制，按照承载力标准合理通车，尽量减少大吨位车辆的通行总数。
3.2健全养护精细化管理制度
公路桥梁养护管理中，要将精细管理理念作为指导方针，建立健全的养护精细化管理制度。在公路桥梁养护管理中，要强化精细化管理的工作力度，全面落实精细化养护工作。在制度建设上，可以从员工行为规范以及考核制度等多方面展开制度建设，重视养护管理制度的建设，可以有效约束工作人员的行为，做到细分职责、落实到位，确保管理每个养护细节到位，全面落实精细化管理制度；其次，绩效考核制度的建设有利于进行质量控制，实现质量优等的养护目标，同时养护管理的工作人员也按照绩效考核制度进行奖赏，让管理人员真正落实精细化工作，全面提高精细化管理质量。在制度建设上，还要加强养护监督管理工作，确保精细化管理能够真正落实，以此来提高精细化管理的质量，实现延长公路桥梁养护目的。
3.3提高养护精细化管理人才素质
公路桥梁的养护管理中，要想确保落实精细化管理要求，就要注重引进高素质的工作人员，建设人才队伍。在人才的选择上，不仅要求技术人才具备养护管理专业技能，还要引进具备工程管理、经济、法律等专业学科知识的人才，能够积极落实精细化管理职能。针对高素质的工作人员，公路养护单位应该重视进行培训，如可以聘任专业人士担任讲师进行现场授课、指导交流以及调查研究等，也可以通过视频讲解等对具体的养护细节管理进行分析，增强工作人员的管理实践能力，从而在精细化管理中全面落实专业知识和工作要求。除了要引进高素质人才外，还要不断提升养护管理的配置水平，充分应用现代信息技术进行管理，同时还要不断改进养护检测基础设备和仪器，加大资金投入力度，提高基础设施的建设水平。
4结语
公路桥梁养护管理工作中，精细化管理模式的应用具有强烈的现实意义。公路桥梁养护施工单位在养护管理中，要全面认识、系统分析养护管理中的实际问题，根据实际需求切实落实公路桥梁养护工作，这一过程中，单位要着重培养高素质的专业人才，采取有效的精细化管理策略，提高精细化管理水平，延长公路桥梁的使用年限，提高公路的行车安全性。
参考文献：
[1]肖勇.浅谈精细化管理在公路桥梁养护管理中的应用[J].江西建材，2016（23）：153.
[2]黄容舟.精细化管理在公路桥梁养护管理中的应用[J].经贸实践，2015（9）：306.
[3]唐光芬.精细化管理在公路桥梁养护管理中的应用探讨[J].科技与企业，2015（4）：15.
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一、畅通、安全，抓好“春运”期间公路养护工作
各分局要把“春运”期间公路畅通、安全工作列为当前公路养护的主要工作，加强各级公路巡查管理，及时发现公路存在的隐患，及时处治。要从人、财、物等方面做好安排，做好突发事件应急预案，特别是冰冻阴雨天气公路安全畅通的应急预案。对历年同期冰冻天气严重影响公路安全、畅通的路段、桥梁等，要储备好一定数量的防冰、防滑材料。要掌握公路路况动态信息，抓好公路保洁和日常养护生产，积极开展有针对性的预防性养护，确保路面平整、坚实。为司乘人员创造一个安全、畅通的出行线路，给过往司乘人员留下一个优美的路域印象。
二、积极开展公路灾害预防工作，确保公路路况平稳
大力开展路基及沿线构造物养护。全面排查路基、构造物存在的病害，制定有效的处治措施，积极全面修复。一是排查路基边坡等，确保路基边坡稳定无坍塌、缺口；二是疏通边沟、涵洞和开挖标准水沟，确保边沟、涵洞排水畅通、完好；三是整治沿线安全设施，确保安全防护有效、醒目；四是多备料备好料，为防范公路灾害抢修储备充足物资。
三、抓住有利时机，做好公路绿化补植工作
对已绿化路段进行全面调查，重点补齐国省干线缺株行道树，完善可绿化路段的路树栽植工作。对年路树栽植未达标路段，各分局要早计划、早安排，全面完成路树补植任务。要严把“四关”：选苗关、洞穴关、栽植关、管护关。做到精细化管理，确保路树成活率达90%以上。
四、完善公路养护生产精细化管理，不断创新公路养护运行机制
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现在我们将精细化管理的理念运用到公路工程的施工阶段项目中，企业能更好更快地完成施工项目，自然在以后的竞标中就占据了先机；另一方面，还可以提高施工企业的管理水平和经济效益。
2精细化管理对公路工程的意义
2.1保障公路质量
公路工程施工项目涉及的领域有很多，而且很容易受一些不确定因素的影响，导致在公路工程施工的过程中遇到很多问题，这时传统的管理体制就不适用了，但精细化管理能很快地找出问题之所在并快速地解决，这是传统管理机制所不具备的。在公路工程施工项目中，实行精细化管理可以把工作细化到各个层面上，并将施工技术、工作人员、工艺和资源最好地糅合在一起，发挥最大的作用，以此来减少外部因素对施工项目的影响，从而保证公路的质量和工期。
2.2减小安全隐患
在公路工程施工项目中，运用精细化管理可以有效地防止一些安全隐患的发生，将安全隐患从根本上去除。首先精细化管理要求技术人员对全部的施工工序进行技术交底。其次，精细化管理还要求设置安全管理卡和定期召开安全生产例会，并对施工安全进行评估，这将大大方便施工人员对安全隐患的排查，也将在一定程度上减少安全事故的发生。以上2方面的措施都能对施工过程中可能发生的安全问题进行有效的防范，并减少安全隐患。
2.3降低工程成本
在公路工程项目中，运用精细化管理可以降低工程成本，让企业的利益最大化，同时还能保证公路工程的质量。精细化管理是通过对材料费、人工费进行精细的预算，对工程的经济效益进行预估，以此降低成本效益，增加利润，而且对项目工程进行精细化管理，还能很好地避免行为的发生，将公路工程的项目资金最大程度地运用到公路建设上去。
2.4有利于施工单位
对施工技术和施工人员的精细化管理除了上述精细化管理对公路工程的意义，还有个重要作用就是有利于施工单位对施工技术和施工人员进行统一的精细化管理[2]。将精细化管理模式运用到公路工程施工项目的每一个环节，使精细化管理的理念渗入到员工的思想中，有利于施工项目按时按质地完成和公路工程施工项目各方面管理工作的有效进行。
3公路工程项目中实行精细化管理的方法
3.1对施工项目的质量进行精细化管理
