安全培训的效果范文

导语：如何才能写好一篇安全培训的效果，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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关键词： 安全培训 效果差 原因

中图分类号：TD82文献标识码： A

中国煤炭工业迅猛的发展，既为国民经济快速增长提供了能源保证，又伴随着无尽的忧伤！从辽宁阜新特别重大事故惨痛的教训，到黑龙江七台河特别重大煤尘事故敲响的沉闷的安全警钟，新疆焦煤集团2130煤矿4.2煤与瓦斯突出事故更是近在眼前，这屡屡发生的事故，给我们心灵造成极大的伤害和震颤，无不为我们带来深深的反思，留下不尽的深刻思考。痛定思痛，认真剖析原因，不难发现，根源不外乎两个：一个是思想麻痹，存在侥幸心理，安全意识不强，法制观念差；另一个是不懂安全技术，违章蛮干，最终都存在着安全培训不足的问题，因此，我们完全可以说加强安全培训是改善煤矿安全生产形势的必要途径，但我们也发现，我们的安全培训效果却难尽人意，窃以为这主要是由以下几个方面的原因所致：

1、观念落后，少有重视

1.1领导不重视

虽然我们提出了许多安全培训的新观念，新说法，如：“培训本身就是生产力”；“管理、装备、培训是煤矿安全生产的三大原则”，诸如此类，不胜枚举。但实际工作中，由于效益为首，人手短缺，观念落后，无论是国有煤矿还是私营煤矿，有些只是在上级主管部门的强大压力下才安排一个专职或兼职人员负责培训工作，其目的不是为了搞好安全培训，而是为了应付差事，过关了事；有的决策领导虽然认识到位，但由于人手不足，生产任务重等原因，往往在实践过程中有意无意地把安全培训工作放在了次要地位；还有的领导，他们虽然意识超前，对职工安全培训工作在安全工作中的地位、作用认识得非常清楚，但他们也清楚，职工安全知识、技能培训的见效期长，需要常抓不懈地努力，等到真正见到成效了，说不定他已经不在位了-----为人作嫁的事还是少干为好，眼前利益才是最实惠的；如果以上所说仅仅是企业决策层的问题，那么纵观全国，我们的国家针对煤矿安全生产出台了许许多多的规章制度，针对职工培训问题制定了许许多多的管理办法，可举目全国，有谁见过一座针对煤矿企业职工安全培训而建的培训矿井？凡此种种，上至国家下到企业，在这样的安全观的指导下，事故繁发势为必然，生命尊严视为儿戏也算正常，而培训效果恰如人愿当然就只能是一种奢望了。

1.2职工不愿学

煤矿企业的各种生产技能（除电钳工以外）适用范围小，一旦脱离这个行业，就很难有用武之地，再加上现在企业普通职工的择业流动性很大，这是造成职工对矿井安全知识、安全技能的学习意愿低的一个很重要的原因；此外，因为从效益的原因，企业安排的各种培训都是利用业余时间进行，甚至许多取证培训都是利用业余时间来完成的，而这恰恰是损害职工个人利益的一种培训形式，甚至是一种违法行为，职工嘴上不说，心中骂娘，抵触情绪很大。还有些职工，自身文化素质较低（许多矿工甚至连请假条都不会写），他们根本意识不到培训是对他们的奖励，是为了加强他们自身的安全保障能力。这种被动参与，得过且过，迟到早退，上课睡觉，这样的培训，能收到多少效果，只有鬼才知道。

2、组织不力，软硬件设施先天不足

2．1培训组织机构力量单薄

以新疆焦煤集团为例，三级站仅有三名专职工作人员，一有培训只得四处拜佛，八方寻找，无可奈何之后，只得滥竽充数，有人能来授课就算是烧得高香了，那里还有思量教师能力的道理。而找来的教师却又因为报酬太低，工作繁忙，来了也是应付差事，照本宣科，念完经了事。这样的培训产生的效果可想而知。

2．2硬件设施不足或老化

在职工安全培训的重要性被人们逐渐重视的同时，培训的软硬件设施的不足或老化问题日渐突出，急待改进。新疆焦煤集团焦煤公司的三对矿井，都建有四级培训站，但多年过去，教室被占用，设施被挪用，设备陈旧，资料流失等情况成为普遍情况，设备需要更新，却又因不会影响生产而屡屡被拒，这给培训工作的开展带来了直接的不良后果。

2．3以业余培训为主的培训形式严重弱化了培训的效果

据了解，目前全疆各矿井开展的职工安全培训甚至是有些取证培训都是利用职工的业余时间开展的，这样做带来的直接后果一是职工的抵触情绪大，二是培训收效差，三是正因为是业余培训，所以培训制度也就难以落实。在职工看来，8小时以外是他们自已的时间，但我们却经常用职工的下班时间来搞各种各样的培训，有时每天晚上两课时的培训可以连上20多天，这让许多职工烦不胜烦，抱怨甚多，抵制手段花样繁多。因为是利用业余时间培训，所以有的职工不参加，你要按规定处罚，却又于心不忍，久而久之，制度也就只能是写在纸上的废话了。

3、培训教师短缺且难负重任

3．1兼职教师报酬太低影响了积极性

无利不起早是人的共性。完成一课时的培训，不仅要授课，而且要做出课件，写出培训教案，做好培训组织工作并写出培训小结，工作量往往不会少于8小时，而得到的报酬却很少，以焦煤集团为例，兼职培训教师每课时的报酬仅为20元，也就是说他整整忙了8个小时，最后得到的报酬还不如一只猴子在大街上耍上两个小时挣来的钱，所以往往在培训结束以后，很少有人提到报酬，一提报酬倒反而让人产生一种被耍弄的感觉。也正是因为报酬太低，所以备课、上课质量等等都难以得到保证。在具体培训中我们更多见到的是教师照本宣科，气氛沉闷，犹如和尚念经，学员更是千姿百态，考场上则弄虚作假，结果是皆大欢喜-------呜乎，不说也罢。

3．2、受过专业培训的教师短缺，培训方法单一

据了解，全疆各煤矿受过专业培训的教师严重短缺，即使是已经取得资格证书的培训教师由于不是专职教师，他们身上肩负着大量的工作任务，培训工作只能是业余时间来完成，再加上这些教师往往是理工科出身，口头表达能力相对较差，敏于心而讷于言，很想表达却力不从心，很想表现无奈舌短气虚，再加上培训方法单一，培训手段落后，其结果是难为了自己，劳累了学员，收效低而抱怨多。

3．3民族培训教师严重不足

新疆地区民族职工众多，而煤矿企业的各级管理人员，技术人员却多为汉族人群，培训所用语言也多为汉语，能用少数民族语言授课的教师严重不足，这也给培训工作带来了现实的，难以解决的问题。以焦煤集团1890煤矿为例，该矿井700余名工人中有近三分之一是维吾尔族或哈萨克族职工，每遇培训，这些人都以听不懂汉话为由不想参加培训，而每次考试，又都以不懂汉语为由不做考卷，而规程考试却是必须参加的，于是每次考试，都找一个民族技术员来当翻译。

4、被培训职工人员文化水平低，个人素质差

煤矿企业职工百分之百地来源于社会最低层。一般地说来，但凡有一点办法，有一种技能，他们也不会到煤矿来工作。这些职工人员文化水平低，个人素质差，学习动力不足也是造成培训效果差的一个重要原因。

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关键词：手术室 护工 规范化 管理 培训 安全防护

The standard management and training to enhances the operating room to protect the labor occupational safety effect observation

Tan Wanwen Shi Jingfang Ding Song et al.

