工程项目管理的作用范文

导语：如何才能写好一篇工程项目管理的作用，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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关键词：企业 工程项目管理 财务管理项目

一、在企业工程项目管理中财务管理的重要性

（一）提供决策依据

施工企业在发展过程中都会遭遇诸多不确定因素，自然、社会和政治经济环境如国家的信贷、土地、环保政策等也在不断发生变化，工程项目也存在投资大、周期长、不确定性因素多等特点，对施工企业的效益影响较大。同时，施工企业把财务管理视为辅工作，容易出现资产流失、内控力和财务监督弱化的现象。因此，建立有效的财务管理机制，形成规范的财务管理，提供准确、可靠的会计信息，有利于企业负责人、投资人在变幻莫测的市场环境中做出正确决策，及时调整管理策略和发展目标，获得预期的经营利润。

（二）规避财务风险

在市场经济条件下，施工企业经营的根本目的是通过生产活动获得经济效益，在此过程中伴随的不确定性和不可预测性也是不言而喻的。随着市场竞争力的日益加剧以及工程项目招标制度的全面实行，施工企业的财务风险也随之增大。这就要求施工企业按照现代管理制度和相关法规要求建立完善的财务管理制度体系，明确财务岗位的职责，形成相互制约的财务控制机制，促使财务人员按照严格的财务工作流程规范行为，以增强抵御财务风险的能力，防止出现财务损失和经济纠纷现象的出现。

（三）获得可观利润

财务管理是施工企业在生产活动中获得最高利润的重要因素之一。由于财务管理工作涉及投资核算、工程投标、施工生产、竣工结算等环节，财务人员的工作始终贯穿施工管理的决策、执行和监督全过程，根据项目资料进行财务预测分析，编制成本、财务计划，制定成本节约措施，合理配置人力、物力，协助决策层选择最佳方案，以降低成本，获得利润最大值。财务工作量庞大，涉及面较广，需要严谨规范的财务工作提供支撑。因此，提升财务管理水平，有效开展财务管理工作，促进施工企业从粗放型过渡到集约型的发展模式，不断增强核心竞争力，实现企业的可持续发展。

二、在企业工程项目管理中提升财务管理的作用

施工企业大多资本规模有限、融资渠道较窄、内部管理基础薄弱、抗风险能力较差，专业财务人员也较少，而财务管理水平会直接或间接地影响到施工企业的各项工作。因此，提升财务管理在施工项目管理中的作用具有相当重要的意义。

（一）完善财务管理制度

完善的财务管理制度，有利于施工企业将资金风险降至最低，确保工程项目的顺利开展。构建完善的财务管理制度体系，对资金管理、会计核算、内部稽核、内部审计、责任成本管理、岗位交接、会计组织等内容进行明确规定，实行财务人员垂直委派制，规范薪酬制度和管理费用控制等辅助管理制度，杜绝财务工作的随意性。建立相互监督、约束的内控管理机制，采用有效的措施对财务人员的工作进行绩效考核与评价。同时，引入先进的管理手段，更新工程项目会计电算化的应用软件，提高财务人员工作的科技含量，增强财务数据分析的有效性。

（二）提升财务人员素质

财务管理工作是施工企业工程项目顺利完成的重要保障。要求企业领导增强财务管理的意识，树立正确的财务管理观念，把工程项目的一切经济活动纳入财务规范管理范畴，使财务管理科学化、规范化。更重要的是，由于高素质的财务人员是搞好财务管理的关键因素，必须下大力气提升财务人员的素质。通过提供财务人员学习机会和学习时间，加强专业技能的培养，邀请相关专家来企业向财务人员介绍工程项目的财务特点，传授工程项目的财务知识、信息技术和企业管理方面的知识，提供解决财务管理问题的方法手段，以全面提高财务人员的综合业务素质和工作责任感，形成有效、有序的财务管理，降低管理成本，确保生产经营活动的高效运转，提高经济效益。

（三）应用有效管理方法

施工企业生产经营的最终目的是获得最佳经济效益，从某种程度上讲取决于财务管理中的成本管理和预算管理。因此，选择和应用有效的成本管理方法是至关重要的。这主要有两个工作节点。第一是按工程量清单分项工程成本信息的收集。工程概预算的成本项目分类，主要是按照清单规范进行设置，可以通过清单项目收集分部分项工程诸如人工、材料、机械以及实际发生的工程现场管理费等成本支出，形成成本数据，为项目管理提供定量支持和工程估价提供指导。第二是运用赢来值原理综合成本和进度信息。工程项目在实际的施工过程中，一个不可避免的现象是工期延误。施工进度和成本之间存在着制衡关系，进度的延误会提高成本，需要财务预算在日常管理中进行相应的调整，用直观的方法将进度和成本信息综合分析，这就需要用到赢来值原理。作为国际通行项目管理模式的理论基础，赢来值原理是对工程项目费用、进度执行效果进行综合检测、评估的国际上普遍采用的项目管理技术，能有效监控成本，预测未来成本和进度。

三、结语

工程项目建设在我国经济建设中的地位是显而易见的，这决定了施工企业在经济建设中的重要地位。财务管理作为工程项目管理工作的重要环节，应构建有效的财务制度体系，发挥其最大效用，从而提升施工效率，规避财务风险，实现利润最大化。

参考文献：

[1]王庆成，郭复初.财务管理学[M].高等教育出版社，2000

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【关键词】工程监理与项目管理；作用比较；关系分析

工程项目管理是工程建设发展的大势所趋，是工程监理的发展到一定层次必然提升。由于工程监理在保证工程质量、国家利益及业主利益等方面日益显现它的巨大作用，但从我国工程监理和发达国家工程监理水平比较分析，我们工程监理体制仍然处在初期阶段，还有不少问题需要在实践中探索解决。

1 项目管理与工程监理的比较

1.1 项目管理与工程监理之间的关系

项目管理公司和工程监理虽然都是建设单位的被委托方，在与委托方所签定的合同规定的授权范围内工作，但由于二者范围的不同，管理角度和层次的不同，工程监理经常要接受项目管理公司的管理，或是工程监理直接并入工程项目管理公司内部工作，从而避免人员重叠，实现资源共享，减少工程项目总的管理费用，从而为实现工程项目的最大效益化。

1.2 项目管理和工程监理的共同点

1.2.1 项目管理和工程监理二者性质相同，都是接受业主委托，为委托方提供技术服务的社会化、专业化队伍。

1.2.2 目的和职责具有一致性，即都将满足业主的需求作为服务目标，按照委托合同规定行使管理权，承担管理责任：协助建设单位实现建设工程的总目标，通过管理工期、成本、安全和质量等项目的各个方面实现交付成功。

1.3 工程项目管理与工程监理的差别

1.3.1在业务范围上的不同

工程项目管理从项目前期策划、可行性研究、到立项、再设计到施工阶段、直到项目全部结束，其工作任务包括：施工前期：准备项目任务书、制定选择设计顾问或设计监理建立标准并对其进行管理，参与投资规划和概算评估，就价值工程和项目可建性等向建设单位（业主）提出建议，以最低成本获取最大的价值；管理设计进程：制定采购规划、计划，协助全程招标过程策划，提出优选单位和产品建议，并整合设计文档，编入合同；施工阶段：在施工期间监督和管理各参建单位，做好成本、工期、质量和安全控制，并为整个项目期间的会议准备常规项目报告及项目竣工管理。

工程监理则包括建设工程投资决策阶段、勘察设计阶段、工程施工阶段（包括质量保修）；而我国目前监理工作在建设工程投资决策阶段和勘察设计阶段尚未形成系统和成熟的经验，尚处于研究探索阶段。

1.3.2 管理深度和重点不同

工程项目管理立足于宏观和全局，工程监理立足于微观和局部，关注具体细节。工程项目管理更注重于项目的规划、管理、控制方法等，代表业主全过程考虑工期、成本、安全和质量等项目各个方面关系，重点在于促使工程项目效益最大化；工程监理则注重项目的微观事项，深度更深，尽管也控制项目的工期、质量、投资、安全四大目标，但通常以质量控制为主。

2 当前工程监理与项目管理的差距及原因分析

针对当前工程理企业现状，差距是明显的。虽有部分监理企业承担了一些工程项目管理业务，也是不全面，不系统的。大多数监理企业距工程项目管理相差很远。

2.1 监理企业定位及政策不符合推行监理制度的初衷

监理制度的推行本意是改革原有建设管理模式，推行现代化的工程项目管理制，在计划经济影响十分顽固的15年里，项目法人不肯将投资、进度、合同管理放权给监理人，虽然法规规定必须委托监理，但工作内容仅仅侧重于工程质量管理。由此形成了对质量工作“政府监督、社会监理”的定式。更是限制了监理企业向项目管理企业发展的进程。