在公路工程施工项目中，可以通过精细化管理提高公路工程的施工质量，具体我们可以从以下几个方面着手。（1）质量控制体系是为保证公路工程满足技术设计和有关规范规定的质量要求而制定的各种规章制度构成的有机整体，因此，我们需要建立健全的质量管理和质量保障体系，同时还要加强制度管理和施工过程中的质量控制，建立责任制度，对施工过程进行全面的管理和控制，并将质量工作落实到个人，这样才能使质量管理活动有据可依，使工程质量具有可追溯性；（2）在正式开工前，工程项目单位集技术和管理人员对图纸进行审查，施工技术方案一经批准，必须认真贯彻执行，并设置专门的质量管理人员定期地对施工路段的质量进行检查，还要结合施工单位的设备和管理水平，提出合理的建议，然后起草可行的施工方案。若出现特殊情况要进行变更，则应对主要的施工工序以及关键部位设置的质量管理关键点和重大危险源以及环境因素进行及时的辨识，上交管理部门，并将施工过程中重点和难点在方案中加以说明，经监理工程师审批通过后方可实施。
3.2对施工项目安全实行精细化管理
公路工程施工过程中会发生一些意外，对人的生命安全构成威胁，为确保工作人员的安全，要求我们有完善的安全制度并严格贯彻，强化对施工现场管理工作的认识。在休息时，施工单位要经常有计划地开展安全教育，做好施工现场的管理基础，使安全意识深入到每位施工人员的心中，在安全教育的过程中可以拿以前发生的安全事故做实例，这样才能引起施工人员的重视，才能提高他们进行安全施工的技能。一旦发生事故，我们要及时找出责任人并追究其法律责任，减少工程和人身伤亡的事故比例，并按照相关法律法规对其进行处理，找出原因，吸取教训，避免发生类似的安全事故。
3.3对施工项目成本实行精细化管理
任何工程建设的目的都是以最小的成本投入取得最大的效益，在公路工程项目施工全过程中，都要对施工成本进行精细化管理，力求将施工成本降到最低。施工成本主要包括人工费、物料费和设备费，只有进行合理的成本管理才能真正实现工程效益的最大化。所以要对这3个方面进行精细化管理。（1）对人工费进行精细化管理，主要从工人的工作时间和工资着手，通过优化组合将施工人员最大程度地利用起来，另外，还可以建立一定的奖惩机制，对那些超额完成任务的施工人员进行奖励，对耽误施工进度的人员要进行惩罚；（2）在材料费控制方面，应从材料领用和材料采购2方面着手，在材料领用环节上，要强化现场物料使用的管理，进行实名领用制度，防止出现物料浪费现象；在材料采购环节上，要综合考虑价格、运输、质量等条件选择供应商，选定后可以与供应商建立长期合作关系，以此降低材料采购成本；（3）在机械设备费用控制方面，我们主要从设备的使用时间进行控制，对于租赁的机械设备，我们要合理安排好使用的时间，避免出现设备浪费的现象，提高机械设备使用效益，对于自有机械设备，要合理地使用，定期对其进行维护，增加使用年限。
4结语
公路工程施工项目是非常复杂的，涉及方方面面，而且受到外界各种因素的影响，所以要想顺利地完成公路工程，就必须对公路工程的施工项目进行精细化管理。进行精细化管理，必须要从实际出发，使管理落到实处，循序渐进地将管理目标做到专业化、具体化和现代化，从而使施工项目管理更加科学化、全面化，减少安全隐患、缩减施工成本。
作者:孙净福 单位:河北石青高速公路有限公司
【参考文献】
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关键词：高速公路；运营管理
随着经济发展水平的逐步提高，生活及工作步骤的加快，时间价值和时间观念的增强，人们对快速便捷的交通方式需求显著增加，高速公路也由此得到迅速发展。目前高速公路里程不断增加，运营管理工作也越来越重要。良好的运营管理不仅能够提高高速公路的财务效益，减轻沉重的还贷压力，还能充分发挥高速公路的社会效益，使高速公路更好地为国民经济服务。
一、 当前我国高速公路运营管理存在的问题
高速公路运营管理是高速公路管理工作的载体，是高速公路持续、快速、健康发展的有力保证。当前，高速公路管理体制过程中存在的一些问题，严重影响了高速公路的健康发展，这些问题主要表现在：
（一）机构设置不够合理，工作效率被动低下
确保交通政令畅通是高速公路运营管理健康高效运转的前提与基础。但是，在个别高速公路上市公司、独资和合资的经营企业以及一些高速公路集团公司中却存在机构设置繁冗、接受交通行业管理意识淡漠、对行业法规和技术标准执行不够积极和主动，甚至损害交通可持续发展的情况。同时政府部门之间在交通管理上的职能交叉问题也严重影响着高速公路的健康发展。
（二）职能配置不够健全，政府管理效能不足
目前对于大多数国有独资或控股的高速公路公司来说，存在政府股权管理与政府行政管理、政府行政管理与企业自身管理互相混淆的问题。政府监管的缺位很大程度上导致了高速公路内在的社会公益性属性特征为经营型特征所掩盖，使得公路提供社会效益的功能未能得到有效的体现。政府通过特许协议来制定收费期限、收费费率区间、服务质量水平、养护维修技术水平等行政管理职能尚没有充分体现，造成政府交通主管部门主要负责路政执法的不当现象。
（三）运行机制不够完善，行业监管手段匮乏
公路运行体制改革力度不大，进展不明显，体制上仍然存在管理主体不明、机构重复重叠、职责不清的矛盾，竞争机制不完善，养护生产活力不足。为实现公路的法制化管理，国家已先后颁布实施了《公路法》《公路管理条例》《路政管理规定》等多部法律、法规与部门规章，使得公路管理初步走上了规范化、法制化轨道，对保障公路技术状态的完好与畅通发挥了非常积极的作用。但是，与发达国家情况相比我国公路立法建设还有较大差距，在高速公路管理立法方面这一问题更是突出。
二、高速公路运营管理中应遵循的原则
(一)依法依规，实现高速公路运营管理的法制化。通过立法的形式确立公路管理的责任，调整社会关系，强化行业管理。
（二）科学发展，实现高速公路运营管理的科学化。必须正确处理建设、养护和管理三者的关系。
（三）统一集中，实现高速公路运营管理的规范化。建立职能明确、权责一致、运转协调、办事规范、服务高效的高速公路管理机制。
（四）和谐服务，实现高速公路运营管理的高效化。加强公路行业文化建设，增强凝聚力、战斗力；强化服务意识和公共服务能力。
三、提高高速公路运营管理水平的具体措施
（一）建立健全高速公路法律法规体系，运用法制依法治路
“依法治路”是公路交通领域依法行政的重要有机组成部分，是保证我国高速公路健康、持续、快速发展的先决条件。
（二）强化政府行政职能，完善微观规制体系
要贯彻政企分开原则，将国有高速公路公司中具有行政性质色彩的职能予以剥离，将其集中于交通主管部门，以便强化政府在市场失灵领域的监管职能，实现政府监管不缺位，有效体现高速公路内在的社会公益性属性，有力维护公众出行利益。
（三）运行标准化管理，使各项工作有章可循
标准化管理就是在企业管理中，针对管理中的每一个环节、每一个部门、每一个岗位，以人本为核心，制定细而又细的科学化、量化的标准，按标准进行管理。标准化管理，可以使企业从上到下有一个统一的标准，形成统一的思想和行动；有利于提高服务质量，树立企业形象。