Abstract:Objective:Through to protects the labor the questionnaire survey,understood the operating room protects the labor occupational safety protection consciousness,formulates and implements the standard management and training plan,strengthens the operating room by this to protect the labor the occupational safety.Methods:Protects the labor to 2008-2009 year in my courtyard operating room work 41,divides into 2 groups stochastically,the experimental group uses the standard the management and training,the control group uses traditional in front of the management and the hillock trains,the observation protects the labor the occupational safety.Results:Uses the standard management and training can enhance the operating room to protect the labor effectively the occupational safety,trains the comparison difference obviously with in front of the traditional hillock (P

Keywords:The operating room Protects the labor Standardization Management Training Safe protection

【中图分类号】R-0 【文献标识码】B 【文章编号】1008-1879(2010)12-0180-02

随着医学模式的转变及手术室系统化护理的开展，护士的工作日益增加。为了使手术室护士更多更好地从事其专业技术工作，越来越多的手术室利用护工承担非护理性技术工作。但由于护工文化程度低，非专业技术人员，缺乏相关的专业知识，并缺乏系统的管理，对手术安全及护工的职业安全带来隐患。本文就手术室护工管理与培训进行分析，并提出管理与培训对策。

1 资料与方法

1.1 一般资料。2008-2009年度在我院手术室工作的护工41名，其中男性12名，女性29名。年龄29～48岁；文化程度:小学21人,初中16人,中专4人。工作时间最长11年，最短3个月。随机分成2组，分属2间手术室，实验组21例采用规范管理与培训，对照组20例采用传统的管理与岗前培训。

1.2 规范管理与培训方法。采用短期岗前培训，加长期持续的培训，实行“导师制”分级管理，上级对组内下级进行负责，设立护工长，对科内护工进行管理，并接受科室护士长的管理，具体如下：

1.2.1 护工的管理进行分级管理，通过统一考核评价方法，将护工分成1、2、3级，定岗定编，按照金字塔结构，进行“导师制”分组管理，上级对下级负责技术指导和安全教育，并设立一护工长，对科内护工进行全盘掌控，护工长可由护工中提拔，护工长接受科内主管护士（长）管理，并制定护工考核提拔方案，根据工作年限、业绩、平时工作考核进行综合评价，决定其级别升降。

1.2.2 护工的规范培训方案 护工的培训实行短期岗前培训，进入实习期，由组内一3级护工进行跟教，跟带3个月，考核合格聘为3级护工，考核不合格继续实习期。工作中实行持续的培训方案，由护工长制定长期的培训方案，定期组织学习讲解，对于重点问题实行班前强调，班后总结的强化方案。

1.2.3 护工的培训内容 主要包括。①手术室基础知识培训，包括手术室的组织结构，手术的基本分类与编排原则，不同手术室的处理原则等；②安全防护知识培训，包括接触患者血液、体液时的防护、接触利器时的防护、职业暴露的处理方法、处理感染手术敷料、血液、体液时的防护、配制消毒液时的防护、传授他们洗手的正确方法。③强化自我保护意识，加强对血源性传染病的教育，让其认识到防护的重要性，并牢固树立起自我保护的意识。④安全防护设备使用技能培训，在护工工作场所，张贴如何洗手示意图，配置防护眼镜，配置防水围裙、袖套、防水靴等等并强化护工的使用技能。

1.3 传统的管理培训。分管护士长分管及采用岗前培训，工作中以自行学习为主，发现问题时指出改进。

1.4 观察评价方法。采用调查问卷和闭卷考核相结合的方式进行评价，问卷主要内容包括以下内容：①接触患者血液、分泌物、排泄物时有无戴口罩、手套。②皮肤被血液、分泌物污染后是否立即清洗。③接触尖利利器时有无受到损伤。④被利器刺伤后有无正确处理伤口。⑤在处理感染手术敷料、血液、体液时有无保护措施。⑥对手术室常用化学消毒剂配制有无进行防护。考核内容只要包括手术室基础知识、安全防护知识、安全防护设备的使用技能等。调查问卷总分20分，考核总分100分，分别于岗前、上岗后1月、3月、6月进行考核。

1.5 统计学方法。所有数据采用SAS8.1统计软件处理，采用均数±标准差 (X±S)表示，进行t，X2检验，P

2 结果

传统的集中培训组在短期的集中培训后，护工的安全防护知识和技能得到明显提高，在上岗初期考核分值明显高于规范的管理培训组，但其在之后由于缺乏持续的学习培训和强化训练，其安全防护知识逐渐遗忘，在上岗后3月、6月的考核中分值明显下降。规范管理与培训组护工的安全防护知识和技能考核分值不断上升，在上岗后3月、6月的对照中，明显高于对照组，差异显著（P

3 讨论

随着医疗分工细化，手术室护工队伍越来越长大，并完成了大量非护理技术性工作，避免了因这些工作占去护士大量的工作时间而造成护理人力资源的浪费。在手术室护工成了一个不可缺少的重要补充，但由于护工基础知识水平低下，没有经过系统的专业学习和培训，缺乏系统的管理，在工作中对手术安全及护工的职业安全均造成一定的隐患，严重可造成医院感染事故发生、医院传染病的传播和护工的职业暴露。传统的手术室护工的管理为松散的管理，不利于护工的知识和技术的提高和持续发展，对于不同技术水平的护工不能在级别工资中体现，缺乏激励措施，未能体现公平公正的原则。传统的手术室护工的培训采用岗前培训,上岗后缺乏持续性培训,护工的技能在培训后短期得到提升，但在之后的工作过程中将遗忘大部分，带来职业安全隐患。

护工的规范管理与培训采用系统的管理，在横向和纵向一体化管理，实行“导师制”分级管理，形成一系统的严谨的管理模式，并以工资形式体现技能级别的不同，体现了公平公正的原则，并能激励护工不断上进，以护工的内在动力自发的提高职业技能。在此基础实行可持续的培训方案，由护工长进行护工的培训和管理，更能贴近护工，培训效果更佳，由于可持续培训方案的实施，护工的职业技能能得到可持续的提高，避免了因时间而遗忘。作者认为，规范的管理培训能很好的提高护工的安全防护技能，能很好的实施护工的管理，值得推广。但是同时由于文中所述的管理体系适合大医院护工数量多的科室进行实施，而护工数量小的不宜采用此管理培训方案。

参考文献

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［2］ 李琼丽．手术室环境污染及安全防治措施［J］．医学文选，2005，24（1）：148―151

［3］ 杨文卿，詹鸿，陈洁文，手术室环境污染及安全防治措施［J］．护理研究，2006，20（20）：315―316

［4］ 戴青梅，王立英，刘素英等．医护人员职业性损伤的危险因素及预防对策［J］．中华护理杂志，2003，37（7）：532―534

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自我国石油行业发展进程中，石油安全生产的问题早已被提上日程。对石油企业员工进行安全培训对于生产安全有着重要意义，需要加以关注。

一、石油企业安全培训概述

石油企业的安全培训包括三个层次内容：第一，对领导者进行安全培训，以确保领导者能够将安全生产作为石油生产的根本原则，进而在管理中加强安全合规管理，这与石油企业安全责任归属的最新规定有着较大的关系；第二，对生产员工进行培训，这部分生产根据所处岗位环境的不同，培训内容稍有差异，但是其根本在于引导员工形成安全意识，具备安全生产的意识和自我保护的基本能力等，降低石油生产中安全事件发生的可能。目前对现场员工的培训一般以企业的兼职讲师队伍进行，而兼职讲师队伍主要是由现场管理者构成；第三，对现场管理者的安全培训，石油企业的生产过程需要一定的现场管理人员，这部分人员介于企业高层领导和生产一线员工之间，对这部分现场管理人员进行安全培训能够引导其更好的设计施工工作等，进而加强施工现场的安全性。综合而言，石油企业的安全培训涉及到石油企业内部的各层次员工，只有进行全面有效的培训，才能够促使石油生产安全真正得以落实，以促进企业发展。

二、当前石油企业安全培训存在的主要问题

（一）不同培训对象的综合素质差异较大，导致单一化培训无法进行

正如上文所述，目前石油企业的安全培训针对至少三个层次的员工进行。其中，企业的高层领导一般具备较高的综合素质，但是因为高层领导往往不会参与一线工作，对于石油安全培训的要求也就更倾向于高级的安全管理培训。现场管理人员具备相对较好的素质，自身的安全意识也相对较强，这部分员工对于石油安全培训的领悟能力更高，也就要求培训者能够结合具体的施工环境给予全面培训。而大多数一线员工的个人综合素质不高，虽然目前石油企业已经组织了兼职讲师队伍对一线员工进行安全知识培训，但是因为这部分员工的石油生产安全的专业知识素养稍有不足，在培训安全知识的过程中往往领悟能力相对较差。因此，石油企业培训中往往受为员工施工时间以及资金场地等的制约，更多的对现场管理人员进行专业安全培训，再有现场管理人员组成兼职讲师队伍进导现场施工人员进行施工作业，以达到较全面的安全培训。这就使得石油企业的安全培训实际上注重现场管理人员，对于企业安全生产主体的一线员工的安全培训较为有限。使现场操作人员的安全操作规范不能够有效落实，无法实现生产安全。