2.2监理企业自身建设不具备承担项目管理的条件

目前监理企业良莠不齐，形式各异。有挂靠的，有出租资质的，有低价抢业务的，这些问题已在社会上形成不良风气，因而造成一部分业主对监理承担全过程管理不放心。凡大型项目，业主方会组建自己的基建班子深入工程项目管理，从而形成恶性循环，导致监理单位无法发挥作用。尽管有些监理企业承担了部分工程项目管理业务，也基本上局限于施工现场的“三控，二管，一协调”，大都未介入前期设计和招标采购管理范围，与真正意义上的项目管理有差距。

3 工程监理在项目管理中的作用分析

3.1 在施工准备阶段中的作用

工程监理要编制监理计划书，并组织召开第一次工程监理会议，组织监理人员熟悉设计文件，参加设计交底会，并提出书面意见和建议，在工程项目开工前组织图纸会审，形成会审纪要；接着审查进场承包单位各种质量管理体系，签署意见；严格把好开工关。

3.2 在质量控制中的作用

在施工管理过程中，监理工程师审查承包单位已批准的施工组织设计文件，专业监理工程师审查承包单位报送的重点部位、关键工序的施工工艺等体系措施，并组织专题讨论会，经审定后予以签认。并组织对施工中的隐蔽工程进行旁站和验收，对承包单位报送的分项工程质量和资料进行审查，组织现场验收，及时向建设单位提出书面报告。同时还向项目管理机构提供监理月报和阶段性监理小结，竣工后提供工作总结和质量评估报告。

3.3 在投资控制中的作用

工程监理从进行项目投资开始，做好项目投资控制的规划工作，继而编制资金投入计划完成投资控制的准备工作，接下来在工程项目实施中采取组织、经济、技术、合同等措施，加强对投资发出的分析系统预测、检查、对比，通过审核工程支付款及竣工结算实现监理投资控制。

3.4 在进度控制中的作用

工程监理通过审核承包单位报送的施工总进度计划，以及年、季、月度施工进度计划，并对进度计划实施情况检查、分析，当实际进度滞后于进度计划时，监理工程师书面指令承包单位采取纠偏措施并监督实施，监理机构在监理月报中向建设单位报告工程进度和所采取进度控制措施的执行情况，并提出合理预防由建设单位原因导致的工程延期及相关费用索赔和建议。

3.5 在利益相关方协调中的作用

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关键词：工程造价 项目管理 项目管理范围

随着中国加入国际贸易组织后，为了适应全球经济发展的需要，建筑行业也加强了它的改革，以提高中国建筑行业抵御外部影响的能力。在最近几年国民经济的增长财政政策的实施，就使得建设工程投资突显出越来越重要的作用。抓好工程造价管理，不仅可以以最小的投资额度取得最大的经济效益，而且还可以引导建设市场更好的发展下去。本文主要分析了工程造价的管理以及价值。

一、工程造价的作用、特点及含义

首先我们要对工程造价的内容要有所认识，工程造价主要有两个含义。

1.1 第一种含义

建筑工程完成后的总成本就是工程造价，就是完成一项工程，预计或实际在土地市场、设备市场、技术劳务市场等交易活动中所形成的建筑安装工程的价格和建设工程总价格。工程造价的第二种含义是以社会主义商品经济和市场经济为前提。它以工程这种特定的商品形成作为交换对象，通过招投标、承发包或其他交易形成，在进行多次性预估的基础上，最终由市场形成的价格。工程承发包价格通常就是工程造价的第二种含义。工程造价有如下几个特点，建筑行业在我国国民经济当中占据了重要的作用，各级政府安排的不同阶段，建设产业发展规划和基础设施的规模时，一定要根据财政能力和工程造价水平的发展趋势来确定。工程造价水平的高低，是依靠长期积累的信息和科学，合理的方法对建筑工程成本进行估计。所以，是否科学的进行工程造价资料收集，数据的准确与否，都决定了工程造价水平测算结果的准确性，直接影响宏观决算建设行政主管部门对项目成本的需要。建设行政主管部门收集和整理工程造价资料必须要求达到长期的、系统的、准确的、科学的，才能制定出符合当前建筑市场发展的工程造价各项政策并能在一定时期正确地指导，规范建筑市场的发展工程定额的编制和管理的需要。定额的编制时在一个很大的基础上进行信息采集的，一类资料来源于各类标准规范以及具体的工程设计，施工组织设计等，属于定额编制的技术资料；另一类资料来源于工程的实际结算资料和建筑市场的劳务建筑材料。施工机械台班的价格等，属于定额编制的经济资料，在定额编制中最基本、最重要的部分的是技术资料，虽然复杂，但在一定时期内是相对稳定的。经济资料，如建筑材料价格，劳务价格，机械的租赁价格以及与工程建设相关的服务价格都会随着供应情况和市场的需求情况进行自动调节。所以，随着时间的变化工程的结算价格也在变化，定额编制所收集的造价资料也就不断地变化。在定额的管理和编制中，收集工程造价资料应当要及时，使定额所反映的价格水平贴近于建筑市场的实际情况建设单位投资决策和投资的需要。另一方面的投资，是以达到对经济的影响建设单位应不断总结自己的投资经验以及项目成本和投资形式，建设单位也应当尽可能的收集自身建设项目的成本数据，同时也要把握住建筑市场的行情，并且要在投资中做出正确的决策。

1.2 第二种含义

工程造价是指进行某项工程建设花费的所有费用，这是该项目固定资产再生产的、形成相应无形资产和铺底流动资金的一次性费用总和。显然，这一含义是从投资者——业主的角度来定义的。投资者选定一个项目后，需要通过项目评估进行必要的决策，然后进行设计招标、工程招标，知道完成工程建设后的一系列的投资管理。投资活动支付的全部费用所形成的固定资产和无形资产。所有这些开支就构成了工程造价。从这个意义上来说，工程造价的成本就是投资成本，建设施工的成本就是固定资产投资。

工程造价资料是会直接影响施工企业进行正确经营决策的资本。及时收集整理工程造价的成本信息，使企业能够了解建筑市场的环境，在操作中找出存在的问题，并确定自己的发展方向。对于准备参与投标的工程项目可以根据企业经营的需要合理的确定投标价格；要及时了解在建工程的经济状况，需要把成本降到最低，获得更多的利益，对已经要结算完了的工程，必须要让结算造价的计算结果很精确，让企业回收到相应的资金。造价咨询单位服务的需要。工程造价资料的积累是工程造价咨询单位经验和业绩的积累，通过不断的经验积累，是为了提供高质量的咨询服务，让企业在社会上树立起良好的形象，企业不仅需要通过服务来积累资料，社会上的关于造价信息和市场调查都应该用来当做自己的资料，是为了能够快速的了解建筑市场行情，为社会提供全面准确的咨询服务。

二、工程造价在整个建设工程过程中的作用

这个问题要按照工程基本建设程序来进行讨论。工程基本建设也可以理解为是建筑产品，也会消耗比较大的资金。为了确保建筑工程的质量，如何降低工程造价的成本，这是一个核心问题，这将在整个过程当中对基础设施投资和控制量的估计。在建设工程项目进行的过程中，工程项目阶段不断的深入，对投资额测算的精度度的要求也不断变化，这就形成了投资估算、概算、施工图预算、施工预算、标底、投标的报价、工程的结算、竣工决算等测算方式，构成了一个完整的工程项目测算体系。在这里，按照工程项目测算体系的内容和阶段来讨论，工程造价工作及其所发挥的作用可划分为四个阶段：投资估算阶段、概算阶段、预算阶段及结算决算阶段。建设单位在向国家进行项目申请时对不同阶段的投资额编制的经济文件。在这个阶段，整个工程投资所需要的金额都需要造价员来进行估算，作为可行性研究报告的参考。

投资估算，指投资前的预可行性研究和可行性研究阶段设计概算，是指初步设计阶段，由建设项目设计单位设计图纸，预算定额和不同类型的固定费用，计算在建设项目从规划到竣工验收的全部费用的文件。根据实际情况，设计的三个阶段的要求，应该准备在技术设计阶段修正概算。

三、施工图预算及施工预算

施工图预算及施工预算是分别在施工图设计阶段和施工准备阶段编制的经济文件。和工程概算不一样，预算工作要求细致、准确，工程造价的具体文件是预算文件，是招标方确定中标单位的重要依据，是施工承包合同的重要组成部分。