（四）运用规范化管理，在实践工作中创新高速公路运营管理
规范化管理来源于发达国家的一种管理理念，已被许多知名企业广泛应用。上世纪90年代初，随着市场经济步伐的高速推进，经济全球化趋势的日益加快。规范化管理作为一种新理念和管理手段，已在企业管理实践中取得明显成效。规范化管理要求对企业运营的流程，形成制度化、流程化、标准化、表单化以及数据化，使企业常规的事件纳入制度化、数据化、流程化的管理。通过合理地制定公司的组织规程和基本制度，以及各类管理作业流程，以形成统一、规范和相对稳定的管理体系，以此提高工作质量和工作效率。
（五）实施精细化管理，渗透高速公路运营管理的方方面面
所谓精细化管理，就是用精益求精的态度和认真细致的方法严把工作的每道工序和每个环节，用最小的投入获得最大的收益，精细化管理体现了组织对管理的完美追求，是组织严谨、认真、精益求精思想的贯彻。全面实施精细化管理是提升高速公路安全畅通、公共服务、应急处置、行业创新“四种能力”的有力举措，也是全面提升高速公路运营科学发展的重要手段。精细化管理是一种“以人为本、仁德至上”的理念和文化，它体现出岗位分工精细精准，服务质量精益求精，是现代企业管理所必须的，它是建立在常规管理基础上，并将常规管理引向深入的管理模式。精细化管理要求管理工作做到制度化、格式化、程式化，强调执行力。它是一种管理理念，一种管理文化，以“精、准、细、严”为基本原则。实施精细化管理，就是对工作过程中的每一个细节都要精益求精，一丝不苟，严谨细致，追求完美。做到事事有人管，时时有人查，时时有计划，事事有总结，杜绝管理上的漏洞，消除管理上的盲点。
高速公路运营管理是一个长期的、动态的、不断完善和提高的过程，需要在实践中针对新情况、新要求不断完善、补充各项管理制度和工作标准。这样，才能保证管理工作落到实处、取得实效。因此，我们在高速公路运营管理过程中，要以规范化、智能化、精细化管理为手段，开展高速公路标准化管理创建活动，确保机电系统运行良好，提升路容路貌整体形象；加强培训和实战演练，员工管理素质、专业水平和应急处置能力；强化营销理念，讲诚信树品牌，实现社会效益与经济效益的双丰收；以保质量、安全、工期为目标，以养护技术创新为手段，提高养护质量及资金使用效率，确保大中修工程顺利实施；以解决难点、热点问题为突破口加强全路网运营管理的协调力度，确保安全畅通。
总之，提高高速公路的运营管理水平，是全面提升高速公路管理水平的需要。高速公路运营管理要想实现创一流的目标，要打造出特色和亮点，得到上级领导和社会公众的认可和尊重，就必须深刻发现现阶段管理中存在的问题，针对问题提出可行的措施，以科学发展观为统领，以建设高素质队伍、实现高效率管理、提供高品质的服务为目标，按照“全面推进、重点突破、先急后缓、先易后难”的原则，采取现场观摩、典型引路、示范带动的推进方式，全面推行标准化、规范化、精细化管理，这样，高速公路运营管理就会沿着规范、高效的轨道有序运行，高速公路管理工作才能取得新的突破，再上新的台阶，呈现新的气象！
参考文献：
[1]李兴国.高速公路的公司化/特许经营管理.国外公路,2000(4)；
[2]杨苗健.高速公路运营管理.北京：人民交通出版社，2000；
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关键词：高速公路；改扩建工程；精细化管理
在高速公路改扩建工程中加强精细化管理应当从管理人员、施工人员、设计人员、勘察人员等多种岗位入手，并且还要对原材料质量、设备运行等加大关注。现阶段在精细化管理中仍然存在一些问题，需要相关人员加强重视，切实根据实际要求采取有效措施，从而有效提高改扩建工程精细化管理的可操性。
1高速公路改扩建工程精细化管理的积极意义
提高精细化管理效率，能够最大限度提高工程的整体质量，尤其是在高速公路改扩建工程中，由于工程的整体效果直接影响公路运输，因此在管理中更要精益求精。相关部门也应当为管理者提供必要的条件，通过精简岗位、提高人员管理意识等方法，不断加强企业管理部门之间的信息沟通。除此之外，做好精细化管理内容还可以让每个部门的管理人员明确自身岗位职责，强化责任意识，发挥示范带头作用，真正带领技术人员和施工人员做好高速公路的改扩建工程。
2高速公路改扩建工程精细化管理中的突出问题
2.1不重视安全风险管控工作
安全意识已经成为老生常谈，但一些施工人员在具体施工过程中仍然会忽略，以此造成的安全事故不在少数，追根到底，主要是由于管理人员对安全管理内容不够细化，对人员的安全意识培训工作没有做到位，更没有及时采取安全风险的防范工作。
2.2不重视质量管理监督工作
高速公路改扩建工程中质量监督也属于重要内容，但通常情况下，问题只会在高速公路投入使用时才能显现，但为时已晚。因此，在进行改扩建工程时，施工人员就应当重视材料质量、工程质量等问题，从根本上延长整个工程的使用期限。2.3不重视工程进度规划工作高速公路在改扩建进行过程中会为周围居民的生活和交通带来很多不便，因此工期的合理控制也属于改扩建工程中的重点关注项目，在具体改扩建工程进行中，一些单位仍然有着拖延工期的现象，从而直接影响了高速公路的社会效益。
3高速公路改扩建工程精细化管理的具体措施
3.1明确规定精细化管理的内容及目标
高速公路在改扩建工程进行中应当严格遵循高速公路管理局的各类相关规章制度，例如《关于加强高速公路改扩建工程施工安全防护措施的通知》等文件。所有与高速公路相关的单位，例如工程指挥部、监理单位、施工单位、运营单位等都要及时通过召开会议的形式，探讨如何加强工程的安全工作，将所有安全措施落实到位，有效保障施工人员生命安全以及周围居民生活的正常状态。具体而言，可以从以下三个角度开展。第一，严格规范高速公路改扩建工程中的安全防护措施，建立监察小组，定期对安全措施进行防护，及时找到问题并加以解决。例如铁丝网隔离栅栏若有破坏要及时更新。再如，坡度加宽时，应当设置防滚落设施等。第二，上述各个单位应当严格落实上级要求，紧密贯彻生产管理标准化，交通管理有效化，安全管理全面化的相关原则，落实相关文件精神，指导施工人员严格按照具体制度进行施工，例如波形钢护栏路段一定要设置镀塑网，这样可以有效阻止牲畜的闯入，同时在镀塑网周围也要摆设水马或锥筒，增加高速公路行车的轮廓线，提醒路过车辆的驾驶员要保证安全。第三，各个单位之间应当做好信息沟通、紧密协调工作。各单位都应当派遣专业人员定期对施工现场进行管理，重点检查警示标志标牌、护栏、防护网等是否全配备，施工过程中的工程养护、应急救援工作是否有序开展。所有交通管制是否实行每周通报、每日通报的制度等，从各角度全面保障施工过程的安全进行。除此之外，各单位还应当将工程安全管理方案落到实处，建立健全相关的管理体制，明确所有管理者、施工人员的责任区。