（二）被培训者对于安全培训的积极性不高，往往不能够达到安全培训的较好效果

石油企业培训中大部分为现场管理人员，这部分人员在接受安全培训后，往往参与现场管理，虽说对现场的生产安全等负直接责任，但是往往安全规范不能有效落实。因此，石油企业培训中培训者对于培训的接受往往较为被动，主动学习的积极性不高，其培训效果也就相对有限。而石油企业的生产安全包括多层次的内容，涉及到法制规范、技术因素以及其他许多内容，有限的时间内进行培训的有效性再一次降低。在此情况下，石油企业的被培训者主动学习的意识不高，从培训中所学到的知识不多，而后续发展中不会主动学习新的安全知识和技术等，也就导致石油安全培训受到较大限制，有效性不大。此外，虽然在近几年的培训中，石油企业逐渐出现对一线员工的直接培训，但是往往也只是对企业的安全规范等进行讲解，引导一线员工对安全生产的基本细则有所了解。却并不注重对一线员工受培训效果的考核，一线员工也往往只是应付了事。在此情况下，安全培训的效果不高，对于石油生产安全的效果无法有效发挥。

三、提升石油企业安全培训的建议

（一）针对不同培训对象，设计多层次培训方案

根据国家安全生产法等相关规定，石油企业的主要负责人是安全生产第一责任人，这使得企业领导层对于石油安全培训的重视程度有所提升，为石油企业安全培训创造了较好的管理基础。因此，在后续石油安全培训中，应该注重对企业领导、现场管理人员或兼职讲师，以及一线工作人员进行不同层次和内容的培训。对企业领导应该以当前安全法规及安全技术等为主要培训内容，辅助领导健全企业安全规范并积极引入新的安全技术等。对现场管理及兼职讲师等培训灵活实用的现场管理及安全管理知识，进而辅助其对一线员工进行安全知识及避险能力的培训等。必须将全部一线员工引入石油安全培训中，确保一线员工能够真正形成安全意识，并具备一定的自我保护能力。因此在一线员工安全培训中，就需要以自我保护技能、风险识别与规避技能等为核心进行。此外，对员工进行安全培训中也需要对当前石油生产方面最新的安全知识、技术进行讲解，也需要对最近的石油安全事件进行解读，进而兼顾最新安全技术，并且通过真实事件提升培训中员工对安全生产的重视等，不断提升培训效果。

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关键词: 安全 培训 需求分析 管理 企业

中图分类号:G712 文献标识码:A 文章编号:1672-8882(2012)08-121-01

石油企业员工的基本素质和基本技术是一个企业的发展与强大的基础,安全意识和对安全风险隐患的识别与处理能力,又是石油企业发展的必要条件。安全培训不仅可以有效提高石油企业员工的安全知识素养,提升石油企业安全生产水平和市场竞争力,是石油企业减少安全事故发生的一个行之有效的方法,因此,石油企业要把安全培训当成一种高效投资来重。培训不能盲目进行,不能无计划,无针对性,对安全培训进行科学的需求分析,以保证安全培训的效果,进而推动人力资源管理的进步和提升。

石油企业具有高风险的行业特点,石油企业员工的安全意识与专业技能是企业的全面协调可持续发展的保障,因此,培训是使企业获得新鲜血液的最佳方式。面对企业员工的培训,做好培训需求分析,有着积极而重大的意义,也是培训成功与否的关键。安全培训需求分析可以不拘于形式与流程,可从以下几个方面考虑:

一、石油企业安全培训需求分析的意义和存在的问题

1、石油企业安全培训需求分析的意义

企业员工的安全培训是企业人力资源开发的重要课题,不管是对企业自身还是对员工个人来说,都有着积极的现实意义而,做好培训需求分析,又是做好培训工作的前提保障和培训效果好坏的关键环节。

对石油企业来说,对员工的安全培训,可以有效的减少安全事故的发生,提高员工的工作效率和企业的经济效益,提高企业组织的管理水平,维护企业的健康发展,进而降低企业的生产经营成本,以增强企业的核心竞争力。为了达到安全培训目的,在培训实施之前,一定要针对不同岗位的责任及要求,但对培训对象的基本素质,做好培训需求分析,做到培训有的放矢,使培训真正达到高效的培训目的。

2、石油企业安全培训分析存在的问题

近年来,随着国家各项措施的出台和社会对安全生产的关注度的提升,石油企业对员工的安全培训的重视和投入也越来越大,然而培训效果却不尽人意。主要存在以下几方面的问题:

（1）培训前不进行需求分析使培训内容缺乏针对性。当前,石油企业对安全培训的重视度虽然有了很大提升,但是在培训的内容上没有根据企业发展的需求,进行及时有效的改进和跟进,培训内容缺乏有效的针对性。这与很多企业在培训时,没有进行科学的培训规划和必要的需求分析有很大关系。

（2）石油企业安全培训需求分析认识不够。由于企业对安全培训需求分析的重要性认识不够,因而就不可能对安全培训需求分析投入较多资金,也就不可能组织专门时间来聘请专职的培训人员对员工进行培训需求分析,使得安全培训目的性,培训内容的针对性和培训人员的适用性都不明确,使培训效果大打折扣,存在走过场的现象。

（3）石油企业安全培训考核评估价机制不完善。对员工进行安全培训,其最终目的是为了员工的生命财产安全和企业的效益。但由于缺乏有效的培训需求分析,没有制定明确的培训目标和为了达到该目标的考核评价机制,造成培训的好坏在培训过程中就得不到及时检验,培训的效果只能在实际的生产过程中来检验,存在着较大的风险,造成极大的生产安全隐患。

因此,改进企业培训过程中出现的这些状况,除了需要有关部门的高度重视外,健全制度机制外,还需要在培训之前,进行科学的需求分析工作,提高培训的针对性和目的性,做到有的放矢,确保培训的效果。

二、企业安全培训的需求分析的几个要素

培训目标、内容、方式和方法的选择是安全培训的重要环节,它与科学的培训需求分析是密不可分的。因此,企业在进行安全培训之前,应进行科学的需求分析,根据不同的培训目标和对象合理确定培训的内容和方式方法。

1.确定培训对象。

通过与企业建立交流平台,深入企业调研分析,倾听企业的员工的安全培训需求情况,与企业共同确立分层次来培训对象。这样可以为企业提高培训效果,使企业员工的素质得到快速提升。

2.调查统计培训对象的学历,岗位情况

与企业共同建立职工的学历,岗位情况数据库,及时应对市场对企业挑战,及时更新企业员工的岗位技能,强化安全责任意识,提高企业员工素质,帮助企业尽快适应市场需求,从而提高企业的市场竞争能力。

3.制定培训计划

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关键词：公路企业；安全培训；意义；问题；对策

中图分类号：F270 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2012）12-00-01

安全是公路企业永恒的主题，没有安全就没有发展，没有安全就没有效益。公路企业安全培训的内容一般包括：安全生产思想教育，即安全生产政策、法律、法规、法纪教育；安全技术知识教育；安全技能教育；典型事故经验教育等等。对公路企业员工进行安全培训不仅是有效提高员工的安全知识素养，提升企业安全生产水平，减少安全事故发生的一个行之有效的方法，同时也是每个公路企业应尽的法律义务。

一、公路企业安全教育培训的重要意义

1.安全培训是公路企业经济发展的需要。现代生产条件下，生产的发展带来许多新的安全问题，要求相应的安全技术来满足生产和安全的需要，而安全技术及相应知识的普及则必须要进行安全教育培训。

2.安全培训是掌握各种安全知识，提高抗风险能力的主要途径。只有通过安全教育才能使员工掌握基本的职业安全知识，才能保证员工的安全与健康，才能避免安全事故的发生。

3.安全教育培训是适应公路企业用工制度的需要。随着企业用工制度的改革，企业员工的构成日趋多样化。部分安全意识淡薄，自我保护意识和应变能力较差。企业安全培训可以有效增强他们的安全生产意识，提高安全生产技能。

4.安全培训是公路企业人力资源开发的重要课题。对员工的安全培训，可以有效的减少安全事故的发生，提高员工的工作效率和企业的经济效益，促进企业的健康发展，增强企业的核心竞争力。

二、公路企业安全教育培训存在的问题

1.岗前安全培训不受重视。（1）很多公路企业都对新上岗人员的三级安全培训落实不到位，有的是培训内容不全面，有的是培训时间不充足，还有的甚至根本未经安全培训就上岗。（2）随着公路企业用工制度的改革，一些合同工、临时工相继进入企业，他们当中很大一部分人的文化程度较低，安全意识淡薄，给安全生产教育带来一定的难度。（3）部分岗位变动较大，如离职、上岗、转岗等，多数时候都没有对这些人员进行岗前安全教育就匆忙安排上岗，给企业安全生产埋下了隐患。