四、工程结算及竣工决算

工程价款结算又称工程费用结算，一般由建设单位应付工程款时，根据实际完成的工程量和实际情况的过程中，施工过程中改变计费周期。而竣工决算，是在项目完工以后，由建设单位编制的从建设项目筹建到竣工验收整个过程所使用的全部成本。工程结算和竣工决算，这些环节都是工程建设投资管理中很重要的部分，是工程竣工验收、交付使用的重要依据。

五、结语

综上所述，建设工程造价管理是建设造价全过程的核心，它贯穿于决策估计阶段 前期准备阶段 设计阶段工程承包阶段施工实施阶段、竣工验收和决算审计阶段等项目建设全过程，将建设项目的造价控制在预定的投资额度之内，是提高项目投资效益的关键所在。工程造价管理是经济、技术与管理为一体的综合学科。工程造价的高低，直接影响着投资效益的好坏，充分体现了建设单位的工作质量和管理水平。所以，在工程建设中，建设单位必须把造价管理工作作为一项核心工作来抓，最终达到降低工程造价，提高经济效益。

参考文献：

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关键词：会计核算；财务成本管理；工程项目；作用

社会经济结构不断转型的大背景下，我国建筑行业也进入到了全新的发展阶段，通过加强内部管理实现工程建设单位的顺利转型，其中做好项目成本管理工作十分关键，不仅直接影响到其经济效益，同时也对建筑行业的发展产生重要影响。对于工程建设单位来说，主要是在项目开展期间分析成本和费用支出情况提前进行计划与核算，进而减少成本支出，为施工的顺利进行提供保障。

一、会计核算的内涵

会计核算也叫会计反映，是指对工程项目特定时间的核算，主要内容为对之前工程项目活动期间产生的成本费用进行统计，之后根据国家规定制定出科学的财务报表，进而判断企业利润以及费用支出情况。目前会计核算工作在工程项目开展成本管理工作当中地位十分重要，可以起到财务监督的作用，而会计核算本身也是财务管理不可或缺的环节。在建筑工程中主要包括集中式管理和单独式管理，对于集中式管理来说，主要是对不同项目的成本管理对象了解，比如对施工过程进行监督，以此减少成本支出。对于单独管理的项目来说，其作用在于缓解项目核算压力，比如项目管理者将成本管理情况反馈给上级部门，进而为税收筹划提供依据[1]。

二、财务成本管理的概念

财务成本管理主要包括财务管理与成本管理两个方面，对于财务管理来说，这是企业生产经营管理的关键部分，主要是对资金融入与使用进行管理，结合企业制定目标和发展计划，科学对资产购置以及利润分配。对于成本管理来说，广义的成本管理是工程项目完成后产生的资金费用，狭义的成本管理是对某个工程项目在特定范围内的成本分析以及对决策过程中产生的成本核算，其中包括管理费用、人工费用、材料费用、机械设备费用等。在项目成本管理当中，对会计核算方案利用能够提升企业运作效率，通过对各种生产活动成本以及摊销费用加以控制可以有效核算分析财务信息数据，进而对税金和利润进行核算[2]。

三、工程项目中会计核算与财务成本管理存在的问题

（一）管理模式较为陈旧

当今社会技术不断更新，无论是运营还是管理手段都需要先进的思想为指导。对于工程建设单位来说，会计核算和财务成本管理具有系统化、复杂化的特征，为了让项目顺利进行，达到预期效果，需要各部门加强协作，及时对工程项目存在的问题与风险解决。不过从当前的工程项目管理情况来看，普遍存在管理方式落后的情况，缺乏科学的思想与理论作为指导，并且还存在信息技术利用不及时更新的问题，因而对财务预算以及财务工作的顺利开展产生不利影响。

（二）管控力度需要加强

当前的项目建设单位在财务成本管理工作中普遍缺乏管控力度，比如说部分项目单位能够达到利润指标，然而后期管理松懈导致了开支增加。同时成本管控力度普遍缺乏，工程项目没有掌握进度与结算情况时会导致结算周期延后，进而造成结算的收入与成本存在较大出入。此外，在工程项目的工期控制中，也存在力度不足的情况，比如对核算时间进行更改，没有遵循相关的财务成本管理制度[3]。

（三）管理程序缺乏规范性

部分工程项目在运营前期未能科学规范开支，导致项目运行期间出现成本与支出不平衡的情况，进而影响到资源的合理配置，也容易导致成本浪费。同时工程项目负责人没有重视风险抵押金，进而导致项目承包存在问题，缺乏对开支的有效约束，容易导致亏损情况。

四、在项目工程中加强会计核算和财务成本管理的意义

（一）促进经济发展

在经济全球化的大背景下，新的技术不断涌现，加之市场经济体系的完善，使得建筑行业的管理制度不断健全，在该背景下项目建设单位的成本得到了有效控制。不过相较于工业大国，我国的工程项目质量与成本控制还存在一定差距，这就要求工程项目进一步加强会计核算和财务成本管理，进而降低建设成本，提升建设单位自身竞争力。

（二）满足建设单位战略发展需要

通过加强财务成本管理以及会计核算工作，可以获取丰富的管理信息，从长远角度出发，做好会计核算和财务成本管理工作有利于达成战略目标，降低管理成本，尤其是在市场环境竞争日益激烈和先进技术不断更新的今天，需要以完善的财务管理制度作为保障，进而让成本控制与会计核算工作更加顺利地开展，项目建设单位必须对项目成本工作重视起来，平衡好会计核算与经济效益的关系，充分利用信息技术，避免经营风险[4]。

（三）确保成本预算稳定进行

成本管理工作在工程项目开工前期已经开展，其中的会计核算内容主要包括了预算成本支出以及招投标成本支出两个方面，通过这两项工作的有效开展，能够为成本管理打下坚实基础，促进管理工作的有序进行。

（四）有利于促进施工水平的提升

在工程项目中，财务成本管理以及会计核算的主要内容就是做好成本控制分析经济效益。为了达到降低成本这一目标，要求项目建设单位的管理人员改变原有的成本管理方法，结合市场情况和自身实际，利用新的成本管理手段，严格落实会计核算流程。对于会计核算人员以及成本控制人员，都需要不断加强自身专业能力，避免存在成本管理不科学，会计核算失误问题。

五、如何在项目工程中开展好会计核算与财务成本管理工作

（一）做好成本预算和分析工作

要想保证项目建设质量，就必须保证成本管理工作高质量的开展，在会计核算工作中需要对招标文件和成本支出加强控制，进而为项目单位的高层提供决策支持，也能为会计核算工作的顺利开展提供保障。从本质上讲，会计核算是对建筑工程施工成本的有效分析，所以需要项目建设单位组建专业的施工与审核团队，最终确定目标成本，并将其列入到会计核算对象清单当中，合理预测各个环节，通常来讲可以把项目成本分为企业管理费用成本、直接施工成本以及施工期间的费用成本，对以上三方面评估之后确定中标价格，进而有效保证材料设备的充足性[5]。

（二）重视成本分析和工作考核

在开展财务成本管理工作的过程中，需要认真分析其基本职能，有效对会计核算工作的开展进行监督，并且开展财务成本管理工作的过程中，要对工程项目的进度以及成本控制结果有效评价。通常来说财务成本管理的主要职能为会计核算，为了确定检验决策的正确性，需要及时分析成本以及会计核算，进而判定决策的规范性。同时财务成本管理和会计核算可以在成本管理中发挥出监督作用，并且会计核算可以检验成本目标实现情况。在成本分析的过程中，还需要项目建设单位改进会计核算方法要求财务人员对项目建设的各个环节进行动态分析，以此对工程成本的会计核算方式确定。此外，需要对会计核算运行方法进行优化，对施工材料的验收严格监管，避免出现过度领取情况。

（三）对会计项目设置加以规范

不论是哪种类型的项目在开工过程中都要建立会计账目，首先需要保证会计项目设置的规范性，明确子科目。同时为了避免核算过程中出现会计报表数据利用难的问题，可以增设查账簿登记以及辅助备查账的方法。会计核算工作要包含全部部门，之后根据会计科目引进辅助核算方法，不仅能够减轻核算人员压力，还能推进核算工作的顺利开展[6]。

（四）制定会计核算方案

为了让会计核算工作顺利地开展，需要确保核算人员自身具有专业素质。明确成本管理要点和会计核算内容。从项目建设单位的角度讲，需要做好人才的引进与培养工作，定期开展业务培训，严格遵守会计准则并且需要重视思想政治教育，确保会计核算人员具有高度的政治素质和良好的操作能力，将企业的利益放在首位，杜绝弄虚作假，避免存在资金风险问题。此外，项目建设单位还需要建立会计核算机制，确保各项工作开展，有章可循、有法可依，杜绝成本管理工作开展形式化问题。

（五）对资金进行全面管理

管理资金的过程中，会计人员必须明确资金使用情况并做好详细记录，同时会计人员必须树立科学观念，严格按照管理制度与法规强化管理，通过选择科学的会计管理方法，减少资金管理风险，并且项目建设单位要建立资金管理体系，以此保证资金的规范利用，提升资金使用效率。

六、结语

在建筑行业飞速发展的今天，成本核算工作地位愈加明显，不仅可以为成本分析提供数据支持，同时也有利于项目建设效率提升。今后需要不断完善财务成本管理准则，加强人员培训与考核，进而为企业创造更大的建设效益提供保障。

参考文献

[1]喻小玲.浅析会计核算在建筑工程项目成本管理中的作用[J].财经界，2018，13(27):87.