3.2有效提高施工人员精细化管理意识
要提高高速公路改扩建工程的精细化管理效率，首先应当从管理人员入手，提高其精细管理的意识。第一，各单位在改扩建工程项目进行之前，就应当健全监管体制，明确每个管理人员的主要责任，落实工程监管责任、安全管理责任、优化部署责任等。在工程开展之前，也要进行检测工作，依据科学的数据进行合理的施工。对于原材料的选取、采购、运输等也要加强管理，确保所有材料符合工程的要求，这样才能从根本上保证高速公路十年不大修的目标。第二，在高速公路改扩建工程中，管理人员应当对高速公路路面的规范化施工加强重视，根据地方政府要求的整改情况，在改扩建过程中强化工作的质量。所有工程进行之前都应当请第三方进行严格及全面的检测，在找出问题根本原因之后，设计出施工要点。具体施工过程中，所有人员也都应当紧密配合，做好质量把关工作，务必不能掉以轻心。各个单位之间也要互相监督、互相帮助，将所有工作落实到位。另外，试验、测量、拌合站、设备环节等所涉及的人员必须在施工前进行图纸会审，全面了解图纸的所有要求，对于注意事项、重点项目等也要充分了解。若在施工过程中出现问题，各个部门也应当通过开会的形式共同解决。最后，所有单位的负责人应当每天在项目开始之前和项目结束之后进行碰头会，总结问题、反思经验，为接下来的工程进行奠定基础。必要时候可以成立质量监管小组，每天都要对所有环节进行关于质量、材料、进度、设计等内容的检查。上级管理部门也应当定期开展工程巡回工作，做好监督防范措施，从而保证整个工程顺利进行。
3.3建立健全精细化管理工作体制细则
当管理人员提高精细化管理意识之后，接下来就要制定精细化管理的各项细则。例如管理对象、管理内容、管理目标、管理体制等的建设，只有明确分工，才能确保工程如期交付。第一，首先应当明确制定精细化管理制度。所有施工人员应当本着安全施工、文明施工的原则，在保证工程整体质量的同时，确保工程如期进行。若遇到特殊情况，例如高速公路的改扩建工程任务较多、时间较紧，此时，从管理人员到施工人员，更应当紧锣密鼓地安排工作，尽最大努力完成工程。第二，明确制定关于进度的精细化管理制度。将整个工期进行拆分，变成季度任务、月度任务、周任务、日任务等，每天安排专业人员紧盯进度。对于必须返工的特殊时期也要加强进度管理，确保不会影响其他环节的施工。在作业现场，所有必须人员都应当到场，通过规范勘察地形、获取数据、材料购买、设备安放等所有环节，全面保障工期的进行。除此之外，领导班子、施工小组也应当明确责任划分和进度划分，克服困难，完成上级布置的任务，在保障质量的同时，挽起袖口放开干，全力以赴加快进程。第三，对于人员管理，企业也应当建立健全奖惩制度。科学的奖惩制度，不仅可以提高工作人员的工作积极性，同时也能有效避免各种问题的出现。通过细化奖惩的各项制度，各个单位的人员就会形成团结一心比着干、争着干的工作氛围，责任意识和工程紧迫感也能有效提升，也会更好地发挥主人翁参与意识，全面保障工程按质按量完成。
4高速公路改扩建工程精细化管理中的关键之处
4.1开挖台阶
在挖台阶的工作中，施工人员可以从以下三方面保证施工安全。首先在确定好的位置上将边坡表层的土去除，由于表层的土比较松软，可能会影响工程质量，因此最好去除，如图1所示。若去除不方便，可以采用填土压实的方法。其次，在改扩建进行中，新的路基和旧的路基之间会有较多的接触面积，施工人员应当重点做好新旧路基连接工作，提高整个路基的抗剪能力。第三，在安装土工隔栅时，由于横向的台阶面有一个固定的平台，该平台的长度也相对固定，因此，施工人员应当重点考虑台阶的外观和路基的拼接质量，一般来讲，施工时会选择标准式台阶以及内挖式台阶，这样在选择土工隔栅时就能很好地解决固定问题。
4.2压实路基
高速公路改扩建工程时，在拓宽路基的过程中一般会比旧的路基高，这样才能提高路基的坚实性。通常情况下，每层路基的厚度会在20cm以下，若路基中具有体积较大的岩石，一定要剔除。所有岩石的直径必须保持在10cm～15cm，并且路基使用的材料也应当根据路基要求科学选取。土方的最小CBR值也要符合工程需要，土质材料在进程铺设时也应当分层进行，连续相同材料在铺设时厚度应当保持在50cm以内，如图2所示，过高则很容易出现质量问题。
4.3路基拼接
新旧路基拼接过程中，要提高受力性，相应的路基中间的拉应力与剪应力就会减小，技术人员在经过各种实验之后，最终发现在路床路基底部分别铺设一层土工格栅，可以有效避免路基降沉。需要注意的是，土工格栅锚固由于难度较大，通常可以选择U型钉锚固，锚固的长度在1m左右最合适，如图3所示。
5结语
综上所述，高速公路改扩建过程中，管理人员首先应当分析导致改扩建的主要原因，然后通过采取精细化管理措施，提高改扩建工程质量。在项目精细化管理过程中，也应当有效发挥各岗位人员的职能责任，建立健全精细化管理体制，全面保障工程的日益完善，真正让精细化管理成为高速公路改扩建工程坚实保障。
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【关键字】公路养护 管理现状 发展趋势
公路养护最主要的工作就是确保其处于完好的状态，防止使用价值的下降，保证公路交通的通达度，为了达到这一目的，一定要结合地区的实际情况加强公路养护管理工作。从目前的情况来看，养护管理工作取得了一定的成绩，但是依旧不可避免的存在着一些问题，下面本文就对当前公路养护管理的现状进行分析，并对该工作今后的发展趋势进行探究。
一 公路养护管理工作现状分析
公路养护工作具有较强的针对性和时效性，养护对象较全面，养护手段也具有专业性和技术性，这就给养护管理工作者提出了更高的要求，即要既懂得管理知识，又必须要深入了解公路养护的各种技术措施，才能够更好的开展工作。从当前来看，养护管理工作的发展现状主要表现在以下几个方面。
首先，养护管理者的综合水平有待提升。上文中已经明确指出了，公路养护工作是一项系统性的工作，技术要求高，涉及范围广，这就要求管理者也需要具备足够的专业知识才能够胜任这一工作。但是从目前的情况来看，很多养护管理者并不具备这一工作要求，素质普遍低下，对于先进的养护技术、工艺和材料的应用只处于了解阶段，并没有深入的研究，这样在养护施工中应用这些技术，管理者就不能够及时的发现其中存在的问题，降低了养护的效果。