2.“三不”现象严重。所谓公路企业安全培训的三不就是指安全培训的不规范、不坚持和不重视。（1）不规范：有的以操作技能培训代替安全培训教育；有的以一级培训代替三级教育培训；（2）不坚持：安全培训无计划无安排，断断续续，甚至长期不开展；（3）不重视：培训心态不端，有的把培训当任务，可有可无；有的把培训当福利，乱开支。

3.安全培训方式过于传统。很多时候的培训工作都是不问需求，不挑对象，不计成本，不讲效果，只求完成任务。事实上，目前的培训方式有很多，比如说演讲式、广告式、竞赛式、会议讨论式等等。

4.安全培训内容缺乏针对性。培训的内容没有根据社会发展的需求进行及时有效的改进和跟进，没有进行科学的培训规划和必要的需求分析。安全生产管理是一项涉及面广的重要工作，要有针对性地对组织安全生产培训教育，使参培者真正掌握一定的专业知识。

5.安全培训投入资金少。由于企业对安全培训的重要性认识不够，就不可能对安全培训投入较多资金，也不可能组织专门时间来聘请专职的培训人员对员工进行集中培训。少数企业认为又是上级部门想赚钱，不愿将应培人员送培，不重视员工安全素质的提高，舍不得花经费。

6.缺乏考核评估机制。对员工进行安全培训的最终目的是为了员工的生命财产安全和企业的效益。由于缺乏有效的评估机制，安全培训的效果就得不到及时检验，只能体现在实际的生产过程中，存在着较大的风险。

三、改善公路企业安全教育培训工作的对策

1.加强安全培训意识，健全安全管理机构。首先，公路企业领导要重视强化安全第一的思想，树立培训出安全、培训出效益的观念。抓好安全生产培训工作，提高员工的安全素质，促进企业的健康发展。其次，要健全安全组织体系。（1）要健全安全机构，解决好经费问题；（2）单独设置安全专管机构并配备职安全人员；（3）安全机构要纵横交织形成网络，既要依靠专职安全员的管理，又要发挥广大职工群众的监督作用。

2.健全规章制度，加强立法执法。首先，各企业要积极健全并严格执行安全培训制度，明确时间、内容及责任部门、责任人员等，确保安全培训工作规范组织与实施。其次，要加强安全生产的立法和执法，制定些具体的具有可操作性的与国家法律相配套的地方安全生产法规和细则，以便对企业进行法律约束，规范企业行为。再次，执法监管部门应把生产经营单位安全培训工作作为日常安全生产监督管理的重点内容，适时开展专项督查检查，及时发现问题，落实整改要求，加大监管力度。

3.培训形式与方式的多样采用。（1）由于职工的理论知识水平和操作技能参差不齐以及岗位职责的差异，直接影响其接受能力，加上不同阶段需要了解不同的安全知识，所以在培训中要注意职工的差异，多形式地开展培训。（2）安全培训常用的方式主要有十种：授课附加研讨的方式；广告式；演讲式；会议讨论式；竞赛式；出版物式；声像式；文艺演出式；展览式以及学校正规、系统教学的方式。

4.安全培训内容要力求创新。要结合公路企业的实际情况，不断创新安全培训内容，切实增强培训的针对性和实效性。安全培训内容要按照提高职工安全素质来设置，既要切实抓好安全理论学习，又要抓好经济、科技、法律及相关专业技术的学习教育，做到相互贯通、相互补充、相互促进。

5.加大培训经费投入，加强培训效果考核。（1）职工安全培训工作的好坏，经费投入是先决条件。要做好公路企业的安全培训工作，就必须加大培训经费的透入。（2）把安全培训的考核结果与干部职工的提拔和使用结合起来，使之成为促进干部职工安全学习的有效手段，进而提高职工安全培训的质量和效果。

安全培训工作一个永恒的话题，我们必须认识到公路企业安全培训的意义，认清目前安全培训工作存在的主要问题，围绕公路企业生产和安全管理实际，设计针对性培训方案，改进培训方式，运用灵活多样的培训方式，提高培训质量，增强培训效果，从而促进公路企业健康发展。

参考文献：

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关键词：培训；结合；方式

一、引言

随着企业改革的深入、员工队伍的新老交替、安全工作经验和教训的积累，越来越多的人已经认识到安全教育是安全工作的立本之举，是搞好安全生产，防范违章指挥、违章作业，降低事故损失，提高经济效益，建立企业安全文化的基础。要开展好新形势下的员工安全培训工作，首先无论是培训内容还是培训形式都要在“结合”上用力，并讲究相应的培训方法，只有这样才能实现预期的教育培训效果。

二、石油企业安全培训的重要意义

石油企业具有易燃易爆、有毒有害、高温高压、连续作业、点多线长面广等特点，生产过程中有较大的风险，因此安全工作是石油、天然气生产中的首要工作。要掌握本专业、本工艺的基础安全要求，熟知相关安全规章制度、工艺生产特点、设备状况，要汲取同行业、外行业的事故教训，确知所操作设备的哪些部位有危险、易出事故，哪些部位有安全装置，都处于什么状态，发生紧急情况时采取哪些措施等，这些安全知识和安全技能的获得，都离不开安全培训这条重要的途径。

三、安全培训的内容和形式

1.要坚持个性培训和共性培训相结合

个性培训就是在安全培训工作中开小灶，分工种、按岗位进行技术技能培训，提高各岗位的安全技术水平。共性培训就是针对员工队伍中普遍的薄弱环节，立足于对全体员工的共同要求进行培训，如安全生产法规、安全基本常识等培训，做到人人受教育，个个知安全。

2.要坚持突出重点和兼顾一般性培训相结合

安全培训要区分层次，分别对待。绳子总在磨损的地方折断， 事故常在薄弱的环节发生。突出重点就是要抓主要矛盾，着力抓好关键岗位、特殊工种员工的安全教育培训，保证这些岗位的需要。坚持突出重点还要及时纠正个别人的不良行为，引导那些安全意识差的员工走出安全意识的误区，有针对性地对安全技能差的员工进行补课，变被动安全为主动安全，不让一个人掉队。兼顾一般就是要开展全员安全培训，做到人人有职责，事事讲安全，个人会安全，着力于全面提高员工队伍的整体安全素质。

3.要坚持统一性和多样性培训相结合

安全培训既要强调上级管理部门的统一领导与指导，遵循统一部署的原则。同时各区队和站库也要充分发挥自身的主观能动性，结合各自实际，创造性地开展内容丰富、形式多样的教育培训活动，以各个基层车间、班组安全培训水平的提高来促进并实现单位整体安全培训水平的提高。

4.要坚持集中培训和经常性培训相结合

集中培训就是针对一个时期、一个阶段安全形势任务的需要，集中一段时间，确定一个主题进行培训，达到统一思想认识，推动安全工作的目的。如季节性安全培训，新设备投产前的培训，新工人上岗前、员工转岗后的培训以及目前我厂以油田公司“五三”安全文化理念为核心，围绕“五会”要求开展的操作层员工岗位安全技能培训等。经常性培训就是按照安全工作是企业管理的永恒主题，必须警钟常鸣的要求，做到培训工作经常化、规范化、制度化。

5.要坚持自我培训和组织培训相结合

内因是变化的根本，外因是变化的条件。安全培训关键靠自身，靠员工自己主动地提高安全意识、安全理论素养与技能操作水平，组织培训班仅仅是指明一个方向，提供一个平台，起到一个指导作用，营造一个外在氛围。同时，要发挥员工个体的主观能动性，加强自我培训，自我约束，自我提高，主动学理论、练技能，长本领。只有把外力与内功结合好，安全培训才会收到实在的效果。

在把握“六个结合”安全培训理念的基础上，探索和研究有效的安全培训方式方法至关重要，只有抓好这项根本性的源头工作，努力提高安全培训水平和实际效果，才能把握安全生产的主动权，另外，任何培训都要坚持理论性培训和实践性培训相结合。

四、安全培训的方式与方法

1.树立正确的安全培训思想，加强企业领导、管理技术人员和生产岗位员工安全培训

根本上说，安全培训是意识领域的教育。要把安全培训工作提到安全生产重要议事日程上来，从上（企业主管部门）到下（车间、班组）建立安全培训网络和管理制度，投入较多的人力、物力、财力，制定出企业的短中长期安全培训计划，狠抓落实，使安全培训工作早日步入系统化、规范化、科学化轨道，不再成为安全生产的薄弱环节。