[2]程增宁.环保工程财务管理存在的常见问题及措施分析[J].中国乡镇企业会计，2020，23(10):68-69.

[3]彭小玮.会计核算与财务成本管理在工程项目中的作用分析[J].现代经济信息，2017，7(03):209-210.

[4]翟海，瞿宏力.建筑经济成本管理的问题及优化措施[J].消费导刊，2019，3(22):202.

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关键词：项目管理单位；工程管理；作用

中图分类号：TU198 文献标识码：A

引言

笔者参与了济南市二环东路、二环西路地面道路工程的项目管理工作，在项目的具体实施中，感觉项目管理单位的工作还是与监理单位的工作有所区别。项目管理单位的项目管理能力决定着政府投资项目的管理水平和经济效益。随着市场经济的不断发展，越来越多的项目管理公司代表业主从事项目管理工作，项目管理公司利用自身在人才、专业、经验和熟悉行业等方面的优势，在建设质量、投资控制、时间进度上取得更好的管理效果。

项目管理单位在工程管理的必要性

工程项目的现场管理是项目实施阶段的关键，作为一个项目最前沿的阵地，必须要求有统一的指挥协调部。我国以往的传统建设模式是工程建设指挥部的方式，发展到目前仍然以业主方为管理核心，当然也有一些境外资本投资的项目以FIDIC合同方式授权工程师来建立管理核心。

尽管项目管理方从合同上来看并不占据优势领导地位，因为监理、造价咨询单位甚至施工单位也是直接与业主签订委托合同，从合同上来说均属于相对这几方处于平行对等关系，监理对施工单位的管理除了业主授权以外还有国家制定的《建筑法》《建设工程质量管理条例》《建设工程监理规范》等一系列相关法规赋予监理监管的权利，但是项目管理对相关各方的管理仅仅来源于业主授权并没有相应的法律法规赋予相应的权利。

在目前我国工程监理受到诸多业主诟病的情况下，推行业主方的项目管理由专业公司来显得尤为必要。与监理相比从合同形式上说虽然都是委托的性质，但是大多数专业公司是由设计院或大型工程公司转型而来，相对监理来说专业水平更强，整体素质更高，针对性更强。一旦由更专业的团队来整合工程管理的各方无疑对业主降低建设成本，减少工期，提高工程质量更加卓有成效。

2、项目管理单位工程管理过程中的工作内容

2.1、项目管理需妥善协调各利益相关方

无论什么工程项目都不是某一个人或某一方能够独立完成的，都需要相关各方配合协作。现场管理如何协作也是一项管理艺术，说得通俗一些就是协调好各方的利益。一般来说现场除了业主、监理、施工以外还有供货商、专业分包商，甚至还有驻现场的造价咨询公司、设计代表等。由于引入项目管理公司的目的是强化工程项目管理，一旦在某些方面与监理、业主意见相悖不但让施工单位无所适从，反而弱化了原有的管理力度。因此妥善处理利益相关方的矛盾冲突显得尤为重要。

现场工作中同一家单位的个人之间难免也会有意见分歧，更何况各相关方站在各自立场上考虑问题必然会有不同的想法，作为项目管理方既要照顾各相关方意见，同时更应站在整个项目运行周期的角度思考问题，对各相关方意见去粗取精、取长补短，集中好的建议提供更实际更富有操作性的意见! 对于没有采纳的意见应该充分说明理由， 照顾到各相关方的情绪， 避免给后一步的工作带来障碍。

2.2、项目管理与业主的合理授权管理

项目管理方作为业主的人在现场必须具有相应的权限，业主在一定程度上要充分授权，对于一个完善的项目来说项目管理单位就是“总经理”，业主类似“董事长”，董事长与总经理各负其责，对涉及项目的重大变更修改（包括工艺流程、大型设备以及平面规划等）无疑对项目投资影响较大，必须经过业主审批。

对现场施工的日常管理、包括安全、质量、进度、造价、合同等。应该充分授权给项目管理公司去处理。除此以外的事务譬如与设计方沟通，主要材料设备供应商的衔接，召开多方参与的专业和专项协调会议等都应该由项目管理公司来主导和承担。业主应该把自己的有限精力投入到项目运营管理上而不是对项目管理单位权限范围内的工作横加干涉。

2.3、项目管理对工程设计的再优化

很多业主对设计图纸不适合自己需求的部分会提出修改意见，设计单位由于已经拿到大部分的设计费往往不愿为业主修改设计，因为他们认为修改设计并不能得到额外的酬劳，业主却认为修改设计的费用已经包含在支付的设计费中。 因此各自站在自己的立场上的交流并不通畅，这是目前普遍存在的状况。

由于业主单位看中的管理公司一定具有某种特殊的资源优势，否则不会让其参与到项目中来，有的前身就是设计单位，凭借自身实力对设计方案进行再优化完全没有问题,也有的是某一行业中颇具施工经验的工程公司，对于参与该项目一定有自己独到的经验可以借鉴。 采用这种方式来优化既能兼顾工程的施工现状减少修改设计带来的影响，又能在原设计的基础上进一步优化设计方案提高项目效益。

3、项目管理单位在工程管理过程中的作用目前，在我国工程建设管理中，还有着专职能分割、业分散、组织形式多样化的状况。管理和咨询服务在工程建设全过程中被分割在不同的职能机构，越来越多的建设项目正通过一批掌握管理程序、管理模式、管理技术、管理方法的单位去实现。这些单位可以提供最优秀的项目管理服务。以下是项目管理公司管理项目的作用： （1）能有效使用项目资源，合理安排项目的进度，保证项目的按期完成。通过对项目管理中的工作分解结构WBS、资源平衡、资源优化、网络图和关键路径CPM等一系列项目管理方法的使用，能够尽可能制定项目组成任务，同时有效安排资源的使用，合理安排各项任务的先后顺序，尤其是项目中的重点资源和关键资源，进而有效降低项目成本，保证项目的顺利实施。（3）依据合同条款的规定，明确双方责任义务。项目管理公司通常有着技术实力强、专业配套齐全得特点，能够保证建设单位实施工程项目的技术，解决了影响建设单位正常生产和出现工程结束时抽调的技术骨干人员不好安置的问题，避免走从生产第一线临时抽调技术骨干组成建设班子的老路，这一点对于技术力量比较薄弱的建设单位非常明显。 （4）可以增强项目的可控性，有效控制项目范围。在项目实施过程中，变更需求现象会经常发生。如果不能及时进行控制，就会对项目产生一些不利的因素。强调项目管理中的范围控制，可以减少项目范围变更对项目的影响，确保项目顺利进行。 （5）可降低项目的风险。风险是业主最关注的一个项目，也是最难控制的一个项目。而项目管理服务有利于帮助业主正确地识别风险，同时找出合理回避风险、减少损失的方法。在运作项目时，通过对建设前期阶段、工程设计、施工、竣工、工程款支付阶段的全程造价管理，达到减小投资风险的目的。 （6）项目管理公司有众多大型项目的建设管理经验，并拥有广泛的信息库，可以收集和掌握先进的工艺、技术、材料，以及先进的施工方法、先进的施工组织设计方案。建立设备材料数据库系统，收集各种老式、新式设备的质量、性能以及价格数据；建立工程单位造价，收集已完成的单项工程的技术和经济指标，为工程的报价提供计算或预测的依据。