其次，缺乏明确的公路养护管理体制机制。在养护过程中，不仅需要有管理者发挥积极的作用，还需要有体制机制的约束才能够更好的推动管理工作的顺利进行，但是从目前的情况来看，公路养护管理机制不健全，目前多数企业在公路养护管理的过程中普遍采用的是事业型管理体制，养护经费主要靠上级拨付，并没有将其充分的融入到市场中去，这样将会严重的制约养护管理工作的顺利开展，且制约养护质量的提升。同时，在机制运行的过程中，缺乏正确的管理思想和方式，加之对技术的应用不到位，使得养护管理队伍过于臃肿，管理效率很难提升。
最后，公路养护管理工作缺乏科学的评定标准。从目前来看，我国并没有出台相应的统一完善的公路养护管理评定标准，养护经费的支出存在着较强的随意性，加之各地区的实际情况不同，很容易出现养护混乱的局面出现。除此之外，在养护管理的过程中，单纯的追求对养护质量的管理，并没有综合考虑到其他相关的影响因素，这也是当前存在的较为严重的管理问题。
二 公路养护管理工作发展趋势
合理开展公路养护管理工作，能够更好的防止公路渗水、坑槽、塌陷、龟网裂等病害的发生，提升公路的使用性能，但是在实际养护管理的过程中存在着一定的问题，上文中对这些问题从三个方面进行了分析，要想解决这些问题，在今后的发展过程中一定要采取科学的举措。下面本文就针对当前管理的问题，对今后管理工作的发展趋势进行探究。
首先，要积极建设一支管理经验丰富，技能水平高超的管理团队。公路养护管理工作的有序开展，直接关系到养护质量的提升和养护效果的发挥，为此，需要培养一支各方面技能水平都较优的管理团队，充分发挥管理者的能动作用，这是今后公路养护管理工作发展的首要注意问题。为此，需要对管理者进行技能培训，提升他们的专业技能水平和养护管理经验，使其能够深入的了解各种养护技术的注意要点，如微表处养护技术、稀浆封层养护技术等，这样才有利于管理工作的开展。需要注意的是，培训不仅要进行理论知识的培训，还需要增加实践机会，使管理者能够充分的将理论知识和实践知识相结合，更好的发挥管理的作用。同时，还需要引进管理人才，壮大自身的队伍，并采取师傅带徒弟的方式，不断提升新晋管理者的综合管理水平。
其次，建立健全完善的公路养护管理机制也是其今后的发展总趋势。当前的公路养护管理机制是计划经济的产物，已经不能够满足市场经济发展的要求，也不能够适应公路养护管理发展的客观需要，在这种情况下，就需要采取积极的措施建立起适合当前发展现状的养护管理机制，推动这一工作更好的发展。具体说来，需要顺应地区公路养护管理的趋势，结合养护特点，建立起统一系统的养护管理机制，实现集中管理，分级把关，更好的推动养护管理工作朝着统一化的方向发展。
建立起完善的公路养护管理评定标准，也是推动这一工作朝着科学的方向发展的关键举措。为此，相关人员需要在逐步完善法律法规的基础上，推动公路养护管理部门建立起完善的养护管理数据库，并建立起公路路面养护管理信息系统，发挥其指导作用，并且要转变仅注重质量养护管理效果的思想，使养护管理工作深入到各个层面和领域，实现公路整体性能的提升。
健全的养护管理机制还包括技术层面的创新，即管理者在开展工作的过程中一定要积极的引进管理新技术，如利用交通地理信息系统实现公路养护管理的信息化和现代化，利用高科技检测技术实现公路养护管理的智能化，这些都是今后公路养护管理工作的发展趋势。
再次，要不断推动生态养护管理和精细化养护管理工作的开展。随着环保理念的逐渐深入人心，人们对于生态性的要求也在逐渐提升，在这种情况下，公路的养护管理工作也要朝着生态养护管理的角度发展。目前，生态公路建设、生态公路养护已经成为交通行业的发展新要求，生态公路理念需要积极的推进，因此说在养护管理的过程中，也需要大力的推进生态养护技术的应用，管理者需要在实际管理的过程中对其低碳、环保和节能的效果进行分析评估，以便更好的发挥生态养护技术的优势。
精细化养护管理则是要求管理者在工作的过程中不仅要从整体上把握，同样不能够忽视细节问题，要转变之前的养护管理理念，从粗放型的管理朝着精细化的管理方向发展。具体说来，管理者需要建立起系统化和科学化的养护管理体系，并且要做到将精细管理贯穿到养护施工操作的全过程中，并且要及时的把握好公路的路况，在完善的评价机制和成本效益分析的基础上开展有序的养护管理操作，真正的实现精细化养护管理和经济型养护管理的目标。
最后，公路养护管理工作要朝着市场化的方向发展。当前我国的公路养护管理机制普遍采用事业型，这样不能够更好的和公路市场当前发展现状相协调，在这种情况下，养护管理工作就需要打破这种模式，朝着市场化的方向发展，提高公路养护管理的市场化运行效率，并形成统一有序的养护管理竞争机制，这样才能够更好的发挥这一工作的效用。
结束语：公路养护管理工作的有序开展，能够最大限度的提升养护的效果，进而提升公路的使用性能和年限。从目前的养护管理情况来看，还存在着一定的问题，本文对这些问题进行了简要的分析，并在此基础上对公路养护管理工作今后的发展趋势进行了分析研究，希望能够为今后的养护管理工作起到一定的帮助作用，更好的实现养护管理工作的良性发展。
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篇8
关键词：桥梁养护管理；管理系统；养护技术；专业素质 文献标识码：A
中图分类号：U445 文章编号：1009-2374（2016）26-0082-02 DOI：10.13535/ki.11-4406/n.2016.26.039
社会经济的发展，一方面促进了公路桥梁相关技术的进步，另一方面也对公路桥梁养护工作提出了更高要求。从20世纪80年代开始，我国不断借鉴国外先进经验，并结合国内实际，在公路桥梁养护管理系统领域投入了大量的研发力量，并在规范管理桥梁档案、提高技术状况监测水平等方面取得了明显进步。但由于桥梁养护各项工作的起步较晚，当前的公路桥梁养护管理系统建设还不完善，公路桥梁养护管理工作仍存在一些问题。本文旨在对此进行分析，并提出相应对策。
1 公路桥梁养护工作取得的进展
从2000开始，由于裂缝、剥蚀、破损、碳化、锈蚀、地基沉降等因素的长期作用，我国境内的很多公路桥梁进入养护大修期，一些桥梁垮塌事故的出现更是引起了行业人员的高度警惕。以我公司为例，在认真分析桥梁养护质量概念及相关理论的基础上，对桥梁养护管理工作存在的问题进行了深入分析，并从影响因素、控制依据、控制方法、质量改进等众多方面提出了较为科学的方法对策，并进行了较为成功的实践。通过十多年的养护实战，我国公路桥梁养护工作取得了较大进展，具体体现在以下三个方面：
1.1 桥梁管理系统得以发展应用