一线岗位人员是安全生产的执行者，安全培训上应根据其工作岗位性质，偏重于三方面： 一是安全意识的培养。应通过心理学研究，改变其安全心态，进而建立起居安思危的防范意识，才是避免事故的根本。二是安全理论知识的培训，通过学规程、安全措施等，使其了解和掌握应知应会的安全知识，并能灵活应用。三是现场安全技能的培训，定期进行实战演练教他们避免事故的发生，冷静正确地处理各类安全事故。另外，忽视对领导和管理技术人员的教育是一种极不正常的现象，必须坚决予以纠正。他们是安全生产的决策者、组织指挥者，安全责任更大，需要掌握的安全知识更多。他们安全意识的强弱、对安全法规政策掌握理解水平，将直接影响着整个企业安全生产状况，影响着一线生产人员的安危和合法权益。因此，对他们的安全教育更为重要，必须确保他们在决策、组织和指挥生产时不发生违规违章现象。

所以，企业的安全培训应分为几个层次进行：企业领导的安全教育；管理技术人员的安全教育；一线生产人员的安全教育。另外，企业应在强化内部员工安全素质的同时，注重对业务联系密切的关联交易作业施工队伍采取有效的措施，加强安全培训。

2.完善安全培训步骤，加强教学管理，开展多样式培训方法

我认为安全培训应由以下步骤组成：调研、课程设计、实施、总结。

调研是整个培训工作的基础，通过生产现场调研可了解与培训有关的生产工艺流程，安全法规、标准、规程及相关的安全生产知识，也可了解培训对象的文化程度、工作时间、工作环境及其对本工种的安全法规、标准、规程等的掌握情况。

课程设计是根据调研的情况确定培训的教学内容。培训内容一定与生产实际相联系，要本着学以致用的原则，要根据培训对象、岗位、工种、工作环境、可能发生的问题、造成的危害的不同来确定相应的培训内容。另外还可根据培训对象的具体情况将培训内容设计为拼盘式、菜单式、提纲式等。

在培训实施过程中要有一套较为完善的质量保证体系和严格的教学管理、考核制度，要抓好教学质量、学纪学风、考纪考风三个方面的工作。在具体教学过程中，将多种教学方法穿插应用，会取得良好的教学效果，如：理论教学和实际操作、演练相结合；座谈（讨论）式教学法和案例式教学法相结合等。在生产现场也可将培训的形式演变为：安全知识问答（或竞赛）；事故预想、危险预知演讲会；仿真（应急）反事故演习；事故现场参观调查分析会；安全生产情况和趋势分析会；当年事故今日反思讨论会；请历险、睹险员工现身说法等。另外在培训的同时进行生产现场安全风险辨识与评价，查隐患、不安全因素，提防范措施等工作都将更好地提高培训效果，同时为企业增加效益。

培训完成后的总结工作也是非常重要的，在这一阶段要建立学员档案、完善教学资料、查找整个培训过程的优缺点。特别是将学员遇到的事故案例和提出的疑难问题加以整理和分析，将会对今后的培训工作起到积极的促进作用。

3.加强安全培训教师队伍建设，逐步完善安全培训教材

各类安全培训教师（生产现场和培训机构的培训教师）也要有一定的任职资格并具备胜任安全培训工作的条件：懂生产、懂培训；具有一定的心理学、教育学、安全工程学、劳动保护、工业卫生等专业知识；掌握相应的安全法规政策、标准、规范和现场生产安全知识；具有较高的文字、语言表达能力和一定的绘画、摄影等技能。安全培训教师还应了解本企业重点要害生产部位、掌握相应装置的工艺流程，使所授的教学内容与生产实践紧密结合，培训教师的授课内容也应及时更新。培训教师应率先了解和掌握新设备的安全操作规程及相关的专业知识，成为新工艺、新技术的学科带头人，才能适应新时期的安全培训要求。

教材是安全培训工作中不可缺少的教学工具。劳动部对部分特种作业人员编制了相应的安全培训教材。但还有很多工种，特别是石油、天然气生产方面的大批工种尚无统一的安全培训教材，这就要求我们安全培训工作者在掌握和了解安全生产工艺、安全操作规程及相应的标准、规范和安全生产知识的基础上，结合长期积累的教学经验，自行编制培训讲义，并通过整理和审定使其成为适应石油企业的安全培训教材。如我厂组织经验丰富、理论扎实的石油安全工程技术人员结合我厂生产实际，编写了采油安全讲义并运用在培训中，例如在讲义中添加了我们身边历年较大的安全事故，特别是1963年11月1日发生在采油二厂采油一队的天然气泄漏爆炸事故，一次死亡九人。虽然时间过去很长，但使员工们触动很大，教育很深，表示要牢记血的教训，遵章守纪，收到了较好的培训效果。

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【关键词】煤矿企业；安全培训；方法创新

中国煤矿全员安全培训自2005年2月1日强势推行以来，安全考试便成了煤矿职工的“家常便饭”。通过安全考试，许多人掌握了安全知识，提高了安全技能，在工作中取得较好的安全效果。但在培训和考试中也存在一些问题，那些年龄偏大，文化水平偏低的矿工，对考试十分反感。为了应付考试，有的托人疏通关系，有的考场夹带小纸条，更有甚者，直接找人替考。这些现象给考试组织者带来很大麻烦，也给安全培训的效果增添了“水分”。

如何才能避免这些怪现象的发生？近年来，我们对安全培训考试的实质问题进行了深刻的思考，并对培训考试的方式方法进行大胆的创新，取得较好效果。下面就这两个方面问题，谈一点个人的思考和见解。

1 关于安全培训考试实质的思考

在开展培训过程中，我经常和学员探讨一个问题：安全培训考试和其他考试（比如大学升学考试）有什么不同？许多人对此没有思考，当被问及的时候感到茫然。我便以今年的高考录取工作启发他们，我们先来看看结果：考680分的，被北京大学、清华大学录取了；考580分的，被淮北师范大学录取了；考380分的，被淮北煤电技师学院录取了……从录取情况来看，我们能发现什么问题呢？经过启发，学员们终于发现，高考的实质是：国家通过高考这种方式，选拔不同层次的人才，进行分类培养。

而安全培训考试呢？假如某人每次考试都考100分，能不能把他送去上名牌大学？假如某人每次考试都不及格，能不能把他开除掉？答案显然是否定的。这就看出来，安全培训考试和高考这种考试存在本质的区别。

为什么要进行安全培训考试？中国煤矿由于从业人员大部分都是农民工，安全意识淡薄，防控风险的能力不高，造成煤矿事故不断，矿难频发，百万吨死亡率长期居高不下。国家煤矿安监局的工作人员在认真研究发达国家煤矿安全效果的基础上，结合我们国家安全现状，制定安全培训管理办法，在全煤系统强制推行安全培训，目的就是为了提高安全意识和抗风险能力，减少事故发生，降低百万吨死亡率。因此，安全培训的目的是增加职工安全知识，提高安全技能，保证生产安全。安全培训考试的目的就是通过考试，检验他们是否真正掌握了安全知识，提高了安全技能。如果简单概括地思考一下安全考试的功能，那就是：通过安全考试，让职工懂安全，会安全。这就是安全培训考试的实质。

2 安全培训考试方法创新尝试

掌握了安全培训考试的实质，下一步就要思考如何发挥安全考试职能，创新培训考试的方法问题。近年来，我们做了一些有益的尝试，并取得很好的效果。下面就介绍两种创新办法：明白考试与诚信考试。

2.1 明白考试

明白考试解决两个问题：一是解决了职工害怕考试问题；二是解决了考试针对性问题。

何为明白考试？我们先来思考一下，职工为什么怕考试？在日常培训中，当问及这个问题时，职工的回答是五花八门。一次，有一位职工居然这样回答：只要知道明天考试试卷的内容，有了准备我就不怕！这答案虽近似荒唐，但最接近问题的实质。

既然安全考试是帮助职工掌握安全知识，那么试卷内容就不应该对职工保密。我们要把关的是考试的真实性；既然考试是为了帮助职工有针对性的学习安全知识，况且在矿工的整体素质不高的情况下，为什么在出题方面不能做到精准呢？近年来，我们创新考试方法，尝试采用明白考试的方法对职工进行考试，效果好，职工满意，领导也满意。

具体做法是：①月度计划明确具体，一月一个主题，绝不杂乱无章。②执行计划严肃认真。培训职工严格按照计划，要求授课老师认真备课，认真讲解，例如内容就是培训煤矿防治水知识，也包括煤矿透水前有哪些预兆？探放水原则和方法、职工发现透水预兆时，应该如何处理以及煤矿透水事故案例等。③考前复习定位准确。学习什么内容，在组织职工考前复习时，就要求职工复习掌握这些内容。甚至在考前，印发专门资料给职工，让他们认真复习。④试卷内容简单诚信。告诉职工考哪些内容，试卷上就考这些内容，绝不随意更改和增加内容。