（7）项目管理公司信息化的项目管理，有效解决了集中管理、分散经营的问题。当前，项目管理公司由于施工环境复杂多变、项目分布在不同地区等因素，对各项目管理比较困难。但每个项目的盈亏都会影响企业的发展，因此，项目管理公司需要管控项目，降低或避免风险。 

结语

项目管理公司专门承接项目管理业务提供全过程的专业化咨询和管理服务，有着明显的优势，它是时展的趋势。我们应该大力发展、推广和实施项目管理公司在建设工程中全过程项目管理。学习借鉴国外先进经验，提高建设项目管理水平。

参考文献：

篇6

关键词：造价；工程师；项目管理；作用

中图分类号：Tu-9 文献标识码：A

文章编号：1005-913X（2012）09-0088-01

工程建设的核心工作是对工程项目实施投资、质量、进度三方面的控制，是工程项目在保证质量和满足进度要求的前提下，实现实际投资不超过计划投资，投资控制工程的好坏直接影响到工程的工期和质量；而投资控制的方法是否合理，更会直接影响到整个项目的预期效果，在这种情况下，造价工程师——一个既懂工程技术又懂经济、管理和法律，既具有丰富的实际经验又有着良好的职业道德素质的复合型人才就出现了，造价工程师的工作始终贯穿于项目的全过程。从项目立项到竣工投产，造价工程师负责编制和审核投资估算、设计概算、施工图预算，以及项目的设计、招投标、竣工结算等各阶段的投资控制工作，正是由于造价工程师的介入，才大大避免了决算超预算、预算超概算、概算超投资估算的“三超”现象。

在整个项目的管理过程中，造价工程师的作用主要体现在以下五个方面。

一、可行性研究阶段

可行性研究是项目合理决策的依据，是避免决策失误，实现项目决策科学化的重要手段。作为一名造价工程师首先要有实事求是、客观公正的态度，杜绝为了“可批性”报告而人为地压低投资、提高效益的现象，其次要提高风险意识，强化风险分析，打破传统观念，不能只做算账的机器，而要充分考虑各种风险因素，实现投资的效益化，最后，造价工程师的日常工作中要不断加强资料收集、整理及经验的积累。对已经完成的工程数据进行中要不断加强资料收集、整理及经验的积累。对已经完成的工程数据进行详细归类、比较，从中总结出各类经验数据，使投资估算更贴近实际。

二、设计阶段

项目作出决策后，控制投资的关键在于设计阶段。目前各设计院、所实际的限额设计就是控制工程投资的最有效的措施之一。造价工程师将投资限额的控制目标分解到各个专业，使每个设计人员能够清醒地认识到设计应该从经济角度出发，要对方案进行设计优选，及时采取纠偏措施。这样将工程最终的项目中存在的其他问题进行综合性调控，保证工程整体的造价管理控制，对因设计责任所进行的工程变更，导致了超投资限额后果的要给予严厉处罚。在施工图预算的编制和审核过程中，造价工程师要严格执行现行的规范、设备主材价格、定额及时相应的取费标准，对工程项目作出合理的报价。

三、招投标阶段

招标范围的确定是招标活动中较为复杂的一项工作，造价工程师应当综合考虑招标项目的专业要求；招标项目的管理要求；对工程投资的影响；工程各项工作的衔接等因素。要在招标前期做好招标范围的确定工作，权衡利弊，科学合理地确定招标范围。

招标满员确定后，要进行投标人的确定。确定投标人资格，主要是审查潜在的投标人或者投标人是否符合应具备的条件。这些条件包括：具有独立订立合同的权利；具有履行合同的能力，包括专业、技术资格和能力，资金、设备和设施状况，管理能力，经验、信誉和相应的从业人员；没有不良记录；最近三年内没有骗取中标和严重违约及重大工程质量问题等。

由于我国目前较多的施工企业实行项目经理承包制，尽管某一企业综合实力较强，但各项目经理间的能力差异明显，因此，作为一名有经验的造价工程师，应加强对投标人的项目班子各种实力的考察和控制，以便能选择出一批优秀的投标人和项目班子来参与竞标，确保项目的品质。

投资控制的一个非常重要的方向内容，就是工程进度款的支付方式及过程。目前，常用的支付方式主要有两种：一是按照施工进度，依据合同造价的百分比进行支付；二是按当月实际完成的工程量进行结算并按一定的比例进行支付。造价工程师应根据工程的特性，结合建设单位的管理规程，充分分析以上两种模式的利弊，合理选择支付模式。

四、施工阶段

编制目标责任成本和目标责任预算，工程中标后开工之前，造价工程师应指导项目确定工程目标责任成本，项目部应根据目标责任成本编制目标责任预算，在中标额的基础上调整预算成本以确定工程项目的预算成本，再根据企业的预算成本编制目标责任预算，根据本工程的合同承诺、工程所处环境、人材机的配备及市场发展趋势分别制定出各分部分项工程的责任预算。

对人工费、材料费、机械费的控制。在人工费控制上造价工程师严把实耗工日数不得超过它额工日数，对各工种直接费用进行控制。材料控制上造价工程师应着重把好价格关和数量关，实行材料台账管理。关于施工机械费的控制，施工企业要切实加强设备的维护与保养，提高设备的利用率和完好率。同时，造价工程师还要按月做好成本原始资料的收集和整理工作，正确计算月度工程成本，同时要按照目标责任预算考核要求按分部分项工程分析实际成本与预算成本的差异，并对其进行分析，同时采取积极的防范措施纠正偏差，以防止对后续施工造成的不利影响及成本失控，在项目总成本上，造价工程师负责各工种直接费用的审核和汇总，项目财务部门可以采取定额包干的形式对各种费用核算，进行控制。

国际上通常采用的最低价中标原则使施工企业在工程项目的设计盈利往往占有很少的一部分，很大的一部分往往在费用的索赔、设计变更和工程签证上面。所以，造价工程师一定要注意这方面的动态，收集资料，争取更大利益的索赔和签证，也要处理好进度与成本关系的分析与控制，如生产人员为了赶工期而盲目增加施工人员和设备，其结果必然会导致窝工现象发生而浪费人工费，应予以制止，另外，经济上也要对成本进行动态管理，严格审核各项费用的支出，最大限度地节约非生产成本开支。

五、工程结算阶段

在工程竣工结算阶段，造价工程师应该认真及时地审核竣工结算。首先要审核竣工结算是否符合合同条款、招投标文件，结算是否按定额和工程量计算规则以及造价主管部门定期的地材调价系数等进行编制。其次要及时掌握施工方法和材料价格对工程造价的影响，做到不偏不倚，使竣工结算真实反映工程造价，总之，在项目管理工作中，造价工程师应正确使用工程计量审核权，主动对建设项目的投资决策、设计、发包、施工、结算等每一环节的投资实施有效控制，发挥高智能的服务作用，实现质量、工期、投资的三控目标。要使造价工程师的作用得到全社会的普遍认可，使其社会地位与效益真正得到提高。作为复合型人才的造价工程师，更要加强自身职业道德约束，严格履行合同，正确行使合同赋予的权利，合理运用掌握的专业技能，谨慎、勤勉地为业主提供服务。同时要不断学习新技术、新知识，不断总结、积累经验数据，努力提高自身的专业技术功底、组织协调能力和管理水平。

六、结语

综上所述，造价工程师整理的实施中，为整体的工程建设提供数据的控制，在调整整体的工程造价实施中提出的一些具体的资源调控都有一定的促进作用。握工程在各个阶段中造价工程师所起的作用，并在不同的施工阶段中所起的作用的不同，也会影响到工程的工期、质量以及对工程的审核等方面，最终把握工程的整体实施性的结构。总之，作为一名造价师，要充分发挥自己造价控制的特殊作用，以达到质量、工期、投资三者的和谐统一、有效控制。

参考文献：

[1] 王文铎，张爱华.浅谈造价工程师跟踪施工现场的作用[J].黑龙江科技信息，2008（5）.