随着信息技术的发展，桥梁管理系统不断被研发和应用，这是桥梁养护管理工作进入21世纪以后最显著的特点。以数据库管理系统为例，它是集桥梁各种数据为一体的庞大的数据库系统，能够提供查询、检索等服务，是辅助管理者进行决策的重要工具。再者，桥梁技术状况评价系统是建立在数据库管理系统基础之上的，对桥梁技术状况进行评价、对中长期需求进行预测、对费用进行分析和排序的管理系统，其结构更加复杂，决策功能也有显著提高。现阶段，应用最为普遍的是由交通部牵头研发的中国公路桥梁管理系统CBMS，现已发展到目前的CBMS 3000版，在一定程度上反映了我国桥梁管理系统的发展水平。CBMS使用的是.NET开发平台、AJAX技术、C#开发语言、MS SQL Server关系数据库。其功能模块包括数据资源管理、桥梁评价与决策、费用分析、维护方案优化、统计汇总等。
1.2 桥梁养护技术得以不断提高
桥梁养护工作除了一般性清扫和维护之外，最核心的环节是对桥况进行检查、评价，并由此确定养护内容，选择养护技术。尤其是一些大的加固和升级工程，需要经过严密的荷载试验，专题研究，并编制工程预算，施工招标投标实施。在产业结构深度调整的背景下，国内外新技术、新工艺、新材料、新设备科技成果不断涌现并应用，并结合我国目前公路养护实际出台了《公路养护技术规范》（JTG H10-2009），吸收了目前应用较为成熟的技术和经验。例如，目前应用较多的技术手段主要有读数式回弹仪、精密水准仪、裂缝宽度测量仪、读数放大镜等。在实际养护中，为了提高修补质量，多采用灌缝胶、封口胶、环氧树脂砂浆、碳纤维布粘贴、粘钢胶等新技术新工艺对桥梁墩、台、空心板裂缝，梁板铰缝脱落，梁体加固，横隔板连接键脱落等各类桥梁病害进行处治，效果良好。
1.3 工作人员专业素质得以提升
随着整体国民知识水平的提高，路桥领域工作人员的专业素质也水涨船高。而且，随着高速公路事业的不断推进，在创新实践中，职工教育培训工作也日益受到重视，很多企业建立起了公路桥梁养护人员教育培训长效机制，队伍的整体素质得以提升，主要表现在：（1）将养护人员教育培训工作作为基础性建设工程，领导机构更加健全，工作职责更加明确，教育培训经费较为充足；（2）技能培训计划具有针对性，紧密结合养护工作实际情况，实施了形式多样的培训方式；（3）将培训工作纳入考评体系，并加强培训工作过程跟踪、结果评价等考评环节，有计划、有制度、有机构、有考评地对培训工作进行全方位实现，避免其流于形式。
2 公路桥梁养护工作存在的问题
2.1 管理机制尚不健全，责权过于集中
在我国目前的桥梁养护工作中，存在管理机制不够健全、缺乏统一的管理机构和有效的管理手段，管养水平普遍不高的现状。主要体现为：（1）缺乏激励与约束机制，导致短期经营行为和欺诈行为时有发生；（2）国有资产被少数人控制，容易导致国有资产流失；（3）人事政策存在不公平行为，可能存在因后门关系导致的管理失误或工作失误；（4）企业制度不全面，容易导致具体工作执行不到位。
2.2 养护技术与国外相比差距较大
虽然公路桥梁养护管理系统得以普遍应用，但不能忽视的是，智能化、科学化和精细化远未到位，不能完全满足现代桥梁的发展要求。与国外的差距主要体现在：（1）国内对于新材料、新结构、新工艺和新装备的研发力度不够，应用也不够普遍，尤其是在一些跨江跨海的重大工程项目中，技术支撑力量薄弱；（2）桥梁养护管理技术和水平与国外相比存在较大差距，尤其是在对特大型桥梁的安全运营与监测方面，这一弱势表现明显，对重要桥梁运营状况的实时控制水平较差；（3）设计与施工较为粗糙，精细化不足，对桥梁建设的工程品质造成影响。
2.3 工作人员的专业素质仍有待提高
与其他桥梁强国相比，我国桥梁养护工作人员在专业技术方面还存在较大差距，主要表现在：（1）对大型桥梁、非常规结构桥梁的监管养护经验不足，专业机构和从业技术人员相对较少，技术手段和水平亦相对滞后。（2）由于桥梁自身特性，内部结构较为复杂，相应的在养护开展工作时，需要技术人员具有丰富的工作经验和较高的专业素质。虽然相关人员的整体素质有所提高，但具有较高专业素质的技术人员仍较为短缺，因此虽然配备了先进的检测设备，却因人员水平的限制未能充分发挥作用，造成桥梁检测工作难以达到预期目标。
3 进一步提升桥梁养护管理水平的对策
3.1 进一步加强公路管养体制建设
加强公路管养体制建设，可以从以下方面着手：（1）各级政府应将公路桥梁养护工作纳入行政管理和公共服务序列，将具体工作纳入政府考核范畴，且必须明确责任，逐级签订公路管理养护年度目标责任书，将责任真正落实到人；（2）充分利用现有公路管理机构的人员、技术和设备等资源，避免重复设置机构，无谓增加人员支出，节约成本；（3）建立公路养护资金绩效审计制度，将养护资金和地方配套资金的利用情况作为考察重点，并予以公开，以最大限度地提高公路管理养护资金投入与产出的效率，创造良好的社会效益；（4）建立健全公路养护管理检查考核体系，深入完善公路桥梁养护工作监督考核制度，建立以单位和个人为责任主体的考核体系，考评结果与管理养护资金拨付、奖罚体系直接产生关联。
3.2 进一步提升桥梁养护技术水平
我国桥梁养护技术水平的提升方向主要有：（1）基于数量巨大的桥梁工程材质、损伤、缺陷和受力状态的检测需求，需研发桥梁永久荷载下桥梁受力状态非破损检测技术及装备，发展桥梁损伤和缺陷的可视化检测诊断方法及装备体系，构建服役桥梁材质状况高精度量化无损检测技术体系；（2）基于我国桥梁长期性能研究和长大桥梁运营管理的技术需求，需研发高精度、长寿命、智能化传感器，发展桥梁关键状态参数和性能指标长期跟踪监测技术，构建桥梁健康诊断以及性能和抗力衰变监测技术体系与标准，并开发基于BIM技术的桥梁管养系统；（3）基于服役桥梁养护科学决策的技术需求，需要进一步完善和发展桥梁技术状况评定、承载能力和减灾防灾能力鉴定方法，构建桥梁安全可靠性评估和使用寿命预测等的理论体系及技术方法；（4）基于我国服役桥梁养护管理和桥梁资产保全增效的技术需求，需要转变桥梁养护理念，发展桥梁预防性养护技术，提升桥梁机械化养护能力，促进我国桥梁技术向预防性养护转型；（5）基于服役桥梁病害处治和提高使用荷载等级的实际需求，需进一步研究加固设计理论与方法，研发快速可靠的加固技术，发展模式化加固技术和整体替代技术；（6）基于灾后应急抢通和保通的需求，需提升桥梁应急装备跨越和承载能力，丰富桥梁应急装备的品种，提高桥梁应急装备的施工便捷性，进而加强公路的应急保障能力。
3.3 管理系统应更加精细化
桥梁养护管理系统的应用将成为未来工作发展的重中之重，应从以下方面进行改进：（1）应建立更为严格完善的桥梁养护标准和更为客观详细的桥梁评价标准；（2）建立实用桥梁维修加固计算机系统的基础是桥梁数据的数量和质量，因此有必要建立合理的桥梁数据采集规程，将数据规范化，并研究现代化的桥梁数据采集方式，以快速、方便、可靠地采集该系统中的各项所需数据；（3）建立智能型的病害原因分析系统，以及更加具体的养护维修决策系统；（4）随着目标和约束条件的增多，多目标决策技术的求解过程难度增加，需要开发其他更为有效的方法。