以上是明白考试的基本流程。通过这几年的反复循环，强化考核，矿工在安全知识的掌握上每年都在进步。考试合格门槛由最初的60分，提高到70分、80分、90分。合格率都达到95%以上。

2.2 诚信考试

由于煤矿职工文化层次参差不齐，长期没有养成良好考试的习惯，再加上企业在考核时，员工考不及格采取严格的处罚措施，尽管在考试的方式上采取了明白考试这种新的模式，但仍然有学员害怕考试，在考试时，找人替考、考场随身夹带、作弊等现象仍时有发生。这些现象虽然是少数，但影响很坏。我们在认真思考的基础上，近年来，将诚信文化引进安全考试，尝试一种诚信考试的方法，取得了意想不到的效果。

诚信考试的核心要点有三：一是考试时杜绝作弊；二是不作弊者，考不及格取消处罚；三是作弊者，无论考试成绩如何，从重处罚。这三个要点相辅相成，缺一不可。此外，为了推行诚信考试，我们还制定了一些辅助措施，比如：“三必谈，四到位。”

什么是“三必谈”？

从事煤矿安全管理的人都知道，自煤矿企业强势推行全员安全培训以来，全国矿难死亡人数大幅度下降：从2005年的5986人下降到2012年的1384人，平均每年减少死亡人数657人。这样的事实，作为管理人员不但要自己知道，还要让矿工知道。安全培训挽救了大量矿工的生命。我们必须向职工谈清楚，安全培训，是救命的培训，首先对职工自己有利。这是一必谈。矿工在井下一旦出了事故，最担心的还是他们自己的父母、妻儿，即自己的亲人。通过培训，职工能够平平安安的上班下班，家人不再担惊受怕了，家庭的幸福才有基础。这是二必谈。第三，还要和职工谈清楚，通过安全培训，煤矿事故减少甚至不出事故了，效益就会增加，企业稳定发展便有了基础。煤矿企业给职工提供了工作岗位，职工能不希望企业稳定发展吗？此为三必谈。通过“三必谈”措施的实施，99%的矿工都能明白：安全考试是自己的事情，考试作弊就是糊弄自己。因此，要求主动做到诚信考试。

什么的“四到位”？

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【关键词】承包商；安全培训；对策

石油行业作业具有高风险、条件复杂、涉及范围广等特点，因此对承包商的选择都进行了统一而严格的要求。承包商通常要求进行安全培训并考核合格后，方可承担如基础建设、改扩建工程、技术服务、检维修作业等服务项目，可见承包商进行安全培训已成为能否服务石油企业的重要条件。

一、石油企业承包商安全现状

石化行业“十二五”开局之年的安全事故数量超过“十一五”末3年的总和，安全事故呈现急剧上升的严峻局面[1]。统计表明，90%的事故发生在装置检维修期间，而检维修等施工作业主要由承包商人员承担，呈多发态势的各类承包商人员事故给企业安全生产造成巨大影响[2]。

2013年6月2日，大连石化公司发生渣油罐闪爆起火事故，造成4人死亡。据不完全统计，这至少是过去四年来，中国石油在大连所属企业发生的第五起火灾（爆炸）事故，也是大连石化公司在不到两年内发生的第三起同类事故。纵观石化行业，近年来因对承包商监管不到位导致的事故为数不少，其形式不一、原因各异。据统计，石油石化行业发生事故近57%由承包商队伍引起[3]。例如，齐鲁石化公司承包商“10·14”火灾事故、锦西石化承包商“7·5”高处坠落事故、中国石化宁波工程公司分包商“3·18”物体打击事故、中国石化南化公司连云港碱厂承包商“9·23”叉车伤害事故……

据中国石油统计，该公司近年来发生的工业生产亡人事故中，承包商事故占70%以上，承包商施工作业成为安全监管的薄弱环节[4]。承包商的工作是石油企业生产经营工作的基础，石油企业与承包商是“拴在一根绳子上的蚂蚱”，一荣俱荣、一损俱损。承包商事故频发，即使石油企业安全管理再先进，也不可能独善其身。

二、承包商安全培训存在的问题

1.承包商企业对安全培训工作不重视，投入不足

根据《安全生产法》及相关法律法规的要求，承包商企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员都会接受专业培训机构的安全培训，经过考核并持证上岗。但是该类培训覆盖面较小，大量承包商人员的日常安全培训工作仍依靠承包商或业主单位组织开展，如新员工的三级安全教育、岗位变更人员的安全教育、班组安全会议，甚至是班前安全技术交底等。目前，某些石油企业的承包商安全培训大致可分为两类，一类是企业内部承包商，其自行组织安全培训；另一类是企业外部承包商，石油企业通常要求外部承包商在其指定的安全培训机构进行安全培训，考核合格后才允许为其提供服务。企业内部的承包商已在企业安全管理体系之下，其培训计划和培训经费可以得到较好的实施和支持，而外部承包商主要以盈利为目的，能省则省，不愿在员工安全培训上付出过多的时间和资金，并且也无完善的培训制度，通常都是应石油企业要求，才会被动的接受培训。承包商安全培训工作不到位，造成大量从业人员安全文化素质比较落后，安全风险意识淡薄，对“三违”现象麻木不仁，安全知识和事故防范及应急能力严重不足，致使“三违”事故时有发生。

2.受培训人员知识水平参差不齐

在石油行业，承包商可以说是无处不在，其服务内容涵盖设基本建设、改扩建工程、技术服务、检维修作业等，专业领域也涵盖勘探、机械、电气、仪表、自动化等，可以说承包商是一支领域范围广、专业跨度大的队伍，所以其人员的文化层次、知识结构也都不尽相同，这给安全培训也带来了不小的难度。在培训过程中，由于主要负责人和安全管理人员工作太忙，往往不能保证充足的学习时间或指派本单位非安全管理人员来参加学习，这无疑都使得安全培训的效果大打折扣。

3.培训内容针对性不足，培训模式单一，培训效果不理想

在现有的承包商安全培训中，基本上采取了“一锅烩”做法，不论什么培训学员，授课内容大致相同。安全培训教材针对性不足，有的是自编教材，还有的没有教材，只有培训讲义，其培训内容随意性较大，安全培训学时不够时有发生，安全培训大纲没有得到很好的执行。目前仍以传统的授课方法为主，很多时候都是采取的大讲堂式的培训课程，灌输式的说教方式，在安全培训的过程中缺少台上台下的互动，课堂氛围比较枯燥死板。而承包商企业员工对于这样一种单一化的安全培训课程普遍提不起兴趣，很多人不想听、不愿听，即使到课堂听讲也处于心不在焉的状态，所以常常会出现讲台上讲师很辛苦，台下学员很疲倦的情况。这一问题也直接造成了安全培训达不到预期效果，培训质量不过关，也无法真正提升作业人员的安全素质。

4.培训师数量有限，能力有待提高

石油企业通常会委托安全培训机构为承包商开展培训。安全培训机构的教师数量有限，对于培训技巧和方法有一定的掌握，但现场经验不够丰富，讲授的内容也多以理论知识为主。企业的兼职教师生产实践多，熟悉现场，但缺乏培训的专业技能，使得教学方法与课堂掌控能力不足。

三、提升承包商安全培训的对策

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关键词：电力企业；安全培训；工作思路；培训评估

中图分类号：TD79+1 文献标识码：B 文章编号：1009-9166（2011）026(C)-0319-02

近年来，随着电力企业信息技术的发展，大量的信息系统的成功开发并投入使用，明晰了管理流程、工作要求，提高了工作效率和管理质量，同时对安全管理和培训也提出了更高的要求，特别是基层单位的安全生产管理、安全培训管理、安全培训质量也急需改进和提高，以便适应电力生产的要求。基层单位必须做好安全培训工作，提高培训质量，力求取得安全培训效果。本文就如何避免目前安全培训上紧下松，生产一线人员培训不系统、不专业，培训质量不高等问题，提几点基层安全培训落实思路。

一、当前电力企业安全培训中存在的问题分析

从现实情况来看，当前电力企业的安全培训中存在着诸多问题。在安全培训的制度上，不同的专业管理部门由于其部门目标要求的差异而造成了培训目标的冲突；安全培训中内容、方式、手段、途径、师资等矛盾仍然较为突出，安全培训的效果仍不理想；企业员工个人对安全生产的认识不足，加之缺乏激励机制，使得安全培训中员工积极性不高。