篇7

【关键词】项目管理；合同；作用；目标

一、项目管理的意义和特征

（一）项目管理的意义：

即从事工程项目管理的企业受项目投资单位委托，按照合同约定在工程项目决策阶段为项目投资单位编制可行性研究报告，进行可行性分析和项目策划；在工程项目实施阶段，为建设单位提供招标、设计管理、采购管理、施工管理和试运行(竣工验收)等服务，代表建设单位对工程项目进行质量、安全、进度、费用、合同、信息等管理和控制。

（二）项目管理的特征：

1、复杂性。项目管理属于临时性的项目，它一般由多个部门的人员组成，项目涉及的工作跨越多个组织，并要用多种学科的知识，执行中有许多未知因素，每个因素又带有不确定性。正因为这些因素，决定了项目管理工作很复杂。

2、集约性。目的是提高整个工作和管理的效率，降低成本，减少工期，因此十分重视管理的集约化，降低管理成本，杜绝资源的浪费，强调充分发挥资源的价值。

3、创造性。项目管理与一般的重复性管理不一样，加上项目管理复杂性的特征，这就要求管理具有创新性，不同于一般管理的模式。

二、明确项目管理中合同管理的核心地位

随着我国的经济由计划机制向市场机制的转轨,项目管理也随着国家经济体制改革的不断深入而发生变化。市场经济就是法制经济、信用经济,因此必须以合同为主线、以合同为核心实施工程项目管理。

1、首先从组织上采取措施，实施规范化、制度化、标准化的合同管理,制定一整套合同管理的有关工作制度和规定,对合同管理的组织、合同管理的程序以及合同的起草、谈判、审查、签订、履行、检查、清理等每一个工作环节均作出明确规定。

2、树立管理中的一切行为均以合同作为惟一依据的意识,合同运用于项目管理的各个方面,以合同、经济手段管理。

3、选择确定符合自己工程项目的合同结构,通过合理的合同结构实现和保证项目管理组织的目标结构和运作。

三、项目管理在建设工程的前期中的作用

一个工程的参与方很多,每个角色都有自己的目标、立场，相应的管理目标也不一样。由于大多数的项目投资单位对工程管理中具体的工作的实践经验不够，专业性不强，因此项目管理应加强投资单位对整个项目的控制，对每一个角色进行调度，做好内部协调与配合,处理好内部各专业之间的矛盾,以及各参与方之间矛盾，以保证施工的进度的顺利实施。

从下面两个方面简单阐述项目管理在工程中的作用，即初步设计和工程实施前的阶段：

1、协助投资单位做好初步设计

许多人认为既然是设计，应该由设计人员来把握，作为项目管理的工作就是催促设计人员完成设计就行了，其实项目管理在设计阶段应该是控制的关键。由于投资单位的专业性和工程管理经验不够，在初步设计阶段，经常遇到设计完成后，投资单位对设计不断的进行修改，甚至原来的方案性设计，要求重新设计等。

因此项目管理应协助投资单位在把项目设计任务交给设计之前必须处理好以下几个问题：（1）进行项目前期策划，经济分析、专项评估与投资确定；(2)确定项目主要针对的消费目标；(3)准确提供相关的基础资料。

明确了上面几点后,再将所确定的数据交给设计者,做好各种沟通,让设计者明白投资单位的思路,这样设计成果出来以后即便是要做一定的修改,也会是不影响大局的细节修改,不至于影响整个工程进度。

2、工程实施前的阶段

在这个阶段里，先罗列出整个项目要使用的主要材料的清单和使用部位，并从设计的角度出发提出建材选用的要求和建议。项目管理应协助投资单位根据项目特点和市场状况,来确定主要建材的选用,这样就既可以避免开工后对设计选材的修改导致的工期延误,也可以有更多的时间去考察选用的建材。

在设计完成以后, 在项目开始实施之前，作为项目管理必须协助投资单位做好以下几个工作：

(1)组织对工程监理、施工、设备材料采购进行招标；

(2)与工程项目总承包企业或施工企业及建筑材料、设备、构配件供应等企业签订合同并监督实施；

(3)做好项目地块的“三通一平”工作（即水通、路通、电通和场地平整）；

(4)完成工程地质勘察工作,并收集地下管线资料；

(5)办理土地征用、规划、施工许可证等有关证件；

(6)安排现场规划部门放样以及确定控制点；

(7)组织图纸会审以及设计交底。

综上项目管理单位必须能够代表建设单位统筹资源，以及对其它管理因素“化零为整”进行综合管理。因此项目管理在某种程度上也是对各种专业服务的整合与集成。

四、 项目管理的目标

对项目管理企业而言，其直接管理控制的目标有三个：进度、质量、成本；即按计划的时间、质量、费用完成项目。但这三个目标彼此之间有一定相互排斥性，难以同时达到最优，在实施过程中应以项目整体最优为目标。

（1）进度管理：一个工程的进度直接影响项目效益的发挥。进度管理的主要方法有：“网络计划”和“横道图”。这两种方法各有特色，“网络计划”以网络图为基础，反映项目各工作或活动间逻辑顺序关系的图，它既能反映项目工期，又反映各工作间相互关系、前后次序，通过对关键线路的分析，找出关键工序，合理统筹安排主次要工作和各项资源，有效控制工期。“横道图”则可以更好的体现同时在进行的工序情况和同一时期劳动力的密集状况；

（2）质量管理：是运用质量管理体系、手段和方法所进行的系统管理。一个工程的好坏，是一个根本性的问题。应以预防为主，并全过程各个环节层层把关，致力于质量的提高，每一个工程工作人员、各个部门相互配合参加，使工程建设质量处于受控状态。由于工程项目建设投资大、建成和使用时期长，必须符合质量验收标准，才能投入生产和交付使用。发挥投资效益，结合专业技术、经营管理和数理统计，满足社会需要。

（3）成本管理：进行成本估算和偏差分析法，对工程项目前期的设计、市场、有关规定估算投资总额，与实际完成的工程和计划相比较，分析是否存在偏差并找出偏差原因，以合理控制费用的方法，通过组织措施、技术措施、经济措施三个方面来进行。落实责、权、利相结合的成本管理模式和体制；落实技术措施，走技术与经济相结合的道路，以技术优势来实现开源节流，降低成本，取得经济效益；落实合理的奖惩制度，加强技术教育和培训，提高工作人员的文化技术水平。

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关键词：工程项目；成本管理；精益生产理论

中图分类号：E271文献标识码： A

工程项目核算是成本管理一个关键环节，工程项目的施工进度和施工项目的成败都与成本高低有着很大的关系，成本的核算在工程项目管理中占据着重要的位置。目前，我国的多数企业在项目施工过程中，存在着各种问题，其中最主要的问题是成本管理，由于成本管理方面的问题，导致工程项目的实施受到严重的阻碍。本文首先对项目成本管理中出现的问题进行具体分析，并将精益生产理论运用到成本管理中，为了解决成本管理过程中出现的问题，以便促进企业经济效益的提升。

一、精益生产理论

1、概念：精益生产理论是通过系统结构、人员组织、运行方式和市场供求等方面的变革，使生产系统能很快适应用户需求不断变化，并能使生产过程中一切无用、多余的东西被精简，最终达到包括市场供销在内的生产的各方面最好结果的一种生产管理方式。与传统的大生产方式不同，其特色是“多品种”，“小批量”。

2、主要特征：精益生产又称精良生产，其中“精”表示精良、精确、精美；“益”表示利益、效益等等。精益生产就是及时制造，消灭故障，消除一切浪费，向零缺陷、零库存进军。精益生产方式是围绕着最大限度利用公司的职工、协作厂商与资产的固有能力的综合哲学体系。这个体系要求形成一个解决问题的环境并对问题不断改进改善，要求各个环节都是最卓越的，而这些环节打破了传统的职能界限。

二、成本管理的概念和特点

1、工程项目成本管理的概念：工程项目成本，是在工程项目实施过程中各方面投入的所有费用的总和，主要是为了保障工程项目的顺利实施，工程项目成本管理主要是针对成本管理中的计划、领导、组织、控制以及协调等所有工程项目成本管理方面的工作进行科学有效的管理活动的集合，在保障工程项目的基础上，通过技术、经济管理等活动，按照合同要求对项目顺利实施的基础上降低成本，从而使企业获得好的经济效益。工程项目成本管理贯穿于工程项目中的项目准备、中标签约、项目执行、验收和反馈等过程中， 包括了工程项目成本预测、计划、控制等多方面内容。

2、工程项目成本管理的特点：有较强的综合性。对生产企业来说,成本管理不仅包括项目的成本预测、项目成本计划和项目成本控制，涉及面较为广泛，还包括成本核算和成本考核等多方面内容。同时工程项目成本管理要想保障工程项目的质量，降低损失，就必须依靠各个部门之间的互相配合协作。管理的单一性：生产企业的成本管理的管理对象不单一，主要管理是在生产过程中各种材料的耗费。而工程项目成本管理的对象主要是特定的一项工程在施工过程中的材料消耗。因此,只对某一特定的工程项目而言，工程项目的成本管理对象具有单一性。成本管理的约束性：工程项目成本管理，对于项目项目成本外的相关财务费用和管理费用无法进行管理，只能够对项目实施过程中间接生产和直接生产的消耗费用进行管理。此外，在项目工程施工过程中，还会受到来自管理者管理水平和施工环境地点等方面的相关因素的制约，而无法全面进行管理。