4 结语
公路桥梁养护工作环节众多、复杂繁琐，涉及面比较广，相关企业应充分利用公路管理养护体制改革政策，建立健全公路路政管理的有关规章制度，认真学习和应用各种先进理念与技术，实现公路桥梁管理养护的正常化、规范化、现代化、信息化，保障公路桥梁的稳定、安全运行，保障经济发展生命线。
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篇9
【关键词】：公路施工；企业管理
前言
随着同质竞争的加剧，企业的精细化管理要求越来越高。公路施工企业在激烈的市场竞争中，优化战略，调整结构，开拓市场，强化管理，理顺体制，创新机制，落实人才战略，推进自主创新，保持了持续平衡快速发展。由于近年来工程施工规模扩张较快，而社会条件发生了深刻的变化，由于工程流动分散、工作环境条件差、业余生活单调，年轻劳动力不愿意从事施工行业，技术工人大量减少，部分工种到了紧缺的地步；设计的桥型不断创新、新材料新工艺也不断运用，项目管理人员缺乏施工经验；对劳务合作队伍的培训管控不到位，客观上造成管理、施工水平难以提高的局面。而业主的要求不仅规范，而且愈来愈精细化，这也是行业发展的必然趋势，因此必须推进精细化管理。
一、实施精细化管理的总体思路
为了不断提高公司整体管理水平和市场竞争力，有效促进公司又好又快可持续发展，不断加强项目安全、质量、进度等方面的有效管控，不断推进项目从粗放型到精细化根本转变，我公司从2009年全面提出精细化管理工作，实行公司上下服务、管理、施工精细化。
（一）以精细化管理思想为指导，全方位、全过程、全员系统地实施精细化，各方面、各环节、各岗位的工作和管理以“精、准、细、严”为要求。始终以“最优”为目标，以明确任务、明确职责、明确流程方法标准、明确奖罚制度、周密计划、准确及时执行、严格检查考核激励路径，以工作质量保操作质量，以操作质量保产品质量，以日计划保旬计划，以旬保月，以月保年，循环推进，完成好公司各项经营管理施工任务，高质量实现公司经营管理目标，以考核激励和更新、创新为动力，不断提高人才水平，及时提升企业发展战略、经营管理目标，保持公司持续健康稳定发展。
（二）着眼未来市场发展趋势，立足公司实际情况，强力推行精细化管理，范围覆盖全公司，涉及经营管理全过程和全员各岗位。公司紧紧围绕市场开发和项目施工管理两大中心工作，按照精细化要求和方式，细化领导分管工作和任务，细化公司和项目部对项目施工管理的各自职责，明确管理流程方法要求。项目部是施工管理责任主体，负责项目全过程施工管理，严格执行公司制度和程序。公司侧重服务、风险控制和考核激励，项目施工前公司侧重事前培训服务和总体规划把关，施工过程中公司侧重检查预警、风险控制，工程施工尾期公司执行考核考评的职能。在公司整体运行中，公司领导侧重各种管理体系建设，充分发挥部门和项目部的执行职能，并从日常繁琐事务中跳出来，加快市场开发，加快人才队伍建设，加强创新工作，加强考核激励。
二、推进精细化管理的具体措施
（一）公司成立精细化管理领导小组，负责对职能部门行使培训、检查和考核考评职能，负责组织各部门和协调各分管领导对项目施工行使培训指导、检查、风险控制、考核考评职能，推进和保持管理精细化。按照对项目部服务到位、及时预警、控制有效的要求，细分任务，明确职责、流程、方法、要求，严肃机关办公纪律，推进部门办公精细化，把部门办公打造成精细化办公的样板。
（二）重点推进项目施工管理精细化。为规范项目施工管理，推进项目施工管理精细化，公司出台《项目管理办法》，规范项目部在总体规划、进度、质量、安全管理、成本等施工管理十二大项工作，对项目部管理任务、组织机构设置、岗位职责安排、工作流程方法标准、内部管理、公司管理衔接、公司对项目部管控都做了明确细致的规定，通过运行不断完善，并按照时代的要求持续更新。
（三）强化考核，以考核为基本动力，来推动精细化管理达标和保持正常运转。通过日常检查、月度考核、年度或完工考评的机制严肃运行，保证精细化管理持续健康运行。
（四）建立人才和队伍培训培养机制，使人才培训培养使用规范化，加快人才升级和后续人才培养速度。从公司层面为所有的管理、技术人员制定人才规划并列入年度计划实施，每年集中培训，通过导师带徒，先岗位成才，再岗位交流，通过严格考核，持续培养各级各类人才，满足公司发展需要。对劳务队伍负责人和骨干进行培训指导，完善劳务队伍的选择、建设、考核考评机制，培养稳定一批综合素质较好的劳务队伍。
（五）加强技术和机制创新，为精细化管理提供技术和机制支撑。技术是管理的基础，是施工的依据，必须提高全员的技术素养，为实施精细化夯实基础；采用新的管理技术，更新管理工具，使管理更加简单有效期；创新机制，使精细化管理变成全员的自觉行动。
三、用高效的精细化管理推动各项工作开展
（一）集中优势，着力市场开拓，在承接工程业务方面形成新格局国内经营方面，针对我国东部地区项目小、BT项目多、西部地区项目大、建设期短等市场行情，有效发挥公司区域经营开发优势，建立稳健的开发团队，健全完善的开发网络，发挥专业优势、地域带动作用，实现市场信息、营销渠道资源共享。
（二）夯实基础，推进转型升级，在增强核心能力方面再上新台阶公司通过分析市场和企业实际，确定了公路、桥梁、船闸工程施工仍为公司主导性业务；市政、港口与航道、水利水电工程、钢结构、隧道工程、砼预制构件、管道工程作为公司拓展性业务；在“十二五”期间通过努力将工程总承包与项目管理、道路养护维修、设计、监理、咨询以及相关服务业作为取向性业务。公司采取一体化的发展战略，把有限的资源用在主营业务的市场开发和核心竞争能力的提升上来。为企业的持续快速发展开拓新的领域，使加快国际业务为重点的企业转型与经济发展方式转变奠定良好的基础，创造有利条件。
篇10
关键词：高等级公路；养护管理；创新
中图分类号：X734 文献标识码： A
引言
伴随公路建设事业的蓬勃发展，高等级公路的建设量不断增加，人们对于出行环境、安全性等有了更高的要求，所以说，提高高等级公路的养护管理措施，对其管理模式和理念进行创新，建设“品质型、平安型、生态型、服务型、阳光型”五型公路，保证我国高等级公路能够“畅、安、舒、美”成了当前公路建设企业共同追求的目标。
一、公路养护的意义
公路养护是公路建设事业的重要组成部分，修路必须养路。加强公路养护管理是保持交通运输可持续发展的重要途径。交通是资源占用和能源消耗都比较大的行业，公路养护管理工作到位了，可以延长公路的使用寿命，减少公路的投入，降低资源能源的消耗。因此，必须要通过加强养护管理，提高优良路率，充分发挥公路存量资产的最大效益，促进社会交通运输的可持续发展。