（一）安全培训的重要性认识不够

纵观近几年来发生的人为责任事故，都突出表现为人的不安全行为所致，但究其隐藏于背后的原因，都可归纳为员工职业素养不高、个人安全防护技能偏低等因素造成，如现场安全风险辨识与控制能力不高、对事物发展趋势认识不足、作业标准与技术标准掌握不牢等。

（二）安全培训的师资力量不足

当前大多数电力企业缺少企业内训师的激励机制，安全培训的人力投入明显不足，师资力量也有待提高。教育培训部门主要负责企业教学组织等事务性工作，这些工作既有培训计划制定与执行，也有诸如人身安全、安全专项培训等日常工作，其任务多且繁重，相关人力资源缺乏，无法得到有效保障，安全培训过程缺乏有效监督，达不到预期效果；企业内训师隶属于不同部门，且都是企业内部的主要技术骨干人员，日常工作任务繁重，加之缺少激励机制，内训师对培训质量的追求、个人培训能力提高缺乏动力，不主动掌握新型教学方式、教学内容、教学手段。

（三）安全培训的费用投入不足

虽然国家法律法规明确规定，企业必须从员工工资总额中提取1.5%―2.5%作为企业年度培训经费，但是由于社会经济迅猛发展及人民群众对生活质量的追求，不断促进电力企业发展壮大，对电力供应安全、可靠、智能、绿色也提出了更高要求，促使电力新技术推陈出新，专业技能更新较快，致使有限的培训经费难以满足知识更新培训需要；甚至有些企业还违规将有限的培训资金挪用在旅差、接待、福利等方面，更显培训经费捉襟见肘。

二、安全培训需求分析的思考

毋庸置疑，我们在现阶段最好的培训方法是“分层、分级、分专业”开展好以应用为目的的按需培训。因此策划开展好安全培训需求分析，是做好安全培训工作的关键因素。培训需求分析主要应从人员分析和战略分析二个层面进行。

（一）培训需求分析的个体层次

培训需求分析的个体层次主要分析工作人员个体现有状况之间的差距，在此基础上确定谁需要和应该接受培训及培训的内容，是以提高个体工作能力为目的的需求分析。不同的组织以及组织内部的不同单位，培训需求分析的主体是不一样的，但是就人员分析而言，应该以个人所在的班组、部门为参照对象，以掌握岗位应知应会为基础，以提升现场实际工作能力、事故应急处置能力、事故避险能力、综合安全管理能力为目标，围绕风险识别与控制来进行。

（二）培训需求分析的战略层次

传统上，我们已习惯于把培训需求分析集中在个体和组织需求方面，并以此作为设计培训规划的依据。但是，我们企业要持续、科学地发展，就必须培养能适应企业发展需要的后备人才，因此，我们必须以企业中长期发展战略、运行子战略和职能规划为方向，分析各个层次、各个层级、各个专业、各个岗位，在未来5年、10年内应具备的个人专业技术能力和组织能力，做好符合企业战略需求的培训战略规划和实施方案。

三、电力企业安全培训方式方法实践

俗话说“没有最好，只有更好”。安全培训因培训对象的知识层次、环境、社会地位、个人需求的不同，培训方式方法也会有较大差异，只有适合的才是最好的。

（一）利用科技手段开展安全培训

电力企业中的员工，特别是生产管理和生产一线的员工，电网设备工程建设、运行维护、保供电、抢修工作任务繁重，“一个萝卜一个坑”，很难满足每年脱产学习不少于32学时的要求，即使安排培训学习，不是没时间参加，就是形式多于实际，往往达不到预期效果。如何改变现状，使安全培训真正达到预期目的，创新培训的手段尤为重要。

（二）利用仿真系统开展培训

在现有安全仿真培训基础上，继续对安全行为模拟测试进行深入研究，通过虚拟操作现场的方式，模拟员工作业环境、作业流程，建立完善的3D互动电力安全教育培训平台。使培训者身临其境、设身处地地面对具体问题，迅速构想规划出合理的解决办法，通过演练熟练掌握作业流程、作业方法、技术要求、风险控制措施落实、事故应急处理，提升实际工作能力，为日后的实际操作做好充分的准备，防止日后对安全问题疏忽大意或者面对问题时惊慌失措。

（三）开展以风险控制为核心的能力培训

风险控制能力包含风险识别能力与控制能力，每一位员工必须清楚自己所面临的安全风险以及风险控制的具体要求与方法。因此，企业必须围绕风险控制核心，开展风险控制能力培训，促使员工：一是学会使用定性、定量的方法，分析每一个作业任务、作业场所可能存在的危险因素，危险因素演变为事故后果的全过程，以及风险等级评价分析；二是针对每一个危险因素，掌握从消除、替代、转移、工程、隔离、行政管理、个人防护等方面分别有哪些具体的控制措施，措施是否得以落实；三是对于每一作业任务可能存在的危险因素，掌握哪些是急需整改的问题，整改的措施、方法、要求如何等。另外，企业应建立包含危险名称及信息描述的班组、部门、单位的风险概述，并对危险因素对应的风险值进行排序，详细说明可能暴露于风险的人员、设备及其他信息，现有及建议的控制措施，执行措施的责任人和时限，并组织相关人员定期开展培训，形成风险识别、评价、控制、回顾的系统闭环控制。

（四）开展有效的培训评估工作

目前，培训评估是在培训后对受训人员的反应、学习效果的评估，而缺少对受训人员能力的改变、产生的效果的评估。安全教育培训部门、基层部门、班组应对这种培训评估模式加以完善，重视能力上的改变评估。培训组织部门应用任务观察的方法，在受训人员培训后一段时间，通过现场作业标准执行、个人防护用品应用能力观察，作业效率与作业效果改善评价以及管理层的反馈，员工行为习惯改变等，全面跟踪员工的培训效果，确定培训是否促使了受训人员能力上的改进，是否提高了安全技能，是否提高了安全事故分析能力，从而发现可能导致事故、伤害、损失和无效率的行为和方法，提出有正针对性的安全培训改进建议。

结语：在安全培训中应认真贯彻落实，杜绝照本宣科，流于表面的培训形式，更不能高谈阔论，一味地“假、大、空”。应针对人员的文化层面、技术层面、职务层面的不同，紧密围绕生产发展和管理需要，面向基层，制订切实可行的培训计划，实行分层、分级、分专业培训，提高培训质量，强化安全意识，不断提高安全素质，扎扎实实搞好安全培训，实实在在见成效，真正为安全生产服务。

作者单位：广西电网公司

参考文献：

[1]《中华人民共和国安全生产法》.

[2]《企业培训管理》.谢晋宇著.

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关键词:互动式教学;煤矿安全培训;教学方法;培训效果;存在问题

我国煤矿安全生产形势较为严峻，由于“人为因素”导致的煤矿事故所占比例超过了80%，如何提高煤矿从业人员的素质，就成为保障煤矿安全生产的关键。煤矿安全培训对于提高煤矿从业人员的安全技能具有重要作用，其培训质量的好坏直接影响到煤矿安全生产及生产效益［1－2］。我国《煤矿安全规程》规定:“煤矿企业必须对职工进行安全培训。未经安全培训的，不得上岗作业。”为此，全国建立了1000多家煤矿安全培训机构，对煤矿从业人员进行了大量的安全技能培训，增强了煤矿从业人员的安全素质。但是煤矿安全培训过程中仍存在着大量的问题，如培训方法单一、培训内容学员不感兴趣等，从而使煤矿安全培训工作不能达到预期理想的培训效果，部分煤矿从业人员的经过安全培训后，安全素质仍然较差。因此，迫切需要找出煤矿安全培训过程存在的问题，改善煤矿安全培训方式，提高安全培训质量，这对于保障煤矿安全生产具有重要意义。

1煤矿安全培训过程中存在着的问题

1．1培训内容学员不感兴趣

我国煤矿安全培训人员大部分是从事安全生产一定年限的技术人员和管理人员，在他们多年工作过程中，已经积累了一定的生产经验和安全生产技能。但是，我国部分培训机构在设置培训方案和培训内容时，忽视了对培训需求的调研，从而使得培训的课程设置不合理，授课的内容相对较为老旧，不适应现有的生产实际，最终导致理论与生产实践脱节，培训的知识在深度和宽度上都不适应安全生产的要求。甚至有一些培训教师使用的教案、讲述的案例常年都没有更换过，讲的都是老技术、老方法，不利于煤矿新材料、新装备、新工艺得到普及和推广［3－4］。最终使培训内容与现场实际脱节，不能有效的提高企业安全生产能力，学员带着极大的兴趣来参加培训，最终变成为了取证而参加，失去了对培训的积极性和主动性。