三、成本管理中存在的问题

1、缺乏成本管理意识：在工程项目的实施中,由于管理人员的成本管理意识不强，在项目成本管理过程中有很多管理漏洞,不仅增加了企业成本的消耗，还浪费了许多人力、物力和财力。在工程项目的实施中，工程项目成本管理需要各部门之间的相互协作，许多部门各司其职分工明确，但部门管理间缺乏团队合作的精神。管理者由于部门间的沟通协作以及缺乏成本管理意识，盲目增加施工人员、使用设备等等现象，最终不仅增加了施工成本，而且在很大程度上影响了工程的施工时限和施工质量。

2、缺乏成本预算：在工程项目实施之前，对工程项目成本进行的科学预测和估算就是项目成本预算。工程项目的预算是进行成本预算和业绩考评的基础，对工程项目的实施具有约束力。但是,目前很多企业往往是根据以往的经验估算,对工程项目成本预算往往不够重视,是企业项目成本管理只是个形式，对施工环境和施工条件的情况都不能全面的考虑，只是凭经验做成本预算,不具备科学性，导致项目工程成本管理失去了其应有的经济成本约束和指导意义。

3、忽视对质量的管理 ：造成工程项目成本管理的另一个因素是工程项目的质量管理。如果工程项目的质量得不到很好的管理，就会导致工程项目质量的低劣，在给企业造成重大经济损失的情况下，严重的话可能会导致安全事故的发生。然而，目前我国的不少企业在思想上还不能够把工程项目成本与工程质量联系起来，还不能充分地认识到质量管理的重要性。有些企业在提高项目质量的过程中，不关心工程项目成本，也会导致工程成本的增加，经济效益得不到相应的提高。还有一部分企业过于重视工程项目成本，牺牲了工程项目的质量，结果不仅增加了维修成本，也大大地影响到企业的经济和社会效益。

四、精益生产理论在工程项目成本管理的应用

1、要保证工程项目的顺利实施，首先必须要对工程项目的实施进度、项目检测、成本预算、项目质量、项目验收等方面制定一个科学合理的工程项目计划。由各部门专业人员互相配合协作对项目计划进行合理的制定，工程项目必须要严格遵循项目计划来实施，保证计划的可行性与科学性。从而减少不必要的损失。

2、制定严格的库存管理：由于工程项目和生产企业不一样，工程项目具有一次性的特点，所以，对工程项目的库存管理,可以采取安全库存和提前定货的方式，与供应商建立长久的合作关系。在对库存进行管理时，按照实际情况和计划设置安全库存,并记录好订货时期，在订货期、安全库存、施工用料时间三者间找到平衡点,从而减少库存材料因缺少材料造成的延误施工时间或者占用资金造成的损失。

3、实施全面的质量管理：对于工程项目而言，一旦项目质量不合格，会造成工程项目被返工或者巨额赔偿，甚至造成安全事故问题，而不是我们平常所见的退货，因此，质量问题显得尤为重要，所以，在工程项目中推行全面的质量管理是必须实行的内容。

4、精简机构，加强部门间的合作：工程项目部门的不想管人员太多，造成很多人员浪费问题，这也是导致工程项目成本过高的原因,因此,减少多余人员,精简机构,才能提高企业工作人员的工作效率。在施工过程中,培养工作人员的团队精神，增加部门之间的合作,可以将一些功能相近的部门进行精简或合并,将相关责任由精简后的部门承担，增加各部门之间的协调合作,从整体上考虑工程项目的成本。

结束语

精益既是一种以最大限度地减少企业生产所占用的资源和降低企业管理和运营成本为主要目标的生产方式，是一种理念，也是一种管理思想，其自身是一个自治的系统，人员、环境、理念都是该系统的一个体系，只有坚定这个理念，才能确保全部体系的正常运转，系统才能发挥优势。在工程项目成本管理过程中，需要对全体人员进行培训、实践、交流、学习等，还需要全体参与人员增强理论、参与精益生产的改善、取长补短，树立节约型意识。

参考文献

[1]左常裕,吴建华. 精益生产理论在工程项目成本管理中的作用[J]. 山西高等学校社会科学学报,2009,02:64-66.

[2]李瑞进. 精益建造理论及其在工程项目中的应用研究[D].天津大学,2006.

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关键词：合同管理 合同类型 招投标 计量支付 竣工决算

1.总论

近年来，全国加快煤矿建设步伐，煤炭产量迅速提升，2011年，中国煤炭产量为19.56亿吨油当量，远远将位居第二的美国（5.56亿吨油当量）甩在身后。中国贡献了全球煤炭产量的最大增幅，其煤炭产量在全球产量中的份额提升到50%。煤矿修建对我国的政治、经济、文化的发展和交流都起到巨大的推动作用。在煤矿的蓬勃兴起的同时，如何提高建设管理水平，如何在合理使用人力、物力、财力的情况下取得最大限度的经济效益，成了我们当前面临的首要任务。

2.工程建设阶段合同管理

2.1.合同类型的选择

工程建设项目一经立项、批复，即进入工程筹建阶段，各工程应根据其不同的性质、类型，合理的选择适合本工程的合同类型。工程建设项目的合同根据付款方式的不同一般可分为总价合同、单价合同和成本加酬金合同三大类。总价合同适用于工程量不太大且能精确计算、工期较短、技术难度不大、风险不大的项目，而且设计图纸必须详细而全面。成本加酬金合同一般用于需要立即开展工作的项目、新型的工程项目、风险很大的项目。公路工程项目由于规模较大，建设周期长，技术难度大，各类设计变更情况复杂，故一般多采用单价合同形式，即按招标文件就分部分项工程所列出的工程量清单确定分部分项工程的费用，据此得出合同总价。

2.2.工程招投标阶段的合同管理为合理有效地控制工程造价，合理的利用投资，基本建设项目均采用招投标方式。招标投标是工程建设市场的一种交易行为，是通过招投标公开、公平、公正地择优选择施工单位，并通过签订承包合同，把设计概算落到实处。

2.2.1.通用条款和专用条款的编写

为规范招投标工作，国家发改委、原建设部等九部委第56号令《中华人民共和国房屋建筑和市政工程标准施工招标文件》，项目招标文件通用条款一律采用其制定的基本商务和技术条款，不做任何更改，专用条款则是根据本地区和项目的实际情况情况，在通用条款的基础上对其中的某些商务和技术条款进行修正和补充，编制特殊的合同条款和补充技术规范，形成了各自“专用本”，二者若有不同，以"专用本"为准。这样既简洁明了，又省去了大量的复重劳动。这样，合同专用本的编制是招投标合同管理的重点，合同文件专用本的重点条款有：履约保证金和效期、保险条款，税收条款，业主为承包人提供的设施，支付条款的动员预付款，材料和设备预付款、保留金、暂定金、中期支付等，价格调整条款倾向和总款单、索赔条款等。技术规范专用本应根据本工程的实际情况、技术要求和相应的支付细目对照范本编写。

2.2.2.工程量清单的编写

工程量清单也以住建部现行的《建设工程工程量清单计价规范》中的支付细目清单为基础，再根据各工程项目的具体情况进行增补和删减，这样有利于合同管理。由于设计文件中的错误直接影响工程造价，因此在清单工程量的填写前一定要认真复核设计文件图纸的工程量，避免因设计错误而造成工程实施过程中过大的变更量，再根据清单中的细目将图纸工程量细化成清单中的对应细目中，该项工作工作量大，并且直接影响到整个工程造价，因而需认真计算，并仔细复核，确保清单工程量的准确性，从而提高合同管理的效率。

2.2.3.标底的编制标底是衡量投标报价是否合理的尺度，是确保投标单位能否中标的依据，是招标中的防止盲目报价，抑制低价抢标的重要手段，标底同时又是控制建设项目投资额，核实建设规模的文件。标底的性质，要求建设单位在实际工作中严肃认真对待标底编制工作，科学合理地编制标底，同时做好标底的保密工作。

2.3.工程实施中的计量支付管理

工程项目计量与支付的实质是根据承包商完成的合格工程量或工作量进行合理计价并办理支付的过程，包括计量、计价、支付等工作内容，是业主、监理工程师、承包商共同参与完成的工作。它不仅包括合同价格内的清单工程细目、计日工、暂定金额等，还包括引起合同价格变化的变更工程、索赔、价格调整等项目费用。