二、高等级公路养护管理的特点
因为高等级公路设计标准、建设质量、运营方式与普通的公路有很大程度的区别，其养护管理工作的特点主要有几下方面。
（1）及时性。作为国家重点基础设施的高速公路，是我国国民经济的主动脉，在日常的经济活动中必须对其损坏部分及时进行修复，保证通车的完好状态； （2）危险性。养护工作多在高速公路不封闭的状态下作业，高速公路行车速度快，车流量大的特点使养护工作存在较大的危险性，必须确保作业人员的安全； （3）成本高、工艺复杂。为适应环境发展要求，积极推行和使用新设备、新技术、新工艺和新材料，所以高速公路养护施工成本高，工艺相对复杂。 （4）高速公路的养护是不仅仅针对道路、桥涵、隧道以及公路沿线附属设施，还应包括交通工程设施、照明设施等的具有全局观念的、整体的系统工作。
三、普通高等级公路养护管理现状
因为我国高等级公路的建设发展非常的迅速，传统的、长期计划经济体制下
的经验型养护管理模式已经无法适应其发展要求，当前凸显出的问题主要体现在
以下几个方面。
（一）养护管理体制不顺
当前，我国高等级公路的养护管理和普通公路的养护管理基本一致，大部分依然采取的是事业型的管理体制，无法准确的反映出高等级公路社会化大生产的商品属性要求；养护的经费仍旧是以拨款的方式获得，无法满足高等级公路管理企业的经营性要求，种种这些方面已经对高等级公路用户的技术水平和管理创新产生了很大的影响。
（二）公路养护资金缺乏
随着公路事业的不断发展，我们正在不断加大公路建设资金的投入，但是用在公路养护上的资金却很少。目前，我国公路的养护与管理大多仍采用事业型的管理体制，养护经费依靠上级拨付，有一些省、市公路养护资金仍按照2008、2009年的测算标准进行划拨，这个标准已经远远不能满足目前情况，养护资金严重缺乏。现在实行的浙江省公路养护定额还是2005版，期间人工工资、物价上涨迅猛，该养护定额已无法很好满足现在的养护工作需要。
（三）养护信息化、机械化水平低
由于资金不足，造成养护作业信息化、机械化程度低设备更新缺乏必要的资金积累，无法实现机械设备的保值、增值，又由于公路养护部门是事业单位，养护机械属非经营性资产，致使养护机械用于对外开展经营创收受到限制，机械设备资源难以得到充分利用。
养护管理人员总体素质普遍偏低
养护人员总体素质偏低是导致我国高速公路养护管理技术落后的主要原因，并且对高速公路安全、快捷、舒适、经济等性能的充分发挥产生了严重的制约，甚至已成为我国公路事业发展的瓶颈。
四、普通高等级公路养护管理创新发展
根据系统理论的观点，公路养护管理是公路建设的延伸和发展，保障公路使用功能的发挥。随着我国公路网结构的逐渐完善，养护管理在整个公路系统中的主导地位也日益凸显出来。
（一）改革养护管理体制
养护管理体制指的是养护管理权限划分及管理活动赖以进行的物质存在形式（包括养护管理机构设置、管理层级结构和人员配置）和一系列管理规则、秩序及规范所构成的制度体系。高等级公路事业在发展初期，传统的、普通的公路养护管理体制，对高等级公路养护管理发展起到很大的推动作用，而且还积累了不少的宝贵经验。然而应该清醒地看到到，这种计划经济属性下的管理体制，已经无法适应我国当前建立的社会主义市场经济的初衷，也不能满足高等级公路养护管理发展的客观要求，当前已经形成国内公路事业发展的瓶颈。要使我国高等级公路养护管理体制不断的创新与突破，需要加强下面几个方面的工作。
1、 顺应高等级公路发展趋势和产业特点，在建立高等级公路养护管理体制时优先考虑集中统一原则。
2、顺应社会主义市场经济要求，大力培育并开放高等级公路养护市场，实现真正的管养分离。
3、通过对职工进行教育、培训等方式，使养护人员经过学习，增加专业技术知识及责任意识，建立一支高素质、高水平的专业化养护队伍。
4、实现养护工程的决策，由经验型向专家系统型的转变，养护质量评价标准从“好路率”指标向综合服务水平指标的转变。
（二）实施精细化养护
高等级公路精细化养护管理本质上强调的是一个持续改进、不断完善的过程，要求建立目标细分、标准细分、任务细分、流程细分、实施精确计划、精确决策、精确控制、精确考核的一种科学管理模式。主要体现为：养护管理精益求精、养护投资精打细算、养护施工精雕细琢、计量支付精准核算、日常养护精耕细作。通过建立精细化养护管理长效机制，为社会发展提供畅、安、舒、美的公路通行条件。
（三）加强机械化养护
养护机械化是公路管理现代化的必由之路，是实现高等级公路使用功能、提高服务水平的关键。高等级公路养护应实行机械化养护为主、人工养护为辅的养护作业形式。养护机械要具有操作性能好、自动化程度高、作业能力大、速度快、污染小等特点。并且要建立完备的养护机械管理和维修制度，定人定期保养，保障机械经常处于良好的技术状态。
（四）提高养护职工素质，建立一支高素质、高水平的养护队伍
有针对性的对桥梁养护、路面维修和隧道养护等技术人员进行严格、专业的培训，加强养护技术人员的学习，增加专业技术知识，强化责任意识，提高专业技术水平，打造人员精干、技术全面、训练有素的专业化高速公路养护队伍。一支好的队伍，不仅需要专业的技术知识，而且需要高的工作责任感和荣誉感，这就需要在养护管理过程中加强这方面的培养，使员工能够在提高专业素质的基础上更加强自身的综合素质，以期对高速公路的养护和建设过程中发挥更大的作用。
（五）可持续发展理念
公路的养护管理要上升到可持续发展的战略高度，必须树立服务观念、环保观念。公路养护在客观上有着以来于资源并且影响着环境，这就需要我们在公路养护工作中减少资源的浪费，大力倡导保护环境，如沥青路面再生技术等，把建设资源节约型和环境友好型社会作为重点，加大管理力度。要凭借科技的进步使循环经济的到大力发展，并逐渐把技术含量低、落后的传统工艺和设备更新、淘汰掉，推进公路养护与生态环境形成和谐统一局面，逐渐建立成本低、污染小、效率高的生态型公路养护模式。
（五）信息化建设理念
加强公路养护管理信息化建设，发展数字养护将是推动我们公路养护事业持续发展的有效途径。现阶段的公路养护管理信息化建设主要内容应包括：健全完善信息化保障体系；构建养护行业管理的综合服务网络及信息平台；整合完善行业管理系统。通过这一系列的建设使公路养护管理形成一个完备的体系，达到养护信息收集、整合、处理的一条龙运作，从下到上实现信息共享，达到公路养护的全面信息化管理。
结语
高等级公路养护是一个综合了体制、资金和技术等庞大而复杂的系统工程，只有在对我国高等级公路养护管理存在的问题进行分析和研究的基础上，探索其养护管理的创新模式，才能适应我国国民经济快速发展的需要，不断提高公路的运行质量和经济效益。
参考文献：