1．2教学方法单一

我国煤矿安全培训普遍采用教师在讲台授课，学员在台下听讲的方式。这种方法以教师为中心，不顾及学员的求知方向和接收能力，只是一味给学员灌输安全知识，学员只是被动接收，主观能动性得不到发挥。这种授课方式课堂气氛较为沉闷，教师和学员得不到互动，教学效果较差。

2互动式教学法的特点

针对煤矿安全培训过程中存在的问题，通过采用互动式教学法进行安全培训，取得了较好的培训效果。互动式教学法主要体现于2个方面:一方面是在安全培训之前对学员进行培训需求的调研，确定学员感兴趣的学习内容，针对学员的现状，查漏补缺，强化弱项;另一方面对教学方法进一步改善，采用互动式教学来提高培训效果。互动式教学具有如下特点:1)师生及学生之间的互动。互动式教学不同于传统的以教师为中心的“灌输式”﹑“理论式”教学，而是以学员的实际需求为目的，以双向沟通作为师生交流的主要方式［5］。“互”指的是交替、交互、相互，而“动”则是指使起到作用或者发生变化。由于培训学员已经积累了一定的生产经验和安全生产技能，互动可以是教师与学员之间的互动，可以是学员之间的互动，这种教学使学员积极主动的参与到培训当中，而不是单纯的被动的去接受教学。教师和学员以及学员之间共同学习安全知识，提高安全生产技能。2)师生紧密合作。在互动式教学过程中，针对某项培训内容，教师经常提出启发性问题，学员需要不断的思考和讨论，并可随时向教师求教难题，教师可以解答问题，也可以启发其他学员解答问题，在教师和学员不断的思考和讨论过程中，提高学员的安全生产技能。3)增强了学员之间的交流。由于一般培训的学员都来自煤矿，有着相同的工作背景，但是各个煤矿的采煤工艺，地理地质特性等都有其独特性，采用互动式教学以后，学员之间以及学员和教师之间的信息流通更为通畅，培训的2个主体灵活、高效的互动，使得最终使得不同煤矿之间的经验得到广泛的学习和借鉴，同时煤矿上的一些问题也在学员的互动时得到了有效的解决［6－8］。4)教与学的交往互动。煤矿安全培训学员长期在煤矿一线工作，积累了大量的安全生产经验，其缺乏的往往是理论知识和其他矿井的先进经验。在互动式教学过程中，教师可以讲述理论知识，介绍其他矿井的先进管理经验，使学员安全技能得到提高，同时在与学员互动过程中，也可以学习现场的先进管理技能，使自身的业务水平得到较大的提升。

3互动式教学的实施

互动式教学方法的实施如图1。

3．1准备环节

1)明确学员的需求。这个环节可以分成2个步骤。首先，可以在培训开始前，“请每个学员带着问题来”，根据学员问题的侧重点，有目的的安排教学内容。同时，培训师可以制作一套相关的煤矿安管人员的能力评估标准，让学员通过问卷的方式进行不记名作答，从而明确的了解学员存在着那些弱项和问题，更有针对性的进行培训。同时培训后期这份能力评估标准也可以作为课堂效果评估，使学员清楚的了解通过培训都有哪些方面的能力得到了提高。2)确定教学方法。在清楚的掌握学员培训需求的前提下，根据学员的年龄，人数，知识﹑技能和从业经历的实际情况，确定具体的培训目标，根据培训目标制定相应的教学方法。目前，最常采用的互动式教学方法有案例分析、分组讨论、角色扮演、头脑风暴等。

3．2课堂教学

1)培训课程导入。培训课程导入主要是使培训师和学员之间有一个初步的了解，明确培训的目的和目标，培训的内容等。导入是培训至为关键的一环，它会影响到学员对培训的参与意愿、参与度以及参与动机。导入环节如果设计的足够巧妙，可以顺利的帮助学员了解更多有关培训目标的内容，并让学员更积极的参入其中。2)互动式教学的开展。在培训过程中，不断的通过观察学员的上课状态和阶段时间的讨论来改变培训的进度和内容。如果学员积极性很高，大部分学员都能把注意力集中到培训的内容上来，讨论时也能说出自己的观点，说明目前的培训进度是适应学员的需求的，可以深入开展。如果学员出现注意力不集中，讨论时沉默或者感到不理解，那么说明我们的培训内容脱离了学员的需求，应当实时的对培训内容进行调整。可以考虑是不是要讲的更加具体更加清晰明了一些，或者引入更多的图片、视频或者实例，对培训的内容进行实时的调整。

3．3教学效果评估

1)课堂培训效果评估。课堂效果评估主要分2个方面，对单独每门课程的评估和对整体培训课程的评估。主要是通过课堂和课下与学员交流和问卷调查相结合的方法，分析学员对培训内容的接受程度和掌握程度，学员对于课程的设计是否感兴趣，是否真正能够运用的现场，以及整体培训课程的安排是否科学合理，是否符合学员的需求。2)动态的培训效果评估。动态的培训效果评估主要是一个长期的效果评估。一般分为4个步骤。第1步是培训前对学员目前掌握知识的水品进行评估，这阶段的评估一般采用煤矿安管人员的能力评估标准的测试，一般和学员的培训需求调查同步进行;第2步，在每门课程的课堂当中对学员的接受程度和这节课的培训效果进行评估，这个阶段的评估主要是依靠互动式教学的方式来体现并进行;第3步，在一整套培训课程结束后，立即对整个培训的培训实时效果进行评估，这部分主要是通过问卷调查和研讨会来进行，可以让学员再进行一次煤矿安管人员的能力评估标准的测试，更准确的评估到学员在这次培训中能力的提升程度;第4步，培训效果的长期反馈，一般是在培训结束后的1年内，以3个月为周期去培训学员的单位进行调研，观察培训的内容和理念是否真正的用于生产和工作中，学员所在的单位经过培训安全生产水平是否真正得到了有效的提高，工人的技术知识水平是否有所增强，干部的安全管理业务水平是否有所改善，并且根据培训的长期效果来对我们的培训内容和方式再进行适当的调整，从而真正的体现出培训的意义。

4互动式教学法的应用

1)学员开始报名时，通过问卷的方式向学员征求感兴趣的培训内容。如很多学员指出，在松软低透气性煤层进行掘进时，如何防治煤与瓦斯突出事故是一难题，也是他们最感兴趣的内容。为此，教师在上课过程中重点讲述松软低透气性煤层的卸压增透技术，有效的激发了学员的学习兴趣。2)在授课过程中采用互动式教学法，使学员主动参与到授课过程中。如针对松软煤层的防突问题，教师请学员讲述自己矿的具体防治措施，部分学员提出，他们矿井采用水力冲孔卸压增透技术，可以大幅度的提高瓦斯抽采效果，有效防治煤与瓦斯突出事故。但是他们提出在采取水力冲孔措施过程中，喷孔现象严重，经常会导致底板巷瓦斯超限，这又是一大难题。此时，有学员提出，他们制定了瓦斯超限装置防喷装置，可有效的防止底板巷瓦斯超限事故。其他学员就可以把该装置引入自己矿井的瓦斯防治过程中。又有学员提出，他们矿井采取水力冲孔卸压增透技术，初始阶段抽采效果很好，但是瓦斯抽采浓度衰减很快，仅10多天抽采浓度就降低为5%以下，如何保证抽采效果就成为一大难题。针对这一问题，教师详细介绍了为什么抽采浓度会大幅度的衰减，主要原因就是由于煤体蠕变变形，钻孔不断发生缩孔现象，最后导致抽采通道被堵塞，瓦斯抽采浓度大幅度的衰减。为了防止抽采浓度大幅度的衰减，授课教学提出了在钻孔中安装套管至煤层顶板，人为留取一条抽采通道，可以保障瓦斯抽采效果。通过这种不断的教师与学员、学员之间的互动式教学，有效的活跃了教学气氛，提高了教学效果。

5结语

煤矿安全培训是一个长期的，动态的过程。互动式教学法要求教师在培训开始前准备大量的资料，以便能够实时的根据学员的互动情况对培训内容进行调整，这对教师是一个挑战。互动式教学法可以根据学员的需求制定培训内容，激发学员兴趣;在培训过程中，教师与学员以及学员之间能够及时互动，教与学的过程紧密联系，最终使教学效果与培训质量得到有效调高。

作者:孙丽娟 郝富昌 张彦宾 单位:1．河南理工大学 2．河南理工大学

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