2.3.1.合同清单工程的计量与支付

清单工程的计量必须严格按照合同文件中计量的规定进行，一般根据是由监理工程师签认的合格工程量或工作量，将该部分工程量与合同清单中的相应细目价格相乘并汇总，即为当期的支付金额，清单支付中必须严格审核中间计量凭证，凡手续不齐备的工程量均不予支付。

2.3.2.合同外工程变更造价的计量与支付公路工程由于施工周期长，许多的因素均可导致工程变更，影响到工程造价和工期，因此，须根据具体变更情况及合同条款中的相关规定，明确应支付给承包人的变更费用。影响工程造价的变更有设计变更、施工条件变化变更、技术标准变更、进度计划调整变更等。

根据不同项目不同的管理模式及监理工程师权限的大小，变更工程的审批程序也不尽相同，但各项均应具有健全的变更审批程序。影响造价较大的设计变更必须经原设计单位同意，若突破概算则更应经设计审批单位的审查同意。

变更工程费用的计算应遵循以下顺序：

1.采用工程量清单内相同项目、细目的单价；

2.采用合同中明确规定的费用计算方法；

3.采用国家、省（市）级机构颁布的概预算定额及价格参考文件；

4.采用计日工单价。变更工程的计量与支付是在核定的变更工程单价的基础上，将支付证书中的数量与变更单价相乘汇总而得。

2.3.4.工程索赔

工程索赔种类繁多，有业主违约、监理工程师行为不当、合同文件缺陷、合同变更、不可抗力事件等。索赔时的注意事项是索赔证据必须具备真实性，同时有关联性、及时性、可靠性。

索赔费用均以赔偿实际损失为原则。一般的索赔不含利润，而工程清单中的单价为综合单价，包含利润，所以，索赔单价应将其分离出去。另外，索赔时的情况与报价时不同，所以应进行单价和费率分析。具体方法有总费用法和分项法二大类。一般应采用分项法，其过程分三步：

1.分析每个或每类索赔事件所影响的费用项目。就是引起哪些项目的费用损失；

2.计算各类项目损失值；

3.将各类费用项目的计算值列表汇总，得到总的索赔费用值。

2.4.工决算阶段的合同管理

竣工决算全面反映竣工工程的建设成果和财务支出情况，表示了整个建设项目从筹建到工程全部竣工的建设全部费用，它包括建筑工程费用、安装工程费用、设备、工具购置费和其它费用等，其目的是核定新的固定资产的价值，办理交付使用手续，考核建设成本，分析投资效果，同时通过经验总结、资料积累，可以提高建设单位的管理水平，增加经济效益。所以，这项工作有着深远的意义。建设单位应投入更多的人力、物力加强该阶段的工作。

3.结语

工程造价的控制出贯穿于工程建设的全过程，涉及到工程建设的各个方面，合同管理只是其中的一个方面。为有效地控制工程造价，必须适当健全投资主管单位和建设、设计、施工等有关单位的全过程造价控制责任制，调动各有关单位和人员的积极性，在工程建设的各个阶段认真贯彻艰苦奋斗，勤俭适用方针，充分发挥竞争机制的作用，合理确定适合我国国情的建设方案和建设标准，这样才能在合理使用人力、物力、财力的基础上取得最大的投资效益。

参考文献

[1]左小德 项目投资管理学[M].广州：暨南大学出版社，1997.

篇10

关键词：路桥建设；项目管理； 管理措施

全面质量管理在公路建设中十分重要，但由于它是一门系统化的科学，很多人对它很生疏，难以全面了解，这就需要有完善的组织机构去推广，需要宣传引导工作，需要公路系统从上而下扎扎实实地开展这项工作，并制定各项措施。下面就这方面的问题加以探讨。

一、路桥项目管理的基本现状

我国路桥行业在经过近十多年的发展，取得较大的进步。但是，总的来说，其管理水平与现实发展间还存在较大差距，亟待提高。近年来，公路桥梁工程质量事故较多，施工工期拖延较普遍，施工利润普遍不高。特别是最近出现的多起重大工程质量事故，不仅给国家和人民的生命财产造成了巨大的损失，造成了不良的社会影响，同时也给路桥施工项目管理敲响了警钟。这些事故无一例外都与项目管理有关，都是由于项目管理不善抑或管理不规范造成的。当前，施工现场管理混乱、施工流程存在较多的浪费、项目采购管理落后等问题在路桥施工项目过程中较为突出。

二、路桥施工项目管理存在的问题

（一）施工流程存在较多浪费，我们知道施工流程是指施工的各个过程，即多组连续活动。根据价值流的定义，价值流是指企业运转从开始到结束的多组连续活动，这些活动共同为顾客创造价值。顾客可能是外部的顾客，也可能是价值流内部的最终使用者。如果流程中的某个活动没有为外部或内部顾客创造价值，则被视为浪费。而在目前的路桥施工中，施工流程存在着较多的这种浪费现象。

（二）项目采购管理落后当前，路桥施工项目的采购管理普遍落后，制约了项目利润的提高，加之在采购中受一些不良社会现象的影响，导致采购的原材料质劣价高的现象频发——这是一批“豆腐渣工程”产生的直接原因。

（三）施工现场管理混乱路桥施工现场是企业人流、物流、信息流的汇集地，也是工程产品最终形成的场所，所以抓好施工现场管理显得越来越突出重要了。近几年以来，在引入国外先进管理理念的同时，我国路桥项目管理水平得到了不断的提高。但是，施工现场管理混乱的现象仍较为严重，距离创建文明施工现场还比较远。

三、加强路桥施工项目管理的措施

项目管理就是要施工单位运用知识、技能、工具和技术从节约成本获得最大收益为出发点，在工期、效益和质量之间寻求最佳平衡点。项目管理重在提高项目管控水平，将项目管理与企业发展联系起来，以推动企业高效运作。

（一）工程项目计划管理与综合协调；一个大型工程项目管理工作千头万绪，千变万化，没有一套完整的工作计划和综合协调就无法使工程顺利进行，就会在工作中走很多弯路，更可能会使企业本身受到不可估量的损失。其具体内容包括:熟悉图纸工程量、合同文件，了解地形地貌、工期、质量要求等各方面信息，制定汇总成一份完整可行的计划，计划与实际进度相结合，与自身的生产能力相结合，同时要考虑到气候条件的影响等因素。在实施过程中，根据客观情况的变化，及时调整计划，加强控制以确保计划目标的实现。

（二）工程项目进度管理及过程控制 ；工程项目从项目建议书批准之日起就应抓进度管理，确定各种项目完成时间，分析各活动之间依赖关系，制定进度计划，调整和控制进度的变化，控制项目进度计划，特别是复杂大型建设项目，绝不能仅仅控制承包商的施工进度，而应控制影响项目的全部条件的进度。如设计，对外谈判签约，设备、材料采购等等。

（三）项目成本管理及成本预测 ；项目成本管理是在保证满足工程质量、工期等要求前提下，对项目实施过程中所发生的费用，通过计划、组织、控制和协调等活动实现预定的成本目标，并尽可能地降低成本费用的一种科学管理活动，它主要通过技术、经济和管理活动达到预定目标，实现盈利的目的。成本是项目施工过程中各种耗费的总和。成本管理的内容很广泛，贯穿于项目管理活动的全过程和每个方面，从项目中标签约开始到施工准备、现场施工、直至竣工验收，每个环节都离不开成本管理工作，就成本管理的完整工作过程来说，其内容一般包括:成本预测、成本控制、成本核算、成本分析和成本考核等。

（四）质量管理 ；建立健全质量保证体系，质量保证体系是由承包单位质保系统与监理单位质量控制系统相辅相成，有机联系而构成的一个具有特定功能的整体，是为保证产品能满足技术设计和有关规范规定的质量要求而构成的有机整体。确定工程项目质量标准，技术要求，定期评价总体项目执行情况。根据实际情况分析与质量目标的符合性，制定相应措施，消除导致不满意情况发生。

（五）制度管理；制定管理制度必须成立专门的组织机构，负责制定工程的实施方案，指导、监督工程项目的实施，协调处理实施过程中存在的问题，负责工程项目的全过程管理、目标考核，掌握施工动态，保证工程项目按计划、按设计全面完成。

（六）采购管理；工程项目所需物资、设备采购品种多，数量大，处理不当都会影响整个工程项目的实现，必须对采购工作加强管理和控制。首先决定何时购何物，确定潜在来源，然后询价、招标签定合同，督促按时、按质、按量及时供应到位。